新農村建設調研報告

　　在生活中，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編為大家整理的新農村建設調研報告，希望對大家有所幫助。

　　新農村建設調研報告 篇1

　　**區始終以加快推進(jìn)新農村建設統攬農村工作全局，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”要求，以加快項目建設為載體，以夯實(shí)基礎設施為依托，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力，以助農增收為目的，因地制宜，精心組織，周密部署，強力推進(jìn)新農村建設各項工作再上新臺階。

　　一、新農村建設情況

　　1.特色鄉村建設有了新成效。東龍鎮列入了自治區第一批百鎮建設示范工程，鎮區亮化工程等部分項目已開(kāi)工建設。樟木金洋小區二期等項目已完成主體建設，三里新街小區、五里商貿小區、大嶺富嶺小區等項目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。**鎮龍鳳村、姚山村立足生態(tài)農業(yè)發(fā)展，部分村屯規劃設計完成初稿，為村屯的發(fā)展提供了新思路。

　　2.管理水平有了新提高。深入開(kāi)展“清潔鄉村”活動(dòng)，建立完善了長(cháng)效工作機制，以良好成績(jì)通過(guò)自治區考評驗收組驗收，被評為一類(lèi)縣市區。扎實(shí)開(kāi)展城鄉風(fēng)貌改造工程、農村環(huán)境連片整治工程、“雙違”整治活動(dòng)和市容市貌集中大整治活動(dòng)，啟動(dòng)“美麗**·生態(tài)鄉村”活動(dòng)，全面治理城鄉、農村臟亂差的現象，城鄉面貌明顯改觀(guān)。

　　二、新農村檔案工作開(kāi)展情況

　　1.區檔案局將農村檔案工作作為一項重要工作來(lái)抓，鄉鎮全面開(kāi)展了爭創(chuàng )合格檔案室活動(dòng)，各行政村也全面開(kāi)展了建檔立卷工作，通過(guò)爭創(chuàng )，鄉鎮檔案室10%達到合格標準，比“十一五”末增長(cháng)100%。

　　2.依法治檔，執行一年一度的檔案工作年檢和配合執法檢查，每年進(jìn)行行政執法檢查及專(zhuān)項檢查次數不少于2次。通過(guò)檔案執法檢查及時(shí)糾正和發(fā)現制止檔案管理中的違法違規行為。

　　3. 做到每年對區直和鄉鎮檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，累計培訓3500人次。通過(guò)培訓有力提高了我區檔案隊伍的綜合素質(zhì)，極大地促進(jìn)了我區檔案事業(yè)的發(fā)展。

　　4.不斷完善新農村建設檔案工作長(cháng)效管理機制體制、農村檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全保障體系，有力地促進(jìn)了全區新農村建設檔案事業(yè)的全面進(jìn)步。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1．檔案管理意識淡薄。部分村干部對檔案工作重視不足，認識不到位，支持力度小、解決問(wèn)題少。有些檔案資料沒(méi)人過(guò)問(wèn)，沒(méi)人管理，無(wú)法及時(shí)歸檔保存，造成很多珍貴的歷史資料流失。還有部分人員對檔案綜合管理認識上有差距，致使一些辦事處、行政村檔案室僅保存較單一的文書(shū)檔案和會(huì )計檔案，而土地承包、村務(wù)公開(kāi)等其他檔案均存在整理不規范，管理不集中。

　　2.分管領(lǐng)導不明確，人員不到位，制度不完善，責任不清楚，影響農村檔案工作正常開(kāi)展。

　　3.檔案基礎設施不完善。農村檔案基礎設施不完善，部分村沒(méi)有建立完善檔案室，檔案的.安全狀況令人擔憂(yōu)。

　　4．檔案人員更換頻繁。部分行政村檔案管理人員經(jīng)常更換，不利于檔案工作的開(kāi)展。

　　四、改進(jìn)措施及建議

　　1.進(jìn)一步深化思想認識。針對鄉鎮對檔案工作不重視，將進(jìn)一步加大宣傳教育和督導力度，切實(shí)提高思想認識，增強工作的責任感和緊迫感，為全區新農村檔案工作創(chuàng )造良好的環(huán)境。

　　2.進(jìn)一步完善工作機制。為確保檔案管理工作規范化開(kāi)展，形成常抓不懈的管理機制。要進(jìn)一步在組織領(lǐng)導、業(yè)務(wù)培訓、經(jīng)費投入、隊伍建設和制度建設等方面下功夫，全面提高村級檔案建設的標準和水平。

　　3.進(jìn)一步強化協(xié)調配合。逐步建立以檔案部門(mén)為主，相關(guān)職能部門(mén)配合的檔案工作協(xié)調機制，分工負責，齊抓共管，確保新農村檔案工作任務(wù)落實(shí)。

　　4.進(jìn)一步強化檔案利用服務(wù)。在收集和保管好檔案資料的同時(shí)，更加注重利用檔案為農村的建設、發(fā)展和為村民生產(chǎn)生活提供有效的服務(wù)，發(fā)揮檔案應有的作用，使檔案工作充滿(mǎn)生機和活力。

　　新農村建設調研報告 篇2

　　飛輪村位于浙江中部，是由原來(lái)的新嶺腳村和牛歪村合并而來(lái)�，F有人口20xx人左右，勞動(dòng)力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門(mén)的倡導下，飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農民收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮規劃為突破點(diǎn)，以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn)，以培養新型農民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，取得可喜成果。

　　村子的主導產(chǎn)業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái)，該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點(diǎn)項目建設，加大就地打工創(chuàng )業(yè)的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的'投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀(guān)。圍繞建設文明新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規劃，加強引導管理，為農民娛樂(lè )的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著(zhù)自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來(lái)的一個(gè)不起眼的村子一躍成為鎮里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮的“示范村”。據村民反映，我們村生產(chǎn)的各類(lèi)珠子享譽(yù)全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入�？梢哉f(shuō)正是村民的勤勞與智慧為他們帶來(lái)了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時(shí)他們也道出了自己的擔憂(yōu)。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主，并沒(méi)有形成規模性生產(chǎn)，這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個(gè)問(wèn)題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見(jiàn)。另外我們在調查的過(guò)程中發(fā)現，現在諸如運輸、能源和其他的物價(jià)上漲已經(jīng)開(kāi)始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意，因為社會(huì )主義新農村建設離不開(kāi)堅實(shí)的經(jīng)濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會(huì )主義新農村建設還處在初始階段，我們還有很長(cháng)的路要走。

　　新農村建設調研報告 篇3

　　一、村情簡(jiǎn)介

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　高梁店鄉位于XX區的西北部，北隔淮河與王崗鄉相望，南鄰湖北省小林鎮，東接平昌關(guān)鎮，西以大坡頭為界與南陽(yáng)XX縣相鄰，是一個(gè)典型的山區邱嶺鄉。高梁店鄉政府就座落在高梁店村的中心位置，高梁店村耕地面積1108畝，有10個(gè)村民組，464戶(hù)，人口1659人，其中黨員22人。整個(gè)村的分布大致以高梁店街為中心南北呈棱形。由于鄰街，全村人多地少，個(gè)體經(jīng)商戶(hù)較多，經(jīng)濟發(fā)展相對較快。

　�。ǘ�）行政村班子情況

　　高梁店村村支兩委共有村干部6名，有村支部書(shū)記和村委會(huì )主任兩名正職，一名村支部副書(shū)記，兩名村委會(huì )委員，一名計生專(zhuān)干。村支兩委班子健全，工作團結，在群眾中樹(shù)立了較高的威信。

　�。ㄈ�）新農村建設與基層工作情況

　　1、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下，我村道路改造全面完成；臨街的街北組、街西組、街東組、教堂灣組，道路兩邊均裝置了路燈，每晚定時(shí)開(kāi)啟與關(guān)閉；每戶(hù)門(mén)前空地種植了廣玉蘭等綠化樹(shù)種；新街與東街改造水沖式公廁兩座和垃圾集中處理池兩個(gè)，基本實(shí)現了硬化、亮化、綠化、凈化的“四化”要求，給廣大村民營(yíng)造了一個(gè)良好的人居生活環(huán)境。

　　2、農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民收入逐步提高。由于高梁店村位于高梁店鄉的中心地帶，全村經(jīng)濟發(fā)展相對較快，群眾生活相對富裕，外出務(wù)工人員相對較少。村內蔬菜種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)近年發(fā)展較快，淡水立體養殖處于發(fā)展起步階段，但尚未形成規模；農副業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處于初始階段，無(wú)工廠(chǎng)和大型加工業(yè)，現有的一個(gè)大米加工廠(chǎng)，還處于粗獷加工階段；全村有不少種植香菇和黑木耳的農戶(hù)，但形成規模的只有兩家，黑木耳種植的發(fā)展前景較為可觀(guān)，給不少村民帶來(lái)了可觀(guān)的收益。

　　3、農民素質(zhì)不斷提高，自我保護意識增強。在各項惠民惠農政策的引導下，xx年春季的首次新農合之際，全村就有近1000人參加新農合，參合人數占全村總人口的2/3，切實(shí)解決了農民就醫難的問(wèn)題，日前，xx年新農合費用征收工作已緊鑼密鼓地進(jìn)行，之前因外出未參加新農合的村民，趁返鄉秋收之際，也正積極加入新農合的隊伍。另外，在7月份開(kāi)展的水稻保險工作中，全村投保面積達931畝，投保率達85%，最終因病蟲(chóng)害等造成損失的農戶(hù)，都按當初合同約定，獲得了賠償金，進(jìn)一步增強了農民種糧的信心。

　　4、計劃生育工作穩步推進(jìn)。我村總人口1659人，其中已婚育齡婦女349人，長(cháng)期外出已婚育齡婦女146人。隨著(zhù)農民素質(zhì)的不斷提高，村民們生兒養老、傳宗接代的思想觀(guān)念有所淡化，在家的已婚育齡婦女都能按單月康檢的要求，準時(shí)參加孕檢，外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳，采取懲罰與獎勵相結合的有效機制，避免反彈現象的發(fā)生。

　　5、以人為本，弱勢群體倍受關(guān)注。我村五保、低保、優(yōu)撫對象，總計68人，在村委會(huì )的幫助下，全部納入社會(huì )救助的范圍�；�本生活保障基金，按季度足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。近日，將有棉衣、棉被等過(guò)冬物資，發(fā)放到位。

　　二、關(guān)于高梁店村建設、發(fā)展的幾點(diǎn)想法

　�。ㄒ唬┌l(fā)展蔬菜種植。高梁店鄉地處偏僻，從周邊了解到，高梁店集鎮的蔬菜價(jià)格比周邊的鄉鎮都要高，平均高出２０％左右。相鄰的平昌關(guān)鎮和吳家店鎮，常年均有在高梁店賣(mài)菜的菜農。高梁店村地理位置優(yōu)越，可鼓勵農戶(hù)就近承包土地，以反季節大棚蔬菜為主，大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)。政府相關(guān)部門(mén)有必要可成立蔬菜協(xié)會(huì )，聘用一定數量的蔬菜種植的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，定期對菜農進(jìn)行一些專(zhuān)業(yè)知識講座和技術(shù)指導，為菜農提供切實(shí)的幫助與支持。這樣以來(lái)，一方面既可以降低運輸成本，另一方面可以促進(jìn)村民發(fā)展經(jīng)濟，提高人們的購買(mǎi)力，豐富了鄉鎮居民的菜籃子，增加了村民群眾發(fā)家致富的道路。

　�。ǘ�）利用地理優(yōu)勢，發(fā)展觀(guān)光休閑旅游業(yè)。高梁店生態(tài)環(huán)境良好，環(huán)境優(yōu)美，具有森林公園的風(fēng)光。高梁店村位于全鄉的中心地帶，交通便利，可發(fā)展觀(guān)光休閑旅游業(yè)、垂釣塘、農家飯、地鍋鏌、土雞湯等，均有良好的發(fā)展潛力。陳家小灣的陳精選，近年的觀(guān)光垂釣塘開(kāi)發(fā)的就比較有新意，如果他再把房后的幾畝桃園管理起來(lái)，把垂釣與賞桃、摘桃、償桃結合起來(lái)，相信會(huì )帶來(lái)更好的經(jīng)濟效益。

　�。ㄈ�）因地制宜，發(fā)展淡水養殖業(yè)。高梁店村地處淺山丘陵區，池塘多，淡水資源豐富，而且由于無(wú)生產(chǎn)型企業(yè)污染，水質(zhì)良好，適宜淡水養殖，比如龍蝦、魚(yú)類(lèi)等，一年四季的市場(chǎng)價(jià)格都較為可觀(guān)，如能形成一定規模，就可以解決一部分外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。且高梁店村交通順暢，通訊便捷，除滿(mǎn)足本地餐飲業(yè)需求外，可以準確掌握市場(chǎng)行情，及時(shí)把水產(chǎn)品運往城區，讓更多的人品嘗到我們的綠色水產(chǎn)品，也讓農民的口袋進(jìn)一步鼓起來(lái)。目前，小陳灣﹑街北隊均有空閑的水塘，有待開(kāi)發(fā)。

　�。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)房地產(chǎn)業(yè)。在政府的.各項惠農政策的扶持下，現在農村經(jīng)濟發(fā)展了，農民生活水平提高了，農村居民進(jìn)街、街上居

　　民進(jìn)城已經(jīng)成了一種時(shí)尚，給發(fā)展高梁店村內經(jīng)濟也提供了大好時(shí)機。高梁店村可依此協(xié)同政府進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)，拉大鄉鎮框架。結合新農村建設的要求，由政府牽頭，鄉、村、組三方結合，進(jìn)行科學(xué)規劃，統一開(kāi)發(fā)，統一施工，利用好土地開(kāi)發(fā)這把雙刃劍，進(jìn)行統一規劃、統一管理，避免組、戶(hù)各占山頭，各自為政，形成街不街、巷不巷的混亂局面，打造良好的新農村形象。

　�。ㄎ澹┏闪⑽幕�大院，豐富村民業(yè)余生活。在物質(zhì)生活相對充裕的今天，人們開(kāi)始注重對精神生活的追求。在財力允許的情況下，可以成立一個(gè)文化大院，配備一些簡(jiǎn)單的健身設施，村民們茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身，這樣以來(lái)，既加強了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以大大減少打牌、賭博人員的數量，進(jìn)一步凈化社會(huì )風(fēng)氣。

　　這是我到村任職以來(lái)，通過(guò)與村干部的交流，對村民的走訪(fǎng)，及自己日常工作時(shí)的所聞所見(jiàn)，所掌握的一些情況，可能不全面，還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展全局，進(jìn)一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，為建設和諧、進(jìn)步、發(fā)展的高梁奉獻自己的青春。

　　新農村建設調研報告 篇4

　　一、中周村基本情況

　　中周村地置樟木鄉南部，距樟木鄉人民政府8多公里，道路交通狀況較好，黃練至樟木水泥路繞村而過(guò)，振南至中團村的水泥也于XX年10月份建成通車(chē)。全村群眾聚居相對集中，有7個(gè)自然屯，人口5400多人，黨的基層建設較好，設立周耕片、中上劉片、甘梁片三個(gè)黨支部，有黨員102名， 全村耕地5300畝，其中旱地3000畝、水田 2300畝，農業(yè)種植主要以甘蔗、花生、玉米為主，甘蔗是群眾經(jīng)濟收入的主要渠道，XX年人均收入1576元，XX年人均收入1663元。

　　(一)基礎設施落后，生產(chǎn)上不去。中周村耕地較分散，地質(zhì)系紅黃壤土質(zhì)，保水、保肥能力差，農作物需要較多的肥料、水源，況且產(chǎn)量不高。全村無(wú)水庫，農田灌溉依靠小型抽水機，農作物一遇天旱嚴重減產(chǎn)，靠天吃飯的情況嚴重存在。

　　(二)農民素質(zhì)低，生產(chǎn)能力差，村民受教育程度普遍較低,種養全憑經(jīng)驗，失敗率較高。種植適合市場(chǎng)發(fā)展的農作物往往由于技術(shù)性問(wèn)題而失敗;生豬、家禽養殖戶(hù)，也因禽流感、動(dòng)物疫病、市場(chǎng)價(jià)格下滑、飼料價(jià)格上漲的影響，農民迫切希望技術(shù)服務(wù)。

　　(三)無(wú)主導產(chǎn)業(yè)，農民收入低。種地、打工是村民的主要經(jīng)濟來(lái)源，全村近1000多人外出打工，占青壯勞力的80%，勞務(wù)收入占村民總收入的70%。農民工以小工、泥工、木工等體力活和傳統手藝活為主，工資性收入普遍不高。村民除了種植水稻，就是小面積種植花生和大豆，產(chǎn)量和效益均不高。

　　(四)組織建設薄弱，發(fā)展能力不強。該村村委5人，平均年齡50歲，初中以上文化，都沒(méi)有明顯的致富項目。村里沒(méi)有集體經(jīng)濟收入。全村黨員102人，集中在55歲左右年齡段。近2年來(lái)，由于年青人都外出打工了，新發(fā)展黨員少。村委建設有待進(jìn)一步加強。

　　二、對中周村新農村建設的幾點(diǎn)建議

　　中周村建設社會(huì )主義新農村不可能一蹴而就，必須一步一步地走，要以扶貧開(kāi)發(fā)為突破口，幫助村民發(fā)展生產(chǎn)、提高素質(zhì)、改善生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。

　　一要加強精神扶貧。扶貧先扶志，是扶貧開(kāi)發(fā)工作的一條重要經(jīng)驗。物質(zhì)貧困決定今天的問(wèn)題，精神貧困則影響明天的問(wèn)題。在中周村，村民安于現狀、小富即安、不講文明不講衛生等現象普遍存在，制約了農村發(fā)展，限制了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。因此，在新形勢下推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，加強精神素質(zhì)扶貧、提高精神素質(zhì)扶貧的成效，是打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰、建設社會(huì )主義新農村的'根本。要用小康社會(huì )的美好前景激發(fā)他們追求美好生活的激情，樹(shù)立勇往直前、戰勝困難的信心和勇氣。

　　二要加強新農村建設宣傳。要加強對新農村建設全方位的宣傳，通過(guò)報紙、橫幅、宣傳車(chē)等形式深入院落宣傳，將新農村建設的總體要求、政策宣傳到位，調動(dòng)村民的積極性，營(yíng)造新農村建設的良好氛圍。

　　三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。中周村沒(méi)有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)難以發(fā)展，群眾難以致富。一是圍繞農產(chǎn)品加工找出路，發(fā)展訂單農業(yè)。二是利用土地優(yōu)勢發(fā)展精品水果基地和庭院經(jīng)濟，加快對現有小水果的品種改良，提高經(jīng)濟效益。三是進(jìn)一步壯大養殖業(yè)，加強技術(shù)指導及優(yōu)良種畜禽的引進(jìn)，提高養殖效益。四是把發(fā)展勞務(wù)輸出作為重要工作來(lái)抓，為勞動(dòng)力提供技能培訓、用工信息咨詢(xún)、法律維權等服務(wù)，把人力資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。引導外出務(wù)工人員帶回資金和技術(shù)，盡快由打工仔變成創(chuàng )業(yè)者，從"賺錢(qián)蓋房子"發(fā)展到"籌資辦廠(chǎng)子"。

　　四要加強基礎設施建設。水、電、路、通訊等基礎設施的落后，是制約中周村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。因此，要把基礎設施建設作為扶貧攻堅和新農村建設的基礎工作和重點(diǎn)工作來(lái)抓緊抓好。要加緊以道路硬化、沼氣能源、小水利建設為主，促使該村基礎設施狀況有新的改觀(guān)。

　　五要搞好新農村建設規劃。中周村基礎薄弱，因此，必須制定一個(gè)科學(xué)的、合理的規劃，然后按照規劃一步一步實(shí)施，既可避免盲目跟從，少走彎路，又可明確目標，加快發(fā)展速度。

　　六要加強基層組織建設。農村基層組織建設是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要工作。一是要提高黨員、干部思想認識，讓他們充分認識建設社會(huì )主義新農村的重要意義，并以身作則，做群眾的楷模。二是積極發(fā)展一批思想素質(zhì)好、覺(jué)悟高、熱心公益事業(yè)的青年黨員。要發(fā)現和培養具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的"雙帶型"黨員，培養和選拔政治素質(zhì)強和發(fā)展能力強的"雙強型"干部。三是切實(shí)加強村級活動(dòng)場(chǎng)所建設。同時(shí)，要發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用，努力形成建設新農村的強大合力。

　　七要加強農民素質(zhì)培訓。提高農民群眾的綜合素質(zhì)，是促進(jìn)貧困群眾增收的重要舉措，也是加快社會(huì )主義新農村建設的根本途徑。一是加強農村義務(wù)教育，為學(xué)生解決就學(xué)實(shí)際困難。二是建立農業(yè)科技示范基地。以農業(yè)科技示范基地為平臺，積極開(kāi)展科技示范，推廣實(shí)用技術(shù)，不斷提高農民運用現代農業(yè)科技的能力。

　　新農村建設調研報告 篇5

　　郊區根據城鄉統籌發(fā)展的要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)推進(jìn)新農村建設，形成了“近郊城市化、遠郊城鎮化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉一體化”這一明確的建設社會(huì )主義新農村，加快形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰略。目的是使廣大農民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。這一目的體現著(zhù)社會(huì )的公平正義，但由于傳統城鄉二元結構模式的影響，在城市社會(huì )保障體系基本建立的同時(shí)，農村社會(huì )保障體系卻存在相關(guān)問(wèn)題，因此，完善農村社會(huì )保障體系是建設社會(huì )主義新農村的一項重要內容。如果能夠完善和加強農村社會(huì )保障體系制度的建設，對縮小城鄉居民的收入差距，推進(jìn)農村人口的城鎮化進(jìn)程，促進(jìn)傳統農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農村人口老齡化帶來(lái)的撫養壓力有巨大的作用。必將更加有利于實(shí)現社會(huì )的公平、公正，維護好社會(huì )穩定，對于促進(jìn)城鄉一體化和共同發(fā)展，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、全面實(shí)現小康社會(huì )的建設目標具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。

　　一、顯化村現行社會(huì )保障的主要方式

　　通過(guò)對xxxx年顯化村社會(huì )保障制度實(shí)施情況的調查和研究，顯化村現行的養老保障方式總要有以下幾種：

　　1、家庭保障方式。

　　可以說(shuō)，“以家為主”是中國人幾千年來(lái)的家庭倫理觀(guān)念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時(shí)，家庭保障，包括贍養老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統美德，而且被上升到政策和法律層面�！吨腥A人民共和國老年人權益保障法》以法律制度的形式確認了老年人被贍養的權利，以及從側面規定了年輕兒女有義務(wù)撫養老人�！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“xx”計劃和xxxx年遠景目標綱要》明確指出:“農村養老以家庭保障為主”。實(shí)際上,家庭贍養一直是我國農村養老保障的主要形式。家庭贍養形式中最主要的又是子女供養。根據顯化村的統計，按照六十歲以上人員統計，目前顯化村完全由家庭撫養的老人有xxx人，這些老人的撫養費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長(cháng)有點(diǎn)困難。

　　2、五保保障方式。

　　農村五保指依在吃、穿、住、醫、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據《農村五保供養工作條例》規定,老年、殘疾或者未滿(mǎn)16周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人無(wú)贍養、撫養、扶養能力的,享受農村五保供養待遇。對未滿(mǎn)16周歲或者已滿(mǎn)16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養對象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。

　　3、優(yōu)待撫恤保障方式。

　　準確來(lái)說(shuō)，這一種保障方式并不能說(shuō)是一種常態(tài)化的保障方式，因為這種保障方式具有特殊性性，其保障對象為老紅軍、復員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據有關(guān)政策，對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務(wù)由村民政負責管理。因此，嚴格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農村社會(huì )保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據統計，顯化目前有x人享受此類(lèi)社會(huì )保障方式。

　　4、農村社會(huì )養老保險。

　　根據《xx省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉發(fā)xx省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(x政[xxxx]x號)，年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶(hù)籍的老人可按月領(lǐng)取養老金，其中對于已按《xx市新型農村社會(huì )養老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現有xxx戶(hù)，人口xxxx人，符合社會(huì )保障的有xxx人，整體上說(shuō)，對于農村社會(huì )養老保險絕大部門(mén)農民是認同和歡迎的。

　　5、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

　　這項保障制度的主要內容是：在各地現行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎上，針對農村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿(mǎn)60周以后，由中央和地方財政安排專(zhuān)項資金，享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金，直到亡故為止。實(shí)施該項政策的目的，是通過(guò)對實(shí)施了計劃生育的家庭給予經(jīng)濟獎勵和扶助，部分解決農村計劃生育家庭的養老困難問(wèn)題，形成利益導向機制，以更好地推進(jìn)農村計劃生育工作。顯化村目前的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人，特扶對象暫時(shí)沒(méi)有符合條件的人員，雙提對象x人。

　　6 、農村新型合作醫療制度。

　　該項制度由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。是當前農村社會(huì )保障體系的重要內容之一。它為農民提供全方位的醫療服務(wù)。不僅為農村社會(huì )成員提供一般的門(mén)診和住院服務(wù)，而且承擔著(zhù)兒童計劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計劃生育、地方病疫情監測等任務(wù)，并按照預防為主、防治結合的方針開(kāi)展各種疾病預防工作，對保障廣大農民健康發(fā)揮著(zhù)多方面的積極作用。顯化村目前參加農村新型合作醫療為2389人，基本上覆蓋所有長(cháng)居于顯化的農村居民，對于該項制度，農民普遍表示很有價(jià)值。

　　7、最低生活保障制度。

　　該項制度的具體內容是：對家庭人均收入低于最低生活保障標準的農村貧困人口,按最低生活保障標準進(jìn)行差額補助。顯化村歷來(lái)重點(diǎn)最低生活保障人員的資格評選和認定工作，在堅持“應保盡�！钡�'原則的同時(shí)，注意被保人的生活情況變化，適當、適時(shí)的調整，使得應該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評選，不可以保的人堅決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶(hù)，xx人。在公示之內，無(wú)任何異議!

　　除上述主要的生活保障和醫療保障方式外,顯化村對于自然災害專(zhuān)項救助、特困救助等臨時(shí)救助和保障措施，也執行到位,對顯化村重點(diǎn)貧困對象予以適當的生活救濟。

　　二、顯化村社會(huì )保障狀況及原因

　　xxxx年，顯化村的各項社會(huì )保障制度均按照相關(guān)政策執行和依據顯化村的具體實(shí)際做過(guò)適當的調整，比如在農村新型合作醫療的開(kāi)展中，在村級財政十分困難的情況下，對于所有長(cháng)居于顯化村的居民，村委會(huì )先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會(huì )保障情況仍然不是十分樂(lè )觀(guān)，主要有以下幾方面：

　　(一)群眾對于自身的社會(huì )保障不熱心，缺乏認識。以新型農村社會(huì )養老保險為例，該保險于已于開(kāi)始xxxx年開(kāi)始推廣，但xxxx年新型農村社會(huì )養老保險繼續開(kāi)展實(shí)施的階段，依然有很多農民對此有深深的顧慮。

　　究其原因這首先是由農村經(jīng)濟發(fā)展水平較低決定的;其次農民參與的積極性不高可能在農村各項負擔降低的情況下，人們并不認為養老是一種問(wèn)題，傳統的思想和思維方式依然束縛著(zhù)這一政策的推行和執行力度;有部分農民擔心這是保險是不是和公司做生意，擔心繳的錢(qián)不知去向，這是極少部分的言論。

　　(二)農村合作醫療的保障效果不是很理想現有的農村合作醫療大部分以“保小病”為主，部分農民對于減免掛號費和輔助檢查費的態(tài)度是無(wú)關(guān)痛癢，致使普通患者對此也缺乏熱情。此外，作為合作醫療載體的鄉鎮衛生院的醫療水平并不能讓農民信服，在調查的過(guò)程中，很多農民認為鎮醫院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對于鎮醫院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區的醫院，因此導致很多農民對于農村合作醫療保險產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。

　　(三)政策的不連貫性也是導致農民對部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現在新型農村社會(huì )養老保險中關(guān)于女性享受保障年齡的規定。根據《xx市新型農村社會(huì )養老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會(huì )保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災害專(zhuān)項救助、特困救助等臨時(shí)救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時(shí)的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金，采取打卡方式，將會(huì )產(chǎn)生村里墊付資金無(wú)法收回，若村里不采取墊付方式，將導致受災人的生活困難，這種尷尬的情況。長(cháng)期困擾著(zhù)基層的救助工作。

　　三、完善農村社會(huì )保障制度的建議

　　(一)總體思路。

　　建立健全農村社會(huì )保障制度是堅持人民利益至上，符合我國農村經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步的客觀(guān)要求，也是中國社會(huì )保障制度建設中不容忽視的重要問(wèn)題。完善農村社會(huì )保障制度的總體思路是：從實(shí)際出發(fā)，以保障農民基本生活為目的，以制度建設為核心，分重點(diǎn)(先保障農村中相對弱勢的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀(guān)念接受能強者，后影響接受能力弱者)，分項目(先農村最低生活保障和農村合作醫療等基礎性項目，再養老保險等大型項目)，分批次(先完成可以完成的項目，再推進(jìn)其他項目，先易后難)進(jìn)行。

　　(二)具體建議

　　1、繼續強化農村最低生活保障制度的執行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著(zhù)的成效，“應保盡�！钡恼�策有力地保障了農村貧困人口的基本生活，這不僅體現了公平性，也有利于農村社會(huì )秩序的穩定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農村的保障對象應該是那些供養系數較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統內，村民之間的了解程度比較高，村級民政負責人應定期核查受保對象的生活情況，避免形成養懶漢的傾向，影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議，影響社會(huì )和諧。其次農村保障金的發(fā)放形式與城鎮一樣，財政按指定賬號劃撥資金，由銀行統一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級資金的及時(shí)到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經(jīng)層工作中，尤其關(guān)于社會(huì )救助上，打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的，具體應該怎么操作，還待進(jìn)一步研討。

　　2、大力完善農村合作醫療制度。首先農村合作醫療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農村合作醫療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現象，就要“保大病”，這也是廣大農民真正需要的。但是“保小病”確實(shí)有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費標準，則會(huì )影響農民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費標準的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費資助大病患者，以體現保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點(diǎn)和實(shí)驗。其次農村合作醫療工作的開(kāi)展應與衛生體制改革緊密結合。農村合作醫療離不開(kāi)縣、鄉、村的衛生機構，同樣離不開(kāi)醫療管理體制、收費政策、藥品監督檢查等相關(guān)制度。只有各項制度的關(guān)系理順了，衛生機構的運轉良性正常了，才能切實(shí)滿(mǎn)足廣大農民群眾的醫療需要。

　　完善農村社會(huì )保障體系將有利于解決“三農”問(wèn)題�！叭�農”問(wèn)題核心在于增加農民收入，重點(diǎn)是減少農民開(kāi)支、減輕農民負擔，關(guān)鍵在于降低農民的風(fēng)險。降低農民風(fēng)險最根本、最有效的辦法是給予農民國民待遇，建立健全農村社會(huì )保障體系，使農民與城市居民一樣享有社會(huì )保障，改變長(cháng)期以來(lái)社會(huì )保障對象范圍的局限性，改變這種有悖于社會(huì )公平的社會(huì )保障體系，從而更好的促進(jìn)社會(huì )和諧，維護社會(huì )公平正義。

　　新農村建設調研報告 篇6

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的'出臺和貫徹落實(shí)，飛輪村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當地經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)情況

　　飛輪村現有耕地2680畝，人均耕地面積畝，全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況：飛輪村一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

　�。ǘ�）、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況

　　各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊�，F__村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問(wèn)題；村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室；全村享受農村低保戶(hù)120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1424人，參合率90％。

　�。ㄈ�）農村基層組織建設情況

　　村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì )委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次；實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

　　新農村建設調研報告 篇7

　　建議社會(huì )主義新農村，必須把解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力放在第一位，促進(jìn)現代化農業(yè)的發(fā)展和農村經(jīng)濟繁榮，增加農民收入，提高農民生活水平和質(zhì)量。從賀州市的情況看，農村的落后首先是農村經(jīng)濟的落后，農民收入上不去，其中原因，并不完全是生產(chǎn)上不去，更主要的首先是農民發(fā)展品牌意識不強，影響產(chǎn)品在市場(chǎng)的競爭力及其商品附加值的提高，二是產(chǎn)業(yè)化程度不高，沒(méi)有形成鏈條式的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售模式。筆者現就這一問(wèn)題作些探討。

　　一、影響農村農產(chǎn)品生產(chǎn)和發(fā)展的主要問(wèn)題

　　賀州市由于天然條件優(yōu)越，可以生產(chǎn)許多富有特色、質(zhì)量上乘的農產(chǎn)品，如富川臍橙糖料充足，甜面不膩，鮮艷飽滿(mǎn)；賀州馬蹄個(gè)大皮薄、味甜、渣少；昭平茶葉清香泌人、口感甚佳。還有信都紅瓜子、八步李子、鐘山貢柑等無(wú)公害蔬菜等也小有名氣，在珠江三角洲占有一席之地。但從生產(chǎn)和發(fā)展角度，存在以下問(wèn)題：

　　(一)缺少品牌，包裝跟不上市場(chǎng)需要。

　　到目前為止，全市已進(jìn)行商標注冊的產(chǎn)品和商品只有100多項，而農產(chǎn)品注冊商標寥寥無(wú)幾。賀州馬蹄，鐘山貢柑等即使有一定規模，也沒(méi)有進(jìn)行商標注冊，樹(shù)立品牌。運輸銷(xiāo)售也以散裝或用普通紡織袋包裝。沒(méi)有品牌，包裝跟不上，商品的價(jià)格就提不上來(lái)。

　　(二)產(chǎn)業(yè)化低，沒(méi)有完善的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。

　　全市的產(chǎn)品，除臍橙等幾個(gè)品種外，大部分沒(méi)有完善的購銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。賀州的無(wú)害蔬菜在廣州江南批發(fā)市場(chǎng)占有一定份額，但也沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)的購銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，商販經(jīng)常是在賀州收到什么，就拉什么，一部車(chē)拉的貨很雜，沒(méi)有形成規模，產(chǎn)業(yè)化低，因此也沒(méi)有產(chǎn)生品牌效應。

　　(三)以原產(chǎn)品銷(xiāo)售多，沒(méi)有實(shí)現深加工。

　　由于本地沒(méi)有發(fā)展相應的加工企業(yè)，因此生產(chǎn)的農產(chǎn)品雖然質(zhì)量上乘，也只能直接以原產(chǎn)品外銷(xiāo)，沒(méi)有工業(yè)增加值。同時(shí)，由于外銷(xiāo)的運輸費用等問(wèn)題，使得農民生產(chǎn)的原產(chǎn)品價(jià)格偏低，影響農民收入的提高。

　　(四)散銷(xiāo)居多，“訂單農業(yè)”少。

　　賀州的農產(chǎn)品，相當部分以散賣(mài)形式銷(xiāo)售，外銷(xiāo)部分也由商販直接到生產(chǎn)地收購，而通過(guò)合同訂單的交易相對較少，這不利于農民擴大生產(chǎn)規模，影響生產(chǎn)發(fā)展。

　　以上問(wèn)題，使得賀州的'農產(chǎn)品市場(chǎng)狀況不佳，尤其在市外、省外市場(chǎng)所占份額很小，或是有市無(wú)價(jià)，一定程度上影響農民的增收。產(chǎn)生問(wèn)題的原因，筆者認為有幾點(diǎn)：

　　一是農民以及農產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者品牌意識不強，沒(méi)有充分認識創(chuàng )品牌對提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)增收所起的重大作用，對創(chuàng )品牌提高產(chǎn)品、商品的附加值不夠重視。

　　二是宣傳和引導工作還做得不夠，在農村工作中，政府和有關(guān)部門(mén)更多的是注意引導生產(chǎn)什么，發(fā)展什么，而在引導農民運用農產(chǎn)品商標和地理標志增收，實(shí)施“品牌富農機制”上相對欠缺。

　　三是小農意識在農村、農民中還比較嚴重，在如何促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方面還沒(méi)有引起足夠的重視。

　　二、促進(jìn)農產(chǎn)品品牌戰略縱深發(fā)展的對策和措施

　　服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設，是工商行政管理機關(guān)的一項重要工作任務(wù)，也有義不容辭的責任。發(fā)揮工商行政管理職能作用，從“品牌富農”著(zhù)手，宜采取以下對策和措施：

　　一是積極引導農民利用注冊商標實(shí)施品牌戰略。要將商標注冊工作從城市延伸到農村，從工業(yè)產(chǎn)品延伸到農產(chǎn)品。特別對富有特色、生產(chǎn)規模較大的農產(chǎn)品，加大引導力度，提高農民運用農產(chǎn)品商標和地理標志增收，提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的意識。要積極采取扶持和鼓勵的措施，如采用財政補貼辦法，對大宗質(zhì)好的農產(chǎn)品先行注冊商標，再組織農民、涉農企業(yè)使用，創(chuàng )出品牌。

　　二是要引導發(fā)展“公司+農產(chǎn)+商標”的經(jīng)營(yíng)模式，切實(shí)發(fā)揮農產(chǎn)品商標和地理標志在促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，市場(chǎng)化中的積極作用。農產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售沒(méi)有形成完善的網(wǎng)絡(luò )，包裝五花八門(mén)，品質(zhì)再好、規模再大也難形成品牌。通過(guò)實(shí)施“公司+農產(chǎn)+商標”的經(jīng)營(yíng)方式，組織農戶(hù)、銷(xiāo)售大戶(hù)對同一類(lèi)農產(chǎn)品使用統一品牌和包裝，才能真正促進(jìn)本地農產(chǎn)品牌戰略的縱深發(fā)展，開(kāi)拓市外、省外市場(chǎng)。在這方面我們已作了嘗試，去年由我局征集適合賀州農產(chǎn)品使用的共用商標，如“八步香”商標等，并印制統一的包裝袋，包裝箱，供有關(guān)農戶(hù)和涉農企業(yè)共同使用，同創(chuàng )品牌，這在促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和農民增收上已初顯成效。

　　三是要引導發(fā)展“訂單農業(yè)”。將發(fā)展“訂單農業(yè)”與創(chuàng )品牌工作有機結合起來(lái)，以創(chuàng )品牌作為發(fā)展“訂單農業(yè)”的基礎，以發(fā)展“訂單農業(yè)”提高農產(chǎn)品品牌的知名度，拓寬市場(chǎng)份額。對本地大宗的農產(chǎn)品，如馬蹄、柑、橙等，尤其要建立和創(chuàng )新合同幫農機制，以更有利地促進(jìn)農產(chǎn)品流通，提高農民生產(chǎn)和發(fā)展品牌的積極性。

　　實(shí)施農產(chǎn)品品牌戰略，關(guān)鍵在于宣傳和引導，因此，要運用各種宣傳方式和手段，宣傳實(shí)施農產(chǎn)品品牌戰略的作用和意義。讓廣大農戶(hù)、涉農企業(yè)增強品牌富農的意識，積極使用農產(chǎn)商標和地理標志，促進(jìn)生產(chǎn)、流通，最終實(shí)現增收的目的。

　　新農村建設調研報告 篇8

　　根據《**市供銷(xiāo)社關(guān)于開(kāi)展在新農村建設中發(fā)揮供銷(xiāo)合作社重要作用調研工作的通知》要求，我社抽調業(yè)務(wù)熟悉，具有調研經(jīng)驗的同志，對供銷(xiāo)社改革改制工作和參與社會(huì )主義新農村建設和現代農業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認真細致的調研、匯總，現將調研情況報告如下：

　　一、調研范圍和對象

　　1、現存企業(yè)：日雜公司

　　2、退休干部：2人，安置職工2人，享受低保職工2人，下崗后購買(mǎi)供銷(xiāo)社門(mén)店仍然經(jīng)營(yíng)農資、日雜、百貨的職工3人。

　　3、“兩社一會(huì )”創(chuàng )辦中，吸納為綜合服務(wù)社的社員及部份協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社負責人。

　　4、開(kāi)展新農村建設工作的部分村委會(huì )及個(gè)別農戶(hù)。

　　5、目前我社現代流通網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )輻射的部分鄉（鎮）、村。

　　6、區社財務(wù)、報表、債權、債務(wù)、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。

　　7、勞動(dòng)社會(huì )保障局查閱供銷(xiāo)系統相關(guān)人員的醫療保險等情況。

　　二、區社基本情況

　　**區供銷(xiāo)社機關(guān)現有干部職工8人，其中正科1人，副科1人，副主任科員1人，事業(yè)推公人員3人，工勤人員1人，合同制工人1人（駕駛員），工資全部納入財政全額撥款。

　　三、改革改制情況

　　我社認真貫徹區人民政府審批的改革方案，“以社有資產(chǎn)退出，職工身份置換，債務(wù)不懸空，按照保留牌子，人員分流安置，向個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟轉化”的總體思路，于98年開(kāi)始進(jìn)行企業(yè)改革改制。改革前全系統有12個(gè)企業(yè)，干部職工597人，根據改革和發(fā)展的需要，保留了農資公司和日雜公司兩塊牌子，其中，日雜公司仍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在區社的指導支持下，將原資產(chǎn)進(jìn)行改造建設成茶葉市場(chǎng)，管理人員3人。其余基層社、購銷(xiāo)店、廠(chǎng)、公司、營(yíng)業(yè)執照全部到工商注銷(xiāo)。一次性安置職工192人，內退18人，其它124人（調動(dòng)、死亡等），支付安置職工補償金總額192萬(wàn)元，分流職工參加社保192人，醫保192人。

　　四、離休人員情況

　　離休人數2人，離休人員由區老干局統一管理，醫療費全額報銷(xiāo)，退休人員247人，參加醫療保險人數247人，年上交醫療保險費82萬(wàn)元，參加大病醫療保險247人，年上交醫療保險費25萬(wàn)元，247名退休人員向社會(huì )化管理過(guò)渡，支付社會(huì )化管理費用20萬(wàn)元，33名退休黨員向社區過(guò)渡。社區管理費、社保費、醫療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決，不存在大的困難和問(wèn)題。

　　五、“兩社一會(huì )”的發(fā)展情況

　　20xx年至20xx年6月底共發(fā)展“兩社一會(huì )”46個(gè)，其中：協(xié)會(huì )11個(gè)，專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)，綜合服務(wù)社27個(gè)，市場(chǎng)4個(gè)，協(xié)會(huì )帶動(dòng)農戶(hù)1259戶(hù)，專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)農戶(hù)227戶(hù)，20xx年1—6月份幫助農民實(shí)現收入2377萬(wàn)元，綜合服務(wù)社銷(xiāo)售化肥11200噸，日用消費品購銷(xiāo)總額35萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)總額4084.58萬(wàn)元。

　　六、農村現代流通服務(wù)體系建設情況

　　1、現狀：目前已發(fā)展的農資流通網(wǎng)絡(luò )輻射全區7個(gè)鄉（鎮）20個(gè)村，還有3個(gè)鄉（鎮）80個(gè)村的農民沒(méi)有享受到供銷(xiāo)社農資流通網(wǎng)絡(luò )給他們帶來(lái)的'好處。全區共102個(gè)村委會(huì )，33個(gè)市場(chǎng)，其中區級7個(gè)，鄉級10個(gè)，村級16個(gè)，有75％的村沒(méi)有集貿市場(chǎng)。

　　2、構想：“十一五”期間，新建和改造4個(gè)農村集貿市場(chǎng)，新建忙畔街道文偉村集貿市場(chǎng)，改造鳳翔街道復合村街、圈內鄉寧安街、螞蟻堆鄉螞蟻堆街集貿市場(chǎng)，建設1個(gè)區級農資配送中心，年配送能力1000萬(wàn)元，建設博尚、那招片區，圈內、平村片區，鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區的區域性配送中心。發(fā)展100個(gè)“兩社一會(huì )”其中專(zhuān)業(yè)合作社15個(gè)，綜合服務(wù)社70個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì )15個(gè)，結合“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程和“四進(jìn)村”、“五個(gè)有”工作的開(kāi)展，鞏固和發(fā)展好**區農村現代流通服務(wù)體系。

