新農村建設調研報告(精選15篇)
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新農村建設調研報告 1
為進(jìn)一步加快xx場(chǎng)鎮建設,更好的推進(jìn)xx鎮的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)金沙村新農村建設的順利實(shí)施,調研組深入金沙村就新農村建設工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調研,形成了以下調研報告。
一、基本情況
xx鎮金沙村位于我鎮場(chǎng)鎮周?chē),是xx鎮政治、經(jīng)濟、文化活動(dòng)中心。該村地理位置優(yōu)越,是我鎮新農村規劃集居點(diǎn)之一。該村有11個(gè)村民小組,農戶(hù)450戶(hù),現有人口1386人,耕地725畝,是我鎮茶葉產(chǎn)業(yè)示范村。近年以來(lái),經(jīng)過(guò)該村廣大村民的積極努力,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。但是,由于該村有11個(gè)村民小組,村民居住分散,徹底改變該村村容、村貌的任務(wù)迫在眉睫,廣大村民迫切要求盡快實(shí)施新農村建設規劃,使村民充分享受改革發(fā)展成果。
二、新農村建設開(kāi)展中存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┏鲎馔恋厥栈匚吹玫浇鉀Q。新農村規劃的`土地現目前已出租給個(gè)體戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),但個(gè)體戶(hù)目前不同意解約,雙方賠償事宜未談妥。
。ǘ┎糠执迕癫煌獬鲎屚恋,導致整個(gè)土地征用進(jìn)度緩慢。新農村建設采取統拆統建的方式,部分村民要求提高土地出讓價(jià)該問(wèn)題現未得到解決,致使整個(gè)征用土地賠償未予以進(jìn)行,部分村民未領(lǐng)取到土地款,意見(jiàn)很大。
。ㄈ┎糠执迕褚笞越ǚ课。我鎮新農村建設實(shí)行統拆統建的方式進(jìn)行,而部分村民要求在自家土地上進(jìn)行自我修建房屋,這與我鎮新農村建設規劃不符合。
三、對策及建議
一是成立新農村建設矛盾糾紛調解領(lǐng)導小組,組織金沙村村委會(huì )與承包個(gè)體戶(hù)進(jìn)行解約磋商,根據土地出租合同相關(guān)解約賠償協(xié)定,對于合同解約賠償問(wèn)題進(jìn)行磋商,達成賠償協(xié)定。
二是組織調解小組,對于村民進(jìn)行勸說(shuō),按照指定的價(jià)格進(jìn)行土地出讓?zhuān)⑼瑫r(shí)準備土地款,對于簽訂了協(xié)議的土地出讓?xiě)暨M(jìn)行先期的賠付,安撫村民,保證穩定。
三是加大宣傳力度,把我鎮對于新農村建設的各方面規劃詳情進(jìn)行解釋?zhuān)呀y拆統建的長(cháng)處告訴準備自建房屋的村民,勸解他們按照規劃進(jìn)行統拆統建。
四是完善大調解工作格局,健全大調解工作機制,加強矛盾糾紛的排查,提高矛盾糾紛調解水平,對于出現的矛盾糾紛要堅決扼殺在萌芽階段,堅持“小事不出村、大事不出鎮、特大事不出縣”的矛盾糾紛調解原則。
新農村建設調研報告 2
一、基本情況和取得成效
莫賈村委會(huì )下轄5個(gè)自然村,距離個(gè)舊15公里左右、鄉政府所在地8公里左右,整個(gè)村委會(huì )有587戶(hù),2544人,是一個(gè)少數民族集居的村委會(huì ),有耕地面積2641畝。主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來(lái)源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養殖、干果,F在已經(jīng)成為當地村民經(jīng)濟增收的主要來(lái)源。
(一)農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,農民收入逐步提高
近年來(lái),隨著(zhù)各級政府對于“三農”問(wèn)題的日益重視和對農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性,農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,農民生活水平顯著(zhù)提高,農民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)正在朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。
保和莫賈村委會(huì )主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來(lái)源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養殖、干果,F在已經(jīng)成為當地村民經(jīng)濟增收的主要來(lái)源。
1、烤煙種植情況:保和鄉近年來(lái)得到了社會(huì )各界的關(guān)心和支持,現栽種8000余畝,財政一般預算收入20xx年達702萬(wàn)元,農民收入達1000多萬(wàn),20xx年預計比上年還要增收,是一項富國和富民的好項目,現在已經(jīng)形成了保和鄉最大的產(chǎn)業(yè)支柱。莫賈村委會(huì )主要是分布在莫賈村委會(huì )的和村上莫賈村、下莫賈村、他期村、水井村,20xx年種植烤煙近20xx畝,已是莫賈村委會(huì )農民增收的主要來(lái)源。
2、竹子種植情況:主要是分布在莫賈村委會(huì )的和平村,至20xx年,共種植金竹500畝,年收入在80萬(wàn)左右,竹子管理技術(shù)要求不太高,栽種后只要在發(fā)芽時(shí)竹芽不要被破壞就行了。
3、養殖情況,主要是以養殖豬為主,其他家禽為輔,20xx年預計出欄300頭豬,收入60萬(wàn)元,以是農民增收的一個(gè)途徑。
4、干果種植情況,主要分布在莫賈的水井村,多年以來(lái),氣候適宜種植主要以核桃為主,F以在水井種植500畝,預計可以為農民增收30萬(wàn)元。以是農民增收的一個(gè)途徑。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在政策和省、市、縣政府的大力支持下,積極爭取政策和項目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進(jìn)一步改善。全村委會(huì )現以實(shí)現村村通公路;農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進(jìn);生態(tài)保護、農電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進(jìn)步?平涛男l等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動(dòng)電話(huà)、計算機開(kāi)始進(jìn)入農戶(hù)家庭,擴大了農戶(hù)接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng),縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質(zhì)不斷提高
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )設施建設發(fā)展較快。目前,全村委會(huì )都有學(xué)校,有1所中心完小、其他4個(gè)村都有小學(xué)校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實(shí)施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓農民達2000人次以上,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學(xué)用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強
在加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。20xx年3至5月份,選出了一批懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。實(shí)行村財鎮管,嚴格履行財務(wù)審批手續,全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機制。推行村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監督小組、以財務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn),將財務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組,使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述,我村委會(huì )社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì),大多數村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與"社會(huì )主義新農村"的要求還有很大差距,制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問(wèn)題
(一)農業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我村委會(huì )的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中,更多地追求數量的增長(cháng),且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。與此同時(shí),農村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我村委會(huì )農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織規模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織不健全,內部管理不規范,農民自發(fā)組建的少,財政專(zhuān)項資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì )活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強。雖然和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用沒(méi)有得到正常的發(fā)揮。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,農村形勢大好。但農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。主要體現在一是基層設施建設較薄弱,雖然現已經(jīng)村村通鄉村公路,但村公路由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的養護經(jīng)費和人員,平時(shí)就靠村民們自發(fā)的修一修,難免出現了坑坑凹凹,給村民出行帶來(lái)不便,生產(chǎn)出的農副產(chǎn)品運到集市的成本增大;二是水資源比較困難,由于水源缺少,給村民們的生產(chǎn)和生活用水帶來(lái)了不便,嚴重的制約了本地的經(jīng)濟發(fā)展。
(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質(zhì)方面,農村居民受教育程度普遍偏低,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長(cháng)的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化,封建迷信等不良社會(huì )風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會(huì )事業(yè)建設滯后
我村委會(huì )農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)?萍嘉幕度氩蛔,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應圖書(shū),缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鄉兩級沒(méi)有穩定投入,對社會(huì )保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養老保險和醫療保險(放心保)制度尚未完善,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱
隨著(zhù)農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個(gè)方面:
一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。
二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的.感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持,因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現象的產(chǎn)生,村委會(huì )雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。
五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),財務(wù)公開(kāi)內容不全面,無(wú)明細帳,當地群眾有意見(jiàn)。
六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會(huì )法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
新時(shí)期明確提出:“建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩步地加以推進(jìn)!本玩倢(shí)際情況而言,建設社會(huì )主義新農村和美麗家園建設的當前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現農村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會(huì )化和管理民主化。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規;(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織,實(shí)現家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢互補。努力培育農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶(hù)建立風(fēng)險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農村勞動(dòng)力轉移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務(wù)教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實(shí)用技術(shù)培訓,讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農民的職業(yè)技能培訓,開(kāi)發(fā)和充分利用農村勞動(dòng)力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識的教育,培養出“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農民。
