關(guān)于新農村建設調研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么,報告到底怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編整理的關(guān)于新農村建設調研報告(精選15篇),歡迎大家分享。
新農村建設調研報告1
一、村情簡(jiǎn)介
。ㄒ唬┗厩闆r
高梁店鄉位于XX區的西北部,北隔淮河與王崗鄉相望,南鄰湖北省小林鎮,東接平昌關(guān)鎮,西以大坡頭為界與南陽(yáng)XX縣相鄰,是一個(gè)典型的山區邱嶺鄉。高梁店鄉政府就座落在高梁店村的中心位置,高梁店村耕地面積1108畝,有10個(gè)村民組,464戶(hù),人口1659人,其中黨員22人。整個(gè)村的分布大致以高梁店街為中心南北呈棱形。由于鄰街,全村人多地少,個(gè)體經(jīng)商戶(hù)較多,經(jīng)濟發(fā)展相對較快。
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高梁店村村支兩委共有村干部6名,有村支部書(shū)記和村委會(huì )主任兩名正職,一名村支部副書(shū)記,兩名村委會(huì )委員,一名計生專(zhuān)干。村支兩委班子健全,工作團結,在群眾中樹(shù)立了較高的威信。
。ㄈ┬罗r村建設與基層工作情況
1、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,我村道路改造全面完成;臨街的街北組、街西組、街東組、教堂灣組,道路兩邊均裝置了路燈,每晚定時(shí)開(kāi)啟與關(guān)閉;每戶(hù)門(mén)前空地種植了廣玉蘭等綠化樹(shù)種;新街與東街改造水沖式公廁兩座和垃圾集中處理池兩個(gè),基本實(shí)現了硬化、亮化、綠化、凈化的“四化”要求,給廣大村民營(yíng)造了一個(gè)良好的人居生活環(huán)境。
2、農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,農民收入逐步提高。由于高梁店村位于高梁店鄉的中心地帶,全村經(jīng)濟發(fā)展相對較快,群眾生活相對富裕,外出務(wù)工人員相對較少。村內蔬菜種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)近年發(fā)展較快,淡水立體養殖處于發(fā)展起步階段,但尚未形成規模;農副業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處于初始階段,無(wú)工廠(chǎng)和大型加工業(yè),現有的一個(gè)大米加工廠(chǎng),還處于粗獷加工階段;全村有不少種植香菇和黑木耳的農戶(hù),但形成規模的只有兩家,黑木耳種植的發(fā)展前景較為可觀(guān),給不少村民帶來(lái)了可觀(guān)的收益。
3、農民素質(zhì)不斷提高,自我保護意識增強。在各項惠民惠農政策的引導下,xx年春季的首次新農合之際,全村就有近1000人參加新農合,參合人數占全村總人口的2/3,切實(shí)解決了農民就醫難的問(wèn)題,日前,xx年新農合費用征收工作已緊鑼密鼓地進(jìn)行,之前因外出未參加新農合的村民,趁返鄉秋收之際,也正積極加入新農合的隊伍。另外,在7月份開(kāi)展的水稻保險工作中,全村投保面積達931畝,投保率達85%,最終因病蟲(chóng)害等造成損失的農戶(hù),都按當初合同約定,獲得了賠償金,進(jìn)一步增強了農民種糧的信心。
4、計劃生育工作穩步推進(jìn)。我村總人口1659人,其中已婚育齡婦女349人,長(cháng)期外出已婚育齡婦女146人。隨著(zhù)農民素質(zhì)的不斷提高,村民們生兒養老、傳宗接代的思想觀(guān)念有所淡化,在家的已婚育齡婦女都能按單月康檢的要求,準時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳,采取懲罰與獎勵相結合的有效機制,避免反彈現象的發(fā)生。
5、以人為本,弱勢群體倍受關(guān)注。我村五保、低保、優(yōu)撫對象,總計68人,在村委會(huì )的幫助下,全部納入社會(huì )救助的范圍;旧畋U匣,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。近日,將有棉衣、棉被等過(guò)冬物資,發(fā)放到位。
二、關(guān)于高梁店村建設、發(fā)展的幾點(diǎn)想法
。ㄒ唬┌l(fā)展蔬菜種植。高梁店鄉地處偏僻,從周邊了解到,高梁店集鎮的蔬菜價(jià)格比周邊的鄉鎮都要高,平均高出20%左右。相鄰的平昌關(guān)鎮和吳家店鎮,常年均有在高梁店賣(mài)菜的菜農。高梁店村地理位置優(yōu)越,可鼓勵農戶(hù)就近承包土地,以反季節大棚蔬菜為主,大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)。政府相關(guān)部門(mén)有必要可成立蔬菜協(xié)會(huì ),聘用一定數量的蔬菜種植的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,定期對菜農進(jìn)行一些專(zhuān)業(yè)知識講座和技術(shù)指導,為菜農提供切實(shí)的幫助與支持。這樣以來(lái),一方面既可以降低運輸成本,另一方面可以促進(jìn)村民發(fā)展經(jīng)濟,提高人們的購買(mǎi)力,豐富了鄉鎮居民的菜籃子,增加了村民群眾發(fā)家致富的道路。
。ǘ├玫乩韮(yōu)勢,發(fā)展觀(guān)光休閑旅游業(yè)。高梁店生態(tài)環(huán)境良好,環(huán)境優(yōu)美,具有森林公園的風(fēng)光。高梁店村位于全鄉的中心地帶,交通便利,可發(fā)展觀(guān)光休閑旅游業(yè)、垂釣塘、農家飯、地鍋鏌、土雞湯等,均有良好的發(fā)展潛力。陳家小灣的陳精選,近年的觀(guān)光垂釣塘開(kāi)發(fā)的就比較有新意,如果他再把房后的幾畝桃園管理起來(lái),把垂釣與賞桃、摘桃、償桃結合起來(lái),相信會(huì )帶來(lái)更好的經(jīng)濟效益。
。ㄈ┮虻刂埔,發(fā)展淡水養殖業(yè)。高梁店村地處淺山丘陵區,池塘多,淡水資源豐富,而且由于無(wú)生產(chǎn)型企業(yè)污染,水質(zhì)良好,適宜淡水養殖,比如龍蝦、魚(yú)類(lèi)等,一年四季的市場(chǎng)價(jià)格都較為可觀(guān),如能形成一定規模,就可以解決一部分外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。且高梁店村交通順暢,通訊便捷,除滿(mǎn)足本地餐飲業(yè)需求外,可以準確掌握市場(chǎng)行情,及時(shí)把水產(chǎn)品運往城區,讓更多的人品嘗到我們的綠色水產(chǎn)品,也讓農民的口袋進(jìn)一步鼓起來(lái)。目前,小陳灣﹑街北隊均有空閑的水塘,有待開(kāi)發(fā)。
。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)房地產(chǎn)業(yè)。在政府的各項惠農政策的扶持下,現在農村經(jīng)濟發(fā)展了,農民生活水平提高了,農村居民進(jìn)街、街上居民進(jìn)城已經(jīng)成了一種時(shí)尚,給發(fā)展高梁店村內經(jīng)濟也提供了大好時(shí)機。高梁店村可依此協(xié)同政府進(jìn)行土地開(kāi)發(fā),拉大鄉鎮框架。結合新農村建設的要求,由政府牽頭,鄉、村、組三方結合,進(jìn)行科學(xué)規劃,統一開(kāi)發(fā),統一施工,利用好土地開(kāi)發(fā)這把雙刃劍,進(jìn)行統一規劃、統一管理,避免組、戶(hù)各占山頭,各自為政,形成街不街、巷不巷的混亂局面,打造良好的新農村形象。
。ㄎ澹┏闪⑽幕笤,豐富村民業(yè)余生活。在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開(kāi)始注重對精神生活的追求。在財力允許的情況下,可以成立一個(gè)文化大院,配備一些簡(jiǎn)單的健身設施,村民們茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身,這樣以來(lái),既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以大大減少打牌、賭博人員的數量,進(jìn)一步凈化社會(huì )風(fēng)氣。
新農村建設調研報告2
本人特對村的新農村建設進(jìn)行調研,在下著(zhù)眼于xx村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經(jīng)濟建設,農村社會(huì )保障問(wèn)題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮化建設,農村醫療衛生等資料。