　　3、政府出臺有關(guān)扶持政策：從20xx年起，“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個(gè)農村集貿市場(chǎng)建設給予5萬(wàn)元的資金扶持，區政府配套5萬(wàn)元；市政府副市長(cháng)和市供銷(xiāo)社領(lǐng)導對重點(diǎn)市場(chǎng)實(shí)行掛鉤聯(lián)系，以確保市場(chǎng)建設按質(zhì)、按期完成，每年安排10萬(wàn)元資金專(zhuān)項用于配送中心建設，繼續安排5萬(wàn)元的化肥儲備貼息資金、專(zhuān)項用于配送中心建設，農藥倉儲設施建設和3萬(wàn)噸化肥儲備。

　　七、參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設情況

　　**區共發(fā)展協(xié)會(huì )82個(gè)，總會(huì )員數2396人，其中供銷(xiāo)社領(lǐng)辦11個(gè)，均為農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )，占協(xié)會(huì )總數的13%，發(fā)展會(huì )員1259人，占全區總會(huì )員數的52%，其中團體會(huì )員22個(gè)，農民會(huì )員1010個(gè)，農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織會(huì )員數227個(gè)。創(chuàng )辦農產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會(huì )1個(gè)，會(huì )員62人，進(jìn)行農產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓一期，培訓62人，全區農產(chǎn)品交易總量13003萬(wàn)元，通過(guò)供銷(xiāo)社服務(wù)所占農產(chǎn)品交易比例約為20%。

　　八、參與社會(huì )主義新農村建設情況

　　參與新農村建設中3個(gè)試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、村容村貌整治工作，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4萬(wàn)元，發(fā)展核桃200多畝，茶葉500畝，支持民居房改造1戶(hù)資金5000元，帶領(lǐng)試點(diǎn)村協(xié)會(huì )會(huì )員到外考察學(xué)習32人，投入資金1.5萬(wàn)元，進(jìn)行農業(yè)科技培訓12期，培訓492人。

　　九、改革與發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題

　　1、企業(yè)改革遺留問(wèn)題多、負債重，主要是欠貨款和銀行貸款，整個(gè)系統共負債257萬(wàn)元。

　　2、企業(yè)改革期間，根據國家有關(guān)規定上報特殊工種59人，經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì )保障局審批確定，20xx年12月份以前，以辦理退休手續22人，現有37人，從20xx年1月1日起省局不認可，無(wú)法辦理退休手續。

　　3、基層社、購銷(xiāo)店都處置變現，農村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )只能以供銷(xiāo)社分流職工和社會(huì )能人大戶(hù)為主體，依托原有門(mén)店改造升級，但因供銷(xiāo)社沒(méi)有執法資格，對他們只能作一些業(yè)務(wù)上的監督、指導和要求。

　　4、資金投入不足，集貿市場(chǎng)建設均需20萬(wàn)元以上資金，而上級扶持資金10萬(wàn)元，資金缺口較大。

　　十、對策、措施

　　1、供銷(xiāo)社工作應立足于社會(huì )主義新農村建設，制定發(fā)展規劃和發(fā)展目標。

　　2、上級要大力扶持農產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，著(zhù)力培育龍頭企業(yè)，以推進(jìn)真正有效的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　3、從**區供銷(xiāo)社目前現狀看，物流配送中心只能采取開(kāi)放辦社、招商引資的形式進(jìn)行，而在立項標準上應相對發(fā)達大城市有所降低，才符合邊疆城市的實(shí)際情況。

　　4、在領(lǐng)辦、創(chuàng )辦協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社過(guò)程中，供銷(xiāo)社只能按照引導而不強制，支持而不干預，扶助而不包辦的原則，組織、扶持、服務(wù)其發(fā)展。

　　5、鞏固供銷(xiāo)社農資流通的主渠道地位，以減少和杜絕不合格化肥在市場(chǎng)上泛濫，保障農民購買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的化肥。

　　6、農資經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準入由供銷(xiāo)社審批，供銷(xiāo)社把取得準入的經(jīng)營(yíng)戶(hù)與“兩社一會(huì )”的創(chuàng )辦結合起來(lái)進(jìn)行管理。

　　7、上級對農村集貿市場(chǎng)的建設給予大力扶持，保證資金足額、及時(shí)到位，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

　　8、條件好、建設效益好的農村集貿市場(chǎng)在上級扶持的基礎上結合“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的籌資方式，減少籌資壓力。

　　新農村建設調研報告 篇9

　　大姚縣三岔河鄉蕎苴村委會(huì )是州統計局的是 “四群”教育工作聯(lián)系點(diǎn)，近年來(lái)，在州、縣、鄉三級黨委政府的領(lǐng)導和扶持下，在各級各部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下，全村社會(huì )和經(jīng)濟得到了較大的發(fā)展，但也還存在許多困難和問(wèn)題。為了深入了解實(shí)情，摸清底數，掌握蕎苴村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀和困難，進(jìn)一步做好扶貧幫困工作，近期，我通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、村領(lǐng)導班子座談、自己駐村親身體驗等方式，重點(diǎn)圍繞調整產(chǎn)業(yè)結構、理清發(fā)展思路、增加農民收入等進(jìn)行了深入的調查研究，對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。

　　一、基本情況

　　蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉。地處三岔河鄉南邊，距三岔河鄉政府駐地6公里，到鄉道路為土路，交通方便，距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會(huì )，西鄰背陰地村交界，北鄰三岔河村委會(huì )。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹(shù)等5個(gè)自然村，5個(gè)村民小組�，F有農戶(hù)164戶(hù)，有鄉村人口610人，村黨總支一個(gè)，村支部5個(gè)，其中黨員有35人，女性黨員5人。

　　全村國土面積19.02平方公里，海拔1580米，年平均氣溫17.80℃，年降水量650-750毫米，適合種植糧食、烤煙等農作物。全村耕地面積974畝，人均耕地1.59畝，林地23483.2畝，共有經(jīng)濟林果地810畝。20xx年全村經(jīng)濟總收入449.91萬(wàn)元，農民人均純收入5637元。村內自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸，適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟作物生長(cháng)。

　　二、經(jīng)濟狀況

　　蕎苴村主導產(chǎn)業(yè)農業(yè)，經(jīng)濟結構單一，由于自然條件和傳統習慣所限，農戶(hù)以烤煙，核桃、花椒、水稻種植為生，也是經(jīng)濟收入重要來(lái)源，不能形成多種品種經(jīng)濟作物的大規模種植。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專(zhuān)業(yè)化、機械化的作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能形成風(fēng)險共擔、利益共享的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系；農民收入來(lái)源單一，主要靠出售農業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng )收，缺少加工增值環(huán)節，農民增收困難。 通過(guò)國家近年來(lái)對“三農”的大力扶持，村民基本上都已經(jīng)達到溫飽水平，但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場(chǎng)觀(guān)念�；�礎設施逐步加強。隨著(zhù)國家對三農加大投入，自然村道路硬化得到改善，飲水工程成效明顯，保證了村民喝上安全的自來(lái)水，沼氣和太陽(yáng)能補助加大，農戶(hù)用上清潔環(huán)保生活能源，針對蕎苴村實(shí)際情況，我局積極出主意想辦法，給予他們幫助。逐步改善了交通，衛生，教育和村民的生產(chǎn)生活條件。

　　三、影響農民增收的幾個(gè)因素

　�。ㄒ唬┐迕竦乃枷胗^(guān)念落后。

　　由于受惡劣的自然環(huán)境制約，全村居民受教育程度普遍偏低，導致思想比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面：普遍存在“溫飽無(wú)憂(yōu)小富即安”的思想，缺乏長(cháng)遠發(fā)展規劃。在文化素質(zhì)方面：目前，全村610人中，文盲有64人，占總人數的10.62%，小學(xué)文化程度397人，占總人數的65%，初中文化程度110人，占總人數的18%，高中和中專(zhuān)文化程度27人，占總人數的4.45%，大專(zhuān)文化程度僅有12人。由于知識匱乏，村民對新事物、新技術(shù)缺乏認識，阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面：具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。

　�。ǘ�）精神文化建設匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民們的`業(yè)余活動(dòng)較少，沒(méi)有的村文化活動(dòng)場(chǎng)所，主要還是觀(guān)看電視為主，農閑后相互的串門(mén)聊天，村民自覺(jué)參與活動(dòng)的積極性不高，不能體現“樂(lè )在其中”的創(chuàng )建思想，精神文明創(chuàng )建工作有待加強和提高。

　�。ㄈ�）基層黨組織建設仍須加強。蕎苴村設黨總支部1個(gè)，下轄村民小組黨支部5個(gè)，共有黨員35人。從調研情況看，基層黨組織健全，村組黨員干部吃苦精神強，在帶領(lǐng)村民建設社會(huì )主義新農村中發(fā)揮了較好作用。但隨著(zhù)農村改革的不斷深入，廣大黨員、干部在適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂(lè )觀(guān)的困難和問(wèn)題。一是創(chuàng )新意識不強。多數黨員、干部沿襲于傳統工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，多數黨員科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。當前，全村集體經(jīng)濟收入相當微薄，正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持，一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮，村組黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟收入烤煙種植。20xx年全村農民人均純收入的49.5%來(lái)源于烤煙，烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟來(lái)源，其它的經(jīng)濟林果核桃，板栗，花椒，種植過(guò)程中科技含量低、科學(xué)的核桃嫁接技術(shù)掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營(yíng)剛起步、抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力低等問(wèn)題還較為突出，壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠；二是受地理環(huán)境的制約，除核桃種植外，還可種植花椒、板粟、華山松等，但受地勢和水資源的制約，想形成規模難度非常大；三是缺乏養殖技術(shù)。近年來(lái)，縣、鄉黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養殖，蕎苴村也有不少農戶(hù)作過(guò)嘗試，但由于養殖技術(shù)和品種改良等問(wèn)題，養殖大戶(hù)少。四是剩余勞動(dòng)力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統觀(guān)念的束縛，許多村民文化水平低，科技素質(zhì)差，缺乏競爭力，在非農領(lǐng)域就業(yè)面臨著(zhù)諸多困難，加之一些人安于現狀，外出務(wù)工怕吃虧，減少了增收的機會(huì )。

　　四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

　　近年來(lái)，三岔鄉黨委政府就全鄉的發(fā)展提出了“一園四區”的工作思路，蕎苴村委會(huì )烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實(shí)際，面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對蕎苴村的實(shí)際，有以下幾點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬┲�(zhù)力夯實(shí)基礎，筑牢發(fā)展根基。

　　1、加強基礎教育，提高村民素質(zhì)。讓“學(xué)習改變命運，教育決定未來(lái)、成就未來(lái)”的思想扎根群眾。農村九年義務(wù)教育的實(shí)施，在一定程度上減輕家長(cháng)的經(jīng)濟負擔，特別是在縣、鄉政府關(guān)心支持下，對學(xué)習好考上大學(xué)的農村家庭給予一定的助學(xué)補助，真正讓學(xué)生安心讀書(shū)。2、加強基礎設施建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭取資金，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，村莊道路硬化，房屋亮化成效明顯3、發(fā)展文體衛生事業(yè)，提高健康水平。建設村組文體活動(dòng)中心，為群眾提供文體活動(dòng)場(chǎng)所。4、完善社會(huì )救助體系，構建和諧新村。以為民解困為核心，以村民最低生活保障為基礎，以特困群眾生活救助、大病醫療救助。五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會(huì )救助體系、保障機制和養老保險制度。

　�。ǘ�）壯大林果產(chǎn)業(yè)，實(shí)現“三棵樹(shù)”富村。

　　俗話(huà)說(shuō)“靠山吃山，靠水吃水”。蕎苴村地處山區，“三棵樹(shù)”種植已初具規模，當前急需解決的問(wèn)題有三：1、要提高科技種植含量，聘請專(zhuān)業(yè)人員為群眾開(kāi)辦經(jīng)濟林果植培訓班，力爭每個(gè)村民小組有3-5名種植輔導員，廣泛開(kāi)展農業(yè)科技信息服務(wù)，組織專(zhuān)家進(jìn)村入戶(hù)，為群眾解答各種疑難問(wèn)題；大力推廣科學(xué)種植，育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節上下功夫，不斷改善經(jīng)濟林果的生長(cháng)環(huán)境，努力使經(jīng)濟林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。2、要發(fā)動(dòng)群眾自建蓄水池（窖），解決經(jīng)濟林果灌溉難的問(wèn)題，改變靠天吃飯的歷史。3、要通過(guò)雙向互動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品流通。壯大農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導農民成立蕎組村經(jīng)濟林果專(zhuān)業(yè)合作社，統一組織生產(chǎn)、統一產(chǎn)品質(zhì)量、統一組織銷(xiāo)售、統一策劃宣傳，擴大銷(xiāo)售渠道、提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力。引導扶持經(jīng)營(yíng)能手帶頭組建聯(lián)合銷(xiāo)售實(shí)體，實(shí)行企業(yè)化運作，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)富村，同時(shí)，鼓勵和倡導群眾因地制宜發(fā)展魔芋、反季節蔬菜、中草藥的種植，在每個(gè)村民小組扶持培訓1-2戶(hù)黑山羊養殖專(zhuān)業(yè)示范戶(hù)，特別是要大力推廣種植花椒，把花椒作為具核桃之后的重要收入來(lái)源，多渠道增加農民收入。

　�。ㄈ�）加強教育培訓，實(shí)現人才強村。

　　1、開(kāi)展校村合作，主動(dòng)與大姚縣職業(yè)學(xué)校聯(lián)系，選送具有初中畢業(yè)以上的優(yōu)秀青年參加果樹(shù)、畜牧、獸醫等專(zhuān)業(yè)的學(xué)習，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。2、加強技能培訓，培養新型農民。利用遠程教育和現場(chǎng)教育相結合，開(kāi)展科技培訓入戶(hù)、技術(shù)服務(wù)入戶(hù)、農業(yè)信息入戶(hù)等活動(dòng)。每年有計劃地邀請專(zhuān)家為村民開(kāi)展培訓50人次，使每個(gè)青壯年勞動(dòng)力平均掌握1～2項農業(yè)實(shí)用新技術(shù)。

　�。ㄋ模┩晟平M織機制，強化支部帶村。

　　1、完善“一事一議”等民主議事制度，引導農民自主開(kāi)展農村公益性設施建設。樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān)，完善和落實(shí)《村民公約》，形成民主管理、民主監督、民主決策機制。深入開(kāi)展普法教育，引導農民樹(shù)立法制觀(guān)念，增強依法維護權益的能力和履行義務(wù)的責任。妥善處理農村各種矛盾，加強社會(huì )治安綜合治理，創(chuàng )造農村安定祥和、農民安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )環(huán)境。2、以黨的群眾路線(xiàn)教育為契機，加強黨組織建設，發(fā)揮核心作用。建立完善“一制三化”（村黨支部領(lǐng)導下的村民自治運行機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化）的工作機制。落實(shí)黨員干部“兩帶三為”（帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任，為民造福、為民解困、為民排憂(yōu)）責任，全面開(kāi)展“三項培養”（把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養成黨的農村基層干部）活動(dòng)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，增強村組黨組織的凝聚力、感召力和戰斗爭力。

　�。ㄎ澹┱�合各項資源，發(fā)揮群眾集體智慧興村。

　　1、充分相信群眾的凝聚力，創(chuàng )造力，把資源轉化為資產(chǎn)，把資產(chǎn)轉化為資本，蕎苴村林地多，隨著(zhù)林權制度改革后，各家各戶(hù)都有一定的林木資源，可以采取用林權抵抵押貸款，化解發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現實(shí)。2、運用金融杠桿作用，突破產(chǎn)業(yè)調整結構資金不足的瓶頸，上級對農村金融服務(wù)渠道少，加之群眾對金融認識起點(diǎn)低，觀(guān)念弱，不會(huì )運用現代融資工具，不會(huì )用別人的錢(qián)，用下代人的錢(qián)，用上代人的錢(qián)去發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，隨著(zhù)國家加大對農村的投入，農民群眾努力勞作，手里面也有大量的存款，只會(huì )存入到銀行，獲取利息，而急需發(fā)展調整產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)苦于不有錢(qián)，可以不出村在農戶(hù)直接融資，適當高于銀行利息，形成良性循環(huán)，解決農戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現實(shí)。3、搞好土地流轉，發(fā)揮土地使用效率，由于老齡化加快，“農轉非”政策習貫徹執行，進(jìn)城務(wù)工的增多，而造成土地閑閑置，而一些種植大戶(hù)苦于沒(méi)有土地，搞好土地流轉，形成規模效應，就會(huì )加大基礎設施建設，土地產(chǎn)出效應就會(huì )增大，出租土地的人可以收獲一定土地出讓費，同時(shí)也可以到出租土地上打工增加收入。

　　新農村建設調研報告 篇10

　　黨的十六屆五中全會(huì )提出了建設社會(huì )主義新農村（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農村）的重大任務(wù)，這是黨央從全局出發(fā)，總結經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展經(jīng)驗，分析農村改革發(fā)展形勢，按照全面建設小康社會(huì )的要求，高瞻遠矚、審時(shí)度勢作出的戰略決策。為了有力促進(jìn)全縣新農村建設健康、快速發(fā)展，政協(xié)鄉鎮聯(lián)絡(luò )委員會(huì )分別組織委員在全縣各鄉鎮進(jìn)行了投入機制的專(zhuān)題調研，現就有關(guān)情況報告如下：

　　一、新農村建設中，投入結構呈現良好勢頭

　　（一）政府投入抓示范，新農村建設起步好勢頭旺。

　　目前，全縣共規劃啟動(dòng)建設32個(gè)新農村示范村，其中：縣上主抓了10個(gè)重點(diǎn)村，突出打造了3個(gè)亮點(diǎn)示范村，各鄉鎮分別結合各自的實(shí)際規劃打造了至少1個(gè)示范村�？h財政安排了50萬(wàn)元專(zhuān)項資金用于新農村建設示范工作。對實(shí)施省、市級新村扶貧工程建設的雙河葡萄、竹海高壩、開(kāi)佛龍門(mén)、佛梨四個(gè)村撥付了專(zhuān)項資金。各鄉鎮也結合自身的財力，對示范村安排了啟動(dòng)資金19萬(wàn)元。

　　（二）社會(huì )各界齊關(guān)注，籌措資金建設新農村。

　　據各鄉鎮摸底調查匯總反映，新農村建設示范村工程倍受社會(huì )的支持，其中：招商引資275萬(wàn)元，社會(huì )各界捐資12萬(wàn)元，農民自籌（含以勞折資）3777萬(wàn)元，占示范村建設投入資金的95.56％，戶(hù)平投入3817元。金融企業(yè)也積極發(fā)揮作用支持新農村建設。如：縣農村信用聯(lián)社采取多種措施，全力支持新農村建設，現已向全縣20個(gè)鄉鎮的農戶(hù)累計發(fā)放支農貸款3485萬(wàn)元�？h農行也通過(guò)扶貧貸款等形式支持新農村建設1338萬(wàn)元。

　　（三）惠農政策落實(shí)處，新農村建設資金得到加強。

　　近年，按照“多予、少取、放活”的方針，深化了農村稅費改革，先后取消了向“三農”收取的“三提八統”、農村教育集資等收費項目，減免了向“三農”征收的生豬屠宰稅、農業(yè)特產(chǎn)稅（煙葉除外），全面取消了向“三農”征收的農業(yè)稅。全面推行了糧食直補、良種直補、農業(yè)機械購置直補、生態(tài)建設直補等惠民直補政策。推行了農村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生享受“兩免一補”政策。同時(shí)，財政調整了支出結構，加大了對“三農”的投入。

　　二、新農村建設中，投入方面存的問(wèn)題及原因

　　（一）“等靠要”思想嚴重，群眾建設新農村主體意識淡薄。

　　在調研中了解到，有絕大多數農民群眾、相當部分的村組干部、也還有部分鄉鎮干部對新農村建設的主要內容、目標要求及措施辦法不甚了解，對本鄉鎮新農村建設示范村的規劃、建設情況不夠了解，甚至有的完全不知道。有相當部分的群眾就新農村建設資金的投入，持等待、觀(guān)望的態(tài)度，還存在嚴重的“等、靠、要”的思想，沒(méi)有把自己作為建設新農村的主體對象。

　　（二）支農資金條塊分割，投入上存在比較嚴重的缺陷。

　　在調研中發(fā)現，專(zhuān)項資金在管理上存在缺失的問(wèn)題。一是支農資金直接分配與管理的有發(fā)改、財政、科技、水利、農業(yè)、林業(yè)、國土、扶貧、交通、電力、教育、衛生、文化、民政等十多個(gè)部門(mén)，可想而知，其協(xié)調難度之大。二是支農資金除發(fā)改部門(mén)下達計劃，財政部門(mén)撥付資金外，很多行業(yè)主管部門(mén)要按條條、塊塊投放資金到對口部門(mén)，這種歷史的、自上而下的管理格局，影響了工作效率和投資效益。三是除了“資”出多門(mén)外，各部門(mén)在計劃下達方式以及項目管理上存在各自為政的思想，造成了項目申報和管理上往往不從實(shí)際出發(fā)，而是“投其所好”。在資金撥付上，不同來(lái)源的資金撥付渠道不一致，有的造成資金沉淀或“跑冒滴漏”。正由于管理上的缺陷，使得寶貴的支農資金有的挪作他用，投資效益大打折扣。

　　（三）缺乏宏觀(guān)調控措施，整合社會(huì )資金資源的力度不夠。

　　在調研過(guò)程中發(fā)現，鄉鎮、村領(lǐng)導普遍反映新農村建設投入政府啟動(dòng)資金嚴重不足，這在全縣新農村建設投入資金調查統計數據上也反映了這個(gè)事實(shí)。據全縣各鄉鎮示范村建設投入資金中，財政及專(zhuān)項資金投入僅占1.75％。正由于缺乏宏觀(guān)調控措施，各類(lèi)社會(huì )資金絕大部分閑置或游離在外，沒(méi)有融入新農村建設這個(gè)系統工程的運轉，發(fā)揮的作用不大。

　　三、建立新農村投入機制的幾點(diǎn)建議

　　（一）認真總結經(jīng)驗，建立和完善新農村建設資金以獎代補的激勵機制。

　　新農村建設工程，涉及面廣、內容多、任務(wù)重，需要全民參與。要通過(guò)深入的宣傳和教育，使新農村建設的主要內容、目標要求及措施家喻戶(hù)曉、深入人心。要通過(guò)宣傳教育，確立農民群眾的主體意識。要按照《村民委員會(huì )組織法》的規定，用好用活村民自治，破除“等、靠、要”的思想，樹(shù)立“苦干、實(shí)干、巧干”的意識。要認真總結文明新村建設工作中的成功經(jīng)驗，建立和完善新農村建設資金以獎代補的激勵機制，最大限度地激發(fā)農民群眾“動(dòng)自己的手，流自己的汗，出自己的錢(qián)，建自己的家”的積極性，變“要我干”為“我要干”，形成戶(hù)戶(hù)建家，人人創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。

　　（二）整合支農資源，建立和完善支農資金的良好運行機制。

　　要建立和完善支農資金的管理機制。針對支農資金切塊、專(zhuān)項“戴帽”較多、投入分散的狀況，以新農村建設工程為平臺，按照“集中使用、渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，編制年度投資指南，合理界定支農投資范圍，改革支農投資分配與管理體制。要統籌協(xié)調、集中安排各類(lèi)支農資金，著(zhù)力解決投入分散與重復建設的問(wèn)題，努力提高支農資金的使用效率。同時(shí)，積極爭取中央、省、市建設項目的投資、建設、管理等委托權，促進(jìn)支農資金管理的規范化、制度化。

　　要建立和完善支農資金投入使用效率的激勵機制。要在試點(diǎn)的基礎之上，逐步建立以支農資金使用效果為導向的激勵機制，做到對使用效益顯著(zhù)的項目單位，在今后的項目申報和資金安排上給予優(yōu)先考慮。要加強支農資金的監督檢查，嚴肅查處支農資金使用管理中的違法違規行為,提高支農資金使用的'規范性、安全性和有效性。

　　要建立和完善支農資金穩定增長(cháng)的長(cháng)效機制。要調整國民收入分配格局，特別是調整建設資金的投向和結構，大幅度增加對“三農”的投入，逐步調整存量，重點(diǎn)促進(jìn)教育、文化、衛生和社會(huì )保障朝著(zhù)城鄉統籌安排和統一制度建設方向發(fā)展。新增財政支出要向“三農”傾斜，新增預算固定資產(chǎn)投資主要用于“三農”，逐步提高土地出讓金用于農村并集中使用。支農資金增量要高于上年，預算資金用于新農村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，形成新農村建設穩定的資金來(lái)源，建立和完善支農資金穩定增長(cháng)的長(cháng)效機制。

　　（三）整合社會(huì )資源，建立和完善社會(huì )力量參與新農村建設的激勵機制。

　　要鼓勵商業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社等金融企業(yè)，實(shí)施城鄉一體化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮縣域商業(yè)金融主渠道的作用。要給予支農信貸業(yè)務(wù)稅收、不良貸款核銷(xiāo)、因信貸支農需要而必須保留的虧損金融網(wǎng)點(diǎn)予以一定的財政政策支持等優(yōu)惠政策，正確引導各類(lèi)金融企業(yè)支持農村基礎建設，支持輻射面廣、帶動(dòng)力強、發(fā)展前景好的上規模、有特色、科技型的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持新型農村市場(chǎng)流通體系建設，支持縣域內勞動(dòng)力密集型中小企業(yè)發(fā)展，支持農村社會(huì )事業(yè)的全面發(fā)展。

　　要積極探索建立鄉村資金互助合作組織，彌補新農村建設投入資金不足的問(wèn)題。積極開(kāi)展商業(yè)化小額貸款公司的試點(diǎn)工作，并在保證資本金充足、嚴格金融監管的前提下，鼓勵在縣域內設立多種所有制的社區金融機構。同時(shí)，要鼓勵設立村級資金互助合作組織，通過(guò)吸收社會(huì )閑散資金，變民間資金為民間資本，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自擔風(fēng)險、自我發(fā)展的營(yíng)銷(xiāo)策略，為新農村建設作好金融服務(wù)。

　　要通過(guò)物質(zhì)和精神的激勵，促進(jìn)更多的社會(huì )資本參與新農村建設。要制定優(yōu)惠政策，引導社會(huì )投資轉向農村，特別是鼓勵大中型項目到農村去建設，以項目建設帶動(dòng)農村的城鎮化建設。要通過(guò)在土地資源的開(kāi)發(fā)和利用方面給予政策上的靈活性，在稅收費用等方面給予物質(zhì)獎勵和多種形式的精神獎勵，正確引導企業(yè)到農村投資和發(fā)展，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)方式的變革。要引導農業(yè)類(lèi)企業(yè)到農村去創(chuàng )業(yè)，并實(shí)行一企業(yè)幫助一個(gè)村或者幾個(gè)企業(yè)幫助一個(gè)村，帶動(dòng)更多的農民通過(guò)種植業(yè)、養殖業(yè)或其它適合的方式求得發(fā)展。要引導企業(yè)家們?yōu)樾罗r村建設獻愛(ài)心，開(kāi)展“一幫一、手牽手”活動(dòng)。包括幫助農民開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、融資擔保、開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)培訓。也可以定點(diǎn)招收幫扶村的農民到企業(yè)務(wù)工，幫助農民擴大就業(yè)，帶出一批創(chuàng )業(yè)的骨干，回鄉創(chuàng )業(yè)。也可在教育、醫療、道路、房舍、農田設施等方面給予具體的幫助和支持。

　　總之，要通過(guò)投入的規范和調整，建立受益群眾出大頭，各級政府投入點(diǎn)，政策優(yōu)惠減免點(diǎn)，金融信貸支持點(diǎn)，包扶單位贊助點(diǎn)，社會(huì )各界捐贈點(diǎn)的新農村建設投入機制。

　　新農村建設調研報告 篇11

　　縣城是一個(gè)縣的經(jīng)濟、政治、文化中心，是一個(gè)縣最敞亮的窗口，縣城建設在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò )，也呈現該地區人民的精神風(fēng)貌，更能夠看出居住于此的人們的時(shí)代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設與管理這個(gè)議題，筆者深入崇文鎮、住建局、城管中心等21個(gè)單位，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )議、進(jìn)行實(shí)地視察調研等方式，查找陵川縣城建設與管理存在的問(wèn)題與不足，探究縣城建設與管理的辦法，以期形成強大合力，共同建設美好家園。

　　縣城建設與管理取得的成效

　　近年來(lái)，陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標，大力推進(jìn)縣城建設與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。

　　縣城建設步伐加快，發(fā)展框架持續拉大。近年來(lái)，陵川縣確立了北控、南擴、東進(jìn)的建設思路，提出了一心、兩軸、四片區的建設目標和規劃布局，將縣城規劃范圍由17村(社區)擴大至23個(gè)村(社區)，控規面積由30平方公里擴大至53平方公里，拓展了縣城發(fā)展空間，提升了縣城綜合承載能力，為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮化建設推進(jìn)奠定了基礎。

　　強化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉。陵川縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作，先后開(kāi)展了城鄉環(huán)境綜合整治年和城鄉環(huán)境整治推進(jìn)年活動(dòng)，加大環(huán)境衛生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠(chǎng)和污水處理廠(chǎng);縣城范圍內推行垃圾不落地管理模式，生活垃圾日清日運，環(huán)境衛生狀況明顯好轉;在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄，施劃了標志標線(xiàn)，加強了交通治安秩序整頓，規范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度，美麗縣城建設初見(jiàn)成效。陵川縣城連續多年被評為省級衛生縣城，20xx年獲得全省十佳衛生縣城榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　重視縣城綠化美化，生態(tài)環(huán)境逐步改善�？h委、縣政府從綠化美化入手，實(shí)施了環(huán)縣城綠化工程，完成綠化面積近3000畝;實(shí)施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀(guān)公園建設和綠化工程，園林綠化面積達到400余畝;實(shí)施了縣城主、次干道的綠化工程，綠化里程達20.9公里;實(shí)施了社區公共綠地建設工程，綠化覆蓋率達38.8%，綠地率達31.29%，人均公共綠地面積達9.5平方米。近四年來(lái)，縣城空氣質(zhì)量二級以上天數年均達355天，環(huán)境空氣質(zhì)量達標率100%，縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。

　　公共服務(wù)持續跟進(jìn)，民生工程惠及百姓�？h委、縣政府把民生改善作為縣城建設的重中之重，大力推進(jìn)縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前，縣城建成區內，自來(lái)水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達到99%，飲用水安全水質(zhì)達標率100%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達到191萬(wàn)平方米，集中供熱率達到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶(hù)，用氣戶(hù)數達到6750戶(hù)，集中供氣率達到70%。狠抓了教育基礎設施改善，縣城高中達到44軌，初中38軌，小學(xué)24軌，幼兒園達到13所。在縣城內公共場(chǎng)所配置了體育健身器，新建了棋源廣場(chǎng)公益大舞臺，新開(kāi)工了城南全民健身公共體育場(chǎng)項目。保障性住房建成766套，緩解了低收入群眾的住房壓力�？瓦\中心即將投入使用，城市公共交通有序發(fā)展，為群眾出行提供了便捷服務(wù)。

　　縣城建設與管理存在的問(wèn)題

　　從調研情況來(lái)看，所發(fā)現的.主要問(wèn)題是：

　　縣城規劃統領(lǐng)不夠�？h城總體規劃不能有效發(fā)揮規劃的引領(lǐng)和指導作用。有總規無(wú)詳規，使規劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設中，出現了公共活動(dòng)場(chǎng)所建設滯后、公共活動(dòng)空間受擠壓、道路交通不暢等現象。

　　縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮及七社區均有縣城建設與管理的監管職責，但協(xié)調配合不到位，遇到難題有相互推諉現象，使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得不到有效解決。

　　新農村建設調研報告 篇12

　　按照中央和省委關(guān)于新農村建設的工作部署，*月10日--17日，**省水利廳派出八個(gè)調研組就“水利如何服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設”赴全省11個(gè)設區市開(kāi)展調研。省水利廳領(lǐng)導高度重視調研工作，**廳長(cháng)親自帶隊赴**縣、**縣、**縣進(jìn)行調研，**副廳長(cháng)帶隊赴**市進(jìn)行調研，并在吉安主持召開(kāi)了6個(gè)縣區政府分管領(lǐng)導和水利局長(cháng)參加的座談會(huì )。

　　調研通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )、進(jìn)村入戶(hù)等形式，到了全省11個(gè)設區市、31個(gè)縣（市、區）、44個(gè)鄉鎮、45個(gè)村，召開(kāi)了38次座談會(huì )，與縣、鄉、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。水利作為社會(huì )主義新農村建設的重要內容、作為發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎設施、作為提高農民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件、作為改善農村生態(tài)環(huán)境的重要保障，受到了各級政府和農民群眾的高度關(guān)注。調研組詳細了解了水利當前存在的問(wèn)題以及基層政府和農民最迫切需要解決的水利問(wèn)題，并虛心向基層干部和群眾學(xué)習，總結和梳理水利工作在促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設工作中的經(jīng)驗和做法。

　　在調研的基礎上，省水利廳形成了《江西省水利廳關(guān)于水利服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設調研報告》，并開(kāi)始組織編制《江西省水利服務(wù)于新農村建設五年規劃》，為水利服務(wù)于新農村建設提出積極的建議和對策。

　　黨的十六屆五中全會(huì )提出了建設社會(huì )主義新農村的偉大歷史任務(wù)，用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字描繪了社會(huì )主義新農村的美好藍圖，實(shí)現這一藍圖對水利工作提出了新的更高的要求。為認真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的工作部署，使水利更好地服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設，20xx年5月10日－17日，我廳派出8個(gè)調研組，就“水利如何服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設”赴全省11個(gè)設區市開(kāi)展調研。廳領(lǐng)導高度重視調研工作，孫曉山廳長(cháng)親自帶隊赴南昌縣、修水縣、武寧縣進(jìn)行調研，朱來(lái)友副廳長(cháng)帶隊赴吉安市進(jìn)行調研，并在吉安主持召開(kāi)了6個(gè)縣區政府分管領(lǐng)導和水利局長(cháng)參加的座談會(huì )。

　　這次調研的主要目的：一是現場(chǎng)了解全省各地水利發(fā)展情況；二是進(jìn)一步了解當地政府和群眾在社會(huì )主義新農村建設工作中對水利的需求，分析存在的主要問(wèn)題；三是與當地政府和群眾共同探討解決相關(guān)問(wèn)題的辦法，就水利如何更好地服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設提出意見(jiàn)和建議。

　　這次調研通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )、進(jìn)村入戶(hù)等形式，到了全省11個(gè)設區市、31個(gè)縣（市、區）、44個(gè)鄉鎮、45個(gè)村，召開(kāi)了38次座談會(huì )，與縣、鄉、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。

　　一、水利為建設社會(huì )主義新農村奠定了基礎

　　農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農民生活水平提高和農民生活環(huán)境改善是建設社會(huì )主義新農村的重要內容，是構建和諧社會(huì )的基礎工程。近年來(lái)，特別是“十五”時(shí)期，我省水利在實(shí)現治水思路的深刻轉變中取得了顯著(zhù)的成績(jì)。截止20xx年底，對2162座大、中、小型重點(diǎn)病險水庫進(jìn)行了除險加固，提高了水庫的安全保障；解決了180萬(wàn)農村人口的飲水困難和50萬(wàn)農村人口飲水不安全問(wèn)題，提高了農民的生活質(zhì)量和健康水平，為農民增收創(chuàng )造了條件；完成“十五”10個(gè)電氣化縣建設任務(wù)，新增農村水電裝機62.74萬(wàn)千瓦，增加發(fā)電量15億千瓦時(shí)，農村水電年均發(fā)電量45億千瓦時(shí)；對6個(gè)大型灌區進(jìn)行續建配套與節水改造，建設了21個(gè)縣級節水增效示范區。全省新增有效灌溉面積110多萬(wàn)畝，新發(fā)展節水灌溉工程面積92.11多萬(wàn)畝，農業(yè)灌溉水有效利用系數達到0.44；完成水土流失初步治理面積98.16萬(wàn)公頃，修筑小型水利水保工程2.35萬(wàn)座（處）；20xx年，我省啟動(dòng)了對上饒市的鄱陽(yáng)、余干、萬(wàn)年縣的機電排灌泵站應急更新改造工程，項目總投資8711.4萬(wàn)元。20xx年5月，省財政又列出專(zhuān)項資金2億元，計劃用2年時(shí)間對全省1980年以前投入使用的農村中型機電排灌泵站共117座進(jìn)行應急更新改造，20xx年已完成71座10.9萬(wàn)KW的泵站更新改造。這些成績(jì)的取得，既為“十五”時(shí)期的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力保障，也為建設新農村打下了堅實(shí)的基礎。

　　（一）水利的發(fā)展，保障了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

　　水利是農業(yè)生產(chǎn)的重要基礎設施，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。調研當中，基層干部和農民群眾對近年來(lái)各級政府加大水利建設的投入，改善農業(yè)基礎設施建設表示出由衷的感激，群眾對調研組說(shuō)的“水利是農業(yè)的命脈”、“有收無(wú)收在于水，多收少收在于肥”、“建設社會(huì )主義新農村最重要的是解決我們農業(yè)生產(chǎn)條件”等言語(yǔ)是對水利與農業(yè)、與新農村建設關(guān)系形象和真實(shí)的表述。

　　（二）水利的.發(fā)展，提高了農民生活水平和生活質(zhì)量

　　水利對提高農民生活水平和生活質(zhì)量，達到生活寬裕有著(zhù)積極的推進(jìn)作用。一是通過(guò)改善農業(yè)生產(chǎn)條件，增加農民收入。二是建設和改善與農民生活直接相關(guān)的基礎設施，提高農民生活質(zhì)量。調研當中，農

　　民群眾反映最多的就是農村飲水安全工程，通過(guò)工程的實(shí)施，使農民用上了衛生、方便的飲用水，帶動(dòng)了環(huán)境衛生和個(gè)人衛生條件的改善，提高了農民生活質(zhì)量。已喝上衛生、方便自來(lái)水的村民告訴調研組，祖祖輩輩都沒(méi)有人過(guò)問(wèn)過(guò)我們喝水的問(wèn)題，現在黨和政府不但讓我們喝上了干凈水，還用上了自來(lái)水，現在我們也用上了熱水器、洗衣機，這要感謝黨和政府的好政策。

　　（三）水利的發(fā)展，改善了農村生態(tài)環(huán)境

　　生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存的自然基礎。近年來(lái)，通過(guò)水土保持、農村飲水安全、小水電代燃料生態(tài)工程、門(mén)塘建設、渠道整治等工程實(shí)施，改善了農村的生態(tài)環(huán)境，提高了村民的環(huán)境保護意識。

　　調研組在贛州市興國縣調研時(shí)，江背村農民萬(wàn)耀宗給調研組回顧了他自己親歷的農村水利發(fā)展變化的歷程。他說(shuō)：“當年我們農民是靠水利部門(mén)解決‘命脈水’，才解決了生存問(wèn)題，今天又是水利部門(mén)解決‘干凈水’，讓我們走上文明生活的道路，我們還盼望水利部門(mén)進(jìn)一步搞好渠系配套，搞好農業(yè)灌溉，讓‘致福水’幫我們農民走上富裕的道路”。大量生動(dòng)的事例表明，農村水利的發(fā)展，直接促進(jìn)了農村經(jīng)濟、社會(huì )和文化的發(fā)展。因此，在社會(huì )主義新農村建設中，水利工作客觀(guān)上承載著(zhù)幫助廣大農民脫貧致富的光榮而又艱巨的任務(wù)。對此，水利人要有高度認識，要有責任感和緊迫感。

　　二、水利工作促進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)參與，當好參謀。新農村建設是一項涉及面廣的系統工作，水利是其中一項重要的基礎設施工程。水利部門(mén)主動(dòng)參與新農村建設的規劃和實(shí)施，給政府當好參謀，是做好水利服務(wù)于新農村建設的關(guān)鍵。贛州市水利局在新農村規劃之初，及時(shí)組織調查摸清了全市水利設施現狀和存在的問(wèn)題，聯(lián)合市村建設辦下發(fā)了《關(guān)于做好新農村建設改水工作的意見(jiàn)》，提出了水利服務(wù)于新農村建設的工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)。

　�。ǘ�）通過(guò)政府資金為引導，發(fā)揮農民自愿出資出勞的主體作用。萍鄉市上栗縣上栗鎮對小型農田水利工程建設實(shí)行“以獎代補”政策，明確凡是經(jīng)鎮農業(yè)服務(wù)中心立項驗收的工程，統一按工程總造價(jià)的30-50%給予獎勵和補助，取得了明顯效果，20xx年，鎮財政投入90多萬(wàn)元，吸引和帶動(dòng)了社會(huì )和農民投入230多萬(wàn)元，對調動(dòng)農民群眾積極性參與小型農田水利工程建設起到了積極的作用。

　�。ㄈ�）積極推進(jìn)農村水利改革，建立工程良性管理體制。德安縣政府出臺《關(guān)于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設施管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了“民辦公助、以獎代補”的政策，成功引導和發(fā)揮農民群眾自愿投資投勞參與農田水利基本建設的投資主體，落實(shí)了工程管理的責任主體。在宜春市召開(kāi)的座談會(huì )上，萬(wàn)載縣、潦河灌區工程管理局等介紹了農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )建設管理工作經(jīng)驗。宜春市針對小型水利工程產(chǎn)權不明、管理不落實(shí)、水費征收難的難題，已出臺以組建農民用水協(xié)會(huì )為主要形式的小型農村水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)（討論稿），計劃在5月下旬開(kāi)展試點(diǎn)工作，通過(guò)組建農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )來(lái)解決農村小型水利工程建后運行管理、維護和水費收取等工作。

　　（四）發(fā)揮村組集體的帶動(dòng)作用，開(kāi)展農村水利設施建設。宜春市袁洲區寨下鄉白沙村，原來(lái)是個(gè)村容臟、亂、差的村組，在20xx年開(kāi)展文明村建設以來(lái)，村組干部帶領(lǐng)村民，通過(guò)集體出一點(diǎn)，群眾籌一點(diǎn)，政府幫一點(diǎn)的辦法籌集資金，修建了自流引水自來(lái)水工程，使全村村民用上了干凈的自來(lái)水；對流經(jīng)村內的200多米渠道進(jìn)行三面砼襯砌，并修建了排污渠網(wǎng)和化糞池；在鄉財政資金的支持下，新建了400多平方米的門(mén)塘。通過(guò)這些工程的實(shí)施，村容整潔了，衛生條件好了，村民的環(huán)境意識得到了提高，農村水環(huán)境得到了極大的改善。

　　三、當前水利存在的突出問(wèn)題制約了水利更好地為新農村建設服務(wù)

　　近年來(lái)，特別是“十五”期間，我省的水利工作取得了較大的發(fā)展，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，具體歸納為以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┕こ虇�(wèn)題。水利工程老化失修、效益衰減，是調研組聽(tīng)到的最多的反映。主要表現在：一是農村飲水工程建設與農村巨大的需求有較大的差距；二是渠道淤塞破壞，水資源利用率低，灌溉得不到保障；三是小型電排（灌）站老化失修嚴重，部分已癱瘓多年，農田灌溉與排澇得不到保障；四是還有眾多的病險水庫，還有大量沒(méi)有加固除險的萬(wàn)畝圩堤，防災減災體系還不夠健全；五是水利生態(tài)建設和水土保持工作任務(wù)艱巨；六是蓄水工程特別是山塘水庫淤積嚴重，蓄水能力衰減；七是漬害田等中低產(chǎn)田改造力度仍需加強；八是農村水環(huán)境亟待治理。

