關(guān)于行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文（通用10篇）
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行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文 篇1
�。�摘要］國家要求各級政府部門(mén)大力開(kāi)展行政管理改革，其主要任務(wù)就是幫助政府部門(mén)積極轉變自身職能。經(jīng)過(guò)多年的改革，我國政府職能轉變取得了一定的成就，但當前行政管理中依然存在很多問(wèn)題。本文首先分析了開(kāi)展政府行政管理體制改革的重要性，進(jìn)一步分析了改革過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，最后提出了針對性的解決策略。
�。�關(guān)鍵詞］改革；行政管理；政府
改革開(kāi)放以來(lái)，公民對政府部門(mén)的行政管理提出了更高的要求。行政管理改革就是要求政府積極轉變自身職能，我國政府職能轉變歷經(jīng)多年改革發(fā)展取得了一定的效果，但當前我國行政管理中還存在一些問(wèn)題，影響我國經(jīng)濟建設的順利進(jìn)行。
1政府行政管理體制改革的意義
1.1有利于保證社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的順利發(fā)展
政府本身所擁有的權力和作為經(jīng)濟社會(huì )管理者所處的特殊位置，決定了政府在改革中的主導地位和政府行政管理體制對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的特殊制約作用。行政性壟斷及地區性封鎖不打破，統一、開(kāi)放、競爭、有序的現代化市場(chǎng)體系就不可能最終形成。政府不理順龐雜錯位的政府職能，不改變以行政手段為主的管理經(jīng)濟的方式，就不可能建立靈敏有效的宏觀(guān)調控體系，也不可能建立起完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。因此，政府只有大力開(kāi)展政府行政管理體制改革，才能保證社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的順利發(fā)展。
1.2保證我國經(jīng)濟體制改革的順利進(jìn)行
在過(guò)去較長(cháng)時(shí)期內，我國行政管理體制改革與經(jīng)濟體制改革密切相關(guān)，但在改革過(guò)程中，人們一味強調經(jīng)濟改革而忽略了行政管理體制改革，國有企業(yè)改革更是得到了人們的普遍重視。但筆者對改革實(shí)踐進(jìn)行了深入研究發(fā)現，一旦政府行政管理體制改革不能與經(jīng)濟體制改革同步進(jìn)行，則社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革就不能順利進(jìn)行，經(jīng)濟發(fā)展方式就不能發(fā)生較大變化。我國當前經(jīng)濟體制改革中存在著(zhù)大量的矛盾與沖突，如經(jīng)濟增長(cháng)方式還較多停留于粗放模式、擴張投資不具備計劃性、存在著(zhù)大量的重復性建設、一味強調國內生產(chǎn)總值與財稅收入等，要想解決這些問(wèn)題還需大力開(kāi)展行政管理體制改革。政府職能只有自根本上發(fā)生轉變，真正做到政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府不再干涉市場(chǎng)中介組織，微觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展不再受政府部門(mén)的影響，各種行政干預、地區封鎖才能消失，才能逐步形成開(kāi)放的、有序的、合理的現代市場(chǎng)體系，才能保證市場(chǎng)價(jià)格真正反映市場(chǎng)供求情況與資源稀缺情況，才有利于在經(jīng)濟建設中兼顧保護人類(lèi)環(huán)境的要求，進(jìn)而保證我國經(jīng)濟體制改革的順利進(jìn)行。
2深化行政管理體制改革中存在的問(wèn)題
我國加入世界貿易組織以來(lái)，要求必須深入開(kāi)展政府行政管理改革，由于我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與之前相比出現了明顯不同，政府行政管理職能只有適應我國經(jīng)濟發(fā)展狀況才能提高管理水平，所以我國政府行政管理必須及時(shí)創(chuàng )新。當前我國政府管理還存在一定問(wèn)題不利于我國經(jīng)濟發(fā)展。
2.1政府職能不能準確定位
目前，我國政府職能不能準確定位表現在以下幾個(gè)方面：首先，當前有的政府機構不能正確處理本身與市場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題，不論事務(wù)大小、不管事務(wù)具細都要干涉，導致市場(chǎng)調節不能順利進(jìn)行；其次，政府過(guò)多干預企業(yè)經(jīng)營(yíng)，一些地區還做不到政企分開(kāi)，導致企業(yè)不能自主發(fā)展，影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)積極性，嚴重制約了當地經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時(shí)，政府職能不能準確定位會(huì )出現很多問(wèn)題：第一，國內體制改革與改革開(kāi)放速度不同步；第二，政府管理體制改革與經(jīng)濟體制改革不同步；第三，政府職能轉變與政府機構改革不協(xié)調。
2.2行政管理體制改革不順阻礙其他領(lǐng)域改革
目前，我國各個(gè)社會(huì )領(lǐng)域還不同程度地存在計劃經(jīng)濟管理體制的因素，導致行政管理體制與時(shí)代發(fā)展相分離。行政管理體制不能及時(shí)改革會(huì )阻礙各個(gè)領(lǐng)域改革的順利進(jìn)行，如果行政管理體制改革與各項改革同步發(fā)展，則行政管理體制改革則面臨諸多困難。我國在深入開(kāi)展改革過(guò)程中，行政管理體制改革涉及方方面面，同時(shí)與政治體制改革、經(jīng)濟體制改革具有不可分割的聯(lián)系。行政管理改革是順利開(kāi)展其他社會(huì )領(lǐng)域改革的基礎，如果行政管理體制改革不能順利進(jìn)行，那么其他改革則束手無(wú)措。
2.3政府行政管理工作做不到公開(kāi)透明
隨著(zhù)我國改革的深入開(kāi)展，由于我國當前政府行政管理工作缺乏完善的管理制度，導致政府行政管理改革存在明顯的走形式、走過(guò)場(chǎng)等現象。各級政府雖然采取了各種公開(kāi)透明的措施，但是卻得不到人們的認可。在實(shí)際工作中，政府也做不到全面公開(kāi)，而只是選擇公開(kāi)一部分內容，導致政府行政管理工作做不到公開(kāi)透明。
3推動(dòng)政府行政管理改革的主要策略
3.1政府要建立完善的行政管理制度
政府部門(mén)要盡快建立完善的行政管理制度，我國當前行政管理改革的'核心任務(wù)就是要進(jìn)一步規范當前行政法律條款與各種行政許可制度，保留那些適合我國國情的、能推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的、能得到公眾擁護的制度，刪除那些含有計劃經(jīng)濟特點(diǎn)的、與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不相適應的各種制度。同時(shí)，政府要正確認識自身職能，要給予企業(yè)必要的發(fā)展自主權，利用市場(chǎng)化手段解決一部分管理事務(wù)，早日成為“高效、廉潔、公正公平”的政府。此外，政府要不斷引進(jìn)新型管理措施，根據政府實(shí)際管理情況，實(shí)行持續監管制度，發(fā)揮監管、檢查、備案等各種方法的作用，保證自身管理的順利進(jìn)行。最后，針對當前需要政府部門(mén)審批的事務(wù)，政府要制訂規范的審批程序，建立科學(xué)、合理的管理制度，利用制度規范管理人員的行為。
3.2引進(jìn)新型管理措施，做好宏觀(guān)調控工作
在行政管理過(guò)程中，政府要結合當前實(shí)際情況與內外部環(huán)境的變化及時(shí)改革管理策略，要善于隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展及時(shí)引進(jìn)新型管理措施，才能收到較好的管理效果。在深入研究外部行政環(huán)境與政府內部系統數據的基礎上，政府要及時(shí)調整管理計劃，做好宏觀(guān)調控工作，要求政府行政管理方式要逐步轉變?yōu)殚g接管理與協(xié)調服務(wù)、事后監督等管理形式。同時(shí)，政府要進(jìn)一步減少市場(chǎng)經(jīng)濟的直接干涉，要依據市場(chǎng)發(fā)展規律發(fā)揮各種經(jīng)濟政策的作用，從而達到間接管理的目的。
3.3政府行政管理實(shí)現信息化
隨著(zhù)我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)當前已經(jīng)普遍應用于各個(gè)領(lǐng)域當中，為人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大便利，利用信息技術(shù)可以有效推動(dòng)政府行政管理改革。因此，政府部門(mén)要大力引進(jìn)信息化技術(shù)，建設電子政務(wù)管理系統，實(shí)行網(wǎng)上辦公。我國政府部門(mén)要認識到此項工作的重要性，并結合自身實(shí)際情況建立完善的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )框架，以電子政務(wù)為標準積極改革當前政府管理職能與政府組織結構，推動(dòng)政府管理信息化的健康發(fā)展。
3.4完善行政監督機制
完善行政監督機制是推動(dòng)政府行政管理改革的重要途徑。首先，加強對行政權力的監督。政府要真正實(shí)現依法行使行政權力，防止腐敗，必須加強對行政權力的監督，“以權力制約權力”，完善各種監督機制。在我國,監督不力的主要原因就在于監督機關(guān)和監督人員缺乏必要的獨立地位。政府必須對監督主體提供必要的激勵和保護機制，設立專(zhuān)門(mén)的監督機關(guān)，才能夠保證監督的切實(shí)有效。其次，要強化社會(huì )監督。強化社會(huì )監督，是推動(dòng)政府行政管理改革的根本保證。在實(shí)際工作中，政府要自覺(jué)接受人民群眾的監督，并實(shí)行政府信息公開(kāi)，提高政府工作的透明度。
主要參考文獻
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行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文 篇2
【摘要】近些年，隨著(zhù)我國教育改革的持續深入，行政管理逐漸受到高校的重視，卓越的執行力，是確保高校有序以及高效運行的基礎和前提。本文主要針對高校在行政管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和闡述，并且提出提升執行力的相關(guān)策略，希望給予我國高校以參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】高等院校；行政管理執行力；提升策略；研究
“執行力”來(lái)源于企業(yè)管理中，其已經(jīng)成為企業(yè)管理現代化的代表詞匯，近些年，“執行力”一詞逐漸應用于教育領(lǐng)域，“執行力”的概念為：貫徹企業(yè)的戰略意圖，并且帶領(lǐng)員工有效完成企業(yè)既定目標的能力和本領(lǐng)。高校行政管理執行力的概念，可以從兩個(gè)角度進(jìn)行界定：第一，從決策角度分析，執行力體現了高校貫徹國家既定政策方針，評估高校服務(wù)能力以及辦學(xué)實(shí)力的能力；第二，從管理者角度分析，執行力是行政管理人員在共同意愿的帶領(lǐng)下，落實(shí)以及貫徹高校的工作部署、制度措施、戰略決策以及重要決議的能力，其貫徹與行政管理工作的全過(guò)程。
1.強化高校行政管理執行力的必要性和重要性
行政管理執行性的高低與高校健康發(fā)展具有直接關(guān)系，高校在發(fā)展以及運行當中，一定要具有快速以及持久發(fā)展的基礎，因此，這對管理的要求也更高。高校領(lǐng)導一定要具有超前的預測能力，并且針對發(fā)展機遇做出相應的調整方案，但是合理的調整方案不一定可以保證高校的健康發(fā)展，只有充分落實(shí)方案，才能確保高校的穩定前進(jìn)。想要實(shí)現方案的充分貫徹和落實(shí)，需要執行層具有較強的執行能力。在方案執行中，高校各個(gè)部門(mén)以及相關(guān)管理人員的具體職責不同，要求相關(guān)管理人員履行自身職責，并且做到各個(gè)部門(mén)的有效配合。提高執行能力的主要核心是管理人員可以最大限度、最快速以及最好的貫徹高校既定方案，并且在新形勢下，加強管理建設的創(chuàng )新與改革。
2.當前高校行政管理執行力存在的主要問(wèn)題
2.1工作效率低、服務(wù)意識強
一些高校行政管理人員工作態(tài)度不積極、不認真，導致高校制定的相關(guān)政策難以有效落實(shí)，一些高校領(lǐng)導或者管理人員在工作中，不重視工作的準確性，對待工作缺乏責任心和緊張感。同時(shí)，管理人員自身能力缺陷，工作難以有序開(kāi)展，結果與目標相去甚遠。
2.2制度缺乏嚴肅性
我國高校開(kāi)展各項工作的標準和制度缺乏嚴肅性，在具體執行中，領(lǐng)導和基層人員沒(méi)有充分落實(shí)相關(guān)制度，領(lǐng)導互相推諉、管理人員應付了事，制度只是掛在墻上、停在嘴上、寫(xiě)在紙上，形同擺設、趨于形式。由于制度和標準是衡量管理人員能力和態(tài)度和標尺，如果失去執行力，就降低了制度的公信力和嚴肅性。
2.3部門(mén)與組織之間缺乏有效合作
組織結構是高校實(shí)現發(fā)展目標的關(guān)鍵系統，科學(xué)的組織體系可以為高校實(shí)現戰略目標提供保障。但是當前，我國高校管理組織設置不科學(xué)，職能重復交叉、分工不明確，組織結構在設置的過(guò)程中沒(méi)有嚴格地遵循高效、制衡及精簡(jiǎn)的原則進(jìn)行。因此便使得管理信息無(wú)法在各個(gè)部門(mén)之間快速地傳遞，一旦出現任何問(wèn)題，學(xué)校各個(gè)部門(mén)與領(lǐng)導之間便會(huì )出現相互扯皮推諉的狀況，沒(méi)有合作精神以及團隊意識，同時(shí)也造成工作效率低下以及資源浪費的狀況。
3.提升高校行政管理執行力的相關(guān)策略
3.1充分認識其必要性以及重要性
