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實(shí)施方案

時(shí)間:2024-02-22 08:24:26 方案 我要投稿

實(shí)施方案(精品5篇)

  為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,我們需要事先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應該怎么寫(xiě)?下面是小編為大家整理的實(shí)施方案5篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

實(shí)施方案(精品5篇)

實(shí)施方案 篇1

  為大力實(shí)施特色強校的戰略目標,促使學(xué)校走出一條“特色立校、特色興校、特色強!钡陌l(fā)展之路,進(jìn)一步打造一流的教育品牌,提升我校教育品位和整體實(shí)力,促進(jìn)學(xué)?沙掷m發(fā)展,特制定如下方案:

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹黨的教育方針,不斷深化教育改革,在全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎上,大力實(shí)施特色教育發(fā)展戰略,以少年宮為依托,對學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)培養,讓每一個(gè)學(xué)生都有特長(cháng)為目標,積極開(kāi)發(fā)校本課程,扎實(shí)開(kāi)展特色創(chuàng )建工作,為培養“身心健康能力強,個(gè)性和諧品德良”的合格建設者和接班人而不懈努力,從而進(jìn)一步提高學(xué)校辦學(xué)品位和檔次,打造具有鮮明特色的個(gè)性化學(xué)校。

  二、基本原則和總體思路

 。ㄒ唬┨厣珜W(xué)校建設應遵循以下原則:

  1、規范性原則。學(xué)校要在管理規范化的基礎上突出特色、發(fā)展特色。做到重點(diǎn)突出,亮點(diǎn)集中、特色明顯。

  2、先進(jìn)性原則。特色學(xué)校建設要禁忌“共性”,追求“個(gè)性”,體現“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精”的特色境界,以先進(jìn)的、個(gè)性鮮明的辦學(xué)理念指導具體的辦學(xué)過(guò)程,大力提高教育質(zhì)量和管理水平。

  3、整體性原則。特色學(xué)校建設是一項系統工程,要統籌兼顧,全員參與,持之以恒。要堅持整體規劃、分步實(shí)施。

  4、校本性原則。特色學(xué)校建設要從學(xué)校實(shí)際、傳統底蘊、工作優(yōu)勢、周邊資源等出發(fā),因地制宜、因校制宜,選擇創(chuàng )建特色領(lǐng)域,形成濃郁的本土氣息和鮮明的個(gè)性特色。

  5、以人為本的原則。高度重視人在特色學(xué)校建設中的作用,重視人的能動(dòng)性發(fā)揮,把體現人文本質(zhì)和培養人文精神作為特色學(xué)校建設的主攻方向。

  6、發(fā)展性原則。特色學(xué)校建設具有發(fā)展性動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),要與時(shí)俱進(jìn),著(zhù)眼于學(xué)校的長(cháng)遠發(fā)展。

 。ǘ┛傮w思路:遵循“總體規劃、分步實(shí)施、體現個(gè)性、促進(jìn)發(fā)展”的思路,按照特色項目、學(xué)校特色、特色學(xué)校三個(gè)階段梯次推進(jìn)。

  初級階段---選擇特色項目,學(xué)校在一年內通過(guò)大力開(kāi)展少年宮8個(gè)活動(dòng),有書(shū)法、繪畫(huà)、棋藝、科技、計算機、閱讀、舞蹈、合唱,從中形成兩項特色:藝術(shù)特色(書(shū)法、繪畫(huà)、舞蹈、歌唱)、文學(xué)特色(經(jīng)典誦讀、校園小記者、紅領(lǐng)巾廣播站)。

  中級階段---確定學(xué)校特色,即學(xué)校經(jīng)過(guò)單項特色拓展,力爭兩年內形成鮮明的辦學(xué)風(fēng)格和文化特色。凸顯育人功能和體現人文關(guān)懷的物質(zhì)文化、制度文化、活動(dòng)文化等。

  高級階段---辦特色學(xué)校,即學(xué)校通過(guò)努力,將鮮明的辦學(xué)風(fēng)格拓展成與眾不同的`辦學(xué)個(gè)性,形成以個(gè)性特色為核心的學(xué)校特色。學(xué)校通過(guò)挖掘提煉體現時(shí)代要求的辦學(xué)理念,培育優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),形成學(xué)校的精神文化;形成尊重差異,彰顯個(gè)性的課堂文化、課程文化等,努力建設獨具特色的現代學(xué)校文化體系,使學(xué)校朝著(zhù)現代化、規范化、個(gè)性化、人文化、藝術(shù)化的方向發(fā)展。

  三、強化組織領(lǐng)導

  學(xué)校成立特色學(xué)校建設工作領(lǐng)導小組。

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  四、實(shí)施步驟和主要措施

  特色學(xué)校創(chuàng )建共分五個(gè)階段進(jìn)行。

  第一階段:?jiǎn)⑹茧A段(9月下旬至10月中旬)。學(xué)校要建立組織,認真學(xué)習方案內容,廣泛宣傳,營(yíng)造特色創(chuàng )建氛圍。

  第二階段:自查制定方案階段(10月下旬)。我校制定出特色建設的近期、遠期發(fā)展規劃和年度實(shí)施方案。

  第三階段:組織實(shí)施階段(11月至12月)。學(xué)校在本校特色建設實(shí)施方案指導下,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建工作。

  第四階段:迎接檢查階段(12月)。我校將在特色建設中力爭做到措施得力、工作到位、效果顯著(zhù),以迎接檢查。

  第五階段:總結深化階段(12月下旬)。整理特色學(xué)校建設經(jīng)驗,聘請專(zhuān)家現場(chǎng)指導,幫助解決問(wèn)題,總結經(jīng)驗,推廣成果。

  五、服務(wù)保障

 。ㄒ唬┣袑(shí)加強對特色學(xué)校建設的領(lǐng)導。學(xué)校校長(cháng)尚利軍親自抓,要把學(xué)校特色建設納入學(xué)校建設與發(fā)展的長(cháng)遠規劃和年度計劃,在人力、物力、財力及制度上給予充分保證,形成一套保障特色學(xué)校深入、持久開(kāi)展的長(cháng)效機制。要切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng),讓師生、家長(cháng)及社會(huì )各界了解特色學(xué)校建設的具體領(lǐng)域和重要意義,促使他們關(guān)心、支持、參與特色學(xué)校建設,形成合力興特色、全員辦特色的良好氛圍。

 。ǘ┱覝是腥朦c(diǎn),加大特色學(xué)校建設的力度。一是與教育改革發(fā)展綱要相結合,明確特色學(xué)校的辦學(xué)思想;二是與現代校園文化建設緊密結合起來(lái),彰顯文化特色,促使學(xué)校由顯性文化向隱性文化發(fā)展;三是與新課程精神相結合,體現辦學(xué)理念和辦學(xué)思路;四是與打造教師團隊相結合,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。特色學(xué)校建設要與管理規范化示范校、校園文化建設示范校、書(shū)香校園示范校等各類(lèi)創(chuàng )建示范校相結合,提高管理層次,體現辦學(xué)特色,豐富文化內涵,打造和諧校園、綠色校園、書(shū)香校園,推動(dòng)學(xué)校不斷向更高層次邁進(jìn)。

實(shí)施方案 篇2

  一、總體要求和主要目標

 。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )及全國衛生與健康大會(huì )精神,通過(guò)加強兒科醫務(wù)人員隊伍建設,完善兒童醫療衛生服務(wù)體系,推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)領(lǐng)域改革與創(chuàng )新,促進(jìn)兒童醫療衛生事業(yè)發(fā)展和兒童健康目標實(shí)現。增加兒科醫務(wù)人員數量,提高隊伍整體素質(zhì)。加快調整結構、優(yōu)化布局,提升兒童醫療衛生服務(wù)能力,實(shí)現區域兒童醫療衛生資源均衡發(fā)展。