村鎮文明化:積極推進(jìn)農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛生、改觀(guān)念),加大對農村公路、農電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮村環(huán)境;編修村鎮規劃,推進(jìn)現代化村鎮建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛生狀況;改變傳統觀(guān)念,提高農民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹(shù)立良好的文明鄉風(fēng),建設資源節約型、環(huán)境和諧型的社會(huì )主義新農村。
保障社會(huì )化:全面推行新型農村醫療保險,積極推進(jìn)農村養老保險,建立農民最低生活保障制度和當地農民生活保障機制,建立和完善農村社會(huì )救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會(huì )福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動(dòng)。完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我村委會(huì )的實(shí)際,現對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉統籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜,取消對農民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制,建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場(chǎng)的統籌發(fā)展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。
(三)加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農民收入持續增長(cháng)機制
實(shí)踐證明,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,加快城鎮住房、就業(yè)、醫療、教育和社會(huì )保障制度改革,為進(jìn)城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農村建設規劃,加快推進(jìn)美麗家園建設
對建設社會(huì )主義新農村的工作各級要有總體的規劃,要按照“分類(lèi)指導,重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據其現有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃美麗家園建設,條件好的要高起點(diǎn)規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),美麗家園建設。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
鄉風(fēng)文明建設,通過(guò)定標準、樹(shù)典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進(jìn)文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
(六)加快促進(jìn)農村教育、衛生、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
增加教育投入,減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì ),加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。建立農村基本醫療體系,鞏固完善新型農村合作醫療制度。建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng),使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。
新農村建設調研報告 3
大力發(fā)展現代農業(yè)、加強農村基礎設施建設、全面推進(jìn)農村綜合改革,實(shí)現農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收已成為當前及將來(lái)一段時(shí)間農村工作的主旋律。新農村建設是一項宏大的系統工程,需要各方面力量和資源的聚合。金融是現代經(jīng)濟的核心,資金是經(jīng)濟發(fā)展的“血液”,加快新農村建設,離不開(kāi)金融的支持。
一、當前農村金融產(chǎn)品創(chuàng )新存在的難點(diǎn)
目前,我國農村領(lǐng)域普遍存在著(zhù)需求型金融抑制、供給型金融抑制和生態(tài)型金融抑制現象,金融服務(wù)難以滿(mǎn)足新農村建設發(fā)展的需要。長(cháng)期以來(lái),國家對農村缺乏周密和強制的金融制度安排,造成農村金融服務(wù)戰線(xiàn)大幅收縮,支農金融機構主體出現缺位,使得農村出現資金外流、服務(wù)退化和經(jīng)濟“貧血”的狀態(tài),進(jìn)而導致農業(yè)資金投入上呈現財政無(wú)力投入,政策性金融無(wú)權投入、商業(yè)性金融不愿投入、合作性金融力不從心、民間借貸一片混亂的尷尬局面,農業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”制約嚴重,廣泛存在的農村金融抑制影響了新農村建設的進(jìn)程。
所謂金融抑制,是指一國的金融體系不完善,金融市場(chǎng)機制不健全,金融運行中存在過(guò)多的金融管制措施,金融與經(jīng)濟發(fā)展之間處于互相制肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
。ㄒ唬┬枨笮徒鹑谝种。需求型金融抑制是指農村有效需求不足而導致的金融抑制現象。這一現象廣泛存在于農村中。
1、一方面是自給自足的生產(chǎn)方式與農業(yè)固有的雙重風(fēng)險導致農村領(lǐng)域自然需求與投資需求的不足,另一方面是農業(yè)受到自然條件與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險固有的雙重風(fēng)險的制約,減少了農戶(hù)的投資性需求。
2、長(cháng)期存在的農村土地制度缺陷與不合理的農村金融制度安排導致農村金融市場(chǎng)的有效需求不足。一是政策性銀行——農業(yè)發(fā)展銀行不為農戶(hù)發(fā)放貸款。二是商業(yè)性銀行——農業(yè)銀行名不副實(shí)。三是支農主力軍——農村信用社的支農貸款比例缺乏剛性約束。四是“劣幣驅逐良幣”現象——非正規金融組織對正規金融機構具有擠出效應。
3、弱勢的農戶(hù)群體與有限的歸還能力難以有效獲得金融的支持。我國是一個(gè)農業(yè)大國,13億人口中有80%左右的人口分布在農村,“農業(yè)落后、農村貧窮、農民困苦”是當前我們無(wú)法回避的現實(shí),特別是隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,形成了收入差距巨大、層次十分明顯的社會(huì )結構,其中處于最底層的則是我國農村居民中為溫飽所困擾的弱勢群體。
。ǘ┕┙o型金融抑制。供給型金融抑制是農村金融貧困所產(chǎn)生的一種效應,當前農村金融貧困的現象十分普遍和突出,供給體系殘缺不全、供給總量嚴重不足、供給產(chǎn)品傳統單一。
1、金融網(wǎng)點(diǎn)的大舉撤軍導致支農供給體系殘缺不全,部分鄉村出現金融服務(wù)盲區。
2、嚴重失衡的農村信貸資金供需矛盾造成供給總量不足,導致農村經(jīng)濟嚴重“貧血”。
3、單一的服務(wù)品種與農村金融產(chǎn)品創(chuàng )新的滯后,導致農村經(jīng)濟發(fā)展步伐的緩慢。
。ㄈ┥鷳B(tài)型金融抑制。生態(tài)型金融抑制是指農村各種外部環(huán)境的貧困性不適合于金融的生存和發(fā)展,從而造成金融與經(jīng)濟發(fā)展之間處于互相掣肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
1、不公平的教育體制與低層次的'文化素養導致農村大面積的知識貧困。
2、個(gè)人能力的有限性與特殊亞文化的侵染性導致農村弱勢群體的精神貧困。
3、信用控制體系的缺失與社會(huì )地位分配規則的改變導致農村領(lǐng)域的信用貧困。
二、社會(huì )主義新農村建設的金融深化對策
1、健全完善農村金融服務(wù)體系,形成金融支農合力,減少供給型金融抑制。一是重新界定農發(fā)行的職能,切實(shí)承擔起政策性金融職能,使農發(fā)行逐步建成支持農業(yè)開(kāi)發(fā)、農村基礎設施建設、農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的綜合性政策銀行,成為新農村建設中的重要基礎力量。二是調整商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)策略,滿(mǎn)足農村金融市場(chǎng)多方面需要。要注意發(fā)揮基層行靠近農村、貼近農民的優(yōu)勢,適當下放貸款審批權限,做到責、權、利相結合,充分調動(dòng)基層行市場(chǎng)開(kāi)拓的積極性。三是深化農村信用社改革,發(fā)揮其在新農村建設中的重要作用。促進(jìn)農村信用社法人治理結構的完善和經(jīng)營(yíng)機制的轉換,支持農村信用社做大做強,增強支農服務(wù)功能。農村信用社要發(fā)揮地處農村、與農民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,在防范風(fēng)險條件下,簡(jiǎn)化貸款手續,加強對“三農”的信貸支持,實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展和農村信用社發(fā)展的良性互動(dòng)。四是完善郵政儲蓄制度,建立資金回流機制。以成立郵政儲蓄銀行為契機,發(fā)揮郵政儲蓄機構網(wǎng)點(diǎn)多、深入農村的優(yōu)勢,按照商業(yè)原則引導郵政儲蓄資金以適當形式回流農村,增強其在農村地區的儲蓄、匯兌和支付服務(wù)等功能,增強其對新農村建設的資金投入。五是規范民間融資行為。在防范風(fēng)險的前提下,積極培育和發(fā)展小額貸款組織,引導和鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入農村金融市場(chǎng),實(shí)行激勵政策,鼓勵開(kāi)辦小額農貸業(yè)務(wù),增加對農村金融市場(chǎng)的服務(wù)供給,滿(mǎn)足新農村建設多層次金融服務(wù)需求。六是推進(jìn)農業(yè)保險進(jìn)程。農業(yè)保險制度由于與世貿組織農業(yè)“綠箱政策”的理念相符而成為市場(chǎng)經(jīng)濟國家扶持本國農業(yè)發(fā)展的通行做法,我國也應通過(guò)立法明確農業(yè)保險的地位以及政府在開(kāi)展農業(yè)保險方面所應發(fā)揮的職能和作用。政府對農業(yè)保險實(shí)行低費率和高補貼政策。建立農業(yè)再保險機制以避免農業(yè)巨災風(fēng)險對農民和農業(yè)的影響。
2、增加制度供給渠道,建立政府支農正向激勵機制,減少需求型金融抑制。一是優(yōu)化土地資源配置,增加土地制度供給渠道。土地承包的長(cháng)期穩定,有利于農戶(hù)的生產(chǎn)性投資增長(cháng),應該賦予農戶(hù)長(cháng)期的、完整的、獨立的土地承包權,這種承包權包括流轉、繼承、抵押、入股等合理的處置權,這樣也有利于土地的適度規模經(jīng)營(yíng)。二是推進(jìn)農村市場(chǎng)化建設,增加收入制度供給渠道。加大農村產(chǎn)業(yè)結構調整,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化,發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè),有利于擴大就業(yè),增加收入。農民收入增加了,消費增加了,投資也必然增加,自有資產(chǎn)也隨之增加。自有資產(chǎn)的多元化必然促進(jìn)農村金融市場(chǎng)的發(fā)展,也會(huì )解決農戶(hù)貸款缺少抵押的問(wèn)題。三是建立健全農村社保體制,增加保障制度供給渠道。社會(huì )保障機制的缺乏已經(jīng)成為制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,有了社會(huì )保障機制,一方面通過(guò)構建農產(chǎn)品期貨交易、農產(chǎn)品收購制度等方式消減農業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險,可以減少農戶(hù)非生產(chǎn)性借貸,從而提高生產(chǎn)性借貸資金的使用效益;另一方面,通過(guò)完善農村的醫療、養老、就業(yè)培訓、子女教育等方面的制度安排,提高農戶(hù)抵御風(fēng)險的能力,激勵農戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)并進(jìn)行投資。四是加大對金融業(yè)服務(wù)新農村建設風(fēng)險補償力度,增加補償制度供給渠道。對用于支持農戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的小額貸款,按照其成本和利率上浮的適當比例給予相應的財政補貼,而不是由農村信用社上浮利率,向農民轉嫁成本。國家嘗試建立一種以中央財政和地方財政共同負擔的專(zhuān)項支出為主體,按農村信用社存款量一定比例提取的資金為輔助的特別基金,對“三農”貸款實(shí)行政策性補貼。政府每年直接用于投資農業(yè)的專(zhuān)項資金,轉變成對農業(yè)投入的補償基金,并按財政增收率逐年增加補償基金額,用于部分農業(yè)貸款貼息和補償金融機構支農貸款的風(fēng)險損失,調動(dòng)農戶(hù)和金融機構雙向貸款的積極性。
3、創(chuàng )新農村教育模式,提高農村弱勢群體綜合素質(zhì),減少生態(tài)型金融抑制,脫貧必須先脫盲。教育對于改變農村弱勢群體及其后代的貧困處境,其作用是帶有根本性的。要提高農村弱勢群體及其后代的綜合素質(zhì),必須創(chuàng )建和實(shí)施普教與職教并存的“雙軌”教育模式,即全面實(shí)施基礎教育,將掃盲教育作為基礎教育的重點(diǎn),通過(guò)教育與激勵的方式,引導農村弱勢群體成員學(xué)習、掌握基礎文化知識,以減少知識貧困、精神貧困,并進(jìn)一步達到減少信用貧困的目的;通過(guò)實(shí)施職業(yè)技術(shù)技能教育與培訓,使廣大有勞動(dòng)能力的農村弱勢群體成員學(xué)到一技之長(cháng),在社會(huì )上能自謀職業(yè),自我生存與發(fā)展。
新農村建設調研報告 4
按照鄉黨的第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的安排,我與XX年4月7日至11日到鄉中八里村進(jìn)行了為期一周的“大調研大走訪(fǎng)”,就中八里村基層組織建設的現狀、存在的主要問(wèn)題、下一步打算進(jìn)行了調研走訪(fǎng),現總結調研報告如下:
一、村基本情況
東八里村位于大馬村鄉東北部。全村共有311戶(hù),1267口人,6個(gè)村民小組,村民代表31人,耕地面積1362畝,XX年人均收入4649元,在全鄉是中等收入村莊。
二、農村基層組織建設情況
