鐵路統一調度與鐵路運輸效率的關(guān)系研究論文
一、鐵路運輸生產(chǎn)中調度指揮的作用與內涵
1.調度指揮在鐵路運輸生產(chǎn)中的作用
調度指揮是關(guān)于客貨運輸的，客運列車(chē)的調度指揮是比較容易的只需依據其運行圖進(jìn)行操作就可以了。但是貨物運輸的工作就比較繁瑣，需要考慮調度指揮和組織計劃兩個(gè)環(huán)節的互相配合程度。進(jìn)行鐵路運輸開(kāi)始就應該考慮擬定相關(guān)計劃，其中應該包含的運輸計劃有月度與年度兩類(lèi)。其次在制定計劃中我們還需要考慮它的貨流與車(chē)流的方向和數量，只有運輸的能力與需求達到平衡，才能使鐵路貨物運輸計劃達到相應地效果。通過(guò)編組計劃能夠解決列車(chē)的編組問(wèn)題，它依據相關(guān)的列車(chē)數據、相應地時(shí)間表與各地車(chē)站的實(shí)際操作實(shí)力，規定了列車(chē)的零摘掛和出發(fā)等地方，進(jìn)一步使鐵路的車(chē)輛、路線(xiàn)等設備資源能夠實(shí)現優(yōu)化配置。因為鐵路線(xiàn)路和列車(chē)眾多，且客貨運輸的內在要求大相徑庭。因此為了能夠合理運用鐵路的相關(guān)資源，使鐵路運輸相互配合，提高鐵路運輸能力。所以需要編制列車(chē)運行圖(包括時(shí)刻表)讓列車(chē)按相應時(shí)間內運行。當前我國鐵路局每年編制一次列車(chē)運行圖，規劃了相關(guān)客貨運列車(chē)的運行線(xiàn)路與時(shí)點(diǎn)。但這種編制因不能提前了解到列車(chē)現狀與貨物集結狀況，所以現在的車(chē)流工作主要依據每日調度計劃進(jìn)行組織。通過(guò)鐵路運輸生產(chǎn)的核心調度指揮，能夠實(shí)現對車(chē)流分布了解，進(jìn)而調整車(chē)流分布狀況。
2.鐵路統一調度指揮的內涵
作為鐵路運輸調度指揮的兩大內涵，車(chē)流調整以每日調度計劃來(lái)提升鐵路的整體運輸效率，行車(chē)調度具體運行以各地鐵路局的調度臺為主以此確保列車(chē)的安全準時(shí)運行。這兩者雖然內涵、層次不一樣，但互相關(guān)聯(lián)，十分關(guān)鍵。行車(chē)調度與鐵路行車(chē)的統一指揮地含義是不盡相似地。行車(chē)調度的手段是為了能夠確保列車(chē)安全按時(shí)運行。而另一種確是列車(chē)調度員統一指揮自己所監管的區域。其屬于內在要求，是世界普遍使用的指揮方式，一般還需服從上級安排。由于車(chē)流調整是高層次地調度指揮其涉及管理制度與運輸組織模式，所以要求于更高層次、更大面積中實(shí)施。通過(guò)編制每日車(chē)流計劃表來(lái)達到合理利用線(xiàn)路，實(shí)現運輸分配均衡，確保各線(xiàn)路的車(chē)流合理分配。鐵路的車(chē)流調整生產(chǎn)環(huán)節包括裝、卸、編組列車(chē)等。其有重車(chē)、空車(chē)、備用車(chē)3類(lèi)調整方式。重車(chē)調整包括集中、停止、調整、限制裝車(chē)、更改車(chē)流運行路線(xiàn)和去向別裝車(chē)等方式。而去向別裝車(chē)可使車(chē)流比較穩定、合理分布，減少車(chē)流積堵現象�？哲�(chē)調整方式通過(guò)運輸數量和品種上的需求進(jìn)行空車(chē)配備，實(shí)現運輸工作運行，因此其在車(chē)流調整方式中所占地位高。當前我國的車(chē)流調整集中表現為統一指揮調度地特征。鐵路局調度主管負責編制調度日計劃，并于每日九點(diǎn)之前向下級下達第二日的梗概計劃。