  深化體制機制改革,建立完善促進(jìn)兒童醫療衛生事業(yè)發(fā)展的政策體系和激勵機制,調動(dòng)兒科醫務(wù)人員積極性。堅持預防為主、防治結合、發(fā)揮基層作用,做好兒童醫療衛生服務(wù)工作,增強人民群眾獲得感。

 。ǘ┕ぷ髂繕。到 20xx 年,初步構建符合我省實(shí)際的兒童醫療衛生服務(wù)體系,每千名兒童床位數增加到 2.0 張。加強兒科醫務(wù)人員隊伍建設,每千名兒童兒科執業(yè)(助理)醫師數達到 0.60 名,80% 鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)機構至少有 1 名全科醫生提供規范的兒童基本醫療服務(wù)。

  到 20xx 年,建立健全功能明確、布局合理、規模適當、富有效率的兒童醫療衛生服務(wù)體系,每千名兒童床位數增加到 2.2 張。加強兒科醫務(wù)人員隊伍建設,每千名兒童兒科執業(yè)(助理)醫師數達到 0.69 名,每個(gè)鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)機構至少有 1 名全科醫生提供規范的兒童基本醫療服務(wù),基本滿(mǎn)足兒童醫療衛生需求。

  二、主要措施

  (一)加強兒科醫務(wù)人員隊伍建設。

  1.推進(jìn)高等院校兒科醫學(xué)人才培養。改革兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)化教育,制定普通高校開(kāi)展兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培訓規劃。支持普通高等醫學(xué)院校設置兒科學(xué)本科專(zhuān)業(yè)。在我省 8 所舉辦「5+3」一體化醫學(xué)教育的高校開(kāi)展一體化兒科醫生培養。根據教學(xué)資源和崗位需求,逐年增加招生人數,力爭 20xx 年兒科學(xué)本科專(zhuān)業(yè)招生規模達 200 名,并逐步擴大兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生招生規模。

  醫療機構優(yōu)先招聘兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生和研究生。繼續推進(jìn)我省農村訂單定向醫學(xué)生免費培養工作,「十三五」期間每年為基層醫療衛生機構招收培養一批從事兒科等各科常見(jiàn)疾病診療服務(wù)的全科醫學(xué)人才。(省教育廳、衛生計生委負責,省財政廳參與)

  2.擴大兒科專(zhuān)業(yè)住院醫師規范化培訓規模。根據臨床醫學(xué)、兒科學(xué)畢業(yè)生數量和崗位需求,住院醫師規范化培訓招生向兒科傾斜,到 20xx 年累計招收培訓兒科專(zhuān)業(yè)住院醫師 1750 名以上。加強培訓體系建設及培訓過(guò)程管理,注重培養臨床診療能力,提高臨床技能水平,使培訓合格的兒科專(zhuān)業(yè)住院醫師具備獨立從事兒科臨床工作的能力。

  各地統籌使用住院醫師規范化培訓財政補助資金時(shí),在生活補助等方面適當向兒科傾斜,鼓勵各地探索訂單式培養的有效途徑。鼓勵和吸引經(jīng)過(guò)住院醫師規范化培訓的中醫、中西醫結合專(zhuān)業(yè)住院醫師從事中醫兒科診療工作。(省衛生計生委、中醫藥局負責,省教育廳、財政廳參與)

  3.開(kāi)展兒科、產(chǎn)科醫師轉崗培訓。建立兒科、產(chǎn)科醫師轉崗培訓工作機制,通過(guò)財政補助和醫院自籌等方式拓寬經(jīng)費來(lái)源,開(kāi)展兒科、產(chǎn)科醫師轉崗培訓。從 20xx 年起,每年為粵東西北地區培訓 1000 名產(chǎn)科醫師及助產(chǎn)士,轉崗培訓 360 名兒科醫生。鼓勵各地醫療機構執業(yè)范圍為非兒科專(zhuān)業(yè)的臨床類(lèi)別醫師,以及中醫、中西醫結合專(zhuān)業(yè)的醫師參加轉崗培訓。

  開(kāi)展市、縣級醫療機構相關(guān)專(zhuān)業(yè)醫師的兒科轉崗培訓,使其能系統掌握兒科季節性疾病、常見(jiàn)病、多發(fā)病的病因、發(fā)病機理、臨床表現、診斷及鑒別診斷、治療、康復與預防等專(zhuān)業(yè)知識和技能。經(jīng)轉崗培訓考核合格且符合條件的,在原專(zhuān)科執業(yè)范圍的基礎上增加兒科執業(yè)范圍,并納入相關(guān)專(zhuān)業(yè)和兒科專(zhuān)業(yè)醫師定期考核。對已轉到其他崗位的兒科醫師,通過(guò)提高崗位薪酬待遇等方式鼓勵和引導他們返回兒科崗位。(省衛生計生委負責,省財政廳參與)

  4.促進(jìn)兒科醫務(wù)人員職業(yè)發(fā)展。健全我省兒科領(lǐng)軍人才和拔尖創(chuàng )新人才培養體系,將兒科高端人才的引進(jìn)和培養納入我省「醫療衛生高地行動(dòng)計劃」,「百人醫學(xué)領(lǐng)軍人才計劃」和「千人杰出青年醫學(xué)人才計劃」,給予兒科醫學(xué)人才培養和隊伍建設一定的政策傾斜。

  經(jīng)過(guò)住院醫師規范化培訓的兒科醫師,可參照國家衛生計生委等五部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展全科醫生特設崗位計劃試點(diǎn)工作的暫行辦法》的規定,在職稱(chēng)晉升和主治醫師崗位聘用中給予政策傾斜。在衛生計生突出貢獻專(zhuān)家選拔和其他評優(yōu)評先工作中,對符合條件的兒科醫務(wù)人員應予以重點(diǎn)考慮。(省衛生計生委、中醫藥局負責,省人力資源社會(huì )保障廳參與)

  (二)完善兒童醫療衛生服務(wù)體系。

  5.加強兒童醫療服務(wù)機構建設。各地要將增加兒童醫療衛生服務(wù)資源供給作為「十三五」期間衛生計生服務(wù)體系建設傾斜支持的重點(diǎn),進(jìn)一步加大政府投入,大力支持地級以上市兒童醫院、綜合醫院兒科和省、市、縣婦幼保健機構建設,加快建成國家、省、市、縣四級兒童醫療衛生服務(wù)體系。加強區域規劃和醫療機構設置規劃,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,加快省兒童醫院建設,力爭到 20xx 年底前,開(kāi)設 500 張床位,達到三級甲等水平;廣州要力爭成為國家兒童區域醫療中心;深圳市應至少設置 1 所三級甲等水平的兒童醫院;到 20xx 年底前,常住人口超過(guò) 500 萬(wàn)的地級市應爭取各設置 1 所三級兒童醫院;常住人口超過(guò) 300 萬(wàn)的地級市可設置 1 所兒童醫院。

  城市綜合醫院根據醫療需求開(kāi)設兒科門(mén)診和兒科病房,按照需求增加兒科病床數;每個(gè)縣至少有 1 所縣級公立醫院設置有病房的兒科,兒科床位至少占醫院總床位的 10%;各地可依托醫學(xué)院校建設兒童醫院。加強兒童醫療衛生服務(wù)資源的統籌利用,縣(市、區)依據常住人口原則上設置 1 所婦幼保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)機構,所有鄉鎮衛生院具備住院分娩服務(wù)能力,鼓勵有條件的'婦幼保健機構擴展強化產(chǎn)科、兒科等服務(wù)功能,提高資源配置效率和服務(wù)水平。提升基層醫療衛生機構兒童服務(wù)能力,為基層醫療機構配置和培養能夠提供兒科服務(wù)的全科醫生。(省衛生計生委負責,省發(fā)展改革委、財政廳參與)

