新時(shí)期土建工程造價(jià)管理要點(diǎn)探討論文
摘要:土建工程造價(jià)需要科學(xué)管理和全面控制是土建工程在市場(chǎng)化機制與市場(chǎng)化競爭條件下的必要前提。研究對土建工程造價(jià)管理在理念、法制、市場(chǎng)、人才方面的問(wèn)題展開(kāi)了產(chǎn)業(yè)性、階段性地研討，提供了等措施，為建立全面科學(xué)管理土建工程造價(jià)機制和體系提供了墊底經(jīng)驗和反思，以供產(chǎn)業(yè)和同仁思考。
關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)管理；法制；市場(chǎng)；人才；職能部門(mén)；市場(chǎng)化
1前言
當前土建工程數量和質(zhì)量的增長(cháng)正在與經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展一樣進(jìn)入到高峰期，通過(guò)土建工程造價(jià)整合土建工程內外要素，適應土建工程市場(chǎng)化發(fā)展，完成土建工程管理和經(jīng)濟目標變得越來(lái)越關(guān)鍵、越來(lái)越重要。當前在涉及到土建工程造價(jià)理念、法律體系、市場(chǎng)化條件、人才素質(zhì)等方面有著(zhù)嚴重不足和結構確實(shí)，產(chǎn)生土建工程造價(jià)工作缺位、支出增加、管理混亂等失控問(wèn)題。要從造價(jià)管理理念創(chuàng )新入手，在更高的層面上進(jìn)行土建工程造價(jià)法制體系的建設，在實(shí)際的層面上進(jìn)行市場(chǎng)化的變革，在具體的層面上進(jìn)行人才的培訓，規范化、系統化地實(shí)施土建工程造價(jià)，科學(xué)化、制度化地管理土建工程造價(jià)，在資金、投入得到高效利用的前提下，更好地發(fā)揮出管理土建工程造價(jià)的工程性、系統性的長(cháng)遠價(jià)值和目標。
2土建工程造價(jià)的現實(shí)性問(wèn)題
2.1管理理念落后
理念是行為的出發(fā)點(diǎn)和修正器，落后的管理理念必然導致管理土建工程造價(jià)的缺失和落后。特別在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中資源供應、市場(chǎng)價(jià)格有著(zhù)不可預見(jiàn)的波動(dòng)性的特點(diǎn)，僵化、封固的管理念會(huì )造成土建工程造價(jià)難于覆蓋土建工程施工，土建工程造價(jià)功能難于全面實(shí)施，土建工程造價(jià)認知難于全面徹底，最終使管理土建工程造價(jià)的體系、細節呈現出離散、波動(dòng)、弱化的狀態(tài)。
2.2法制化程度不足
市場(chǎng)經(jīng)濟下的土建工程建設要以法制體系和法制化結構作為保障，這樣才能通過(guò)管理土建工程造價(jià)準確而合法地調節相關(guān)利益和關(guān)系。而相關(guān)管理土建工程造價(jià)的法規和法律存在缺陷，一方面沒(méi)有針對性的土建工程造價(jià)規范法制基礎，另一方面管理土建工程造價(jià)存在法律上的風(fēng)險。這樣會(huì )導致土建工程造價(jià)在法制層面上缺乏前提，管理土建工程造價(jià)會(huì )在經(jīng)濟、操作和執行上存在違法隱患。
2.3市場(chǎng)規范程度低
土建工程造價(jià)是市場(chǎng)化今天土建工程企業(yè)的職能型、經(jīng)濟性工作，因此要以高度的市場(chǎng)規范作為基礎和前提。而在土建工程設計、招投標、施工以及結算環(huán)節中，市場(chǎng)上優(yōu)勢資源受到了低價(jià)惡性競爭的嚴重侵害，不擇手段的方式、不合法的操作使得土建工程造價(jià)不能系統、全面地開(kāi)展，喪失了管理土建工程造價(jià)的機會(huì )和可能，既不利于土建工程造價(jià)的職能發(fā)揮，也不利于土建工程市場(chǎng)的健康發(fā)展。
2.4人才素質(zhì)不高
管理人才、編制人才、審核人才是提高土建工程造價(jià)質(zhì)量的關(guān)鍵，而實(shí)際土建工程造價(jià)中既沒(méi)有足夠數量的專(zhuān)業(yè)性人才作為支撐，也沒(méi)有足夠水平的專(zhuān)業(yè)性人才作為保障，并且現有的土建工程造價(jià)人員在基礎素質(zhì)、綜合能力上還存在嚴重缺陷，管理土建工程造價(jià)，控制土建工程造價(jià)存在現實(shí)性的問(wèn)題。