1、黨員基本情況:村設有1個(gè)農村黨支部,村兩室三間90平米,占地0.6畝,建于1983年9月,歷經(jīng)多次整修,現有圍墻和大門(mén),但辦公條件相當簡(jiǎn)陋。農村黨員有46名,其中婦女4名,占9%;55歲以上的30名,占65%;文盲、半文盲黨員39名,占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人,占17%;致富無(wú)門(mén)的3人,占6%;致富帶頭人8人,占17%。
2、農村黨支部班子情況:村黨支部委員總數為3人,村委委員數3人,都是55歲以上。
3、農村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能積極履行自己的工作職責。
三、存在問(wèn)題
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習。三是民主、法律意識淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導方法陳舊,導致工作中有些干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。目前班子老化現象還比較嚴重,村黨支部書(shū)記已經(jīng)57多歲,村主任65歲,村委會(huì )計現已64歲,兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農村、扎根農村的人越來(lái)越少。三是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實(shí),不少村干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現象較普遍,甚至干脆“撂擔子”,直接外出做生意。
3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調。村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任不能互相配合共同開(kāi)展工作,無(wú)法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。
四、農村經(jīng)濟社會(huì )情況
村主要是以農業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀(guān),而且銷(xiāo)路也很好,農民的.收入來(lái)源也主要靠農業(yè),養殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來(lái)外出務(wù)工人員迅速增加,勞務(wù)收入也成為農民家庭的主要經(jīng)濟來(lái)源。
醫療衛生方面,村1267口人,新農村合作醫療參加1242人,參與率是98%。明年計劃全部參與。新農保應參保人數853人,實(shí)際參保819人,參保率96%。
五、熱難點(diǎn)問(wèn)題
1、農民對當前經(jīng)濟形式持樂(lè )觀(guān)看法,在主導產(chǎn)業(yè)方面,對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養殖業(yè)的發(fā)展,希望政府幫助提供信息,找市場(chǎng),減少農產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路的后顧之憂(yōu),為今后農業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上,希望金融部門(mén)幫助農民解決小額貸款,緩解農民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。
2、科技作用得到廣大農民認知,加強農村科教文化事業(yè)建設是農民所盼,據調查,農民對科學(xué)技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾?措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道,農業(yè)頻道是農民最喜愛(ài)的節目。但農民反映“電視播放農業(yè)科技知識時(shí)間短,記不住,理解不透”。農民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習場(chǎng)所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應該多發(fā)放一些科技書(shū)籍和科普光盤(pán),增加致富信息來(lái)源渠道。希望政府及有關(guān)部門(mén)加大對農村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農業(yè)科技水平,農業(yè)技術(shù)人員應經(jīng)常深入農村進(jìn)行技術(shù)培訓和技術(shù)指導。
3、在農村文化生活上,農民反映文化生活饋乏,在農村看電視是農民的唯一文化娛樂(lè ),希望有關(guān)部門(mén)重視和扶持村文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室的建設,讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農村文化陣地。
4、農村社會(huì )治安狀況和社會(huì )風(fēng)氣有所好轉,農民渴望農村社會(huì )治安進(jìn)一步穩定。村農民對農村社會(huì )治安狀況總的評價(jià)還是比較滿(mǎn)意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,人情禮往給農民帶來(lái)沉重負擔,大有事主不愿辦而不得不辦,人情不愿隨不得不隨的趨勢。
新農村建設調研報告 5
新農村建設,作為全黨和各級政府當前和今后相當一段時(shí)間內工作的重點(diǎn),擺上了我們各級領(lǐng)導干部和全體工作人員的重要工作議事日程。按照中央關(guān)于新農村建設的一系列指示精神,圍繞著(zhù)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬余、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的建設要求,在全縣范圍內認真、扎實(shí)地開(kāi)展了新農村建設活動(dòng)。
一、我縣新農村建設存在的困難和問(wèn)題
和全國、全省、全市其他地方一樣,我縣的新農村建設也面臨著(zhù)許多困難和問(wèn)題。主要表現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┦軞v史條件和環(huán)境因素制約,村莊規劃改造難度大。主要表現在:一是村莊規劃晚。截止到20xx年,全縣333個(gè)行政村只有173個(gè)村有規劃。我縣的大多數村存在的房屋建設標準高矮、寬窄、方向不一,宅基地亂占,街道不整齊,甚至沒(méi)有一條象樣的街道等等,都是因為缺少規劃或者不按規劃建設造成的。二是村莊建設不按規劃執行。即使有了村莊規劃,但規劃型同虛設、不按規劃建設的村莊非常普遍,任意占宅基,想在那里蓋就在那里蓋,想蓋多大就蓋多大,想蓋多高就蓋多高,還有多占宅基地的問(wèn)題等,嚴重影響了村莊的面貌。三是人口流動(dòng)造成村內閑置房。有些家庭,人員長(cháng)期在外居住,或打工、或經(jīng)商、或種地,房屋及院子長(cháng)期無(wú)人管理,雜草叢生,房屋、院墻破舊。四是一些傳統的不良生活方式造成了房前屋后、房?jì)确客馀K、亂、差。五是房臺村人均住房面積小。我縣沿黃河大堤的房臺村,是上個(gè)世紀七十年代為治理黃河而由國家投資集中搬遷建設的,已經(jīng)有三十年左右的歷史,房屋破舊、面積窄小,已經(jīng)非常不適合現在的生活需求。據了解,這些房臺村每戶(hù)院落的面積是160平米,正房面積只有51個(gè)平方。這樣的村在我縣所占的比例很大,全市共有5萬(wàn)左右的人口,我縣就占了56個(gè)村、8421戶(hù)的3.5萬(wàn)人,房臺村人口數占了我縣農村人口總數的五分之一左右。六是村莊小而分散。全縣333個(gè)行政村中,100戶(hù)以下的村有125個(gè),其中最小的村僅有49口人,F代黃河三角洲是以墾利鎮的漁洼村為頂點(diǎn),上個(gè)世紀七十年代以前,入?谠趬ɡ硟炔粩喔牡,農民種地跟著(zhù)黃河走,許多種地的生產(chǎn)屋子慢慢地演變成村落。這些村落都沒(méi)有規劃,隨意建設,房屋基本是低矮的泥土房,特點(diǎn)是散、亂、小、差、偏、遠?傊迩f規劃建設滯后、村莊小而分散,加之我縣歷史比較短,群眾來(lái)自全國11個(gè)省,109個(gè)縣,居民的思想觀(guān)念、風(fēng)俗習慣、文化背景差異很大,進(jìn)行新村建設、舊村改造難度很大。
。ǘ┙(jīng)濟收入差距大。一是城鄉居民收入差距大。我縣20xx年城鎮居民可支配收入是10700元,而同期全縣農村農民的人均純收入為4477元,差距比為2.4:1。二是鄉村集體經(jīng)濟收入差距大。據調查,目前我縣集體經(jīng)濟在100萬(wàn)元以上的村僅有14個(gè),10萬(wàn)元以上的村72個(gè),而集體經(jīng)濟空殼村卻有133個(gè)。三是村民收入差距大。雖然我縣20xx年農民人均純收入達到4477元,但仍然還有一部分剛解決溫飽甚至連溫飽還沒(méi)有解決好的困難戶(hù)。四是境內城中村、油區村、純農業(yè)村之間以及鄉鎮之間區位、資源、條件、基礎差異較大,農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡。
。ㄈ┉h(huán)境衛生整治不夠徹底。通過(guò)近兩年小康文明村的創(chuàng )建和集中整治,我縣農村環(huán)境衛生得到了加強,村容村貌明顯改觀(guān),但保持村莊整潔還沒(méi)有成為廣大村民的自覺(jué)習慣,衛生保潔的長(cháng)效機制還沒(méi)有真正建立,亂堆亂放現象仍不同程度的存在,整治并不徹底。
。ㄋ模┕苍O施檔次較低。許多村的醫療衛生服務(wù)站、幼兒園、道路、飲水等公共基礎設施還不配套完善,村莊文化大院設施不配套且檔次低,文化陣地作用發(fā)揮不明顯,還有不少村莊沒(méi)有文化大院等。
。ㄎ澹┙ㄔO機制和制度有待于進(jìn)一步完善。新農村建設工作是一項系統復雜的社會(huì )工程,涉及三農工作的方方面面,工作量大、面廣、任務(wù)重,必須建立起一套高效的工作機制和完善的制度,才能更好地推動(dòng)建設工作。目前,我縣新農村建設工作剛進(jìn)入起步階段,工作的運行機制和制度需進(jìn)一步探索與健全。
二、推動(dòng)我縣新農村建設的主要對策
。ㄒ唬⿵陌l(fā)展經(jīng)濟、強化基礎入手,切實(shí)增加群眾和集體收入。非農收入是農民增收的新的增長(cháng)點(diǎn)。怎樣才能增加群眾和集體收入,結合我縣實(shí)際,首先要把資源開(kāi)發(fā)作為農民增收的重頭戲。我縣可開(kāi)發(fā)利用的土地多,要繼續實(shí)施好中低產(chǎn)田改造項目,要繼續積極爭取上級農業(yè)開(kāi)發(fā)項目和土地整理項目,改善生產(chǎn)條件,建設標準化生產(chǎn)基地,增強綜合生產(chǎn)能力和效益。畜牧、水產(chǎn)、棉花是我縣農業(yè)上最大的優(yōu)勢,并且潛力巨大,是農民增收的抓手,要堅定不移地推進(jìn)畜牧、水產(chǎn)大縣強縣建設,而且要精、要快、要好。二是要毫不放松地進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展高產(chǎn)高效農業(yè)。重點(diǎn)培植冬棗、蜜桃、桑蠶、蔬菜、食用菌等新興產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現一鄉一業(yè)或多業(yè)、一村一品或多品。三是要實(shí)施好能人帶動(dòng)戰略,重點(diǎn)培植幾個(gè)塊頭大、帶動(dòng)力強的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),走企業(yè)加農戶(hù)、企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、吸收農村合作經(jīng)濟組織、農民自然人入股等多種模式的發(fā)展路子。四是要抓好對農民的就業(yè)技能培訓,加快農民向城鎮和非農產(chǎn)業(yè)轉移。把增強農民勞動(dòng)技能和提高勞動(dòng)力素質(zhì)作為加快農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉換的手段,培育技能型、高工資型勞動(dòng)力隊伍,如黃河口鎮的欒家村輸出的主要是農業(yè)機械手和農業(yè)技術(shù)員,年收入每人都在2——3萬(wàn)元以上。五是想方設法增加集體收入。沒(méi)有集體收入和公共積累的村,新農村建設就是空架子,要鼓勵有積累的村進(jìn)行投資上項目,讓死錢(qián)變活錢(qián);無(wú)積累的村想盡千方百計尋求資金來(lái)源渠道,可以采取成立協(xié)會(huì )、公司、合作組織等方式,為村民搞好服務(wù)來(lái)增加收入。六是積極啟動(dòng)民間資本,制定優(yōu)惠政策,引導有公共積累的村集體和能人積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),掀起一場(chǎng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的革命。先當小老板,再當大老板,由農業(yè)經(jīng)濟、打工經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟、創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,使新農村建設有一個(gè)強大的經(jīng)濟支撐。
。ǘ⿵目吹靡(jiàn)、摸得著(zhù)的硬件建設做起,抓好村莊規劃改造。要想搞好村莊改造,一是規劃必須先行。在村莊規劃方面我縣相對滯后,從現在開(kāi)始要對各鄉鎮、各村莊的規劃重新進(jìn)行審核修編,并加快詳細規劃編制力度,同時(shí)搞好鄉鎮駐地污水、垃圾處理設施等各項專(zhuān)業(yè)規劃的編制,提升規劃層次。除100人以下的小村和偏遠村,都應該在年內完成規劃編制,越晚越被動(dòng)。二是采取整體搬遷、撤并、老村改造三種模式想結合的方法,加快村莊規劃改造步伐。對有經(jīng)濟實(shí)力和條件成熟的村,可采取整體搬遷的方法,這種方法要注意兩個(gè)問(wèn)題,一要高起點(diǎn)、大眾化,既要量力而行,又要在一定時(shí)間內不落后,可以采用不同的標準,分區域建設,不搞一刀切;二要掌握建設時(shí)間,對于不能在一個(gè)時(shí)間段內完成集中搬遷的村,可分步實(shí)施,但不能再在老村內建設新房。對于小、偏、遠的村,可在搞好試點(diǎn)的基礎上,進(jìn)行村莊的.撤并。對于老村的改造,要堅決按規劃進(jìn)行。宅基大小、房臺高低、房子高矮寬窄都要有統一的標準,不能隨意建設。要堅決杜絕亂占宅基地,對村內的空宅基地要統一收回,搞好合理規劃。三是對村莊改造要盡力而為,量力而行。新農村建設不是建新村,要由群眾按規劃自主行動(dòng)。條件好的一類(lèi)村,進(jìn)一步完善基礎設施建設,積極推進(jìn)村改居,有條件的建設樓房,實(shí)現公寓化;二類(lèi)村堅持轉化升級,提高村莊道路標準,逐步消除土坯房;三類(lèi)村進(jìn)行整理提高,全部建有柏油路,爭取在兩年內全部消除危房。
。ㄈ⿵娜罕娮钊菀赘、見(jiàn)效最快的方面切入,抓好環(huán)境衛生整治。一類(lèi)村,特別是已經(jīng)創(chuàng )建為小康文明村的村,要建立起長(cháng)效機制,進(jìn)一步鞏固和保持,提升衛生環(huán)境水平;二類(lèi)村要建章立制,對骨干道路、村莊道路、村內衛生集中進(jìn)行治理;三類(lèi)村的工作重點(diǎn)就是環(huán)境衛生的治理,對“三堆”進(jìn)行集中清理,使全縣每個(gè)村在20xx年都要達到“四個(gè)一”標準:即有一條環(huán)境衛生示范街,有一批垃圾收集處理設施,有一支環(huán)衛隊伍,形成一套衛生管理制度。在集中治理的基礎上,抓好“一池三改”,從根本上改善衛生狀況。環(huán)境建設不僅是刷刷墻,擋擋草,要多在綠化上下功夫。目前,文化大院也好,休閑廣場(chǎng)也好,大多是全部硬化一個(gè)模式,剛一建完,已明顯落后。真正的新農村應該是“人在綠中,房在樹(shù)中,村在林中”,在我縣盡管有難度,但這是一個(gè)努力的方向,要注重綠化和硬化相結合,宜草則草,宜樹(shù)則樹(shù),提升層次,增添靈氣。