  6.完善兒童醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。各地要統籌規劃區域內兒科醫療資源,構建布局合理、功能齊全、滿(mǎn)足需求的兒童醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。結合加快推進(jìn)分級診療制度建設,明確各級醫療衛生機構服務(wù)功能定位。兒童醫院和三級綜合醫院重點(diǎn)加強重癥、疑難、復雜兒童疾病診療;縣級醫院重點(diǎn)加強兒童常見(jiàn)病、多發(fā)病的規范化診療和急救處置;基層醫療衛生機構主要負責兒童疾病預防保健、基本醫療服務(wù)等。

  婦幼保健機構應當重點(diǎn)做好兒童醫療和預防保健工作。加快建立完善出生缺陷綜合防控體系,以縣級以上婦幼保健院為依托,加快縣級出生缺陷綜合防控中心的建設工作,對孕婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查項目實(shí)施補助。

  加強醫療機構與康復機構協(xié)作,做好殘疾兒童的早期干預和康復治療。鼓勵珠三角和粵東西北地區結合區域經(jīng)濟發(fā)展一體化實(shí)際,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童醫療服務(wù)資源整合和均衡發(fā)展。通過(guò)組建醫院集團、醫療聯(lián)合體、對口支援等方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童醫療資源流動(dòng)和下沉。(省衛生計生委負責,省發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、殘聯(lián)參與)

  7.打造兒科醫療高地。制定出臺我省兒科區域醫療中心的規劃、標準和程序,充分利用現有優(yōu)質(zhì)醫療資源,依托規模適宜、水平領(lǐng)先的兒童醫院或者設有兒科的綜合醫院,結合國家和省級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設項目,在珠三角、粵東、粵西、粵北分別設置省級兒童區域醫療中心,并充分發(fā)揮區域醫療中心在醫學(xué)教育、臨床診療和循證研究領(lǐng)域的帶動(dòng)和輻射作用。

  開(kāi)展兒科轉化醫學(xué)研究,發(fā)展兒科高新技術(shù),推廣兒科適宜技術(shù),提升兒童疾病的精準醫療水平;培養高端兒科醫療人才,構筑兒科醫療高地。(省衛生計生委負責,省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳參與)

  8.構建兒科醫療聯(lián)盟。鼓勵有條件的醫療機構探索橫向跨院合作,充分發(fā)揮人才、設備、技術(shù)等資源優(yōu)勢,構建資源共享、利益共享的兒科專(zhuān)科聯(lián)盟,促進(jìn)區域間兒科醫療服務(wù)同質(zhì)化,推動(dòng)區域醫療資源、患者需求的雙向流動(dòng)。鼓勵兒童醫院、綜合醫院、婦幼保健院的兒科醫師到基層醫療衛生機構多點(diǎn)執業(yè),或者定期出診、巡診,提高基層醫療衛生機構服務(wù)能力,方便患者就近就診。(省衛生計生委負責)

  (三)推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)領(lǐng)域改革。

  9.合理調整兒科醫療服務(wù)價(jià)格。按照「總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位」的原則,合理體現兒科特點(diǎn)及不同年齡人群醫療服務(wù)差別。對于兒童臨床診斷中有創(chuàng )活檢和探查、臨床手術(shù)治療等體現兒科醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)特點(diǎn)和價(jià)值的醫療服務(wù)項目,收費標準要高于成人醫療服務(wù)收費標準。調整后的醫療費用按規定納入醫保支付范圍,避免增加患者就醫負擔。省發(fā)展改革委會(huì )同省衛生計生委在 20xx 年 6 月 30 日前制定相關(guān)實(shí)施細則。(省發(fā)展改革委、衛生計生委、人力資源社會(huì )保障廳分別負責)

  10.提高兒科醫務(wù)人員薪酬待遇。加快研究建立符合醫療行業(yè)特點(diǎn)的公立醫院薪酬制度,力爭到 20xx 年,人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出比例達到 40% 以上。健全以崗位風(fēng)險評級、服務(wù)質(zhì)量數量和患者滿(mǎn)意度為核心的內部分配機制,做到優(yōu)績(jì)優(yōu)酬、同工同酬,提升兒科醫務(wù)人員崗位吸引力。

  在醫療機構內部分配中,要充分考慮兒科工作特點(diǎn),合理確定兒科醫務(wù)人員工資水平,設置一定的崗位獎勵金,確保兒科醫務(wù)人員收入不低于本單位同級別醫務(wù)人員收入平均水平。嚴禁把醫務(wù)人員個(gè)人收入與醫療機構藥品、耗材、檢查和化驗收入掛鉤。(省人力資源社會(huì )保障廳負責,省衛生計生委、編辦、財政廳參與)

  11.推進(jìn)「互聯(lián)網(wǎng)+兒童健康醫療」。大力推動(dòng)「互聯(lián)網(wǎng)+健康醫療」工作,利用信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù),拓展和延伸優(yōu)質(zhì)兒科醫療資源的服務(wù)區域,豐富兒童醫療衛生服務(wù)手段,健全完善兒童健康教育、醫療信息查詢(xún)、在線(xiàn)咨詢(xún)和遠程醫療服務(wù)體系。建立遠程教育培訓平臺,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )教學(xué)、遠程示教、遠程教育等,重點(diǎn)為粵東西北地區培訓兒科骨干人才,促進(jìn)區域間醫療服務(wù)能力均衡發(fā)展。(省衛生計生委負責)

  12.優(yōu)先開(kāi)展兒童家庭簽約服務(wù)。建立家庭醫生簽約服務(wù)制度,優(yōu)先與有兒童的家庭開(kāi)展簽約服務(wù)。鼓勵有條件的地區將兒童醫院、綜合醫院和婦幼保健機構的兒科醫師納入簽約團隊,為兒童提供預防、醫療、康復、保健等簽約服務(wù)。(省衛生計生委負責)

  13.鼓勵社會(huì )力量舉辦兒童專(zhuān)科醫療機構。引導和鼓勵社會(huì )力量舉辦兒童醫院、兒科診所,形成多元辦醫格局,滿(mǎn)足多樣化兒童醫療衛生服務(wù)需求。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)限,優(yōu)化審批流程,有條件的地方要提供一站式服務(wù)。在臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設、人才培養等方面對社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構,執行與公立醫療機構同等支持政策。通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等模式,支持社會(huì )力量舉辦非營(yíng)利性?xún)和t院。

  各地可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,支持社會(huì )辦醫療機構為兒童提供基本醫療衛生服務(wù),符合條件的醫療機構按規定納入醫保定點(diǎn)范圍。鼓勵公立醫院與社會(huì )辦兒童醫院、兒科診所開(kāi)展合作,在確保醫療安全和滿(mǎn)足醫療核心功能的前提下,實(shí)現醫學(xué)影像、醫學(xué)檢驗等資源共享。鼓勵兒科人才開(kāi)辦名醫工作室、醫生集團、護士集團,開(kāi)展兒科醫療、居家護理等服務(wù)。(省衛生計生委負責,省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障廳參與)

  14.開(kāi)展貧困家庭兒童醫療救助。對于困難的重病、重殘兒童,城鄉居民基本醫療保險和大病保險給予適當傾斜,醫療救助對符合條件的適當提高報銷(xiāo)比例和封頂線(xiàn)。落實(shí)小兒行為聽(tīng)力測試、兒童聽(tīng)力障礙語(yǔ)言訓練等醫療康復項目納入基本醫療保障范圍政策。對于最低生活保障家庭兒童、重度殘疾兒童參加城鄉居民基本醫療保險的個(gè)人繳費部分給予補貼。