一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現狀
xx村位于浙江中部,是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來(lái),F有人口2000人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門(mén)的倡導下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農民收入、團體收入為落腳點(diǎn),以村鎮規劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養新型農民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái),該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點(diǎn)項目建設,加大就地打工創(chuàng )業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀(guān)。圍繞建設禮貌新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規劃,加強引導管理,為農民娛樂(lè )的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
二、基本情況和民主建設現狀
近年來(lái),隨著(zhù)中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進(jìn)當地經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產(chǎn)情況
xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況:xx村一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況
各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊,Fxx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保戶(hù)120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1424人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì )委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、社會(huì )主義新農村的目的及意義
(一)新農村建設目的
長(cháng)期以來(lái),農業(yè)、農村、農民問(wèn)題一向是決定我國全面建設小康社會(huì )進(jìn)程和現代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農村的穩定和全面提高,就不可能有整個(gè)社會(huì )的穩定和全面提高;沒(méi)有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩,則社會(huì )安;農民富,則國家昌。僅有近億農民全員加入現代化進(jìn)程,才能盤(pán)活國民經(jīng)濟全局,實(shí)現可持續發(fā)展;僅有廣大農村的`落后面貌明顯改變,才能實(shí)現更大范圍、更高水平的小康。所以,xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農村建設。
(二)新農村建設意義
1.建設社會(huì )主義新農村,是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。社會(huì )主義新農村建設,與解決“三農”問(wèn)題是相互統一的。在構建和諧社會(huì )的進(jìn)程中,解決三農問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構建和諧的農村社會(huì )與城市不一樣,應與農村建設的實(shí)際緊密結合起來(lái),把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會(huì )主義新農村。
2.建設社會(huì )主義新農村,是統籌城鄉發(fā)展、實(shí)現共同富裕的根本途徑。社會(huì )公平、共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì )主義新農村的基本特征。社會(huì )主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)過(guò)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉差距,從而實(shí)現農村社會(huì )由溫飽到小康.
四、建設新農村存在的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎較為薄弱
簡(jiǎn)單的農業(yè)生產(chǎn)、常規的農業(yè)生產(chǎn)占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農業(yè)規模農業(yè)構成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數與人口總數相比,能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來(lái),本村村民在農業(yè)生產(chǎn)上一向沒(méi)有任何突破、創(chuàng )新。種植作物單一,無(wú)怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒(méi)有什么農特產(chǎn)品,更談不上農特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現。
(二)農村基礎教育不夠全面
農村的教育現狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個(gè)很不好的趨勢:讀書(shū)上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián),這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著(zhù)村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現象,有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶,認為那是瞎折騰?茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著(zhù)村莊的發(fā)展,制約著(zhù)村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
(三)對農民的思想教育薄弱
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來(lái)管理和組織農民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對農民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
(四)對新農村建設欠缺理解
部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規模不大,帶動(dòng)本事不強,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )工作運轉困難。
五、新農村建設社會(huì )實(shí)踐調研方法及收獲
