生產(chǎn)力發(fā)展的生力軍管理專(zhuān)業(yè)論文
資產(chǎn)評估是一種動(dòng)態(tài)化、市場(chǎng)化、規�；纳鐣�(huì )經(jīng)濟活動(dòng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是客觀(guān)存在的市場(chǎng)經(jīng)濟范疇。資產(chǎn)評估引導社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)在健康的軌道上運行，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟交往在“公平、公正、公允”的環(huán)境下運作。成為生產(chǎn)力發(fā)展不可或缺的生力軍是市場(chǎng)經(jīng)濟賦予資產(chǎn)評估的神圣使命，在中國這塊廣闊的大地上要使物盡其用、人盡其能，資產(chǎn)評估行業(yè)內外要做的事情很多，本文僅從促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的角度談?wù)勝Y產(chǎn)評估。
一、政府要高度重視資產(chǎn)評估評估行業(yè)，加強行業(yè)法制建設，完善資產(chǎn)評估執業(yè)準則體系是資產(chǎn)評估發(fā)揮生力軍作用的前提。
1、資產(chǎn)評估準則是資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的指南針，為行業(yè)協(xié)會(huì )、行業(yè)機構和從業(yè)人員指明前進(jìn)的方向。我國資產(chǎn)評估從產(chǎn)生至今有十多年的歷程，在這十多年中，財政部、中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、原國家國有資產(chǎn)管理局、原中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )等先后制定了如《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《資產(chǎn)評估操作規范》、《中國注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)道德準則》等規范性文件，但這些文件大多未以準則的形式出現，造成社會(huì )上簡(jiǎn)單地以“十年無(wú)準則”來(lái)評價(jià)資產(chǎn)評估行業(yè)，資產(chǎn)評估準則是資產(chǎn)評估理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗的高度濃縮，對于指導評估實(shí)踐，保證評估質(zhì)量，維護評估行業(yè)的聲譽(yù)具有十分重要的意義。但我國除了2001年7月發(fā)布的《資產(chǎn)評估準則——無(wú)形資產(chǎn)》外，其它的評估準則尚未發(fā)布。發(fā)揮資產(chǎn)評估生力軍的作用，制訂資產(chǎn)評估基本準則，規范資產(chǎn)評估行業(yè)迫在眉睫。
2、加強行業(yè)自律，提高行業(yè)管理水平，強化協(xié)會(huì )行業(yè)管理職能，淡化行政管理色彩，健全行業(yè)內部法規制度。資產(chǎn)評估師必須具有良好的職業(yè)道德，遵守獨立、客觀(guān)、公正原則，才能在市場(chǎng)競爭中站穩腳跟，發(fā)展壯大，贏(yíng)得優(yōu)勢。，建立完善專(zhuān)業(yè)委員會(huì )制度，組成由學(xué)術(shù)界、執業(yè)界和政府共同參加的不同性質(zhì)的專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，強化行業(yè)決策的正確性和權威性，健全法規制度、完善專(zhuān)業(yè)標準、制定職業(yè)規范，加快資產(chǎn)評估執業(yè)準則體系的建立，是提高我國資產(chǎn)評估師的執業(yè)水平，保證公正執業(yè)的根本所在。
二、不斷提高資產(chǎn)評估行業(yè)和業(yè)內人士的業(yè)務(wù)水準和和道德水平，增強作為生產(chǎn)力發(fā)展生力軍的資產(chǎn)評估的生命力。
1、誠信是社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的道德制衡因素，資產(chǎn)評估行業(yè)作為中介行業(yè)要遵循道德約束尋求行業(yè)發(fā)展。
2、建立資產(chǎn)評估行業(yè)準入制度，完善行業(yè)自律管理的組織體系。發(fā)展和完善以會(huì )員為中心的完整的行業(yè)自律管理和服務(wù)職能。各級協(xié)會(huì )需要在努力提高現有自律管理水平的基礎上，進(jìn)一步完善自律管理職能，不斷拓展自律管理的新領(lǐng)域和新內容；要在借鑒國際經(jīng)驗的基礎上，結合行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，研究和探索行業(yè)自律化運行機制，建立和完善會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )和專(zhuān)家委員會(huì )為主體的治理結構及其工作制度和規則，使協(xié)會(huì )工作能夠充分體現行業(yè)發(fā)展要求和行業(yè)整體意愿，增強協(xié)會(huì )自我管理的功能，為行業(yè)的健康發(fā)展提供組織保障。
3、實(shí)施業(yè)內人士后續教育制度，成立資產(chǎn)評估研究機構，提高資產(chǎn)評估行業(yè)的理論指導水平。形成資產(chǎn)評估業(yè)內人士終身學(xué)習制度；組織致力于資產(chǎn)評估研究的專(zhuān)家、學(xué)者成立資產(chǎn)評估研究機構，搭建資產(chǎn)評估理論與實(shí)踐相結合的平臺。提煉資產(chǎn)評估實(shí)踐精髓形成資產(chǎn)評估理論，再用理論較好地指導實(shí)踐提高整個(gè)行業(yè)的執業(yè)水平
三、跟隨時(shí)代步伐與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮資產(chǎn)評估行業(yè)的重大作用。