  對于納入特困人員救助供養范圍的兒童參加城鄉居民基本醫療保險給予全額資助。加強城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助和慈善救助的有效銜接,實(shí)施好基本公共衛生服務(wù)項目,進(jìn)一步提高兒童重大疾病救治保障水平,努力避免兒童家庭因病致貧、因病返貧。(省人力資源社會(huì )保障廳負責,省衛生計生委、財政廳、民政廳參與)

  15.做好兒童用藥供應保障。建立兒童用藥審評審批專(zhuān)門(mén)通道,對兒童用藥價(jià)格給予政策扶持,優(yōu)先支持兒童用藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品升級、技術(shù)改造,確保兒童藥品質(zhì)量安全。建立健全短缺藥品供應保障預警機制,及時(shí)掌握短缺兒童用藥生產(chǎn)動(dòng)態(tài),積極協(xié)調解決生產(chǎn)企業(yè)突出問(wèn)題和困難,提高生產(chǎn)供應保障能力。(省發(fā)展改革委、衛生計生委、食品藥品監管局分別負責)

  (四)防治結合提高兒童醫療服務(wù)質(zhì)量。

  16.促進(jìn)兒童預防保健。各地要按照國家基本公共衛生服務(wù)規范開(kāi)展兒童保健、兒童健康管理,做好預防接種,強化新生兒和嬰幼兒保健、生長(cháng)發(fā)育監測、營(yíng)養與喂養指導等服務(wù),加強肺結核等兒童傳染病防治。要運用中醫藥方法對兒童常見(jiàn)健康問(wèn)題進(jìn)行保健指導和干預,促進(jìn)兒童健康發(fā)育。開(kāi)展健康知識和疾病預防知識宣傳,提高家庭兒童保健意識。

  開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),大力推廣兒童安全座椅的應用,切實(shí)加強交通安全管理;加強校園周邊環(huán)境整治、治安管理等,減少兒童傷害。寄宿制學(xué);蛘 600 人以上的非寄宿制學(xué)校要設立衛生室(保健室),充分發(fā)揮幼兒園和學(xué)校校醫作用,開(kāi)展季節性疾病和常見(jiàn)病、多發(fā)病預防保健工作,減少季節性疾病暴發(fā)。(省衛生計生委負責,省教育廳、公安廳、食品藥品監管局、中醫藥局參與)

  17.加強兒童急危重癥救治能力建設。依托技術(shù)力量較強的兒童醫院、綜合醫院兒科和婦幼保健機構,在城市和縣域建立兒童急危重癥救治中心,并在全省形成網(wǎng)絡(luò )。加快省級兒童急危重癥救治中心設置工作,提高兒童疾病院前急救反應能力,及時(shí)將急危重癥兒童轉運至救治網(wǎng)絡(luò )醫院。省、市兒童醫院及婦幼保健院和綜合醫院要開(kāi)通兒童急危重癥綠色通道,提高救治能力,實(shí)現院前急救、院內急診、重癥監護無(wú)縫有效銜接。加強基層醫療機構處置兒童急危重癥的培訓工作,基層醫療機構能夠對急危重癥兒童給予急救處置。(省衛生計生委負責)

  18.有效應對高峰期醫療需求。各地衛生計生部門(mén)和醫療機構要制訂兒童就診高峰期應對預案,在學(xué)生假期和季節性疾病高發(fā)期,根據兒童醫療服務(wù)需求,合理調配兒科醫務(wù)人員力量,做好門(mén)診和急診的有效銜接,滿(mǎn)足高峰期兒童患者醫療需求。認真組織開(kāi)展二級以上綜合醫院內科高年資醫師的兒科專(zhuān)業(yè)培訓,提高兒科季節性疾病、常見(jiàn)病、多發(fā)病的臨床診療能力,在兒童就診高峰期及時(shí)充實(shí)兒科醫療力量。(省衛生計生委、中醫藥局負責)

  19.加強中醫兒科診療服務(wù)。依托技術(shù)力量較強的中醫醫療機構,分區域建設省級中醫兒科診療中心,發(fā)揮中醫藥在兒科重大疾病、疑難重癥診療方面的作用。在縣級以上公立中醫院普遍設立兒科并開(kāi)設兒科病房,提供兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫藥診療服務(wù)。省、市兒童醫院及縣級以上婦幼保健機構應當設置中醫兒科,提供兒科中醫藥服務(wù)。在基層醫療衛生機構大力推廣運用中醫藥技術(shù)方法開(kāi)展兒童基本醫療和預防保健。(省中醫藥局負責)

  20.構建和諧醫患關(guān)系。兒童醫院和綜合醫院兒科要針對兒童及其家屬心理特點(diǎn),開(kāi)展社工和志愿者服務(wù),加強醫患溝通,及時(shí)釋疑解惑,暢通醫療糾紛投訴渠道,建立投訴反饋制度。大力開(kāi)展「平安醫院」建設,推進(jìn)實(shí)施院內調解、人民調解、司法調解和醫療責任保險制度,推動(dòng)醫療糾紛依法解決。嚴厲打擊傷害醫務(wù)人員、醫鬧等涉醫違法犯罪行為,為兒科醫務(wù)人員創(chuàng )造良好執業(yè)環(huán)境。普及兒科疾病防病醫學(xué)知識,引導居民形成合理就醫預期。(省衛生計生委負責,省綜治辦、公安廳、司法廳參與)

  三、組織實(shí)施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,強化責任落實(shí),把加強兒童醫療衛生服務(wù)改革與發(fā)展擺在重要位置,納入健康廣東和衛生強省建設的總體部署,加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)作配合,完善配套措施。各地級以上市人民政府要科學(xué)規劃兒童醫療衛生服務(wù)資源,制定兒科醫務(wù)人員培養規劃,加快推動(dòng)兒童醫療衛生服務(wù)改革與發(fā)展,確保各項政策措施取得實(shí)效。公立醫院綜合改革試點(diǎn)城市要將兒童醫療衛生服務(wù)領(lǐng)域改革納入醫改整體規劃,加強政策協(xié)調銜接,與各項改革重點(diǎn)工作統籌推進(jìn)。

 。ǘ⿵娀块T(mén)協(xié)作。省衛生計生委要建立協(xié)作會(huì )商機制,及時(shí)協(xié)調解決加強兒童醫療服務(wù)改革與發(fā)展工作中的具體問(wèn)題;要進(jìn)一步細化配套措施,加強對各地、各有關(guān)單位的聯(lián)系和指導。各地衛生計生部門(mén)要合理布局區域內兒童醫療衛生服務(wù)資源,推動(dòng)開(kāi)展規范化的兒科診療服務(wù),加強兒童醫療衛生服務(wù)監管,提高醫療質(zhì)量。

  發(fā)展改革部門(mén)要將加強兒童醫療衛生服務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃,加強醫療衛生機構建設,在醫療服務(wù)價(jià)格改革中,根據兒科服務(wù)特點(diǎn)科學(xué)核定兒科醫療服務(wù)價(jià)格。教育部門(mén)要加強兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)醫學(xué)生培養力度。財政部門(mén)要切實(shí)落實(shí)財政投入相關(guān)政策,并向兒童醫院和兒科、兒童康復工作適當傾斜。

  人力資源社會(huì )保障部門(mén)要按規定將調整后的兒科醫療費用納入醫保支付范圍,完善城鄉居民基本醫保制度,逐步提高保障水平,要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)公立醫院薪酬制度改革,配合衛生計生部門(mén)指導公立醫院完善內部分配機制,調動(dòng)兒科醫務(wù)人員積極性。其他有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,及時(shí)出臺配套政策,抓好貫徹落實(shí)。