調研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。經(jīng)過(guò)查閱《村志》了解歷史,經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)群眾得知他們所之所想。在調查訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中,村民就對制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了提議。針對本村所存在的諸多問(wèn)題,結合鄉親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農特產(chǎn)品,擴大農特產(chǎn)品的生產(chǎn)規模,進(jìn)行農特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規模較少,這種單戶(hù)單干的規模易造成農特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)!贝逯蓄I(lǐng)導干部應號召發(fā)展農特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),構成生產(chǎn)規模,將本村打造成一個(gè)以某種農特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買(mǎi)商前來(lái)收購,并在此基礎上號召有本事的村民進(jìn)行農特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開(kāi)展農貿集會(huì ),擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠(chǎng)村就是一個(gè)農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著(zhù)“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠(chǎng)、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益,開(kāi)展了“九月九農貿會(huì )”“元宵大型農貿會(huì )”,這些或大或小的農貿集會(huì )形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開(kāi)展本村的農貿招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還能夠吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統,擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀(guān)原因所致?墒俏覀兺耆軌虬l(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統,擴大人工水流影向范圍。隨著(zhù)村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng )收,開(kāi)鑿了地下井。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導干部還應繼續發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學(xué)種田知識
在調查訪(fǎng)問(wèn)的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個(gè)數據證明一部分村民是認識到科學(xué)種田的重要性的。像此刻科技員下鄉講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應繼續下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打實(shí)的實(shí)驗,讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而到達運用科學(xué)知識到達穩產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
六、新農村建設成功原因
(一)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中,xx村注重加強農村基層黨組織建設,深入開(kāi)展農村“三級聯(lián)創(chuàng )”、“無(wú)職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶(hù)結對幫扶”等活動(dòng),組織開(kāi)展農村黨員干部現代遠程教育,進(jìn)一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。加強農村基層民主政治建設,進(jìn)一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開(kāi)”,切實(shí)保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。
所以,建設社會(huì )主義新農村,必須培養一支創(chuàng )造力、戰斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會(huì )職責感強的村級后備干部作為重點(diǎn)培養對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執政意識、執政本事以及帶頭創(chuàng )業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。
(二)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,必須著(zhù)力構成統籌城鄉發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉差距。
xx村地處浦江縣北部,原先是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著(zhù)通村而過(guò)的四海大道建成通車(chē),該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區和鎮區只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉統籌、城鄉一體為該村的新農村建設創(chuàng )造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機遇。城鄉統籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,是社會(huì )主義新農村建設的需要。
xx村新農村建設的實(shí)踐證明,要使統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略決策落到實(shí)處,要根據農村的實(shí)際情況,當前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)是增加對農村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛生等公共服務(wù)體系建設,加強農村社會(huì )保障、社會(huì )安全體系建設。同時(shí),各級政府還應經(jīng)過(guò)制定發(fā)展規劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來(lái)統籌城鄉發(fā)展,逐步實(shí)現城鄉一體的新格局。
(三)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,必須堅持可持續發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項僅有資金投入,沒(méi)有或很少有經(jīng)濟回報的工程,并且投入資金的數額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線(xiàn)修標準化改造,投入少則百萬(wàn)元,多則達千萬(wàn)元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿(mǎn)足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動(dòng)向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績(jì),項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成團體資產(chǎn)大規模的虧損。而市口村立足可持續發(fā)展,采取積極措施,合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條貼合社會(huì )主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
七、新農村建設取得的經(jīng)驗