想要促使高校良好以及持久的發(fā)展，決策層一定要充分利用發(fā)展的機遇，科學(xué)制定發(fā)展戰略，為高校順利發(fā)展提供戰略保障。執行力是充分落實(shí)高校發(fā)展戰略的基礎和前提，雖然不同管理人員、不同部門(mén)以及不同職責所需要的執行力也不相同，但是執行力最重要的體現，是行政管理人員最大限度、最快速以及更好的完成高校所制定的長(cháng)遠性以及戰略性發(fā)展目標。因此，新形勢下，高校一定要充分認識行政管理執行力的必要性以及重要性，制定科學(xué)合理的管理制度，推動(dòng)行政管理向標準化以及規范化發(fā)展，促使高校依法行政、依法治理，實(shí)現高校的健康發(fā)展。
3.2建立并完善決策機制
行政管理的關(guān)鍵環(huán)節是決策，同時(shí)其也是開(kāi)展各項管理的前提條件與基礎，一個(gè)科學(xué)明智的決策可以為高校的'未來(lái)發(fā)展指明方向。高校想要獲得一個(gè)健康穩定的發(fā)展，就根據實(shí)際情況為不同部門(mén)與層級制定科學(xué)的目標。而高校在實(shí)施各項決策時(shí)需要一定的執行力，執行力的高低能夠在很大程度上影響各項決策的有效實(shí)施。除此之外，高校在制定決策的過(guò)程中要實(shí)行民主化及科學(xué)化要求，對當前社會(huì )的實(shí)際需求進(jìn)行充分地了解及掌握，并且根據自身優(yōu)勢與特點(diǎn)來(lái)制定一個(gè)科學(xué)合理的政策方針。決策要堅持民主集中、以人為本的原則，保障全校師生的合法權利，通過(guò)研究調查，進(jìn)一步完善決策程序和方案，建立科學(xué)的決策評估體系。
3.3建立以及健全管理機制
高校想要能夠充分實(shí)現決策效果，就需要對行政管理人員進(jìn)行約束及激勵，主要方式便是建立一系列的制度和標準。行政管理執行力的關(guān)鍵流程是運營(yíng)流程、戰略流程及人員流程。其中人員流程是三者中最重要的因素，其主要任務(wù)包括以下幾點(diǎn)：第一，高校要針對管理人員開(kāi)展準確而深入的評估；第二，將高校運營(yíng)和發(fā)展與管理人員進(jìn)行充分聯(lián)系；第三，高校要提供人才培養平臺。高校在制定管理流程的過(guò)程中，要做到步驟清晰、主題突出以及目標明確，將操作性、合理性以及科學(xué)性充分結合，并且在執行方面要將靈活性和嚴肅性充分結合。在實(shí)行流程的時(shí)候，要將相關(guān)的制度和規章融入其中，并且建立與執行力適應的、行之有效的管理機制。制度要做到執行到位、獎罰分明、權責清晰、任務(wù)明確以及內容清晰，尊重每個(gè)管理人員的差異，不斷完善激勵和評價(jià)系統。
3.4構建科學(xué)合理的監督機制
科學(xué)合理的監督機制有助于高校準確傳達各項制度政策，同時(shí)還有利于師生與領(lǐng)導關(guān)系的和諧發(fā)展。高校在建立健全監督機制的過(guò)程中需要不斷地加強制度建設和法制建設，對現有的制度進(jìn)行分解及細化，并且要確保監督網(wǎng)絡(luò )的系統化以及全面化，跟進(jìn)管理各項目標。除此之外，高校在落實(shí)每項任務(wù)時(shí)，需要嚴格根據時(shí)間節點(diǎn)來(lái)對計劃的具體實(shí)施情況進(jìn)行監督，查找實(shí)際執行狀況與計劃之間存在的差距與問(wèn)題，并采取有針對性的措施來(lái)對高校的各項管理工作進(jìn)行協(xié)調。高校還要建立相關(guān)的監督機制，以此來(lái)充分地發(fā)揮出檢查部門(mén)的各項職能，并貫徹到管理的相關(guān)環(huán)節。高校在崗位聘用及設置、干部管理、辦學(xué)思路、重要決策以及發(fā)展規劃等政策在擬定之前，要由教代會(huì )評議和討論。干部領(lǐng)導要通過(guò)定期述職，對其進(jìn)行評議、監督以及考核。
3.5強化管理人員的職業(yè)能力
高校相關(guān)組織或者部門(mén)要提高人員的執行能力，當前，我國高校在選聘管理人員的過(guò)程中，基本要求碩士學(xué)歷，但是學(xué)歷與能力并沒(méi)有直接關(guān)系，高校在選擇管理人員的時(shí)候，要考慮其綜合能力，其中主要包括執行能力、應變能力、突發(fā)事件處理能力、協(xié)調組織能力、寫(xiě)作能力以及表達能力等，管理人員一定要熟悉和掌握相關(guān)管理方法、管理技術(shù)和管理知識，并且把握執行原則，同時(shí)，管理人員還要具備一定的敬業(yè)精神、責任感以及紀律性意識。高校要定期開(kāi)辦職業(yè)化培訓班，提高管理人員的實(shí)踐水平和管理理論。結語(yǔ)總而言之，影響高校行政管理執行力的因素很多，因此，高校領(lǐng)導以及管理人員要提高對執行力的認識，并且在工作中端正態(tài)度，不斷創(chuàng )新和完善工作方法，高校還要加強管理人員團隊建設，加強監督管理機制，將執行力當做高校日常管理工作來(lái)抓。
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行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文 篇3
農業(yè)部下面的部門(mén)基本覆蓋了農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農村建設的各個(gè)方面，其行政管理職能也呈多樣化發(fā)展，主要包含有：農業(yè)市場(chǎng)宏觀(guān)調控管理、農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策制定、農業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟監管以及農村公共服務(wù)等，這些職能部門(mén)共同建設出了地方與中央農業(yè)行政管理相結合的系統化、差異化、規范化的農村行政管理體系。
一、我國農業(yè)行政管理體制的改革成效
�。ㄒ唬⿺U大管理范圍
經(jīng)過(guò)體制的改革后，國家制定了新的農村發(fā)展戰略，加強城鄉一體化建設，以服務(wù)業(yè)為市場(chǎng)導向，注重農業(yè)與工業(yè)的協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)新農村的建設。所以，當前的農業(yè)行政管理體制的管理范圍不僅農業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟提供優(yōu)越的環(huán)境，還包含了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、機械自動(dòng)化生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展等多個(gè)方面。
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在我國的農業(yè)行政管理體制改革中，國家明確提出了要明確相關(guān)職能、權力與責任相匹配、職能運作要協(xié)調統一，這也促使了我國農業(yè)行政管理體制建設逐漸往多元化、市場(chǎng)化、開(kāi)放化的方向發(fā)展。
二、我國農業(yè)公共政策的實(shí)施
我國在進(jìn)行農業(yè)行政管理體制改革的過(guò)程中，制定和實(shí)施了許多的農業(yè)政策，而這些政策的落實(shí)以及應用有效程度都需要經(jīng)過(guò)相關(guān)數據反饋和審核才能評定。要想促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展和新農村的建設，就要將理論與實(shí)踐相結合。而只有落實(shí)了政策，才能進(jìn)行有效的行政管理。并探究在實(shí)際的應用過(guò)程中，相關(guān)政策出現的矛盾和問(wèn)題，然后制定出合理的解決措施。下面是利用層次分析法對我國某地區農業(yè)政策應用效果的評價(jià)指標體系進(jìn)行的相關(guān)研究探討（如表1）：
表中：X1是指經(jīng)濟繁榮、X2是指生活提高、X3是指生態(tài)文明；Y1代表農用機械總動(dòng)力、Y2代表農業(yè)總產(chǎn)值、Y3代表鄉村水電站個(gè)數指標、Y4代表農村用電量、Y5代表農民家庭固定資產(chǎn)數、Y6代表人均糧食擁有量指標、Y7代表有效灌溉面積、Y8代表化肥施用量、Y9代表水資源總量指標[3]。
從表中可以看出，對農業(yè)政策影響最大的是農用機械總動(dòng)力，然后依次是人均糧食擁有量指標、農業(yè)總產(chǎn)值以及鄉村水電站個(gè)數指標等。所以我國農業(yè)政策的主要發(fā)展方向應該是加強農業(yè)基礎設施的建設，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)總值的提高，在推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展和提高生活水平的基礎上，加大農業(yè)生態(tài)文明的建設力度。
三、我國農業(yè)行政管理體制存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)調控方式有限
我國農業(yè)行政管理體制的調控方式相較于傳統的行政管理體制已經(jīng)得到了很大程度的進(jìn)步，但是仍然存在一定的缺陷，主要體現在兩個(gè)方面：第一，調控手段有限。目前國家采取的農業(yè)調控手段主要分為經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段三種。其中，最先應用的就是行政手段，其作為傳統調控手段的延續，缺乏對市場(chǎng)結構和市場(chǎng)實(shí)際需求變化的綜合分析，早已經(jīng)不適應農業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要；而目前我國采用最多的是利用經(jīng)濟手段來(lái)進(jìn)行農業(yè)發(fā)展的調控，并且在市場(chǎng)應用中取得了良好的成效，但是有時(shí)候由于市場(chǎng)失靈，導致經(jīng)濟手段失效，無(wú)法正常的進(jìn)行調控；而法律手段由于法律體系建設還不夠完善，所以需要綜合其他手段共同使用，法律調控方式的不足，也導致行政管理信息缺乏真實(shí)性、可靠性，使得行政管理措施更多地是依據人為主觀(guān)判斷而執行。第二，調控范圍有限。過(guò)去我國農業(yè)行政管理體制改革的主要目標就是發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、保障農產(chǎn)品資源的充足供給，使得我國農業(yè)發(fā)展調控范圍主要局限在生產(chǎn)能力這一方面，而在農產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式以及生態(tài)平衡等方面缺乏合理的調控措施，使得我國農業(yè)行政管理體制不能滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、可持續化、標準化的發(fā)展要求。
�。ǘ┬姓芾頇C構設置不合理
1.目前我國農業(yè)行政管理體制在職能的劃分上仍然具有傳統職能劃分的特點(diǎn)，就是依據不同等級、不同時(shí)節、不同內容將職能進(jìn)行了具體明確的劃分，但是國家只注意到職能的全面性，而沒(méi)有注重職能的系統性和綜合性。這種被分割的細化職能管理，使得不同職能的人員都只在乎自身的職責和利益，出現了問(wèn)題互相推諉，有利益可言就向占為己有，這樣不僅會(huì )降低農業(yè)行政管理的綜合效率，而且可能會(huì )在農業(yè)行政管理體制中形成管理真空區，導致有關(guān)企業(yè)能夠壟斷農業(yè)市場(chǎng)，而限制了市場(chǎng)經(jīng)濟的平衡持續發(fā)展。
2.地方政府與中央在農業(yè)行政管理機構的設置上存在很?chē)乐氐耐瑯嫽F象，這種模式單一化、等級層次清晰化的農業(yè)行政管理體制結構，沒(méi)有綜合考慮地方的實(shí)際情況，缺乏差異化發(fā)展，無(wú)法推進(jìn)地區特色農業(yè)以及主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設，也不利于農業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟結構的調整，同時(shí)，對農產(chǎn)品品牌效益和生產(chǎn)示范基地的建設也有很大的影響。農業(yè)高效化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要依賴(lài)良好的自然條件和優(yōu)越的環(huán)境資源，所以，國家要因地制宜的建設地區農業(yè)行政管理機構，才能綜合提升農業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
3.我國農業(yè)行政管理職能過(guò)分的干預農業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟的資源分配，利用行政手段強制性的進(jìn)行市場(chǎng)調控，既破壞了世界貿易組織的市場(chǎng)調控規則，又無(wú)法進(jìn)行資源科學(xué)合理的有效配置，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足農業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、可持續化發(fā)展、標準化建設的要求。
4.我國農業(yè)行政管理體制分為決策層、中間層和執行層，而執行層作為基層組織在我國農業(yè)行政管理體系中力量過(guò)于薄弱。我國農業(yè)行政管理體系的基層目前處于沒(méi)人員、沒(méi)資源、沒(méi)自主思維的.局面，不僅執行效果不理想，而且無(wú)法為農業(yè)市場(chǎng)提供貿易環(huán)境和公共服務(wù)體系。
�。ㄈ┺r業(yè)行政管理法制建設不完善
在我國農業(yè)行政管理中，不論是農業(yè)生產(chǎn)的群眾，還是執法的行政管理人員，對法律的建設和利用都比較模糊。行政管理人員自身較差的執法態(tài)度加上群眾淡薄的法律意識，降低了法律在農業(yè)行政管理過(guò)程中的權威性、有效性和指導性，使得許多農業(yè)發(fā)展政策和行政管理措施都無(wú)法落實(shí)到位。由于法律建設不夠完善，導致在農業(yè)行政管理體制中，出現了任人唯親、利益趨勢的管理模式，極大程度上降低了工作的效率和質(zhì)量；而且部分官員違反了相關(guān)法律規定，利用自身的職權來(lái)謀取額外的利益，不僅影響了農業(yè)行政管理法制體系的建設，而且破壞了社會(huì )穩定和諧的發(fā)展。
�。ㄋ模┺r業(yè)中介組織發(fā)育滯后
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的全球化發(fā)展，我國目前的小農分散經(jīng)營(yíng)模式陷入了生產(chǎn)規模小、生產(chǎn)效率低、市場(chǎng)競爭力弱的局面，遠遠不能滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)國際化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。而且，在信息如此發(fā)達的時(shí)代，國家對農業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導和公共服務(wù)建設，都不能及時(shí)快速的在農民團體中得到響應，這主要是由于農業(yè)中介組織發(fā)育滯后而造成的，使得政府、農戶(hù)與市場(chǎng)三者之間缺乏有效的溝通渠道和實(shí)現路徑。這樣既不利于國內農業(yè)市場(chǎng)快速、合理的發(fā)展建設，也降低了我國農業(yè)國際市場(chǎng)競爭的能力。