 。ㄈ┘訌娦麄骱涂己。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視兒童醫療衛生服務(wù)工作的社會(huì )宣傳,充分運用多種宣傳手段和宣傳平臺加強政策宣介和解讀,引導全社會(huì )共同關(guān)注和支持兒童醫療衛生服務(wù)工作,營(yíng)造良好輿論氛圍。要將推進(jìn)兒童醫療服務(wù)改革與發(fā)展工作納入省深化醫藥衛生體制改革工作任務(wù)落實(shí)情況檢查考核內容。

  省衛生計生委要抓緊細化完善有關(guān)考核指標,及時(shí)會(huì )同省有關(guān)部門(mén)加強兒童醫療服務(wù)建設的指導,通過(guò)調研、督導、評估等多種方式,指導各地不斷總結成功經(jīng)驗,創(chuàng )新發(fā)展,不斷提升我省兒童醫療衛生服務(wù)能力。

實(shí)施方案 篇3

  一、集體備課的意義

  隨著(zhù)新課改的不斷深入,我們清醒地認識到同伴合作在校本教研活動(dòng)中的價(jià)值。而集體備課為教師的交流、互動(dòng)、共同提高、共同發(fā)展提供了舞臺。教師在集體備課中,可以憑借自己的經(jīng)驗和各自獨特的表現形式,通過(guò)心靈的對接、意見(jiàn)的交換、思想的碰撞、合作的探討,實(shí)現知識的共同擁有與個(gè)性的全面發(fā)展。在這樣的教研中,每個(gè)人的看法都進(jìn)行了改造和重組,每個(gè)人都獲得了新意義的“學(xué)習共同體”。這有利于培養教師養成良好的集體合作意識;有利于對課標、教材的整體正確理解;有利于調動(dòng)教師積極主動(dòng)投入到課改中來(lái)。

  二、集體備課的組織形式

  集體備課以備課組為單位進(jìn)行。備課組由同學(xué)科的教師組成,同學(xué)科教師人數較少的,可由相近學(xué)科的教師組成聯(lián)合(綜合)備課組。人數較多的備課組,可下設年級學(xué)科備課組。備課組一般設有組長(cháng)一人,主持日常工作。

  三、備課組的工作任務(wù)

  1、學(xué)期之初研究制訂本年級學(xué)科教學(xué)計劃,確定教學(xué)進(jìn)度、進(jìn)行集體備課分工和提出基本要求。

  2、學(xué)習本學(xué)科課程標準,加強教學(xué)的針對性。

  3、研究教材,組織集體備課,制訂本學(xué)科教學(xué)案。

  4、確定符合本年級、本學(xué)科特點(diǎn)的教學(xué)方法,改革教法,提高課堂教學(xué)效益。

  5、搞好單元過(guò)關(guān)考試和期中、期末考試的命題、閱卷工作,充分發(fā)揮單元過(guò)關(guān)考試和期中、期末考試的過(guò)程評價(jià)作用。

  6、制訂優(yōu)生優(yōu)培、學(xué)習困難生提高和分層次教學(xué)的計劃和措施。

  7、備課組以隨機研究和集中研究相結合,每周至少活動(dòng)一次。

  四、集體備課的步驟:

 。ㄒ唬﹤湔n組長(cháng)提前通知本組所有成員集體備課的內容,所有成員認真鉆研教材備課形成草案。

 。ǘ┘w研討

  1、由備課組長(cháng)決定主備人。

  2、主備人進(jìn)行試講或說(shuō)課。主備人主要介紹自己的教學(xué)設計思路、知識的重難點(diǎn)及突破措施等。

  3、討論修改。由其他教師參與討論,認真研究,討論重點(diǎn)放在教學(xué)的重要環(huán)節上,并達成共識。主備人執筆記錄每個(gè)人的建議。

  4、定稿。主備人于集體備課的當天依據修改的建議,定稿形成統一的教學(xué)案,并復寫(xiě)或打印分發(fā)給備課組的每位成員。

 。ㄈ﹤(gè)性化修改。備課組所有成員在接到備課后,結合所教班級的學(xué)情及個(gè)人上課特色,對教學(xué)案進(jìn)行補充修改,于上課前形成個(gè)性化教案。

 。ㄋ模┥险n。根據共同研究的教案,教師分別組織課堂教學(xué)。

 。ㄎ澹┙虒W(xué)反思。經(jīng)過(guò)上課,將成功的地方和存在的問(wèn)題寫(xiě)在教案教后感處,作為以后改進(jìn)的`依據。

  五、集體備課的基本要求

 。ㄒ唬┘w備課時(shí)間:學(xué)校統一安排各備課組集體備課時(shí)間和地點(diǎn),每周至少一次(具體見(jiàn)校園網(wǎng)集體備課活動(dòng)安排)。

 。ǘ┘w備課要求:

 。1)每學(xué)期開(kāi)始,備課組長(cháng)要制訂集體備課計劃,安排好集體備課時(shí)間和內容。

 。2)集體備課要做到“一個(gè)結合,兩個(gè)發(fā)揮,三有、四定、五研究、六統一”即集體備課與個(gè)人相結合;發(fā)揮骨干教師的的作用,發(fā)揮集體智慧;有計劃、有任務(wù)目標、有學(xué)校領(lǐng)導蹲點(diǎn);定時(shí)間,定地點(diǎn),定內容,定中心發(fā)言人(主備人),研究課標、考綱、考題和不同版本教材,研究教法和學(xué)法,研究課堂教學(xué)設計,研究例題、習題的選擇和處理,研究當堂檢測和反饋;統一教學(xué)案,統一要求,統一進(jìn)度,統一重難點(diǎn),統一練習題,統一單元測試。

 。3)集體備課要做到“四備”、“四精”!八膫洹奔磦湔n標、備教材、備學(xué)情、備教法!八木奔淳脑O計教學(xué)案、精心創(chuàng )設情景、精心選擇例題和習題、精心選擇教法。

 。4)加強共享教學(xué)案的管理,防止不備課現象。教學(xué)案均應以書(shū)面的形式呈現,重在體現個(gè)人增減和課后反思,如無(wú)個(gè)人增減或者反思視為備課不完整。教案時(shí)間、序號等項目要齊全,使用老教案上課作為無(wú)教案處理。

 。ㄈ﹤湔n要規范

  1、單元備課:

  A、全面透徹地領(lǐng)會(huì )所教學(xué)科的課程標準、教材內容和編排體系。能把握每一單元的總體要求、本章節單元教材的主要內容與各章節教材內容之間的內在聯(lián)系及在全冊中的地位,基本概念、主要知識點(diǎn)的內在聯(lián)系,在確立出教學(xué)目標及教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)的基礎上,能準確無(wú)誤地掌握講授內容。備課中,能抓住每一章節的重點(diǎn)、難點(diǎn)和教學(xué)注意點(diǎn),充分挖掘教材的思想性,有機滲透思想教育。在此基礎上制訂學(xué)科章節或單元備課計劃。

  B、單元備課包括:(1)教學(xué)目標包括知識與技能、過(guò)程與與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀(guān);(2)教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)及突破措施;(3)教學(xué)方法;(4)課時(shí)劃分應明確各課時(shí)的主要內容;(5)教具及學(xué)具準備。

  c、單元備課放置在本單元課時(shí)備課之首,與課時(shí)備課一起裝訂。

  2、課時(shí)備課:

  A、認真設計課時(shí)備課,所備教學(xué)案要能體現課改精神,要圍繞三維目標編寫(xiě)教案,做到定標準確,設計合理,能突出教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn);教學(xué)程序安排科學(xué)有序,精選課內訓練題,學(xué)生課內練習的時(shí)間不得少于15分鐘;作業(yè)分層布置,分必做題和選做題,不同水平的學(xué)生布置不同梯度的作業(yè),以利于全體學(xué)生都有不同程度的提高。