其內容涵蓋：到區域使用車(chē)數、車(chē)種別排空車(chē)數、分區站交接列車(chē)數、重車(chē)數、重點(diǎn)要求與通過(guò)限制口的裝車(chē)數鐵路局負責依照上級下達的計劃按階段逐步完成管轄區域內車(chē)流組織與調整、貨流計劃。其中車(chē)流的組織工作是負責實(shí)時(shí)掌握當前車(chē)流與分布狀況，組織擬訂和實(shí)行調度日計劃，并且依據上級批復的調度日計劃進(jìn)行各站點(diǎn)的裝卸車(chē)任務(wù)。從中我們可以了解到調度日計劃是確保鐵路各部門(mén)、各生產(chǎn)環(huán)節有序運行的日常運輸生產(chǎn)關(guān)鍵。根據鐵路運輸調度日計劃的流程與內容發(fā)現其調度主要局限于各地每天分界處地車(chē)流調整的輪廓計劃中。它是高層管理的主要內容。但由于資源與生產(chǎn)力不均衡造成各地到發(fā)的重車(chē)數量不一致。導致卸車(chē)處常常向發(fā)出重車(chē)較多地區安排空車(chē)滿(mǎn)足需求，保持車(chē)流分布穩定。實(shí)際上，車(chē)流調整可以依據不一樣的管理體制實(shí)施。當前鐵道部已成功轉型為中國鐵路總公司，可以在市場(chǎng)中根據各地鐵路公司進(jìn)行指揮協(xié)調。
二、現行鐵路管理體制與鐵路運輸發(fā)展的關(guān)系
1.鐵路運輸效率與宏觀(guān)效率
鐵路部門(mén)的運輸效率不但和生產(chǎn)能力相關(guān)還涉及社會(huì )的需求結構。當社會(huì )運輸需求沒(méi)有達到鐵路運輸能力時(shí)，提高效率使其運輸資源能力就能夠充分得以使用。但這種效益是以損失宏觀(guān)經(jīng)濟效益為代價(jià)來(lái)滿(mǎn)足社會(huì )需求的。我國當前使以煤炭為主的能源消耗國，資源集中分布于內蒙與山西兩省，但其消耗地區主要分布于沿海發(fā)達地區。而鐵路運輸是運煤的最合適的方式。但當前鐵路運輸建設的滯緩導致產(chǎn)煤區大量的煤炭通過(guò)公路向外運輸，造成我國珍貴的燃油資源得以浪費于相對便宜的煤炭上。從宏觀(guān)經(jīng)濟來(lái)看，這是一種經(jīng)濟效益的損失。過(guò)去，鐵路建設發(fā)展緩慢表面上是缺少資金，其實(shí)際上是整個(gè)部門(mén)排斥社會(huì )資金的流入。造成整個(gè)行業(yè)缺乏競爭性，形成一家獨大的壟斷。而過(guò)去這種政企不分的管理體制依靠政府特權統一調度，不會(huì )形成公司制的鐵路企業(yè)，更不可能允許民間資本進(jìn)入鐵路運輸行業(yè)。同時(shí)這也不能順應當前我國市場(chǎng)經(jīng)濟的建設。在政企不分的體制下，鐵路行業(yè)的各個(gè)方面都存在不注重公正、透明的機制，且一直不公開(kāi)披露相關(guān)信息。并依靠行政命令干預各鐵路局與非國鐵運輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。使民營(yíng)企業(yè)在合資鐵路上很難擁有自主經(jīng)營(yíng)權，同時(shí)貨物運輸上的不平等運行更導致民營(yíng)鐵路企業(yè)在合資鐵路上的收益甚微。時(shí)期在投資上忘而卻不。并且，在鐵路部?jì)炔繘](méi)有建立科學(xué)的清算價(jià)格體系，造成收支出現高度集中清算模式。這種模式導致了各個(gè)鐵路局吃“大鍋飯”的局面，平衡了各地的`收支差異，降低了各地的積極性，逐年縮減了其收益。
2.我國鐵路重組為幾大區域鐵路局(公司)的效率分析
