地勘業(yè)預算管理與業(yè)績(jì)評價(jià)結合論文
摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟高速增長(cháng)中，現代企業(yè)之間的競爭愈加激烈，如何提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭優(yōu)勢，加強企業(yè)內部科學(xué)管理是很有必要的。當前我國現代企業(yè)的管理中，逐漸摒棄了以往的粗放型經(jīng)營(yíng)管理模式方式，先進(jìn)理念和制度逐漸引入其中，對于新時(shí)期企業(yè)改革起到了促進(jìn)作用。作為企業(yè)內部管理工作中的重要內容，預算管理和業(yè)績(jì)評價(jià)有助于提升企業(yè)的內部管理水平，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，對于提升企業(yè)競爭優(yōu)勢具有重要促進(jìn)作用。本文就企業(yè)預算管理和業(yè)績(jì)評價(jià)結合運用進(jìn)行分析，客觀(guān)闡述當前預算管理和業(yè)績(jì)評價(jià)結合運用中的缺陷和不足，明確其功能定位的同時(shí)，提出合理的改善措施，以求推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：預算管理；業(yè)績(jì)評價(jià)；結合運用；財務(wù)管理
現代企業(yè)之間的競爭十分激烈，經(jīng)營(yíng)管理模式不夠完善，如何可以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)效益，構建完善的預算管理和業(yè)績(jì)評價(jià)體系，有助于反饋企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，是現代企業(yè)管理的重點(diǎn)所在。企業(yè)預算管理主要是對企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行綜合評價(jià)，確定合理的財務(wù)準則，分析可能出現的問(wèn)題，尋求合理的措施予以規避，以求提升企業(yè)的管理水平。通過(guò)業(yè)績(jì)評價(jià)，可以了解企業(yè)先行預算情況，有針對性推動(dòng)企業(yè)財務(wù)管理改革。預算管理和業(yè)績(jì)之間相互作用、相互影響，有助于激發(fā)員工的工作積極性，為企業(yè)長(cháng)遠生存和發(fā)展做出更大的貢獻。
一、分析當前預算管理與業(yè)績(jì)系統評價(jià)體系缺陷
(一)預算管理框架存在不足
縱觀(guān)當前企業(yè)的預算管理和業(yè)績(jì)評價(jià)體系來(lái)看，其中存在一系列的缺陷和不足，首要一點(diǎn)是預算管理框架存在的不合理。部分人員由于傳統理念的束縛，將預算理解為財務(wù)部門(mén)為了加強資金控制制定的措施，部門(mén)之間協(xié)調難度較大，缺乏充分的溝通交流，不利于企業(yè)整體戰略的實(shí)施和實(shí)現[1]。當前絕大多數的企業(yè)在預算管理中，過(guò)分關(guān)注財務(wù)成果，未能對非財務(wù)指標予以高度關(guān)注，即便建立了預算體系，但并未充分發(fā)揮原有作用，僅僅起到反應結果的作用，無(wú)法直觀(guān)展現價(jià)值增加變化和產(chǎn)生原因。在這樣的模式下，極大的制約了財務(wù)調控和管理，面對復雜的環(huán)境無(wú)法靈活調整戰略部署，影響到戰略實(shí)施成果。
(二)業(yè)績(jì)評價(jià)體系存在不足