  B、課時(shí)教學(xué)設計一般應包括以下內容:

  1教學(xué)目標;

  2教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)以及突破重難點(diǎn)的措施;

  3教法與學(xué)法;

  4教具與學(xué)具準備;

  5教學(xué)過(guò)程。設計出符合教學(xué)內容的教學(xué)情景、教學(xué)過(guò)程中需探究和啟發(fā)引導的問(wèn)題、提問(wèn)的內容、板書(shū)的設計、反饋練習的內容、教學(xué)小結、堂堂清試題、布置的作業(yè)等;

 。6)寫(xiě)好“教學(xué)反思”(上課結束后)。

  六、檢查評估:

  1、每次集體備課都要有會(huì )議記錄,除記錄講稿要點(diǎn)外,更要記錄集體研討中的個(gè)別意見(jiàn)以及對不同層次的學(xué)生的不同處理意見(jiàn)。備課組長(cháng)要及時(shí)收集、保管好每次集體備課活動(dòng)的記錄材料,每周交教務(wù)處檢查。

  2、集體備課實(shí)行教導處定期組織檢查制度,集體備課材料(單元教案、課時(shí)教案、會(huì )議記錄、作業(yè)、單元測試等)學(xué)校每月全面檢查一次,重點(diǎn)檢查教案個(gè)人修改情況和教學(xué)反思記錄。期中期末對各項業(yè)務(wù)材料進(jìn)行總結、評比、展覽。以上各項檢查結果都要匯總存檔并作為評選優(yōu)秀備課組,優(yōu)秀教師的依據之一,與獎懲掛鉤。

  3、集體備課蹲點(diǎn)領(lǐng)導必須參加。

實(shí)施方案 篇4

  摘要: 按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(辦字[20xx]118號)要求,結合我省實(shí)際,特制定本方案。

  一、目的與任務(wù)

 。ㄒ唬┠康

  全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統籌城鄉發(fā)展力度進(jìn)一步落實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]1號)文件精神,依法確認農村集體土地所有權、農村集體建設用地使用權、農村宅基地使用權,保障農村集體及農民的合法權益,有效保護耕地,構建地籍信息系統,提升地籍管理水平。

 。ǘ┤蝿(wù)

  按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(辦字[20xx]118號)要求,結合我省實(shí)際,特制定本方案。

  1、完成農村集體土地所有權登記發(fā)證。充分利用已有成果資料,在第二次土地調查的基礎上,核實(shí)農村集體土地所有權,進(jìn)一步解決國家與集體、集體與集體之間的土地權屬糾紛,分清主體,落實(shí)權利。20xx年底前,將農村集體土地所有權證發(fā)放到每個(gè)具有所有權的農民集體。

  2、開(kāi)展農村宅基地、集體建設用地使用權登記發(fā)證。按土地總登記模式,在村鎮地籍調查的基礎上,20xx年,完成全省建制鎮農村集體建設用地、宅基地確權登記發(fā)證工作;20xx年,完成鄉政府所在地農村集體建設用地、宅基地確權登記發(fā)證工作;20xx年,全面完成全省村莊集體建設用地和宅基地確權登記發(fā)證工作。

  3、完善省、市、縣三級地籍管理信息系統。在各地已建立地籍數據庫的基礎上,全省統一開(kāi)發(fā)部署省、市、縣三級地籍管理信息系統,實(shí)現全省宗地統一編碼,并建立土地登記信息動(dòng)態(tài)監管查詢(xún)系統,實(shí)現土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理和共享機制。各級自行開(kāi)發(fā)的地籍管理系統要與省級系統實(shí)現完全對接。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┰圏c(diǎn)先行,穩步推進(jìn)。農村集體土地確權登記發(fā)證工作的時(shí)間緊、情況復雜,影響面廣,各地要先行開(kāi)展試點(diǎn),總結經(jīng)驗,再全面推廣,維護社會(huì )穩定。

 。ǘ┮虻刂埔,全面覆蓋。各地要因地制宜制定實(shí)施方案和確權的有關(guān)規定,穩妥處理各類(lèi)權屬糾紛和爭議,保障農村集體土地確權登記發(fā)證工作順利完成。農村集體土地確權登記發(fā)證工作要做到本行政區內全覆蓋,不得遺漏。

  三、省級工作內容

 。ㄒ唬┲谱髡溆跋駡D(20xx年7月-20xx年10月)。利用航空攝影數據,通過(guò)糾正、鑲嵌,編制全省1:20xx正射影像圖,作為農村集體建設用地、宅基地使用權登記發(fā)證工作的底圖。

 。ǘ┲谱鞔迩f地籍數字線(xiàn)劃圖(20xx年11月-20xx年6月)。利用正射影像圖,按照數字攝影測量及解析數字測圖要求,結合外業(yè)調繪補測的方法,生產(chǎn)1:20xx村莊地籍數字線(xiàn)劃圖。

 。ㄈ┰圏c(diǎn)與培訓(20xx年9月-12月)。在每個(gè)設區市選擇1個(gè)試點(diǎn)縣,試點(diǎn)縣先選擇1個(gè)典型鄉(鎮),明確具有所有權的農民集體,完成集體土地所有權調查;采用解析法、圖解法、CORS系統等不同方法完成地籍調查,總結經(jīng)驗。制定《河北省村鎮地籍調查技術(shù)細則》。對全省參與調查發(fā)證工作的人員進(jìn)行系統培訓,統一標準,規范工作。

 。ㄋ模┏晒麢z查驗收(20xx年1月-20xx年12月)。省級對農村集體土地所有權、宅基地使用、集體建設用地使用權的調查及登記成果分階段進(jìn)行督導、檢查驗收。完成一批,檢查一批,驗收一批。

 。ㄎ澹⿺祿䦷旒肮芾硐到y建設(20xx年7月-20xx年12月)。完成省、市、縣三級地籍管理系統的開(kāi)發(fā)建設。完成市、縣級地籍管理信息系統的統一部署和培訓。

 。┦〖壋晒麉R總(20xx年7月-12月)。主要是數據匯總、報告編寫(xiě)、成果整理歸檔。

 。ㄆ撸┛偨Y表彰(20xx年11月-12月)。對優(yōu)秀成果、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

  四、市、縣農村集體土地所有權確權登記發(fā)證

  以第二次土地調查成果為基礎,充分利用原有農村土地所有權登記發(fā)證相關(guān)成果資料,按以下工作程序和要求完成全省集體土地所有權確權登記工作。

  (一)工作內容及程序

  1、組織準備。成立以政府主管領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,籌集經(jīng)費,宣傳發(fā)動(dòng),確定專(zhuān)業(yè)隊伍,開(kāi)展人員培訓,編寫(xiě)實(shí)施方案,準備表冊等相關(guān)資料。收集民政部門(mén)提供的行政區域界線(xiàn),農業(yè)、林業(yè)、水利、鐵路、交通運輸等相關(guān)部門(mén)提供的權源資料,收集二次調查、變更調查、縣際權屬調查與接邊成果圖件及土地權屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)、爭議原由書(shū)等相關(guān)資料。

  2、權屬調查。以第二次土地調查、年度變更調查形成的1:1萬(wàn)比例尺土地利用現狀圖為基礎,按照《第二次全國土地調查技術(shù)規程》和《集體土地所有權調查技術(shù)規定》要求,對國有和集體所有界線(xiàn)不清的荒山、荒坡、荒灘、海涂、河流、公路用地、鐵路用地、水利設施、林地、草地等,進(jìn)行核實(shí)和調查。結合以往確權登記發(fā)證資料,實(shí)地補充調繪農村集體經(jīng)濟組織或村民小組農民集體一級的土地所有權權屬界線(xiàn),查清每個(gè)具有所有權的農民集體每宗土地的地類(lèi)、位置、范圍、面積和利用情況,填寫(xiě)《集體土地權屬調查表》,各地可根據各自條件和需要,選擇解析法或圖解法測量土地權屬界址點(diǎn)。