一是不斷創(chuàng )新領(lǐng)導方式,充分發(fā)揮了鄉黨委的核心領(lǐng)導作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區的主體作用,整合資源,構成合力,為新農村建設供給有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點(diǎn),落實(shí)各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,確保新農村建設穩步推進(jìn),促進(jìn)團體經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續發(fā)展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰斗力、創(chuàng )造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢(qián)辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大團體經(jīng)濟,努力為家鄉的經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng )造良好的外部環(huán)境,贏(yíng)得各級政府和上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持,為新農村建設和團體經(jīng)濟的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農村建設取得實(shí)效的關(guān)鍵。
八、社會(huì )實(shí)踐感悟
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當年五四青年開(kāi)創(chuàng )的"走向社會(huì ),深入民眾"光榮傳統的延續,是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結合在新時(shí)期的具體表現,是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會(huì )的需要,就要在學(xué)習期間,積極參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),認知社會(huì ),認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對于引導我們把學(xué)習書(shū)本知識與投身于社會(huì )實(shí)踐統一齊來(lái),提高解決實(shí)際問(wèn)題的本事,具有十分重要的意義。
新農村建設調研報告3
調查地點(diǎn):
xx省舒城縣五顯鎮上河村
調查時(shí)間:
20xx年8月
調查人:
xx
調查內容:
上河村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著(zhù)幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽(yáng)映照重巒,霞光傾瀉萬(wàn)山。轉眼間太陽(yáng)落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著(zhù)一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著(zhù)近幾年修建的馬路走著(zhù),馬路很窄,僅容一輛車(chē)通行,卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著(zhù)幽幽的綠,秀長(cháng)的葉子,挺拔的桿子,飽滿(mǎn)的穗子,眼瞧著(zhù)就是成熟的季節了;左邊又是一座山,瞅著(zhù)也就一兩百米來(lái)高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的,農民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據了兩片連綿山脈間的狹長(cháng)地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
一、村容村貌,農民對兩委的評價(jià)狀況
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會(huì )這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周?chē)策是蠻干凈的,至少看起來(lái)如此。飲水比較衛生,只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀(guān)念強,農民對村務(wù)公開(kāi)的滿(mǎn)意程度評價(jià)一般,對社會(huì )治安的滿(mǎn)意程度評價(jià)良好。對兩委工作的滿(mǎn)意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿(mǎn)意程度評價(jià)一般。農民有事一般自己解決,主動(dòng)找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天。
二、村莊環(huán)境問(wèn)題
1、化肥、農藥的不合理使用。
改革開(kāi)放以來(lái),我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(cháng),導致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降;实牟缓侠硎褂,還會(huì )對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農藥的大量使用還會(huì )造成生態(tài)平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來(lái)就較脆弱的農業(yè)生態(tài)系統更加脆弱。在使用殺蟲(chóng)劑時(shí),一些農業(yè)害蟲(chóng)的天敵如:青蛙、七星瓢蟲(chóng)、赤眼蜂,甚至一些食蟲(chóng)鳥(niǎo),也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農村轉嫁加速農村的環(huán)境污染
隨著(zhù)城市產(chǎn)業(yè)結構調整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農村,給農村環(huán)境帶來(lái)嚴重污染。由于工廠(chǎng)條件簡(jiǎn)陋,設備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會(huì )使農作物生長(cháng)受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時(shí)也污染了周?chē)乃w、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴重
每年的夏、秋季節是農村空氣污染最嚴重的時(shí)期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養化碳、一養化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見(jiàn)度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時(shí)還會(huì )導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
三、調查中比較滿(mǎn)意的方面
1、農民對政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。
2、農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。
3、農民的生活水平提高了。思想觀(guān)念也能跟上時(shí)代的步伐了。
四、存在的主要問(wèn)題
1、主要原因有四:一是農業(yè)轉型及市場(chǎng)變化影響;二是農民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實(shí)上,農民增收緩慢,主要體現在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。
2、村中現象剪影
上河村地少人多,光是種植莊稼無(wú)法滿(mǎn)足日常生活所需,所以很大部分農民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現象。
在醫療保障方面,雖然推行了新型農村合作醫療制度,但得到補償的金額最多只占總費用的30%。而且村中醫療室只有一個(gè),村莊又大,有些老人小病寧可拖著(zhù)也懶得去看看,因而存在著(zhù)小病拖成大病的現象。