1、做好我國資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠規劃。為了推動(dòng)我國資產(chǎn)評估業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，使之以更新的姿態(tài)積極參與國際競爭，必須明確目標、統籌安排制定出我國資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展的.長(cháng)遠規劃。盡快實(shí)施我國資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的法律法規；加快培育評估市場(chǎng)主體，逐步建立一個(gè)市場(chǎng)主體多元化、地區分布合理、以國內資產(chǎn)評估公司為主導的具有局部開(kāi)放性的評估市場(chǎng)體系；堅持全面開(kāi)放政策，既積極與國際慣例接軌，又鼓勵國內資產(chǎn)評估機構走出國門(mén)，積極參與國際競爭；在隊伍建設上，培養一批具有國際一流水準的資產(chǎn)評估師；在資產(chǎn)評估公司發(fā)展上，努力培養一批上規模、上水平、上檔次，能與當今各大國際評估公司競爭的中國資產(chǎn)評估公司。
2、實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)，適應國際競爭。經(jīng)濟全球化，促使許多國家的評估機構把經(jīng)營(yíng)規模國際化，業(yè)務(wù)領(lǐng)域多樣化作為未來(lái)發(fā)展的戰略目標。20世紀90年代以來(lái)，在企業(yè)組織規模不斷擴張和全球經(jīng)濟趨于一體化的過(guò)程中，他們通過(guò)強強聯(lián)合或吸收兼并，不斷擴大自己的規模，在競爭中形成規模優(yōu)勢。從世界著(zhù)名評估機構的規�；�(jīng)營(yíng)不難看出：沒(méi)有規模，就沒(méi)有效益，就上不了檔次；沒(méi)有規模，也就沒(méi)有足夠的抵御風(fēng)險和參與國際競爭的能力。相比之下，我國資產(chǎn)評估機構的規模普遍較小，業(yè)務(wù)單一。隨著(zhù)加入ＷＴＯ，國際同行的進(jìn)入與競爭，使我國資產(chǎn)評估機構的生存和發(fā)展都面臨著(zhù)極大的挑戰。為此，我國資產(chǎn)評估機構一定要增強危機感和緊迫感，積極采取措施，逐步走上規�；�(jīng)營(yíng)之路，開(kāi)展強強聯(lián)合、中小聯(lián)合，建立一批能夠形成規模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，能夠同國際評估機構開(kāi)展競爭的大型評估機構，這樣才能降低成本，才能增強我們參與國際競爭的實(shí)力，為我國資產(chǎn)評估機構向國際化方向發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。
3、制定、實(shí)施人才戰略。質(zhì)量和信譽(yù)是資產(chǎn)評估機構的生命。良好的信譽(yù)需要高質(zhì)量服務(wù)的保證，而高質(zhì)量的服務(wù)又需要有優(yōu)秀的人才。高素質(zhì)的管理人才是構建和確保資產(chǎn)評估機構管理系統正常運行的重要資源，高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員則是資產(chǎn)評估機構的生命之源、立足之本。未來(lái)評估服務(wù)市場(chǎng)的競爭實(shí)質(zhì)上就是人才的競爭。因此，重視人、發(fā)展人、挖掘人的內在潛力是歷史賦予新世紀的人們不可推卸的重大使命。我國資產(chǎn)評估業(yè)應根據全球化對高素質(zhì)人才的需求，加大人才培養和資產(chǎn)評估師后續教育培訓力度。要建立起一個(gè)面向市場(chǎng)的人才培訓制度，以入世為契機和動(dòng)力，充分利用國際知名評估機構的技術(shù)資源和培訓機制，加快我國資產(chǎn)評估師達到國際水平的步伐。
4、調整市場(chǎng)業(yè)務(wù)結構，實(shí)現多元化經(jīng)營(yíng)。新的世紀，我國資產(chǎn)評估機構將面臨新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境：評估服務(wù)市場(chǎng)的需求呈現多樣化的發(fā)展趨勢，未來(lái)的市場(chǎng)需要的是更加復雜和適時(shí)的服務(wù)。日趨激烈的市場(chǎng)競爭將促使資產(chǎn)評估機構的職能發(fā)生巨大變化。越來(lái)越多的客戶(hù)需要多方面的服務(wù)，這不僅為我國資產(chǎn)評估機構擴大服務(wù)范圍創(chuàng )造了無(wú)限商機，同時(shí)也說(shuō)明開(kāi)拓新業(yè)務(wù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、實(shí)施業(yè)務(wù)多樣化戰略將是我國資產(chǎn)評估機構內部經(jīng)營(yíng)機制的必然選擇。實(shí)施業(yè)務(wù)多樣化經(jīng)營(yíng)戰略，不僅是我國資產(chǎn)評估機構參與國際競爭的需要，也是完善市場(chǎng)機制，深化改革的需要。
5、開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )資源，適應時(shí)代發(fā)展。21世紀的“數字革命”使電子信息及
通信技術(shù)迅猛發(fā)展。目前，國際上一些知名的評估機構為提高質(zhì)量和效率，都十分重視計算機和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用。當評估人員做評估工作時(shí)，可直接在電腦上實(shí)施無(wú)紙化操作，并隨時(shí)或定時(shí)將評估進(jìn)度和執行結果通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳遞給項目經(jīng)理或合伙人。合伙人即使在千里之外，也能及時(shí)收到信息并作出相應的指令。面對信息化和經(jīng)濟全球化的浪潮，我國資產(chǎn)評估業(yè)應積極準備，精心策劃，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行自身宣傳以及提供相應的評估咨詢(xún)服務(wù)，并通過(guò)電子商務(wù)加強與國內外評估機構的業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流，以提高業(yè)務(wù)水平，擴大國際影響。
6、開(kāi)發(fā)評估軟件，創(chuàng )建一種既不約束個(gè)人思想以能規范行業(yè)行為的實(shí)用軟件。
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