  3、地籍圖編制。根據權屬調查和權屬界址測量成果,以1:1萬(wàn)標準分幅土地利用現狀圖為基礎,編制農村地籍圖。

  4、數據庫建設。根據農村集體土地所有權調查成果,對圖形數據進(jìn)行采集與處理,建立宗地、界址線(xiàn)、界址點(diǎn)層,完成相應屬性錄入,并入第二次土地調查土地利用數據庫,通過(guò)數據庫進(jìn)行面積量算。

  5、宗地圖繪制。依據調查成果,編制宗地圖。

  6、登記發(fā)證。按照有關(guān)法律程序,依法進(jìn)行登記發(fā)證。

  (二)有關(guān)要求

  1、農村集體土地所有權調查實(shí)施方案報市級國土資源部門(mén)審核,報省廳備案。

  2、農村集體土地所有權圖件、數據庫所采用的數學(xué)基礎與第二次土地調查一致。

  3、宗地圖可以根據成圖幅面適當調整比例尺編制,也可以以行政村為單位編制村級宗地圖;村本級和飛入的其他農村集體所有的農用地分別制作宗地圖。

  4、行政村內部具有所有權的農民集體由村委會(huì )提出,鄉審核,政府確認。村民小組在形式上存在,但組織機構不健全的,可以采取“組有村管”的方式,《集體土地所有證》暫由村代管。但要在土地證書(shū)中土地所有者一欄需填寫(xiě)村內相應村民小組農民集體名稱(chēng),或在土地證書(shū)和土地登記簿的注記欄中注明村內相應村民小組名稱(chēng)和各自的土地面積。

  5、有爭議的界線(xiàn),應進(jìn)行必要的舉證和調查,依法予以調處。國家與農村集體之間發(fā)生土地所有權爭議,原則上不能依法證明爭議土地屬于農村集體所有的,確定為國家所有。集體與集體之間短期內難以處理的,劃定爭議界線(xiàn),簽訂《土地爭議原由書(shū)》,對存在爭議的區域和地塊單獨劃宗造冊,建立集體土地權屬爭議臺帳。爭議地塊按爭議宗地處理,只調查不登記發(fā)證。

  6、國有荒山、荒地、河流、農村集體使用的國有土地等錯劃土地權屬性質(zhì)的,依法予以糾正。

  五、市、縣農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證

  按照地籍調查規程規范和土地登記有關(guān)法律法規,按照以下程序和要求,完成全省農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作。

  (一)工作內容及程序

  1、準備工作。收集集體建設用地審批、新民居建設、農村宅基地清理成果、已有登記成果等相關(guān)資料,準備相關(guān)表、卡、冊。編寫(xiě)村鎮地籍調查技術(shù)設計書(shū)。

  2、權屬調查。按照總登記的模式,縣政府組織動(dòng)員,鄉政府及村委會(huì )、國土資源所和作業(yè)隊伍相互配合,按照《城鎮地籍調查規程》、《河北省城鎮地籍調查技術(shù)細則》的要求,以1:20xx影像圖為工作底圖進(jìn)行權屬調查,查清土地權屬單位的土地權屬來(lái)源及其權利所涉及的位置、界址、面積和用途等基本情況。

  3、地籍測量。在土地權屬調查的基礎上,建立地籍控制網(wǎng),測量每宗土地的權屬界址點(diǎn)、界址線(xiàn)、其他地籍要素、位置、形狀等。

  4、數據庫建設。依據農村宅基地和集體建設用地地籍調查成果形成的圖形數據、線(xiàn)劃圖成果、宗地各種表、卡、冊等數據信息以及掃描紙質(zhì)申請書(shū)、調查表、審批表、土地證和權屬來(lái)源證明文件等資料,按照《城鎮地籍數據庫標準》等有關(guān)技術(shù)標準和要求,建立地籍數據庫。

  5、登記發(fā)證。按照有關(guān)法律程序,依法進(jìn)行登記發(fā)證。

  (二)有關(guān)要求

  1、村莊地籍調查技術(shù)設計書(shū)報設區市審查,報省廳審批。

  2、建制鎮、鄉政府所在地、新民居建成區采用1:500比例尺全野外解析法進(jìn)行地籍測量;其他地區界址點(diǎn)采用全野外解析法進(jìn)行測量,地物要素可以采用解析法、航測法成圖,也可以采用全省統一制作的1:20xx村莊地籍數字線(xiàn)劃圖輔助成圖,成圖比例尺不低于1:20xx。已采用1:1000比例尺,并已實(shí)施全野外解析法進(jìn)行地籍測量的,可以延用。

  3、獨立于建制鎮、鄉政府、村莊主城區以外的`建制鎮、村莊圖斑,需按照解析法進(jìn)行地籍測量。

  4、農村宅基地權利人信息要與公安部門(mén)掌握的戶(hù)籍登記資料相一致。

  5、各市、縣可根據本地實(shí)際情況制定土地確權和有關(guān)問(wèn)題處理的規定,報當地人民政府批準和省國土資源廳備案。

  6、平面坐標系統采用1980西安坐標系,3°分帶,高斯正形投影,投影面為參考橢球面。由于投影變形使數學(xué)精度達不到要求的,可對變形區域的中央子午線(xiàn)或投影面進(jìn)行調整,各地可自行確定地方坐標系,但必須與1980坐標系建立聯(lián)系。不得采用高程抵償坐標系。

  7、高程系統采用1985國家高程基準。

  8、宅基地、集體建設用地使用權調查成果數據庫應與該地區已有城鎮地籍數據庫采用相同的軟件。

  六、保障措施

  (一)明確職責,密切協(xié)作。農村集體土地確權登記發(fā)證工作政策性、技術(shù)性強,工作量大,涉及面廣,情況復雜。各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要認真履行工作職責,加強協(xié)調配合,對工作中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要結合本地實(shí)際,制定工作方案,明確任務(wù)目標,層層落實(shí)目標責任制,加快推進(jìn)農村土地確權登記發(fā)證工作;國土資源、民政、公安、農業(yè)、林業(yè)、交通、水利等相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合。

  (二)持證上崗,規范調查。各市、縣引入競爭機制,按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則,擇優(yōu)選擇作業(yè)隊伍。有能力的國土資源部門(mén)可自行開(kāi)展調查。省級對承擔調查任務(wù)的業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員等開(kāi)展技術(shù)培訓,考試合格的頒發(fā)證書(shū)。承擔調查的作業(yè)隊伍必須通過(guò)省土地確權辦的資質(zhì)審查和備案,具備規定人數的持證人員。參加調查的人員在調查實(shí)施過(guò)程中均應持證上崗。

  (三)階段檢查,省級驗收。采用分階段成果檢查制度,每階段成果需檢查合格后方轉入下一階段,并執行分級檢查驗收制度。全省建立縣級調查成果的自檢、設區市檢查、省級預檢驗收的制度。調查承擔單位在對作業(yè)過(guò)程和調查成果進(jìn)行內部檢查的基礎上,由縣級國土資源部門(mén)組織作業(yè)單位對調查成果進(jìn)行全面自檢,并形成自檢報告?h級根據自檢意見(jiàn)對調查成果進(jìn)行認真補充、完善后,以書(shū)面形式連同自檢報告向市局提出檢查申請。市國土資源局負責組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對外業(yè)調查成果進(jìn)行檢查,形成檢查意見(jiàn)書(shū)。市級檢查合格的成果,由市級以書(shū)面形式向省國土資源廳提出成果預檢驗收,由省廳組織對成果進(jìn)行預檢和驗收。