。ㄋ模⿵娜罕娮铌P(guān)心、需求最迫切、受益最直接的實(shí)事上下功夫,抓好公共事業(yè)發(fā)展。農村公共事業(yè)是城鄉最明顯的差距,也是農民最迫切的需要。要采取多種融資渠道,從群眾最關(guān)心、受益最直接的實(shí)事抓起,進(jìn)一步加大對水、電、路、訊等公共基礎設施的建設,并不斷配套完善。同時(shí)要為群眾建設一批扎實(shí)、實(shí)用的敬老院、幼兒園、衛生室、文化大院、體育廣場(chǎng)和放心店等公益設施,最大程度地滿(mǎn)足群眾不同層面的需求。要注重小學(xué)和幼兒園的建設,讓農村孩子有一個(gè)良好的學(xué)習環(huán)境,受到更好的教育;要加快鄉鎮衛生院和村衛生室的改造,進(jìn)一步完善合作醫療、大病救助制度,讓群眾都能看得起病。要逐步提高對老人和失地、失業(yè)、弱勢農民的保障水平,確保人人生活過(guò)得去,爭取人人過(guò)得好。
。ㄎ澹⿵霓r村和諧、創(chuàng )造現代生活著(zhù)眼,抓好鄉風(fēng)文明。一要進(jìn)一步加強村級民主管理,增加工作的透明度。按照基層黨組織“五個(gè)好”標準和要求,切實(shí)加強村班子建設;健全完善農村工作制度,進(jìn)一步完善落實(shí)定時(shí)定點(diǎn)集中辦公、村務(wù)公開(kāi)民主管理、村務(wù)大事村民公決、村級工作“陽(yáng)光操作”及村章、合同、程序“三監管”等民主管理制度,規范“一事一議”運作程序,提高村級工作規范化、制度化管理水平;進(jìn)一步健全村規民約,加快推進(jìn)村級管理制度建設,逐步實(shí)現依法治村。二要加強引導教育,改變農民的傳統生產(chǎn)生活習俗。充分發(fā)揮文化大院等設施的作用,引導農民學(xué)知識、學(xué)文化,過(guò)文明健康的生活。我縣的東部人口主要是三、四十年代從魯西、魯西南地區移民而來(lái),中部地區主要是從濰坊、廣北一帶遷移來(lái)的,而西部地區是以我縣的原有人口為主,思想意識、文化背景、生產(chǎn)生活習俗差別較大。在新農村建設過(guò)程中要分別不同情況區別對待。在生活上要逐步解決那些辟如蓋房不壘院墻、吃喝不講營(yíng)養、房?jì)确客獠恢v衛生、柴草亂堆亂放、人畜家禽混居等與現代文明不相適應的生活方式;在生產(chǎn)上要引導農民摒棄那種單純靠地吃飯的傳統農業(yè)意識,積極從事二、三產(chǎn)業(yè),增加非農業(yè)收入。三要抓好活動(dòng)載體,經(jīng)常性地組織開(kāi)展各種豐富多彩的群眾性的文化活動(dòng),組建一批村級文藝宣傳隊、體育隊,搞好“十星級文明戶(hù)”、“信用戶(hù)”、“五好家庭”、“五好村民”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好孝子”“好鄰居”等一系列評選活動(dòng),倡樹(shù)文明鄉風(fēng),展現農村新風(fēng)貌。
新農村建設調研報告 6
建設社會(huì )主義新農村,縣、市、區既是組織者,更是推動(dòng)者和實(shí)踐者。營(yíng)山縣作為川東北欠發(fā)達丘陵縣,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以準確定位為先導,以富民興村為根本,以增加投入為核心,以民主管理為保障,在扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新農村建設過(guò)程中,積極探索欠發(fā)達丘區新農村建設的路子。
量力而行制定科學(xué)規劃
以準確定位為先導,制定一個(gè)科學(xué)規劃。建設新農村,是一項系統工程、長(cháng)期性工程,科學(xué)規劃是前提。我們堅持從實(shí)際出發(fā),注重前瞻性、可行性和實(shí)用性,科學(xué)制定了營(yíng)山縣未來(lái)的新農村建設總體規劃。在指導思想上,堅持因地制宜,突出特色,實(shí)事求是,量力而行,不千篇一律、千村一面,不貪大求洋、搞形式主義。在產(chǎn)業(yè)規劃上,以增收富民為核心,大力建設菌果禽產(chǎn)業(yè)示范帶、生態(tài)佛教旅游示范帶、標準化農業(yè)示范帶、特色農業(yè)示范帶和科技農業(yè)示范帶“五大農業(yè)示范帶”,著(zhù)力培育佛教旅游產(chǎn)業(yè)區、畜禽產(chǎn)業(yè)區、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)區、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)區和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區“五大產(chǎn)業(yè)示范區”,重抓“百村示范工程”啟動(dòng)實(shí)施,建設東升鎖水村、黃渡晨鐘村等16個(gè)新農村示范村,努力形成“沿線(xiàn)布帶、帶內分區、區內建點(diǎn)”的新農村建設新格局。在基礎建設上,按照集約用地、節約資源的原則,突破行政區域限制,整合城鄉生產(chǎn)要素。村容村貌側重于完善、提高改善人居環(huán)境,不搞大拆大建,不搞勞民傷財的.“形象工程”、“政績(jì)工程”,重點(diǎn)解決農民群眾行路難、就醫難、人畜飲水難等實(shí)際問(wèn)題,努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。
突出特色培育縣域經(jīng)濟
以富民興村為根本,培育一批長(cháng)效支撐產(chǎn)業(yè)。建設新農村,首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn),培育特色產(chǎn)業(yè)。我們結合縣域經(jīng)濟實(shí)際,大力發(fā)展農副產(chǎn)品加工工業(yè),著(zhù)力培育特色產(chǎn)業(yè),增加農民收入。一是做強龍頭興產(chǎn)業(yè)。堅持走工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮化“三化”互動(dòng)之路,以工業(yè)化推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)城鎮化。重點(diǎn)扶持了潤豐公司、新宏望公司、綠辰生態(tài)農業(yè)公司等21戶(hù)省、市、縣級龍頭企業(yè),一批農產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng),下聯(lián)基地農戶(hù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是壯大基地興產(chǎn)業(yè)。立足優(yōu)勢資源,大力培育優(yōu)質(zhì)畜牧、糧油、水產(chǎn)、中藥材和食用菌五大特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)特色農產(chǎn)品基地建設和標準化生產(chǎn),建設了一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地。全縣生豬出欄113萬(wàn)頭,建設了優(yōu)質(zhì)糧油基地35萬(wàn)畝,特種水產(chǎn)品達到1.56萬(wàn)噸,建成了西南最大的青蛙養殖場(chǎng);申報和認證了“營(yíng)山黑山羊”、“營(yíng)山冰糖柚”等一批知名農產(chǎn)品品牌。三是創(chuàng )新機制興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)培育新機制,積極實(shí)踐“政府引導,項目整合,業(yè)主開(kāi)發(fā),滾動(dòng)發(fā)展”經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng )新“公司+農戶(hù)”、“基地+農戶(hù)”、“公司+基地+農戶(hù)”、“支部+協(xié)會(huì )”等模式,158個(gè)農村專(zhuān)合組織帶動(dòng)15萬(wàn)多戶(hù)農戶(hù)積極投身農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的主戰場(chǎng)。
多元投入解決資金瓶頸
以增加投入為核心,完善一套扶持政策。資金不足是欠發(fā)達地區建設新農村的主要“瓶頸”之一。我們積極探索并建立“政府投入為引導,農民投入為主體,業(yè)主投入為重點(diǎn),信貸投入為補充”的多元投入機制。一是政府補助引導投。堅持“多予少取放活”的方針,及時(shí)調整財政支出結構,捆綁項目大力支持示范新村建設。二是帶動(dòng)群眾自主投。建設新農村,群眾參與很關(guān)鍵。在政府啟動(dòng)資金的引導下,帶動(dòng)了全縣16個(gè)示范新村農民自愿投入2800多萬(wàn)元,占總投資的87.3%,成為示范新村建設的主要推動(dòng)力量。三是整合資源多元投。按照“渠道不亂,用途不變,注重實(shí)效”的原則,整合農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、交通、衛生等10多個(gè)部門(mén)支農惠農項目,充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)職能優(yōu)勢積極向上爭資引項,集中投入示范新村建設。
民主管理建設和諧鄉村
以民主管理為保障,創(chuàng )建一個(gè)和諧環(huán)境。一是建立農民減負機制。推進(jìn)鄉鎮綜合配套改革,開(kāi)展了撤村并村、連村連社工作,落實(shí)了鄉務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制、違反農民負擔政策責任追究等制度,鼓勵事業(yè)單位人員領(lǐng)辦、創(chuàng )辦農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地。二是加強村級班子和隊伍建設。積極開(kāi)展農村黨建綜合試點(diǎn),大力開(kāi)展“機關(guān)黨支部聯(lián)系農村黨支部,機關(guān)黨員聯(lián)系農民黨員,促進(jìn)黨支部發(fā)揮戰斗堡壘作用,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的“雙聯(lián)雙促”幫村活動(dòng),有效地促進(jìn)了村級組織運行能力。三是深入開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)。鄉風(fēng)文明是新農村建設基本要求之一。堅持破立結合、通過(guò)制定村規民約、文明公約和建立各種理事會(huì ),引導農民進(jìn)行自我約束、自我教育、自我管理,促進(jìn)農村和諧穩定。四是建立健全農村社會(huì )保障機制。以財政投入建設“低水平、廣覆蓋、有彈性、社會(huì )化”的社保體系,啟動(dòng)新型農村合作醫療和農村醫療救助試點(diǎn)工作。探索失地農民安置、保險和就業(yè)途徑,建立以農村五保、特困戶(hù)救助制度為基礎,臨時(shí)社會(huì )救助為補充,專(zhuān)項救助配套,各項優(yōu)惠政策相銜接的農村社會(huì )救助體系。
新農村建設調研報告 7
一、村情簡(jiǎn)介
。ㄒ唬┗厩闆r
高梁店鄉位于XX區的西北部,北隔淮河與王崗鄉相望,南鄰湖北省小林鎮,東接平昌關(guān)鎮,西以大坡頭為界與南陽(yáng)XX縣相鄰,是一個(gè)典型的山區邱嶺鄉。高梁店鄉政府就座落在高梁店村的中心位置,高梁店村耕地面積1108畝,有10個(gè)村民組,464戶(hù),人口1659人,其中黨員22人。整個(gè)村的分布大致以高梁店街為中心南北呈棱形。由于鄰街,全村人多地少,個(gè)體經(jīng)商戶(hù)較多,經(jīng)濟發(fā)展相對較快。
。ǘ┬姓灏嘧忧闆r
高梁店村村支兩委共有村干部6名,有村支部書(shū)記和村委會(huì )主任兩名正職,一名村支部副書(shū)記,兩名村委會(huì )委員,一名計生專(zhuān)干。村支兩委班子健全,工作團結,在群眾中樹(shù)立了較高的威信。
。ㄈ┬罗r村建設與基層工作情況
1、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,我村道路改造全面完成;臨街的街北組、街西組、街東組、教堂灣組,道路兩邊均裝置了路燈,每晚定時(shí)開(kāi)啟與關(guān)閉;每戶(hù)門(mén)前空地種植了廣玉蘭等綠化樹(shù)種;新街與東街改造水沖式公廁兩座和垃圾集中處理池兩個(gè),基本實(shí)現了硬化、亮化、綠化、凈化的“四化”要求,給廣大村民營(yíng)造了一個(gè)良好的人居生活環(huán)境。
2、農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,農民收入逐步提高。由于高梁店村位于高梁店鄉的中心地帶,全村經(jīng)濟發(fā)展相對較快,群眾生活相對富裕,外出務(wù)工人員相對較少。村內蔬菜種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)近年發(fā)展較快,淡水立體養殖處于發(fā)展起步階段,但尚未形成規模;農副業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處于初始階段,無(wú)工廠(chǎng)和大型加工業(yè),現有的一個(gè)大米加工廠(chǎng),還處于粗獷加工階段;全村有不少種植香菇和黑木耳的農戶(hù),但形成規模的只有兩家,黑木耳種植的發(fā)展前景較為可觀(guān),給不少村民帶來(lái)了可觀(guān)的收益。
3、農民素質(zhì)不斷提高,自我保護意識增強。在各項惠民惠農政策的引導下,xx年春季的首次新農合之際,全村就有近1000人參加新農合,參合人數占全村總人口的2/3,切實(shí)解決了農民就醫難的問(wèn)題,日前,xx年新農合費用征收工作已緊鑼密鼓地進(jìn)行,之前因外出未參加新農合的村民,趁返鄉秋收之際,也正積極加入新農合的隊伍。另外,在7月份開(kāi)展的水稻保險工作中,全村投保面積達931畝,投保率達85%,最終因病蟲(chóng)害等造成損失的農戶(hù),都按當初合同約定,獲得了賠償金,進(jìn)一步增強了農民種糧的信心。
4、計劃生育工作穩步推進(jìn)。我村總人口1659人,其中已婚育齡婦女349人,長(cháng)期外出已婚育齡婦女146人。隨著(zhù)農民素質(zhì)的不斷提高,村民們生兒養老、傳宗接代的思想觀(guān)念有所淡化,在家的已婚育齡婦女都能按單月康檢的要求,準時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳,采取懲罰與獎勵相結合的有效機制,避免反彈現象的發(fā)生。
5、以人為本,弱勢群體倍受關(guān)注。我村五保、低保、優(yōu)撫對象,總計68人,在村委會(huì )的幫助下,全部納入社會(huì )救助的范圍;旧畋U匣,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。近日,將有棉衣、棉被等過(guò)冬物資,發(fā)放到位。
二、關(guān)于高梁店村建設、發(fā)展的幾點(diǎn)想法
。ㄒ唬┌l(fā)展蔬菜種植。高梁店鄉地處偏僻,從周邊了解到,高梁店集鎮的蔬菜價(jià)格比周邊的鄉鎮都要高,平均高出20%左右。相鄰的平昌關(guān)鎮和吳家店鎮,常年均有在高梁店賣(mài)菜的菜農。高梁店村地理位置優(yōu)越,可鼓勵農戶(hù)就近承包土地,以反季節大棚蔬菜為主,大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)。政府相關(guān)部門(mén)有必要可成立蔬菜協(xié)會(huì ),聘用一定數量的蔬菜種植的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,定期對菜農進(jìn)行一些專(zhuān)業(yè)知識講座和技術(shù)指導,為菜農提供切實(shí)的`幫助與支持。這樣以來(lái),一方面既可以降低運輸成本,另一方面可以促進(jìn)村民發(fā)展經(jīng)濟,提高人們的購買(mǎi)力,豐富了鄉鎮居民的菜籃子,增加了村民群眾發(fā)家致富的道路。