四、我國農業(yè)行政管理體制的創(chuàng )新措施
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我國農業(yè)行政管理體制的創(chuàng )新措施，首先就是要加強行政職能對農業(yè)的基礎服務(wù)意識，其主要分為服務(wù)硬件水平和服務(wù)軟件水平。提升農業(yè)服務(wù)硬件水平就是指，大力推動(dòng)農業(yè)基礎設施的建設，在我國較偏僻、經(jīng)濟較落后的地區增添更多的投資項目，包括道路、電網(wǎng)、供水等，解決當地農民最基本的衣食住行問(wèn)題；而提高農業(yè)服務(wù)軟件水平則是指，加強農民生產(chǎn)技術(shù)的培訓，加大農業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣力度，給農民提供適當的補貼政策和信貸政策，促使我國農業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化、國際化快速發(fā)展。
�。ǘ┰鰪娛袌�(chǎng)調控職能
農業(yè)生產(chǎn)十分依賴(lài)自然條件和環(huán)境資源，這也在一定程度上提高了市場(chǎng)調控的不穩定性。而市場(chǎng)調控失靈最主要的原因還是信息共享程度不夠，國家不能準確的掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，而農民也不能對國家采取的措施和政策做出及時(shí)的響應，導致農業(yè)行政管理職能工作效率低下。所以，我國農業(yè)行政管理體系要綜合行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段來(lái)加大對農業(yè)市場(chǎng)的調控力度，促進(jìn)信息科學(xué)性、準確性、時(shí)效性的系統建設，提供公正、公開(kāi)、公平的市場(chǎng)環(huán)境，制定集約化、產(chǎn)業(yè)化、差異化的農業(yè)政策，來(lái)確保整個(gè)農業(yè)市場(chǎng)穩定、快速的發(fā)展。
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在我國農業(yè)行政管理體制中要明確崗位職能，保證權責一致。行政權力和行政職責是手段和目標的關(guān)系，行政職責就是確立工作發(fā)展的方向和目標；而行政權力就是實(shí)現其目標而具有的控制協(xié)調手段。隨著(zhù)社會(huì )體制的不斷改革，以及經(jīng)濟全球化的趨勢，使得我國行政管理結構從金字塔型逐步轉變?yōu)楸馄叫�。所以，要注重農業(yè)體制中基層組織的建設，要為基層組織提供更多的權利的扶持力度，這樣才能充分的調動(dòng)基層組織的積極性，更好的發(fā)揮基層組織具有的信息優(yōu)勢和結構優(yōu)勢，及時(shí)有效的實(shí)施國家政策和指導方針，提高國家的市場(chǎng)宏觀(guān)調控能力。
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加強我國農業(yè)行政管理體系法制的建設，要確保三個(gè)基本要求：第一，是明確職責要求。農業(yè)行政管理人員要熟練掌握自身具有的行政權力，不能逾越自身權利范圍行使職能，也不能將權利和責任分開(kāi)，要努力的運用自身的職能完善農業(yè)行政管理體系，促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展；第二，遵紀守法。不僅是行使的對象受到法律的約束，而且行使人員自身也要嚴于律己，不能明知故犯，利用手中的權利謀取私利，破壞市場(chǎng)結構，損壞農民利益；第三，加大懲罰力度。對于利用不合理手段壟斷行業(yè)、哄抬價(jià)格的企業(yè)要進(jìn)行打壓，對侵犯國家法律法規的現象要嚴懲不貸，確保農業(yè)市場(chǎng)穩定、健康的發(fā)展。
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我國農業(yè)行政管理體制加強信息化建設，主要是利用先進(jìn)的計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設全面化、系統化、智能化、時(shí)效化、科學(xué)化的信息系統，來(lái)完善農業(yè)行政管理體制的建設，實(shí)現行政組織機構能夠及時(shí)、準確、有效完成農業(yè)服務(wù)和行政協(xié)調管理。同時(shí)，要建立與農民互動(dòng)的反饋機制，確保信息的共享程度、傳播速度、執行力度更加高效。
五、結語(yǔ)
我國農業(yè)行政管理體制經(jīng)歷了許多次的改革和完善，已經(jīng)逐漸趨于成熟，但是要實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)國際化、產(chǎn)業(yè)化、標準化的目標，還需要進(jìn)一步的改革，完善農業(yè)行政管理市場(chǎng)職能，合理規劃權利配置，增強市場(chǎng)調控能力，加強信息化建設，構建政府、農民、市場(chǎng)一體化的建設，確保農業(yè)市場(chǎng)穩定、快速的發(fā)展。
行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文 篇4
摘要:
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人才競爭越來(lái)越激烈，針對工商管理方面的人才，社會(huì )的要求和標準也越來(lái)越高。本文將從我國工商管理體制的現狀和工商管理人才培養存在的問(wèn)題出發(fā)，對于工商管理人才培養模式進(jìn)行探究，包括轉變辦學(xué)理念、設置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。以此來(lái)創(chuàng )新工商管理人才的培養模式，提高工商管理人才的質(zhì)量和就業(yè)競爭力。
關(guān)鍵詞:
工商管理 人才培養 現狀與問(wèn)題
我國的工商管理體制存在很多的不足，包括工商管理專(zhuān)業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統一管理等問(wèn)題，嚴重影響了工商管理人才的培養，本文重點(diǎn)從工商管理人才培養過(guò)程中出現的問(wèn)題以及具體的人才培養模式進(jìn)行探究，進(jìn)而提高工商管理人才的社會(huì )競爭力。
一、我國工商管理的現狀
到目前為止，我國工商管理體制中存在諸多問(wèn)題，包括:缺乏統一管理，在我國某些地方，工商管理機關(guān)采用一法兩制的制度，對外嚴格、對內寬容，嚴重破壞了我國工商管理體制的整體性;工商管理制度不完善，不能有效的發(fā)揮工商管理部門(mén)的作用;工商管理人才缺乏，主要是工商管理中高級的人才缺乏。
二、工商管理人才培養存在的問(wèn)題
工商管理人才培養存在很多問(wèn)題，包括:辦學(xué)理念脫離現實(shí)、課程設置不合理以及實(shí)踐能力差。具體表現在以下幾個(gè)方面:
1.辦學(xué)理念脫離現實(shí)。
現階段，對工商管理人才的培養，存在辦學(xué)理念脫離現實(shí)的問(wèn)題。諸多的高校針對工商管理專(zhuān)業(yè)，都是采用模版化的形式，沒(méi)有自己的辦學(xué)特色，都是千篇一律的教學(xué)。對于工商管理專(zhuān)業(yè)，很多家長(cháng)和學(xué)生都存在錯誤的觀(guān)點(diǎn)，認為工商管理專(zhuān)業(yè)是培養社會(huì )管理人才的，但是校方并沒(méi)有說(shuō)明真實(shí)的辦學(xué)理念，隨著(zhù)社會(huì )人才競爭越來(lái)越激烈，工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多的工作崗位在企業(yè)的中層或者基層工作，導致很多學(xué)生的自我認知不準確。
2.課程設置不合理。
工商管理作為一級學(xué)科，下面的二級學(xué)科包括會(huì )計、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及人力資源。在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，由于工商管理專(zhuān)業(yè)與會(huì )計專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)、人力資源專(zhuān)業(yè)在課程的安排上存在重疊的部分，導致了針對工商管理專(zhuān)業(yè)的人才培養只注重表面，學(xué)生無(wú)法學(xué)習到專(zhuān)業(yè)的知識，缺乏專(zhuān)業(yè)的工商管理專(zhuān)業(yè)能力，在畢業(yè)后的社會(huì )競爭中處于劣勢。針對工商管理的課程設置，學(xué)校多注重理論知識的教學(xué)，而缺少實(shí)踐能力的培養，并且在課程安排上的表面化教學(xué)，缺少對工商管理課程的重點(diǎn)教學(xué)，課程設置上缺乏專(zhuān)業(yè)性。與此同時(shí)，針對工商管理課程和課時(shí)的設置都太高。學(xué)校在針對工商管理專(zhuān)業(yè)的培養上，課程設置多達40多門(mén)課，3500多課時(shí)，雖然現在縮減到了2600課時(shí)，但是工商管理課程的課程并沒(méi)有減少。
3.實(shí)踐能力差。
在工商管理的教學(xué)過(guò)程中，學(xué)校的實(shí)習和實(shí)踐培養很少，實(shí)踐教學(xué)板塊不足，導致了學(xué)生很少接觸社會(huì )的機會(huì )，缺乏專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐能力，妨礙了針對工商管理人才的培養。目前國內工商管理的老師普遍缺乏社會(huì )經(jīng)驗，教學(xué)內容不能與時(shí)俱進(jìn)，采用傳統的教學(xué)方式培養學(xué)生，導致學(xué)生與社會(huì )實(shí)踐脫節更加嚴重。并且在實(shí)際的調查過(guò)程中，我們發(fā)現企業(yè)需要從頭培養工商管理專(zhuān)業(yè)的員工，他們的實(shí)踐能力很差，基本的辦公操作技能也不具備，并且大部分工商管理專(zhuān)業(yè)的'員工都缺乏創(chuàng )新，缺少主見(jiàn)。隨著(zhù)社會(huì )就業(yè)競爭的加劇，企業(yè)的用工需求越來(lái)越高，并且需要上崗就能直接操作的員工。對于工商管理的人才培養，會(huì )讓這部分學(xué)生缺乏就業(yè)的競爭力。
三、工商管理人才培養
要解決工商管理人才培養過(guò)程中存在的辦學(xué)理念脫離現實(shí)、課程設置不合理以及實(shí)踐能力差的問(wèn)題，需要提高對工商管理人才的培養水平，采取的具體措施如下:
1.轉變辦學(xué)理念。
學(xué)校的辦學(xué)理念不科學(xué)，會(huì )造成工商管理人才培養定位的不準確，會(huì )導致很多問(wèn)題的發(fā)生。因此，針對工商管理人才的培養，需要在實(shí)際教學(xué)中，明確工商管理專(zhuān)業(yè)人才培養的目的和具體的做法。并且校方對于工商管理人才培養方法的制定上要面向社會(huì )的需求，立足于工商管理行業(yè)的發(fā)展方向，以學(xué)生的就業(yè)為基礎進(jìn)行轉變辦學(xué)理念，與時(shí)俱進(jìn)，設置合理的工商管理人才培養目標，每個(gè)學(xué)校根據自身發(fā)展的情況，設置個(gè)性化、有特色的發(fā)展目標，培養全方位的工商管理人才。只有這樣才能樹(shù)立正確的辦學(xué)理念，增強學(xué)生對社會(huì )的適應能力，提高學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)競爭力，同時(shí)促進(jìn)工商管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。
2.設置科學(xué)的課程體系。
在工商管理的課程設置上，以就業(yè)為目的設置課程內容，注重教學(xué)的實(shí)用性和特色教學(xué)，加大工商管理的專(zhuān)業(yè)技能培訓，并且實(shí)行學(xué)生的多樣化的人才培養，學(xué)生可以針對其他專(zhuān)業(yè)進(jìn)行跨專(zhuān)業(yè)的選修。并且在課程設置上注重互動(dòng)式教學(xué)，增加工商管理教學(xué)的趣味性，通過(guò)工商管理新聞發(fā)布會(huì )等形式，運用互動(dòng)式教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習興趣，在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，一方面要加強專(zhuān)業(yè)知識的培養，另一方面也要注重學(xué)生的創(chuàng )新能力的培養，具體包括:案例式教學(xué)，通過(guò)案例分析，更加實(shí)際生動(dòng)的講解所教的課程;互動(dòng)教學(xué)，采用教師和學(xué)生都主動(dòng)授課的形式，讓學(xué)生主動(dòng)提出問(wèn)題，帶動(dòng)學(xué)生積極思考所學(xué)的課程內容;情景模擬教學(xué)，課堂現場(chǎng)模擬有關(guān)工商管理課程的活動(dòng)，增加互動(dòng)性;研討式教學(xué)，即開(kāi)展討論會(huì )等形式。與此同時(shí)，適當的減少專(zhuān)業(yè)課的比重，增加一些人文社會(huì )相關(guān)的課程;對工商管理的具體課程，要根據社會(huì )發(fā)展的需要精選必修課，增加學(xué)生對社會(huì )的適應性;同時(shí)也要采用靈活多樣的方式進(jìn)行教學(xué)，提高工商管理課程的教學(xué)效果。
3.增加實(shí)踐教學(xué)。