3土建工程造價(jià)管理在新時(shí)期的發(fā)展對策
3.1更新管理土建工程造價(jià)的理念
一是要從市場(chǎng)化發(fā)展方向入手，建立起土建工程造價(jià)的工作新理念，指導土建工程造價(jià)的細節管理和重點(diǎn)控制工作，整合土建工程造價(jià)的資源與環(huán)境，做土建工程造價(jià)科學(xué)化的推動(dòng)者。二是要建立動(dòng)態(tài)和權變的理念，將土建工程造價(jià)作為管理的動(dòng)態(tài)部門(mén)加以強化，針對性地解決實(shí)際遇到的問(wèn)題，整合土建工程造價(jià)與工程建設深層次關(guān)系。三是要有大局觀(guān)，將土建工程造價(jià)融入土建工程建設和土建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局之中，提升管理土建工程造價(jià)的起始高度，構建土建工程造價(jià)的管理新平臺。
3.2加強土建工程造價(jià)市場(chǎng)的規范力度
要對土建工程造價(jià)進(jìn)行市場(chǎng)化的調整，以市場(chǎng)的發(fā)展和需要處理好土建工程的業(yè)主、施工部門(mén)、監理單位以及設計單位之間的關(guān)系，建立起健康的市場(chǎng)環(huán)境與條件，為土建工程造價(jià)的順利實(shí)施和科學(xué)管理提供可能。除此之外還應該加強對于合同的管理確保工程施工更加的合法化若是出現各種糾紛或者問(wèn)題能夠做到有法可依相關(guān)制度的健全能夠實(shí)現造價(jià)的'動(dòng)態(tài)管理確保造價(jià)管理的合理性。必須規范市場(chǎng)的行為，打擊那些違法現象確保市場(chǎng)的運行有一定的規范，建立起制止惡性競爭行為的市場(chǎng)認知，確保土建工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩定。
3.3推進(jìn)土建工程造價(jià)法制化建設
要建立起適應土建工程造價(jià)實(shí)際，具有發(fā)展和擴展空間的法制體系，以此來(lái)約束土建工程造價(jià)行為，為管理土建工程造價(jià)提供法制化平臺。要在法制化建設中突出對相關(guān)主體關(guān)系的深層次調整，落實(shí)土建工程造價(jià)管理的法律責任，為開(kāi)展法制化的土建工程造價(jià)管理作出支持。當前應該重點(diǎn)推進(jìn)項目資本金制度的法制化進(jìn)程，這樣能夠更好的對機制進(jìn)行健全確保項目建設的過(guò)程中資金足夠，避免出現因為資金不夠而出現工程停工的情況確保整個(gè)土建工程項目能夠順利的完成。并且在管理的時(shí)候還應該對相關(guān)的投資決策責任機制進(jìn)行完善這樣也能夠避免出現項目盲目開(kāi)展:x金和設備都不足的情況。
3.5提高土建工程造價(jià)人才素質(zhì)
人才對于土建工程管理有著(zhù)非常重要的作用，在進(jìn)行造價(jià)管理的時(shí)候主要的執行人還是相關(guān)的人才并且其管理的水平對造價(jià)管理有著(zhù)非常重要的影響所以必須提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，各個(gè)方面的考核確保其能夠真正的勝任并且還應該建立相應的激勵機制提高其積極性做好對管王里人員的思想教育工作提高其責任感和危機感創(chuàng )作出一種良好的工作氛圍相關(guān)的管理人員必須不斷的進(jìn)行學(xué)習關(guān)注施工和造價(jià)的變化學(xué)習各方面的先進(jìn)知識確保其更好的實(shí)現自身的價(jià)值。
4結語(yǔ)
科學(xué)管理、全面控制、不斷強化土建工程造價(jià)工作需要綜合的措施和豐富的體系作為保障，要用法制化、市場(chǎng)化和發(fā)展性的眼光進(jìn)行土建工程造價(jià)的相關(guān)建設，以企業(yè)利益、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行管理土建工程造價(jià)的深層次研討，以做到對土建工程造價(jià)工作科學(xué)管理、全面提升的保障。
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