以往切在業(yè)績(jì)評價(jià)中，僅僅是通過(guò)國有資本金績(jì)效評價(jià)體系或是杜邦財務(wù)分析體系實(shí)現。部分單位為了可以提升業(yè)績(jì)評價(jià)可靠性，經(jīng)濟采用EVA經(jīng)濟附加值和平衡記分卡等方法，但是難以全面的反映出企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，過(guò)分注重財務(wù)戰略，忽視了財務(wù)戰略實(shí)施過(guò)程的評價(jià)，在一定程度上影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益[2]。地勘單位在責任劃分中采用雙重標準，過(guò)于重視利益的獲取，對于績(jì)效關(guān)注度不高，財務(wù)資料的連續性和真實(shí)性未能得到有效控制。在預算基礎上進(jìn)行業(yè)績(jì)評價(jià)，通常根據預算目標完成情況來(lái)確定員工的薪資獎金，這種方法致使企業(yè)預算目標模糊、不真實(shí)，不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提升。即便是在市場(chǎng)經(jīng)濟高速發(fā)展時(shí)期，仍然未能積極主動(dòng)迎合市場(chǎng)變化抓住機遇，導致企業(yè)的業(yè)績(jì)能力始終處于較低水平，資金利用效率下降。與此同時(shí)，還會(huì )加劇企業(yè)的短視非理性行為，以往預算管理主要是每年設立一個(gè)短期計劃，將其作為業(yè)績(jì)評價(jià)局限性較大，可能出現經(jīng)營(yíng)短視問(wèn)題。在這樣的考核評價(jià)體系下，管理人員更多的是傾向于降低科研開(kāi)發(fā)、廣告宣傳和維修費用，盡管可以短期內提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，但是會(huì )損害到企業(yè)的長(cháng)期利益，不利于企業(yè)長(cháng)遠生存和發(fā)展。
二、業(yè)績(jì)評價(jià)與預算管理的功能定位
(一)互補與遞進(jìn)
企業(yè)在預算管理和業(yè)績(jì)評價(jià)中，無(wú)論是采用哪一種業(yè)績(jì)評價(jià)模式，均是以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，達成企業(yè)發(fā)展目標為主。業(yè)績(jì)評價(jià)相較于其他的管理活動(dòng)而言，獨立性不強，需要同企業(yè)其他管理環(huán)節和方法緊密聯(lián)系，更好的適應業(yè)績(jì)評價(jià)環(huán)境。所以，應該立足于企業(yè)實(shí)際情況，制定合理的企業(yè)發(fā)展目標，與部門(mén)目標和員工個(gè)體目標有機整合在一起[3]。此外，預算的具體執行情況的評價(jià)和反饋，有助于為管理模式改進(jìn)和完善提供可靠依據，在一定程度上起到調動(dòng)工作積極性的作用。由此可以看出，預算管理和業(yè)績(jì)評價(jià)是一種互補與遞進(jìn)的關(guān)系。
(二)作用與異同
在傳統企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，傳統理念強調預算管理與業(yè)績(jì)評價(jià)是一體的，甚至錯誤的認為業(yè)績(jì)評價(jià)是預算管理中的.重要組成部分。在這樣的理念下，將業(yè)績(jì)評價(jià)主要是為了衡量預算執行情況，是考核主體，內容編制需要同預算編制內容相契合[4]。地勘單位負責人在績(jì)效考核中，產(chǎn)生的積極效果較為可觀(guān)，有助于調動(dòng)工作積極性，實(shí)現國有資產(chǎn)的合理配置，提升國有資產(chǎn)運行效率，對于職工收入增加具有重要促進(jìn)作用。但是，從管理職能角度分析，地勘單位過(guò)分關(guān)注績(jì)效考評結果，忽視整體效益的提升，這一問(wèn)題在地勘單位普遍存在。盡管預算管理與業(yè)績(jì)評價(jià)是獨立存在，但是預算管理更加傾向于組織業(yè)績(jì)考核，而業(yè)績(jì)評價(jià)不僅僅是組織考核，同時(shí)也考核個(gè)人業(yè)績(jì)，兩者之間覆蓋范圍存在明顯的差異，但是在某種情況下兩者是可以結合在一起運用的。預算考核結果是業(yè)績(jì)評價(jià)主要參考標準，通過(guò)量化方式來(lái)確定員工應該達到的標準，與執行結果環(huán)境和時(shí)間存在密切關(guān)系，從中可以突出企業(yè)的戰略發(fā)展目標，沒(méi)其作為參考標準更具操作性和實(shí)際性。同時(shí)業(yè)績(jì)評價(jià)為預算管理有序開(kāi)展提供支持，兩者之間的關(guān)系需要得到認同后方可落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)導向作用的發(fā)揮，切實(shí)提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益[5]。