針對工商管理的人才培養，要注重實(shí)踐教學(xué)，在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，加大課程的實(shí)踐教學(xué)內容和教學(xué)方式，具體內容如下:增加教學(xué)實(shí)踐的環(huán)節。在原有課程的基礎上，增加工商管理實(shí)踐操作的課程，例如實(shí)踐課和模擬大賽等形式。建立工商管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)基地。根據學(xué)校針對工商管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內容和要求建立實(shí)習基地，并采用靈活實(shí)習的方式，學(xué)生根據自己的興趣選擇自己喜歡的實(shí)習方向，并配有專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行實(shí)習指導，工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)習期應在半年以上，實(shí)習基地和學(xué)校達成長(cháng)期合作，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習，提高工商管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)能力，增強社會(huì )的適應性，提高畢業(yè)的就業(yè)競爭力。
建立學(xué)校工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗室。通過(guò)建立實(shí)驗室，加大工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作能力和實(shí)驗水平，并在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，加大實(shí)驗教學(xué)的課程力度和課程內容，不要形同虛設、資源浪費。
工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗室是學(xué)生理論知識和實(shí)踐操作緊密聯(lián)系的場(chǎng)所，工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可以將課堂上所學(xué)到的理論知識，通過(guò)做實(shí)驗的形式，加深理解和鞏固。與此同時(shí)，學(xué)校應該鼓勵更多的學(xué)生參加實(shí)驗大賽，讓工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在實(shí)驗大賽中磨練自己，進(jìn)一步提高自己的專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)際操作能力。改善工商管理教學(xué)的師資力量。
工商管理教學(xué)的老師要經(jīng)常去企業(yè)進(jìn)行學(xué)習，提高自身的實(shí)踐能力，將自己的課程與時(shí)俱進(jìn)的傳授給學(xué)生。提高教師的實(shí)踐操作能力是培養工商管理人才的基礎和前提條件。只有這樣，才會(huì )促進(jìn)工商管理專(zhuān)業(yè)人才的進(jìn)一步提升，才不會(huì )誤人子弟。與此同時(shí)，學(xué)校也要和校外著(zhù)名的企業(yè)家合作，經(jīng)常聘請他們到學(xué)校授課或開(kāi)講座，同時(shí)也可以聘請他們擔任學(xué)校的實(shí)踐導師，提高工商管理學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力和水平。
綜上所述，現階段工商管理體制存在專(zhuān)業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統一管理等問(wèn)題，也就造成了工商管理在人才培養方面，存在的辦學(xué)理念脫離現實(shí)、課程設置不合理以及實(shí)踐能力差等問(wèn)題。為了在激烈的市場(chǎng)競爭中有自己的一席之地，針對工商管理的人才培養需要采取積極的措施，提高工商管理人才的質(zhì)量和創(chuàng )新能力，本文針對工商管理專(zhuān)業(yè)探討其人才培養的模式，具體包括:轉變辦學(xué)理念、設置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。
參考文獻:
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行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文 篇5
[摘要]伴隨著(zhù)嘉善房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，原來(lái)獨門(mén)獨戶(hù)的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個(gè)新興的行業(yè)，已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題也逐漸暴露，這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問(wèn)題的對策，有著(zhù)重要的現實(shí)意義。本文列舉了我區的小區物業(yè)管理普遍存在的若干問(wèn)題，并加以分析，最后，針對問(wèn)題，對完善物業(yè)管理提出了若干建議。
[關(guān)鍵詞]物業(yè)管理，存在問(wèn)題，建議
1、引言
隨著(zhù)嘉善經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市開(kāi)發(fā)進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)市場(chǎng)已成為嘉善縣的主導經(jīng)濟之一，不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司，都頗具實(shí)力，同時(shí)由房地產(chǎn)行業(yè)帶動(dòng)的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規模，其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快。從1996年的第一家區物業(yè)管理公司成立至今，全縣已有物業(yè)管理公司10余家，從業(yè)人員300余人，實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區20余個(gè)，涉及住戶(hù)五萬(wàn)余戶(hù)，物業(yè)管理工作經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，取得了很大的進(jìn)展。但是，也應該看到在物業(yè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題日益突出。近幾年，我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。從物業(yè)公司亂收費、擅自停水停電到公共設施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會(huì )成立難，大量物業(yè)糾紛紛至沓來(lái)。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而，研究現階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問(wèn)題及對策成為熱點(diǎn)問(wèn)題。
2、我區物業(yè)管理存在的若干問(wèn)題
2.1物業(yè)管理收費難
一般來(lái)說(shuō)，物業(yè)管理費除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費用，還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費用、供熱水費用等。據統計，一般小區的物業(yè)收費率能達到75%，就屬于比較好的。但比如杜鵑小區,不交、少交、欠交物業(yè)管理費已成為一種常見(jiàn)的現象，而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費的主要理由多為物業(yè)管理不到位，小區臟、亂、差；小區內存在業(yè)主車(chē)輛丟失現象和內配套設施不完備等。2006年5月的浙南頻道曾經(jīng)報道過(guò)這樣一則新聞，嘉善縣的多個(gè)小區面臨著(zhù)物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面，比如眾所周知的冬青里別墅小區,由于所能收到的管理費不到四成，物業(yè)公司不得不作出了退出小區的決定。
2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄
物業(yè)公司自身管理水平較低，開(kāi)展和提供的服務(wù)項目單一，服務(wù)面狹窄。目前，我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區提供服務(wù)，而對居民住宅小區,包括風(fēng)澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個(gè)小區，也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內容，其他一些特需服務(wù)項目基本沒(méi)有開(kāi)展，如代接送小孩、代收水、電、暖氣費；代家政服務(wù)等等。
2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳
一般的物業(yè)公司認為物業(yè)管理是簡(jiǎn)單勞動(dòng)，于是低薪聘請一些文化低、沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的人員上崗，著(zhù)重表現在杜鵑小區，由于物業(yè)管理費的不到位，不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人！即使公司對員工培訓，也還是停留在基本技能的初級階段，還未走向由勞動(dòng)部門(mén)參與的社會(huì )化職業(yè)技能等級培訓與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位，不按規范操作，從業(yè)人員流動(dòng)性大、素質(zhì)低。例如，2006年嘉善經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區物業(yè)管理有限公司的人員流動(dòng)性達到60%。保安工作形式大于實(shí)質(zhì)，作用沒(méi)有真正發(fā)揮。表現為：重門(mén)崗，輕巡邏查看；重小區內部安全，輕外圍防患；重治安問(wèn)題，輕設施安全；重人員數量，輕人員素質(zhì)；重人員配置，輕崗位管理監督；重對人的防患，輕對物的安全監護。
2.4成立業(yè)主委員會(huì )工作滯后
目前，嘉善絕大部分小區雖然都成立了業(yè)主委員會(huì )，但都沒(méi)有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用；服務(wù)質(zhì)量的監管工作沒(méi)有真正地開(kāi)展起來(lái)；對物業(yè)服務(wù)與公共財務(wù)的收支疏于監督。同時(shí)，由于業(yè)主委員會(huì )自身缺乏對物業(yè)相關(guān)政策、規定的了解、理解和運用，致使物業(yè)公司單方面說(shuō)了算，而業(yè)主委員會(huì )卻對物業(yè)的管理事項難以決策。
2.5業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費缺乏知情權
從嘉善的情況看，各物業(yè)管理公司都能做到明碼標價(jià)收費，能在小區的醒目位置公示服務(wù)項目?jì)热�、收費標準、收費依據等，但對物業(yè)服務(wù)收費的.收支情況，物業(yè)管理公司沒(méi)有按有關(guān)規定“每年不少于一次向業(yè)主大會(huì )或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì )的監督�！鼻址噶藰I(yè)主的知情權和監管權。例如小區內停車(chē)收費問(wèn)題，此類(lèi)糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護小區管理秩序為由，自行或以業(yè)主物業(yè)委員會(huì )規定為由向擁有私家車(chē)的業(yè)主收取的小區車(chē)位費、道路維護費、進(jìn)門(mén)費等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費用往往系自行制定而未經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)批準，雖然有的經(jīng)過(guò)業(yè)主委員會(huì )同意，但是由于無(wú)相應的法律、法規或規章為依據，因此爭議較大。
2.6個(gè)別業(yè)主過(guò)度強度個(gè)人利益
有個(gè)別業(yè)主過(guò)度強調個(gè)人的實(shí)用性利益而不顧社區整體外觀(guān)形象的共同維護。如：防盜鋼窗、空調等的安裝零亂；私占公共場(chǎng)所，擁堵通道；隨意丟棄堆放生活垃圾袋；寵物糞便隨處可見(jiàn)等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應有的工作量，而且破壞、影響了社區的整體美觀(guān)和社區的環(huán)境。
2.7其他問(wèn)題
物業(yè)公司由小區全體業(yè)主共同選舉、公開(kāi)招聘的規定沒(méi)有執行。目前，嘉善各居民住宅小區提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開(kāi)發(fā)商代管，后期物業(yè)則是由開(kāi)發(fā)商將原來(lái)分管物業(yè)的人員分離出去，重新注冊企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)法人，成立新的物業(yè)管理企業(yè)來(lái)接管社區。不論是前期還是后期物業(yè)，都沒(méi)有通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)競爭招標，由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標準缺少明細，欠缺可監督性。
此外，由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的原因，小區分期建設及附屬配套工程未完全竣工而提前交房，一些配套設施如水、電、氣等工程不配套，造成物業(yè)公司開(kāi)展工作困難，影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
另外，我省現行的物業(yè)服務(wù)收費辦法已滯后,有些內容與國家新頒布實(shí)施的相關(guān)法規、政策規定不相一致。
3、完善物業(yè)管理的若干建議
針對上述物業(yè)管理中存在的問(wèn)題，根據自己的實(shí)際工作經(jīng)驗提出以下幾點(diǎn)建議：
3.1加強物業(yè)管理知識的宣傳