　�。ǘ�）體制機制問(wèn)題。一是投入機制。一方面，我省水利工程量大面廣，建設管理和維護投資需求巨大；另一方面，雖然近年來(lái)，各級政府逐步加大了水利的投入，但隨著(zhù)農村稅費改革“兩工”的全面取消，“一事一議”制度還沒(méi)有發(fā)揮應有的作用，農民自愿投資投勞辦水利仍處于滑坡?tīng)顟B(tài)。據我省農田水利基本建設報表數據顯示，20xx年與20xx年相比，政府投入增幅達到60%，群眾投入卻減少了23%。而我省農建投入的大頭仍然是靠群眾投入。水利工程建設投入不足仍是水利發(fā)展的根本難題。二是管理機制問(wèn)題。從調研情況來(lái)看，造成工程老化失修、效益衰減，資金短缺是個(gè)原因，但更深層次的原因還在于管理。面對工程管理的問(wèn)題，基層干部及農民群眾仍然希望國家包辦。目前，大部分水利工程尤其是小型水利工程沒(méi)有一個(gè)明確的管理主體，沒(méi)有形成一套良性的管理機制，工程水費收取困難，當前推行的農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )建設管理由于工程設施落后、思想認識不夠等原

　　因，也遇到了較大困難，造成工程日常管理維護經(jīng)費短缺，水利工程使用周期縮短。

　�。ㄈ�）水利建設缺乏統一規劃和技術(shù)指導。農田水利建設涉及面廣、參與建設管理部門(mén)較多，“多龍治水，群龍無(wú)首”是水利建設長(cháng)期存在的難題，農田水利建設一直沒(méi)有一個(gè)長(cháng)遠的綜合規劃。加上20xx年政府機構改革后，鄉鎮水利管理站全部并入鄉鎮農業(yè)服務(wù)中心，鄉鎮基層水利服務(wù)體系受到削弱，農田水利建設缺乏一定的技術(shù)指導。造成許多水利工程無(wú)序建設、盲目建設、工程質(zhì)量差等現象普遍存在，影響了工程效益發(fā)揮。

　�。ㄋ模┊斍八�利與新農村建設工作結合存在的問(wèn)題�！爱斍八�利工作如何更好地結合新農村建設試點(diǎn)開(kāi)展？”是這次調研的一項重要內容。通過(guò)與當地政府、水利部門(mén)和群眾代表的座談，調研組了解到了一些在工作銜接上存在的困難。一是試點(diǎn)建設與全面推進(jìn)的問(wèn)題。新農村建設是個(gè)需要長(cháng)久持續推進(jìn)的工作，水利工作也是如此。而目前新農村建設以示范點(diǎn)為推進(jìn)，示范點(diǎn)多選擇在經(jīng)濟條件較好，基礎設施建設相對較好的自然村。這樣一來(lái)，一些原安排在相對貧困落后地方的資金向新農村建設示范點(diǎn)集中，可能造成農村新的發(fā)展差距，不利于農村的平衡發(fā)展。二是農村飲水安全工程與新農村建設試點(diǎn)的問(wèn)題。由于農村飲水不安全地區主要在山區和農村邊遠地區，規劃工作早已完成，而目前正在開(kāi)展的新農村建設示范點(diǎn)，采取“統一扶助標準、擇優(yōu)選擇定點(diǎn)、實(shí)行以獎代補、農民自主建設”的新模式，選擇在交通、住房、水源等條件較好的地方，因此，客觀(guān)上增加了農村飲水安全工程建設與新農村改水工程建設結合的難度。據這次調研情況來(lái)看，新農村建設示范點(diǎn)與農村飲水不安全地區相符的只有5%-30%，同時(shí)，新農村建設示范點(diǎn)以自然村為基本單位，示范點(diǎn)相對分散，這樣就必然造成今年大部分農飲安全項目不在規劃范圍內,且工程規模較小，影響工程效益和管理，并造成水價(jià)過(guò)高，工程難以長(cháng)期有效地運行。

　　四、對策和建議

　�。ㄒ唬┧�利服務(wù)于新農村建設的工作對策

　　我省東南西三面群山環(huán)繞，內側丘陵廣亙，中北部平原坦蕩，整個(gè)地勢由外及里，自南而北，漸次向鄱陽(yáng)湖傾斜，構成一個(gè)向北開(kāi)口的筲箕形地形。省境中、南部地形復雜，低山、丘陵、崗地與盆地交錯分布。北部以平原和水域為主，間以丘陵、崗地。調研當中，在不同地區對水利工程的要求和重點(diǎn)也有所不同，如：普遍反映的農村飲水安全、防洪和農村水環(huán)境問(wèn)題，贛南山區反映的水土流失生態(tài)環(huán)境治理，丘陵地區的提灌和蓄水工程建設，湖區排澇泵站的改造等問(wèn)題。歸納起來(lái)，在社會(huì )主義新農村建設中，水利建設要從以下幾個(gè)方面著(zhù)力：

　　一是以提高農村飲水保障程度為著(zhù)力點(diǎn)，把解決農村人口的飲水問(wèn)題放在第一位�！笆�五”期間，飲水解困工程解決了飲水困難人口180萬(wàn)人。據20xx年調查評詁，截止20xx年底，我省共有飲水不安全人口1340.41萬(wàn)人。調研中，地方政府和農民群眾代表反映最強烈的就是農村飲水安全工程，對已解決飲水特別是喝上自來(lái)水的地方，為改善村容環(huán)境和樹(shù)立文明鄉風(fēng)起到了積極的促進(jìn)作用，農民群眾感激之情溢于言表；目前沒(méi)有解決飲水安全問(wèn)題，仍然在飲用不干凈、衛生不達標水的村民，大多數表示，群眾積極性很高，希望能得到政府政策和資金支持，早日喝上干凈衛生的飲用水。為此，水利要將讓群眾喝上放心水作為工作的首要任務(wù)。

　　二是以消除病險水庫的安全隱患為著(zhù)力點(diǎn)，堅持繼續搞好農村病險水庫除險加固等水利工程建設。繼續加大病險水庫和圩堤除險加固的推進(jìn)力度，加強農村中小型水庫安全管理工作，進(jìn)一步重視中小河流防洪建設和地質(zhì)災害防御，保障糧食生產(chǎn)安全和農村防洪安全。各調研組了解到，在全省各地，圩堤防洪標準低、病險水庫需要治理、排澇泵站老化失修、河流淤塞、水土流失形成地質(zhì)災害等問(wèn)題均不同程序地存在，嚴重威脅到防洪的安全。

　　三是以提高農業(yè)用水效率和糧食生產(chǎn)能力為著(zhù)力點(diǎn)，堅持繼續加大大中型灌區的續建配套和節水改造力度，繼續抓好大型灌區續建配套節水改造、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中型灌區節水配套改造和節水灌溉示范項目建設，努力提高灌水效率和灌溉保證率。加大對我省中部丘陵山區提灌泵站工程、湖區易澇易漬地區排澇泵站的更新改造。同時(shí)，完善農村小型灌排設施，提高灌排效益。

　　四是以改善農村水土流失地區的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著(zhù)力點(diǎn)，大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設。適應新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”的要求，進(jìn)一步加大封育保護力度，提高生態(tài)自我修復能力。繼續抓好贛江上游國家水土保持重點(diǎn)建設工程、"長(cháng)治"工程農發(fā)水保項目、鄱陽(yáng)湖流域水土保持重點(diǎn)治理一期工程等水土保持重點(diǎn)工程建設，大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設和水土保持生態(tài)示范區建設及科技示范園建設。要堅持以小流域為單元，山水田林路統籌規劃，工程措施與生物措施優(yōu)化配置、綜合治理，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。要高度重視對開(kāi)發(fā)建設項目的預防監督，防止新的人為水土流失。

　　五是以擴大小水電代燃料試點(diǎn)規模為著(zhù)力點(diǎn)，積極科學(xué)地發(fā)展農村水電。在農村水電資源豐富的地區，建設水電農村電氣化縣，擴大小水電代燃料生態(tài)保護工程建設規模和實(shí)施范圍，解決部分無(wú)電地區生活和生產(chǎn)用電問(wèn)題。改變廣大山區農村煙熏火燎以柴做飯的狀況，提高農民的生活質(zhì)量.

　　六是以農村水利改革為著(zhù)力點(diǎn)，建立水利工程管理良性機制和農村水利服務(wù)組織體系。繼續推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權制度改革，明確工程產(chǎn)權，落實(shí)管護責任主體，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的小型水利工程管理體制；積極推進(jìn)農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )建設管理工作，實(shí)行民主決策、自主建設、自我管理，盡快建立小型農田水利工程良性管理體制和運行機制；切實(shí)加強鄉鎮基層水利管理單位建設，為農田水利基本建設的順利開(kāi)展提供有

　　力的組織保障。

　�。ǘ�）幾點(diǎn)建議

　　1、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)是指導發(fā)展的世界觀(guān)與方法論的集中體現，也是建設社會(huì )主義新農村的指導思想。能不能建設社會(huì )主義新農村，關(guān)鍵是能不能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫穿于建設社會(huì )主義新農村的整個(gè)進(jìn)程中，特別是要把建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求和人與水和諧相處的理念落實(shí)到建設新農村的具體實(shí)踐中，使農村經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，真正實(shí)現農村經(jīng)濟與社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

　　2、新農村建設應點(diǎn)面結合，整體推進(jìn)。新農村建設是一項系統工程，在下一步的新農村建設工作當中應以點(diǎn)帶面、重在面上，要達到新農村建設20個(gè)字的目標，要盡早地拿出新農村建設的整體規劃來(lái)，避免出現農村新的發(fā)展不平衡。水利工作要根據水利的流域特性、區域特性，在積極服務(wù)于新農村建設試點(diǎn)的前提下，同時(shí)注重面上新農村建設的開(kāi)展，按照國家有關(guān)項目投資和建設要求，推動(dòng)整個(gè)面上水利建設。即要符合國家關(guān)于農村水利建設的政策要求，又要更好地服務(wù)于新農村建設。建議省級用于新農村建設資金，在按照使用原則的情況下，由市、縣統籌安排。

　　3、加強宣傳，建立水利建設新機制。建立農田水利建設新機制，是水利工程可持續發(fā)展的必需。工作中要加大對國家五部委關(guān)于建設農田水利建設新機制的意見(jiàn)和三部委關(guān)于加強農民用水協(xié)會(huì )建設的意見(jiàn)的宣傳和貫徹力度，結合當地實(shí)際，努力推進(jìn)水利工程管理體制改革、產(chǎn)權制度改革和農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )等改革，切實(shí)建立起水利工程良性投入、運行和管理體制。

　　4、加大政府資金投入，引導農民發(fā)揮建設管理主體的作用。針對我省水利工程老化失修嚴重、農民承受能力有限的情況，要實(shí)施工程體制改革和建立農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )，完善的工程體系是基礎。當前，在新農村建設的過(guò)程中，省級應加大水利投入，承擔一些基層政府無(wú)法解決的問(wèn)題，解決做一些群眾一家一戶(hù)解決不了的事情。

　　5、堅持統籌規劃，分類(lèi)指導。我省農村自然條件、水資源狀況各不相同，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平差異很大。水利在服務(wù)建設社會(huì )主義新農村中，應注意區別不同情況，強調統籌規劃、合理安排，因地制宜、分類(lèi)指導。各級水利部門(mén)盡快開(kāi)展農田水利建設綜合規劃的編制工作。在贛南山區，應重點(diǎn)抓好水土保持和生態(tài)建設，打造生態(tài)贛南，減少地質(zhì)災害；在中部丘陵地區，要大力發(fā)展集雨節灌工程，抓好提灌和蓄水工程建設；而在北部湖區，要著(zhù)力解決好排澇泵站改造和重點(diǎn)圩堤的建設。

　　6、建立人員穩定、技術(shù)過(guò)硬的農村水利服務(wù)組織體系。水利工作量大面廣工作任務(wù)繁重，且技術(shù)性強，在鄉鎮建立一級人員穩定、技術(shù)過(guò)硬的農村水利服務(wù)組織，顯得尤為重要。建議省政府出臺農村水利服務(wù)體系建設的相關(guān)政策，參照林改等改革措施，切實(shí)解決鄉鎮水管機構、編制和經(jīng)費問(wèn)題，使得鄉鎮水管機制相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員能夠進(jìn)，進(jìn)來(lái)能夠留的下，以穩定鄉鎮水利隊伍。

　　新農村建設調研報告 篇13

　　社會(huì )主義新農村建設是黨的十六屆五中全會(huì )提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì )主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設情況調研工作的通知》，我鎮于近日就當前社會(huì )主義新農村建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將此次調研的情況報告如下：

　　一基本情況和取得的成效

　　XX鎮，轄8個(gè)村，農業(yè)人口7533戶(hù)2.96萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人，全鎮總面積45.7平方公里，其中耕地面積1.03萬(wàn)畝，農業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬(wàn)元 。近年來(lái)，隨著(zhù)國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村以來(lái)，極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農民生活水平明顯提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。

　　我鎮有五個(gè)“新農村”試點(diǎn)，分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村。這些試點(diǎn)在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來(lái)，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹(shù)成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個(gè)人見(jiàn)人贊的好地方。

　　我鎮新農村建設雖取了一定成效，但與要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧穩定的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。

　　二、主要困難和突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r村生產(chǎn)力低下

　　我鎮的農業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農作物種植和畜牧養殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應，農戶(hù)的收入來(lái)源主要是出外打工，農村勞動(dòng)力大部分外流，“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力，在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的`人還比較少，導致種田只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗工，嚴重制約了農民增收。

　�。ǘ�）人居環(huán)境整治力度有待加強

　　我鎮除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應不積極，“六改四普及”難度大，農民參與社會(huì )主義新農村建設的積極性還不夠，有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀(guān)念，認為新農村建設是上級黨和政府的大事，個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì )”，但“理事會(huì )”的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。

　�。ㄈ�）農村基礎設施落后

　　由于財力制約，農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足：1、農田水利設施薄弱，鎮、村投入資金有限；2、交通基礎設施落后雖有所改善，但通達深度、通車(chē)質(zhì)量都存在較大問(wèn)題。且鎮村都面臨通村公路的養護資金緊缺的困難。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )各項事業(yè)有待進(jìn)一步加強

　　我鎮的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農村醫療條件差、醫療水平低，同時(shí)，農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒(méi)有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動(dòng)，賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘涌燹r村生產(chǎn)發(fā)展，增加農民收入

　　堅持“多予、少取、放活”的方針，不斷完善、強化、落實(shí)扶持農業(yè)的各項政策措施。加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農民收持續增長(cháng)機制。實(shí)踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此，要繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。其次，加強對農民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民文化素質(zhì)和操作技能，提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)農民增收。

　�。ǘ�）抓好新農村建設規劃，進(jìn)一步改善農民人居環(huán)境

　　要根據現有特點(diǎn)，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現農村特色和地方特色，注重與自然相和諧。重點(diǎn)整治臟亂差，加大宣傳力度，轉變鎮村干部工作作風(fēng)，耐心做好引導、疏通工作，認真按照“三清、三通、三改、三規范”的要求，進(jìn)行一次村莊整治建設。成立“村民理事會(huì )”，并充分發(fā)揮“理事會(huì )”的作用。加快“六改四普及”步伐，集

　　中力量改善農民居住條件，凈化、綠化、美化村容村貌，讓農民群眾享受到新農村建設的成果，促進(jìn)農村全面小康建設。

　�。ㄈ�）加大對農村投入力度，加強農村基礎設施建設

　　要統籌各方力量，形成工作合力，大力推進(jìn)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸，公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度，改善農民生產(chǎn)生活條件，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹(shù)立“建設大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面推進(jìn)交通基礎設施建設，實(shí)現“村村通”，自然村內道路硬化率達到100%。

　�。ㄋ模┘涌燹r村各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設

　　加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農村合作醫療，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，以政府公共財政為主導，建立多渠道社會(huì )保障資金投入制度，建立新型的農村基本養老制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。加強鄉風(fēng)建設，加快文化站建設，繼承發(fā)揚農村的文明傳統，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。

　　新農村建設調研報告 篇14

　　鄉鎮鎮項目化推進(jìn)新農村建設的調研報告社會(huì )主義新農村建設是一項長(cháng)期而復雜的系統工程。經(jīng)濟欠發(fā)達地區如何在新農村建設中找準載體，并通過(guò)這個(gè)載體將有限的資源進(jìn)行整合，在限定時(shí)間內完成特定目標，走出一條具有三門(mén)特色的新農村建設路子是擺在我們面前的一項現實(shí)而迫切的課題。最近，縣委政研室會(huì )同縣農辦對小雄鎮“項目化推進(jìn)新農村建設”進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并對具體做法進(jìn)行了總結，現將有關(guān)情況報告如下。

　　一、項目化推進(jìn)新農村建設的現實(shí)意義

　　項目是社會(huì )主義新農村建設的有效抓手，是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綜合載體。通過(guò)項目建設，對進(jìn)一步明確新農村建設目標任務(wù)，充分調動(dòng)農民群眾積極性，使新農村建設工作真正落到實(shí)處，具有重要的現實(shí)指導意義。

　�。ㄒ唬┦剐罗r村建設工作得到更好地落實(shí)�！笆�一五”期間乃至今后的一段時(shí)期，中央財政和省財政對欠發(fā)達地區新農村建設的扶持力度將不斷加大，盡可能多地爭取上級的資金扶持是欠發(fā)達縣市加快新農村建設的一項重要舉措（當然還要爭取其它渠道的幫助，形成全社會(huì )共建的局面），但上級的資金支持多是跟著(zhù)項目走。因此通過(guò)項目建設，能夠有效地爭取支農資金解決新農村建設中的大事、難事。另一方面，通過(guò)項目建設，能使新農村建設的各項指標量化，有利于通過(guò)項目效績(jì)進(jìn)行督促檢查和考核，確保新農村建設工作落到實(shí)處。特別是對一些軟指標進(jìn)行了項目化，使其督有主體、查有內容、考有依據，并讓農民群眾看到新成效，感受到新氣象。

　�。ǘ�）使新農村建設任務(wù)更加明確。中央提出的“20字方針”涵蓋了農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面，內容豐富，涵義深刻，體現了新形勢下農村經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )發(fā)展的要求，也為社會(huì )主義新農村建設明確了目標。但長(cháng)期以來(lái)，上級政府的政策有很強的城市偏向,公共投資的重點(diǎn)是城市，而占人口多數的廣大農村地區并沒(méi)有真正享受到多少公共財政雨露的滋潤。這也就導致我縣農業(yè)弱質(zhì)、農村落后、農民弱勢的狀況得不到根本改變，與經(jīng)濟發(fā)達縣市的差距逐步拉大。黨的十六屆五中全會(huì )作出建設社會(huì )主義新農村的重大戰略部署后，各種資源開(kāi)始重新轉向農村（公共財政向農村傾斜，基礎設施向農村延伸，社會(huì )保障向農村覆蓋，現代文明向農村輻射），農村發(fā)展迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機遇。在這種背景下，經(jīng)過(guò)長(cháng)期自由化發(fā)展的舊農村要回到有規劃發(fā)展的新農村上來(lái)，自然地，建設“攤子”鋪得就很大，它不可能一蹴而就，一抓就成。這就啟示我們，建設新農村要有一個(gè)切實(shí)有效的抓手，要合理分解目標、確定任務(wù)，一步一個(gè)腳印地循序向前推進(jìn)。通過(guò)項目建設，能使建設新農村的宏大目標變成一項項具體的行動(dòng)，也能使我們根據項目的難易程度、輕重緩急，進(jìn)行分步實(shí)施，明確當前和長(cháng)遠的建設任務(wù)，做到相互銜接、有機統一。

　�。ㄈ�）使農民的主體作用得到更好地發(fā)揮。農民最講實(shí)際也最講實(shí)惠，只有通過(guò)摸得見(jiàn)的工程、看得見(jiàn)的成效，才能激發(fā)他們巨大的創(chuàng )建熱情。因此推進(jìn)新農村建設，不能大而化之，搞形式主義，必須從農民最關(guān)心的事情著(zhù)眼，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，扎扎實(shí)實(shí)地從實(shí)事做起，使新農村建設成為真正的' “德政工程”。通過(guò)項目，能充分調動(dòng)農民群眾的積極性，比如，小雄鎮蜍下村“年內建成5座公廁”，“年內實(shí)現200米通村道路硬化”、“3年內解決老年公寓建設”等，使農民有一個(gè)具體可期的愿景去追求，為新農村工作集聚了人心，贏(yíng)得了民心。同時(shí)，項目篩選從農民實(shí)際需要出發(fā)，按照“廣泛征求、農民自愿、自下而上”的原則進(jìn)行，選擇適宜的項目和他們理解認同的項目進(jìn)行投資建設，更有利于發(fā)揮其主體地位，自覺(jué)地為新農村建設投工投勞。

　　二、小雄鎮項目化推進(jìn)新農村建設的主要做法

　　小雄鎮地處縣城東南，瀕臨浦壩港，下轄29個(gè)行政村，全鎮面積63.5平方公里，總人口2.99萬(wàn)人，其中農業(yè)人口2.89萬(wàn)人，是典型的農業(yè)大鎮。鎮域山林面積5.21萬(wàn)畝，水田面積0.81萬(wàn)畝，耕地面積1.44萬(wàn)畝，旱地果園0.59萬(wàn)畝，灘涂1200畝。村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱，村民大部分以傳統種養殖業(yè)和外出務(wù)工為主，年人均純收入僅3050元，低于全縣平均水平1796元。廣大農民想富盼富、建設美好家園的愿望迫切。全鎮干部群眾立足鎮情，統一認識，在項目化推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設上進(jìn)行了積極而有益的探索。

　�。ㄒ唬┥钊胝{研，精心策劃，是項目化推進(jìn)新農村建設的基礎環(huán)節。建立項目庫是實(shí)施項目建設的前期工作。小雄鎮積極借鑒“項目推進(jìn)年”活動(dòng)成功經(jīng)驗，樹(shù)立新農村建設項目化管理理念，結合上級有關(guān)政策資源，重視項目的策劃和細化工作。做法上，由自上而下向自下而上與上下互動(dòng)轉變，由主要為爭取上級資金向落實(shí)工作目標轉變。具體工作中著(zhù)力抓好項目的排查、篩選和論證。小雄鎮按照“群眾需求定項目”的工作思路，向29個(gè)行政村下發(fā)了《新農村建設情況調查表》和《擬建項目調查表》，通過(guò)村民代表會(huì )議、上門(mén)征詢(xún)等形式廣泛征求意見(jiàn)，集眾人智慧，排摸梳理出本村擬辦實(shí)事，明確項目目標要求、具體措施、實(shí)施時(shí)間、投資概算和資金渠道，并落實(shí)項目相應責任人。進(jìn)一步發(fā)揮所駐村工作指導員對農村情況比較熟悉、思路比較開(kāi)闊的優(yōu)勢，指導幫助村里解決項目編制中的困難和問(wèn)題，提高項目的科學(xué)性和可行性。為切實(shí)增強駐村指導員業(yè)務(wù)水平，鎮里還先后5次邀請了相關(guān)部門(mén)科室的業(yè)務(wù)骨干，對全鎮40個(gè)駐村指導員及駐村干部，就如何做好新農村建設項目規劃和編制進(jìn)行了專(zhuān)題培訓輔導，使指導員指導水準有了新提高，使各村在項目安排上與新農村建設方向、上級政策與資金投向對口銜接。如岙底村在項目初排中，光整治村建設項目資金預算就達200多萬(wàn)元，而村集體經(jīng)濟年收入不到2萬(wàn)元，許多村干部把希望寄托在上級的資金補助上，在這樣情況下建設整治村難度可想而知。該村指導員朱漢利到任后通過(guò)對項目工程量、相關(guān)費率等重新論證和精心預算，最后縮減了資金50多萬(wàn)元，并在來(lái)源渠道上提出了四條解決措施：一是用足用好政策資源，爭取上級資金補助；二是廣泛征求村民意見(jiàn)，人均捐資300元；三是立足本村優(yōu)勢，發(fā)展長(cháng)毛兔和茶葉產(chǎn)業(yè)；四是動(dòng)員在外經(jīng)商致富能人資助家鄉新農村建設。以此進(jìn)一步增強了整治村項目的可行性，得到了群眾的支持。同時(shí)，鎮里在匯集各村上報的建設項目的基礎上，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設、社會(huì )事業(yè)和民主政治等4大類(lèi)58個(gè)小項進(jìn)行逐一細化，組織專(zhuān)門(mén)人員將上報項目進(jìn)行再次審核和論證，對那些百姓共同迫切要求解決的、一個(gè)村無(wú)法解決的而又事關(guān)全局、帶動(dòng)力強的重大項目篩選進(jìn)《小雄鎮鎮級項目庫》。然后根據輕重緩急，確定年內、屆內和“十一五”期間各村新農村重點(diǎn)建設項目，制訂《新農村建設實(shí)施方案》，讓各村明確項目建設的具體目標，做到有的放矢。目前小雄鎮各村初步確定的項目共678個(gè)，計劃總投資5019萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)項目91個(gè)，投資2164萬(wàn)元；新村建設項目134個(gè)，投資2658萬(wàn)元；列入今年開(kāi)始實(shí)施的項目共435個(gè)，投資1428萬(wàn)元。列入鎮級項目45個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項目16個(gè)，新村建設項目8個(gè)，年內實(shí)施項目26個(gè)（其中年內需要完成的項目7個(gè)）。同時(shí)，積極抓住部門(mén)、企業(yè)結對幫建11個(gè)重點(diǎn)村的機遇，進(jìn)一步做好與對口部門(mén)、幫建單位和企業(yè)的銜接和溝通，爭取上級重視和社會(huì )力量的支持。

　�。ǘ�）加強宣傳，深化認識，是項目化推進(jìn)新農村建設的重要前提。新農村建設是一項集經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展的綜合工程。只有科學(xué)、全面地把握新農村建設的內涵和實(shí)質(zhì)，才能使項目的規劃和實(shí)施更好地體現“20字目標”。小雄鎮黨委政府從干部群眾對新農村的認識實(shí)際出發(fā)，針對長(cháng)期以來(lái)形成的“項目建設就是政府行為”的思維模式，整合各種宣教資源，加大對項目建設的意義、內容和相關(guān)政策的宣傳，營(yíng)造人人關(guān)心項目建設、支持項目建設的“大合唱”，真正讓老百姓認識到新農村項目建設得益的主體是群眾，是建設自己家園的善舉，從而變“要我建”為“我要建”。充分利用第 三批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，組織村干部參觀(guān)學(xué)習示范村建設經(jīng)驗，通過(guò)典型引路，讓農民看到新農村項目建設的具體成效，以點(diǎn)帶面，激發(fā)農民積極性，為進(jìn)一步深入開(kāi)展新農村建設營(yíng)造了更加有利的社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。

　�。ㄈ�）分類(lèi)指導，量力而行，是項目化推進(jìn)新農村建設的有效辦法。小雄鎮各村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱，在這樣的情況下建設新農村難度可想而知，但沒(méi)錢(qián)辦事，并不意味著(zhù)無(wú)事可辦。該鎮積極立足現狀，分類(lèi)指導，量力而行，努力推動(dòng)新農村項目建設順利進(jìn)行。在項目建設層次上，結合各村建設現狀、經(jīng)濟實(shí)力、資源優(yōu)勢，將全鎮項目分為基礎性項目、提高性項目和開(kāi)發(fā)性項目。對于基礎性項目，重點(diǎn)要解決群眾目前最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如“三清四改”、農業(yè)設施等基礎項目。對于條件較好的村，鼓勵其建設提高性項目，促進(jìn)新農村建設標準向更高層次發(fā)展。如茂林村經(jīng)過(guò)前幾年的努力已達到整治村要求，今年該村又通過(guò)安排建設市級一類(lèi)基層文化俱樂(lè )部、休閑健身綠地、四級通村主干公路等提高性項目，向示范村方向靠攏。同時(shí)，結合各村實(shí)際，注重項目的開(kāi)發(fā)工作，培育農村新特色，凸現農村新亮點(diǎn)。如塔坑村在柑桔種植規模和技術(shù)上做文章，爭創(chuàng )興津柑桔品牌；胡家峙村實(shí)行土地流轉規模經(jīng)營(yíng)，擴大茶葉種植基地；岙底村利用自身山水地貌，發(fā)展多元化休閑農莊。在建設時(shí)序上，讓干部積極性較高的村率先建設，讓群眾呼聲強烈和群眾廣泛支持的項目率先建設。對那些意義重大、群眾呼聲強烈，但一時(shí)又囿于資金限制確實(shí)難以實(shí)施的項目，在做好前期工作的基礎上，列入項目建設長(cháng)遠規劃或分階段分批次逐步推進(jìn)。由于各村發(fā)展的差距，項目建設必然也有進(jìn)程的快慢，水平的高低。該鎮充分尊重客觀(guān)規律，尊重農民意愿，不圖大求快，盲目攀比。對集體經(jīng)濟較強的村，多安排一些要求較高的項目，對集體經(jīng)濟相對薄弱的村，選擇一些投入少、搞得成的項目，分期分步實(shí)施，不求“齊步走”、“一個(gè)樣”。在實(shí)施過(guò)程中，充分依托當地的資源優(yōu)勢、人力優(yōu)勢，鼓勵引導村民就地取材，發(fā)動(dòng)黨員干部群眾義務(wù)投工，用卵石鋪路、筑花壇，用鄉土苗木綠化……花小錢(qián)辦大事，共建美好家園。

　�。ㄋ模┙�立機制，加強協(xié)調，是項目化推進(jìn)新農村建設的有力保障。為確保建設項目落實(shí)，小雄鎮專(zhuān)門(mén)成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)、各村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任為成員的項目化工作領(lǐng)導小組，具體負責項目化推進(jìn)新農村建設的指揮協(xié)調和組織落實(shí)。建立了鎮領(lǐng)導聯(lián)系重點(diǎn)項目責任制，做到每個(gè)項目定職責、定任務(wù)、定時(shí)限、定標準，并實(shí)行嚴格的責任追究制度。同時(shí)，鎮黨委政府組織領(lǐng)導小組成員，將以定期督查與不定期抽查的形式，及時(shí)反饋新農村項目建設進(jìn)度、存在困難和問(wèn)題，促進(jìn)項目建設順利實(shí)施。鎮黨委政府還建立鎮村兩級干部聯(lián)席會(huì )議制度，針對項目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題進(jìn)行商討，提出具體對策措施和解決辦法。各村建立了項目公示制，公開(kāi)承諾項目實(shí)施和完成時(shí)間及相應負責人，自覺(jué)接受村民代表和群眾的監督。

　　新農村建設調研報告 篇15

　　建設社會(huì )主義新農村，是黨中央對“三農”工作的指導思想的發(fā)展和升華。糧食部門(mén)是主要涉農部門(mén)，是踐行“三農”政策的重要主體之一，在新農村建設這一宏偉工程中，必須主動(dòng)融入，找準工作定位，做出應有貢獻。

　　一、XXXX年糧食部門(mén)在為農服務(wù)中所做的主要工作

　　1、繼續貫徹落實(shí)糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)放開(kāi)政策，通過(guò)糧食收購極力引導糧食生產(chǎn)，保護種糧農民的利益。指導國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)按照市場(chǎng)趨向，本著(zhù)“購得進(jìn)、銷(xiāo)得出、有效益”的原則，積極開(kāi)展各種市場(chǎng)糧食的購銷(xiāo)業(yè)務(wù)活動(dòng)。糧食市場(chǎng)、價(jià)格放開(kāi)以來(lái)，國有糧食企業(yè)除經(jīng)營(yíng)小麥、玉米主要糧食品種外，還不適時(shí)機地開(kāi)展大麥、茴香、油料等農作物購銷(xiāo)業(yè)務(wù)活動(dòng)。特別是在收購旺季，購銷(xiāo)企業(yè)職工分組分片帶秤、帶錢(qián)、帶車(chē)走村串戶(hù)積極開(kāi)展糧食收購活動(dòng)，克服農發(fā)行收購貸款不能到位的實(shí)際困難，由職工墊資進(jìn)行收購，既方便了農戶(hù)售糧，又為企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)爭取了一定數量的糧源，全年共收購各種市場(chǎng)糧食1500萬(wàn)斤，做到應收盡收，體現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　2、開(kāi)展積極有效的糧食銷(xiāo)售活動(dòng)，促進(jìn)糧食流通。國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)展以購代銷(xiāo)、邊購邊銷(xiāo)、薄利多銷(xiāo)、加工轉銷(xiāo)、兌換促銷(xiāo)、推陳儲新等形式多樣的糧食促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷擴大優(yōu)質(zhì)暢銷(xiāo)糧食品種的銷(xiāo)售比例。在擴展糧食銷(xiāo)售渠道上，準確把握糧食市場(chǎng)行情，隨行就市，靈活銷(xiāo)售，促進(jìn)糧食銷(xiāo)售，活躍糧食市場(chǎng)。全年共銷(xiāo)售糧食2563萬(wàn)斤，實(shí)現銷(xiāo)售收入1602萬(wàn)元。

　　3、做好糧食監測系統建設，準確分析糧食市場(chǎng)形勢。糧食市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，糧食宏觀(guān)調控的形勢發(fā)生了根本變化，為確保糧食安全預警系統建設，增強對全社會(huì )糧食調控的科學(xué)性、預見(jiàn)性，加強對區域內糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格、質(zhì)量狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監測和動(dòng)態(tài)分析，啟動(dòng)構建全市糧食收購、加工、儲備、運輸、供應體系、市場(chǎng)監管和應急報告系統。在充分調查研究的基礎提出了全市重大糧食安全應急預案，綜合運用市場(chǎng)調解和各種調控手段，促進(jìn)市場(chǎng)糧價(jià)在合理區間運行。適時(shí)開(kāi)展本轄區內糧食供求總量和結構平衡的調查研究工作，為上級有關(guān)部門(mén)判斷糧食形勢及時(shí)提供準確、可靠的依據。

　　4、管理糧食市場(chǎng)，維護開(kāi)放、競爭、有序的糧食流通市場(chǎng)秩序。按照《糧食流通管理條例》賦予糧食部門(mén)的職責，依法管理糧食市場(chǎng)。一是依法做好糧食收購資格許可。組織落實(shí)糧食收購主體資格審核制度，為符合條件的12家企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)辦理了糧食收購許可證，并進(jìn)行了年審。二是認真組織開(kāi)展社會(huì )糧食流通統計工作。按照《糧食流通管理條例》和《甘肅省糧食流通統計制度》的要求，對全市用糧涉糧企業(yè)進(jìn)行了調查，最后確定全市近7家企業(yè)進(jìn)入流通統計的范圍，并督促按時(shí)報送統計報表，為做好糧食供需平衡預測做了一定的基礎工作。三是認真開(kāi)展糧食流通監督檢查工作。在夏糧收購季節，深入全市各鄉鎮，檢查了各糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收購資格，督促落實(shí)了社會(huì )糧食統計制度、糧食收購許可制度，為加強糧食宏觀(guān)調控，營(yíng)造良好的糧食流通秩序依法履行了部門(mén)工作職責。

　　5、積極開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分為農戶(hù)服務(wù)。一是開(kāi)展了放心糧油進(jìn)農村活動(dòng)，糧食企業(yè)生產(chǎn)的“耕耘、口口香、隴上星”等面粉占領(lǐng)了部分農村市場(chǎng)，深得農戶(hù)歡迎。二是開(kāi)展代儲、代加工和品種兌換為主的“兩代一換”業(yè)務(wù)，這是糧食部門(mén)多年來(lái)傳統的支農項目，在糧食市場(chǎng)全面放開(kāi)的今天仍具有強大的生命力。三是拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，適時(shí)開(kāi)展化肥、籽種、農戶(hù)取暖用煤等項目的供應銷(xiāo)售活動(dòng)，方便了廣大農戶(hù)。

　　二、XXXX年在推動(dòng)新農村建設中的工作設想

　　推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設是一項長(cháng)期而繁重的任務(wù)，糧食部門(mén)應全力助推新農村建設工作。

　　1、發(fā)揮糧食流通對生產(chǎn)的'引導和促進(jìn)作用，切實(shí)維護種糧農民利益。

　　糧食是關(guān)系國計民生的重要戰略物資，糧食問(wèn)題是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展的重大戰略性問(wèn)題，糧食生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格的大幅波動(dòng)，對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展會(huì )帶來(lái)嚴重影響。歷史經(jīng)驗表明，如果農業(yè)和糧食生產(chǎn)出問(wèn)題，整個(gè)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展全局就會(huì )受到影響，所以說(shuō)大力發(fā)展糧食生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量，既是確保糧食安全，也是農民增收和新農村建設的需要。糧食產(chǎn)量過(guò)低，糧食安全就會(huì )受到威脅，糧食供大于求，就會(huì )造成糧價(jià)下跌，影響農民收入和糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展。糧食部門(mén)必須始終保持糧食供求“緊平衡”的宏觀(guān)調控目標，把藏糧于地、藏糧于庫、藏糧于科技有機地結合起來(lái)，充分發(fā)揮一頭連著(zhù)生產(chǎn)，一頭連著(zhù)市場(chǎng)的優(yōu)勢，加大各項扶持糧食生產(chǎn)的糧食流通政策措施的落實(shí)力度，通過(guò)收好糧、管好糧、用好糧，引導農民種好糧，努力做到糧食供求總量、品種、區域的基本平衡，使糧食生產(chǎn)保持穩定發(fā)展，農民收入能持續增加，糧食安全有可靠保障。具體要發(fā)揮好以下五個(gè)方面的職能作用。一是根據糧食生產(chǎn)、搞活糧食收購、加強重點(diǎn)貿易集散地輻射作用，確保城市和農村糧食供應的原則，在邊遠糧站退出國有的同時(shí)，做強做大保留的國有控股糧食企業(yè)，繼續發(fā)揮糧食主渠道作用，服務(wù)于新農村建設。二是引導糧食市場(chǎng)主體，特別是國有企業(yè)，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、市場(chǎng)定價(jià)、企業(yè)自主收購的原則，積極創(chuàng )新收購方式，擴大收購量，切實(shí)滿(mǎn)足農民出售余糧的要求。三是充分利用省、市、縣三級儲備糧的吞吐保護農民的利益，保持糧食價(jià)格在合理價(jià)位水平上的基本穩定，切實(shí)把握和控制好儲備糧輪換銷(xiāo)售出庫的節奏和力度，引導農民適時(shí)出售余糧，形成合理穩定的價(jià)格預測，切實(shí)保護種糧農民的利益。四是積極配合有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)糧食直補政策，精心組織實(shí)施，規范操作程序，落實(shí)直補資金，切實(shí)保護種糧農戶(hù)利益。五是調查研究糧食市場(chǎng)，形成發(fā)現價(jià)格的有效機制，不斷完善保護糧農的長(cháng)效機制。

　　2、大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農民增收。

　　建設社會(huì )主義新農村，首先要發(fā)展現代農業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展和農民持續增收。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現代農業(yè)的內容之一，也是穩定糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農民收入，促進(jìn)新農村建設的重要措施。一是要加快以糧食購銷(xiāo)、加工為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)體系建設。鼓勵支持國有糧食企業(yè)在深化改革中，以資產(chǎn)、技術(shù)為紐帶，組建一批競爭力強、輻射帶動(dòng)能力大的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在搞活糧食購銷(xiāo)、發(fā)展糧食精深加工、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值中發(fā)揮骨干作用。通過(guò)龍頭企業(yè)連結基地，帶動(dòng)農戶(hù)，促進(jìn)農民增收，實(shí)現農企雙贏(yíng)。二是鼓勵和發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)、訂單收購。鼓勵龍頭企業(yè)向農民推廣“生產(chǎn)者好銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)者好賣(mài)、消費者好吃”的優(yōu)質(zhì)糧食品種，為農戶(hù)提供生產(chǎn)資料、種植技術(shù)等需求，>

　　引導調整種植結構，擴大優(yōu)質(zhì)糧食的生產(chǎn)，增加農民收入。同時(shí)鼓勵農民為糧油加工提供優(yōu)質(zhì)原料，讓農民分享加工增值的效益。三是大力發(fā)展“兩代一換”。以代農儲存、代農加工和品種兌換為主，開(kāi)展各種形式的農企聯(lián)營(yíng)模式，讓民戶(hù)從中得到方便和實(shí)惠。四是做好面向農村的糧食倉儲服務(wù)工作。一方面加強糧食倉儲設施的改造和維修，充分為方便農戶(hù)售糧服務(wù)，加一方面為滿(mǎn)足廣大農戶(hù)租借場(chǎng)地提供便利條件。

　　3、積極培育和規范糧食市場(chǎng)，促進(jìn)農村糧食流通有序競爭。

　　放開(kāi)糧食市場(chǎng)和加強管理是糧食流通管理中相輔相成、不可或缺的兩個(gè)方面，不能把二者對立起來(lái)。全面放開(kāi)糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)和價(jià)格以來(lái)，糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)的主體明顯增多，在糧食流通中非國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)數量和經(jīng)營(yíng)規模都已占很大比重。市場(chǎng)主體的多元化有利于搞活糧食市場(chǎng)流通。但從目前的市場(chǎng)情況來(lái)看，存在經(jīng)營(yíng)條件參差不齊，誠信度也有差異，給監管工作帶來(lái)一定難度�！都Z食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門(mén)糧食市場(chǎng)管理主體地位，為此糧食部門(mén)必須依據條例，依法加強糧食收購市場(chǎng)監管，查處坑農害農行為，規范糧食市場(chǎng)秩序，維護種糧農戶(hù)利益，為糧食市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng )造寬松、和諧、公平的環(huán)境。

　　新農村建設調研報告 篇16

　　今年是落實(shí)“十一五”規劃、建設新農村的起步之年。新年伊始，**鎮機關(guān)干部集體下村作調研，為新年新農村建設摸好底，架好勢�，F將此次調研的情況報告如下：

　　一、基本情況和取得成效

　　全鎮轄10個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì )，48個(gè)自然村，總戶(hù)數4005戶(hù)，面積48.6平方公里，全鎮總人口1.32萬(wàn)人。距市中心31公里。

　　近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“北工中城南閑”的區域發(fā)展戰略，圍繞“生態(tài)立鎮、綠色富鎮、文化名鎮”的總體思路，全鎮經(jīng)濟社會(huì )取得了較快發(fā)展。20xx年全鎮實(shí)現生產(chǎn)總值 1.78億元，比上年增長(cháng)10.9%；其中農業(yè)6564萬(wàn)元，增長(cháng)10.26%，農民人均收入達到5194元。

　　二、主要困難和突出問(wèn)題

　　（一）農業(yè)生產(chǎn)力水平低下

　　我鎮的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中，更多地追求數量的增長(cháng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。

　　（二）農村投入嚴重不足

　　免征農業(yè)稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D移支付無(wú)法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。

　　（三）農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

　　當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。

　　（四）農村社會(huì )事業(yè)建設滯后

　　我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)�？萍嘉幕�投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

　　（五）基層組織建設仍然薄弱。

　　隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持，因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對我鎮的實(shí)際，現對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議：

　　（一）加快城鄉統籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

　　統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜，建立以工促農、以城帶鄉的`長(cháng)效機制，建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場(chǎng)的統籌發(fā)展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。

　　（二）加大農村投入力度，強化政府服務(wù)功能

　　統籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。

　�。ㄈ�）加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農民收入持續增長(cháng)機制

　　實(shí)踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本

　　途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，加快城鎮住房、就業(yè)、醫療、教育和社會(huì )保障制度改革，為進(jìn)城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

　　（四）抓新農村建設規劃，加快推進(jìn)新村鎮建設

　　對建設社會(huì )主義新農村的工作各級要有總體的規劃，根據其現有特點(diǎn)，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點(diǎn)規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農村社區式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現村屯城鎮化建設目標。