。ǘ├玫乩韮(yōu)勢,發(fā)展觀(guān)光休閑旅游業(yè)。高梁店生態(tài)環(huán)境良好,環(huán)境優(yōu)美,具有森林公園的風(fēng)光。高梁店村位于全鄉的中心地帶,交通便利,可發(fā)展觀(guān)光休閑旅游業(yè)、垂釣塘、農家飯、地鍋鏌、土雞湯等,均有良好的發(fā)展潛力。陳家小灣的陳精選,近年的觀(guān)光垂釣塘開(kāi)發(fā)的就比較有新意,如果他再把房后的幾畝桃園管理起來(lái),把垂釣與賞桃、摘桃、償桃結合起來(lái),相信會(huì )帶來(lái)更好的經(jīng)濟效益。
。ㄈ┮虻刂埔,發(fā)展淡水養殖業(yè)。高梁店村地處淺山丘陵區,池塘多,淡水資源豐富,而且由于無(wú)生產(chǎn)型企業(yè)污染,水質(zhì)良好,適宜淡水養殖,比如龍蝦、魚(yú)類(lèi)等,一年四季的市場(chǎng)價(jià)格都較為可觀(guān),如能形成一定規模,就可以解決一部分外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。且高梁店村交通順暢,通訊便捷,除滿(mǎn)足本地餐飲業(yè)需求外,可以準確掌握市場(chǎng)行情,及時(shí)把水產(chǎn)品運往城區,讓更多的人品嘗到我們的綠色水產(chǎn)品,也讓農民的口袋進(jìn)一步鼓起來(lái)。目前,小陳灣﹑街北隊均有空閑的水塘,有待開(kāi)發(fā)。
。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)房地產(chǎn)業(yè)。在政府的各項惠農政策的扶持下,現在農村經(jīng)濟發(fā)展了,農民生活水平提高了,農村居民進(jìn)街、街上居民進(jìn)城已經(jīng)成了一種時(shí)尚,給發(fā)展高梁店村內經(jīng)濟也提供了大好時(shí)機。高梁店村可依此協(xié)同政府進(jìn)行土地開(kāi)發(fā),拉大鄉鎮框架。結合新農村建設的要求,由政府牽頭,鄉、村、組三方結合,進(jìn)行科學(xué)規劃,統一開(kāi)發(fā),統一施工,利用好土地開(kāi)發(fā)這把雙刃劍,進(jìn)行統一規劃、統一管理,避免組、戶(hù)各占山頭,各自為政,形成街不街、巷不巷的混亂局面,打造良好的新農村形象。
。ㄎ澹┏闪⑽幕笤,豐富村民業(yè)余生活。在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開(kāi)始注重對精神生活的追求。在財力允許的情況下,可以成立一個(gè)文化大院,配備一些簡(jiǎn)單的健身設施,村民們茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身,這樣以來(lái),既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以大大減少打牌、賭博人員的數量,進(jìn)一步凈化社會(huì )風(fēng)氣。
這是我到村任職以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對村民的走訪(fǎng),及自己日常工作時(shí)的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情況,可能不全面,還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展全局,進(jìn)一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,想群眾之所想,辦群眾之所需,為建設和諧、進(jìn)步、發(fā)展的高梁奉獻自己的青春。
新農村建設調研報告 8
圍繞福興鄉在新農村建設進(jìn)程中的實(shí)際現狀,結合此次省委黨校學(xué)習所得,針對鄉域經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )事業(yè),深入基層開(kāi)展專(zhuān)題調研,以“群眾最關(guān)心、發(fā)展最現實(shí)、問(wèn)題最突出”為根本,切實(shí)反映實(shí)際建設情況,查找存在問(wèn)題,提出今后發(fā)展思路及對策。
一、基本現狀
福興鄉位于肇源縣最東部,北鄰肇州縣,東接肇東市,地處“三肇交界”,全鄉幅員面積143,911畝,耕地面積97,708畝,轄7個(gè)行政村,46個(gè)自然屯,5152戶(hù),人口20812人。這里海拔176.3米,沒(méi)有水、草資源,因此,玉米種植成為了福興鄉群眾年復一年的謀生手段。然而,近幾年,福興鄉結合地域資源優(yōu)勢,緊緊抓住新農村建設機遇,經(jīng)過(guò)堅持不懈的努力,經(jīng)濟穩步發(fā)展,農民生活水平不斷提高,農民生產(chǎn)生活條件逐步改善,民生事業(yè)持續繁榮。具體情況如下:
。ㄒ)經(jīng)濟發(fā)展迅速
作為傳統玉米種植的農業(yè)鄉鎮,福興鄉一直在各項惠農政策中尋找機遇,經(jīng)過(guò)幾年的產(chǎn)業(yè)調整,現在已經(jīng)跳出了傳統農業(yè)圈,并形成了“七化”的發(fā)展態(tài)勢,即:棚室產(chǎn)業(yè)壯大化、畜牧養殖業(yè)規;、裸地果蔬基地化、林下特色經(jīng)濟潛力化、企業(yè)鏈條延伸化、商標品牌市場(chǎng)化、合作組織規范化。
一是實(shí)現了主導產(chǎn)業(yè)壯大化。按照“小區化發(fā)展,組織化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的思路大力發(fā)展棚室經(jīng)濟,截止XX年末,已建成棚室2852棟,其中:冷棚2142棟,溫室710棟,基地總面積達到5,000多畝,棚室經(jīng)濟收入實(shí)現8,500萬(wàn),拉動(dòng)農民人均增收3,100元,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收3,100萬(wàn)元。
二是實(shí)現了輔助產(chǎn)業(yè)規;。經(jīng)過(guò)多年“小規模大群體”的發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施以豬為主,兼顧牛羊禽的發(fā)展的思路。XX年末,全鄉肉牛存欄量3210頭、出欄1515頭,生豬存欄28355頭、出欄26011頭,肉雞存欄37.6萬(wàn)只,出欄29.8萬(wàn)只。
三是實(shí)現了經(jīng)濟作物基地化。圍繞促進(jìn)農民增收,積極調整傳統種植結構,引導農民種植粘玉米1萬(wàn)多畝;種植花生1萬(wàn)多畝;種植豆類(lèi)、蔬菜等經(jīng)濟作物2萬(wàn)多畝、種植圓蔥500畝。
四是實(shí)現了特色經(jīng)濟潛力化。福興鄉現有林地面積9241畝,經(jīng)過(guò)外出考察、調研、深入實(shí)地了解情況,進(jìn)一步明確了發(fā)展林下養雞、林下食用菌的特色發(fā)展思路。目前,利用林地進(jìn)行種、養殖的面積已經(jīng)達到100多畝。
五是實(shí)現了企業(yè)鏈條延伸化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠(chǎng)、青儲飼料加工廠(chǎng)、測土配方復合肥生產(chǎn)項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸;年生產(chǎn)管道防腐皮1000噸、塑箱40萬(wàn)個(gè);年生產(chǎn)青儲飼料5000噸;年生產(chǎn)復合肥XX噸。
六是實(shí)現了商標品牌市場(chǎng)化。福興鄉注冊了“慶!迸葡盗泄呱虡,還實(shí)現了與“沃爾瑪”農超對接,并成功聯(lián)手大慶報業(yè)集團、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節。還在縣、市、省電臺報社,對各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題報道,通過(guò)宣傳,“福興”、“興!、“慶!钡泉毦叽硇缘钠放泼~,已經(jīng)市場(chǎng)化。
七是實(shí)現了合作組織規范化。全鄉現有各類(lèi)合作組織13家,其中:興福蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社獲得市級農民專(zhuān)業(yè)合作社和省級二星級農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社?茖W(xué)規范的合作組織,為各項產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了運行保證。
。ǘ┟裆聵I(yè)繁榮
一是實(shí)現“五通”。全鄉基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通有線(xiàn)電視、通電話(huà)。
二是實(shí)現“兩室”覆蓋。每個(gè)行政村都有衛生室、科技文化活動(dòng)室。
三是實(shí)現救助與農合農保同步。全鄉享受農村低保戶(hù)人,建國前老黨員1人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數人,參合率達到95%。
四是實(shí)現鄉村環(huán)境綠化美化。每個(gè)村屯都有綠化美化一條街,通鄉公路兩側設有專(zhuān)人負責清理垃圾,做到日產(chǎn)日清,各項環(huán)境衛生制度比較健全。
五是實(shí)現信訪(fǎng)安全穩定和諧。鄉村主干道技防設施齊全,46個(gè)自然屯設有專(zhuān)人掌控輿情,做到了“小事不出屯大事不出村”,同時(shí),不定期開(kāi)展信訪(fǎng)穩定安全排查,連續多年被評為“三無(wú)”鄉鎮和平安鄉鎮稱(chēng)號。
。ㄈ┗鶎咏M織建設情況
全鄉共有黨支部11個(gè),其中:機關(guān)支部1個(gè)、村黨支部7個(gè)、教育支部2個(gè)、聯(lián)合支部1個(gè)。共有黨員442名。其中預備黨員15名,占黨員總數的3.39%。女黨員55名,占黨員總數的12.44%。少數民族黨員8名,占黨員總數的1.81%。35歲及以下的黨員99名,占黨員總數的22.40%。大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員94名,占黨員總數的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,各項制度健全,黨員典型培養類(lèi)別不單一,學(xué)習活動(dòng)開(kāi)展效果較好,引領(lǐng)群眾創(chuàng )業(yè)發(fā)展積極性較好,黨員干部深入基層、服務(wù)群眾能力水平較高。
二、當前存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┤罕妱(chuàng )新發(fā)展意識薄弱
在深入調研和座談?dòng)懻撝邪l(fā)現,廣大群眾在參與新農村建設中創(chuàng )新發(fā)展意識淡化薄弱,沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì )各級發(fā)展精神,不主動(dòng)、不積極、不參與,普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶(hù)等模式上。
。ǘ┙ㄔO資金緊缺
作為偏遠鄉鎮,沒(méi)有大口徑的經(jīng)濟收入,很難保證新農村建設需求,僅憑中央、盛市等部門(mén)的專(zhuān)項資金,根本不能滿(mǎn)足基礎建設,更談不上現代化、科技化、規范化,只能通過(guò)上級下?lián)軐?zhuān)項建設資金、幫助扶持物資、協(xié)調相關(guān)部門(mén)、自己籌措等形式,小規模、低標準、試點(diǎn)進(jìn)行,嚴重制約了新農村建設。
。ㄈ┺r業(yè)現代化水平不高
雖然福興鄉在農業(yè)上取得了一定的成績(jì),但是整體科學(xué)水平、現代化程度不深,高效、節能、現代的.農業(yè)設備少,信息化水平偏低,勞動(dòng)利潤校特別是在土地流轉運行上,不成規模不連片。
。ㄋ模┲萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡
以棚室為主、養殖為輔、林下特色經(jīng)濟為互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成正比。目前,突出表現為棚室規模較大效益較;養殖業(yè)群體多大戶(hù)少;林下特色經(jīng)濟進(jìn)展快見(jiàn)效慢,整體發(fā)展比重為3:2:1。
。ㄎ澹┺r村社會(huì )事業(yè)滯后
在醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等社會(huì )事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。
一是農村醫療條件差,醫療科學(xué)水平低,醫療器械落伍。
二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少,導致中小學(xué)校生源急劇下降,各村小學(xué)被合并或撤點(diǎn),而且教學(xué)設備少,師資力量嚴重不足。
三是科技文化投入少。受鄉村兩級財政影響,現有村文化活動(dòng)室器材單一老化,相應圖書(shū)門(mén)類(lèi)不全,缺乏形式多樣的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。
四是弱勢群體救助力度校在弱勢群體救助上,相關(guān)手續太過(guò)繁瑣,而且救助物資少、范圍小,不能及時(shí)保障生產(chǎn)生活所需。
。┬〕擎偨ㄔO速度緩慢。
結合泥草房改造,福興鄉深入推進(jìn)小城鎮建設,但是無(wú)論從規劃布局,還是質(zhì)量標準上都不能達到新農村的建設要求。主要原因是受建設資金、地理位置、生產(chǎn)生活方式影響,滿(mǎn)足不了小城鎮建設基礎要素。
三、今后發(fā)展思路及對策
結合多年鄉鎮工作經(jīng)驗,以實(shí)現小康社會(huì )為核心,認真分析新農建設實(shí)施過(guò)程中存在利弊因素,立足福興鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,談一下個(gè)人對新農村建設今后的思路及對策。
一是加強宣傳,營(yíng)造氛圍。要廣泛進(jìn)行新農村建設宣傳,通過(guò)鄉、村、屯三級創(chuàng )設輿論環(huán)境,利用會(huì )議、宣講、主題活動(dòng)、黨員群眾結對、遠教平臺等方式,詳細向群眾宣傳建設方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統一、發(fā)展目標一致、參與建設積極的健康氛圍,讓新農村建設切實(shí)走進(jìn)群眾心里,惠及千家萬(wàn)戶(hù)。
二是內外引資,推進(jìn)建設。針對建設資金這一難題,一方面要積極向上級爭取,得到各級部門(mén)的政策支持和物資援助;另一方面要主動(dòng)采取多種形式籌措,調動(dòng)戶(hù)、屯、村、鄉以自籌、出地、轉讓、抵押、貸款等方法,多渠道促資融資。更要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,引進(jìn)客商和企業(yè),突出政企聯(lián)合、社農聯(lián)手,全面保證建設資金充足到位。
三是突出重點(diǎn),強化支撐。立足鄉域經(jīng)濟發(fā)展現狀,緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,做強做大做牢支柱經(jīng)濟,為發(fā)展提供持續、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)資源。大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做好土地流轉,集中力量大力扶持帶動(dòng)力強、特點(diǎn)鮮明、節能環(huán)保、致富增收快、發(fā)展潛力大的經(jīng)濟項目。加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動(dòng)融入大市常加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織剩余勞動(dòng)力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