要加強對《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律法規的宣傳，使廣大業(yè)主明確自己的權利和義務(wù)，樹(shù)立“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的物業(yè)消費意識，明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費不僅損害了物業(yè)公司的利益，同時(shí)也損害了廣大業(yè)主的利益。同時(shí)，也應堅持在日常的物業(yè)管理小區中利用不同宣傳的形式：如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進(jìn)行宣傳，提高廣大業(yè)主對物業(yè)管理的認識，讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費用是每個(gè)業(yè)主的法定義務(wù)，交費合理、拒交可恥；讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費，不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權益，影響其正常的維修、養護、運行、管理，而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權益。要對廣大業(yè)主動(dòng)之以情、曉之以理，合理地解決這個(gè)問(wèn)題。
3.2改變以往的收費態(tài)度和收費方式
由于收費員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，自身對物業(yè)相關(guān)政策、規定缺乏理解和運用。同時(shí)，由于收費點(diǎn)多、面廣、收費員勞動(dòng)強度大，難免會(huì )出現生、冷、硬的工作
態(tài)度，因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通，導致業(yè)主對物業(yè)管理公司有意見(jiàn)而
不愿交納物業(yè)管理費。針對這一情況，物業(yè)管理公司應根據實(shí)際情況采取一些辦法，改變工作方式和收費態(tài)度。如：物業(yè)企業(yè)可在小區公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單，起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用；對極個(gè)別的拖欠較多、對整個(gè)小區物管費收繳工作影響較大的業(yè)主，物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進(jìn)行起訴，以起到震懾教育作用；也可依靠業(yè)主委員會(huì )，以業(yè)主委員會(huì )名義發(fā)通知，宣傳繳納物管費是業(yè)主應盡的職責。
3.3加強物業(yè)公司自身建設
加強物業(yè)管理公司自身建設，提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規范服務(wù)行為，逐步擴大服務(wù)項目，不斷追求服務(wù)的精細度，注重對服務(wù)質(zhì)量的研究，加強對員工素質(zhì)的培養。通過(guò)企業(yè)的不斷努力，為管理小區營(yíng)造了一個(gè)良好的生活環(huán)境，從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”方式。另外，物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平，加強內部管理，建章立制，規范行為準則。收費時(shí)應根據居民的不同情況，在物價(jià)部門(mén)制定的物業(yè)收費標準幅度內，與業(yè)主協(xié)商確定。對一些收入很低確實(shí)交不起物業(yè)費的貧困戶(hù)，應給予減免政策并向其他業(yè)主公布，一方面解決了交不起物業(yè)費的貧困戶(hù)的困難，另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監督作用。物業(yè)管理公司應在加強自身建設，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，調整內部機制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，從而達到業(yè)主的認可和滿(mǎn)意。
3.4走“以人為本”的發(fā)展之路
物業(yè)管理的服務(wù)對象是人，物業(yè)管理的目標之一是要為業(yè)主和使用人營(yíng)造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現在每個(gè)細節中，注重對業(yè)主的感情投資，提高業(yè)主滿(mǎn)意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動(dòng)要以使業(yè)主稱(chēng)心、滿(mǎn)意為前提，其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場(chǎng)信息，突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念，將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護，為小區用戶(hù)營(yíng)造一種高品位的生活氣氛，引導一種全新的生活方式，推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
3.5成立業(yè)主委員會(huì )
明確業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主欠費追償的主體，物業(yè)企業(yè)是具體執行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費，既是運動(dòng)員又想當自己工作的裁判員，業(yè)主很難接受和理解。因此，業(yè)主欠費，作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監督人的業(yè)主委員會(huì )應發(fā)揮其作用，站在公平的角度處理問(wèn)題。
3.6應與開(kāi)發(fā)公司辦理好交接手續
物業(yè)企業(yè)要與開(kāi)發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現質(zhì)量問(wèn)題，引起糾紛，在與開(kāi)發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時(shí)，要嚴格按照規章制度辦事，對有問(wèn)題的房產(chǎn)，要在開(kāi)發(fā)公司處理完畢后再接管；特殊情況下，可讓開(kāi)發(fā)公司留下足夠的保證金，確保物業(yè)管理公司具有對該房產(chǎn)的修復能力，以利于今后的物業(yè)管理。
3.7開(kāi)設物業(yè)服務(wù)的公開(kāi)競爭市場(chǎng)
為保證業(yè)主自主選舉權和物業(yè)企業(yè)完全的市場(chǎng)競爭，所有的物業(yè)服務(wù)項目都必須通過(guò)公開(kāi)招標，由業(yè)主委員會(huì )經(jīng)過(guò)全體業(yè)主意見(jiàn)調查，選定本社區物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次，制定招標條件并公開(kāi)發(fā)布招標公告。物業(yè)公司按投標條件進(jìn)行公開(kāi)競爭招標，中標后的物業(yè)公司到業(yè)主社區發(fā)布公告，讓全體業(yè)主透徹了解中標物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內容。
3.8及時(shí)修改完善現有的物業(yè)管理規則
近幾年國家陸續頒布了相關(guān)法律和政策規定，而我省現行的物業(yè)管理規則仍是省物價(jià)局、省建委2000年制定的，在近六年來(lái)的執行當中，現行物業(yè)收費管理規定有不少地方與國家新頒布實(shí)施的法規、政策規定不協(xié)調或矛盾。因此，省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費辦法。同時(shí)，在制定物業(yè)管理收費時(shí)，應將現在的“合理公開(kāi)、與產(chǎn)權使用人的承受能力相適應”，改變?yōu)椤昂侠砉_(kāi)、收費與服務(wù)水平相適應”，這樣才能更符合市場(chǎng)經(jīng)濟原則，更符合質(zhì)價(jià)相符原則。
4、結束語(yǔ)
嘉善小區物業(yè)管理存在的這些問(wèn)題，正是全社會(huì )物業(yè)管理行業(yè)的折射，它同時(shí)涉及到多個(gè)部門(mén)，等待著(zhù)各相關(guān)部門(mén)的共同關(guān)注、協(xié)調和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬(wàn)百姓的日常生活和切身利益，把物業(yè)的這些問(wèn)題理清楚、解決好，將有力地促進(jìn)我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展，推動(dòng)和諧社會(huì )的構建。因此需要我們作出更進(jìn)一步的努力。
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行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文 篇6
論文題目：醫院行政管理人員的現狀與對策探討
引言
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展和全國深化醫藥衛生體制改革的全面推進(jìn)，公立醫院改革成為各大醫院亟需面對的一個(gè)重要任務(wù)。筆者憑借多年從事醫院行政工作的經(jīng)驗，對公立醫院行政管理人員現狀進(jìn)行分析，探討提升工作效能的對策，對于進(jìn)一步完善醫院行政管理工作具有積極的意義。地完成配包工作，優(yōu)化了工作流程，提高了工作效率，現介紹如下。
1 行政管理人員工作現狀
醫院行政管理是醫院整體管理的一項重要組成部分，主要圍繞醫療主線(xiàn)開(kāi)展工作，并具有為其保駕護航、引領(lǐng)方向的關(guān)鍵作用。醫院行政管理內容寬泛，涉及醫療、教育、科研、辦公室、護理、人事以及財務(wù)等多部門(mén)多專(zhuān)業(yè)管理，行政管理人員工作因此具有了事務(wù)多、矛盾多、責任大等特點(diǎn)。醫院行政效率的高低，直接影響醫院行政管理的水平，影響醫院全局的發(fā)展，正因如此在醫療市場(chǎng)競爭日趨激烈的環(huán)境下，就要求醫院行政管理人員要具備更強的職能服務(wù)能力，更高的服務(wù)意識，更積極的進(jìn)取精神以及更勇敢的開(kāi)拓精神。
2 存在的問(wèn)題與根源探析
2.1 激壓力大
當今社會(huì )的發(fā)展，給醫院發(fā)展帶來(lái)了強大的動(dòng)力，同時(shí)也給醫院行政人員的管理模式帶來(lái)了極大的沖擊， 每一名行政人員都能夠體會(huì )到來(lái)自于行業(yè)，來(lái)自于領(lǐng)導，來(lái)自于臨床業(yè)務(wù)人員以及來(lái)自于患者等各方面的強大壓力，背負著(zhù)“百密不容一疏，百功不抵一過(guò)”的強烈思想包袱。除此之外，醫院行政工作政策性強、工作規范和工作程序嚴、工作時(shí)間不自由、突發(fā)事件多等特性，也都帶給醫院行政人員以壓力感。
2.2 工作效率不高
受傳統管理概念的影響，醫院行政人員的組成比較復雜，部分行政人員知識面窄、知識結構單一、年齡老化，進(jìn)而缺乏自我管理和追求工作效率的意識，不善于發(fā)掘問(wèn)題的深層次原因，缺少按照主次安排工作或任務(wù)的觀(guān)念，造成工作效率不高。從以上可以看出醫院行政管理者由于來(lái)源復雜、素質(zhì)不齊，工作多憑資歷、經(jīng)驗或行政命令，缺乏系統、科學(xué)的管理理念的指導，無(wú)疑影響了行政管理的質(zhì)量和效率，管理水平仍然有待提高。
2.3 工作積極性不高
首先，醫院往往對于承擔著(zhù)醫療服務(wù)核心流程的臨床人員給予諸多的政策支持，更加專(zhuān)注于醫療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養，認為醫院的發(fā)展是臨床一線(xiàn)業(yè)務(wù)人員所創(chuàng )造的， 卻忽略了醫院管理人才的潛在效益，導致醫院管理人才工作積極性不高，同樣的，在聘任、晉升或者員工評比過(guò)程中，醫院行政管理人員也通常被置于第二位的從屬位置。因此，大多數行政人員共性的感覺(jué)到不被重視，不被理解，不被認可，倦怠消積的思想大大影響了其工作積極性。其次，醫院行政管理的工作性質(zhì)特殊，日常事務(wù)較多且細，責任重大，容易造成行政人員的工作激情被千頭萬(wàn)緒、紛繁復雜的事務(wù)性工作所澆滅，喪失工作積極性。第三，當前的醫院雖然大多都已實(shí)施了績(jì)效考核制度，但是針對行政管理人員施行的績(jì)效考核，卻沒(méi)有和其實(shí)際的工作業(yè)績(jì)、工作質(zhì)量、工作效率真正掛鉤，致使行政管理人員的績(jì)效考核沒(méi)有起到根本性的激勵作用，這也是當前醫院行政管理人員工作熱情不高、工作主動(dòng)性較差的重要原因之一。
3 對策分析
3.1通過(guò)繼續教育加強管理技巧和知識培訓
公立醫院普遍存在由衛生技術(shù)人員轉崗至行政管理崗位的“業(yè)務(wù)轉型人員”情況，雖然衛生技術(shù)人員有了解醫院臨床科室及業(yè)務(wù)的優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)也存在缺乏管理專(zhuān)業(yè)知識的問(wèn)題。目前既了解臨床又懂管理的復合型人才非常短缺，在現有的情況下比較和諧快速的做法是通過(guò)相應的培訓來(lái)灌輸管理知識和技巧，以明確行政管理者的核心職能、素質(zhì)要求，掌握目標管理和工作的計劃性，學(xué)會(huì )時(shí)間管理和工作統籌技巧，懂得溝通管理與人際關(guān)系協(xié)調以及建設高績(jì)效團隊的精神激勵等方面的知識，避免在管理工作中走彎路、選錯方式方法，積極地勝任管理工作崗位。對于“高等院校畢業(yè)生”來(lái)說(shuō)，進(jìn)入醫院時(shí)躊躇滿(mǎn)志，雖然他們有管理理論知識的武裝，但是對醫藥知識和醫療市場(chǎng)的不了解，加之后天學(xué)習培訓環(huán)境的匱乏，在從事醫院管理實(shí)際工作中，很難適應專(zhuān)業(yè)性很強的現代醫學(xué)管理的需要，溝通協(xié)調困難重重。他們除了通過(guò)時(shí)間積累熟悉行業(yè)背景知識以外，還應具備一定的醫療知識，同時(shí)具有先進(jìn)的醫院管理知識和技巧、具備市場(chǎng)經(jīng)濟頭腦，熟悉醫療市場(chǎng)運作。
3.2幫助行政管理人員進(jìn)行職業(yè)生涯規劃