　　（五）繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設

　　鄉風(fēng)文明建設，通過(guò)定標準、樹(shù)典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制；文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性；要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。

　　（六）、加快促進(jìn)農村各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展

　　加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費，調整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì )建立城鄉教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng)，使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。

　　新農村建設調研報告 篇17

　　按照中共中央、國務(wù)院建設社會(huì )主義新農村的要求，建致富產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農村勞動(dòng)力轉移步伐是農村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)健。最近，如何加快農村土地流轉引起了市級相關(guān)部門(mén)的廣泛重視，為了切實(shí)弄清農村土地流轉和加快農村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系，永川區板橋鎮新農村建設土地流轉工作調查組從XX年4月5日至4月18日對全鎮土地流轉的現狀進(jìn)行了深入調研，現將情況整理報告如下：

　　一、 土地流轉的總體情況

　　據不完全統計，從1998年二輪土地承包截止今年3月底，該鎮農村土地流轉涉及的村數12個(gè)，占總村數的100%，涉及的農戶(hù)3003戶(hù)，占總農戶(hù)的26%，其中土地流出的農戶(hù)2843戶(hù)，占總農戶(hù)的24.6%，土地流入的農戶(hù)160戶(hù)(另外，單位和外地業(yè)主來(lái)鎮承包3起)，占總農戶(hù)的1.4%，土地流轉面積3794畝，占承包土地面積的`12%。

　　二、 土地流轉的幾種模式

　　流轉的主要形式是轉包、轉讓和入股。在總的農地流轉面積中，轉包、轉讓的比重最大，兩者相加所占比重55.2%，入股土地面積占總面積的44.8%。

　　1、 干交錢(qián)糧型。一是魚(yú)鴨工程建設，業(yè)主轉包稻田，每年按600-800公斤稻谷/畝支付轉出方或按照當年稻谷市場(chǎng)中等價(jià)支付現金;二是業(yè)主承包退耕還林地間隙種植苦蒿，每年按50元/畝支付租金。

　　2、 入股分紅型。農戶(hù)以退耕還林地入股，業(yè)主投入種苗、管護等資金，收益按比例分紅。

　　三、 土地流轉的特點(diǎn)

　　隨著(zhù)取消農業(yè)稅，新一輪的農地流轉呈現出以下新特點(diǎn)：一是從無(wú)償流轉向有償流轉轉變。過(guò)去種糧大戶(hù)承包的糧田大都是免費的，個(gè)別還要轉出戶(hù)自己負責上交農業(yè)稅，隨著(zhù)農業(yè)稅的取消和效益農業(yè)的發(fā)展，土地承包費水漲船高，每畝水田年承包費高的已接近600元。二是土地流轉全面擴展。不管是農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或是農村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工經(jīng)商，土地流轉步伐明顯加快。三是從農民相互間的自發(fā)流轉向組織化、有序化流轉發(fā)展。通過(guò)該鎮農村土地承包合同管理委員會(huì )幾年的不懈努力，搞好服務(wù)和鑒證，促進(jìn)了土地流轉。四是農地流轉后的經(jīng)營(yíng)內容從種糧為主轉向發(fā)展高效種養殖業(yè)。五是鎮黨委、政府高度重視土地流轉，制定了加快土地流轉、發(fā)展效益農業(yè)的優(yōu)惠政策，免收土地承包合同鑒證費用。

　　四、農村土地流轉的效果

　　1、克服了小規模家庭經(jīng)營(yíng)的局限性，有利于土地的充分利用。

　　在家庭經(jīng)營(yíng)長(cháng)期不變的情況下，克服當前農戶(hù)小規模經(jīng)營(yíng)的局限性，走專(zhuān)業(yè)化、規�；�、商品化、現代化之路。通過(guò)土地流轉把零星的土地使用權從千家萬(wàn)戶(hù)農民手中集中連片，按效率原則重新安排使用土地，進(jìn)行適度規模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等農業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，有利于農民間的分工與專(zhuān)業(yè)化、使農業(yè)生產(chǎn)逐步走上“專(zhuān)業(yè)化分工、規�；�生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理”的發(fā)展道路，實(shí)現土地資源的充分利用。

　　2、促進(jìn)農業(yè)結構調整和農民增收

　　土地流轉，加速了農業(yè)結構的調整和優(yōu)化，促進(jìn)了該鎮農業(yè)特色經(jīng)濟的建設和發(fā)展。

　　一是以涼風(fēng)埡等村為基礎的魚(yú)鴨工程基地。通過(guò)農戶(hù)轉包、倒包等形式共流轉土地1294畝，現全鎮已形成池塘養殖面積5500畝，年出欄商品鴨400萬(wàn)只、產(chǎn)成魚(yú)1700噸，魚(yú)鴨總收入達7700萬(wàn)元，純收入實(shí)現1100萬(wàn)元，農民人均純收入實(shí)現275元。如涼風(fēng)埡村流轉農戶(hù)土地284畝，現已建成魚(yú)鴨立體養殖面積800畝，其中尖山9社流轉土地59戶(hù)73畝，使土地不斷向大戶(hù)集中，現形成集中成片魚(yú)鴨立體養殖面積150畝;同時(shí)，有3戶(hù)農戶(hù)到臨近村社承包土地13畝，發(fā)展魚(yú)鴨立體養殖，現共有養殖大戶(hù)20余戶(hù)，使該社成為全鎮魚(yú)鴨立體養殖的核心示范區。農業(yè)結構調整、發(fā)展效益農業(yè)大大增加了農民收入：一方面土地流出農戶(hù)的承包收入明顯增加，據調查分析，凈種稻田一般中稻畝產(chǎn)500公斤，再生稻畝產(chǎn)100公斤(部分稻田和深腳冷浸田無(wú)再生稻)，全年稻谷總收入600元左右，畝生產(chǎn)成本250元，純收入350元左右;而農戶(hù)間轉讓的土地年干收稻谷650-800斤/畝，畝平純收入在450元以上。另一方面，土地流入的農戶(hù)通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)同樣增加了收入，如涼風(fēng)埡村尖山9社的徐開(kāi)紅，XX年建有魚(yú)鴨立體養殖面積12畝(其中轉入土地7.5畝)，年產(chǎn)成魚(yú)4.5噸，出欄商品鴨3萬(wàn)只，魚(yú)、鴨總收入47萬(wàn)元，除去承包費用3400元，再除去其它生產(chǎn)成本，年獲純利潤7萬(wàn)元，全家3口人，人平純收入實(shí)現23000元。又如大橋6社的候云剛，XX年底承包汪家巖村菜園4社24戶(hù)稻田15.6畝發(fā)展魚(yú)鴨養殖，預計今年可產(chǎn)成魚(yú)4噸，出欄商品鴨1萬(wàn)只，獲純利2萬(wàn)元以上。 二是林業(yè)特色經(jīng)濟。結合退耕還林政策，為了加強林地管護，充分發(fā)揮林地效益，我鎮積極引進(jìn)業(yè)主，流轉林地2500畝：一是在柳溪村流轉林地700余畝，發(fā)展花椒種植，現已基本見(jiàn)效。二是在大坪、柳溪、古佛村流轉林地1000余畝，發(fā)展速生桉種植，現正在栽植。三是在汪家巖村流轉林地800畝，發(fā)展苦蒿種植，預計今年即可見(jiàn)效。通過(guò)林地流轉，退耕農戶(hù)不用投入種苗、肥料和管護費用，每年便可獲得245元/畝的國家糧食補助費和管護費。同時(shí)可為業(yè)主務(wù)工獲取收入，產(chǎn)品收獲后并取得5:5—2.5:7.5不等的分紅，促進(jìn)了農民增收。

　　新農村建設調研報告 篇18

　　【摘要】新時(shí)代重慶的教育水平有了很大的提高，但是也出現了較多問(wèn)題，比如教育公平性、教育質(zhì)量、教育模式、生源減少、學(xué)校撤并等方面，這些問(wèn)題都是目前重慶部分地區基礎教育情況所面臨的一些問(wèn)題。

　　【關(guān)鍵詞】 重慶 ；農村；基礎教育； 改變； 新面貌

　　在這個(gè)知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的時(shí)代里，積極推進(jìn)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，將成為構建和諧社會(huì )的重要任務(wù)。解決好城鄉之間、區域之間教育發(fā)展的不平衡問(wèn)題，將成為衡量我國教育發(fā)展水平的重要指標之一。

　　目前，全市教育有21個(gè)縣級單位，每個(gè)縣級分布有村小、中心小學(xué)、初中、高中、進(jìn)修校、職業(yè)中學(xué)等各類(lèi)教育單位，教育單位覆蓋全面，總體情況良好。農村教育單位分布主要集中在村小、中心小學(xué)以及普通中學(xué)。

　　新時(shí)代面臨著(zhù)更加復雜的情況，產(chǎn)生很多等待解決的問(wèn)題，比如先進(jìn)教育設備的缺乏、書(shū)本資源在部分地方比較缺乏。下面根據不同級別的農村學(xué)校進(jìn)行一個(gè)分析。

　　①目前農村基礎教育中出現的現象

　　新的時(shí)代當下，出現了很多新的教育狀況，根據走訪(fǎng)和查閱資料可以發(fā)現以下幾個(gè)方面的問(wèn)題比較突出。

　　1. 農村教育設施落后，部分地方住房簡(jiǎn)陋，安全性不是很好，需要改善。 2． 學(xué)生學(xué)習任務(wù)較重，作業(yè)量大，以理論性學(xué)習為主，缺乏運用知識的能

　　力，同時(shí)實(shí)踐活動(dòng)較少，主要原因是部分學(xué)校擔心學(xué)生出現安全問(wèn)題，從而一棒子打死，最終取消全部的課外活動(dòng)，這個(gè)問(wèn)題是中國教育的普遍現象，不僅僅在重慶基礎教育當中出現。

　　3． 家長(cháng)對學(xué)校充滿(mǎn)信任，從而導致家庭教育缺乏，學(xué)校應該在家長(cháng)會(huì )當中，

　　提出家庭教育的重要性，努力達到學(xué)校教育和家庭教育并重的教育模式。

　　4． 課本內容設置還有不太合理的地方，比如部分習題過(guò)難，小學(xué)課本上有

　　所涉及初中知識；部分習題過(guò)偏，過(guò)怪。

　　5． 部分地方需要提高學(xué)生的道德法律水平，存在打架斗毆現象。 6． 課堂教學(xué)缺乏活力，教學(xué)模式單一，缺乏培養學(xué)生興趣的培養模式。 7． 小升初、中考給基礎教育帶來(lái)了比較大的壓力，導致教育模式機械化，

　　從而產(chǎn)生應試教育模式，學(xué)生學(xué)業(yè)較重，學(xué)校和家庭重分數、重排名的現象嚴重存在，最終倍感壓力的還是學(xué)生，這些導致基礎教育出現畸形發(fā)展并且容易導致學(xué)生厭學(xué)逃學(xué)。

　　8．部分地方師資較弱，電腦辦公化落后，部分老師缺乏制作WORD、EXCEL、

　　PPT的能力，導致教學(xué)模式單一。

　　9．部分地方教學(xué)班級過(guò)大，導致老師管理難度增加，從而對學(xué)生的關(guān)懷不

　　能達到相應水平。

　　10．體育教育力度不足，學(xué)生身體素質(zhì)下降；學(xué)生課外活動(dòng)安全教育不足，

　　應禁止拉幫結派、打架斗毆。

　　②重慶農村現階段教學(xué)的新發(fā)展

　　1．村�。ú话�括偏遠山區的個(gè)別例子）

　　村小是能體現農村實(shí)際教育情況的典型，幾乎所有農村的孩子都會(huì )上村小，大概在十年前，重慶農村大部分小學(xué)的設施非常簡(jiǎn)陋，對外界了解的信息非常少，面對枯燥單一的教育模式，師資力量的缺乏，設備物資的短缺，使這部分孩子畢業(yè)后根本就跟不上這個(gè)社會(huì )的.發(fā)展和同齡城市小學(xué)教育的步伐。但是近幾年，在政府對教育進(jìn)行了大改革，改善了大部分農村小學(xué)的教學(xué)設施情況，基本上的村小配備了電腦，校園環(huán)境也得到了很多改善。并且，現階段的村小開(kāi)設了更多有趣并且有用的課程，比如英語(yǔ)、自然科學(xué)等等，這讓農村孩子的知識面得到了擴寬。

　　2. 中心小學(xué)

　　中心小學(xué)一般集中在鄉鎮，在十多年前，中心小學(xué)一直是大多數農村孩子

　　夢(mèng)想的天堂。為什么這樣說(shuō)呢？因為那時(shí)候的小學(xué)生很單純，就是想學(xué)習更多的知識，長(cháng)大以后有所成就。在那個(gè)信息相對閉塞的時(shí)代，在農村學(xué)生的眼里，中心小學(xué)絕對是擁有最先進(jìn)的教學(xué)。最好的師資力量，最大最美的校園！現階段，農村孩子相對減少，并且很多家長(cháng)都愿意花錢(qián)把孩子送進(jìn)更好的學(xué)校接受教育，所以很多村小撤并，因此中心小學(xué)越來(lái)越靠近城市小學(xué)的進(jìn)度，甚至有些中心小學(xué)還超越了少數城市小學(xué)。這對大多數農村鄉鎮的孩子來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)好的發(fā)展情況。

　　3．初中

　　初中現在基本集中在鄉鎮，農村幾乎很少有初中了，很多曾經(jīng)的農村初中基本上都與鄉鎮初中合并，鄉鎮初中的教育條件、教學(xué)設施比起以前的農村初中肯定是要好很多的， 教學(xué)樓的安全性，教學(xué)設施的完備性，都是比較好的。但是比起城市中學(xué)的電子化教學(xué)，現在部分鄉鎮初中還是達不到，但是部分鄉鎮中學(xué)的方住房簡(jiǎn)陋，安全性不是很好，需要改善。不過(guò)現在農村中學(xué)越來(lái)越少，部分家長(cháng)都愿意把自己的子女送到重點(diǎn)中學(xué)讀書(shū)，所以很多生源較少的農村初中都被撤并了。

　　③農村現階段基礎教育三大教育新問(wèn)題

　　隨著(zhù)“科教興國”的策略出臺，在新情況下怎么做到科教興國，科教新農，這是當前教育的研究重點(diǎn)。

　　1．留守兒童教育

　　重慶市一直是一個(gè)勞務(wù)輸出的大市，現在為止全市勞務(wù)輸出的人數是780萬(wàn)，占了農村勞動(dòng)力的53%，在西部來(lái)說(shuō)比例算是高的。重慶是勞務(wù)輸出大市，這次受到全球金融危機的波及，從沿海返鄉的農民工應該說(shuō)回來(lái)的人數還是不少，到12月底掌握的數據回到村里面的數據是47萬(wàn)多，但是47萬(wàn)改變不了780萬(wàn)的整體數據，導致現階段重慶的留守兒童在130萬(wàn)左右，因此產(chǎn)生留守兒童的教育問(wèn)題。（20xx年~20xx年數據）

　　隨著(zhù)外出農民工增加，出現留守兒童，學(xué)生教育的關(guān)鍵環(huán)節家庭教育缺失，勢必導致學(xué)生素質(zhì)、學(xué)習、健康出現問(wèn)題，此時(shí)學(xué)生家庭教育出現空白，然而學(xué)校的教育卻沒(méi)有加強，廣大留守兒童的教育面臨著(zhù)空前的難度。

　　新農村建設調研報告 篇19

　　新農村建設工作，是開(kāi)展三嚴三實(shí)和干凈、忠誠、擔當教育活動(dòng)、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是夯實(shí)黨在農村執政基礎的根本途徑，是全面推進(jìn)紅河新發(fā)展的重要保障，是促進(jìn)全州社會(huì )和諧的關(guān)鍵舉措。全州美麗家園行動(dòng)計劃和三嚴三實(shí)和干凈、忠誠、擔當教育活動(dòng)各項要求部署，攜手向前、同心同德、全面推進(jìn)美麗家園行動(dòng)計劃，沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路共筑中國夢(mèng)，讓中國夢(mèng)鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純性，以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內容，，根據州、縣和鎮黨委的安排部署，在農村開(kāi)展三嚴三實(shí)和干凈、忠誠、擔當教育活動(dòng)。

　　調查走訪(fǎng)，了解基本情況

　　年3月1日，到補嘎村委會(huì )報到，3月16日參加屏邊縣和玉屏鎮20xx年新農村建設工作動(dòng)員部署會(huì )議后，根據縣和鎮相關(guān)要求，奔赴補嘎村開(kāi)展調研走訪(fǎng)和了解民情工作。

　　屏邊縣玉屏鎮補嘎村委會(huì )位于縣城東北部，距縣城18。5公里，國土面積25。9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個(gè)自然村7個(gè)村民小組209戶(hù)778人。以彝族為主，有少數苗族。7個(gè)自然村分布在大凹腰至金廠(chǎng)河公路上，村民出行便利。補嘎村黨總支委員會(huì )下設5個(gè)黨支部，共有黨員38名，其中女黨員7名。有耕地面積2016畝，其中水田1062畝，旱地954畝。最高海拔1370米，最低海拔1110米。年平均氣溫16。5℃，最高氣溫26。5℃，最低平均氣溫6。5℃，年降雨量1800毫米。全村經(jīng)濟收入246。3萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量92萬(wàn)公斤，農民人均純收入1400元、人均有糧1180公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟林木，糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前，各村大力發(fā)展杉木樹(shù)、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟穩步發(fā)展、社會(huì )和諧穩定。

　　農業(yè)經(jīng)濟

　　補嘎村地廣人稀，年降雨量達1800毫米，特別適宜種植杉木樹(shù)等經(jīng)濟林木，基本上每戶(hù)村民或多或少種植杉木樹(shù)，對今后生活有一定保障。20xx年，在補嘎村委會(huì )組建成立了紅豆杉種植商會(huì )，建立了在政府引導監管下公司建基地，基地連農戶(hù)運行機制。引進(jìn)了紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司，發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前，紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大，對山地和勞務(wù)需求逐年增多，村民可獲得土地租金，同時(shí)有更多的務(wù)工機會(huì )，增加收入。在公司的帶動(dòng)下，部份村民開(kāi)始參與育苗，有的.村民種植紅豆杉。20xx年，在縣和鎮農業(yè)等部門(mén)的引導下，補嘎村民開(kāi)展種植獼猴桃，預計2至3年可掛果，可為村民帶來(lái)豐厚的收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

　　文化教育

　　全村沒(méi)有一所學(xué)校，全村50余人學(xué)齡兒童，包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級學(xué)齡兒童，均在10公里外的宋慶玲希望小學(xué)學(xué)習，家長(cháng)每周五把孩子接回家，短暫團聚后，周日下午又將孩子送回學(xué)校，周而復始，年復一年；四年級及上到鎮中心小學(xué)上學(xué)。目前，全村有兩人上中專(zhuān)，無(wú)一人上大學(xué)。

　　哈西村有一支由10多名村民組成的民間文藝隊，逢年過(guò)節等節慶日，文藝隊經(jīng)常到各村開(kāi)展民間文藝演出，是開(kāi)展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。

　　衛生防疫

　　補嘎村委會(huì )有一名衛生員，楊樹(shù)華，男，52歲，1982年參加鄉村醫生工作，初中文化，多次到鎮和縣相關(guān)衛生機構業(yè)務(wù)培訓。目前，村委會(huì )衛生所荒廢閑置，衛生員基本開(kāi)展不子正常診療活動(dòng)，只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛生服務(wù)調查等工作。主要原因是目前交通便利，最遠的三丘田村離縣城也只有10多公里，大部份村民生病都到縣城就醫；其次是鄉村醫生年齡偏大、學(xué)習機會(huì )少、診療水平不高、群眾對衛生員缺乏信任等。鑒于衛生資源缺乏現狀，20xx年村委會(huì )選送一名女生到紅河衛生學(xué)院鄉村醫生班學(xué)習，希望學(xué)成歸來(lái)改變當地醫療衛生現狀，服務(wù)于當地群眾，滿(mǎn)足當地村民的健康需求，進(jìn)一步提高村民生存質(zhì)量，實(shí)現小病不出村的愿望。

　　結合本職工作，開(kāi)展新型農村合作醫療制度宣傳

　　在調研走訪(fǎng)中，結合本職工作，采取進(jìn)村入戶(hù)、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(huà)（折頁(yè)）等方式，開(kāi)展新型農村合作醫療制度宣傳，讓廣大人民群眾了解新農合是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度，讓百姓有錢(qián)看病、看得起病。20xx年人均籌資標準達470元，其中的政府補助380元，個(gè)人繳費90元。在走訪(fǎng)宣傳中，共發(fā)放各類(lèi)宣傳材料500份。

　　存在困難和建議

　　村委會(huì )門(mén)窗部份已損害需修善，為了村委會(huì )的整潔和衛生，需建設圍墻和大門(mén)。

　　補嘎村委會(huì )7個(gè)自然村，只有哈西村有公房，其他6個(gè)自然村要求上級相關(guān)部門(mén)提供幫助，援建公房等基礎建設。

　　哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由于沒(méi)有基耕（田間）公路，無(wú)法有效開(kāi)發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟作物，制約了經(jīng)濟發(fā)展。

　　衛生工作有待加強，積極爭取縣衛生局和鎮政府支持，加強人員培養力度，要培養愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青，盡早恢復衛生所的正常診療活動(dòng)，積極開(kāi)展傳染病、常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預防知識，調查掌握當地村民基健康狀況。

　　新農村建設調研報告 篇20

　　為進(jìn)一步加快__場(chǎng)鎮建設，更好的推進(jìn)__鎮的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)金沙村新農村建設的順利實(shí)施，調研組深入金沙村就新農村建設工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調研，形成了以下調研報告。

　　一、基本情況

　　__鎮金沙村位于我鎮場(chǎng)鎮周?chē)�，是__鎮政治、經(jīng)濟、文化活動(dòng)中心。該村地理位置優(yōu)越，是我鎮新農村規劃集居點(diǎn)之一。該村有11個(gè)村民小組，農戶(hù)450戶(hù)，現有人口1386人，耕地725畝，是我鎮茶葉產(chǎn)業(yè)示范村。近年以來(lái)，經(jīng)過(guò)該村廣大村民的積極努力，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。但是，由于該村有11個(gè)村民小組，村民居住分散，徹底改變該村村容、村貌的任務(wù)迫在眉睫，廣大村民迫切要求盡快實(shí)施新農村建設規劃，使村民充分享受改革發(fā)展成果。

　　二、新農村建設開(kāi)展中存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┏鲎馔恋厥栈匚吹玫浇鉀Q。新農村規劃的.土地現目前已出租給個(gè)體戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但個(gè)體戶(hù)目前不同意解約，雙方賠償事宜未談妥。

　�。ǘ�）部分村民不同意出讓土地，導致整個(gè)土地征用進(jìn)度緩慢。新農村建設采取統拆統建的方式，部分村民要求提高土地出讓價(jià)，該問(wèn)題現未得到解決，致使整個(gè)征用土地賠償未予以進(jìn)行，部分村民未領(lǐng)取到土地款，意見(jiàn)很大。

　�。ㄈ�）部分村民要求自建房屋。我鎮新農村建設實(shí)行統拆統建的方式進(jìn)行，而部分村民要求在自家土地上進(jìn)行自我修建房屋，這與我鎮新農村建設規劃不符合。

　　三、對策及建議

　　一是成立新農村建設矛盾糾紛調解領(lǐng)導小組，組織金沙村村委會(huì )與承包個(gè)體戶(hù)進(jìn)行解約磋商，根據土地出租合同相關(guān)解約賠償協(xié)定，對于合同解約賠償問(wèn)題進(jìn)行磋商，達成賠償協(xié)定。

　　二是組織調解小組，對于村民進(jìn)行勸說(shuō)，按照指定的價(jià)格進(jìn)行土地出讓?zhuān)�并同時(shí)準備土地款，對于簽訂了協(xié)議的土地出讓?xiě)暨M(jìn)行先期的賠付，安撫村民，保證穩定。

　　三是加大宣傳力度，把我鎮對于新農村建設的各方面規劃詳情進(jìn)行解釋?zhuān)�并把統拆統建的長(cháng)處告訴準備自建房屋的村民，勸解他們按照規劃進(jìn)行統拆統建。

　　四是完善大調解工作格局，健全大調解工作機制，加強矛盾糾紛的排查，提高矛盾糾紛調解水平，對于出現的矛盾糾紛要堅決扼殺在萌芽階段，堅持“小事不出村、大事不出鎮、特大事不出縣”的矛盾糾紛調解原則。

　　新農村建設調研報告 篇21

　　按照鄉黨的第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的安排，我與XX年4月7日至11日到鄉中八里村進(jìn)行了為期一周的“大調研大走訪(fǎng)”，就中八里村基層組織建設的現狀、存在的主要問(wèn)題、下一步打算進(jìn)行了調研走訪(fǎng)，現總結調研報告如下：

　　一、村基本情況

　　東八里村位于大馬村鄉東北部。全村共有311戶(hù)，1267口人，6個(gè)村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，XX年人均收入4649元，在全鄉是中等收入村莊。

　　二、農村基層組織建設情況

　　1、黨員基本情況：村設有1個(gè)農村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現有圍墻和大門(mén)，但辦公條件相當簡(jiǎn)陋。農村黨員有46名，其中婦女4名，占9%；55歲以上的30名，占65%；文盲、半文盲黨員39名，占37%；高中及以上的9人占20%；困難黨員8人，占17%；致富無(wú)門(mén)的3人，占6%；致富帶頭人8人，占17%。

　　2、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為3人，村委委員數3人，都是55歲以上。

　　3、農村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習。三是民主、法律意識淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導方法陳舊，導致工作中有些干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

　　2、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書(shū)記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會(huì )計現已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農村、扎根農村的人越來(lái)越少。三是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”，直接外出做生意。

　　3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調。村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任不能互相配合共同開(kāi)展工作，無(wú)法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。

　　四、農村經(jīng)濟社會(huì )情況

　　村主要是以農業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀(guān)，而且銷(xiāo)路也很好，農民的收入來(lái)源也主要靠農業(yè)，養殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來(lái)外出務(wù)工人員迅速增加，勞務(wù)收入也成為農民家庭的主要經(jīng)濟來(lái)源。

　　醫療衛生方面，村1267口人，新農村合作醫療參加1242人，參與率是98%。明年計劃全部參與。新農保應參保人數853人，實(shí)際參保819人，參保率96%。

　　五、熱難點(diǎn)問(wèn)題

　　1、農民對當前經(jīng)濟形式持樂(lè )觀(guān)看法，在主導產(chǎn)業(yè)方面，對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場(chǎng)，減少農產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路的后顧之憂(yōu)，為今后農業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的.天地。在資金上，希望金融部門(mén)幫助農民解決小額貸款，緩解農民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。

　　2、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業(yè)建設是農民所盼，據調查，農民對科學(xué)技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾�？措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道，農業(yè)頻道是農民最喜愛(ài)的節目。但農民反映“電視播放農業(yè)科技知識時(shí)間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習場(chǎng)所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應該多發(fā)放一些科技書(shū)籍和科普光盤(pán)，增加致富信息來(lái)源渠道。希望政府及有關(guān)部門(mén)加大對農村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農業(yè)科技水平，農業(yè)技術(shù)人員應經(jīng)常深入農村進(jìn)行技術(shù)培訓和技術(shù)指導。

　　3、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂(lè )，希望有關(guān)部門(mén)重視和扶持村文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室的建設，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農村文化陣地。

　　4、農村社會(huì )治安狀況和社會(huì )風(fēng)氣有所好轉，農民渴望農村社會(huì )治安進(jìn)一步穩定。村農民對農村社會(huì )治安狀況總的評價(jià)還是比較滿(mǎn)意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行，人情禮往給農民帶來(lái)沉重負擔，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。

　　新農村建設調研報告 篇22

　　建設社會(huì )主義新農村是一項復雜艱巨的系統工程，需要一個(gè)長(cháng)期奮斗的歷史過(guò)程，區社會(huì )主義新農村建設調研報告。下面，我就涼州區如何建設社會(huì )主義新農村，談一點(diǎn)粗淺的認識和看法

　　一、基本情況

　　涼州區總面積5081平方公里，其中耕地面積146萬(wàn)畝�？側丝�101.82萬(wàn)人，其中農業(yè)人口80.26萬(wàn)人。轄19鎮19鄉，448個(gè)行政村，3765個(gè)村民小組。XX年，全區生產(chǎn)總值達108.55億元，其中農業(yè)增加值24.65億元;糧食總產(chǎn)量達63.1萬(wàn)噸,肉類(lèi)總產(chǎn)量7.39萬(wàn)噸;大口徑財政收入達3.9億元，農民人均純收入3820元

　　二、涼州區新農村建設情況

　　(一)科學(xué)制定規劃，新農村建設目標更加明確。按照“二十字”方針和省委《新農村建設規劃綱要》，委托省社科院編制了《涼州區社會(huì )主義新農村建設總體規劃》，區委、區政府制定出臺了《武威市涼州區社會(huì )主義新農村建設若干意見(jiàn)》、《涼州區社會(huì )主義新農村建設實(shí)施細則》，下發(fā)了《關(guān)于做好XX年社會(huì )主義新農村建設工作的安排意見(jiàn)》和《關(guān)于抓好社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)示范工作的意見(jiàn)》等文件，加強指導，提供了政策保障

　　(二)突出發(fā)展畜牧蔬菜產(chǎn)業(yè)，農業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。堅持農業(yè)內部以畜牧業(yè)為主，種植業(yè)以瓜菜經(jīng)濟作物為主，養殖業(yè)以草食畜為主的“三為主”調整方向，農業(yè)結構更趨合理。目前，糧、經(jīng)、飼比例達到76.7：20.2：3.1。全區蔬菜正茬種植面積21.38萬(wàn)畝，同比增長(cháng)6.47%，制種面積25萬(wàn)畝。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁，各類(lèi)規模養殖戶(hù)達5.82萬(wàn)戶(hù)，形成了34.2萬(wàn)頭牛、62.2萬(wàn)只羊、56.5萬(wàn)口豬、690萬(wàn)只雞的畜禽產(chǎn)品養殖生產(chǎn)基地。同時(shí)，食用菌、花卉、中藥材、飼草等表現出良好的發(fā)展態(tài)勢，種植規模穩步擴大

　　(三)重點(diǎn)扶持壯大龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強。立足資源優(yōu)勢，實(shí)行區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規�；�經(jīng)營(yíng)，現建成42.38萬(wàn)畝加工型小麥種植基地，20.3萬(wàn)畝加工玉米種植基地，3萬(wàn)畝釀造葡萄基地，6萬(wàn)畝專(zhuān)用馬鈴薯基地，圍繞農副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷(xiāo)等環(huán)節，龍頭企業(yè)和企業(yè)集群逐步形成，初步形成了年加工能力超過(guò)100多萬(wàn)噸的面粉加工業(yè)、50萬(wàn)噸的玉米淀粉加工業(yè)、25萬(wàn)噸的啤酒麥芽加工業(yè)，年產(chǎn)1萬(wàn)噸熏醋、2500噸醬油的調味品加工業(yè)，1萬(wàn)噸白酒、9萬(wàn)噸啤酒、2萬(wàn)噸葡萄酒的酒類(lèi)釀造業(yè)，年外銷(xiāo)蔬菜70萬(wàn)噸的蔬菜業(yè)，年制種能力達5.5萬(wàn)噸的制種業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系。全區農副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到585戶(hù);國家和省、市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達到18戶(hù);銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達到22戶(hù)，其中銷(xiāo)售收入1億元以上的達到7戶(hù)

　　(四)加快推進(jìn)標準化生產(chǎn)，農產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。目前已建成標準化綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地73萬(wàn)畝，無(wú)公害生產(chǎn)面積達到83萬(wàn)畝，“天梯山”牌人參果、“發(fā)放”牌辣椒等15個(gè)農產(chǎn)品獲得了“綠色食品”標志使用許可證，紅太陽(yáng)面粉廠(chǎng)等22戶(hù)企業(yè)取得iso9001質(zhì)量體系認證證書(shū)，益民公司等5家企業(yè)取得iso14001環(huán)境體系認證證書(shū)，“天梯山”牌人參果順利通過(guò)國家有機食品認證，加快農產(chǎn)品原產(chǎn)地認證和產(chǎn)品認證，高壩、張義兩個(gè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地通過(guò)綠色認證，我區已被列為國家級綠色農業(yè)示范區

　　(五)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷發(fā)展，調查報告《區社會(huì )主義新農村建設調研報告》。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，擴大合作經(jīng)濟組織的覆蓋面。目前，全區農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織達到310個(gè)，其中農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織達到82個(gè)，提高了農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力

　　(六)加大項目建設力度，農業(yè)基礎設施得到進(jìn)一步改善�！笆�五”期間全區共完成渠道建設1068公里，推廣常規節水面積65萬(wàn)畝，人工造林10萬(wàn)畝，封山(沙)育林(草)8萬(wàn)畝，退耕還林工程2萬(wàn)畝，建設鄉村道路600公里。XX年上半年，全區完成人工造林面積2萬(wàn)畝,其中生態(tài)林1萬(wàn)畝,核桃、紅棗等小雜果0.1萬(wàn)畝,釀酒葡萄基地建設0.9萬(wàn)畝;完成退耕還林工程補植補造面積5.5萬(wàn)畝;參加義務(wù)植樹(shù)人數達50萬(wàn)人(次),栽植各類(lèi)苗木531萬(wàn)株。結合生態(tài)工程建設、義務(wù)植樹(shù)等重點(diǎn)工作，全區完成通道綠化100公里

　　(七)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，農村勞務(wù)輸轉步伐加快�，F已同新疆、北京、上海、深圳等多個(gè)城市的300多家用工單位建立了穩定的勞務(wù)合作關(guān)系，有效促進(jìn)了勞務(wù)輸轉。截止目前，輸轉城鄉剩余勞動(dòng)力19.05萬(wàn)人(次)，占計劃任務(wù)22萬(wàn)人次的86.6%，比上年同期增長(cháng)3.9%，其中有組織輸轉6.15萬(wàn)人(次)，占計劃任務(wù)的73.5%,同比增長(cháng)12%。創(chuàng )勞務(wù)收入3.3億元。已組織搬遷安置移民351戶(hù)、1368人,占計劃任務(wù)XX人的68.4%

　　(八)加快小城鎮建設步伐，農宅建設水平不斷提高。在小城鎮建設上，采取統一規劃、分類(lèi)指導、抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作方法，目前已有18個(gè)建制鎮完成小城鎮總體規劃的編修和評審。出臺了《涼州區村莊規劃編制綱要》，完成清源王莊村、長(cháng)城岸門(mén)村等2個(gè)省級生態(tài)文明小康示范村規劃。加大小城鎮基礎設施建設配套力度，大大提升了小城鎮整體形象和功能。今年我區1個(gè)省級、6個(gè)市級、43個(gè)區級，共50個(gè)新農村建設試點(diǎn)示范村已全面啟動(dòng)。止目前，已落實(shí)標準化住宅示范點(diǎn)52個(gè)，已完成小康住宅建設1240戶(hù)，正在動(dòng)工2634戶(hù)，備料5931戶(hù),全區累計新建改建小康住宅51016戶(hù)

　　(九)創(chuàng )新工作思路，扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著(zhù)。截止XX年底，張義山區建成人參果日光溫室2195座，年產(chǎn)量達到2300萬(wàn)公斤，產(chǎn)值6500萬(wàn)元，日光溫室收入占全鎮人均純收入的40%左右。地膜洋芋、中藥材、亞麻、制種的種植面積分別達到XX0畝、2500畝、2500畝、1020畝。規模養殖戶(hù)已累計發(fā)展到1220多戶(hù)。近年來(lái)共實(shí)施各類(lèi)項目近50個(gè)，爭取國家項目扶持資金1404.4萬(wàn)元，協(xié)調銀行貸款300多萬(wàn)元，啟動(dòng)民間資金2900多萬(wàn)元。人均純收入由XX年的883.3元增加到XX年的1618元，凈增734.7元

　　(十)加強農民職業(yè)技能培訓，農民素質(zhì)不斷提高。把農民教育培訓同勞務(wù)輸轉結合起來(lái)，同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育結合起來(lái)，同推廣實(shí)用技術(shù)結合起來(lái)，利用一切可利用的培訓資源，推進(jìn)農民培訓的經(jīng)�；�、規范化、培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農民。培訓人員2.5萬(wàn)人(次)，科技入戶(hù)達95%以上。區上建立20個(gè)重點(diǎn)農業(yè)科技園區，各鄉鎮建立農業(yè)科技示范點(diǎn)片185個(gè)

　　(十一)堅持統籌協(xié)調，農村各項社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。全面落實(shí)了農村義務(wù)教育“兩免一補”政策和農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，建立新型農村合作醫療體系，大力開(kāi)展文化體育活動(dòng)，全方位推進(jìn)農村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設，農民上學(xué)難、看病難的問(wèn)題逐步得以解決，群眾文化娛樂(lè )活動(dòng)進(jìn)一步豐富，農民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。

　　三、涼州區新農村建設中面臨的問(wèn)題

　　一是干旱缺水是制約社會(huì )主義新農村建設的關(guān)鍵因素，節水型社會(huì )建設進(jìn)程需進(jìn)一步加快。資源性缺水嚴重;地下水采補失衡，地下水位持續下降，礦化度日益升高。節水型社會(huì )建設需要全民參與，宣傳、教育和培訓仍需加強，全社會(huì )水資源憂(yōu)患意識需要進(jìn)一步提高;已成立的用水戶(hù)協(xié)會(huì )運行有待進(jìn)一步完善和規范，水價(jià)在促進(jìn)節水型社會(huì )建設中的杠桿作用需加快發(fā)揮。

　　二是農業(yè)人口多，農村攤子大，農村道路交通、文化衛生等基礎設施建設的資金嚴重不足，缺乏長(cháng)期投入機制。農村基礎設施建設由于欠賬太多，老的投入沒(méi)有完成，新的建設又需要大量資金，同時(shí)，由于缺乏長(cháng)效投入機制，資金難以得到保障，農村公益事業(yè)的資金缺口大。

　　三是部分農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動(dòng)資金，不能達產(chǎn)達標，沒(méi)有形成規模效益，一些市場(chǎng)前景好、龍頭帶動(dòng)作用明顯的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目由于融資困難，遲遲不能建成投產(chǎn)，特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)。

　　四是粗放的經(jīng)濟增長(cháng)方式尚未根本改變，影響了經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提高。目前，我區農業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高，經(jīng)濟發(fā)展中“三高一低”的現象還比較突出，產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動(dòng)力有待于進(jìn)一步提高。

　　五是鄉村債務(wù)重、化解難，且村級集體經(jīng)濟薄弱。鄉村債務(wù)，直接影響制約著(zhù)農村經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展。建設新農村，集體經(jīng)濟是基礎，就涼州區而言，全區448個(gè)行政村，基本上是靠國家財政，轉移支付入不敷出，成為建設新農村的突出難題。

　　六是農民增收乏力。種養業(yè)增收難，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難，農業(yè)綜合競爭力不強。外出務(wù)工農民綜合素質(zhì)低，技術(shù)型、技能型勞動(dòng)力轉移輸出很少，無(wú)法獲得較高收入。

　　七是水利設施老化，生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。

　　四、涼州區新農村建設的對策建議

　　要按照區委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞農民增收，做強六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務(wù))，狠抓“六大工程”(日光溫室、節水、小康住宅、道路、綠化、清潔)，推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設，強化農民職業(yè)技術(shù)培訓，積極探索民主管理方式，切實(shí)加快全區社會(huì )主義新農村建設步伐。

　　(一)立足長(cháng)遠，認真搞好新農村建設規劃。新農村建設規劃要先行，依據《甘肅省推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設規劃綱要》、《武威市涼州區社會(huì )主義新農村建設總體規劃》，配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎設施、生態(tài)環(huán)境衛生、社會(huì )事業(yè)等專(zhuān)業(yè)規劃。盡快完成區級試點(diǎn)示范村的規劃。所做的規劃須經(jīng)群眾充分討論，確定后向群眾公示，得到群眾的認可，才能充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

　　(二)落實(shí)責任，確保目標任務(wù)落到實(shí)處。將省、市、區確定的新農村建設試點(diǎn)村作為鄉鎮行政一把手責任工程來(lái)抓，實(shí)行一票否決制。包鄉部門(mén)一把手要大力支持新農村建設工作，把所包鄉鎮新農村試點(diǎn)村建設情況列入包鄉部門(mén)實(shí)績(jì)考核的范圍，年底進(jìn)行考核。建立新農村建設領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議制度，新農村建設辦公室協(xié)調各成員單位定期研究、部署和解決具體問(wèn)題。充實(shí)加強新農村建設的工作力量，強化對基層的檢查指導，發(fā)揮好對部門(mén)和鄉鎮的綜合協(xié)調、信息交流、服務(wù)指導、督促檢查作用。建立村干部工作目標責任激勵機制，對在新農村建設中成效顯著(zhù)、示范帶動(dòng)作用突出的村干部?jì)?yōu)先解決養老保險等待遇問(wèn)題。

　　(三)落實(shí)政策，加大新農村建設扶持力度。全面落實(shí)中央和省、市各項惠農政策，尤其要落實(shí)好直接關(guān)系農民群眾切身利益的農村低保、義務(wù)教育“兩免一補”、農村新型合作醫療補助等政策;充分調動(dòng)一切有利因素，加強協(xié)調溝通，盡最大努力爭取上級的各項扶持資金和項目。有關(guān)新農村建設項目實(shí)行“扎口”管理、集中捆綁使用，對試點(diǎn)示范村優(yōu)先予以扶持。將農牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛生、扶貧、能源、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等方面的支農項目資金集中整合，向新農村建設試點(diǎn)示范村傾斜，用足、用活、用好政策。

　　(四)培育現代農民，發(fā)展現代農業(yè)。通過(guò)整合各種培訓資源，大力發(fā)展農村職業(yè)教育和成人教育，強化農村勞動(dòng)力技能培訓，努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。一是大力調整農業(yè)結構。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權水價(jià)制度改革、關(guān)井壓田、日光溫室建設等重點(diǎn)工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調結構、以水定規�！钡囊�求，組織基層干部和廣大群眾一道認真研究結構調整問(wèn)題，引導群眾因地制宜大力調整產(chǎn)業(yè)結構、農業(yè)內部結構和產(chǎn)品結構，促進(jìn)農作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農業(yè)大項目來(lái)抓，按照區域化布局、規�；�發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，在重點(diǎn)區域和路段規劃建設一批較大規模集中連片的日光溫室示范園區，并發(fā)展適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品，努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快發(fā)展以舍飼養殖為主的草畜產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，加快沿山冷涼灌區以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設，重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、規模大、帶動(dòng)力強的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導農產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展，大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶(hù)有機結合的組織形式，走出一條以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不斷富裕農民、以農民持續增收來(lái)引領(lǐng)新農村建設的路子。三是提升科技對農業(yè)的貢獻率。加大用現代科學(xué)技術(shù)改造提升傳統農業(yè)的力度，加強對農業(yè)科技進(jìn)步的支持，加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣，積極發(fā)展節地、節水、節肥、節能等節約型農業(yè)，鼓勵農科教機構和社會(huì )力量參與多元化的農技推廣服務(wù)，提高農業(yè)增長(cháng)的質(zhì)量效益。

　　(五)政府主導，發(fā)揮農民主體的作用。政府加大對農村基礎設施和公益事業(yè)的投入力度，按照中央“三個(gè)高于”的要求，進(jìn)一步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，對試點(diǎn)示范村優(yōu)先給予考慮�！把芯客�、爭取夠、使用足”中央出臺的'各項支農政策，努力爭取更多的上級投資用于試點(diǎn)示范村的基礎設施和公益事業(yè)建設。在制定政策上發(fā)揮主導作用，通過(guò)發(fā)揮政策效應，逐步營(yíng)造一個(gè)有利于解決“三農”問(wèn)題的政策環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)農民權益得到有效保護的制度環(huán)境。堅持農民是受益主體、投資主體、建設主體的統一，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規劃、村鎮建設、村鎮管理等方面，都要充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，引導群眾，讓農民的事情農民做主，農民的事業(yè)農民來(lái)辦，激發(fā)群眾建設家園的積極性。