現在鐵路公司依靠各地區鐵路公司上報的數據進(jìn)行車(chē)流的調整，然而鐵路總公司編制的車(chē)流調整需要考慮其管轄的上千公里鐵路線(xiàn)路的整體利益，從而形成了鐵路總公司與各地區鐵路公司之間的信息極其地不相配。比如鐵路公司在考慮出發(fā)的列車(chē)時(shí)，一般都只會(huì )想到如何縮減本區域管轄范圍內的編組站地技術(shù)操作，一般都會(huì )忽視相鄰管轄區域能否有助于他們縮減其編組站地技術(shù)操作。所以，由于鐵路公司受其管轄面積過(guò)窄與只想到本管轄區域地自身利益忽視整體的利益，鐵路公司之間信息不公開(kāi)透明使其信息不對稱(chēng)，從而降低了統一調度指揮地效率，縮減了鐵路公司的收益，阻礙了鐵路運輸的發(fā)展。當前，經(jīng)過(guò)幾大鐵路公司大范圍的合并重組，使各區域逐漸形成了自己的市場(chǎng)經(jīng)濟主體，能夠更加的因地制宜依照當地的運輸行業(yè)環(huán)境實(shí)時(shí)調整行車(chē)組織模式，同時(shí)還能改善過(guò)去管轄面積過(guò)小，區域分界處林立各自為政的現象，進(jìn)而提高車(chē)流通暢程度。還能夠提升鐵路網(wǎng)絡(luò )與編輯站地運用效率，更大面積的提升列車(chē)的行車(chē)組織水平。擴大的管轄面積能夠使各區域的鐵路公司擁有更大的自主權編制本地區的列車(chē)編制與運行規劃，更加適應當地市場(chǎng)需要，實(shí)行管理改進(jìn)，提升其服務(wù)水平與質(zhì)量，增強自身實(shí)力，提高市場(chǎng)的競爭力，滿(mǎn)足消費者的需求。
三、總結
進(jìn)行幾大區域的合并重組能夠造成整個(gè)鐵路運輸行業(yè)的鐵路公司進(jìn)行重大地產(chǎn)權格局分配，進(jìn)而確保了各地區鐵路公司的資產(chǎn)的獨立性與增值的可能性，從而明確了鐵路資產(chǎn)的責任人改變了長(cháng)時(shí)間的政企不分統一指揮管理的模式，提高了各鐵路局運營(yíng)的積極性。同時(shí)合并重組的鐵路公司還能改善各個(gè)鐵路公司之間的清算模式，改變通過(guò)鐵道部統一收支劃分吃大鍋飯的局面，從源頭上激勵各地區的鐵路公司創(chuàng )新管理模式，提高服務(wù)水平與質(zhì)量，激勵公司降低運營(yíng)成本，提高提高鐵路資源的充分利用率。并且通過(guò)成立鐵路公司，列車(chē)成為本公司的固定資產(chǎn)，鐵路公司為了提高經(jīng)濟效益，就會(huì )不斷地提升列車(chē)的使用效率，降低運輸成本。幾大區域進(jìn)行合并重組以后，因為多數運輸業(yè)務(wù)都是發(fā)生在自己所管轄的區域內部，其中只有小部分運輸業(yè)務(wù)發(fā)生在區域之間。因此區域之間發(fā)生的運輸業(yè)務(wù)完全能夠實(shí)現兩個(gè)鐵路公司內部的經(jīng)濟協(xié)商。并且成為獨立的經(jīng)營(yíng)主體以后，各區域的鐵路公司還可以通過(guò)談判協(xié)商進(jìn)行公平的結算模式，改善利益糾紛，實(shí)現經(jīng)濟共贏(yíng)的局面。通過(guò)理論知識可知，只有在不停的競爭環(huán)境下才能實(shí)現市場(chǎng)的快速發(fā)展，能夠預見(jiàn)將來(lái)幾大區域的鐵路公司能夠通過(guò)良性競爭與合作，實(shí)現鐵路運輸的通暢運行。在此基礎上，我們還應該設立一個(gè)權威的監管機構，監管與協(xié)調各區域之間的運輸與財務(wù)關(guān)系，進(jìn)而提高鐵路運輸水平，提高運營(yíng)收益。
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