  (四)總結經(jīng)驗,完善政策。認真總結在農村集體土地確權登記發(fā)證工作方面的經(jīng)驗,圍繞村鎮地籍調查、土地確權、爭議調處、登記發(fā)證工作中存在的問(wèn)題,深入研究,創(chuàng )新方法,細化和完善政策。嚴禁通過(guò)土地登記將違法用地合法化。

  (五)強化應用,規范審批。農村集體土地登記發(fā)證與集體建設用地流轉、城鄉建設用地增減掛鉤、農用地流轉、土地征收等各項重點(diǎn)工作掛鉤。凡是到20xx年底未按時(shí)完成農村集體土地所有權登記發(fā)證工作的,農轉用、土地征收審批暫停,農村土地整治項目不予立項。征地拆遷要依據農村集體土地所有證和農村集體土地使用證進(jìn)行補償;沒(méi)有經(jīng)過(guò)確權登記的集體建設用地使用權一律禁止流轉;對新農村建設和農村建設用地整治涉及宅基地調整的,必須以確權登記發(fā)證為前提。

  (六)分級負責,落實(shí)經(jīng)費。農村集體土地確權登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費足額納入各級財政年度預算,保證農村集體土地登記發(fā)證工作正常開(kāi)展。省級主要負責土地確權工作的測繪、省市縣管理系統的建設、工作底圖的生產(chǎn)、省級預檢驗收等經(jīng)費。市、縣兩級負責組織實(shí)施、權屬調查、群眾工作等經(jīng)費。各地要加強對專(zhuān)項資金的監管,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁挪用。對違反規定的,由相關(guān)部門(mén)依法依紀嚴肅處理。

  (七)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各地要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò )等媒體,采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),爭取農民群眾的支持,為農村集體土地確權和登記發(fā)證工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

實(shí)施方案 篇5

  一、指導思想

  貫徹落實(shí)《國家通用語(yǔ)言文字法》及上級有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮學(xué)校的基礎作用,培養師生說(shuō)普通話(huà),寫(xiě)規范字的能力,進(jìn)一步提高我鎮教師語(yǔ)言文字規范化程度,增強教育內涵,提升教育品位,使語(yǔ)言文字工作繼續向深入發(fā)展。

  二、主要工作:

  1.建立管理、評價(jià)機制,突出重要地位。

  學(xué)校成立語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導小組,形成以校長(cháng)帶頭,語(yǔ)文教師為主,其他科任教師齊抓共管,全體教工、學(xué)生參與的推進(jìn)機制,人人講普通話(huà),人人寫(xiě)規范字。

  建立、健全語(yǔ)言文字工作制度,實(shí)行領(lǐng)導逐級負責制。學(xué)校將語(yǔ)言文字規范化工作要求納入規章制度之中。在教師崗位職責、學(xué)校會(huì )議制度、教學(xué)常規等條例中都予以強調。將普通話(huà)作為教師評優(yōu)樹(shù)先、晉級的必備條件,優(yōu)質(zhì)課評選等教學(xué)競賽活動(dòng)的基本條件;把在校內講普通話(huà)、寫(xiě)規范字列入學(xué)生行為規范,作為評選文明班級、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的條件之一。并定期對教師、學(xué)生進(jìn)行相關(guān)考核,成績(jì)計入檔案。

  2.加大宣傳力度,營(yíng)造良好的氛圍。

  利用升旗儀式、黑板報、班會(huì )、紅領(lǐng)巾廣播站、宣傳欄等多種形式和途徑在校內外介紹規范語(yǔ)言文字的相關(guān)知識,宣傳“推廣普通話(huà)、用規范字”的重要性,校園、走廊、辦公室、教室掛貼“推廣普通話(huà),推行規范字”等專(zhuān)用提示性標語(yǔ)牌,創(chuàng )設規范語(yǔ)言文字的'良好環(huán)境和氛圍。切實(shí)提高師生規范用語(yǔ)用字的意識。

  3.重視起始年級的師資配備。各校一年級在配備教師時(shí)要選任普通話(huà)水平高、書(shū)寫(xiě)優(yōu)秀或指導有方的教師。

  4.以活動(dòng)為抓手,提升學(xué)校語(yǔ)言文字工作的水平。

  組織師生廣泛開(kāi)展朗讀、演講、作文、書(shū)法、文藝等活動(dòng),在各種實(shí)踐活動(dòng)中訓練學(xué)生使用普通話(huà)的水平。積極組織學(xué)生的普通話(huà)口語(yǔ)實(shí)踐活動(dòng),以培養學(xué)生普通話(huà)口語(yǔ)能力和興趣

  推行規范字,學(xué)校檔案、公文、板報、宣傳欄等必須使用規范字。各校要加強寫(xiě)字教學(xué),教育學(xué)生字要規規矩矩地寫(xiě),組織開(kāi)展各年級寫(xiě)字比賽活動(dòng)。教師、學(xué)生用字規范納入考核。積極組織參加各級語(yǔ)言文字競賽活動(dòng)。

  5.加強培訓。實(shí)施普通話(huà)繼續教育制度,學(xué)校建立教師培訓年度計劃及長(cháng)期計劃,定期組織教師基本功培訓。

  6.抓實(shí)推普周活動(dòng)。每年9月第三周是全國推廣普通話(huà)宣傳周。學(xué)校將舉行內容豐富、形式多樣的推普周專(zhuān)項活動(dòng),扎實(shí)有效的開(kāi)展倡議、宣傳、展評等給類(lèi)活動(dòng)。師生互動(dòng)、人人參與,形成系列。

  三、主要措施:

 。ㄒ唬┙處煈

  1.普通話(huà)達標。全校各類(lèi)教職員工達到崗位規定的普通話(huà)等級。語(yǔ)文教師的普通話(huà)水平全部要達到二級甲等以上,非語(yǔ)文教師要達到二級乙等以上。學(xué)校鼓勵教職工參加更高等級的普通話(huà)培訓和測試。

  2.教師用語(yǔ)規范。普通話(huà)是教師的教學(xué)語(yǔ)言,教師面對學(xué)生必須講普通話(huà)。全體教職員工在會(huì )議發(fā)言、接待上級和外部人員時(shí),必須使用普通話(huà)。在接待家長(cháng)等服務(wù)活動(dòng)中,在校外會(huì )議和工作性社交活動(dòng)中,提倡、推廣使用普通話(huà)。

  3.教師用字規范。教師在備課、上課板書(shū)、作業(yè)試卷評改、書(shū)寫(xiě)評語(yǔ)等環(huán)節,要使用規范字(因教學(xué)需要除外)。

  4.加強寫(xiě)字教學(xué)研究。教師要針對不同學(xué)段學(xué)生的書(shū)寫(xiě)特點(diǎn),探索規律,加強針對性寫(xiě)字指導研究,促進(jìn)學(xué)生規范書(shū)寫(xiě)。

 。ǘ⿲W(xué)生應用

  1.學(xué)生用語(yǔ)規范。普通話(huà)是學(xué)生的校園語(yǔ)言。學(xué)生在課堂問(wèn)答、討論中必須使用普通話(huà),并形成自覺(jué)使用普通話(huà)的習慣。

  2.學(xué)生用字規范。寫(xiě)字用筆規范,小學(xué)一、二年級使用鉛筆寫(xiě)字,三至六年級均用鋼筆寫(xiě)字,養成良好書(shū)寫(xiě)習慣。各年級均設學(xué)生習字本。課堂筆記、各科作業(yè)等必須使用規范漢字書(shū)寫(xiě)。用字規范水平分別達到各學(xué)段要求。

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