現代公立醫院與傳統醫院不同，人才競爭的時(shí)代中為了留住人才，對職工職業(yè)生涯的規劃與發(fā)展應引起足夠的重視，應在與醫院戰略發(fā)展不違背的前提下積極創(chuàng )造條件鼓勵并幫助個(gè)人設計、完善和實(shí)現自己的奮斗目標。首先，應發(fā)放調查征詢(xún)表，了解行政管理人員的興趣、資質(zhì)，幫助他們自我規劃，設計職業(yè)發(fā)展軌跡。其次，提供職業(yè)發(fā)展通道。員工職業(yè)生涯規劃完成后，明確了具體的'培養方向和職業(yè)發(fā)展目標。按照走技術(shù)路線(xiàn)、管理路線(xiàn)、技術(shù)+管理路線(xiàn)分別提供“縱向發(fā)展通道”和“橫向發(fā)展通道”。對每個(gè)階梯需要具備什么基本條件明確向他們展示，對個(gè)人規劃與組織規劃有差異者通過(guò)雙向溝通達成一致。再次，實(shí)施過(guò)程培訓。在確定了職業(yè)生涯路線(xiàn)、短中期目標后，個(gè)人的努力和組織實(shí)施過(guò)程培訓是實(shí)現目標的關(guān)鍵。為了給每一名管理人員提供良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，人事部門(mén)為每一名參與職業(yè)生涯規劃的職工制定分階段性培養計劃，每個(gè)階段要求落實(shí)培訓目標并定期進(jìn)行考核。最后，應允許出現變更和修正的路徑。
在每名行政管理者職業(yè)生涯的不同階段應采用不同的人力資源開(kāi)發(fā)策略。例如對處于職業(yè)中期階段的行政管理人員，可以安排富有挑戰性的新的工作任務(wù)，或者安排探索性的職業(yè)工作。實(shí)行工作豐富化和工作輪換，繼續進(jìn)行培訓和教育，同時(shí)制定和完善一系列相互配套的制度，如聘任制、公開(kāi)招聘、民主選舉、競爭上崗等多種方式和通道進(jìn)行選拔任用。
3.3 推行行政崗位人員聘任工作
隨著(zhù)管理崗位工作年限的增長(cháng)，行政聘任的停滯不前必然會(huì )引起“個(gè)人發(fā)展前景的困惑”，并成為工作不滿(mǎn)的根源。專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定(簡(jiǎn)稱(chēng)“職稱(chēng)晉升”) 和聘用制度是醫院管理的激勵機制，對于醫院培養人才、激勵進(jìn)步、提高科技創(chuàng )新和加強醫院的可持續發(fā)展有著(zhù)相當重要的作用。但是當公立醫院行政管理人員中的雙肩挑人員選擇通過(guò)職稱(chēng)晉升來(lái)獲得提升時(shí)， 卻遇到晉升難度高于臨床一線(xiàn)工作人員的困境。因為行政人員在晉升時(shí)不享受任何政策照顧，專(zhuān)家委員會(huì )的評審專(zhuān)家基本上由臨床一線(xiàn)老專(zhuān)家擔任，他們更愿意投票給臨床一線(xiàn)工作人員，而對于管理崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員投票較為保守，故行政管理人員職稱(chēng)晉升的難度遠遠高于臨床工作人員，這大大打擊了行政管理人員的工作積極性和工作熱情，對于醫院的長(cháng)遠發(fā)展造成極大地消極影響。
3.5 對工作量進(jìn)行量化考核
眾所周知，行政管理人員的工作難以量化，目前公立醫院對于臨床部門(mén)實(shí)行全成本核算和績(jì)效分配已經(jīng)比較成熟，在這種背景下，行政管理人員的工作卻一直難以客觀(guān)地量化考核，遲遲沒(méi)有開(kāi)展，筆者認為行政管理人員工作量量化的前提是建立輪崗制度，可以是部門(mén)間的輪崗，也可以是部門(mén)內部人員的輪崗，只要建立了輪崗制度，建立了比對參數，就可以進(jìn)行量化考核，尤其是對于日常工作來(lái)說(shuō)。隨著(zhù)輪崗周期和輪崗記錄的不斷積累，對于一項日常工作的平均完成時(shí)間周期和平均出錯率等方面有了較為詳盡的數據積累，將這些數據的平均值作為比對參數，就可以計算出每名工作人員完成某項工作的完成系數，據此進(jìn)行打分、加權、匯總，實(shí)現量化考核。
結語(yǔ)
綜上所述，現代醫院離不開(kāi)科學(xué)高效的行政管理。要不斷增強醫院的行政管理意識，完善管理制度， 提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng )造性，加強管理人才梯隊建設，才能有效促進(jìn)醫院管理水平發(fā)展，醫療質(zhì)量的穩步提高，醫院品牌形象的提升，從而實(shí)現現代化公立醫院的可持續發(fā)展。
行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文 篇7
淺析我國行政管理體制改革的創(chuàng )新問(wèn)題
摘要：本文主要論述了我國行政管理體制改革的問(wèn)題，首先論述了我國實(shí)施行政管理體制改革的現實(shí)意義，然后論述了我國行政管理體制改革中應該處理的幾個(gè)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：改革;行政管理;創(chuàng )新
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的高速發(fā)展，世界格局多極化、經(jīng)濟全球化和科技迅速發(fā)展，我國政府為了適應現代社會(huì )的發(fā)展，就必須不斷地深化行政管理體制改革，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的關(guān)鍵所在。在這種情況下，政府應該著(zhù)力轉變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學(xué)、執行順暢、監督有力的行政管理體制。
一、深化行政管理體制改革現實(shí)意義
1.科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求不斷深化行政管理體制改革。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)要求是“以人為本，全面協(xié)調可持續發(fā)展”。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須加快轉變政府職能和經(jīng)濟增長(cháng)方式。長(cháng)期以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠資金投入和自然資源投入的外延式粗放型增長(cháng)方式，這造成了社會(huì )公共事業(yè)發(fā)展滯后、資源耗費嚴重、生態(tài)環(huán)境退化、地區間及城鄉間發(fā)展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，只有深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，通過(guò)市場(chǎng)競爭促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新和科技進(jìn)步，走集約化的發(fā)展道路，實(shí)現低消耗、高效率和協(xié)調的可持續發(fā)展。
2.社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的完善需要深化行政管理體制改革。
經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)化改革，我國基本完成由計劃經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟體制的轉軌，企業(yè)已成為獨立的市場(chǎng)主體和經(jīng)濟建設的主要力量，政府不應當也不需要繼續扮演經(jīng)濟建設主體的角色，而且應當適應市場(chǎng)化改革進(jìn)程的需要，退出對市場(chǎng)機制和市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的具體干預，減少對資源配置和微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的直接干預，把政府的.經(jīng)濟管理職能轉變到搞好宏觀(guān)調控和創(chuàng )造良好的市場(chǎng)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上來(lái)，在更大程度上和更大范圍內發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用。
3.構建社會(huì )主義和諧社會(huì )要求不斷深化行政管理體制改革。
推進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的基本任務(wù)是：積極促進(jìn)社會(huì )和諧、千方百計擴大就業(yè)、加快完善社會(huì )保障體系、合理調節收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這就要求政府必須加快轉變職能，強化政府的公共服務(wù)職能和社會(huì )保障職能，將更多的工作重點(diǎn)轉移到社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域，轉移到不能完全依靠市場(chǎng)調節來(lái)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域上來(lái)。
4.提高我國國際競爭力的必然要求。
面對全球化和信息化帶來(lái)的機遇和挑戰，各國政府不斷推進(jìn)本國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的改革和發(fā)展，特別是行政管理的改革和發(fā)展。因此，當今世界的競爭，不僅是各國企業(yè)和生產(chǎn)力的競爭，也是各國政府行政管理能力的競爭，只有管理規范、辦事效率高、政府行為及經(jīng)濟政策具有較高的透明度、可預見(jiàn)性和穩定性，才能集聚更多的資金、技術(shù)和人才。當前，我國已結束加入WTO后的過(guò)渡期，正面臨著(zhù)更多激烈的國際競爭新形勢，只有不斷深化行政管理體制改革，使我國政府的行政管理更加符合國際通行做法、更加規范和透明、更有效率，才能提高我國行政管理的競爭力。
二、行政管理體制改革中應該把握好的幾個(gè)問(wèn)題
作為一個(gè)發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，我國商品經(jīng)濟發(fā)展程度低，存在資源資金短缺、人口眾多、對外競爭力不強等問(wèn)題，市場(chǎng)機制的作用受到了很大限制，加上兩千多年封建文化傳統，制約著(zhù)我國政府職能轉變。在行政管理改革中應該做好如下的幾個(gè)問(wèn)題：
1.行政管理體制改革要與市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革相協(xié)調。
經(jīng)濟體制和政治體制一定程度上制約著(zhù)行政改革的縱深發(fā)展。加快我國行政管理體制改革需與我國政治、經(jīng)濟體制改革緊密結合。我國政治體制方面的問(wèn)題集中表現在黨政不分、政企不分，理論和實(shí)踐證明，只搞政府機構改革，不搞政治體制改革，政府機構改革也很難積極發(fā)揮作用。只有制度的更新，只有解決好政府行政公開(kāi)化、民主化、法制化，才能提高政府效率，建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要、機構設置合理的政府系統并確定合理的人員編制。政府機構改革要著(zhù)眼于計劃經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉型，進(jìn)行相應的改革，解除政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，全面落實(shí)企業(yè)自主權，使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的市場(chǎng)經(jīng)濟主體，各級政府要超越傳統的思維模式和行政方式，構建為社會(huì )服務(wù)的政府。
2.行政管理體制改革的關(guān)鍵是政府做好政府職能的轉變。
轉變政府職能一直是中國行政管理體制改革的核心問(wèn)題，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的社會(huì )的持續快速發(fā)展，客觀(guān)上進(jìn)一步調整、改革、轉換政府職能，提高政府的執政水平。中國正逐步建立起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制體系，加快政府職能轉換是健全、完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制體系的迫切要求。政府職能轉換不徹底、不到位，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制體系就不是健全、完善的。此外，轉變政府職能是中國加入世貿組織后進(jìn)一步擴大開(kāi)放的要求。為中國經(jīng)濟更大程度地走向國際、參與世界提供廣闊天地和巨大的商機。加快中國機構改革與職能轉換，改革行政管理體制，就是要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟要求相適應的、行為規范的有限政府、責任政府和服務(wù)型政府，切實(shí)做好政府的服務(wù)工作。
3.政府改革中應該注意強化行政權力的制衡和監督。
現代政府的一切權力都必須受到制約和監督。在設計政府構架、調整政府職能時(shí)，要體現權力監督的精神，強化監督職能，科學(xué)設置監督機構。權力的運作要做到公開(kāi)透明、陽(yáng)光作業(yè)，接受社會(huì )和公眾的監督。政府的權力和利益必須分離。要創(chuàng )造條件，逐步實(shí)現政府內部決策與執行的分離。分離決策和執行是對行政權力本質(zhì)上的限制。要積極探索行政綜合執法體制改革的路子。通過(guò)調整職能和內設機構，首先實(shí)現部門(mén)內部決策審批和行政執法的適當分離。在此基礎上，積極探索跨部門(mén)的綜合執法體制，使執行和決策機構各司其職，互相配合，互相制約。
4.積極轉變政府行為方式。
深化行政管理體制改革，要求增強政府行為的公益性。政府行政的目的，不是向社會(huì )、企業(yè)和公眾直接提供價(jià)值，而是為他們追求、實(shí)現價(jià)值提供必要的環(huán)境。政府必須以社會(huì )的共同需要為自己工作的出發(fā)點(diǎn)，絕不能把公共權力用在個(gè)別團體和部分人的需要上。凡是涉及全體公共利益的事項，政府必須以不偏不倚的公正立場(chǎng)依法行政、合理處理;凡是涉及全體公共利益行為，政府必須采取長(cháng)期的一以貫之的行為準則。政府要避免與民爭利，凡是有利益的，社會(huì )能夠承擔的，政府都要最大限度地退出。要增強政府行為的科學(xué)性。政府重大決策都應該廣泛聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn)，政府內部要實(shí)行重大決策表決制度，決不能強行實(shí)施有重大分歧的事項;政府各項重要工作應制訂相應的時(shí)間表，并以合適的方式向全社會(huì )披露，以利于建立民間團體和個(gè)人的合理預期。要增強政府行為的規范性，不僅包括成文的行為規范，更重要的是建立和形成不成文的政府行為慣例。要建立健全重大突發(fā)事件的應急機制，完善預案、細化措施，使政府在各種災害面前從容應對，妥善處置。