四是注重民生,促進(jìn)和諧。新農村建設的要素之一就是從根本上保障群眾所需,滿(mǎn)足群眾所求,一起建設和諧文明社會(huì )。所以,作為鄉鎮級地方政府要扎實(shí)落實(shí)好上級的惠農政策,把醫療、文教衛生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環(huán)境綜合整治、娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題,統籌到小城鎮建設中來(lái),建立以工帶農、以鄉帶村的長(cháng)效機制,形成城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)平臺。讓農村和農民真正分享小城鎮化、工業(yè)化、現代化的建設成果。
五是完善組織,創(chuàng )新機制。新農村建設工作,重點(diǎn)在鄉鎮,難點(diǎn)在村屯,熱點(diǎn)在百姓。所以,要想組織好各級組織和群眾,必須發(fā)揮基層黨組織作用,全力調動(dòng)黨員積極性。還要根據發(fā)展需求不局限安穩、安逸的狀態(tài),及時(shí)完善組織形式,健全組織機制,科學(xué)合理地創(chuàng )新工作方法,充分整合基層黨支部力量,團結黨員、群眾干事創(chuàng )業(yè)。
總而言之,在新農村建設道路上,艱辛困難時(shí)刻存在,只要我們科學(xué)發(fā)展,統籌兼顧,求真務(wù)實(shí),團結奮進(jìn),一定能早日建成小康實(shí)現中國夢(mèng)。
新農村建設調研報告 9
建議社會(huì )主義新農村,必須把解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力放在第一位,促進(jìn)現代化農業(yè)的發(fā)展和農村經(jīng)濟繁榮,增加農民收入,提高農民生活水平和質(zhì)量。從賀州市的情況看,農村的落后首先是農村經(jīng)濟的落后,農民收入上不去,其中原因,并不完全是生產(chǎn)上不去,更主要的首先是農民發(fā)展品牌意識不強,影響產(chǎn)品在市場(chǎng)的競爭力及其商品附加值的提高,二是產(chǎn)業(yè)化程度不高,沒(méi)有形成鏈條式的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售模式。筆者現就這一問(wèn)題作些探討。
一、影響農村農產(chǎn)品生產(chǎn)和發(fā)展的主要問(wèn)題
賀州市由于天然條件優(yōu)越,可以生產(chǎn)許多富有特色、質(zhì)量上乘的農產(chǎn)品,如富川臍橙糖料充足,甜面不膩,鮮艷飽滿(mǎn);賀州馬蹄個(gè)大皮薄、味甜、渣少;昭平茶葉清香泌人、口感甚佳。還有信都紅瓜子、八步李子、鐘山貢柑等無(wú)公害蔬菜等也小有名氣,在珠江三角洲占有一席之地。但從生產(chǎn)和發(fā)展角度,存在以下問(wèn)題:
(一)缺少品牌,包裝跟不上市場(chǎng)需要。
到目前為止,全市已進(jìn)行商標注冊的產(chǎn)品和商品只有100多項,而農產(chǎn)品注冊商標寥寥無(wú)幾。賀州馬蹄,鐘山貢柑等即使有一定規模,也沒(méi)有進(jìn)行商標注冊,樹(shù)立品牌。運輸銷(xiāo)售也以散裝或用普通紡織袋包裝。沒(méi)有品牌,包裝跟不上,商品的價(jià)格就提不上來(lái)。
(二)產(chǎn)業(yè)化低,沒(méi)有完善的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。
全市的產(chǎn)品,除臍橙等幾個(gè)品種外,大部分沒(méi)有完善的購銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。賀州的無(wú)害蔬菜在廣州江南批發(fā)市場(chǎng)占有一定份額,但也沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)的購銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),商販經(jīng)常是在賀州收到什么,就拉什么,一部車(chē)拉的貨很雜,沒(méi)有形成規模,產(chǎn)業(yè)化低,因此也沒(méi)有產(chǎn)生品牌效應。
(三)以原產(chǎn)品銷(xiāo)售多,沒(méi)有實(shí)現深加工。
由于本地沒(méi)有發(fā)展相應的加工企業(yè),因此生產(chǎn)的農產(chǎn)品雖然質(zhì)量上乘,也只能直接以原產(chǎn)品外銷(xiāo),沒(méi)有工業(yè)增加值。同時(shí),由于外銷(xiāo)的運輸費用等問(wèn)題,使得農民生產(chǎn)的'原產(chǎn)品價(jià)格偏低,影響農民收入的提高。
(四)散銷(xiāo)居多,“訂單農業(yè)”少。
賀州的農產(chǎn)品,相當部分以散賣(mài)形式銷(xiāo)售,外銷(xiāo)部分也由商販直接到生產(chǎn)地收購,而通過(guò)合同訂單的交易相對較少,這不利于農民擴大生產(chǎn)規模,影響生產(chǎn)發(fā)展。
以上問(wèn)題,使得賀州的農產(chǎn)品市場(chǎng)狀況不佳,尤其在市外、省外市場(chǎng)所占份額很小,或是有市無(wú)價(jià),一定程度上影響農民的增收。產(chǎn)生問(wèn)題的原因,筆者認為有幾點(diǎn):
一是農民以及農產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者品牌意識不強,沒(méi)有充分認識創(chuàng )品牌對提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力,促進(jìn)增收所起的重大作用,對創(chuàng )品牌提高產(chǎn)品、商品的附加值不夠重視。
二是宣傳和引導工作還做得不夠,在農村工作中,政府和有關(guān)部門(mén)更多的是注意引導生產(chǎn)什么,發(fā)展什么,而在引導農民運用農產(chǎn)品商標和地理標志增收,實(shí)施“品牌富農機制”上相對欠缺。
三是小農意識在農村、農民中還比較嚴重,在如何促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方面還沒(méi)有引起足夠的重視。
二、促進(jìn)農產(chǎn)品品牌戰略縱深發(fā)展的對策和措施
服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設,是工商行政管理機關(guān)的一項重要工作任務(wù),也有義不容辭的責任。發(fā)揮工商行政管理職能作用,從“品牌富農”著(zhù)手,宜采取以下對策和措施:
一是積極引導農民利用注冊商標實(shí)施品牌戰略。要將商標注冊工作從城市延伸到農村,從工業(yè)產(chǎn)品延伸到農產(chǎn)品。特別對富有特色、生產(chǎn)規模較大的農產(chǎn)品,加大引導力度,提高農民運用農產(chǎn)品商標和地理標志增收,提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的意識。要積極采取扶持和鼓勵的措施,如采用財政補貼辦法,對大宗質(zhì)好的農產(chǎn)品先行注冊商標,再組織農民、涉農企業(yè)使用,創(chuàng )出品牌。
二是要引導發(fā)展“公司+農產(chǎn)+商標”的經(jīng)營(yíng)模式,切實(shí)發(fā)揮農產(chǎn)品商標和地理標志在促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,市場(chǎng)化中的積極作用。農產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售沒(méi)有形成完善的網(wǎng)絡(luò ),包裝五花八門(mén),品質(zhì)再好、規模再大也難形成品牌。通過(guò)實(shí)施“公司+農產(chǎn)+商標”的經(jīng)營(yíng)方式,組織農戶(hù)、銷(xiāo)售大戶(hù)對同一類(lèi)農產(chǎn)品使用統一品牌和包裝,才能真正促進(jìn)本地農產(chǎn)品牌戰略的縱深發(fā)展,開(kāi)拓市外、省外市場(chǎng)。在這方面我們已作了嘗試,去年由我局征集適合賀州農產(chǎn)品使用的共用商標,如“八步香”商標等,并印制統一的包裝袋,包裝箱,供有關(guān)農戶(hù)和涉農企業(yè)共同使用,同創(chuàng )品牌,這在促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和農民增收上已初顯成效。
三是要引導發(fā)展“訂單農業(yè)”。將發(fā)展“訂單農業(yè)”與創(chuàng )品牌工作有機結合起來(lái),以創(chuàng )品牌作為發(fā)展“訂單農業(yè)”的基礎,以發(fā)展“訂單農業(yè)”提高農產(chǎn)品品牌的知名度,拓寬市場(chǎng)份額。對本地大宗的農產(chǎn)品,如馬蹄、柑、橙等,尤其要建立和創(chuàng )新合同幫農機制,以更有利地促進(jìn)農產(chǎn)品流通,提高農民生產(chǎn)和發(fā)展品牌的積極性。
實(shí)施農產(chǎn)品品牌戰略,關(guān)鍵在于宣傳和引導,因此,要運用各種宣傳方式和手段,宣傳實(shí)施農產(chǎn)品品牌戰略的作用和意義。讓廣大農戶(hù)、涉農企業(yè)增強品牌富農的意識,積極使用農產(chǎn)商標和地理標志,促進(jìn)生產(chǎn)、流通,最終實(shí)現增收的目的。
新農村建設調研報告 10
一、城鎮化基本現狀及成效
xx村推進(jìn)農村城鎮化進(jìn)程主要從戶(hù)籍、新農合、新農保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面進(jìn)行:
1、戶(hù)籍制度改革逐步推進(jìn)
推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,是縮小城鄉差異、加快城市化進(jìn)程的重要途徑,已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要措施之一。一是賦予有條件的農民工城鎮居民身份,有利于維護農民工合法權利。二是有利于促進(jìn)城市人口集聚,加快城市化進(jìn)程。三是有利于擴大內需,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。四是有利于促進(jìn)城鄉要素流動(dòng),盤(pán)活城市資源。五是有利于擴大農村人均耕地面積,提高農業(yè)生產(chǎn)集約化水平,促進(jìn)農民收入增長(cháng)。當前,現行戶(hù)籍制度已不適應統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要,加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革勢在必行,具有十分重要的意義。
辦事處下達xx村目標任務(wù)為130人,為實(shí)現目標任務(wù),我村將目標任務(wù)進(jìn)行細化分解,與十四個(gè)村民小組明確了農轉成的任務(wù)數,明確“農轉成”工作責任。我村今年的農轉城任務(wù)與xx年5月31日前全部完成。
2、新農合有條不紊的進(jìn)行中
新型農村合作醫療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點(diǎn),到xx年逐步實(shí)現基本覆蓋全國農村居民。辦事處下達xx村今年的籌資任務(wù)指標如下:應參合人數1860個(gè)人,繳款金額為111600元。參合率必須達95%以上。
至9月1日起xx年度新型農村合作醫療籌資工作開(kāi)始,xx村,成立以彭道權為組長(cháng)的工作小組,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議充分調動(dòng)村、組干部的工作積極性,迅速行動(dòng)起來(lái),立即開(kāi)展農民籌資收費、登記、發(fā)證工作;確保xx年度新型農村合作醫療籌資工作順利進(jìn)行。
現繳款人數為650人,共計:39000元,未算七類(lèi)減免人群,此項工作正在正常有序的進(jìn)行,確保在11月20日之前完成95%的目標。
3、新農保完成良好
新型農村社會(huì )養老保險制度采取社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本模式和個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。通過(guò)對農村居民推行普惠制的養老保險和之前的“新農合”雙管齊下,有助于減輕農民的生活負擔,縮小城鄉之間的社會(huì )保障水平,也有助于將來(lái)實(shí)現城鄉統一保障體系的鏈接,從而有益于加快農村勞動(dòng)力的正常流動(dòng),擴大農民的就業(yè)渠道,增加非農收入,減小城鄉居民的收入剪刀差,加快我國的城鎮化進(jìn)程,進(jìn)而實(shí)現城鄉統一發(fā)展的社會(huì )經(jīng)濟目標。
今年辦事處下達xx村的任務(wù):應參保人數1157個(gè)人。我村兩委為了農民的切實(shí)利益,讓村民更加積極主動(dòng)參保,兩委成員下到村里,深入群眾當中詳細解答群眾提出的每一個(gè)問(wèn)題,遇到思想相對落后,不愿意參保新農保的群眾,村兩委對他們進(jìn)行了更加耐心和細致的講解,曉之以理、動(dòng)之以情的宣傳政策,結合新農保前期在我村良好開(kāi)展、農民普片受益的情況向農民宣傳,打開(kāi)他們的心結、化解他們的疑惑,鼓勵群眾自覺(jué)自愿的參保新農保。截至10月,我村的新農保參保率達到92%。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛進(jìn)
為了認真貫徹落實(shí)云富街道辦事處關(guān)于產(chǎn)業(yè)結構調整調研精神,按照加大產(chǎn)業(yè)結構調整為農戶(hù)增收的'工作思路,以發(fā)展100畝茵紅李樣板林產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以增加農民收入為目標,結合制定100畝茵紅李樣板林發(fā)展實(shí)施方案。同時(shí)預計在xx村大坪一組種植193畝黃柏藥材,現農戶(hù)已將土地整改出來(lái)。
根據我村的地理位置,排灌方便,光照充足,氣候溫和,適合種植獼猴桃,xx年建設了100畝獼猴桃基地。今年村兩委決定再新增50畝,盤(pán)活村閑置集體用地,創(chuàng )建獼猴桃科技示范園,成立合作社,通過(guò)引導農民土地合作入股的方式,解決獼猴桃種植用地,讓更多的村民加入到發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)中來(lái)。
xx村現有林下養雞大戶(hù)2戶(hù),存欄xx余只。黑山羊養殖戶(hù)7戶(hù),全年出欄1000余只。依托地域特色,不斷調優(yōu)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色農業(yè)。于今年引進(jìn)一個(gè)省級示范養殖點(diǎn):兔場(chǎng),計劃籠位2500個(gè),在村兩委的全力協(xié)助之下,完成了土地的流轉,現正在搭建籠位等基礎設施。
二、農村城鎮化進(jìn)程中存在的困難
1、少數農民對政策理解偏差。比如對于新農保,有部分農民認為是年輕人交錢(qián)養老年人;有部分農民認為現在滿(mǎn)60歲的人不用繳費每個(gè)月可領(lǐng)取55元的基礎養老金,自己不繳費60周歲后也可以享受。還有一部分農民并不關(guān)心自身的養老問(wèn)題,他們更注重眼前利益,認為有錢(qián)不如現在花;有些年輕農民覺(jué)得養老問(wèn)題遙遠,還沒(méi)有必要考慮得那么早。