　　(六)促進(jìn)農民增收，為新農村建設創(chuàng )造物質(zhì)基礎。夯實(shí)農民增收的基礎，圍繞水來(lái)做文章，盯住水權水價(jià)制度改革不放，只有水權水價(jià)制度改革推開(kāi)了、節水意識增強了、水的利用率提高了，才有利于農業(yè)結構調整，才有利于推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上，加快日光溫室建設進(jìn)度，重視龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品基地建設和農民合作經(jīng)濟組織發(fā)展，使農民在農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領(lǐng)域增收。緊緊圍繞提質(zhì)增效目標，全力推進(jìn)現代農業(yè)建設，用市場(chǎng)化的理念指導農業(yè)，用現代化的科技裝備農業(yè)，用品牌化的思路經(jīng)營(yíng)農業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農業(yè)，增強科技對農業(yè)的支撐作用，提高農業(yè)標準化生產(chǎn)水平，培育一批品牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)品效益，促進(jìn)農民持續增收。

　　(七)改善農村人居環(huán)境，推進(jìn)農村城鎮化進(jìn)程。全力抓好重點(diǎn)小城鎮、重點(diǎn)集鎮和重點(diǎn)村的新農村建設規劃，鄉鎮要制定符合本鄉鎮實(shí)際，操作性強的具體規劃。開(kāi)展環(huán)境衛生整治工作，特別是示范鄉鎮，把重點(diǎn)放在區、鄉、村、組道路兩側，集鎮、居民點(diǎn)周?chē)�，以及農戶(hù)院落的衛生上，大力實(shí)施凈化、綠化、美化工程。通過(guò)環(huán)境衛生整治帶動(dòng)農民生活觀(guān)念、衛生習慣和村風(fēng)民風(fēng)好轉。積極培育和發(fā)展支撐城鎮經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)群體，配套、完善和提高城鎮功能，增強小城鎮吸納農村人口、帶動(dòng)農村發(fā)展的能力，把小城鎮建設成規劃布局合理、基礎設施配套、具有地方特色和較強輻射帶動(dòng)能力的農村區域性經(jīng)濟文化中心。

　　(八)加強農村基礎設施建設，增強農村發(fā)展后勁。重點(diǎn)規劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎設施，加大農村能源建設力度，繼續推廣沼氣等清潔能源，加快普及戶(hù)用沼氣，帶動(dòng)農村改圈、改廁、改廚。加大農村道路建設力度，通過(guò)幾年努力，實(shí)現所有鄉鎮、行政村道路硬化的目標;加大農村信息化建設力度，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的廣播電視通訊等信息服務(wù)，建成農村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程，通過(guò)基本生產(chǎn)生活條件的改善，切實(shí)增強農村發(fā)展后勁。

　　(九)發(fā)展農村公共事業(yè)，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。著(zhù)力深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，逐步加大農村中小學(xué)危房改造力度，整合優(yōu)化學(xué)校布局，建設建制鎮中心小學(xué)，改善農村辦學(xué)條件。進(jìn)一步完善新型農村合作醫療制度，加強農村衛生基礎設施建設，健全農村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和醫療救助體系，解決農民看病難、看病貴問(wèn)題。認真實(shí)施農村計劃生育獎勵扶助制度，落實(shí)計劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉、村文化網(wǎng)絡(luò )，配套改善文化設施，豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財政對農村社會(huì )保障的投入，全面建立農村最低生活保障制度，探索建立農村社會(huì )養老保險制度;進(jìn)一步完善農村“五保戶(hù)”供養、特困戶(hù)生活救助、災民補助等社會(huì )救助體系。

　　(十)深化農村綜合配套改革，加強農村民主管理。進(jìn)一步深化區鄉財政管理體制和義務(wù)教育管理體制改革，統籌推進(jìn)農村金融等其它各項改革，確保各項惠農政策落實(shí)。嚴格執行“大穩定、小調整”的土地政策，探索規范理順土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉機制，促進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。完善村民“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開(kāi)展農村公益性設施建設。加強農村法制建設，深入開(kāi)展農村普法教育，增強農民依法維護權益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性。

　　新農村建設調研報告 篇23

　　推進(jìn)新農村建設，需要凝聚各方面的智慧，動(dòng)員各方面的力量，努力形成“以政府為主導，以農民為主體，社會(huì )力量廣泛參與”的新農村建設的多元參與機制和良好社會(huì )氛圍。建立和完善村企結對共建新農村的工作機制，是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設深入發(fā)展的積極探索和創(chuàng )新。

　　一、我市村企結對共建工作開(kāi)局良好

　　自20__年初全面開(kāi)展“村企結對共建新農村”活動(dòng)以來(lái)，__全市各級各部門(mén)廣泛發(fā)動(dòng)和參與，采取多種有效舉措營(yíng)造共建氛圍，社會(huì )各界推波助瀾，廣大工商企業(yè)熱烈響應，全市上下迅速掀起了村企結對熱潮，實(shí)現了良好的開(kāi)局。據統計，到20__年底，全市共有5085家企業(yè)與2639個(gè)行政村結對，實(shí)現了村企結對全覆蓋。20__年結對企業(yè)與村委會(huì )協(xié)議共建項目2646個(gè)，協(xié)議或承諾出資4.16億元，實(shí)際完成項目1721個(gè)，實(shí)際到位資金2.15億元，為結對村新農村建設提供了有力的支持�？傮w而言，全市村企結對共建工作具有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┱�府主導型模式。通過(guò)一年多的實(shí)踐可以清晰看出，政府是村企結對共建工作的主角，在村企結對共建過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。首先，政府是村企結對共建工作的倡導者和組織者。

　　去年3月份，市委、市政府召開(kāi)了村企結對建設社會(huì )主義新農村懇談會(huì )并進(jìn)行全面動(dòng)員部署。通過(guò)各種廣泛宣傳和組織發(fā)動(dòng)，以及“千企結百村”、“百企聯(lián)百村”等形式多樣的共建新農村主題活動(dòng)的開(kāi)展，村企結對氛圍日益濃厚。其次，政府是村企結對共建規則的制定者。去年上半年，市里出臺了《關(guān)于村企結對建設社會(huì )主義新農村的若干意見(jiàn)》。市級有關(guān)部門(mén)和各縣（市）區都緊密結合自身實(shí)際，認真做好政策的細化落實(shí)，制訂了農業(yè)龍頭企業(yè)參與新農村建設意見(jiàn)等一系列配套政策。通過(guò)優(yōu)先安排建設用地、減免稅收、享受補助、扶持傾斜等激勵措施，在政策層面上支持鼓勵企業(yè)參與共建新農村。再次，政府是村企結對共建的服務(wù)管理者。各級政府積極整合部門(mén)優(yōu)勢和多方力量，為村企結對工作積極搭建服務(wù)平臺，認真搞好服務(wù)和管理工作，促進(jìn)結對共建工作科學(xué)、規范、有序開(kāi)展，不斷提高服務(wù)水平。堅持“村企自愿、互利共贏(yíng)、長(cháng)期堅持、注重實(shí)效” 原則，積極引導村企簽訂結對協(xié)議。各地還以項目為基礎，建立項目庫，使合作的紐帶更加牢固。不少地方針對山區、海島等欠發(fā)達地區企業(yè)少、經(jīng)濟弱的實(shí)際，幫助物色合適的企業(yè)，引導跨區結對。許多地方還建立村企結對溝通協(xié)調制度，幫助理順合作關(guān)系、研究解決有關(guān)問(wèn)題。

　�。ǘ�）結對共建形式呈現多樣化。在村企結對實(shí)踐中，各地因村因企制宜，注重實(shí)效，探索多種形式的合作共建關(guān)系，共建形式呈現多樣化。一是以企帶村型，主要是通過(guò)企業(yè)主兼任村主要干部等形式，企業(yè)直接參與支持村搞建設促發(fā)展。二是經(jīng)濟顧問(wèn)型。聘請素質(zhì)好、社會(huì )責任心強的企業(yè)家擔任村經(jīng)濟顧問(wèn)，幫助村里理清發(fā)展思路，為村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展出謀劃策和資金扶持。三是互利合作型。一般是企業(yè)以出資金為主、村依法提供土地資源和勞動(dòng)力為主，共同實(shí)施建設項目，當地政府給予必要的支持，實(shí)現企業(yè)拓展發(fā)展空間與村經(jīng)濟發(fā)展、農民增加收入的共贏(yíng)。四是基地帶動(dòng)型。企業(yè)通過(guò)建設農業(yè)原料基地、產(chǎn)品配套基地、勞動(dòng)力供應基地等形式，帶動(dòng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民轉移就業(yè)，增加了農民收入。五是捐建基金型。結對企業(yè)從一事一捐發(fā)展到建立各種基金，形成規模和制度化，對新農村建設有持久推動(dòng)作用。六是連片帶動(dòng)型。在一企多村的結對形式中，企業(yè)與當地干部群眾達成共識，結合成片連線(xiàn)推進(jìn)村莊整治建設，整體推進(jìn)新農村建設，打造農村新社區，實(shí)行政府、企業(yè)、行政村三方協(xié)同搞建設。

　�。ㄈ�）結對共建成效明顯。一是切實(shí)帶動(dòng)了農村各項事業(yè)的發(fā)展。參與企業(yè)通過(guò)項目帶動(dòng)、智力支持、資金投入等途徑，在一定程度上緩解了結對村資金、產(chǎn)業(yè)、人才短缺的問(wèn)題，并直接促進(jìn)了村莊經(jīng)濟、基礎設施和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。二是促進(jìn)村莊風(fēng)貌的改善。通過(guò)村企結對共建活動(dòng)，使農民更多地看到了希望，消除了農民的悲觀(guān)畏難情緒，增強了參與新農村建設的動(dòng)力和熱情，農民自主意識進(jìn)一步提高。三是對于多元參與新農村建設的示范引導作用。村企結對為新農村建設探索出了一條有效途徑，同時(shí)也為動(dòng)員社會(huì )力量廣泛參與新農村建設起到積極的示范引導作用，為新農村建設多元參與機制的建立積累了一定的經(jīng)驗。

　　二、我市村企結對共工作存在的問(wèn)題與不足

　　通過(guò)一年多的實(shí)踐，我市村企結對共建新農村取得了一定的成效，新農村建設保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但從各地情況來(lái)看，也存在一些問(wèn)題和不足，需要引起我們的高度重視。

　�。ㄒ唬┐迤蠼Y對共建機制的思想基礎不牢固。村企結對共建新農村過(guò)程存在的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題就是認識落后于實(shí)踐，理念需要強化。一些部門(mén)和干部責任感不強，存在消極畏難情緒。有些地方工作方法簡(jiǎn)單粗放，存在行政強制傾向，搞“拉郎配”和攤派，影響企業(yè)參與熱情。有些企業(yè)沒(méi)有充分認識村企結對共建新農村的意義，缺乏社會(huì )責任感，參與積極性不高，甚至有抵觸情緒或簡(jiǎn)單地應付了事。一些結對村和農民缺乏新農村建設主體意識，認為企業(yè)參與新農村建設是義不容辭的義務(wù)，把結對企業(yè)當成財神爺和搖錢(qián)樹(shù)，對結對企業(yè)存在等、靠、要的思想。

　�。ǘ�）村企結對共建機制的'內涵有待深化。受各種主客觀(guān)因素的影響，村企結對思路不夠開(kāi)闊，途徑和內容還比較單一，偏重于捐錢(qián)捐物，重短期發(fā)展、輕長(cháng)期合作，重硬件建設、輕潛力發(fā)掘，重物質(zhì)幫扶、輕智力投入�！吧�產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是一個(gè)完整的體系，新農村建設涵蓋了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設等各個(gè)方面，因此要不斷拓寬思路，克服村企結對形式的單一性，探索村企結對實(shí)現形式多元化，促進(jìn)農村全面

　　綜合協(xié)調發(fā)展。同時(shí)，我們還應深刻反思，我市村企結對工作起步早，曾在全省、全國處于領(lǐng)先地位，但目前這項工作已經(jīng)失去優(yōu)勢，究其根本原因，就是在深化村企結對共建機制方面做得不扎實(shí)，對村企結對共建機制內涵的深化力度不夠。

　�。ㄈ�）村企結對共建機制的政策保障體系不完善。盡管市、縣兩級陸續出臺了《關(guān)于村企結對共建社會(huì )主義新農村的若干意見(jiàn)》等一系列原則性政策文件，但是由于沒(méi)有相應的配套措施和實(shí)施細則，導致政策的可操作性不強。同時(shí)受?chē)�家宏觀(guān)政策的影響，土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策難以?xún)冬F，在一定程度上影響企業(yè)參與的積極性。如何細化村企結對共建新農村相關(guān)優(yōu)惠政策，把政策真正落到實(shí)處，是今后我市新農村建設急需重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

　�。ㄋ模┢蠼Y對共建機制缺乏穩定性�？傮w而言，目前我市村企結對共建新農村具有運動(dòng)化傾向和不確定性。許多企業(yè)參與動(dòng)機是被動(dòng)的，受政策環(huán)境壓力和政治約束，“是買(mǎi)政府的帳”，很難保證其參與共建的長(cháng)期性。相對于我市工商企業(yè)總數而言，目前我市企業(yè)參與結對共建新農村的比例還比較低。一些企業(yè)在結對村的選擇、合作項目的確定、出資形式等方面在很大程度上都是依靠人情關(guān)系進(jìn)行的，缺乏制度保障。村企雙向互動(dòng)的局面還沒(méi)有真正形成，村企互利共贏(yíng)的機制還沒(méi)有真正建立。

　　三、進(jìn)一步深化村企結對共建機制的對策思考

　　村企結對是新農村建設的一個(gè)重要途徑，要更廣泛動(dòng)員企業(yè)參與新農村建設，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在新農村建設中的作用。為此，要不斷深化村企結對共建工作，完善政策保障體系，實(shí)現互利共贏(yíng)，努力形成有利于結對共建新農村的長(cháng)效機制。

　�。ㄒ唬┧枷肷罨�：樹(shù)立村企結對共建的正確理念

　　思想是行動(dòng)的先導。村企結對共建新農村是統籌城鄉發(fā)展的客觀(guān)要求，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的具體體現，是__農村發(fā)展的現實(shí)需求。我們要從戰略和全局的高度，不斷深化對村企結對共建新農村重要性的認識，樹(shù)立正確的理念，形成共識，增強責任感和使命感，進(jìn)一步全面扎實(shí)推進(jìn)新農村建設。

　　推進(jìn)農村發(fā)展是政府的責任，也是企業(yè)的責任。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農村的土地、水以及其他資源，離不開(kāi)農村提供大量廉價(jià)勞動(dòng)力支持，離不開(kāi)農村的廣闊市場(chǎng)。企業(yè)的發(fā)展需要和諧的內部環(huán)境、和諧的社區環(huán)境，也需要和諧的社會(huì )環(huán)境。只有把企業(yè)的發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步聯(lián)系起來(lái)，企業(yè)和企業(yè)家才具有高境界，才能取得更大的發(fā)展。企業(yè)要不斷提升發(fā)展理念，提高發(fā)展層次，積極投身新農村建設，以便贏(yíng)得更有利的發(fā)展空間和環(huán)境。在村企結對共建過(guò)程中，要敏于發(fā)現典型，善于總結經(jīng)驗，勇于探索創(chuàng )新，工于宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，引導更多企業(yè)參與新農村建設，努力形成村企結對共建的新局面。

　�。ǘ�）內涵深化：豐富村企結對共建形式

　　內涵決定形式。今后要按照共謀發(fā)展思路、共興農村經(jīng)濟、共辦社會(huì )事業(yè)、共推村莊建設、共育鄉風(fēng)文明的要求，不斷拓展村企結對共建領(lǐng)域，深化村企結對共建內涵，豐富村企結對共建形式，促進(jìn)村企結對共建深度發(fā)展。進(jìn)一步明確村企結對共建重點(diǎn)，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設等各個(gè)方面有針對性地選擇一些結對共建項目，切實(shí)推進(jìn)農村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明全面綜合協(xié)調發(fā)展。對結對村莊而言，絕不能是單向被動(dòng)的物資捐贈接受方，更重要的是向企業(yè)學(xué)理念、學(xué)管理，借重企業(yè)優(yōu)勢，合理開(kāi)發(fā)資源，大力培育產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力。對結對企業(yè)而言，要認真幫助結對村理清發(fā)展思路和規劃，依托村莊資源優(yōu)勢，確立一批務(wù)實(shí)、有潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。企業(yè)要善于把結對村的發(fā)展、合作項目的選擇與企業(yè)目標自覺(jué)結合起來(lái)，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。

　�。ㄈ�）政策深化：完善村企結對共建制度保障

　　完善的政策體系是機制長(cháng)效運行的根本保障。要想確保村企結對共建工作的穩定性，從根本上克服其運動(dòng)化、短期化傾向，就必須在建立長(cháng)效機制上下功夫。村企結對共建機制的本質(zhì)是共同建設，核心是互利共贏(yíng)，關(guān)鍵是政策保障。因此，要不斷深化政策扶持，建立健全村企結對共建政策體系，進(jìn)一步完善村企結對共建的政策保障機制。政策的制定完善要堅持以公正平等為前提，維護合作雙方的利益，避免政策的零和性，實(shí)現互利共贏(yíng)，共同發(fā)展。當前村企結對政策的完善主要應該抓好以下兩個(gè)方面。一是完善并切實(shí)落實(shí)財政稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步細化企業(yè)對新農村建設公益性投資的稅前列支相關(guān)政策規定，規范村企結對共建項目收益分配，擴大村企結對共建項目收益的財政稅收優(yōu)惠范圍，提高各方參與新農村建設的積極性。二是進(jìn)一步完善村企結對共建新農村資源配置政策。在嚴格遵守國家土地法規政策的前提下，進(jìn)一步擴大新農村建設用地管理試點(diǎn)范圍。切實(shí)落實(shí)新農村建設用地管理試點(diǎn)政策，保障試點(diǎn)村的用地需要。要鼓勵企業(yè)結合產(chǎn)業(yè)項目建設，參與農村土地整理，折抵指標大部分留給村與結對企業(yè)合作開(kāi)發(fā)使用。以土地整理開(kāi)發(fā)為突破口，理順農村資源有效配置機制，促進(jìn)新農村建設資源集約利用。

　�。ㄋ模┓�務(wù)深化：穩固村企結對共建工作平臺

　　服務(wù)創(chuàng )造價(jià)值。政府主導型村企結對共建機制有其存在的客觀(guān)必然性，因此要繼續發(fā)揮政府的積極作用，優(yōu)化服務(wù)管理，為結對共建搭建一個(gè)好的工作平臺。一是要進(jìn)一步健全結對運行機制�？梢蕴剿鞔迤笾�間可以互派人員到對方掛職等方式，暢通溝通銜接渠道，以便于建立融洽的共建氛圍�？梢酝ㄟ^(guò)建立鄉鎮企業(yè)顧問(wèn)團或設立基層商會(huì )新農村建設共同基金等形式，探索村企結對共建新機制，減少結對共建的隨機性和不確定性。要探索出臺強力的表彰激勵措施，對于積極參與村企結對，在新農村建設中作出重要貢獻的企業(yè)家，各地都應該創(chuàng )造條件讓他們獲得相應的社會(huì )地位，發(fā)揮更好的社會(huì )作用。二是要進(jìn)一步加強結對協(xié)調，形成共建合力。要善于整合各級政府、各職能部門(mén)等各方力量，合理分工，優(yōu)勢互補。市、縣兩級黨委政府和農村工作部門(mén)主要是做好組織動(dòng)員，引導更多的企業(yè)參與村企結對，特別是要做好組織企業(yè)實(shí)行跨地區結對的工作以及理論政策調研，及時(shí)協(xié)調解決一些普遍性的問(wèn)題。鄉鎮是村企結對工作的基礎環(huán)節，要承擔起村企結對聯(lián)絡(luò )協(xié)調的直接責任，要具體做好村企結對工作的組織、協(xié)調、幫助和項目的落實(shí)。在深化服務(wù)的同時(shí)，政府要適時(shí)適度轉變角色定位，變政府主導為政府引導，積極培育第三方組織，發(fā)揮非政府組織在村企結對共建中的參與管理作用。

　　新農村建設調研報告 篇24

　　鄉鎮社會(huì )主義新農村建設調研報告

　　為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題，根據縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開(kāi)展以“如何建設社會(huì )主義新農村”為內容的調研活動(dòng)的通知》要求，我鎮于近日就當前社會(huì )主義新農村建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將此次調研的情況報告如下：

　　一、基本情況和取得成效

　　**鎮為縣委、縣政府所在地，轄7個(gè)村，其中6個(gè)農業(yè)村，一個(gè)蔬菜村，76個(gè)自然屯，農業(yè)人口8853戶(hù)3.47萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。全鎮總面積128平方公里，其中耕地面積14.7萬(wàn)畝，林地1.5萬(wàn)畝，水田1.85萬(wàn)畝。改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著(zhù)國家和省、市、縣政府對于“三農”問(wèn)題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民生活水平顯著(zhù)提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)正在朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。

　�。ㄒ唬┺r村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民收入逐步提高

　　深入落實(shí)中央１號文件精神，積極探索農民增收良策，農業(yè)農村經(jīng)濟實(shí)現較快發(fā)展。XX年全鎮gdp總量9.5億元，增長(cháng)7％，其中農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現2.02億元，增長(cháng)11％。全鎮糧豆薯總產(chǎn)5.3萬(wàn)噸，糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟作物種植面積達5.1萬(wàn)畝，占耕地面積的36％。日光溫室發(fā)展到51棟，面積2.3萬(wàn)平方米，普通蔬菜大棚2500個(gè)，面積16.7萬(wàn)平方米，年產(chǎn)蔬菜2.44萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現1.02億元，比上年增長(cháng)18％。XX年向縣內外輸出勞動(dòng)力9120人（次），創(chuàng )收3200萬(wàn)元，農民人均增收1000元。城鄉居民收入穩步增長(cháng)，XX年城鎮居民人均可支配收入達到4500元，比上年增長(cháng)5％；農民人均收入達3646元，比上年增長(cháng)13％。實(shí)行村財鎮管，嚴格履行財務(wù)審批手續，農村經(jīng)濟管理水平加強，XX年化解債務(wù)180萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農民政策性負擔為零。

　�。ǘ�）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

　　在政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取政策和項目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進(jìn)一步改善。全鎮村屯公路383公里，實(shí)現了村屯道路暢通；農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進(jìn)；生態(tài)保護、農電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進(jìn)步�？平涛男l等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動(dòng)電話(huà)、計算機開(kāi)始進(jìn)入農戶(hù)家庭，擴大了農戶(hù)接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng)，縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

　�。ㄈ�）科技教育加快發(fā)展，農民素質(zhì)不斷提高

　　隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮共有1所中學(xué)、18所小學(xué)，有3處晉升為省級標準學(xué)校，4處小學(xué)達到市級標準學(xué)校，12處小學(xué)實(shí)現了縣級標準化學(xué)校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實(shí)施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓農民達1萬(wàn)人次以上，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學(xué)用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

　�。ㄋ模┟裰鞣ㄖ撇粩嘟∪�，基層組織進(jìn)一步加強

　　在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。XX年在全鎮7個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書(shū)記與村委會(huì )主任實(shí)現“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲，大專(zhuān)以上文化7名，高中、中專(zhuān)40名，全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮村務(wù)公開(kāi)、民主管理規范化建設標準》，在指導全鎮村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中，實(shí)行“五統一”（統一內容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監督小組、鎮農經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，將財務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。

　　綜上所述，可見(jiàn)我鎮社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì)，大多數村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與"社會(huì )主義新農村"的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。

　　二、主要困難和突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)力水平低下

　　我鎮的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中，更多地追求數量的增長(cháng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時(shí)，農產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。農村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織規模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì )制度不健全，內部管理不規范，政府協(xié)調成立的多，農民自發(fā)組建的少，多數會(huì )員不繳納會(huì )費，財政專(zhuān)項資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì )活動(dòng)開(kāi)展不正常，帶動(dòng)力不強。雖然地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。

　�。ǘ�）農村投入嚴重不足

　　免征農業(yè)稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D移支付無(wú)法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

　�。ㄈ�）農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

　　當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。XX年農村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的'能力。在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì )風(fēng)氣有抬頭的趨勢。

　�。ㄋ模┺r村社會(huì )事業(yè)建設滯后

　　我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)�？萍嘉幕�投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮沒(méi)有穩定的公共財政，對社會(huì )保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開(kāi)展，農村弱勢群體保障體系薄弱。

　�。ㄎ澹┗鶎咏M織建設仍然薄弱。

　　隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持，因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現象的產(chǎn)生，村委會(huì )雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，財務(wù)公開(kāi)內容不全面，無(wú)明細帳，當地群眾有意見(jiàn)。

　　新農村建設調研報告 篇25

　　在今年3月，我采取的囑托，省委和縣支行護理，并開(kāi)始新農村建設的工作和生活教師。不到一個(gè)月的時(shí)間，我心目中的宗旨，以維護和認真履行職責，并積極通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)和聊天的形式和村莊的鄉親和了解民意的村莊新農村建設指導員。分析思考，并獲得相關(guān)信息后，調查報告�？h，鄉，鄉鎮政府，村位于從124公里外的縣，東，南鄰村，西鎮，北縣，三組村民管轄村38公里，基本情況現有農民638人，農村人口19。在農村經(jīng)濟的1.6607萬(wàn)億元的總收入，農民人均純收入1599元，是一個(gè)貧窮的村莊。村森林資源豐富，是全省森林覆蓋率達到75%，大面積的原始森林，森林面積。是保持最好的，物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米，人均耕地1.81畝，有效灌溉面積157.8畝，251.8畝農田耕地，林地5400畝，包括經(jīng)濟水果，85畝，每秒0.13英畝人均經(jīng)濟林果，主要種植核桃和經(jīng)濟成果；18xx年平均氣溫14℃，年均降雨量760毫米，適合種植玉米，大麥和其它農作物�；�礎設施，接近年底，村里已實(shí)現水，電，道路，電視，電話(huà)，五通。所有住戶(hù)安裝太陽(yáng)能；所有家庭的力量；自來(lái)水的16訪(fǎng)問(wèn)，仍然有飲用水，或不符合水質(zhì)電視農民87固定電話(huà)或手機號碼與農民40。房屋土木結構的房屋在村里的農民，農民已完成一池三改(改廚，改廁，改廄)。村到鄉鎮公路，泥濘的道路，農村道路，是一條土路，主干道，除了村道中的污垢集團，中村26日，28拖拉機，摩托車(chē)，汽車(chē)。車(chē)站，市場(chǎng)等。經(jīng)濟，萬(wàn)村農村經(jīng)濟總收入1.6607億元人民幣，其中：農業(yè)收入為513,000元，約占總收入的30.89%，畜牧業(yè)收入614,000元，占收入總額的36.97%；林業(yè)收入13,800美元，占總收入的6.85%；1214,900第二個(gè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入，約占總收入的12.94%；工資收入1.892億元人民幣，約占總收入的1.39%。1599元的人均純收入的農民，農民的收入，牲畜收入，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點(diǎn)和水產(chǎn)養殖。數的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的勞動(dòng)力)，在全省所有工人村的農民收入。

　　文化，教育，衛生，小學(xué)學(xué)校4995平方米，建筑面積，與教師和81名學(xué)生。123個(gè)行政村的農村學(xué)生接受義務(wù)教育，其中包括81名小學(xué)生，42名中學(xué)生。村建立了文化活動(dòng)室，業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛生設施幾乎是準備設立的三個(gè)村莊，鄉村醫生，村民的普遍濫用條件下的醫療室。

　　村土地純藏定居點(diǎn)的人文地理，具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統節日，很有當地特色的丹巴節7月15日農歷9月第15屆農歷京山，跑馬節的節日。二，村(一)，畜牧業(yè)，牲畜種類(lèi)和數量的村莊，牲畜品種，畜禽品種的大量人口，牛，牦牛，犏牛，綿羊，山羊，馬，騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位，豬，共有村牦牛，黃牛和犏牛4843；馬，騾，785；綿羊，山羊，1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭為單位，從每戶(hù)牲畜公牛的40多頭不等xx年的`羊村養殖的人數正在增加。西藏小型豬養殖村的各種特性，一般喂食蘿卜，土豆，谷物，牧草，飼養藏豬喂酸奶，不要使用混合飼料，添加劑，肉類(lèi)是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個(gè)村該產(chǎn)品的特點(diǎn)。12，農業(yè)的特點(diǎn)很長(cháng)一段時(shí)間，村里的牧民擠牧養牛羊，它是很難圈養，終年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草場(chǎng)和牲畜，以保護在長(cháng)期的生產(chǎn)實(shí)踐季度過(guò)度放牧，從高海拔到低海拔地區在冬季和春季，夏季和秋季的遷移，從低海拔到高海拔地區放牧牲畜保護和順利生態(tài)保護，無(wú)論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷(xiāo)售量，但單一的銷(xiāo)售渠道，主要依靠村民自發(fā)收購，或牧民直接�？h交易，交易成本，銷(xiāo)售價(jià)格和數量的變化，市場(chǎng)得不保護非肉類(lèi)產(chǎn)品，深加工

　　(二)耕地的農業(yè)村，主要是在海拔2300-2800米的山谷，高原氣候，日照時(shí)間長(cháng)，雨量充足，年平均氣溫，17℃，年均降雨量700毫米，主要用于種植小麥，玉米，大麥，土豆，蘿卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農業(yè)土地和生產(chǎn)方式，培育村分布有兩種類(lèi)型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水澆地，水澆地主要分布在村莊附近，比種植玉米，小麥，大麥收獲更多。在過(guò)去的兩年中介紹，村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著(zhù)的改善。灌溉生產(chǎn)，提高冬季作物輪作，苗施肥。超過(guò)一年的是一個(gè)熟悉的兩種作物，缺醫少藥的地區，蘿卜和其他種牧草，綠肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。12，干熱河谷干熱河谷位于離村，主要種植玉米，馬鈴薯和其他農作物，一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來(lái)，大規模引進(jìn)核桃種植經(jīng)濟作物的比例也有較大幅度的增長(cháng)。目前，大部分核桃樹(shù)仍處于苗期，預計五年后要承擔水果，會(huì )有更好的經(jīng)濟效益。在村莊，牧場(chǎng)，強房間耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境，村和傳統的生產(chǎn)方式，形成了獨特的“一個(gè)三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

　　農業(yè)，形成多點(diǎn)之前，在長(cháng)期的生產(chǎn)和生活模式，廣泛分散種植的特點(diǎn)，根據調查發(fā)現，在一個(gè)單一的作物品種，生產(chǎn)成本高，糧食作物和現金的比例；作物不合理的低收入村的農業(yè)總產(chǎn)值。

　　新農村建設調研報告 篇26

　　新農村建設工作，是開(kāi)展 三嚴三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動(dòng)、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是夯實(shí)黨在農村執政基礎的根本途徑，是全面推進(jìn)紅河新發(fā)展的重要保障，是促進(jìn)全州社會(huì )和諧的關(guān)鍵舉措。全州 美麗家園 行動(dòng)計劃和 三嚴三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動(dòng)各項要求部署，攜手向前、同心同德、全面推進(jìn) 美麗家園 行動(dòng)計劃，沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路共筑中國夢(mèng)，讓中國夢(mèng)鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純性，以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內容，，根據州、縣和鎮黨委的`安排部署，在農村開(kāi)展 三嚴三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動(dòng)。

　　調查走訪(fǎng)，了解基本情況

　　年3月 日，到補嘎村委會(huì )報到，3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮xx年新農村建設工作動(dòng)員部署會(huì )議后，根據縣和鎮相關(guān)要求，奔赴補嘎村開(kāi)展調研走訪(fǎng)和了解民情工作。

　　屏邊縣玉屏鎮補嘎村委會(huì )位于縣城東北部，距縣城 8.5公里，國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個(gè)自然村7個(gè)村民小組xx年平均氣溫 6.5℃，最高氣溫26.5℃，最低平均氣溫6.5℃，年降雨量 800毫米。全村經(jīng)濟收入246.3萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量92萬(wàn)公斤，農民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟林木，糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前，各村大力發(fā)展杉木樹(shù)、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟穩步發(fā)展、社會(huì )和諧穩定。

　　農業(yè)經(jīng)濟

　　補嘎村地廣人稀，年降雨量達 800毫米，特別適宜種植杉木樹(shù)等經(jīng)濟林木，基本上每戶(hù)村民或多或少種植杉木樹(shù)，對今后生活有一定保障。xx年，在補嘎村委會(huì )組建成立了 紅豆杉種植商會(huì ) ，建立了在政府引導監管下 公司建基地，基地連農戶(hù) 運行機制。引進(jìn)了 紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司 ，發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前，紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時(shí)有更多的務(wù)工機會(huì ),增加收入。在公司的帶動(dòng)下，部份村民開(kāi)始參與育苗，有的村民種植紅豆杉。xx年，在縣和鎮農業(yè)等部門(mén)的引導下，補嘎村民開(kāi)展種植獼猴桃，預計2至3年可掛果，可為村民帶來(lái)豐厚的收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

　　文化教育

　　全村沒(méi)有一所學(xué)校，全村50余人學(xué)齡兒童，包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級學(xué)齡兒童，均在 0公里外的 宋慶玲希望小學(xué) 學(xué)習，家長(cháng)每周五把孩子接回家，短暫團聚后，周日下午又將孩子送回學(xué)校，周而復始，年復一年;四年級及上到鎮中心小學(xué)上學(xué)。目前，全村有兩人上中專(zhuān)，無(wú)一人上大學(xué)。

　　哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊，逢年過(guò)節等節慶日，文藝隊經(jīng)常到各村開(kāi)展民間文藝演出，是開(kāi)展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。

　　衛生防疫

　　補嘎村委會(huì )有一名衛生員，楊樹(shù)華，男，52歲， 982年參加鄉村醫生工作，初中文化，多次到鎮和縣相關(guān)衛生機構業(yè)務(wù)培訓。目前，村委會(huì )衛生所荒廢閑置，衛生員基本開(kāi)展不子正常診療活動(dòng)，只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛生服務(wù)調查等工作。主要原因是目前交通便利，最遠的三丘田村離縣城也只有 0多公里，大部份村民生病都到縣城就醫;其次是鄉村醫生年齡偏大、學(xué)習機會(huì )少、診療水平不高、群眾對衛生員缺乏信任等。鑒于衛生資源缺乏現狀，xx年村委會(huì )選送一名女生到紅河衛生學(xué)院鄉村醫生班學(xué)習，希望學(xué)成歸來(lái)改變當地醫療衛生現狀,服務(wù)于當地群眾,滿(mǎn)足當地村民的健康需求,進(jìn)一步提高村民生存質(zhì)量,實(shí)現小病不出村的愿望。

　　結合本職工作，開(kāi)展新型農村合作醫療制度宣傳

　　在調研走訪(fǎng)中，結合本職工作，采取進(jìn)村入戶(hù)、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(huà)(折頁(yè))等方式，開(kāi)展新型農村合作醫療制度宣傳，讓廣大人民群眾了解新農合是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度，讓百姓有錢(qián)看病、看得起病。xx年人均籌資標準達470元，其中政府補助380元，個(gè)人繳費90元。在走訪(fǎng)宣傳中，共發(fā)放各類(lèi)宣傳材料500份。

　　存在困難和建議

　　村委會(huì )門(mén)窗部份已損害需修善，為了村委會(huì )的整潔和衛生，需建設圍墻和大門(mén)。

　　補嘎村委會(huì )7個(gè)自然村，只有哈西村有公房，其他6個(gè)自然村要求上級相關(guān)部門(mén)提供幫助，援建公房等基礎建設。

　　哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由于沒(méi)有基耕(田間)公路，無(wú)法有效開(kāi)發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟作物，制約了經(jīng)濟發(fā)展。

　　衛生工作有待加強，積極爭取縣衛生局和鎮政府支持，加強人員培養力度，要培養愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青，盡早恢復衛生所的正常診療活動(dòng)，積極開(kāi)展傳染病、常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預防知識，調查掌握當地村民基健康狀況。

　　新農村建設調研報告 篇27

　　建設社會(huì )主義新農村目標宏偉，意義重大，影響深遠廣泛，但由于各地農村現狀千差萬(wàn)別，情況錯綜復雜，新農村建設任務(wù)艱苦，任重道遠。當前，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區一部分農民存在建設社會(huì )主義新農村自信心不足現象，應引起足夠重視。

　　一、經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民自信心不足的主要表現

　　現實(shí)的糧食價(jià)格與預期相差較大，靠種植業(yè)致富沒(méi)想頭。經(jīng)濟欠發(fā)達地區多屬農業(yè)區，絕大多數農民主要從事農業(yè)生產(chǎn)，收入來(lái)源多以出售農產(chǎn)品為主。近年來(lái)，雖然我國對農業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持，農民從中得到了實(shí)惠，但是隨著(zhù)經(jīng)濟全球化發(fā)展，農業(yè)勢必要參與國際競爭，這意味著(zhù)農產(chǎn)品價(jià)格上升空間受到限制，而補貼有限，小規模農業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣(mài)糧致富的可能性很小。

　　選擇致富項目沒(méi)有好路子，增加收入沒(méi)盼頭。欠發(fā)達地區經(jīng)濟發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達地區，而農民長(cháng)期從事農業(yè)生產(chǎn)，缺少從事其他職業(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗，無(wú)論從觀(guān)念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項目，“搞養殖愁思路，搞加工愁門(mén)路，搞三產(chǎn)沒(méi)思路”，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民普遍存在的難題。

　　外出打工不長(cháng)遠，務(wù)工增收沒(méi)勁頭。由于觀(guān)念和一些體制原因，多數農民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統思維還相當程度存在；另一方面，農民對外出后的醫療、就業(yè)、就學(xué)、住房等基本保障不托底、不投心。多數農民不愿意冒風(fēng)險，害怕“一著(zhù)走錯，滿(mǎn)盤(pán)皆輸”，一旦掙不著(zhù)錢(qián)，連“翻本”的機會(huì )都沒(méi)有，不如維持現狀。

　　經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民個(gè)體的經(jīng)濟現狀，使他們對于自身的發(fā)展充滿(mǎn)迷惘�！把�包不鼓，難籌大事”。所以作為主體參與社會(huì )主義新農村建設自然會(huì )產(chǎn)生自信心不足現象。

　　二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民自信心不足現象產(chǎn)生的主要原因

　　經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民建設社會(huì )主義新農村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟欠發(fā)達地區多數處地僻遠，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿易條件好的地區無(wú)法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農業(yè)投入不足，農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農民素質(zhì)參差不齊。多數農民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農民都外出打工，而且不愿再回來(lái)。四是國家支持有限。改革初期，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區，在政策和資金上都向重點(diǎn)發(fā)展地區傾斜，其他地區得到國家政策和資金上的支持自然有限。

　　由于先天稟賦不足，后天“營(yíng)養不良”，致使經(jīng)濟發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達地區差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無(wú)法實(shí)踐跨越式的發(fā)展。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　一是加大建設新農村的'宣傳力度。一方面，通過(guò)媒體大力宣傳建設社會(huì )主義新農村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來(lái)堅定廣大農民建設新農村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實(shí)際地在各地樹(shù)立新農村建設典型，并大力宣傳，用身邊的典型來(lái)示范和帶動(dòng)，農民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動(dòng)性。

　　二是加強農民培訓。農民是新農村建設的主力軍，農民的素質(zhì)決定新農村建設標準和進(jìn)程。要加快發(fā)展農村義務(wù)教育，提供經(jīng)費保障、改善辦學(xué)條件、加強師資隊伍。要加強農民的技能培訓和發(fā)展農村成人教育。要加強農村的思想道德和文化建設，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚和先進(jìn)的思想觀(guān)念，同時(shí)加強農村文化設施建設，滿(mǎn)足農民的文化需求。

　　三是加大資金支持力度。首先是用財政支持資金加快農村的路、水、電、醫、能源等容易在短期內見(jiàn)效果的基礎性設施建設，讓農民真切地真實(shí)地感受到，新農村建設不是空話(huà)，就在身邊。其次是為化解縣鄉村三級債務(wù)提供資金支持。解除困擾，輕裝前進(jìn)才有必勝的信心。第三是大力扶持主導產(chǎn)業(yè)。區域經(jīng)濟的發(fā)展后勁在于擁有可持續發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，這既是區域自身發(fā)展的需要，也是實(shí)現經(jīng)濟持續發(fā)展的動(dòng)力源。

　　四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達地區發(fā)展實(shí)際的政策，比如對龍頭企業(yè)建設、農民合作組織建設、農田基礎設施建設，以及村級組織建設等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區實(shí)現自我發(fā)展提供政策支持。

　　五是積極探索新農村建設方式方法。比如鼓勵經(jīng)濟欠發(fā)達地區與發(fā)達地區開(kāi)展以農業(yè)合作為主的跨區域合作。一方面，欠發(fā)達地區為發(fā)達地區供應優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達地區先進(jìn)的發(fā)展和管理經(jīng)驗、資金、技術(shù)直接注入經(jīng)濟欠發(fā)達地區，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區的經(jīng)濟發(fā)展形成強大的推動(dòng)作用。這種合作，在資源配置上可以實(shí)現優(yōu)勢互補，在利益機制上可以實(shí)施互利雙贏(yíng)。以此增強農民建設社會(huì )主義新農村的自信心，促進(jìn)經(jīng)濟欠發(fā)達地區的經(jīng)濟發(fā)展和新農村建設。

　　新農村建設調研報告 篇28

　　大力發(fā)展現代農業(yè)、加強農村基礎設施建設、全面推進(jìn)農村綜合改革，實(shí)現農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收已成為當前及將來(lái)一段時(shí)間農村工作的主旋律。新農村建設是一項宏大的系統工程，需要各方面力量和資源的聚合。金融是現代經(jīng)濟的核心，資金是經(jīng)濟發(fā)展的“血液”，加快新農村建設，離不開(kāi)金融的支持。

　　一、當前農村金融產(chǎn)品創(chuàng )新存在的難點(diǎn)

　　目前，我國農村領(lǐng)域普遍存在著(zhù)需求型金融抑制、供給型金融抑制和生態(tài)型金融抑制現象，金融服務(wù)難以滿(mǎn)足新農村建設發(fā)展的需要。長(cháng)期以來(lái)，國家對農村缺乏周密和強制的金融制度安排，造成農村金融服務(wù)戰線(xiàn)大幅收縮，支農金融機構主體出現缺位，使得農村出現資金外流、服務(wù)退化和經(jīng)濟“貧血”的狀態(tài)，進(jìn)而導致農業(yè)資金投入上呈現財政無(wú)力投入，政策性金融無(wú)權投入、商業(yè)性金融不愿投入、合作性金融力不從心、民間借貸一片混亂的尷尬局面，農業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”制約嚴重，廣泛存在的農村金融抑制影響了新農村建設的進(jìn)程。

　　所謂金融抑制，是指一國的金融體系不完善，金融市場(chǎng)機制不健全，金融運行中存在過(guò)多的金融管制措施，金融與經(jīng)濟發(fā)展之間處于互相制肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。

　�。ㄒ唬┬枨笮徒鹑谝种�。需求型金融抑制是指農村有效需求不足而導致的金融抑制現象。這一現象廣泛存在于農村中。

　　1、一方面是自給自足的生產(chǎn)方式與農業(yè)固有的雙重風(fēng)險導致農村領(lǐng)域自然需求與投資需求的不足，另一方面是農業(yè)受到自然條件與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險固有的雙重風(fēng)險的制約，減少了農戶(hù)的投資性需求。