參考文獻：
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行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文 篇8
[摘 要]技術(shù)管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產(chǎn)力，從 而提高經(jīng)濟效益。 目前有些地方水電的管理存在一些問(wèn)題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現代化管理。
[關(guān)鍵詞]水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理
一、我國水電管理現狀及存在的問(wèn)題
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強，不僅給電網(wǎng)的電力調度帶來(lái)了方便，同時(shí)也可帶來(lái)很好的經(jīng)濟效益。根據我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，經(jīng)濟發(fā)展較快的東部沿海地區，電力工業(yè)已具備了相當的發(fā)展規模，但因當地缺乏水力發(fā)電容量，電網(wǎng)調峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠(chǎng)已成為當務(wù)之急。
我國水利水電統一由水行政主管部門(mén)進(jìn)行管理�？傃b機500KW及以上的水電廠(chǎng)在地區水電局造冊登記，接受地、縣兩級的行政管理和行業(yè)指導，每年由地區水電局主持召集他們參加年度工作會(huì )議，總結交流經(jīng)驗，強調安全生產(chǎn)，明確責任，落實(shí)任務(wù)；再小一些的水電站，由縣水電局管理�？v觀(guān)我國水利水電發(fā)展情況，水利水電有其特別的優(yōu)點(diǎn)，
國家鼓勵大力發(fā)展小水電，對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門(mén)對水電無(wú)法行使有效的行業(yè)管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過(guò)程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門(mén)就會(huì )推委，最后受罪的是水行政主管部門(mén)；水電統計工作進(jìn)展不暢，統計結果反映不了客觀(guān)真實(shí)，不利于領(lǐng)導科學(xué)決策等。
二、建立現代化水利水電管理模式
�。ㄒ唬┘夹g(shù)管理
技術(shù)管理是對水電廠(chǎng)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實(shí)行企業(yè)管理，一是內部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統就業(yè)制度過(guò)于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規培訓，缺乏應有的知識。加強技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，應做到以下幾點(diǎn)：
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠(chǎng)應建立廠(chǎng)站、車(chē)間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級負責管理，責任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開(kāi)展技術(shù)經(jīng)驗交流，工作總結，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類(lèi)并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項制度，加強技術(shù)管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統計分析，有利于采取針對性的措施來(lái)提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。技術(shù)檔案應由專(zhuān)業(yè)人員負責管理，確保其資料的`完整性、系統性、準確性，應認真收集和整理歸類(lèi)有關(guān)文書(shū)數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車(chē)間、班組的數據，并將其分類(lèi)匯編歸檔，同時(shí)還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規和有關(guān)規程，結合本廠(chǎng)的實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責任制》、《生產(chǎn)事故調查實(shí)施細則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠(chǎng)及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術(shù)監督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結合本廠(chǎng)實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進(jìn)設備性能上來(lái)，延長(cháng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò )計劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò )圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學(xué)試驗方法進(jìn)行技術(shù)監督，對各種設備進(jìn)行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術(shù)狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術(shù)監督。技術(shù)監督還是一個(gè)薄弱環(huán)節，有待于進(jìn)一步加強。
�。ǘ⿵娀姀S(chǎng)生產(chǎn)和經(jīng)濟運行考核制度
水電廠(chǎng)經(jīng)濟考核由于其生產(chǎn)過(guò)程復雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒(méi)有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時(shí)期曾推出過(guò)水能利用提高率指標，并納入到達標創(chuàng )一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關(guān)部門(mén)的認可，結果沒(méi)能切實(shí)推行。從維護水電廠(chǎng)正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠(chǎng)生產(chǎn)運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠(chǎng)對各部門(mén)和員工的考核指標，它們綜合起來(lái)反映發(fā)電廠(chǎng)宏觀(guān)的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行管理水平。發(fā)電廠(chǎng)生產(chǎn)運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時(shí)間、廠(chǎng)用電率三項指標作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠(chǎng)的生產(chǎn)運行考核項目。
�。ㄈ┳グ踩偕a(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本
水電廠(chǎng)技術(shù)管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來(lái)約束人。狠抓落實(shí)，用血的教訓說(shuō)明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強執行規程制度的自覺(jué)性。并對各類(lèi)大小事故認真開(kāi)展調查分析及時(shí)寫(xiě)出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴。
平時(shí)加強職工培訓，提高整體素質(zhì)，水電廠(chǎng)雖小但仍屬技術(shù)密集型企業(yè)，對人的素質(zhì)要求并不低。水電廠(chǎng)規模小，機組容量小，人員少；不少人員身兼電氣、
機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠(chǎng)站甚至沒(méi)有檢修工，設備檢修時(shí)才抽調運行人員出來(lái)參加檢修。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠(chǎng)已廣泛應用先進(jìn)的設備和技術(shù)，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術(shù)培訓，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠(chǎng)發(fā)展的必由之路。
三、結語(yǔ)
在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，在現有條件的基礎上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠(chǎng)的生產(chǎn)運行過(guò)程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監控系統、水情測報系統、閘門(mén)信息系統等系統自動(dòng)采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠(chǎng)對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡(jiǎn)明的現代化生產(chǎn)運行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟可持續增長(cháng)。
參考文獻
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行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文 篇9
引言
近年來(lái)，企業(yè)發(fā)展面臨的新的局面，雖然其面臨的更多機遇，但是同樣也存在著(zhù)較為明顯的壓力，相互之間的競爭越來(lái)越激烈，如此也就很容易造成企業(yè)運行中出現明顯問(wèn)題，需要做好管理控制工作。在企業(yè)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，行政管理是必不可少的重要環(huán)節，這種行政管理的作用要想發(fā)揮出最強價(jià)值，必須要進(jìn)行實(shí)時(shí)調整，促使其能夠表現出理想的適宜性效果，解決企業(yè)行政管理可能存在的各類(lèi)問(wèn)題隱患。
1、企業(yè)行政管理的重要性分析
結合企業(yè)行政管理工作的有效開(kāi)展，其重要性是比較突出的，企業(yè)管理和行政管理相互結合進(jìn)而才能夠表現出較為理想的作用價(jià)值，促使企業(yè)能夠有序高效發(fā)展。結合企業(yè)行政管理工作的開(kāi)展，其表現出了較為明顯的強制性和及時(shí)性，進(jìn)而也就能夠具備較為理想的實(shí)際管理價(jià)值效果，有效解決企業(yè)發(fā)展中可能存在的一些問(wèn)題，凝聚企業(yè)發(fā)展力量。
企業(yè)行政管理工作在具體開(kāi)展中的重要性表現是比較突出的，一方面，這種企業(yè)行政管理工作的開(kāi)展能夠促使企業(yè)的適應能力得到較好提升，滿(mǎn)足于新時(shí)期發(fā)展下的基本要求，促使企業(yè)發(fā)展更為順暢合理，避免因為出現企業(yè)不適應或者是滯后性問(wèn)題而影響其發(fā)展效率，因為企業(yè)行政管理可以說(shuō)涉及到了企業(yè)發(fā)展和管理的各個(gè)環(huán)節，對于管理人員以及員工都具備著(zhù)較為理想的溝通協(xié)調效果，如此也就能夠保障其企業(yè)的發(fā)展更為流暢，優(yōu)化企業(yè)運營(yíng)模式，緩解企業(yè)發(fā)展中管理人員和普通職員的關(guān)系，促使其發(fā)展更具活力；另外一方面，企業(yè)行政管理的落實(shí)還能夠在較大程度上有助于提升企業(yè)發(fā)展戰略的實(shí)現效果，這一點(diǎn)對于企業(yè)發(fā)展而言更是極為重要。結合企業(yè)行政管理工作的開(kāi)展，其能夠發(fā)揮出多個(gè)方面的功效，比如計劃、指揮、控制以及組織等，都能夠表現出較強的實(shí)效性，如此也就必然能夠給在企業(yè)發(fā)展目標的實(shí)現方面表現出較強的作用價(jià)值效果。
2、新時(shí)期企業(yè)行政管理創(chuàng )新路徑
結合新時(shí)期發(fā)展下企業(yè)行政管理工作的有效開(kāi)展，其確實(shí)具備著(zhù)較為突出的作用價(jià)值優(yōu)勢，但是具體工作的開(kāi)展落實(shí)難度也是比較大的，在企業(yè)發(fā)展中可能遇到的問(wèn)題也是比較多的，并且還需要考慮到社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的基本需求，將企業(yè)行政管理工作的適宜性提升到最高。這也就必然需要重點(diǎn)加強對于新時(shí)期企業(yè)行政管理方面的創(chuàng )新優(yōu)化，其中較為關(guān)鍵的創(chuàng )新路徑有以下幾點(diǎn)：