2、不少村民持觀(guān)望等待態(tài)度。部分農民對于集體經(jīng)濟有興趣,但是覺(jué)得自己沒(méi)有必要第一個(gè)吃螃蟹,認為現在政策好,對農村的傾斜度很大,可以再等等看是否還有更好的惠農政策;蛘,等集體經(jīng)濟有了更好的成效,農戶(hù)才愿意參與。
3、城鎮化建設融資困難。
、?lài)姨岣吡苏鞯夭疬w補償標準,嚴禁隨意征用基本農田,制約了城鎮化建設進(jìn)程;
、卩l鎮城鎮化建設很難再銀行獲得信貸支持,融資十分困難;
、坂l鎮財政的杠桿作用難以發(fā)揮;
、茑l鎮財政總體實(shí)力薄弱,有的根本無(wú)錢(qián)投入基礎設施建設和環(huán)境治理。
三、加快城鎮化發(fā)展的建議
1、統籌規劃,完善功能,加快城鎮化建設步伐。加強對規劃工作的領(lǐng)導,做到“規劃一張圖,建設一盤(pán)棋”,防止各種盲目建設、重復建設。抓住城中村改造的歷史機遇,加大基礎設施投入,徹底改變鄉村面貌和居住條件。堅持同步規劃、配套建設,克服“重地上、輕地下”的思想,統籌安排供水、排水、供電、通信、有線(xiàn)電視、環(huán)衛等基礎設施建設,改善人居環(huán)境,促進(jìn)可持續發(fā)展。
2、制定優(yōu)惠政策,拓寬融資渠道,加大城鎮建設投入力度。
一是用好用足國家支持小城鎮建設的各項政策,積極爭取資金。
二是制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引外商以多種方式參與我村開(kāi)發(fā)建設。
三是以地生財,擴大土地經(jīng)營(yíng)規模,做好土地開(kāi)發(fā)融資的文章,實(shí)現良好循環(huán)。
3、加強宣傳引導,促進(jìn)農民轉移,統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。大力開(kāi)展宣傳教育,使全社會(huì )充分認識到加快轉移農民的重要性、必要性和緊迫性。加強對勞務(wù)法的宣傳,保護農民工合法權益,努力讓更多的農民在城鎮實(shí)現就業(yè),促進(jìn)城鎮化進(jìn)程不斷加快。
新農村建設調研報告 11
一、引言
社會(huì )主義新農村建設是黨的重要決策,旨在推動(dòng)農村經(jīng)濟、社會(huì )、文化等各方面的全面發(fā)展。為了深入了解新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設的現狀、成就及存在的問(wèn)題,本報告基于多地實(shí)地調研和數據分析,對新農村建設進(jìn)行了全面剖析。
二、調研背景與目的
隨著(zhù)國家對“三農”問(wèn)題的`日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,新農村建設已成為當前農村工作的重中之重。本次調研旨在通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談交流等方式,全面了解新農村建設的進(jìn)展、成效及面臨的挑戰,為下一步工作提供參考和借鑒。
三、調研方法與過(guò)程
本次調研采用了文獻研究、實(shí)地考察、問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談交流等多種方法。調研組深入多個(gè)鄉鎮、村莊,與基層干部、農民群眾、企業(yè)代表等進(jìn)行廣泛交流,收集了大量第一手資料。同時(shí),還查閱了相關(guān)政策文件、統計數據等文獻資料,確保調研的全面性和準確性。
四、調研結果與分析
新農村建設進(jìn)展顯著(zhù)
近年來(lái),各地在推進(jìn)新農村建設中取得了顯著(zhù)成效。農村基礎設施不斷完善,交通、水利、電力等設施條件得到顯著(zhù)改善;農村產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,特色農業(yè)、鄉村旅游等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;農村環(huán)境面貌煥然一新,村容村貌整治成效顯著(zhù);農村社會(huì )事業(yè)不斷進(jìn)步,教育、醫療、文化等公共服務(wù)水平不斷提高。
存在的主要問(wèn)題
盡管新農村建設取得了顯著(zhù)成效,但仍存在一些問(wèn)題。一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農產(chǎn)品加工鏈條短、附加值低;二是農村人才流失嚴重,青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,農村發(fā)展缺乏人才支撐;三是農村基礎設施建設投入不足,部分地區仍存在飲水難、行路難等問(wèn)題;四是農村社會(huì )治理水平有待提高,基層組織建設、村民自治等方面還存在薄弱環(huán)節。
典型案例分析
以某鎮為例,該鎮在推進(jìn)新農村建設中采取了多項有力措施。一是科學(xué)規劃,高標準制定發(fā)展規劃,確保規劃科學(xué)、便于實(shí)施;二是精心組織,統一部署,通過(guò)試點(diǎn)先行、分層推進(jìn)等方式逐步推進(jìn)新農村建設;三是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)龍頭企業(yè)等方式促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化;四是加強基礎設施建設,通過(guò)實(shí)施“三清、三改、三通”等工程改善農村人居環(huán)境;五是強化社會(huì )治理,通過(guò)加強基層組織建設、推行村民自治等方式提高社會(huì )治理水平。這些措施的有效實(shí)施使得該鎮新農村建設取得了顯著(zhù)成效。
五、對策建議
加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
鼓勵發(fā)展適度規;(jīng)營(yíng),培育農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶(hù)建立風(fēng)險共擔、利益共享的聯(lián)接機制。同時(shí),加強農業(yè)科技研發(fā)和推廣應用,提高農產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競爭力。
加強農村人才隊伍建設
加大對農村教育的投入力度,提高農民受教育水平。同時(shí),通過(guò)政策扶持和創(chuàng )業(yè)引導等方式吸引青年人才回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。此外,還要加強農民技能培訓和教育引導工作,提高農民素質(zhì)和能力水平。
加大農村基礎設施建設投入
加大對農村基礎設施建設的投入力度,特別是要加強交通、水利、電力等基礎設施建設。同時(shí),要注重農村環(huán)境保護和生態(tài)建設工作,推進(jìn)農村可持續發(fā)展。
加強農村社會(huì )治理
加強基層組織建設和村民自治工作,建立健全農村社會(huì )治理體系。同時(shí),要加強農村法治建設和社會(huì )治安綜合治理工作,維護農村社會(huì )和諧穩定。
六、結論與展望
新農村建設是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。當前雖然取得了一定成效但仍存在不少問(wèn)題和挑戰。未來(lái)需要繼續加大投入力度、創(chuàng )新工作機制、完善政策措施等方面的工作力度,推動(dòng)新農村建設不斷取得新的更大成效。同時(shí)還需要加強宣傳引導工作提高全社會(huì )對新農村建設的認識和支持力度為新農村建設營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍和發(fā)展環(huán)境。
新農村建設調研報告 12
一、引言
隨著(zhù)國家鄉村振興戰略的深入實(shí)施,新農村建設作為其中的重要組成部分,正以前所未有的速度和力度推進(jìn)。本次調研旨在深入了解當前新農村建設的現狀、成效、存在問(wèn)題及挑戰,并提出相應的對策建議,以期為推進(jìn)鄉村振興、實(shí)現農業(yè)農村現代化提供參考。
二、調研背景與目的
調研背景
近年來(lái),我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),城鄉發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的問(wèn)題日益凸顯。為破解這一難題,國家提出了鄉村振興戰略,旨在通過(guò)一系列政策措施促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展,建設產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新農村。
調研目的`
了解現狀:全面掌握新農村建設的總體情況,包括基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、社會(huì )治理等方面。
分析成效:評估新農村建設的實(shí)施效果,總結成功經(jīng)驗和典型案例。
發(fā)現問(wèn)題:深入剖析新農村建設中存在的問(wèn)題和困難,包括資金短缺、人才流失、產(chǎn)業(yè)單一等。
提出建議:針對存在的問(wèn)題和挑戰,提出切實(shí)可行的對策建議,為推進(jìn)新農村建設提供決策參考。
三、調研方法
本次調研采用問(wèn)卷調查、深度訪(fǎng)談、實(shí)地考察等多種方法相結合的方式進(jìn)行。
問(wèn)卷調查:設計針對村民、村干部及相關(guān)部門(mén)負責人的問(wèn)卷,收集關(guān)于新農村建設的意見(jiàn)和建議。
深度訪(fǎng)談:選取具有代表性的村莊進(jìn)行深度訪(fǎng)談,了解具體情況和典型經(jīng)驗。
實(shí)地考察:深入農村一線(xiàn),對基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等情況進(jìn)行實(shí)地考察。
四、調研內容
1. 基礎設施建設
道路硬化、供水供電、信息網(wǎng)絡(luò )等基礎設施建設情況。
農村住房改造和村莊環(huán)境整治成效。
2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與轉型升級情況。
農村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及品牌建設情況。
農村電商、鄉村旅游等新興業(yè)態(tài)發(fā)展情況。
3. 生態(tài)環(huán)境保護
農村生活污水處理、垃圾分類(lèi)與資源化利用情況。
農業(yè)面源污染防治及生態(tài)修復工程實(shí)施情況。
綠色農業(yè)發(fā)展模式推廣情況。
4. 社會(huì )治理
農村基層黨組織建設及社會(huì )治理體系完善情況。
村民自治制度落實(shí)情況及村民參與度。
鄉村文化傳承與創(chuàng )新發(fā)展情況。
5. 生活水平提升
農民收入增長(cháng)情況及其來(lái)源結構。
農村教育、醫療、養老等公共服務(wù)水平提升情況。
農民精神文化生活豐富程度。
五、調研結果與分析
1. 成效顯著(zhù)
基礎設施建設不斷完善,農村生產(chǎn)生活條件顯著(zhù)改善。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化趨勢明顯,農村經(jīng)濟活力增強。
生態(tài)環(huán)境保護取得積極進(jìn)展,農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步提升。
社會(huì )治理體系不斷完善,村民自治能力增強。
2. 存在問(wèn)題
資金投入不足,部分農村基礎設施建設滯后。
人才流失嚴重,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏智力支持。
產(chǎn)業(yè)單一,抗風(fēng)險能力較弱。
生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)艱巨,部分農村環(huán)境污染問(wèn)題依然突出。
六、對策建議
加大投入力度:增加財政對新農村建設的投入,引導社會(huì )資本參與農村基礎設施建設。
培育人才隊伍:加強農村人才培養和引進(jìn)工作,提升農民素質(zhì)和技能水平。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級:推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與轉型升級,發(fā)展農村特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。
加強生態(tài)環(huán)境保護:加大農村生態(tài)環(huán)境保護力度,推進(jìn)農業(yè)面源污染防治和生態(tài)修復工程。
完善社會(huì )治理體系:加強農村基層黨組織建設和社會(huì )治理體系建設,提高村民自治能力和參與度。
七、結論
新農村建設是鄉村振興戰略的重要組成部分,對于促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、實(shí)現農業(yè)農村現代化具有重要意義。當前,新農村建設已取得顯著(zhù)成效,但仍存在一些問(wèn)題和挑戰。通過(guò)加大投入力度、培育人才隊伍、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、加強生態(tài)環(huán)境保護和完善社會(huì )治理體系等措施的實(shí)施,可以進(jìn)一步推動(dòng)新農村建設向更高水平邁進(jìn)。
新農村建設調研報告 13
一、調研背景與目的
隨著(zhù)國家鄉村振興戰略的深入實(shí)施,新農村建設成為推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、改善農民生活條件的重要途徑。本報告旨在通過(guò)實(shí)地調研,深入了解當前新農村建設的現狀、成效、存在問(wèn)題及挑戰,為進(jìn)一步優(yōu)化新農村建設策略、促進(jìn)鄉村全面振興提供參考依據。
二、調研方法與范圍
本次調研采用問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談、實(shí)地考察等多種方式相結合,選取了具有代表性的若干鄉村作為樣本,涵蓋了不同地域、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構的新農村建設典型。調研內容涵蓋了基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )治理、文化傳承等多個(gè)方面。
三、新農村建設現狀
基礎設施建設不斷完善:調研發(fā)現,多數新農村在交通、水利、電力、通訊等基礎設施建設方面取得了顯著(zhù)進(jìn)展,有效改善了農民的生產(chǎn)生活條件。道路硬化、飲水安全、電網(wǎng)改造等項目的實(shí)施,為鄉村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化:新農村積極探索符合自身特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,形成了種植業(yè)、養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、鄉村旅游等多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)并存的'格局。特色農產(chǎn)品品牌化、規;(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效,有效提升了農產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競爭力。
生態(tài)環(huán)境持續優(yōu)化:隨著(zhù)生態(tài)文明理念的深入人心,新農村在環(huán)境保護和生態(tài)治理方面取得了積極成效。垃圾分類(lèi)、污水處理、綠化造林等項目的實(shí)施,有效改善了鄉村人居環(huán)境,提升了鄉村生態(tài)品質(zhì)。