　　2、長(cháng)期存在的農村土地制度缺陷與不合理的農村金融制度安排導致農村金融市場(chǎng)的有效需求不足。一是政策性銀行——農業(yè)發(fā)展銀行不為農戶(hù)發(fā)放貸款。二是商業(yè)性銀行——農業(yè)銀行名不副實(shí)。三是支農主力軍——農村信用社的支農貸款比例缺乏剛性約束。四是“劣幣驅逐良幣”現象——非正規金融組織對正規金融機構具有擠出效應。

　　3、弱勢的農戶(hù)群體與有限的歸還能力難以有效獲得金融的支持。我國是一個(gè)農業(yè)大國，13億人口中有80%左右的人口分布在農村，“農業(yè)落后、農村貧窮、農民困苦”是當前我們無(wú)法回避的現實(shí)，特別是隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，形成了收入差距巨大、層次十分明顯的社會(huì )結構，其中處于最底層的則是我國農村居民中為溫飽所困擾的弱勢群體。

　�。ǘ�）供給型金融抑制。供給型金融抑制是農村金融貧困所產(chǎn)生的一種效應，當前農村金融貧困的現象十分普遍和突出，供給體系殘缺不全、供給總量嚴重不足、供給產(chǎn)品傳統單一。

　　1、金融網(wǎng)點(diǎn)的大舉撤軍導致支農供給體系殘缺不全，部分鄉村出現金融服務(wù)盲區。

　　2、嚴重失衡的農村信貸資金供需矛盾造成供給總量不足，導致農村經(jīng)濟嚴重“貧血”。

　　3、單一的服務(wù)品種與農村金融產(chǎn)品創(chuàng )新的滯后，導致農村經(jīng)濟發(fā)展步伐的緩慢。

　�。ㄈ�）生態(tài)型金融抑制。生態(tài)型金融抑制是指農村各種外部環(huán)境的貧困性不適合于金融的生存和發(fā)展，從而造成金融與經(jīng)濟發(fā)展之間處于互相掣肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。

　　1、不公平的教育體制與低層次的文化素養導致農村大面積的知識貧困。

　　2、個(gè)人能力的有限性與特殊亞文化的侵染性導致農村弱勢群體的精神貧困。

　　3、信用控制體系的缺失與社會(huì )地位分配規則的改變導致農村領(lǐng)域的信用貧困。

　　二、社會(huì )主義新農村建設的金融深化對策

　　1、健全完善農村金融服務(wù)體系，形成金融支農合力，減少供給型金融抑制。一是重新界定農發(fā)行的職能，切實(shí)承擔起政策性金融職能，使農發(fā)行逐步建成支持農業(yè)開(kāi)發(fā)、農村基礎設施建設、農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的綜合性政策銀行，成為新農村建設中的重要基礎力量。二是調整商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)策略，滿(mǎn)足農村金融市場(chǎng)多方面需要。要注意發(fā)揮基層行靠近農村、貼近農民的優(yōu)勢，適當下放貸款審批權限，做到責、權、利相結合，充分調動(dòng)基層行市場(chǎng)開(kāi)拓的積極性。三是深化農村信用社改革，發(fā)揮其在新農村建設中的重要作用。促進(jìn)農村信用社法人治理結構的完善和經(jīng)營(yíng)機制的轉換，支持農村信用社做大做強，增強支農服務(wù)功能。農村信用社要發(fā)揮地處農村、與農民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，在防范風(fēng)險條件下，簡(jiǎn)化貸款手續，加強對“三農”的信貸支持，實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展和農村信用社發(fā)展的良性互動(dòng)。四是完善郵政儲蓄制度，建立資金回流機制。以成立郵政儲蓄銀行為契機，發(fā)揮郵政儲蓄機構網(wǎng)點(diǎn)多、深入農村的優(yōu)勢，按照商業(yè)原則引導郵政儲蓄資金以適當形式回流農村，增強其在農村地區的儲蓄、匯兌和支付服務(wù)等功能，增強其對新農村建設的資金投入。五是規范民間融資行為。在防范風(fēng)險的前提下，積極培育和發(fā)展小額貸款組織，引導和鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入農村金融市場(chǎng)，實(shí)行激勵政策，鼓勵開(kāi)辦小額農貸業(yè)務(wù)，增加對農村金融市場(chǎng)的服務(wù)供給，滿(mǎn)足新農村建設多層次金融服務(wù)需求。六是推進(jìn)農業(yè)保險進(jìn)程。農業(yè)保險制度由于與世貿組織農業(yè)“綠箱政策”的理念相符而成為市場(chǎng)經(jīng)濟國家扶持本國農業(yè)發(fā)展的通行做法，我國也應通過(guò)立法明確農業(yè)保險的地位以及政府在開(kāi)展農業(yè)保險方面所應發(fā)揮的職能和作用。政府對農業(yè)保險實(shí)行低費率和高補貼政策。建立農業(yè)再保險機制以避免農業(yè)巨災風(fēng)險對農民和農業(yè)的影響。

　　2、增加制度供給渠道，建立政府支農正向激勵機制，減少需求型金融抑制。一是優(yōu)化土地資源配置，增加土地制度供給渠道。土地承包的長(cháng)期穩定，有利于農戶(hù)的生產(chǎn)性投資增長(cháng)，應該賦予農戶(hù)長(cháng)期的、完整的、獨立的土地承包權，這種承包權包括流轉、繼承、抵押、入股等合理的處置權，這樣也有利于土地的適度規模經(jīng)營(yíng)。二是推進(jìn)農村市場(chǎng)化建設，增加收入制度供給渠道。加大農村產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化，發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)，有利于擴大就業(yè)，增加收入。農民收入增加了，消費增加了，投資也必然增加，自有資產(chǎn)也隨之增加。自有資產(chǎn)的多元化必然促進(jìn)農村金融市場(chǎng)的發(fā)展，也會(huì )解決農戶(hù)貸款缺少抵押的問(wèn)題。三是建立健全農村社保體制，增加保障制度供給渠道。社會(huì )保障機制的.缺乏已經(jīng)成為制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，有了社會(huì )保障機制，一方面通過(guò)構建農產(chǎn)品期貨交易、農產(chǎn)品收購制度等方式消減農業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險，可以減少農戶(hù)非生產(chǎn)性借貸，從而提高生產(chǎn)性借貸資金的使用效益；另一方面，通過(guò)完善農村的醫療、養老、就業(yè)培訓、子女教育等方面的制度安排，提高農戶(hù)抵御風(fēng)險的能力，激勵農戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)并進(jìn)行投資。四是加大對金融業(yè)服務(wù)新農村建設風(fēng)險補償力度，增加補償制度供給渠道。對用于支持農戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的小額貸款，按照其成本和利率上浮的適當比例給予相應的財政補貼，而不是由農村信用社上浮利率，向農民轉嫁成本。國家嘗試建立一種以中央財政和地方財政共同負擔的專(zhuān)項支出為主體，按農村信用社存款量一定比例提取的資金為輔助的特別基金，對“三農”貸款實(shí)行政策性補貼。政府每年直接用于投資農業(yè)的專(zhuān)項資金，轉變成對農業(yè)投入的補償基金，并按財政增收率逐年增加補償基金額，用于部分農業(yè)貸款貼息和補償金融機構支農貸款的風(fēng)險損失，調動(dòng)農戶(hù)和金融機構雙向貸款的積極性。

　　3、創(chuàng )新農村教育模式，提高農村弱勢群體綜合素質(zhì)，減少生態(tài)型金融抑制，脫貧必須先脫盲。教育對于改變農村弱勢群體及其后代的貧困處境，其作用是帶有根本性的。要提高農村弱勢群體及其后代的綜合素質(zhì)，必須創(chuàng )建和實(shí)施普教與職教并存的“雙軌”教育模式，即全面實(shí)施基礎教育，將掃盲教育作為基礎教育的重點(diǎn)，通過(guò)教育與激勵的方式，引導農村弱勢群體成員學(xué)習、掌握基礎文化知識，以減少知識貧困、精神貧困，并進(jìn)一步達到減少信用貧困的目的；通過(guò)實(shí)施職業(yè)技術(shù)技能教育與培訓，使廣大有勞動(dòng)能力的農村弱勢群體成員學(xué)到一技之長(cháng)，在社會(huì )上能自謀職業(yè)，自我生存與發(fā)展。

　　新農村建設調研報告 篇29

　　一、調查背景及目的

　　建設社會(huì )主義新農村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措，也是近年中國在邁向現代化建設道路上一直在大力度實(shí)行的，而如今，新農村建設到底有怎樣的發(fā)展，是否真的為老百姓謀福祉？我決定利用假期時(shí)間為這個(gè)問(wèn)題尋找一個(gè)真實(shí)的答案，以充實(shí)我對國家發(fā)展的了解，從而增加人生閱歷。

　　二、實(shí)踐內容

　　利用同學(xué)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò )，向住在莊河市農村的同學(xué)分發(fā)了電子版調查報告，利用他們的親朋好友和鄰里關(guān)系，獲得了覆蓋了從20到70歲男女老幼各階層的調查問(wèn)卷，對調查問(wèn)卷進(jìn)行分析與總結，結合莊河市新農村建設的相關(guān)政策，得出現今新農村建設對人們生活的具體影響的相關(guān)結論。

　　分析調查問(wèn)卷的數據顯示，家庭月總收入出現了一定的分布不均情況，務(wù)農收入較低，而個(gè)體和政府機關(guān)普遍收入較高；30歲以上調查人的主要經(jīng)濟負擔為子女教育婚姻及家庭日常開(kāi)支；收入較低者的花錢(qián)消費主要收主觀(guān)愿望影響，收入較高者主要收農村市場(chǎng)缺乏合適產(chǎn)品；受訪(fǎng)者普遍覺(jué)得近十年收入微微有些變化且所在地區的經(jīng)濟狀況與過(guò)去相比都有不同程度的變化；對于新農村經(jīng)濟建設的主要依靠對象問(wèn)題上，務(wù)農者和打工者普遍認為是村民和政府，有正規職業(yè)的受訪(fǎng)者認為是國家政策及招商引資和政府項目資金扶持；所有受訪(fǎng)者都認為是缺乏途徑影響了自己收入的提高；學(xué)歷較低者均希望政府開(kāi)展相關(guān)技能培訓來(lái)促使自己增收；

　　所有受訪(fǎng)者均希望政府加大社會(huì )保障及醫療衛生及保險方面的投資；各鄉鎮最普遍的農業(yè)技術(shù)推廣方式仍為村民們聚在一起交流參觀(guān)；大部分務(wù)農者非常希望參加政府組織的農業(yè)技術(shù)指導和培訓活動(dòng)；莊河市各鄉鎮的農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中機械化水平中等偏上，基本采用了優(yōu)良品種，全部采用科學(xué)的田間管理辦法；大部分人對生活環(huán)境衛生狀況及社會(huì )治安狀況滿(mǎn)意，但依然認為現在的農村環(huán)境一般偏上，而農村基礎設施一般；20—30歲的受訪(fǎng)者希望村莊增加運動(dòng)場(chǎng)地及文化站，30歲—40歲希望增加小學(xué)幼兒園，40歲以上希望增加肉菜市場(chǎng)，所有受訪(fǎng)者都希望增加衛生站；絕大部分受訪(fǎng)者希望農村對校舍及農田標準化方面進(jìn)行改造；大部分受訪(fǎng)者對社會(huì )主義新農村建設前景表示還有很長(cháng)的路要走；受訪(fǎng)者普遍反映仍存在經(jīng)濟壓力、上學(xué)難、看病貴等問(wèn)題。

　　通過(guò)對調查問(wèn)卷的分析發(fā)現：

　�、偈茉L(fǎng)者普遍對環(huán)境比較滿(mǎn)意

　　原因是隨著(zhù)莊河市新農村建設的不斷深入，莊河市鄉村的一個(gè)個(gè)村莊都恰如一幅幅明麗的山水畫(huà)，色彩斑斕：青堆鎮新華村、大營(yíng)鎮四家村、吳爐鎮光華村、仙人洞鎮夾皮溝村、栗子房鎮四家村等許多村莊，新農村建設實(shí)施的“六化”工程成果斐然。

　　20xx年，莊河市共在15個(gè)鄉鎮58個(gè)村實(shí)施了“六化”工程。截至目前，莊河全市共硬化鄉村路面164.3萬(wàn)平方米，在鄉村安裝太陽(yáng)能路燈9377盞。同時(shí)完成農村綠化工程1474項，綠化面積20。41萬(wàn)畝，植樹(shù)4183萬(wàn)株。建設河道生態(tài)工程18條段，治理河長(cháng)48公里，河岸綠化面積1.4萬(wàn)畝，幾乎使流經(jīng)村莊的每一條河流都成為了一道耀眼的風(fēng)景，讓實(shí)施了“六化”工程的15個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊，一個(gè)一個(gè)都如出水芙蓉般鮮亮。

　　這樣的建設方式顯然是符合可持續發(fā)展戰略同時(shí)又利國利民的。，自然為大多數人們所接受甚至贊揚的。

　�、谑茉L(fǎng)者基本沒(méi)有反映關(guān)于道路改造方面的問(wèn)題

　　因為，莊河市不僅注重生態(tài)建設還重點(diǎn)抓好了大鄭、青堆等5個(gè)新城和四個(gè)重點(diǎn)鎮以及永青路沿線(xiàn)鄉鎮規劃建設。目前，大鄭路網(wǎng)已完成路基工程，黑島鎮新建垃圾中轉站已經(jīng)完工，仙人洞鎮南區污水處理廠(chǎng)已完工。塔嶺、蓉花山、光明山和荷花山4個(gè)小城鎮總體規劃也已通過(guò)專(zhuān)家評審。小城鎮建設的緊鑼密鼓，更讓“六化”工程有了參照，也更加快了城鄉一體化的步伐。

　　只有道路通了才會(huì )帶動(dòng)地區的經(jīng)濟發(fā)展，這一舉措顯然也讓老百姓們受益匪淺。

　�、凼茉L(fǎng)者普遍收入要比全國平均水平要高

　　原來(lái)莊河市農調隊針對全市200戶(hù)農民家庭一項抽樣調查數據顯示：20xx年，莊河全市農民人均收入為11849元，比上年增加了1639元。該市農民人均收入再次超越瓦房店，領(lǐng)跑北三市。根據調查數據，在莊河市農民人均收入中工資性收入人均為4696元，同比減少了31元；家庭經(jīng)營(yíng)收入增勢較強，人均為6105元，同比增加了1408元，其中第一產(chǎn)業(yè)人均為5169元、第二產(chǎn)業(yè)人均為164元、第三產(chǎn)業(yè)人均為772元；財產(chǎn)性收入和轉移性收入人均為1048元。從收入構成來(lái)看，農民家庭經(jīng)營(yíng)收入仍占主導地位，尤其是第一產(chǎn)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比重達到了43。6%，是農民支柱產(chǎn)業(yè)。工資性收入為輔，財產(chǎn)和轉移性收入所占的比重有逐年攀升的趨勢。

　　以此來(lái)看，莊河市社會(huì )主義新農村建設真真切切的提高了老百姓們的生活質(zhì)量與水準。

　�、苁茉L(fǎng)者十分關(guān)注社會(huì )保障和醫療衛生及保險

　　莊河市人力資源和社會(huì )保障局也一直根據黨中央指示著(zhù)力解決相關(guān)問(wèn)題，在20xx年間一共從三個(gè)方面積極展開(kāi)工作，一是推進(jìn)勞動(dòng)合同制度建設。通過(guò)開(kāi)展“春暖行動(dòng)”和“雙合同月”等活動(dòng)，提高全市企業(yè)職工（含農民工）勞動(dòng)合同簽訂率和履約率。截至目前，建立工會(huì )組織的企業(yè)已簽訂集體合同548份，工資集體協(xié)商協(xié)議548份。對用人單位擬裁減人員和批量終止勞動(dòng)合同情況進(jìn)行控制和規范，勞動(dòng)用工備案963戶(hù)，備案信息119919條，在網(wǎng)勞動(dòng)合同狀態(tài)正常43261人。二是加大勞動(dòng)保障監察執法力度。全年主動(dòng)巡視檢查用人單位806戶(hù)，完成年計劃800戶(hù)的101%；對866戶(hù)用人單位進(jìn)行資料審查，完成年計劃800戶(hù)的108%。對使用農民工較多的企業(yè)巡視監察覆蓋面達99%以上；鄉（鎮）勞動(dòng)保障監察網(wǎng)格化管理覆蓋面達到100%。通過(guò)各種監察手段補簽勞動(dòng)合同7489人，涉及76個(gè)用人單位；為1320名農民工追回工資1200多萬(wàn)元，涉及56個(gè)用人單位；督促72戶(hù)企業(yè)補繳社會(huì )保險費706萬(wàn)元。三是加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁工作。加快推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁機構實(shí)體化建設和基層調解組織建設，完善多層次的爭議處理機制。全年處理勞動(dòng)爭議案件713件，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟損失397萬(wàn)元，為用人單位挽回經(jīng)濟損失62萬(wàn)元。

　　這兩個(gè)方面的問(wèn)題不是一朝一夕就能解決的'，但從受訪(fǎng)者的態(tài)度來(lái)看，這兩方面已經(jīng)跟過(guò)去十年間有了質(zhì)的飛躍，老百姓們還是真切的得到了一部分的保障，也相信政府相信黨會(huì )在未來(lái)的日子里給予更多的惠民政策。

　　三、實(shí)踐總結

　　這次因為個(gè)人原因未能親自到莊河各鄉鎮進(jìn)行實(shí)際考察，不過(guò)這次采取的方式也確實(shí)能夠更全面的調查各鄉鎮的情況，也使調查報告能更準確的反映出莊河市全市的新農村建設水平及老百姓意愿，當然，以后如果有機會(huì )，我也很想自己真正體驗一把社會(huì )主義新農村現在的面貌。

　　通過(guò)這次調查，我們能很清晰的得到社會(huì )主義新農村建設目前確實(shí)給老百姓帶來(lái)了福祉這一結論，現今的社會(huì )兩極分化依然很?chē)乐�，但是國家正出臺一系列的措施盡可能的減少之間的差距，農村想趕上城市的發(fā)展水平確實(shí)在目前的狀況來(lái)說(shuō)還很困難，不過(guò)老百姓們都相信，隨著(zhù)國家的調控，社會(huì )主義新農村必將有一片新風(fēng)貌。當然，通過(guò)調查顯示，目前還存在一些弊病，有的農村，文化生活比較落后，百姓娛樂(lè )場(chǎng)所還較少，雖然現在農民有了錢(qián)，但賭博之風(fēng)卻盛行了。優(yōu)質(zhì)的教育資源還較少，普法教育還有待普及，公共衛生設施還有待改善，農村年輕人出外打工的多了，留守的老人孩子怎么辦，違法犯罪事件也在農村時(shí)有發(fā)生，還有待我們去想法解決。但我相信新農村建設將會(huì )如冉冉升起的太陽(yáng)光彩奪目，一切的陰影將在太陽(yáng)的光輝下消失。

　　總之，既然大部分受訪(fǎng)者都堅信社會(huì )主義建設會(huì )成功，那么我認為只要進(jìn)一步解放思想，并把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為我們的行為準則，就一定會(huì )消除存在的弊病，而我們的新農村也必將會(huì )越來(lái)越和諧，越來(lái)越美好。

　　新農村建設調研報告 篇30

　　根據常委會(huì )工作安排，今年3-5月，市人大農經(jīng)委、農經(jīng)工作室會(huì )同研究室和政府有關(guān)部門(mén)圍繞全市推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。期間，調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統計局等有關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行了座談；先后到長(cháng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區聽(tīng)取政府部門(mén)工作匯報，并通過(guò)實(shí)地察看、調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)交談等形式，深入6個(gè)鄉鎮、14個(gè)村、30余戶(hù)農戶(hù)開(kāi)展調查，廣泛了解情況，認真聽(tīng)取意見(jiàn)；部分縣（市）區人大根據市的統一安排，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，在本區域內開(kāi)展了調研活動(dòng)，并提出調查報告。4月中旬，常委會(huì )領(lǐng)導和部分駐會(huì )委員也專(zhuān)門(mén)到章丘市和濟陽(yáng)縣進(jìn)行了調研察看，提出了加快推進(jìn)我市新農村建設的意見(jiàn)和建議�，F綜合調研情況，提出如下報告：

　　一、新農村建設進(jìn)展情況

　　自去年來(lái)，我們xx鄉緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認真開(kāi)展新農村建設活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾，精心組織，自我加壓，積極推進(jìn)新農村建設工作。結合本鄉實(shí)際，積極開(kāi)展新農村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鄉干群的共同努力和扎實(shí)工作，取得了階段性成效，去年實(shí)施的道士塘、越溪、南莊、山上應村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過(guò)了達標驗收，其余兩村正在整改。今年新創(chuàng )建的大林、小林、下盤(pán)三個(gè)村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創(chuàng )建工作�；仡櫼荒甓鄟�(lái)的新農村建設工作，我們主要做了以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬┙∪�組織訂規劃。為切實(shí)加強對新農村建設的領(lǐng)導，越溪鄉成立了由鄉長(cháng)馬賢茂擔任組長(cháng)的鄉新農村建設領(lǐng)導小組，下設辦公室，具體負責宣傳發(fā)動(dòng)、規劃編制、協(xié)調指導等工作。做到任務(wù)到村，責任到人。成立村莊規劃工作組，負責規劃工作，落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng )建村的整治規劃，做到科學(xué)合理，重點(diǎn)明確，方案規范，布局得當。

　�。ǘ�）宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來(lái)抓，組織鄉村干部深入一線(xiàn)，以對新農村建設工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì )議、橫幅、標語(yǔ)、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農村建設的目的意義。全鄉共召開(kāi)各類(lèi)會(huì )議8次，張貼標語(yǔ)265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報16期，鄉宣傳報道組進(jìn)行跟蹤報道，在全鄉范圍內營(yíng)造了一個(gè)新農村建設的濃厚氛圍，有力地推進(jìn)了我鄉新農村建設工作進(jìn)程。

　�。ㄈ�）分類(lèi)指導定制度。為切實(shí)做好我鄉的新農村建設工作，領(lǐng)導小組對創(chuàng )建的8個(gè)村針對各村實(shí)際，一方面實(shí)行分類(lèi)指導，有序推進(jìn)。一年多來(lái)，在村級資金比較薄弱的基礎上，全鄉投入專(zhuān)項資金464萬(wàn)元，共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀(guān)。通過(guò)整治，目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準，主要河道基本實(shí)現無(wú)殺草、無(wú)漂浮物，村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強教育，提高認識。在整治的過(guò)程中，我鄉注重對農村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦�好地美化家園牢固樹(shù)立良好的環(huán)保意識，如下田村村干部積極充分護綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲(chóng)害防治等他們全包了。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的'基礎上，為了使環(huán)境整治落到實(shí)處，各村相應成立了衛生、綠化、養護組織，同時(shí)建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場(chǎng)所衛生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛生制度、綠化公約等

　　二、新農村建設工作成效

　�。ㄒ唬┐迦荽迕灿辛诵伦兓�。通過(guò)環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象，衛生保潔制度的健全，使環(huán)境衛生得到長(cháng)效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。

　�。ǘ�）群眾環(huán)保意識有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛生意識有了轉變，對公共衛生也有了講究，樹(shù)立起講衛生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛生”的良好氛圍。

　�。ㄈ�）團結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過(guò)程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

　�。ㄋ模┐灏嘧犹栒倭�、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，通過(guò)各項方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現了黨員干部的戰斗力；在各項實(shí)事工程的建設中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉變。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、鄉、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng )建更大的成績(jì)是一個(gè)難題；

　　2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；

　　3、各村新農村建設工作存在不平衡性。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、強化干部隊伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統一思想，抓好落實(shí)；

　　2、加強制度建設，健全管理責任機制；

　　3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟，推動(dòng)村級經(jīng)濟發(fā)展；

　　4、廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，豐富群眾文化生活；

　　5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。

　　新農村建設調研報告 篇31

　　支持社會(huì )主義新農村建設，對于長(cháng)期扎根農村這片熱土上的農村信用社來(lái)說(shuō)，有著(zhù)義不容辭的責任�？墒菑漠斍艾F狀看，農村信用社在支持社會(huì )主義新農村建設中，還存在一些難點(diǎn)問(wèn)題，因此，必須采取積極有效措施加以解決，使農村信用社在支持社會(huì )主義新農村建設中發(fā)揮主力軍作用。

　　一、主要難點(diǎn)

　　一是農村信用環(huán)境沒(méi)有得到根本改善，部分企業(yè)和個(gè)人缺乏信用意識。據調查，現在部分農村信用社農戶(hù)貸款合同到期自動(dòng)履約率不足90%，一些企業(yè)和農戶(hù)在借款時(shí)說(shuō)的天花亂綴，左一個(gè)承諾，右一個(gè)保證，只要錢(qián)一借到手，“黃世仁”就成了“楊白勞”，貸款到期后，信貸人員三番五次催收不回來(lái)，致使不良貸款前清后增，就拿豐寧農村信用社小額信用貸款為例，5月末，農戶(hù)小額信用貸款余額為2435萬(wàn)元，其中：農戶(hù)小額信用貸款不良152萬(wàn)元，占6.2%；還有的貸戶(hù)采取騙貸、賴(lài)貸、逃貸等多種方式，侵蝕和逃廢農村信用社債務(wù)，極大地挫傷了農村信用社的支農積極性。

　　二是大量農村資金進(jìn)城，信用社“一農難支三農”。從豐寧金融機構總體情況看，4月末，全縣金融機構各項存款余額238882萬(wàn)元，其中農村信用社78048萬(wàn)元，僅占32.6%，全縣金融機構各項貸款余額132320萬(wàn)元，其中農村信用社57379萬(wàn)元，占43.4%，而農業(yè)貸款則占全縣金融機構的90%以上。各商業(yè)銀行及郵政儲蓄以其結算、匯兌方便快捷等優(yōu)勢，吸收了農村大量資金上存，使農村信用社在支持農村建設中，心有余而力不足。

　　三是農村擔保機制建設滯后，一些企業(yè)和農戶(hù)不能獲得貸款支持。目前，傳統農業(yè)對于信貸資金需求越來(lái)越小，基本可以自給或通過(guò)民間借貸方式解決；而急需貸款支持的農村個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)、高效農業(yè)、農業(yè)基礎設施建設及農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等中小企業(yè)，卻因缺少抵押、擔保等，難以滿(mǎn)足貸款條件，不能及時(shí)得到貸款支持，制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

　　四是貸款“流動(dòng)性”，制約支農積極性。貸款流動(dòng)性、安全性、效益性是農村信用社發(fā)放貸款的前提，可是一概地追求“三性”也會(huì )是得其反。當前農村信用社貸款四級分類(lèi)管理辦法還沒(méi)有廢止，“一逾兩呆”仍是考核信貸管理的重要指標。貸款不允許逾期，發(fā)生呆滯要追究責任，使得信貸人員過(guò)多地考慮貸款流動(dòng)性和安全性以及個(gè)人利益的得失，在貸款發(fā)放中產(chǎn)生了重生產(chǎn)輕生活，重富輕貧的傾向，致使風(fēng)險大、周期長(cháng)的`農業(yè)貸款萎縮。

　　二、建議

　�。ㄒ唬└纳妻r村金融生態(tài)環(huán)境，維護農村信用社債權。要繼續深入開(kāi)展農村信用工程創(chuàng )建活動(dòng)，支持培育農村新風(fēng)尚。要結合社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育，廣泛開(kāi)展誠信光榮、賴(lài)債可恥的宣傳活動(dòng)。建立失信企業(yè)和農戶(hù)信息披露機制，對守信戶(hù)實(shí)行優(yōu)惠信貸支持，培育誠實(shí)守信的文明鄉風(fēng)。司法部門(mén)要依法加大對逃廢金融債務(wù)等失信行為的處罰，支持農村信用社運用法律手段保全信貸資產(chǎn)，切實(shí)改善農村生態(tài)環(huán)境。

　�。ǘ�）修筑“截水工程”，讓農村資金回流。要建立科學(xué)合理的金融支農體系，形成金融支持新農村建設的合力。人民銀行要充分發(fā)揮貨幣政策的窗口指導作用，引導金融機構加大對轄區農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的支持力度；各商業(yè)銀行和農村信用社在業(yè)務(wù)上既要有分工，又要有協(xié)作，商業(yè)銀行和郵政儲蓄要把更多的資金投向“三農”及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級，形成農村資金回流農村的機制；農村信用社要在改善服務(wù)方式和暢通結算渠道的同時(shí)，大力吸收農村閑散資金，減少農村資金跑、冒、滴、漏。與此同時(shí)，要積極爭取人民銀行再貸款，擴大支農資金力量，滿(mǎn)足農村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。

　�。ㄈ�）建立多種形式擔保機構，擴大抵押擔保范圍。當前貸款擔保難是阻礙中小企業(yè)和貧困戶(hù)借貸的瓶頸。因此，要進(jìn)一步采取多種有效方式，扶持各類(lèi)基金組織發(fā)展，促成農村成立區域性擔�；�金組織；要培育和催生各類(lèi)協(xié)會(huì )組織，引導成立各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )，借助行業(yè)協(xié)會(huì )的擔保機制，為中小企業(yè)提供貸款支持。同時(shí)，要擴大抵押、擔保的范圍，在已開(kāi)辦的抵押、擔保品種的基礎上，積極探索新的抵押、擔保方式，開(kāi)辦所有權、倉單等抵押擔保品種；要因地制宜制定切實(shí)可行的信貸政策，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、擔保難的問(wèn)題。

　�。ㄋ模┓e極推進(jìn)貸款五級分類(lèi)管理，合理確定貸款期限。農村信用社要積極創(chuàng )造條件，盡快實(shí)行貸款五級分類(lèi)管理，在保證貸款安全性的前提下，根據農業(yè)生產(chǎn)周期合理確定貸款期限。同時(shí)，農村信用社在制定政策和兌現考核時(shí)要充分考慮各種因素，對信貸人員責任心不強、調查不細或違規放貸等原因形成不良貸款的要嚴格按照有關(guān)規定追究責任；對因不可抗力自然災害形成的不良貸款，要免除信貸人員的責任，消除部分信貸人員的惜貸、恐貸心理，發(fā)揮出農村信用社在建設社會(huì )主義新農村中應有的作用。

　　新農村建設調研報告 篇32

　　一、基本情況

　　三塘鄉阿定村委會(huì )是地處三塘鄉西部，距三塘鄉政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村委會(huì )相接，南與連城村委會(huì )相連，西連中樞鎮阿平村委會(huì )，北與中樞鎮及箐門(mén)村委會(huì )毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農戶(hù)308戶(hù)，人口1404人，其中農業(yè)人口1372人，勞動(dòng)力814人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數726人。全村國土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。

　　二、農業(yè)農村經(jīng)濟情況

　　全村國土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。20xx年，全村經(jīng)濟總收入356.38萬(wàn)元，農民人均純收入1080.80元，農民收入主要以種植業(yè)、養殖業(yè)為主。

　　三、制約阿定村委會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素

　�。ㄒ唬┥�存條件惡劣。阿定村委會(huì )處于石山區，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對較差。

　�。ǘ�）農民增收渠道少。農民收入主要來(lái)自于種植業(yè)和家庭養殖業(yè)。

　�。ㄈ�）農業(yè)增產(chǎn)不增收。據調查，近年來(lái)，由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不明顯，農村適用技術(shù)推廣不到位，糧食尤其是經(jīng)濟作物的品種更新極為緩慢，雖然農產(chǎn)品在量上有所增加，但品種結構沒(méi)有改善，優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品少，缺乏農產(chǎn)品品牌，市場(chǎng)賣(mài)價(jià)低，增產(chǎn)不增收。

　�。ㄋ模┺r民收入不穩定。農業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，本身抗御自然風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險的能力就弱，加之農業(yè)基礎設施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差，特別是近年來(lái)隨著(zhù)農民農村產(chǎn)業(yè)調整的'盲目性，好多農戶(hù)欠債累累，加之水災、旱災、風(fēng)雹災等自然災害頻繁，給農民增收造成了不穩定性。

　�。ㄎ澹┐鍍葎趧�(dòng)力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發(fā)展農村經(jīng)濟尤為困難。為此，村內80%的主要勞動(dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)無(wú)勞動(dòng)力支撐。

　�。�六）農民收入入不敷出。隨著(zhù)化肥、農藥、種子、農膜等農業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農村水電、運輸等成本的不斷增加，農民收入基本只能養家糊口，生活還處于貧困。

　�。ㄆ撸┺r產(chǎn)品科技含量低。由于農產(chǎn)品科技含量低，生產(chǎn)附加值不高，異致產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，價(jià)格上不去、成本高。

　　四、對阿定村發(fā)展經(jīng)濟提出的建議

　�。ㄒ唬┱{整產(chǎn)業(yè)結構。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育和壯大燈盞花、萬(wàn)壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）以農產(chǎn)品加工為突破口，引導農民從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農產(chǎn)品加工水平、提升農產(chǎn)品品質(zhì)、提升農業(yè)拓展空間能力、提升農業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　�。ㄈ�）加強新型農民科技培訓，引導農民多渠道增收。一是堅決執行九年義務(wù)教育，提高總體素質(zhì)；二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營(yíng)者的技能培訓，鼓勵并支持他們回鄉發(fā)展；三是根據群眾的勞動(dòng)力實(shí)際，引導農民從事一些手工業(yè)。

　�。ㄋ模┘訌娹r田水利和農村道路等基礎設施建設，引導農民從改善農業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調項目資金，改善水利、交通等基礎條件，為鄉村經(jīng)濟發(fā)展解除瓶頸制約；二是大力推廣節水灌溉和旱作農業(yè)技術(shù)，努力提高水資源利用率和農業(yè)產(chǎn)出率，增強農業(yè)防災抗災能力；三是大力發(fā)展農村沼氣，切實(shí)改善農村生活環(huán)境，推進(jìn)農村循環(huán)經(jīng)濟建設。

　�。ㄎ澹�強化社會(huì )化服務(wù)體系建設，引導農民從提高農業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調查了解市場(chǎng)信息，建立完善農產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系；二是加大科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的項目應用到農業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)增收致富。

　�。�六）抓好農村合作醫療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂(yōu)，集中精力抓生產(chǎn)。

　�。ㄆ撸┓e極做好留守兒童的教育培養工作。幫助他們從小樹(shù)立正確的人生價(jià)值導向。

　　新農村建設調研報告 篇33

　　近年來(lái)，在市委、市政府建設社會(huì )主義新農村的總體部署下，我市農村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農村文化建設取得了肯定的成果�？傮w來(lái)看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩定，文化產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端睨，文化市場(chǎng)漸趨旺盛。通過(guò)對調研鄉鎮的走訪(fǎng)了解，詳細表現在以下5個(gè)方面：

　　1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉鎮來(lái)看，除戴南鎮外，其他四鎮都建成了文化活動(dòng)中心，辟有文化活動(dòng)陣地。如大鄒鎮文化站分別辟有展覽、圖書(shū)、閱覽、健身等文化活動(dòng)廳室，配備有相應的活動(dòng)器材，并正常開(kāi)放；茅山鎮除興建了文化活動(dòng)中心外，還新開(kāi)拓兩處文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)上配備體育健身器材；周奮鄉利用文化活動(dòng)中心舉辦農夫職業(yè)技能培訓，為整合文化資源開(kāi)拓了一條創(chuàng )新之路。戴南鎮目前也已主動(dòng)規劃投資20xx萬(wàn)元籌建將會(huì )成為“蘇中第一”的鎮文化活動(dòng)中心。

　　2、鄉鎮、村領(lǐng)導文化意識有所增加。從走訪(fǎng)調查中，我們感受到鄉鎮、村的領(lǐng)導對新農村文化建設的意識已漸漸增加。戴南鎮分管負責人對我們說(shuō)：“當經(jīng)濟建設發(fā)展到肯定的規模，農夫的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經(jīng)濟發(fā)展亟需先進(jìn)文化來(lái)支撐�！睘榇�，他們已起先將新農村文化建設擺上鄉鎮工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉鎮，鄉負責人對文化建設工作非常重視，首期投資了45萬(wàn)元，建成了集圖書(shū)閱覽、健身、活動(dòng)、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入運用。

　　3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個(gè)鄉鎮廟會(huì )文化都較為發(fā)達，茅山鎮每年都搞一次頗具特色的'會(huì )船節。部分鄉鎮能利用民俗和傳統文化開(kāi)展民間文化活動(dòng)。如茅山鎮利用曾唱響中海的“茅山號子”填上新詞進(jìn)行演唱，周奮鄉通過(guò)挖掘、整理出民間文化珍寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節目參與市里演出，獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮還通過(guò)搜集整理，編寫(xiě)了反映當地歷史和文化的《古鎮茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書(shū)。

　　4、送文化下鄉活動(dòng)深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書(shū)下鄉活動(dòng)，普遍受到廣闊村民的歡迎。合陳鎮重新改組復原了電影放映隊，創(chuàng )建條件，主動(dòng)實(shí)施“送電影”下鄉活動(dòng)，僅20xx年就完成“送電影”下鄉495場(chǎng)次，較好地滿(mǎn)意了當地農夫的這一文化需求。

　　5、村民自發(fā)性文化活動(dòng)較為豐富。調研鄉鎮都能利用重大節日和協(xié)作中心工作，組織一些文體活動(dòng)，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會(huì )等。鄉鎮農夫自?shī)首詷?lè )、自發(fā)性的文化活動(dòng)較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂(lè )隊等。近年來(lái)由鄉鎮文化站或當地學(xué)校牽頭組織的一些文藝節目參與本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮每個(gè)行政村常年活躍著(zhù)一支宣揚隊，逢年過(guò)節均自發(fā)舉辦文藝演出活動(dòng)。

　　二、目前新農村文化建設存在的問(wèn)題及緣由分析：

　　我市新農村文化建設雖然取得了肯定的成效，但比照國家、省市對加強新農村文化建設的要求，差距很大，問(wèn)題不少，現狀不容樂(lè )觀(guān)，乃至令人堪憂(yōu)。經(jīng)分析，主要表現在以下5個(gè)方面：

　　1、文化經(jīng)濟政策落實(shí)不夠，文化事業(yè)資金投入嚴峻不足。中心和政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策，并要求地方政府對當地文化事業(yè)的投入幅度應高于當地經(jīng)濟增長(cháng)的幅度，但不少鄉鎮并不能很好、全面地落實(shí)相關(guān)的文化經(jīng)濟政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟增長(cháng)的幅度相比，嚴峻失衡；文化建設不能與經(jīng)濟建設同步，嚴峻錯位。

　　2、文化建設的意識不強，思想相識不到位。不少鄉鎮、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應當抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想相識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務(wù)”，不如搞經(jīng)濟建設，看得見(jiàn)，摸得著(zhù)，體現政績(jì)明顯，長(cháng)期存在“一手硬、一手軟”的現象；同時(shí)亦存在畏難心情，認為文化建設不好搞，費錢(qián)費勁不討好，而勉為其難、虛于應付。

　　新農村建設調研報告 篇34

　　一、基本情況和取得成效：

　　xx鄉位于xx縣南部，境內山高坡陡，平均

　　坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線(xiàn)長(cháng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì )、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。20xx年全鄉年末總戶(hù)數為3221戶(hù)，總人口為12607人(其中農業(yè)戶(hù)2842戶(hù)11941人)，共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝。境內居住著(zhù)傈僳族、怒族、白族等少數民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區、民族、宗教為一體的特困鄉。

　　改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著(zhù)國家對于“三農”問(wèn)題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民生活水平顯著(zhù)提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)正在朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。

　　(一)農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民收入逐步提高。

　　上半年，全鄉實(shí)現農村經(jīng)濟總收入593萬(wàn)元，同比增10%，其中出售產(chǎn)品收入128萬(wàn)元，占總收入的21 %，農民人均純收入449元，同比增7%。從農村經(jīng)濟收入比例情況看，第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬(wàn)元，占總收入的77 %，同比增8%。其中，農業(yè)收入180萬(wàn)元，同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬(wàn)元，同比增6%;林業(yè)收入25萬(wàn)元，同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬(wàn)元，占總收入的9 %，同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬(wàn)元，占總收入的14%，同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬(wàn)元，同比增9%。上半年全鄉糧豆播種面積18435畝。

　　(二)“四個(gè)百萬(wàn)”工程健康發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。

　　我鄉認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“四個(gè)百萬(wàn)”基地建設的工作部署，以增加農民收入為核心，積極組織實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”基礎建設工作，引導農民調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開(kāi)發(fā)，著(zhù)力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至20xx年上半年，全鄉完成種植各類(lèi)苗木37.1590萬(wàn)株，其中：種植核桃3520畝;種植漆樹(shù)5192畝;種植草果11601.6畝(其中，20xx年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟1706.2畝。呈現經(jīng)濟效益的草果有170畝，每畝經(jīng)濟收入約2700元。依托境內豐富的中藥材資源，以百萬(wàn)畝中藥材基地推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，按照國家“多予、少取、放活”的方針，扶持農民規模發(fā)展中藥材種植，20xx年我鄉規劃種植重樓500畝，云黃連600畝，主要規劃在江西三個(gè)村。堅持走“科技興畜”的路子，結合實(shí)施邊境鄉鎮項目建設，通過(guò)抓示范，群眾的科學(xué)養殖能力和發(fā)展畜牧養殖的意識逐步提高。20xx年上半年，全鄉大中牲畜存欄21460頭(只)，其中，牛存欄2798頭，豬存欄12590頭，羊存欄5903只;總出欄6201頭(只)，其中，牛出欄221頭，豬出欄4200頭，羊出欄1780只，實(shí)現肉總產(chǎn)量299噸，實(shí)現經(jīng)濟總收入280萬(wàn)元。

　　(三)科技教育加快發(fā)展，農民素質(zhì)不斷提高。

　　隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、教育設施建設發(fā)展較快。全鄉現有中小學(xué)校30所，其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部)，寄宿制完小1所，教學(xué)點(diǎn)28個(gè)。全鄉適齡兒童1190人，已入學(xué)1172人，小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人，已入學(xué)14人，入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人，學(xué)年內輟學(xué)6人，年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人，授完小學(xué)教育193人，完成率為98.97%;適齡少年有592人，初中階段在校556人，初中及以上畢業(yè)8人，初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人，入學(xué)5人，入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人，學(xué)年內輟學(xué)13人，初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人，授完初級中等教育171人，完成率為81.04%。目前，全鄉青壯年人口非文盲率達99.76%。初中開(kāi)設13個(gè)教學(xué)班，小學(xué)74個(gè)教學(xué)班。全鄉有專(zhuān)任教師119人，其中初中42人，其中學(xué)歷合格37人，合格率88.1%;小學(xué)77人，學(xué)歷合格77人，學(xué)歷合格率為100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。20xx年，“兩基”工作順利通過(guò)省、州、鄉檢查評估，實(shí)現“兩基”攻堅目標。

　　不斷加大對農民科技培訓力度，組織實(shí)施了跨世紀青年農民培訓

　　、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程，舉辦科技培訓25期，參訓人員6245人次，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學(xué)用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

　　(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強

　　在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。

　　綜上所述，可見(jiàn)我鄉社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì)，大多數村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與"社會(huì )主義新農村"的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。

　　二、主要困難和突出問(wèn)題：

　　(一)農業(yè)生產(chǎn)力水平低下。

　　我鄉的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中，更多地追求數量的增長(cháng)，不注重質(zhì)量的提高，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時(shí)，農產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。

　　(二)農村投入嚴重不足。

　　免征農業(yè)稅后，我鄉農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

　　(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

　　當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化。

　　(四)農村社會(huì )事業(yè)建設滯后。

　　我鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大，但其發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)�？萍嘉幕�投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。

　　(五)基層組織建設仍然薄弱。

　　隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的`新形勢、新要求，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現象的產(chǎn)生，村委會(huì )雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。四是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，財務(wù)公開(kāi)內容不全面，無(wú)明細帳，當地群眾有意見(jiàn)。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會(huì )法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