三、預算管理與業(yè)績(jì)評價(jià)的結合運用
(一)基于預算控制的企業(yè)業(yè)績(jì)評價(jià)
為了可以進(jìn)一步發(fā)揮預算管理與業(yè)績(jì)評價(jià)的作用，應該推行全面預算管理，明確二者之間的關(guān)系同時(shí)，在預算控制基礎上開(kāi)展業(yè)績(jì)評價(jià)活動(dòng)。全面預算管理是遵循管理功能和過(guò)程劃分而來(lái)，以預算目標為工作開(kāi)展的依據，貫穿于企業(yè)管理全過(guò)程，實(shí)現對企業(yè)活動(dòng)的全面監督和管理。通過(guò)預算目標和執行情況的對比分析，以便于及時(shí)發(fā)現其中的不足，提出有效措施來(lái)糾正偏差，確保預算目標可以更好的實(shí)現[6]。同時(shí)，發(fā)揮預算管理與業(yè)績(jì)評價(jià)的激勵作用，調動(dòng)員工的工作積極性，促使激勵制度和考核機制完善，實(shí)現預算管理與業(yè)績(jì)評價(jià)本質(zhì)目標。
(二)預算執行過(guò)程中動(dòng)態(tài)業(yè)績(jì)評價(jià)
預算目標的實(shí)行，可以將其看作是預算目標的實(shí)現過(guò)程。通過(guò)動(dòng)態(tài)業(yè)績(jì)評價(jià)，可以獲取第一手企業(yè)經(jīng)營(yíng)數據，編制會(huì )跟蹤分析報告，為后續的企業(yè)管理和控制提供可靠依據。在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)現場(chǎng)開(kāi)展動(dòng)態(tài)業(yè)績(jì)評價(jià)，分析預算目標和實(shí)際工作之間存在差異，對比分析后進(jìn)行控制。其中存在的差異處理的及時(shí)，有助于預算目標的盡快實(shí)現。需要注意的是，在這個(gè)過(guò)程中，通過(guò)動(dòng)態(tài)評價(jià)可以反饋實(shí)際工作執行情況，對于其中的問(wèn)題即時(shí)評價(jià)和處理，為后續的工作順利開(kāi)展奠定基礎。
(三)預算綜合業(yè)績(jì)評價(jià)
在企業(yè)不同發(fā)展階段，應該制定不同的業(yè)績(jì)評價(jià)報告，分析預算目標完成情況。評價(jià)標準的確定，主要是將預算目標作為主要評價(jià)依據，相較于傳統的預算業(yè)績(jì)評價(jià)而言，預算目標主要是在平衡記分卡基礎上實(shí)現。在綜合業(yè)績(jì)評價(jià)體系中融入戰略動(dòng)因驅動(dòng)內容，結合企業(yè)的發(fā)展需要和未來(lái)發(fā)展木包，促使預算綜合業(yè)績(jì)評價(jià)和戰略木包緊密結合在一起，將成本和利潤作為主要的財務(wù)指標，以此來(lái)衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和預算管理中的不足，為后續管理和決策提供可靠依據。
(四)全面預算的績(jì)效管理
縱觀(guān)當前前沿的預算管理模式來(lái)看，是在經(jīng)濟增加值基礎上衍生而來(lái)的全面預算管理模式、平衡記分卡模式、超越預算模式和作業(yè)成本法為核心的全面預算管理模式等。相較于傳統預算管理模式而言，可以有效改善其中的缺陷和不足，需要在編制中綜合考量實(shí)際情況，選擇最佳的預算管理模式，以便于優(yōu)化互補，確保預算制度原有作用可以得到充分發(fā)揮。
四、結語(yǔ)
綜上所述，面對激烈的市場(chǎng)競爭，企業(yè)為了可以提升競爭優(yōu)勢，應該立足于實(shí)際情況，尋求合理的措施加強預算管理和控制，改善以往工作中的不足。通過(guò)預算管理和業(yè)績(jì)評價(jià)的結合運用，可以深層次剖析企業(yè)預算執行情況，有針對性推動(dòng)企業(yè)財務(wù)管理改革，帶來(lái)更大的經(jīng)濟效益。
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