社會(huì )治理創(chuàng )新推進(jìn):新農村在社會(huì )治理方面不斷探索創(chuàng )新,建立了村民自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。通過(guò)設立村民議事會(huì )、道德評議會(huì )等組織,激發(fā)了村民參與鄉村治理的積極性,提升了鄉村治理效能。
文化傳承與創(chuàng )新:新農村注重保護和傳承鄉村文化,挖掘和利用鄉村文化資源,發(fā)展鄉村旅游、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等。同時(shí),積極推動(dòng)鄉村文化與現代文明相融合,提升了鄉村文化的內涵和品位。
四、存在問(wèn)題與挑戰
資金投入不足:盡管新農村建設取得了一定成效,但資金投入不足仍是制約其進(jìn)一步發(fā)展的主要因素。部分鄉村基礎設施建設滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。
人才短缺:鄉村人才流失嚴重,特別是高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的人才短缺,影響了鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì )治理水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡:部分鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,缺乏多元化和規;(jīng)營(yíng),市場(chǎng)競爭力不強。同時(shí),部分鄉村存在產(chǎn)業(yè)結構不合理、同質(zhì)化競爭等問(wèn)題。
生態(tài)環(huán)境保護壓力增大:隨著(zhù)鄉村經(jīng)濟的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護面臨更大壓力。部分鄉村存在污染排放超標、生態(tài)破壞等問(wèn)題,影響了鄉村的可持續發(fā)展。
五、對策建議
加大資金投入:政府應加大對新農村建設的財政投入力度,同時(shí)引導社會(huì )資本參與鄉村建設,形成多元化投入機制。
強化人才支撐:制定優(yōu)惠政策吸引和留住鄉村人才,加強農民職業(yè)技能培訓和教育投入,提升農民素質(zhì)和能力。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構:因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和多元化經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效。同時(shí)加強產(chǎn)業(yè)規劃引導和政策支持。
加強生態(tài)環(huán)境保護:堅持綠色發(fā)展理念,加強鄉村生態(tài)環(huán)境保護工作。推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式和生活方式轉變,加強污染治理和生態(tài)修復工作。
創(chuàng )新社會(huì )治理模式:深化村民自治實(shí)踐,加強法治建設和道德引領(lǐng)工作。推動(dòng)社會(huì )治理創(chuàng )新和社會(huì )組織發(fā)展,構建共建共治共享的鄉村治理格局。
新農村建設調研報告 14
一、引言
隨著(zhù)國家鄉村振興戰略的深入實(shí)施,新農村建設成為推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要引擎。本次調研旨在深入了解當前新農村建設的`現狀、成效、存在問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展方向,為相關(guān)政策制定提供參考依據。調研范圍覆蓋了XX省XX市多個(gè)具有代表性的新農村示范村,通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談農戶(hù)及基層干部等方式,收集了大量第一手資料。
二、新農村建設現狀
1. 基礎設施建設顯著(zhù)提升
交通設施:調研發(fā)現,絕大多數示范村已實(shí)現村內道路硬化,并連接到主要交通干線(xiàn),極大方便了村民出行和農產(chǎn)品外銷(xiāo)。
供水供電:農村飲水安全工程基本覆蓋,自來(lái)水入戶(hù)率顯著(zhù)提高;電網(wǎng)改造升級,電力供應穩定可靠。
信息網(wǎng)絡(luò ):寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋到村,部分家庭已接入互聯(lián)網(wǎng),為農村電商、遠程教育等提供了基礎條件。
2. 居住環(huán)境明顯改善
住房條件:農村危房改造和安居工程持續推進(jìn),村民住房條件顯著(zhù)改善,不少村莊還進(jìn)行了統一規劃和風(fēng)貌改造,提升了整體美觀(guān)度。
環(huán)境治理:垃圾分類(lèi)、污水處理等環(huán)保設施逐步完善,村容村貌煥然一新,生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
3. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化
現代農業(yè):推廣現代農業(yè)技術(shù),發(fā)展特色種植、養殖產(chǎn)業(yè),提高農產(chǎn)品附加值。部分村莊還建立了農業(yè)合作社,實(shí)現規;(jīng)營(yíng)。
鄉村旅游:依托自然風(fēng)光和鄉土文化,發(fā)展鄉村旅游,帶動(dòng)農家樂(lè )、民宿等服務(wù)業(yè)發(fā)展,成為農民增收新途徑。
鄉村電商:互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)模式興起,農產(chǎn)品通過(guò)電商平臺銷(xiāo)往全國各地,拓寬了銷(xiāo)售渠道。
三、存在問(wèn)題
1. 資金投入不足
盡管政府投入了大量資金用于新農村建設,但面對龐大的農村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,資金缺口依然較大,影響了項目的全面推進(jìn)。
2. 人才短缺
農村青年勞動(dòng)力外流嚴重,導致農村人才短缺,尤其是缺乏懂技術(shù)、會(huì )管理的新型農民和鄉村規劃師等專(zhuān)業(yè)人才。
3. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡
部分村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,過(guò)度依賴(lài)某一產(chǎn)業(yè),抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力較弱。同時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈不完善,農產(chǎn)品加工、品牌打造等環(huán)節相對薄弱。
4. 村民參與度不高
部分村民對新農村建設的認識不足,參與度不高,存在“等靠要”思想,影響了項目的實(shí)施效果。
四、對策建議
1. 加大資金投入力度
政府應繼續加大財政投入,同時(shí)引導社會(huì )資本參與新農村建設,形成多元化投入機制。創(chuàng )新融資方式,如PPP模式等,拓寬資金來(lái)源渠道。
2. 加強人才培養和引進(jìn)
加強農村職業(yè)教育和技能培訓,提高農民綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。出臺優(yōu)惠政策吸引外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè),鼓勵大學(xué)生、科技人員等下鄉服務(wù)。
3. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
推動(dòng)農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。加強農產(chǎn)品品牌建設,提高市場(chǎng)競爭力。發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài),拓寬農民增收渠道。
4. 提高村民參與度
加強宣傳教育,提高村民對新農村建設的認識和支持度。建立健全村民參與機制,讓村民在規劃、建設、管理等方面發(fā)揮主體作用。通過(guò)示范帶動(dòng)、典型引路等方式激發(fā)村民內生動(dòng)力。
五、結論
新農村建設是鄉村振興戰略的重要組成部分,對于推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展具有重要意義。當前新農村建設已取得顯著(zhù)成效,但仍面臨諸多挑戰。通過(guò)加大資金投入、加強人才培養、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和提高村民參與度等措施,可以進(jìn)一步推動(dòng)新農村建設向更高水平發(fā)展。
新農村建設調研報告 15
一、引言
社會(huì )主義新農村建設是黨中央提出的重大戰略決策,旨在通過(guò)一系列措施促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、改善農民生活條件、提升農村治理水平,實(shí)現城鄉協(xié)調發(fā)展。為了深入了解當前新農村建設的進(jìn)展、成效及存在的問(wèn)題,我們進(jìn)行了本次調研。
二、調研背景與目的
隨著(zhù)國家對“三農”問(wèn)題的日益重視,特別是近年來(lái)一系列惠農政策的出臺,農村面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化。本次調研旨在通過(guò)實(shí)地考察、訪(fǎng)談農戶(hù)、分析數據等方式,全面了解新農村建設的現狀,總結經(jīng)驗教訓,為未來(lái)的工作提供參考。
三、調研方法
本次調研采用了多種方法,包括文獻查閱、問(wèn)卷調查、深度訪(fǎng)談、實(shí)地考察等。我們查閱了大量關(guān)于新農村建設的政策文件、研究報告和學(xué)術(shù)論文,設計了詳細的問(wèn)卷對農戶(hù)進(jìn)行調查,并與村干部、農業(yè)技術(shù)人員、農民合作社負責人等進(jìn)行了深入訪(fǎng)談。
四、調研結果
基礎設施建設顯著(zhù)加強
近年來(lái),隨著(zhù)國家對農村基礎設施投入的不斷加大,農村道路、水利、電力、通信等基礎設施得到了顯著(zhù)改善。調研發(fā)現,多數村莊已經(jīng)實(shí)現了道路硬化、飲水安全、電力穩定供應和通信網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,為農民生產(chǎn)生活提供了有力保障。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效
在產(chǎn)業(yè)方面,各地結合自身實(shí)際,積極發(fā)展特色農業(yè)、鄉村旅游、農村電商等新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)培育龍頭企業(yè)、發(fā)展農民合作社、推廣訂單農業(yè)等方式,促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農民增收。同時(shí),一些地區還注重農業(yè)科技創(chuàng )新和品牌建設,提高了農產(chǎn)品的.附加值和市場(chǎng)競爭力。
人居環(huán)境明顯改善
通過(guò)實(shí)施“三清、三改、三通”等環(huán)境整治措施,農村人居環(huán)境得到了顯著(zhù)改善。村容村貌煥然一新,垃圾處理、污水處理等環(huán)保設施逐步完善,農村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。同時(shí),農村公共服務(wù)設施也逐步健全,如文化活動(dòng)室、衛生室、體育設施等相繼建成投入使用。
社會(huì )治理水平提升
在新農村建設中,各地注重加強農村社會(huì )治理體系建設,完善村民自治機制,推動(dòng)鄉村治理體系和治理能力現代化。通過(guò)建立健全村規民約、推廣“四議兩公開(kāi)”工作法等方式,提高了村民參與村務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),還加強了農村法制宣傳教育,提高了農民的法律意識和法治觀(guān)念。
五、存在問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡
雖然部分地區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著(zhù)成效,但整體上仍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一些地區缺乏特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低;同時(shí),農村電商等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,對農民增收的貢獻有限。
基礎設施投入不足
盡管?chē)覍r村基礎設施的投入不斷增加,但部分偏遠地區和農村貧困地區的基礎設施建設仍然滯后。道路、水利、電力等基礎設施的不完善制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民生活條件的改善。
人才短缺問(wèn)題突出
在新農村建設中,人才短缺問(wèn)題日益凸顯。農村地區的青壯年勞動(dòng)力大量外流導致農村人才匱乏;同時(shí),農村教育和科技水平相對較低也制約了農村人才的培養和引進(jìn)。
六、建議與對策
加大產(chǎn)業(yè)扶持力度
政府應加大對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,通過(guò)政策引導、資金支持等方式培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè);同時(shí),積極推動(dòng)農村電商等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓寬農民增收渠道。
加強基礎設施建設
政府應繼續加大對農村基礎設施的投入力度,優(yōu)先支持偏遠地區和貧困地區的基礎設施建設;同時(shí),鼓勵社會(huì )資本參與農村基礎設施建設和管理運營(yíng)。
注重人才培養和引進(jìn)
政府應加大對農村教育和科技的投入力度,提高農村教育和科技水平;同時(shí),通過(guò)制定優(yōu)惠政策、提供創(chuàng )業(yè)支持等方式吸引人才回流農村創(chuàng )業(yè)就業(yè);此外還應加強對農民的職業(yè)技能培訓和教育引導,提高他們的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。
推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新
政府應繼續加強農村社會(huì )治理體系建設,完善村民自治機制;同時(shí)積極探索符合農村實(shí)際的社會(huì )治理模式和方法;此外還應加強農村法制宣傳教育和普法工作提高農民的法律意識和法治觀(guān)念。
七、結語(yǔ)
新農村建設是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)需要全社會(huì )的共同努力和持續推動(dòng)。通過(guò)本次調研我們深刻認識到新農村建設的重要性和緊迫性也看到了各地在新農村建設中取得的顯著(zhù)成效和存在的問(wèn)題。我們相信在黨中央的堅強領(lǐng)導下在全社會(huì )的共同努力下新農村建設的明天一定會(huì )更加美好。
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