　　三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

　　黨的十六屆五中全會(huì )明確提出：“建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩步地加以推進(jìn)�！本蛒x鄉實(shí)際情況而言，建設社會(huì )主義新農村的當前思路可理解為：農民知識化、村鄉文明化、保障社會(huì )化和管理民主化。

　　農民知識化：大力發(fā)展農村義務(wù)教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實(shí)用技術(shù)培訓，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農民的職業(yè)技能培訓，開(kāi)發(fā)和充分利用農村勞動(dòng)力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農民。

　　村鄉文明化：積極推進(jìn)農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛生、改觀(guān)念)，加大對農村公路、農電網(wǎng)、等基礎設施建設投資，改善鄉村環(huán)境;編修村鄉規劃，推進(jìn)現代化村鄉建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶(hù)用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況;改變傳統觀(guān)念，提高農民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹(shù)立良好的文明鄉風(fēng)，建設資源節約型、環(huán)境和諧型的社會(huì )主義新農村。

　　保障社會(huì )化：全面加大推行新型農村醫療保險，建立農民最低生活保障制度建立和完善農村社會(huì )救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會(huì )福利制度。

　　管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。

　　面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對我鄉的實(shí)際，現對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議：

　　(一)、加快城鄉統籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

　　統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展，建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制，建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場(chǎng)的統籌發(fā)展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。

　　(二)、加大農村投入力度，強化政府服務(wù)功能

　　統籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。

　　(三)、加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農民收入持續增長(cháng)機制

　　實(shí)踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的農業(yè)項目，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，加快城鄉住房、就業(yè)、醫療、教育和社會(huì )保障制度改革，為進(jìn)城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

　　(四)、抓新農村建設規劃，加快推進(jìn)新鄉村建設

　　對建設社會(huì )主義新農村的工作各級要有總體的規劃，對全鄉來(lái)講，按照“分類(lèi)指導，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據其現有特點(diǎn)，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鄉規劃建設，條件好的要高起點(diǎn)規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式，力求形式多樣，可以是農村社區式，也可以是可分散村落式，嚴格規劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現村屯城鄉化建設目標。

　　(五)、繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設

　　鄉風(fēng)文明建設，通過(guò)定標準、樹(shù)典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進(jìn)文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。

　　(六)、加快促進(jìn)農村教育、衛生、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展

　　加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革，在免收義務(wù)教育的雜費的基礎上，加快調整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì )建立城鄉教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng)，使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。

　　新農村建設調研報告 篇35

　　地點(diǎn)：山東省安丘市景芝鎮西于戈村

　　時(shí)間：XX年8月

　　調查人：西安財經(jīng)學(xué)院政治與行政學(xué)院公共事業(yè)管理0401班李玲

　　摘要：本調查旨在通過(guò)對農村生產(chǎn)生活情況的調查，探討新農村的變化發(fā)展及存在的問(wèn)題。為此，我于暑假期間在山東省某村進(jìn)行了調查。通過(guò)實(shí)地考察以及與村委會(huì )、黨支部成員的座談和農民的訪(fǎng)談，得出結論：農村在鄉鎮企業(yè)的帶動(dòng)下發(fā)生了很大的變化，務(wù)工機會(huì )的增加在增加農民收入的同時(shí)，也帶動(dòng)了農村產(chǎn)業(yè)結構的調整，農村的基礎設施日益完善，但發(fā)展中的農村在建設的過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞：新農村建設；鄉鎮企業(yè)；產(chǎn)業(yè)結構調整；基礎設施建設

　　一、引言

　　隨著(zhù)中國建設步伐的加快，農村的發(fā)展越來(lái)越受到關(guān)注。和諧社會(huì )的提出以及全面建設小康社會(huì )思想的普及和發(fā)展，更是將新農村的建設推向了中國發(fā)展的前臺。在世人期待的目光中農村正發(fā)生著(zhù)翻天覆地的變化。期間，鄉鎮企業(yè)的興起和發(fā)展無(wú)疑發(fā)揮了巨大的作用。當然農村的建設仍有一些問(wèn)題有待解決。

　　本調查重點(diǎn)分析了農村的建設情況、鄉鎮企業(yè)的作用。同時(shí)探究農村發(fā)展存在的問(wèn)題，思索解決之道。

　　1）方法：

　　本次調查主要采用實(shí)地考察，入戶(hù)訪(fǎng)談。座談以及典籍研究等調查方法。

　　2）程序：

　　8月上旬實(shí)地考察村容村貌，了解村中的教育、醫療的硬件設施及村務(wù)公開(kāi)欄等。

　　8月中旬驚醒了入戶(hù)調查，了解村民的生產(chǎn)生活情況以及其對村務(wù)管理的態(tài)度建議等。與村委會(huì )、黨支部成員進(jìn)行座談，了機村莊整體情況、村務(wù)管理以及村莊建設規劃等。

　　在調查的同時(shí)，我收集了國家關(guān)于農村建設方面的知道思想和政策。8月下旬，填寫(xiě)調查表，撰寫(xiě)調查報告。

　　二、結果

　　某村位于鎮東北向，離鎮2.5公里，距離縣城20公里。村內有兩條主要公路，寬約16米�，F有耕地面積2160畝，人均1.4畝，全部為旱田。村總人口為1526人，其中校訓文化50人，初中文化800人，高中60人，大專(zhuān)以上6人，零文盲率。老人、兒童以及遷出戶(hù)口的學(xué)生不在統計之列。

　　村年總收入為850萬(wàn)元，人均年收入5600元。村民的收入和生活水平較以前都有很大提高。就村民的`生活條件而言，村中現有富裕戶(hù)230戶(hù)，小康戶(hù)196戶(hù)，無(wú)貧困戶(hù)。

　　定期的農村集市在很大程度上方便了村民的生活，便利了農產(chǎn)品的買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)。

　　據統計，村中現有樓房4幢，其他住房均為磚混結構的瓦房，約為1260間。截止調查日至，有新房戶(hù)數200戶(hù)，舊房戶(hù)數226戶(hù)，全村破房、危房零戶(hù)。

　　通訊方面，村內共有固定電話(huà)約320部，手機320部，小靈通50余部。由于電話(huà)村的建設，村民之間實(shí)現了免費通話(huà)。家用電器方面，現有洗衣機180余臺，組合音響約70件，彩電360余臺，電冰箱200余臺，有線(xiàn)廣播電視的入戶(hù)率達到80%。交通工具方面，自行車(chē)人均一輛，摩托車(chē)500余輛，另有電動(dòng)車(chē)100余輛，載重汽車(chē)6輛，農用三輪車(chē)200余輛。

　　教育方面，村內現有幼兒園一所、小學(xué)一所，小學(xué)生入學(xué)率達到100%；新型農村合作醫療所一處，診室三間，醫護人員六人，村民參合率為100%。

　　以上是村莊的整體情況。從中我們不難發(fā)現，農民的生活水平已經(jīng)有了很大的提高，教育、衛生事業(yè)也有了和大程度的發(fā)展。

　　三、討論

　　1）關(guān)于農民增收問(wèn)題的思考

　　如果農民單純依靠農業(yè)，是和難達到目前的收入的。那么他們的增收之道又是什么呢？

　　新農村建設調研報告 篇36

　　內容提要：

　　本文是在對xx鄉xx村新農村建設與城鄉一體化發(fā)展基本情況進(jìn)行充分調研的基礎上，通過(guò)一個(gè)我們常用的“swot”分析法，對xx村基本情況進(jìn)行了系統的、邏輯的分析與梳理，最后提出了一些新農村建設及城鄉一體化發(fā)展的思路與建議。

　　在黨中央提出新農村建設及城鄉一體化發(fā)展戰略規劃的大背景下，xx村作為xx鄉最大的一個(gè)村，是鄉域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。如何抓住機遇快速發(fā)展、贏(yíng)得先機，是xx村“兩委”班子應該考慮的首要問(wèn)題。我們在充分調研的基礎上，形成了這篇調研報告。

　　一、xx村基本情況

　　1、人口狀況

　　xx村共有10個(gè)社，642戶(hù)，2517口人。

　　2、產(chǎn)業(yè)狀況

　�。�1）種植業(yè)：主要以大麥、小麥為主；

　�。�2）養殖業(yè)：主要以牛、羊為主；

　�。�3）勞務(wù)產(chǎn)業(yè)：主要在建筑、運輸、服務(wù)等行業(yè)，務(wù)工地主要在金川、河西堡、xx；

　�。�4）其他產(chǎn)業(yè)：有一家磚廠(chǎng)，一家沙料廠(chǎng)，一家面粉廠(chǎng)。

　　3、社會(huì )狀況

　�。�1）社會(huì )基本狀況：約有80%的人口外出務(wù)工，村里留下的多為老人、兒童；

　�。�2）村民收入狀況：XX年人均收入約5000元左右，其中：70%為務(wù)工收入，30%為種植、養殖收入;

　�。�3）黨組織狀況：設有：1個(gè)黨支部，下設6個(gè)黨小組。共有59名黨員，其中：男56名，女3名。

　　4、資源狀況

　�。�1）耕地資源

　　共有耕地面積為6635畝，人均擁有耕地面積約為2.6畝。耕地質(zhì)量較好。

　�。�2）勞動(dòng)力資源

　　以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總人口的75%計算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計算，就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。

　　二、xx村“swot”分析

　　在了解了xx村基本狀況的情況下，我們需要做一個(gè)簡(jiǎn)單的“swot”分析，將這些基本狀況系統化、邏輯化，為我們思考xx村的發(fā)展提供系統的依據。

　　1、s（優(yōu)勢）

　�。�1）交通便利。距離縣城約30分鐘的車(chē)程，且在各社都通有鄉村公路。各社村民居住地、耕地都比較集中。

　�。�2）耕地質(zhì)量較好。土層較厚，較肥沃，且耕地都比較平坦，易于機械化耕作。

　�。�3）勞動(dòng)力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總人口的75%計算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計算，就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。

　　2、w（劣勢）

　�。�1）人均耕地面積較少。人均擁有耕地面積約為2.6畝。

　�。�2）種植、養殖品種單一，且收益不高。種植以大麥、小麥為主，養殖以牛、羊為主。平均一戶(hù)在種植、養殖上一年的收益不足5000元。

　　3、o（機會(huì )）

　�。�1）國家對農業(yè)的政策支持。國家各種惠農政策的大力實(shí)施對“三農”的發(fā)展是前所未有的機遇；

　�。�2）西部大開(kāi)發(fā)的機遇。最近，中共中央又召開(kāi)會(huì )議，研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的總體思路和政策措施。這對于西部的“三農”事業(yè)的發(fā)展也是最大的機遇；

　�。�3）新農村建設及城鄉一體化發(fā)展的機遇。前幾年，中央提出了新農村建設的思路和要求，今年的中央一號文件又明確提出了城鄉一體化發(fā)展的思路和要求，把握好這個(gè)機遇對農村來(lái)說(shuō)是一次徹底的飛躍。

　　4、t（威脅）

　�。�1）逐步脫離農業(yè)的勞動(dòng)力增多。在農業(yè)的收益遠遠低于務(wù)工收益的情況下，越來(lái)越多的農業(yè)勞動(dòng)力不再愿意從事農業(yè)，這將造成農業(yè)勞動(dòng)力的短缺和一些耕地的荒廢。

　�。�2）進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力缺乏相應的保障。很多的進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力存在“釣魚(yú)”的現象，沒(méi)有固定的收入；還存在要不到工錢(qián)的問(wèn)題；吃住難的問(wèn)題；心理過(guò)渡期的矛盾問(wèn)題；找不到組織的問(wèn)題等等。

　�。�3）留守老人、兒童的生活。很多的留守老人都過(guò)了70歲，吃住都很難，還要照顧兒童的生活，有的甚至還要負責家里田地的耕作，牲畜的放牧等農活。

　　這些方面如果得不到合理的解決，就有可能成為農村社會(huì )的不穩定因素。穩定才能發(fā)展，和諧才能更好的發(fā)展。如何確保農村的和諧穩定是我們要考慮的最首要的問(wèn)題。

　　三、xx村新農村建設及城鄉一體化發(fā)展的思考

　　1、如何利用好xx村農業(yè)富余勞動(dòng)力？

　�。�1）建立一個(gè)進(jìn)城務(wù)工的服務(wù)組織，為農業(yè)富余勞動(dòng)力提供政策、務(wù)工信息、相關(guān)保障的服務(wù)；

　�。�2）將進(jìn)城務(wù)工當作一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嘗試設立勞務(wù)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)中心；

　�。�3）鼓勵和支持有一定資金、技術(shù)的農業(yè)富余勞動(dòng)力回村創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)xx村的發(fā)展。

　　2、如何利用好xx村的耕地？

　�。�1）發(fā)展經(jīng)濟作物，與一些大型的.農業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作；

　�。�2）耕地集約化管理，形成一定的農業(yè)規模經(jīng)濟；

　�。�3）鼓勵和支持耕地出租，為耕地規�；�經(jīng)營(yíng)鋪路。

　　3、如何在xx村發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)？

　�。�1）延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農業(yè)加工企業(yè)；

　�。�2）發(fā)展農業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如農產(chǎn)品銷(xiāo)售公司，農資公司等等；

　�。�3）發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

　　4、如何構建和諧的xx村文化？

　�。�1）留守老人、兒童的集中管理，建議在村里辦留守老人、兒童福利中心，采取設立留守老人、兒童基金會(huì )，爭取上級政府支持一定費用的方式，或者承包給私人經(jīng)營(yíng)村辦福利中心；

　�。�2）建立進(jìn)城務(wù)工人員的黨組織和進(jìn)城務(wù)工小組，建議以務(wù)工地為單位建立組織體系；

　�。�3）建立信息化的管理渠道，主要應以手機通訊為主建立一個(gè)系統的管理網(wǎng)絡(luò )。

　　四、另外一些思考

　　1、農村工作千頭萬(wàn)緒，且已經(jīng)和城市的工作逐步接軌，在這個(gè)農村轉型的關(guān)鍵時(shí)刻，各種矛盾和問(wèn)題都比較突出，比較棘手，容易造成不穩定的因素；

　　2、要大力的培養和發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農村致富創(chuàng )業(yè)帶頭人，這些人將為我們的新農村建設以及城鄉一體化發(fā)展提供巨大的動(dòng)力和活力；

　　3、要把農村的黨組織工作做到城市里面去，因為我們黨組織的成員已經(jīng)在城市里面了，我們的戰斗堡壘也應該向城市轉移，這樣才能真正的發(fā)揮好我們黨組織的戰斗堡壘作用。

　　4、要切實(shí)考慮“三農”的真實(shí)需求，真正的對癥下藥，這樣就能夠更好更快的推進(jìn)新農村建設和城鄉一體化發(fā)展。

　　5、應該讓更多的鄉鎮干部、村干部與核心骨干農戶(hù)建立一對一的服務(wù)體系，這樣能起到三方面的作用：一能更好更快的推進(jìn)新農村建設和城鄉一體化；二能很好的融洽干群關(guān)系；三能真正的培養干部成長(cháng)。

　　6、在機遇對等，政策支持相同的情況下，誰(shuí)的班子強，思路清晰，誰(shuí)就能把握住先機，超前發(fā)展。

　　相信xx村在各級領(lǐng)導的關(guān)注關(guān)心下，在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，在全村群眾的共同努力下，一定能夠抓住機遇、贏(yíng)得先機，發(fā)展的又好又快。

　　新農村建設調研報告 篇37

　　20xx年10月8-12日，通過(guò)走訪(fǎng)座談，對城關(guān)鎮馬橋和劉竹園村的新農村建設情況進(jìn)行了問(wèn)卷調查�，F將有關(guān)情況和本人對社會(huì )主義新農村建設問(wèn)題的思考，報告如下：

　　一、新農村建設基本的情況

　　調查中發(fā)現，近年來(lái)，城關(guān)鎮黨委、政府在新農村建設過(guò)程中，始終以農村發(fā)展、農民增收為核心，不斷加大基礎設施投入，積極推進(jìn)經(jīng)濟結構調整，大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，扎實(shí)開(kāi)展招商引資，富有成效地推進(jìn)了全鎮農業(yè)和農村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。社會(huì )主義新農村建設是一項長(cháng)期的戰略性任務(wù)，如何進(jìn)一步推動(dòng)鎮域經(jīng)濟崛起，全面實(shí)現生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、民主管理的總體目標，仍然是當前乃至今后一段時(shí)間需要探討和解決的問(wèn)題。

　　(一)基本情況

　　馬橋村位于利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸，西和馬店鎮接壤，地理條件優(yōu)越。全村共有人口4460人，轄23個(gè)自然莊，耕地 面積4800多畝，村兩委班子成員7人，黨員64人。劉竹園村位于利辛縣城西，和馬橋村相鄰，全村現有人口2300人，耕地面積2748多畝，轄9個(gè)自然莊，村兩委班子成員4人，黨員35人。20xx年兩個(gè)村人均收入 3000元左右。群眾生活相對寬裕。

　　(二)新農村建設的基本態(tài)勢

　　近年來(lái)，城關(guān)鎮黨委、政府對新農村建設非常重視，各項工作有序進(jìn)行。一是鎮、村兩級成立了新農村建設領(lǐng)導機構，制定了工作規劃，建立健全了工作機制，把 三農工作和新農村建設結合起來(lái)一起抓。二是深入開(kāi)展了宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)調查了解，各個(gè)村都組織召開(kāi)了黨員會(huì )、村民代表會(huì )以及群眾大會(huì )，對新農村建設的內容、意義進(jìn)行了宣講。群眾對新農村建設的熱情和積極性很高。三是城關(guān)鎮黨委政府積極組織經(jīng)濟條件較好的村兩委班子到外地考察學(xué)習，為新農村的建設規劃做準備。村兩委首先重點(diǎn)是加強人居環(huán)境治理，解決農民在飲水、行路、用電等方面的困難，搞好村莊污水、垃圾治理，改善農村村容村貌和環(huán)境衛生。

　　(三)基層干部群眾思想動(dòng)態(tài)

　　廣大基層干部群眾對新農村建設十分擁護，熱情高漲。問(wèn)卷調查表明，當問(wèn)及當前村里最急需解決的問(wèn)題是什么，還有哪些問(wèn)題需要上級政府解決時(shí)，有80%以上的農民提到新農村的規劃和村莊道路的建設，認為新農村建設非常重要;農民很樂(lè )意參加改善生產(chǎn)和生活環(huán)境的基礎設施建設義務(wù)活動(dòng);95%以上的農民對新型農村合作醫療制度表示滿(mǎn)意。但也有少數基層干部群眾，對建設新農村存在一些思想誤區：一是認識簡(jiǎn)單片面。對中央提出的新農村建設二十字的目標要求，狹義理解，一方面認為新農村建設就是大搞硬件建設，集中蓋新房，村村通公路;另一方面認為新農村建設就是從生產(chǎn)、生活到精神文明、政治文明一起抓，同步走。二是等靠要思想。認為中央提出建設新農村，肯定會(huì )撥錢(qián)下來(lái)，因此水渠堵塞了等上面撥錢(qián)修，通村公路靠找上面要錢(qián)建，農田整修等上面安排，社會(huì )事業(yè)發(fā)展等上面給政策，從而忽視了農民在新農村建設中的主體地位。村干部反映，農民目前最為關(guān)心、詢(xún)問(wèn)的最多的就是，上面什么時(shí)候撥錢(qián)下來(lái)，撥多少錢(qián)。80%的農戶(hù)認為：將來(lái)村里統一蓋新房，現在自己建了新房要后悔的，想蓋不敢蓋、等著(zhù)村里統一蓋，盼著(zhù)上面拿錢(qián)蓋的思想比較突出。三是畏難情緒。認為新農村建設任務(wù)繁重，基層干部有四怕：怕群眾的思想難統一，難以合心合力;怕縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實(shí)，擔心重走普九的老路，增加村級債務(wù);怕公益事業(yè)難組織，直接受益的群眾熱情高，間接受益的群眾不熱心，不愿出錢(qián)出力;怕農民收入難增加，普遍感到缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農民增收缺門(mén)路和項目。極少數農戶(hù)有四怕思想：怕惠農政策變，農資價(jià)格漲，農產(chǎn)品價(jià)格跌，會(huì )抵銷(xiāo)黨的惠農政策帶來(lái)的好處;怕公益事業(yè)要自己掏腰包，農民負擔可能借機反彈;怕盲目鋪攤子，搞面子工程，形成新的債務(wù);怕干部瞎指揮，搞大拆大建，勞民傷財。四是急躁情緒。認為建設新農村只在喊口號，還沒(méi)有大行動(dòng)，應該在三五年就見(jiàn)效，最好有個(gè)實(shí)現的目標、計劃。五是消極情緒。認為新農村建設只不過(guò)換個(gè)新提法、新口號而已，換湯不換藥，工作仍是按部就班，沒(méi)什么新思路、新舉措。

　　二、面臨的主要矛盾與問(wèn)題

　　從這次調研的情況來(lái)看，新農村建設總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。

　　(一)鎮村經(jīng)濟實(shí)力薄弱、牽引力不大。村級集體經(jīng)濟實(shí)力薄弱，加之近年來(lái)鎮村加大了對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設，使得鎮村兩級債務(wù)沉重，發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重，經(jīng)濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。

　　(二)農民增收門(mén)路狹窄，增長(cháng)點(diǎn)不多。農業(yè)增收既面臨著(zhù)農業(yè)內部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著(zhù)農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢，新型農業(yè)發(fā)展滯后，傳統農業(yè)只能解決農民的吃飯問(wèn)題，而不能根本上解決他們的致富問(wèn)題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀(guān)念、農民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限，盲目性大，流動(dòng)性強，難以穩定就業(yè)，也不是長(cháng)遠之計。

　　(三)產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌。在農產(chǎn)品種植過(guò)程中，不少農戶(hù)片面追求數量，而不注重產(chǎn)品質(zhì)量，更不注重拳頭產(chǎn)品和品牌建設，盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產(chǎn)現象比較突出。

　　三、對策和建議

　　農業(yè)是基礎，農民是關(guān)鍵，農村是重點(diǎn)�；�礎不牢，地動(dòng)山搖;農村穩，則天下穩;農民富，則天下富。加強社會(huì )主義新農村建設，必須首先大力發(fā)展農村經(jīng)濟，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進(jìn)農民增收，農村發(fā)展。

　　(一)必須進(jìn)一步突出農民的主體地位，千方百計增加農民收入。建設社會(huì )主義新農村的主體是農民，根本是發(fā)展農村經(jīng)濟，重點(diǎn)是增加農民收入，難點(diǎn)是構建農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制。因此，要利用村廣播、會(huì )議、標語(yǔ)等手段，深入宣傳好信農村建設的意義、任務(wù)、標準、要求、政策，充分調動(dòng)起群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。要充分認識到當前制約農村發(fā)展和農民增收的矛盾和問(wèn)題，堅持把增加農民收入作為振興鎮村經(jīng)濟的中心任務(wù)，擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來(lái)抓，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)，跳出農村致富農民，采取內外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓，既向農業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，把農業(yè)和農村內部的文章做足，又要繼續推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)，在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收，全方位開(kāi)辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類(lèi)指導，突出重點(diǎn)，著(zhù)力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見(jiàn)效快的具體措施，又要著(zhù)眼長(cháng)遠尋求解決農民增收問(wèn)題的治本之策，建立促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開(kāi)拓農村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開(kāi)辟農民增收的新途徑。

　　(二)必須進(jìn)一步抓牢主線(xiàn)，鞏固和發(fā)展增收基礎。在現階段，要以市場(chǎng)需求為導向，抓住農業(yè)結構調整這條主線(xiàn)，把調整的著(zhù)力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來(lái)，加快農業(yè)和農村經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。發(fā)展現代農業(yè)，必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營(yíng)方式來(lái)謀劃農業(yè)，不斷提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加速發(fā)展培育以設施農業(yè)、標準農業(yè)、綠色農業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現代農業(yè)。積極推進(jìn)種植、養殖業(yè)標準化、規�；�、集約化發(fā)展，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子，把特色做大、做優(yōu)、做新，做出品牌，努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農民穩定增收的支柱性主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，積極創(chuàng )建產(chǎn)業(yè)集群村鎮。

　　(三)必須進(jìn)一步創(chuàng )新機制，加強和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養大戶(hù)，培植農業(yè)生產(chǎn)主體。通過(guò)對一些市場(chǎng)意識強、科技素質(zhì)高的種養大戶(hù)，采取政府扶持支部引導、農戶(hù)投資的辦法，大力發(fā)展規模養殖，引進(jìn)優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來(lái)，使他們不僅是科學(xué)種養致富的典型，而且成為農村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。馬橋村和劉竹園村共有種養大戶(hù)20余戶(hù)，在各方引導扶持下，效益顯著(zhù)，使一部分村民為此走上富裕路。二是扶持農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，培植科教、流通、農資服務(wù)的主體。要引導農村大戶(hù)、運銷(xiāo)能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng )辦領(lǐng)辦農村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，提高農民組織化程度，提高農村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。

　　(四)必須堅持以點(diǎn)示范，凸現新農村建設新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央和省、市、縣加強新農村建設的強勁東風(fēng)，以示范點(diǎn)建設為主體，全力提升示范點(diǎn)建設的規�；�、規范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規劃。按照科學(xué)規劃、合理布局、分類(lèi)指導、整體推進(jìn)的要求，把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農村建設的主體，依據這一主體制定出新農村示范點(diǎn)建設的`總體規劃，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設。對于新農村建設示范點(diǎn)要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設力求高起點(diǎn)、高標準，避免重復建設和資金浪費，切實(shí)達到以點(diǎn)帶面、示范引導的作用，進(jìn)而推動(dòng)全鄉新農村建設進(jìn)程的加快。當前要抓住國家擴大內需的機遇，狠抓農村基礎設施建設，與小城鎮建設、新農村建設、產(chǎn)業(yè)結構調整緊密結合，科學(xué)統籌資金，加快農村道路、學(xué)校、醫院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設，切實(shí)改善城鄉居民生產(chǎn)生活條件。

　　(五)必須進(jìn)一步加大轉移農民力度，不斷拓寬農民增收領(lǐng)域。近幾年，農村勞動(dòng)力向外轉移的速度呈加快趨勢，務(wù)工經(jīng)商收入成為農民收入的主要來(lái)源。從調查情況看，農民在縣內務(wù)工的年收入一般在1萬(wàn)元左右，縣外務(wù)工特別是在沿海發(fā)達地區務(wù)工的年收入一般在1萬(wàn)元以上，文化層次較高又有一定技能的農民，年收入超2萬(wàn)元。種田糊口敷日常、打工賺錢(qián)蓋新房，正日漸成為農民生活的真實(shí)寫(xiě)照。因此，圍繞新農村建設今后幾年，要繼續重視農村勞動(dòng)力資本開(kāi)發(fā)，通過(guò)發(fā)展特色農業(yè)消化三分之一，發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)吸納三分之一，發(fā)展外出打工輸轉三分之一。一是加強外出務(wù)工的組織引導。農村勞動(dòng)力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式，就業(yè)的盲目性較大。要結合全縣全民創(chuàng )業(yè)和勞務(wù)輸轉工程的實(shí)施，加強農村剩余勞動(dòng)力輸轉，注重勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)中介組織的發(fā)育，特別要在勞動(dòng)力務(wù)工集中的地方，以駐外辦事處和本地人在外創(chuàng )辦的企業(yè)為依托，提供農民工勞務(wù)信息和維權保障服務(wù)中心，讓農民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)。農村中小企業(yè)是農村工業(yè)化的骨干，農民就業(yè)的蓄水池。要進(jìn)一步放活創(chuàng )業(yè)環(huán)境，鼓勵千家萬(wàn)戶(hù)創(chuàng )業(yè)，發(fā)展農村小型企業(yè)和農村服務(wù)業(yè)，發(fā)展就業(yè)量大、市場(chǎng)有需求的勞動(dòng)密集型企業(yè)，為農民進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，為農民增收開(kāi)辟新途徑。

　　(六)必須進(jìn)一步加大新型農民培養力度，全面提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施失地農民培訓、農村勞動(dòng)力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。建立農村勞動(dòng)力轉移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機構，開(kāi)辟轉移就業(yè)綠色通道。加強農村文化建設，突出抓好農村精神文明和文化陣地建設，以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開(kāi)展以遵紀守法、移風(fēng)易俗為主要內容的思想道德教育，推進(jìn)農村和諧穩定發(fā)展。要加強農村文化基礎設施建設，努力構建農村公共文化體系，大力發(fā)展農村生態(tài)文化，豐富廣大農民文化生活，提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)。

　　(七)必須進(jìn)一步強化政府服務(wù)功能，不斷完善農民新保障。統籌社會(huì )各方力量，大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，推進(jìn)農村民生工程建設，繼續實(shí)施農村安全飲水水工程，推廣農村改廁、改水，繼續抓好鎮村規范化衛生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。

　　(八)進(jìn)一步加強的領(lǐng)導，不斷強化組織保障。各級黨委、政府都要繼續高度重視新農村建設，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，強化措施，加大投入�？h直各部門(mén)都要自覺(jué)加強與鎮村組織的聯(lián)系，主動(dòng)做好服務(wù)。要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立黨委統一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、部門(mén)積極配合、村(居)干部群眾主動(dòng)參與的領(lǐng)導機制，精心組織，周密部署，分類(lèi)指導，逐步推進(jìn)，真正把新農村建設抓出成效。各級黨員干部，必須義不容辭的關(guān)心支持新農村建設，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要務(wù)、招商是第一要事、穩定是第一責任、落實(shí)是第一真功的意識;必須把狠抓工作落實(shí)和執行作為關(guān)鍵環(huán)節，做到思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊，在實(shí)干中求創(chuàng )新、在落實(shí)中出實(shí)績(jì);必須大力克服形式主義，減少文山會(huì )海、迎來(lái)送往，把心思和精力都用到發(fā)展上來(lái)，致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;必須加強執行力建設，樹(shù)立大局觀(guān)念、協(xié)作理念、配合意識，堅持思想同心、目標同向、工作同步，決定了的事要堅決實(shí)施，部署了的事要強力推進(jìn)，正在做的事要一抓到底。

　　新農村建設調研報告 篇38

　　一、城鎮化基本現狀及成效

　　xxxx村推進(jìn)農村城鎮化進(jìn)程主要從戶(hù)籍、新農合、新農保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面進(jìn)行：

　　1、戶(hù)籍制度改革逐步推進(jìn)

　　推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，是縮小城鄉差異、加快城市化進(jìn)程的重要途徑，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要措施之一。一是賦予有條件的農民工城鎮居民身份，有利于維護農民工合法權利。二是有利于促進(jìn)城市人口集聚，加快城市化進(jìn)程。三是有利于擴大內需，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。四是有利于促進(jìn)城鄉要素流動(dòng)，盤(pán)活城市資源。五是有利于擴大農村人均耕地面積，提高農業(yè)生產(chǎn)集約化水平，促進(jìn)農民收入增長(cháng)。當前，現行戶(hù)籍制度已不適應統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革勢在必行，具有十分重要的意義。

　　辦事處下達xxxx村目標任務(wù)為130人，為實(shí)現目標任務(wù)，我村將目標任務(wù)進(jìn)行細化分解，與十四個(gè)村民小組明確了農轉成的任務(wù)數，明確“農轉成”工作責任。我村今年的農轉城任務(wù)與xxxx年5月31日前全部完成。

　　2、新農合有條不紊的進(jìn)行中

　　新型農村合作醫療制度從xxxx年起在全國部分縣（市）試點(diǎn)，到xxxx年逐步實(shí)現基本覆蓋全國農村居民。辦事處下達xxxx村今年的籌資任務(wù)指標如下：應參合人數1860個(gè)人，繳款金額為111600元。參合率必須達95%以上。

　　至9月1日起xxxx年度新型農村合作醫療籌資工作開(kāi)始，xxxx村，成立以彭道權為組長(cháng)的工作小組，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議充分調動(dòng)村、組干部的工作積極性，迅速行動(dòng)起來(lái)，立即開(kāi)展農民籌資收費、登記、發(fā)證工作；確保xxxx年度新型農村合作醫療籌資工作順利進(jìn)行。

　　現繳款人數為650人，共計：39000元，未算七類(lèi)減免人群，此項工作正在正常有序的進(jìn)行，確保在11月20日之前完成95%的目標。

　　3、新農保完成良好

　　新型農村社會(huì )養老保險制度采取社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本模式和個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。通過(guò)對農村居民推行普惠制的養老保險和之前的“新農合”雙管齊下，有助于減輕農民的生活負擔，縮小城鄉之間的社會(huì )保障水平，也有助于將來(lái)實(shí)現城鄉統一保障體系的鏈接，從而有益于加快農村勞動(dòng)力的正常流動(dòng)，擴大農民的就業(yè)渠道，增加非農收入，減小城鄉居民的收入剪刀差，加快我國的城鎮化進(jìn)程，進(jìn)而實(shí)現城鄉統一發(fā)展的社會(huì )經(jīng)濟目標。

　　今年辦事處下達xxxx村的任務(wù)：應參保人數1157個(gè)人。我村兩委為了農民的切實(shí)利益，讓村民更加積極主動(dòng)參保，兩委成員下到村里，深入群眾當中詳細解答群眾提出的每一個(gè)問(wèn)題，遇到思想相對落后，不愿意參保新農保的群眾，村兩委對他們進(jìn)行了更加耐心和細致的講解，曉之以理、動(dòng)之以情的宣傳政策，結合新農保前期在我村良好開(kāi)展、農民普片受益的情況向農民宣傳，打開(kāi)他們的心結、化解他們的疑惑，鼓勵群眾自覺(jué)自愿的參保新農保。截至10月，我村的新農保參保率達到92%。

　　4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛進(jìn)

　　為了認真貫徹落實(shí)云富街道辦事處關(guān)于產(chǎn)業(yè)結構調整調研精神，按照加大產(chǎn)業(yè)結構調整為農戶(hù)增收的工作思路，以發(fā)展100畝茵紅李樣板林產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以增加農民收入為目標，結合制定100畝茵紅李樣板林發(fā)展實(shí)施方案。同時(shí)預計在xxxx村大坪一組種植193畝黃柏藥材，現農戶(hù)已將土地整改出來(lái)。

　　根據我村的地理位置，排灌方便，光照充足，氣候溫和，適合種植獼猴桃，xxxx年建設了100畝獼猴桃基地。今年村兩委決定再新增50畝，盤(pán)活村閑置集體用地，創(chuàng )建獼猴桃科技示范園，成立合作社，通過(guò)引導農民土地合作入股的方式，解決獼猴桃種植用地，讓更多的村民加入到發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)中來(lái)。

　　xxxx村現有林下養雞大戶(hù)2戶(hù)，存欄xxxx余只。黑山羊養殖戶(hù)7戶(hù)，全年出欄1000余只。依托地域特色，不斷調優(yōu)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展特色農業(yè)。于今年引進(jìn)一個(gè)省級示范養殖點(diǎn)：兔場(chǎng)，計劃籠位2500個(gè)，在村兩委的全力協(xié)助之下，完成了土地的流轉，現正在搭建籠位等基礎設施。

　　二、農村城鎮化進(jìn)程中存在的'困難

　　1、少數農民對政策理解偏差。比如對于新農保，有部分農民認為是年輕人交錢(qián)養老年人；有部分農民認為現在滿(mǎn)60歲的人不用繳費每個(gè)月可領(lǐng)取55元的基礎養老金，自己不繳費6o周歲后也可以享受。還有一部分農民并不關(guān)心自身的養老問(wèn)題，他們更注重眼前利益，認為有錢(qián)不如現在花；有些年輕農民覺(jué)得養老問(wèn)題遙遠，還沒(méi)有必要考慮得那么早。

　　2、不少村民持觀(guān)望等待態(tài)度。部分農民對于集體經(jīng)濟有興趣，但是覺(jué)得自己沒(méi)有必要第一個(gè)吃螃蟹，認為現在政策好，對農村的傾斜度很大，可以再等等看是否還有更好的惠農政策�；蛘�，等集體經(jīng)濟有了更好的成效，農戶(hù)才愿意參與。

　　3、城鎮化建設融資困難。

　�、�?lài)�家提高了征地拆遷補償標準，嚴禁隨意征用基本農田，制約了城鎮化建設進(jìn)程；

　�、卩l鎮城鎮化建設很難再銀行獲得信貸支持，融資十分困難；

　�、坂l鎮財政的杠桿作用難以發(fā)揮；

　�、茑l鎮財政總體實(shí)力薄弱，有的根本無(wú)錢(qián)投入基礎設施建設和環(huán)境治理。

　　三、加快城鎮化發(fā)展的建議

　　1、統籌規劃，完善功能，加快城鎮化建設步伐。加強對規劃工作的領(lǐng)導，做到“規劃一張圖，建設一盤(pán)棋”，防止各種盲目建設、重復建設。抓住城中村改造的歷史機遇，加大基礎設施投入，徹底改變鄉村面貌和居住條件。堅持同步規劃、配套建設，克服“重地上、輕地下”的思想，統籌安排供水、排水、供電、通信、有線(xiàn)電視、環(huán)衛等基礎設施建設，改善人居環(huán)境，促進(jìn)可持續發(fā)展。

　　2、制定優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，加大城鎮建設投入力度。

　　一是用好用足國家支持小城鎮建設的各項政策，積極爭取資金。

　　二是制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引外商以多種方式參與我村開(kāi)發(fā)建設。

　　三是以地生財，擴大土地經(jīng)營(yíng)規模，做好土地開(kāi)發(fā)融資的文章，實(shí)現良好循環(huán)。

　　3、加強宣傳引導，促進(jìn)農民轉移，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。大力開(kāi)展宣傳教育，使全社會(huì )充分認識到加快轉移農民的重要性、必要性和緊迫性。加強對勞務(wù)法的宣傳，保護農民工合法權益，努力讓更多的農民在城鎮實(shí)現就業(yè)，促進(jìn)城鎮化進(jìn)程不斷加快。

　　新農村建設調研報告 篇39

　　按照市委的要求，今年xx市科技局繼續選派干部下楓木村擔任新農村建設指導員，為了更明確今年的工作思路和工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)新農村建設的各項工作，特制定本計劃。

　　一、總體工作要求：

　　理順楓木村建設試點(diǎn)的各項工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結經(jīng)驗，注重宣傳，體現科技支撐新農村建設科學(xué)發(fā)展的作用。

　　二、主要工作任務(wù)

　　1、深入楓木村開(kāi)展調研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計劃。（4月5日以前完成）

　　2、積極推進(jìn)新村建設。年內要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強力推進(jìn)新村建設，認真把關(guān)新村住戶(hù)立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。

　　3、抓好科技信息服務(wù)站建設。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設施建設。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現“三電合一”（電視機、電腦、電話(huà)），把科技信息服務(wù)站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的.方針政策，傳播農村種養科技知識，推進(jìn)農村“三個(gè)文明”建設的服務(wù)平臺。

　　4、組織舉辦科技培訓班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學(xué)習黨的十八大精神培訓班，兩期種養適用技術(shù)培訓班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。（12月底以前）

　　5、組織申報并實(shí)施《楓木村社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)科技示范》項目，要按要求，向自治區科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項目申報材料）

　　6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內各項規章制度要充實(shí)內容、重新策劃、設計、上墻；制作楓木村社會(huì )主義新農村建設圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。

　　7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(cháng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會(huì )主義農村建設取得的成效。

　　8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

　　9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點(diǎn)的總結匯報工作，特別是總結好“1+1+1“結對共建社會(huì )主義新農村的經(jīng)驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。

　　三、主要工作措施

　　1、加強領(lǐng)導。局領(lǐng)導班子由韋乃偉副局長(cháng)分管，具體由蘇為民同志抓落實(shí)，新農村建設指導員，每月下村20天以上。

　　2、進(jìn)一步爭取楓木村新農村建設試點(diǎn)責任單位、幫扶單位的支持。

　　3、加強與自治區科技廳的溝通聯(lián)系，著(zhù)力推動(dòng)“1+1+1“共建社會(huì )主義新農村工作的開(kāi)展。

　　新農村建設調研報告 篇40

　�。ㄒ唬┬罗r村建設目的

　　長(cháng)期以來(lái)，農業(yè)、農村、農民問(wèn)題一直是決定我國全面建設小康社會(huì )進(jìn)程和現代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒(méi)有農村的穩定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì )的穩定和全面進(jìn)步；沒(méi)有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐，則基礎牢；農村穩，則社會(huì )安；農民富，則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進(jìn)程，才能盤(pán)活國民經(jīng)濟全局，實(shí)現可持續發(fā)展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現更大范圍、更高水平的小康。

　　為此，中央審時(shí)度勢，在十六屆五中全會(huì )上作出了建設社會(huì )主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫(huà)出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。 “社會(huì )主義新農村”是指在社會(huì )主義制度下，反映一定時(shí)期農村社會(huì )以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會(huì )全面進(jìn)步為標志的社會(huì )狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會(huì )主義新農村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實(shí)施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務(wù)；要加強農村養老和貧困戶(hù)的社會(huì )保障；要統籌城鄉就業(yè)，為農民進(jìn)城提供方便。四是培育農民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會(huì )風(fēng)尚；要發(fā)展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動(dòng)有序參與鄉村建設事業(yè)。具體而言，所謂“新農村”包括個(gè)方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構成社會(huì )主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設要符合“節約型社會(huì )”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛生的處理能力上要體現出新的時(shí)代特征；使農民具備現代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀(guān)，加強農村的社會(huì )主義精神文明建設。因此，飛輪村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農村建設。

　�。ǘ�）新農村建設意義

　　建設社會(huì )主義新農村，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。社會(huì )主義新農村建設，與解決“三農”問(wèn)題是相互統一的`。在構建和諧社會(huì )的進(jìn)程中，解決三農問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構建和諧的農村社會(huì )與城市不同，應與農村建設的實(shí)際緊密結合起來(lái)，把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì )主義新農村。

　　建設社會(huì )主義新農村，是統籌城鄉發(fā)展、實(shí)現共同富裕的根本途徑。社會(huì )公平、共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì )主義新農村的基本特征。社會(huì )主義新農村建設，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設為中心，通過(guò)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮化和農業(yè)現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實(shí)現農村社會(huì )由溫飽到小康.

　　新農村建設調研報告 篇41

　　加強農村精神文明建設，是構建社會(huì )主義新農村的重要內容。20xx年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村文化建設的意見(jiàn)》，再一次引發(fā)人們對農村文化建設的關(guān)注和思考。然而落實(shí)到行動(dòng)上來(lái)，由于種種原因，農村文化建設依舊擺脫不了困境。這從我們的調研過(guò)程中也可以明顯看得出來(lái)。為了解當前農村文化建設情況，為了使文化建設趕上經(jīng)濟建設的步伐，為了能使人們更深一步認識到文化建設的重要性，更為了探索文化建設落后于經(jīng)濟建設的深層原因，我們西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院研究生9人和公共管理學(xué)院本科生3人，在陳維達教授的指導下，我們以大邑縣作為調研對象，于7月21日——7月31日展開(kāi)了為期十天的暑期調研活動(dòng)。相關(guān)情況及分析如下。

　　一、調查的基本情況

　　(一)、調查的目的

　　本次調查旨在全面了解西部農村新農村建設中文化建設的實(shí)施情況,我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當地取得第一手資料,為西部新農村文化建設提供參考資料。

　　(二)、調查的范圍和對象

　　本次調查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個(gè)部門(mén)及個(gè)鄉鎮全體農民.調查范圍包括5個(gè)鄉鎮(悅來(lái)鎮、王泗鎮、安仁鎮、新場(chǎng)鎮和鶴鳴鄉)15個(gè)村(社區)。

　　(三)、內容設計

　　本次調查內容設計主要有四個(gè)方面,包括:受訪(fǎng)者人口統計特征、農村文化建設的基本現狀、農村義務(wù)教育實(shí)施情況及與文化有著(zhù)密切關(guān)系的農村經(jīng)濟情況等。

　　(四)、調研方法

　　本次調查主要采用問(wèn)卷、面訪(fǎng)和座談會(huì )相結合的調查方式.其中問(wèn)卷采用多階段隨機抽樣方法.調查方法上我們采取點(diǎn)面結合的方法,面上我們走訪(fǎng)當地各個(gè)相關(guān)職能政府部門(mén)了解情況收集資料,點(diǎn)上針對農戶(hù)我們采取入戶(hù)訪(fǎng)談和調查的方式,確保數據的真實(shí)可靠。

　　(五)、問(wèn)卷發(fā)放與回收情況

　　本次調查向大邑縣五個(gè)鄉鎮共15個(gè)村、社區的農村居民發(fā)放問(wèn)卷220份,共回收205份,回收率93.18%.清除無(wú)效問(wèn)卷21份,實(shí)際有效問(wèn)卷184份,問(wèn)卷有效率達89.8%。

　　(六)、受訪(fǎng)樣本的基本情況

　　1、性別和年齡結構

　　本次受訪(fǎng)農民中,男性占45.7%,女性占54.3%,女性所占比例較高。從年齡結構上看,31至40歲周歲的中年人比例最高,占到35.33%。

　　2、受教育程度

　　調查數據顯示,受訪(fǎng)農民受教育程度以小學(xué)、初中為主,比重分別占到40.22%和39.23%,高中占到15.22%,大專(zhuān)及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結構和青壯年勞動(dòng)力外出打工等因素,大邑縣農民受教育程度應該高于此次調查結果.