�。�1）創(chuàng )新行政管理體制。對于新時(shí)期企業(yè)行政管理工作的創(chuàng )新發(fā)展而言，重點(diǎn)從行政管理體制方面進(jìn)行優(yōu)化是比較重要的一點(diǎn)，這種行政管理體制的創(chuàng )新主要就是為了改變管理觀(guān)念和思想，促使其相應行政管理工作的落實(shí)能夠更為流暢。比如對于現階段企業(yè)行政管理過(guò)程中存在較為明顯的各個(gè)制度不完善問(wèn)題，就需要解決實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行有效探索，確保其相應行政管理體制能夠發(fā)揮出較強的作用效能，有效解決可能出現的隱患問(wèn)題，促使規章制度能夠和企業(yè)行政管理實(shí)際狀況相匹配，如此也就能夠表現出較為理想的作用價(jià)值。此外，對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng )新還需要考慮到行政管理的具體質(zhì)量和效率，對于各項活動(dòng)的開(kāi)展作用和價(jià)值進(jìn)行分析評價(jià)，確保其能夠具備理想的約束性和指導效果，逐步完善行政管理體制。當然，對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng )新落實(shí)，還需要具體到各個(gè)企業(yè)行政管理職能的劃分上進(jìn)行處理，促使其職能的劃分較為明確，能夠將各個(gè)行政管理人員的作用發(fā)揮到最大，避免出現人力資源的'浪費現象，實(shí)現行政管理工作的高效落實(shí)。
�。�2）創(chuàng )新行政管理體系。對于現階段各個(gè)企業(yè)行政管理體系進(jìn)行創(chuàng )新優(yōu)化同樣也是比較重要的一個(gè)方面，這種行政管理體系的創(chuàng )新主要就是為了促使其相應行政管理工作能夠具備較強的可靠運行效果，尤其是對于人員的有效配置，以及自身工作任務(wù)的落實(shí)，更是需要表現出較強的實(shí)效性，相互之間工作的協(xié)調性也需要得到較好控制�；谶@種行政管理體系方面的創(chuàng )新優(yōu)化，其需要保障各個(gè)企業(yè)的崗位都有專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行負責，將行政管理的各個(gè)任務(wù)高效落實(shí)，結合上述行政管理體制的完善方案進(jìn)行有效配備，滿(mǎn)足于各項工作開(kāi)展的基本條件。當然，對于這種具體行政管理體系的完善和創(chuàng )新，還需要重點(diǎn)從人員角度進(jìn)行優(yōu)化，保障各個(gè)行政管理人員具備較強的工作效能，有效解決可能出現的工作失誤和偏差，對于行政管理人員進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)地培訓和教育，綜合提升其技能水平，并且加強職業(yè)道德培養，促使其能夠保質(zhì)保量地完成各項行政管理工作。
�。�3）創(chuàng )新行政管理方法。在企業(yè)行政管理工作的具體落實(shí)過(guò)程中，針對具體方式方法進(jìn)行創(chuàng )新優(yōu)化也是當前比較重要的一個(gè)基本要求。這種行政管理方法的創(chuàng )新優(yōu)化主要就是為了促使其能夠適應于當前社會(huì )企業(yè)發(fā)展的基本需求，尤其是能夠實(shí)現高效性和協(xié)調性處理。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，綜合運用各類(lèi)信息化技術(shù)已經(jīng)成為了必要發(fā)展趨勢，也應該作為企業(yè)行政管理創(chuàng )新的核心方向，逐步替代傳統行政管理模式和手段，促使其能夠具備更強實(shí)效性。
3、結束語(yǔ)
綜上所述，對于新時(shí)期企業(yè)行政管理工作的有效落實(shí)，其對于企業(yè)發(fā)展確實(shí)能夠表現出較為理想的作用價(jià)值效果，而為了更好提升企業(yè)行政管理的作用價(jià)值，又需要重點(diǎn)圍繞著(zhù)新時(shí)期的新要求進(jìn)行適應性調整，明確創(chuàng )新優(yōu)化路徑，提升行政管理效能。
參考文獻
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行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文 篇10
摘要：行政村的行政管理存在著(zhù)村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀(guān)念;村里的事情少數人說(shuō)了算，缺乏民主觀(guān)念;村務(wù)不公開(kāi)，缺乏群眾觀(guān)念的嚴重現象。行政村的行政管理必須遵循法制的原則，必須遵循民主的原則，必須遵循村務(wù)公開(kāi)的原則，實(shí)現行政村行政管理規范化。
關(guān)鍵詞：法制原則;民主原則;公開(kāi)原則
行政村，是指政府為了便于管理，在鄉鎮政府以下建立的最基層的農村管理組織，它是由一個(gè)自然村或幾個(gè)自然村組成。自然村隸屬于行政村。行政村設立黨支部、村委會(huì )，行政村的管理實(shí)行的是村民自主管理。行政村是針對自然村而來(lái)的，行政村是一個(gè)較為特殊的組織，它不是一級政權組織，依照村民委員會(huì )組織法規定，它屬于自治組織。行政村對上接受鄉鎮黨委和鄉鎮政府的領(lǐng)導，協(xié)助政府從事許多行政管理工作，對下是管理村民小組，履行村務(wù)管理職能，本身是村民自治組織。因此具有許多行政管理的職能，怎樣發(fā)揮好行政村的作用關(guān)系到新農村的建設歷程，是農村建成小康社會(huì )的關(guān)鍵。
一、行政村行政管理的現狀
當前行政村行政管理的現狀基本是延續了生產(chǎn)大隊的管理方式，主要是落實(shí)鄉鎮黨委和鄉鎮政府的任務(wù)。對村民小組的領(lǐng)導方式是上級的下級的領(lǐng)導，都是指令的，必須的，沒(méi)有商量的余地，完全是行政領(lǐng)導方式。如：修路每戶(hù)多少錢(qián)，公益事業(yè)每戶(hù)多少工時(shí)等，村民只能是被領(lǐng)導。上級的精神傳遞到村民小組長(cháng)哪里就到頭了，村民了解中央和上級的精神只能靠電視、廣播。村里的大事小事都是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì )主任)一個(gè)人說(shuō)了算，忘記了行政村是村民自治組織，把對自治組織的管理變成了行政組織。侵犯了村民的權利，損害了村民的利益，影響了黨的方針政策在農村的落實(shí)。
1、鄉鎮黨委和政府有事情找村支部書(shū)記(兼任村委會(huì )主任)落實(shí)。當前在現在和村的`關(guān)系上許多鄉鎮的領(lǐng)導仍然認為鄉鎮和行政村的關(guān)系是領(lǐng)導和被領(lǐng)導的關(guān)系，鄉鎮有什么事情召開(kāi)村支部書(shū)記(兼任村委會(huì )主任)會(huì )議布置落實(shí)。村支部書(shū)記(兼任村委會(huì )主任)變成了傳達鄉鎮任務(wù)的橋梁。忘了行政村是自治組織，村委會(huì )是協(xié)助鄉鎮黨委和政府落實(shí)任務(wù)。
2、村務(wù)一個(gè)人說(shuō)了算。在行政村的管理上，村里的大事小情都是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì )主任)一個(gè)人說(shuō)了算。什么事情都是一個(gè)人在管，一個(gè)人說(shuō)了算，村里的其他干部都起不了什么作用，有的甚至不過(guò)問(wèn)村里的任何事情。他們對村民的管理全部是命令的，根本體現不出自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織特點(diǎn)。
3、各種組織起到作用不大�，F在行政村設有許多團體組織，如：共青團，婦女聯(lián)合會(huì )，民辦，計劃生育，保安，農民協(xié)會(huì )，各種農民合作社等群眾組織。這些組織基本是應付鄉鎮的會(huì )議，沒(méi)有計劃，沒(méi)有活動(dòng)根本發(fā)揮不了什么作用。
二、行政村行政管理存在的問(wèn)題
目前行政村的行政管理存在的問(wèn)題很多，直接影響黨在群眾中的形象，也影響著(zhù)群眾的情緒，有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決的地步，突出的問(wèn)題有三個(gè)反面：
1、村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀(guān)念。村里的決策沒(méi)有按村民自治法進(jìn)行，主要依據是鄉鎮的指示和個(gè)人經(jīng)驗來(lái)決策。許多行政村根本沒(méi)有預決和算制度，村里年初的預決算基本就是寫(xiě)在紙上，村財務(wù)開(kāi)支沒(méi)有計劃，基礎設施投入沒(méi)有計劃，基本是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì )主任)想干什么就干什么，想怎么干就怎么干。
2、村里的事情少數人說(shuō)了算，缺乏民主觀(guān)念。任何事情都是村領(lǐng)導說(shuō)了算，村民不知道什么是村民大會(huì )，不知道自己享有的權利。村的集體收入管理混亂，一是程序不規范，村支部書(shū)記(兼任村委會(huì )主任)自己說(shuō)了算，隨便變更集體決定。二是手續不規范。有的只是口頭合同，有書(shū)面合同大多數合同要素不全，為日后糾紛埋下了的隱患。三是吃過(guò)頭飯，許多村集體支出過(guò)大，提前收繳承包款和租金，影響了村里下一年的工。
3、村務(wù)不公開(kāi)，缺乏群眾觀(guān)念。村里的賬目，村里事情，只有少數領(lǐng)導知道，村民根本不知情，只能被動(dòng)接受，嚴重的影響了村民的積極性。村級財務(wù)管理監督、監控不強、沒(méi)有有效的監督手段。有部分村支部書(shū)記(兼任村委會(huì )主任)自律意識不強，鄉鎮又缺少對村干部的監督機制，村民監督小組形同虛設，村的財務(wù)管理失去了監督，出現嚴重的混亂現象。
三、行政村行政管理應遵循的原則
行政村是村民自治組織，它具有落實(shí)鄉鎮黨委鄉鎮政府的指示和管理村的行政事務(wù)的職能，行政村的行政管理必須遵循以下原則：
1、遵循法制的原則。
我國是法制國家，自治組織的自治必須在憲法和法律的范圍內進(jìn)行活動(dòng)。
第一、必須在憲法、法律和村民組織法規定的范內活動(dòng)。憲法和法律是針對全體人民和所有社會(huì )組織的，自治組織的管理也不能例外。村民組織法規定“為了保障農村村民實(shí)行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農村基層民主，維護村民的合法權益，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設”。村民組織法是村民自治的大法，村的行政管理必須遵循。
第二、必須按法律程序辦事。按法律程序辦事是依法行政的一個(gè)不可缺少的原則，行政村的決策必須按法律程序進(jìn)行，應當由村民小組先協(xié)商的事情，村委會(huì )不能事先決定，應當村民大會(huì )決定的事情不能由村委會(huì )代替。決策的程序不對，也會(huì )直接影響決策的法律效果，影響農民群眾的積極性。
第三、必須尊重民俗。民俗雖然不是法律，但也是一個(gè)民族或村民幾代人形成的東西，它對農民的影響是非常大的，處理不好，會(huì )影響黨和群眾的關(guān)系，直接關(guān)系到行政管理的效果，因此尊重民俗是行政村行政管理的一個(gè)重要原則。
2、遵循民主的原則。村民委員會(huì )組織法第二條規定“村民委員會(huì )是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督�！�
第一、重大事情決策必須實(shí)行民主決策。也就是必須有村民大會(huì )來(lái)決定。村里的基本建設如：修路、基建、村的財產(chǎn)出租出售和承包等必須有村民大會(huì )決定，村委會(huì )領(lǐng)導無(wú)權擅自決定。
第二、制定各種規章制度必須通過(guò)民主協(xié)商。為了便于管理，行政村需要制定一些規章制度，這些規章制度必須事先和村民協(xié)商，不能由村委會(huì )不經(jīng)村民協(xié)商直接制定。
第三、村委會(huì )選舉必須是民主選舉。實(shí)行民主選舉是村民組織法明確規定的，無(wú)論是選舉村級領(lǐng)導還是選舉村民小組領(lǐng)導，都不能是上級委任和指派，必須由村民直接選舉產(chǎn)生。
3、遵循村務(wù)公開(kāi)的原則。行政村村務(wù)公開(kāi)，是農村民主與法制建設的一項重要內容，是農民行使民主權利的保障，是村民對村務(wù)活動(dòng)實(shí)行民主管理、民主監督的好辦法。也是村民自治的主要特征，只有各種事情都公開(kāi)透明，村民才會(huì )相信村民委員會(huì )的領(lǐng)導。村務(wù)公開(kāi)要從農民群眾關(guān)心的切身利出發(fā)，凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，凡是村里的重大問(wèn)題都必須向村民公開(kāi)。
第一是財務(wù)公開(kāi)，財務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的主要內容，也是群眾最容易出現意見(jiàn)的地方，因此村的財務(wù)必須公開(kāi)透明，做到賬目按月按項公示。要聘請群眾監督員監督村里的財務(wù)支出情況。群眾監督員不僅能起到監督的作用而且也是村委會(huì )和村民聯(lián)系的橋梁。
第二是政務(wù)公開(kāi)，一是要實(shí)時(shí)反映村委會(huì )的工作情況，包括年度工作目標、基層組織機構、會(huì )議記錄等情況。二是計劃生育情況、村規民約的制定，以及文書(shū)檔案情況等。三是各種群眾組織活動(dòng)情況和優(yōu)秀人物的評選情況都要通過(guò)不同的渠道及時(shí)向群眾公布，都要做到公開(kāi)透明，讓群眾清清楚楚。
第三是重大事情公開(kāi)。如村計劃生育指標情況;宅基地和征用土地的審批情況;村里集體財產(chǎn)項目承包、經(jīng)營(yíng)情況;村里公益事業(yè)情況;村干部的工作獎懲情等等涉及群眾切身利益的大事，都要向村民公開(kāi)，接受群眾的監督。
總之，行政村的行政管理是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，現在有許多行政村的行政管理非�；靵y，行政村的所有事情都是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì )主任)一個(gè)人說(shuō)了算，各種制度都是擺設，村委會(huì )委員根本起不到應有的作用，創(chuàng )新社會(huì )管理體制，在農村應當首先規范行政村的行政管理，建立和健全各種規章制度，保證村民的合法權利不受侵犯。把行政村建設成村民自我管理，自我教育的村民自治組織。
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