　　3、受訪(fǎng)農民收入狀況

　　根據問(wèn)卷調查數據顯示,被調查的5個(gè)鄉鎮家庭年收入以9000元以上為主,占到整個(gè)樣本的39.67%,某些鄉鎮的個(gè)別家庭年收入達到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%,主要集中在邊遠的丹鳳鄉,30006000元之間占25.0%,6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統計局收集的農民人均年收入3200元基本相符.

　　二、被調查地區和農民的經(jīng)濟生活狀況

　　(一)大邑農村經(jīng)濟生活狀況概述

　　大邑縣地處成都平原向川西北高原過(guò)渡的前沿地帶，其西部為成都平原與龍門(mén)山脈隆起的縫合帶。是一個(gè)農業(yè)大縣，平原，丘陵，山區皆有。20xx年大邑整個(gè)國民生產(chǎn)總值545406萬(wàn)元，人均地區生產(chǎn)總值10697元，最近幾年經(jīng)濟增長(cháng)保持在10%以上。20xx年農村居民人均總收入7773元，純收入4649元。當地主要收入來(lái)源于農業(yè)，工業(yè)，旅游業(yè)。農村居民收入層次劃分較為明顯，山區(如西嶺鎮)收入最高，平原地區次之，丘陵地區收入最低。在本次調研的幾個(gè)鄉鎮，王泗(地處平原地區)20xx年農村居民人均純收入4710元，悅來(lái)鎮(大部分面積屬于丘陵地區)農民人均純收入4310元。而人均農民總支出達6865元。通過(guò)大邑統計年鑒，如果剔除通貨膨脹因素，人均收入增長(cháng)在10%左右，而人均支出增長(cháng)達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出，并沒(méi)有發(fā)生根本變化，這說(shuō)明居民生活成本在增加。

　　城鄉一體化取得明顯效果，成都市統計局統計20xx年大邑縣城市化率為31.1%，20xx年城鎮化率的目標是提高2個(gè)百分點(diǎn)，達到33.1%。大邑農發(fā)局土地流轉管理中心統計，截止20xx年6月底，全縣農用地流轉總面積達19.43萬(wàn)畝，增長(cháng)16.07%，其中：耕地流轉面積4.82萬(wàn)畝。農用地流轉面積已占全縣農用地總面積的28.24 %。安仁鎮在城鄉一體化中走在最前面，成功的創(chuàng )造出安仁模式。安仁鎮將打造成為西部一流的歷史文化名鎮，為了配合整個(gè)工作，安仁鎮對安仁文化產(chǎn)業(yè)園區建設涉及的征地拆遷農戶(hù)，統一規劃、統一設計、統一風(fēng)格，啟動(dòng)了規劃占地450畝的農民新村建設，完成了新村廣場(chǎng)、道路建設、5000平方米的綠化，已有100多戶(hù)農戶(hù)入住。許多人在政府的推薦、培訓下，到周邊企業(yè)實(shí)現就業(yè)。政府還出謀劃策讓居民自主創(chuàng )業(yè)，開(kāi)辦農家樂(lè )，并制定了證照辦理等方面的優(yōu)惠政策;縣就業(yè)局還對新村內的部分失地農民進(jìn)行了烹飪、禮儀、服務(wù)等職業(yè)技能培訓。

　　城鄉一體化改革主要通過(guò)城鄉之間的生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)和重組以及勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，縮小工農之間的收入差距;通過(guò)農民新村建設，使農村居民享受城市的現代文明，從而實(shí)現城鄉一體發(fā)展、繁榮，逐步縮小并最終消滅城鄉之間的差距。

　　(二)、農民收入狀況分析

　　1、農民收入提高與收入差距

　　據統計,20xx年大邑縣農村居民人均總收入為7773元，則一個(gè)三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調查顯示,約60%的家庭年收入在一萬(wàn)元以下，家庭年收入在兩萬(wàn)元以下的比例則更大，農村居民也存在收入差距問(wèn)題。且由此可看出，農民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中，而收入較低的那60%收入并無(wú)顯著(zhù)變化，農民收入差距有增大的趨勢，農民收入差距問(wèn)題函待解決。

　　2、農村居民主要收入來(lái)源與主要支出

　　(1)主要收入來(lái)源

　　由下圖可看出，以傳統農業(yè)為主要收入來(lái)源的居民所占比重僅排第三位，低于個(gè)體經(jīng)商和打工收入。這說(shuō)明農業(yè)作為一項收入在居民中的重要性已經(jīng)大大降低，傳統農業(yè)經(jīng)營(yíng)的低收益表現得非常明顯，被人們在逐漸拋棄。

　　超過(guò)一半的居民的收入主要來(lái)源于打工所得，且有將近一半的被調查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設，農民集中居住，農民社區的建立，農民手中的土地減少，這一比例有可能會(huì )繼續增大。在推進(jìn)社會(huì )主義新農村的建設中，政府應作好農民創(chuàng )收、增收的跟進(jìn)措施，切實(shí)提高農民的生活水平。

　　(2)主要支出

　　家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調查的184個(gè)樣本中雖然有31個(gè)樣本將農業(yè)開(kāi)支作為家庭支出的第一位，但是有130個(gè)樣本沒(méi)有選擇農業(yè)支出作為其家庭前三位的支出，可見(jiàn)農業(yè)支出占家庭指出的比例是較低的，主要原因是調查的地方農民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農業(yè)支出不足。

　　在被調查的184個(gè)樣本中，有115個(gè)樣本將食物支出列入其主要支出。根據馬斯洛需求層次理論，家庭還在為滿(mǎn)足基本的生活需求而努力時(shí)，說(shuō)明農民的收入太低，經(jīng)濟問(wèn)題仍然是農民的主要問(wèn)題。

　　在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類(lèi)支出，這個(gè)教育支出不是對中小學(xué)義務(wù)教育的教育支出，而主要是子女高中及大學(xué)教育的支出。對于收入不高的農村家庭來(lái)說(shuō)，孩子上大學(xué)的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。

　　三、大邑縣文化建設的現狀以及存在的問(wèn)題

　　對農村文化建設的問(wèn)卷調查主要分布在悅來(lái)鎮、王泗鎮、安仁鎮以及鶴鳴鄉四個(gè)區域，農村文化建設有其共同性，但也有區域上的差別。下面以農戶(hù)的問(wèn)卷調查為依據，首先總體分析大邑縣農村地區在文化建設方面的現狀和問(wèn)題，分析原因并提出相應的對策。然后針對有較大差異的指標進(jìn)行地區橫向比較，分析地區差異的原因。

　　農村文化主要包括個(gè)人文化活動(dòng)與公共文化活動(dòng)兩個(gè)方面。下面分別從這兩方面進(jìn)行分析。

　　(一)、個(gè)體文化活動(dòng)

　　1、日常娛樂(lè )方式

　　針對空閑時(shí)娛樂(lè )方式的`調查中，農戶(hù)的選擇集中在電視，看書(shū)看報和麻將撲克上，80%以上的農戶(hù)都選擇看電視作為首要的娛樂(lè )方式，分別有9.14%和4.0%的將看書(shū)看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農戶(hù)除了電視外，第二主要的娛樂(lè )方式為看書(shū)看報，比例占到36.0%，第三為麻將x牌，比例為14.29%.

　　可見(jiàn)，農民目前主要的休閑方式是看電視，自然而然，他們獲得信息方式也主要通過(guò)電視，這與我們的調查完全一致，92.4%的被調查對象選擇電視作為獲得信息的方式，同時(shí)，通過(guò)報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等)則不足10%。

　　在我們的調查中，不會(huì )使用電腦的比例達72.1%，絕大部分家庭沒(méi)有電腦，而手機普及率也較低，且主要用于日常通信，并非作為獲得市場(chǎng)信息的工具。所以，農民只有通過(guò)電視和報紙獲得信息。

　　電視和報紙作為農村居民獲得信息的主要方式，因而，針對農戶(hù)看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農民關(guān)注的方面。

　　2、電視收視情況調查

　　在調查中我們發(fā)現，農民最喜歡看的電視節目主要是新聞，占有效樣本的64.9%;在66個(gè)有效樣本中，選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%�？梢�(jiàn)，絕大部分農民還是很關(guān)心時(shí)事的，尤其時(shí)與農民利益密切相關(guān)的時(shí)事新聞。

　　在農戶(hù)經(jīng)�？吹碾娨暪澞款�(lèi)型中，除新聞外占絕大部分以外，其他一些農民感興趣的節目包括連續劇電影，法制，綜藝娛樂(lè )和農業(yè)科技，選擇比例分別占到55.9%，29.4%，22.4%，18.8%。從調查中可以看出農民的法律意識逐漸增強，法制方面的節目需求也就進(jìn)一步的增多。

　　與之相對應，農戶(hù)希望地方電視臺增加的節目也以地方新聞為主，占64.9%，與前面不同的是，選擇希望增加連續劇電影的人數只占16.6%，而希望了解農業(yè)科技和經(jīng)濟政策解讀的排二，三位，分別占有效樣本的32.5%。

　　這充分說(shuō)明了農民盡管經(jīng)�？催B續劇，電影類(lèi)節目，但他們最希望增加的節目還是關(guān)于農技知識和經(jīng)濟政策方面的節目，這說(shuō)明農民對自身利益的日益重視，并且對當地經(jīng)濟發(fā)展狀況的關(guān)注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類(lèi)時(shí)事節目太少，而多是連續劇，電影，農民沒(méi)有更多的選擇，除了新聞節目就只有收看電視劇，電影。所以，農民看電視劇，電影的比例才會(huì )較高。

　　除電視外，報紙也是重要的信息渠道，從我們的調查來(lái)看，64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外，為了增長(cháng)見(jiàn)識和了解市場(chǎng)信息的也占到了56.9%和36.9%�？梢�(jiàn)，報紙對于提高農民文化素質(zhì)有很重要的作用。

　　3、農民看書(shū)情況調查

　　針對農民日常讀書(shū)情況的調查結果顯示，有50.5%的農民從來(lái)不看，在余下的樣本中，選擇法制法律類(lèi)書(shū)籍的比例最高，為23.9%;其后依次是農業(yè)科技和小說(shuō)類(lèi)、文化教育和經(jīng)濟管理，比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。

　　可見(jiàn)，從來(lái)不看書(shū)的農民比例占到一半以上，這主要是因為我們所調查的對象多屬于留守在家的婦女和老人，不識字的比例較大，即使識字的農民文化程度也較低，沒(méi)有看書(shū)學(xué)習的習慣。但值得欣喜的是，越來(lái)越多的年輕一代平時(shí)讀書(shū)的比例在增大，他們有一定文化基礎，也渴望通過(guò)書(shū)籍學(xué)習自己感興趣的知識。

　　讀書(shū)學(xué)習是提高農民個(gè)人素質(zhì)的重要途徑，政府應該鼓勵農民，尤其是年輕人多讀書(shū)，讀好書(shū)，通過(guò)閱讀書(shū)籍擴展自己的知識面，提高自身素質(zhì)。另外，政府也應該為農民的讀書(shū)需求提供條件，如開(kāi)辦免費圖書(shū)室，豐富圖書(shū)種類(lèi)等。只有這兩方面結合起來(lái)，才能加快農村地區經(jīng)濟文化建設的腳步。

　　(二)、公共文化活動(dòng)

　　除開(kāi)個(gè)人進(jìn)行的娛樂(lè )活動(dòng)以外，村里及當地政府或民間團體組織的文化活動(dòng)的豐富程度也是體現農村地區文化建設的重要方面。在我們的問(wèn)卷中也涉及了鄉村公共文化方面的調查。由于公共文化具有區域性，同一地區是一致的，所以我們主要通過(guò)地區的橫向比較來(lái)分析公共文化建設的現狀。

　　從所調查的情況來(lái)看，公共文化建設方面做的較好的是安仁鎮，而王泗和悅來(lái)的丹鳳鄉以及鶴鳴鄉在公共文化設施方面則相對較差，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、免費放映電影次數

　　我們在調查村里一年免費放電影的次數時(shí)，累計有近70%的安仁農戶(hù)選擇放過(guò)一次以上，其中42.9%的農民選擇3次以上，這些農戶(hù)多集中在安仁鎮金井社區。而王泗鎮和丹鳳以及鶴鳴鄉分別有77.9%，97.6%及92.9%農戶(hù)選擇了沒(méi)有放過(guò)(這里不考慮為商業(yè)宣傳而放免x電影的情況)。

　　2、公共文化組織

　　針對村里是否有文化團以及逢年過(guò)節是否進(jìn)村演出的問(wèn)題，仍然呈現出較大的地區差異，有79.3%的安仁被調查對象選擇“有”，而其他三個(gè)地區則選擇“沒(méi)有”的占絕大多數。

　　從我們的調查中可以看出，不少農民對于平時(shí)的文化生活并不重視，覺(jué)得無(wú)所謂，而逢年過(guò)節則希望能夠有豐富的文化生活，比如觀(guān)看文藝表演等。這主要是因為平時(shí)家中的青壯年都出外打工，留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農活，另一方面還要負責孩子的教育，全家的主要任務(wù)都是為了多掙錢(qián)，為生機而奔波，沒(méi)有時(shí)間和精力參加文化活動(dòng)。而逢年過(guò)節則全家都在家團聚，也沒(méi)有繁忙的農活和工作任務(wù)，是一年中最清閑的時(shí)間。如果有豐富多彩的文化生活，更能增加節日的喜慶氛圍。

　　此外，農民對文藝演出的水平要求并不高，只要有農村特色，貼近農民的生活，有他們喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式就可以了，這樣的文藝演出費用并不高，加之有特長(cháng)的農民還可以自己親身參與演出，又能減少演出的成本。與此同時(shí)，在愿意為文藝演出支付的票價(jià)的調查中，選擇5元以?xún)鹊恼?3.82%，不愿意花錢(qián)的占38.2%，另外，愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。

　　可見(jiàn)，愿意花錢(qián)看演出的農民占到了60%以上。所以，政府可以適當收取5元以下的費用，加上當地鄉鎮企業(yè)對演出的贊助，資金的問(wèn)題可以解決。為了讓所有農戶(hù)都能享受到有限的文化資源，針對農戶(hù)居住比較偏遠，比較分散的鄉鎮，單獨舉行演出不符合成本收益原則，可以采取免費接送的形式，將他們集中到人口集中的大鄉鎮，這樣可以充分發(fā)揮文化演出的外部性。當然，具體采用分散還是集中的表演形式，取決于文化演出的規模，以成本收益對等的原則，最大限度滿(mǎn)足農民的文化要求。

　　3、公共文化設施

　　在對各地區公共文化設施的調查中，情況同樣如此，安仁的總體情況遠遠好于其他三個(gè)地區。在安仁居民社區，報欄，多功能活動(dòng)室，圖書(shū)室和體育設施都比較齊全，選擇的比例分別占42。9%，46。4%，67。9%，60。7%。安仁鎮農戶(hù)對當地公共文化建設的滿(mǎn)意程度較好，選擇非常滿(mǎn)意及較滿(mǎn)意的合計占51。7%。而王泗鎮，丹鳳鄉以及鶴鳴鄉的公共文化設施都十分缺乏，甚至沒(méi)有。而農民對于公共文化設施的滿(mǎn)意程度也較差。王泗和悅來(lái)鎮選擇不滿(mǎn)意的比例都在60%以上，鶴鳴鄉則達到80%以上。

　　安仁的公共文化設施十分齊全，但是選擇一般以及不滿(mǎn)意的比例仍然達到了48。2%，接近有效樣本的一半，出現這種情況的原因一方面是由于調查樣本選取的問(wèn)題，我們在調查安仁鎮時(shí)是以社區為主，也有小部分被調查農戶(hù)不是屬于社區范圍以?xún)�，文化設施并不健全，無(wú)法享受到社區文化設施的便利，這部分農戶(hù)選擇一般或不滿(mǎn)意的比例較高。

　　另一方面則主要反映了農村居民還沒(méi)有養成文化消費的習慣，平時(shí)多喜歡呆在家里看電視或者打麻將，而不習慣看書(shū)看報或者鍛煉身體。

　　4、知識培訓

　　針對農民的技能培訓也是農村文化建設的重要方面，培訓對于提高農民素質(zhì)，增加見(jiàn)識，擴展知識面有著(zhù)非常重要的作用。我們認為，在文化建設中，針對農民的知識和素質(zhì)方面的培訓比休閑娛樂(lè )方式更加重要。

　　由于現階段，農村經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后，農民素質(zhì)普遍偏低，這對于經(jīng)濟的發(fā)展會(huì )產(chǎn)生不利影響，也是制約經(jīng)濟更快更好發(fā)展的瓶頸。經(jīng)濟發(fā)展是當前農村發(fā)展的頭等大事，提高農民素質(zhì)也應刻不容緩。只要經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)了，人們的物質(zhì)生活水平提高了，自然會(huì )將更多的精力放在文化生活方面，農村文化建設就能更快更好的展開(kāi)。

　　在針對是否有知識培訓的調查中，安仁要稍好于其他三個(gè)鄉鎮，有48。3%的調查對象選擇有，而在王泗，悅來(lái)以及鶴鳴三地，選擇有的分別只占14.5%，27.5%，7.1%。

　　除開(kāi)培訓的數量，我們也對培訓的質(zhì)量進(jìn)行了調查，從調查中發(fā)現，各種知識培訓對于農民增長(cháng)見(jiàn)識、學(xué)習技能有十分明顯作用。在參加過(guò)培訓的被調查者中，有71.43%的人選擇了“很需要，增長(cháng)了見(jiàn)識，學(xué)到了技能”;選擇“一般，還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內容沒(méi)有實(shí)用性，走走過(guò)程”。

　　可見(jiàn)，由于培訓對豐富農民文化知識有明顯的效果，絕大多數農民都希望能接受某些類(lèi)型的培訓。但我們也應注意到，仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實(shí)用性、或者太簡(jiǎn)單、或者太深奧，說(shuō)明效果較差的培訓還是存在，有個(gè)別培訓仍然不符合農民的需要，缺乏針對性。這種情況應該盡量避免，基層政府在組織培訓時(shí)，對培訓類(lèi)型以及難度的選擇應根據當地實(shí)際情況，以農民的切身需要為準，而不是農民去被動(dòng)適應培訓。

　　此外，在對培訓的宣傳上，基層政府也應發(fā)揮積極的能動(dòng)性，大力宣傳、號召、引導農民積極參加，而不應抱著(zhù)“愿來(lái)者來(lái)，不愿來(lái)不來(lái)”的態(tài)度。這樣才能使農民有積極性參加各種培訓，使有限的培訓資源發(fā)揮最大的效用。

　　(三)、地區對比狀況

　　在對農民希望參加的培訓項目所進(jìn)行的調查中，選擇法律知識，就業(yè)知識以及子女教育方面的人數比例沒(méi)有明顯地區差異，而其他選項如農技知識，計算機網(wǎng)絡(luò )知識，衛生健康知識以及產(chǎn)品銷(xiāo)售，經(jīng)營(yíng)管理知識等都呈現出較明顯的地區差異。

　　(1)、無(wú)地區差異的指標

　　從調查中可以看出，希望接受法律知識培訓的人數都在30%以上，說(shuō)明隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，農民的法律意識有所加強，法制觀(guān)念有所提高，開(kāi)始重視用法律來(lái)維護自己的權益。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,農民的生產(chǎn)、生活與法律密切相關(guān)。農民的生產(chǎn)環(huán)節、銷(xiāo)售環(huán)節、消費環(huán)節都會(huì )涉及到法律知識。比如，“廠(chǎng)家+農戶(hù)”模式中，如果農民有法律知識則能更好地指導生產(chǎn);在交易農產(chǎn)品，特別是批量農產(chǎn)品時(shí)，則更易涉及到法律方面的知識。農民法律意識的提高將指導農民生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中運用法律保護自己，避免利益受到侵害，從而促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和生活的改善。

　　相比之下，政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進(jìn)村宣傳活動(dòng)的調查中，總共有58.3%的被調查對象選擇沒(méi)有，不清楚的占22.8%，選擇有的僅占18.9%。

　　新農村建設調研報告 篇42

　　農業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎，農業(yè)能否持續、健康發(fā)展，關(guān)系到國民經(jīng)濟全局；農村是否穩定，關(guān)系到整個(gè)社會(huì )的安定團結；農民能否增長(cháng)，關(guān)系到全面建設小康社會(huì )和社會(huì )主義和諧社會(huì )的構建。在新時(shí)期新形勢下，農業(yè)農村工作的重要性更加明顯，解決“三農”問(wèn)題也成為農業(yè)部門(mén)工作的重中之重。黨中央、國務(wù)院連續幾年以一號文件強調農業(yè)農村工作，進(jìn)一步說(shuō)明農業(yè)農村工作在整個(gè)國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用。加快農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入、建設社會(huì )主義新農村，我們責無(wú)旁貸。通過(guò)對全市調研，對我市新農村的建設提出如下建議：

　　一、成功經(jīng)驗及做法

　　(一)調整種植業(yè)結構，發(fā)展特色農產(chǎn)品

　　以“點(diǎn)”為中心，主要著(zhù)手建設期限短、效益高、見(jiàn)效快的示范基地，實(shí)施基地帶動(dòng)戰略。推行“一村一品、一鄉一業(yè)”，發(fā)揮規模效應，實(shí)施定單農業(yè)，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶(hù)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設新格局，推進(jìn)“產(chǎn)--加--銷(xiāo)”一條龍，“貿--工--農”一體化的農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收。

　　大力推廣“兩雜”良種，抓好新品種的試驗示范。樹(shù)立“糧食要增產(chǎn)、種子應先行”的指導思想，做好“兩雜”良種為主的種子調運和供種工作；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和再生稻，為我市糧食生產(chǎn)開(kāi)辟一條新途徑；調整油菜、小麥種植面積，擴大和發(fā)展薯類(lèi)作物種植面積；積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜和反季節蔬菜，逐步實(shí)現蔬菜生產(chǎn)基地化、技術(shù)規范化、專(zhuān)業(yè)化和規�；�。

　　(二)積極開(kāi)展農村富余勞動(dòng)力轉移培訓工作

　　農村富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移，是實(shí)現農村現代化、工業(yè)化和城鎮化的重要途徑，是建設現代農業(yè)、解決“三農”問(wèn)題的重要舉措，是統籌城鄉、社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。以市場(chǎng)為導向，對自愿轉移的農民工開(kāi)展引導性培訓和職業(yè)技能培訓，提高農民工向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移的就業(yè)能力。積極推行勞動(dòng)預備制度，組織農村未能繼續升學(xué)準備進(jìn)入非農產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初中畢業(yè)生參加必須的轉移就業(yè)前培訓，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的職業(yè)資格等級證書(shū)，為進(jìn)城務(wù)工作好充分準備。

　　做好農民工跟蹤服務(wù)和就業(yè)指導工作。主動(dòng)參與農村勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)體系建設，為學(xué)員就業(yè)創(chuàng )造條件并提供信息服務(wù)，增強培訓的針對性和減少農村富余勞動(dòng)力流動(dòng)的盲目性，降低農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的成本。建立農民工培訓人才資源庫，把各類(lèi)教育培訓機構、中介機構、用人企業(yè)等各種資源組織起來(lái)，全方位開(kāi)展農民工培訓轉移就業(yè)工作。20xx--20xx年，為使農民工向城鎮轉移，并設了竹加工、建筑裝璜、美容美發(fā)、保健按摩、機電、計算機、家政服務(wù)、汽修、旅游與酒店管理十大專(zhuān)業(yè)，對4000名農民工進(jìn)行理論學(xué)習與實(shí)踐操作培訓，現已全部培訓結束，大部分已實(shí)現轉移就業(yè)。

　　(三)科學(xué)規劃，合理布局，發(fā)展沼氣生態(tài)農業(yè)建設

　　沼氣資源是一種可再生能源，對沼氣資源進(jìn)行綜合利用，有利于農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展和農民生活環(huán)境的改觀(guān)。實(shí)施沼氣建設，將生態(tài)農業(yè)和效益農業(yè)有機結合起來(lái)，開(kāi)展“豬---沼---菜”、“豬---沼---魚(yú)”、“豬---沼---果”生產(chǎn)示范，對沼渣和沼液進(jìn)行綜合利用，大大提高了農村經(jīng)濟社會(huì )效益。通過(guò)經(jīng)濟效益評價(jià)，每口沼氣池每年可為農戶(hù)節約用煤2.72噸，直接經(jīng)濟效益每戶(hù)每年在475元以上，綜合經(jīng)濟效益每戶(hù)每年800元以上。截至20xx年，全市已修建沼氣池5600口，絕大部分進(jìn)行“一池三改”。

　　(四)加強農民負擔監督管理，切實(shí)減輕農民負擔

　　繼續做好減輕農民負擔監督管理工作，防止農民負擔反彈，制定了農民負擔監督工作目標責任書(shū)，并與各鄉鎮和7個(gè)涉農部門(mén)簽訂了《農民負擔工作責任書(shū)》。認真貫徹落實(shí)《土地承包法》，加大宣傳力度，做到家喻戶(hù)曉，并切實(shí)加強對土地承包合同的管理，熱情接待上訪(fǎng)群眾，及時(shí)解決上訪(fǎng)問(wèn)題。指導農村集體經(jīng)濟組織執行的新的財會(huì )制度的建立，規范農村財務(wù)制度，使減負工作落到實(shí)處。

　　二、農村建設和發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題

　　首先，當前我市農業(yè)農村生產(chǎn)連年出現“四個(gè)減少”，耕地面積減少，糧食播種面積減少，糧食產(chǎn)量減少，人均占有量減少，其中最重要的是我市耕地面積由于退耕還林、退耕還竹等因素，正在大幅度減少。其次，我市受自然條件、土壤肥力等因素制約，使得種植業(yè)結構調整的空間有限，優(yōu)質(zhì)、特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局分散，難以形成規模，再加之基礎設施滯后，產(chǎn)銷(xiāo)銜接不緊密，農產(chǎn)品流通不暢，嚴重制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。第三，鑒于赤水特殊的地理特征和地質(zhì)條件，造成常規農業(yè)先天性不足，出現嚴重擠壓的格局，加之投入不足，管理體制不順，導致了農業(yè)適用技術(shù)推廣的`滯后，給常規農業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。各鄉鎮五站合一建“農服中心”，實(shí)行條塊結合、以塊為主的雙重管理，在很大程度上存在著(zhù)管理不暢的現象，這使得農業(yè)行政部門(mén)協(xié)調難度加大，服務(wù)功能很難得到全面發(fā)揮。再加之鄉鎮工作頭緒多，農服中心工作人員經(jīng)常抽調到其它部門(mén)工作，就使得農技干部無(wú)法專(zhuān)心從事農技推廣工作，農技推廣造成滑坡的現象。第四，農村富余勞動(dòng)力轉移培訓工作有待進(jìn)一步加強。20xx年，我市實(shí)施農村富余勞動(dòng)力轉移培訓，市委、市政府高度重視此項工作，專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導小組，指導全市農村勞動(dòng)力的轉移培訓工作，進(jìn)行組織協(xié)調，雖取得了一定的成績(jì)，但還存在著(zhù)一些問(wèn)題：引導性培訓的宣傳力度不夠大，使部分農民對勞動(dòng)力轉移的重要性認識不到位；培訓過(guò)程中基礎設施和師資力量薄弱，學(xué)員自身素質(zhì)低，培訓的效果沒(méi)有得到最好的發(fā)揮；培訓與轉移結構不科學(xué)，學(xué)員培訓多數是就地轉移，向經(jīng)濟發(fā)達地區轉移的比例較��；各培訓基地協(xié)調不夠，為完成各自任務(wù)，各培訓機構沒(méi)有形成一個(gè)有效的整體，農業(yè)部門(mén)在協(xié)調上存在著(zhù)很大的困難。第五，農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測急需解決，植物檢疫和農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測在赤水基本上是一片空白，農民的生產(chǎn)和城鎮居民的生活缺乏基本保障。此項工作應提高到政府重要議事日程上予以啟動(dòng)，除配套工作經(jīng)費外，應配備必要的檢測檢驗儀器，對進(jìn)入我市的農業(yè)生產(chǎn)資源和農產(chǎn)品進(jìn)行檢驗檢測，確保群眾生活安全。

　　三、建設社會(huì )主義新農村的幾點(diǎn)建議

　　(一)深刻領(lǐng)會(huì )精神，切實(shí)加強領(lǐng)導

　　中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]1號）和中共遵義市委、遵義市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加大支農力度提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見(jiàn)》（遵發(fā)[20xx]4號）文件指出，以提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，立足于建立促進(jìn)農業(yè)增效的長(cháng)效機制，穩定、完善和強化各項支農政策，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)統籌城鄉發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的方針，以增加農民收入為核心，進(jìn)一步增強農業(yè)發(fā)展后勁。各級黨委、政府要深刻領(lǐng)會(huì )文件精神，高度重視農業(yè)農村工作。要進(jìn)一步統一思想，提高認識，做到領(lǐng)導到位，措施到位。實(shí)行行政領(lǐng)導負責制，層層落實(shí)責任，把農業(yè)農村工作納入對下級政府年終考核的重要內容之一，保證各項措施落到實(shí)處。

　　(二)加大農業(yè)經(jīng)費投入。農村工作需要經(jīng)常下到基層，隨時(shí)掌握第一手資料，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，指導全市技術(shù)工作，使得工作經(jīng)費嚴重不足。各級政府要大力支持農業(yè)部門(mén)工作，給予解決一定的工作經(jīng)費。上級業(yè)務(wù)部門(mén)也要安排一定的項目資金，推動(dòng)赤水農業(yè)健康發(fā)展，堅持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運作相結合，逐步形成政府投入為導向，其它投資為主體的主渠道投資格局。

　　(三)大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品體系建設

　　建立優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地，計劃實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)糯玉米生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，建立優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品加工廠(chǎng)一個(gè)，全面實(shí)行“產(chǎn)--加--銷(xiāo)”一條龍、“貿--工--農”一體化的生產(chǎn)格局。建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，按照赤水的氣候特征和地理條件，建立城郊早熟型、高山延后型、交通要道加工型的蔬菜基地。建立專(zhuān)業(yè)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)我市農產(chǎn)品有效流通，推動(dòng)我市農業(yè)結構的調整和升級。建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測機構，組建農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，推行市場(chǎng)準入制度，嚴把上市產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，推動(dòng)無(wú)公害食品、綠色食品和有機食品快速發(fā)展，提高我市農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭能力，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　(四)大力加強沼氣生態(tài)農業(yè)建設，改善農村生態(tài)環(huán)境。

　　積極實(shí)施國債和省沼建設項目，到20xx年共修建沼氣池1000口，普及全市各鄉鎮、各村組徹底改善農民生活條件，積極推廣沼液和沼渣的綜合利用，在全市實(shí)施“三沼”綜合利用項目以及“豬--沼--糧”、“豬--沼--魚(yú)”、“豬--沼--果”等綜合示范項目。

　　(五)實(shí)施培訓工程，提高轉移就業(yè)

　　20xx-20xx年，對全市30000名農村勞動(dòng)力開(kāi)展引導性培訓，并對其中120xx人開(kāi)展職業(yè)技能培訓，對4000人開(kāi)展陽(yáng)光工程示范性培訓，并轉移到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區就業(yè)。這就要求我們要加大農村富余勞動(dòng)力轉移培訓的宣傳力度，周密部署，精心組織，進(jìn)一步加強和各培訓機構的協(xié)調能力，整合教育培訓資源，改造和完善一批教育培訓機構，改善教學(xué)培訓條件，建立一批起示范帶頭作用的農民工培訓基地。跟蹤做好農民工信息服務(wù)工作和就業(yè)指導工作，為學(xué)員的就業(yè)提供信息服務(wù)并制造條件，努力提高轉移就業(yè)率。

　　新農村建設調研報告 篇43

　　按照組織安排，今年7月至9月我到市鄞州區下應街道辦事處進(jìn)行了為期近三個(gè)月的掛職鍛煉，任書(shū)記助理。掛職鍛煉期間，我按照領(lǐng)導的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，努力加強實(shí)踐鍛煉，不辭辛苦，深入市鄞州區下應街道辦事處有關(guān)村莊，對該街道所在的市情、區情、街情及新農村建設有了較深的了解，并學(xué)到了很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗和做法。所見(jiàn)所聞、所觸所感，讓我心潮澎湃，思緒萬(wàn)千。

　　位于東海之濱，地處當今中國經(jīng)濟發(fā)達的長(cháng)江三角洲南翼，是我國首批對外開(kāi)放的沿海港口城市和計劃單列市，是全國十五個(gè)副省級城市之一。全市陸域面積9817平方公里，海域面積9758平方公里，戶(hù)籍人口568．09萬(wàn)。歷史悠久，文化璀璨，人杰地靈，享有東方大港、商貿都會(huì )、文化名域、和美之城的美譽(yù)。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地，唐宋以來(lái)一直是我國對外貿易的重要口岸。港2009年港口集裝箱吞吐量列中國港口第四位、世界前十位。的民營(yíng)經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的90％以上，私營(yíng)企業(yè)超過(guò)l0萬(wàn)家，個(gè)體工商戶(hù)突破26萬(wàn)戶(hù)。已連續幾年被評為“中國品牌之都”，擁有中國馳名商標233件、中國名牌產(chǎn)品61個(gè)。是中華文明的發(fā)祥地之一，市內名勝古跡眾多，名家輩出，籍兩院院士已逾90位，居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續幾年躋身全國十強。市下轄的三個(gè)縣級市、兩個(gè)縣、六個(gè)區。鄞洲區與中心城區東、南、西三面緊依，總面積l346平方公里，共轄18個(gè)鄉鎮、6個(gè)街道，戶(hù)籍人口80萬(wàn)。2009年，全區生產(chǎn)總值和財政一般預算收入710億元和145億元，蟬聯(lián)全省縣(市)區第二和第一：城鄉統籌發(fā)展水平榮列全省之冠；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達45％；名牌產(chǎn)品銷(xiāo)售比重達38％：十二年免費教育、農村衛生事業(yè)改革、社會(huì )保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實(shí)施。

　　下應街道地處市東南，緊靠市東部、南部?jì)纱笮鲁�，交通便捷，地理位置�?yōu)越。街道轄區總面積22.2平方公里，下轄17個(gè)行政村、10個(gè)社區、1個(gè)居委會(huì )、1個(gè)漁業(yè)社，人口11萬(wàn)左右，常住人口2.9萬(wàn)，外來(lái)人口5.7萬(wàn)。近年來(lái)，下應街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開(kāi)發(fā)、大建設的歷史機遇，圍繞區委、區政府的中心工作，結合下應實(shí)際，大力實(shí)施競爭力提升、新農村建設、和諧區創(chuàng )建“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”，進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )轉型提升，各項工作取得了明顯成效。2009年全街道實(shí)現地區生產(chǎn)總值28.8億元，同比增7.22%；完成財政收入4.6億元，同比增26%，總量、增幅均列全區第四，其中地方財政收入為3億元；26個(gè)村社財務(wù)總收入2.1億元，農民人均收入達16217元，同比增長(cháng)11.8%。

　　在深入調查了解的基礎上，對照我鎮新農村建設的情況，經(jīng)過(guò)認真思考，我認為鄞州區下應街道新農村建設的做法和成功經(jīng)驗主要有以下幾點(diǎn)：

　　（一）始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新農村建設的中心。

　　下應經(jīng)濟的基點(diǎn)是工業(yè)。汽車(chē)配件、五金機械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應工業(yè)經(jīng)濟的.特色。截止2009年底，全街道現有規模以上企業(yè)69家，其中上市公司1家，實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值67億元。街道現有9家高新技術(shù)企業(yè)，“五十強”企業(yè)數量位列全區鎮鄉街道、工業(yè)園區第三位，“雙五十”企業(yè)總數位列全區第四位。下應街道灣底村原是一個(gè)窮村，早在1982年11月，該村黨支部書(shū)記吳祖楣就清醒地意識到：要改變落后面貌，還得繼續變，要大力發(fā)展村級工業(yè)。從當時(shí)村里一家只有10來(lái)個(gè)人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開(kāi)始，到1992年企業(yè)改制前，小作坊已經(jīng)成長(cháng)為年產(chǎn)值6000萬(wàn)元的大企業(yè)了�，F在灣底村有7家企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區。下應經(jīng)濟的突破點(diǎn)是現代服務(wù)業(yè)。街道區劃調整以后，原先成熟的城市區域被劃出，街道一度出現了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著(zhù)精品樓盤(pán)的推出、重磅項目的落戶(hù)，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現了突破性發(fā)展。2009年街道整體實(shí)現社會(huì )消費品零售總額29.75億元，實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值5.44億元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重由原來(lái)的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩定現有市場(chǎng)外，進(jìn)軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場(chǎng)。園林公司已被國家建設部授予園林資質(zhì)一級企業(yè)，綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國20多個(gè)省市。發(fā)展是第一要務(wù)，沒(méi)有發(fā)展，一切都無(wú)從談起。我鎮在發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的同時(shí)，也應高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟，才能推動(dòng)新農村建設。

　　（二）始終把轉方式、調結構作為新農村建設的突破口。

　　下應有耕地面積5000畝，該街道積極做好土地流轉工作，調整種植結構，大力發(fā)展特色農業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農業(yè)為特色的都市休閑農業(yè)旅游圈已具規模，并不斷贏(yíng)得市場(chǎng)認可。灣底每年都舉辦桑果節，去年灣底智能溫室大棚（華東地區單體最大，投資2300多萬(wàn)元）、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用，使灣底在經(jīng)濟效益和社會(huì )效益上取得了雙豐收，去年灣底被評為國家4A級景區，近兩年的旅游收入均在1500萬(wàn)元左右。滕頭村經(jīng)過(guò)調整和優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力實(shí)施“科技興農”戰略，建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養中心、農業(yè)觀(guān)光示范區等，初步形成集“精品、高效、創(chuàng )匯、生態(tài)、觀(guān)光農業(yè)”于一體的發(fā)展格局，村民直接從事農業(yè)的人數已降至勞動(dòng)力總數的8%，2007年實(shí)現產(chǎn)值2210萬(wàn)元，創(chuàng )歷史新高。旅游區被授予首批“國家AAAA級旅游區”稱(chēng)號，2008年旅游門(mén)票收入2360萬(wàn)元，綜合經(jīng)濟收入達1.07億元。我鎮也要積極響應國家轉方式、調結構的號召，大力調整農業(yè)種植結構，發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農業(yè)，從而實(shí)現新農村建設的突破。

　　（三）始終把改善人居環(huán)境作為新農村建設的關(guān)鍵。

　　在新農村建設上，該街道轉變觀(guān)念，創(chuàng )新思維，逐步做到從重點(diǎn)培育向全面推進(jìn)演進(jìn)，從重點(diǎn)工程帶動(dòng)向群眾自發(fā)行動(dòng)演進(jìn)，從傳統農村向城市社區演進(jìn)，從集中整治向長(cháng)效管理演進(jìn)，從結果公開(kāi)向操作規范演進(jìn)，全面推進(jìn)新農村建設。特別是把改善人居環(huán)境作為新農村建設的關(guān)鍵。灣底村原有8個(gè)自然村，村莊與村莊之間交通很不方便，并且村內住房破舊簡(jiǎn)陋，環(huán)境很差，隨著(zhù)村級集體經(jīng)濟的不斷壯大，該村委托全國一流的上海同濟大學(xué)建筑設計院做新農村建設規劃，高起點(diǎn)、高標準建設社會(huì )主義新農村。從2002年下半年開(kāi)始，先后投入1.5億元資金，拆掉了七個(gè)自然村，建造了二種型式的新村近10萬(wàn)平方新房，別墅100套，五層高樓650套，目前全村99.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區。近年來(lái)，滕頭村先后投入8100多萬(wàn)元，全面實(shí)施“藍天、碧水、綠色”三大工程，興建農家樂(lè )園、將軍林、音樂(lè )噴泉廣場(chǎng)、石刻窗花館等生態(tài)景點(diǎn)20多處，全村呈現出綠樹(shù)成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥(niǎo)和鳴的江南田園美景，實(shí)現了人與自然和諧相處。2001年還通過(guò)了ISO14001國際環(huán)境管理體系認證，使村莊生態(tài)環(huán)境建設走上了國際化、制度化、規范化道路。作為我鎮來(lái)說(shuō)，要結合實(shí)際，進(jìn)一步轉變觀(guān)念，加大投入，抓好農村基礎設施建設，不斷改善人居環(huán)境。

　　（四）始終把改善民生作為新農村建設的目標。

　　該街道慈善扶貧基金達到1075萬(wàn)元，企業(yè)冠名基金達3800萬(wàn)元，創(chuàng )新設立行政村冠名基金達520萬(wàn)元，三支基金均列全區第一。社會(huì )保障基礎進(jìn)一步夯實(shí)，五大保險參保人數達87933人（次）。就業(yè)保障體系進(jìn)一步健全，開(kāi)展農民就業(yè)上崗培訓，勞動(dòng)力轉移就業(yè)率為90%。在各項社會(huì )事業(yè)上不斷加大投入，教育、衛生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會(huì )主義新農村建設的根本目的。我鎮要在改善民生上下功夫，大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，使廣大群眾共享發(fā)展成果。

　　（五）始終把基層黨組識建設作為新農村建設的保障。

　　灣底村之所以各項工作年年有進(jìn)步，事業(yè)年年有發(fā)展，面貌年年有改觀(guān)，村民收入年年有提高，關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實(shí)、堅強有力、團結奉獻，能處處體現共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的領(lǐng)導核心---村黨總支。1994年黨總支提出約法三章，“先公后私、勤學(xué)實(shí)干、遵紀守法”，黨總支始終把集體的利益放在個(gè)人的利益之上；每個(gè)黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習、艱苦實(shí)干，發(fā)揮先鋒模范作用，勇于與社會(huì )上的不正之風(fēng)作斗爭，在村民中樹(shù)立了黨員的良好形象，增強了全體村民的凝聚力。鄉鎮黨委和村黨支部是黨在農村的基層黨組織，是廣大農村實(shí)施社會(huì )主義新農村建設的領(lǐng)導者。我鎮要高度重視農村基層組織建設，以“抓班子建設、樹(shù)班子形象、正班子作風(fēng)、強班子能力”為重點(diǎn)，從鞏固提高鎮、村兩級黨組織的執政能力入手，不斷增強農村基層黨組織的

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