3、村莊自然條件有限,難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)
該村農民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)中的種植業(yè)、養殖業(yè)。從調查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜,山多平緩地帶少,沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此,很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
調查總結:
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟健康發(fā)展,還需要積極開(kāi)展技術(shù)掃盲活動(dòng),大力發(fā)展鄉鎮企業(yè),并且強化鄉鎮企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會(huì )營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個(gè)新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農村會(huì )成為新一代經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn),人人向往的居住圣地。
新農村建設調研報告4
一、基本情況
XX村地處銅川市東區與東坡礦相鄰,銅罕線(xiàn)穿村而過(guò),全村共有5個(gè)村民小組,農戶(hù)369戶(hù),人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋(píng)果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì )成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復雜,村道長(cháng),路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現狀
近年來(lái),隨著(zhù)中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí),XX村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當地經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產(chǎn)情況:XX村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2008年末農民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結構情況:二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況。各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊,FXX村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保戶(hù)120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì )委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )23次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現在下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒(méi)有硬化以及多數田間道路過(guò)窄、過(guò)陡,下雨天仍無(wú)法行走,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設施落后,不能滿(mǎn)足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設,缺乏統一規劃,多數村組建設雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛生條件差,小組村還未實(shí)現道路硬化等;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差,設備、設施落后對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難,均制約著(zhù)新農村建設的進(jìn)程;
2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀(guān)念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,農民素質(zhì)不高的現狀嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。
3、農民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著(zhù)缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農產(chǎn)品價(jià)格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2008年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低,除蘋(píng)果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學(xué)規劃、統一布局。xx村委會(huì )在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來(lái),根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實(shí),以及按新農村建設的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎設施建設,新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及建議
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策,宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規,宣傳黨委、政府關(guān)于“三農”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀(guān)念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內營(yíng)造新農村建設的良好氛圍,充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農村建設,需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì )加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實(shí)事,樂(lè )于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領(lǐng)導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng )造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學(xué)規劃,分類(lèi)指導,逐步落實(shí)。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農建設發(fā)展規劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統籌規劃,統一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類(lèi)指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規劃穩定有序推進(jìn)。在項目規劃上,近兩年xx村委會(huì )在項目規劃上的重點(diǎn)一是加強鄉村公路修繕、養護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實(shí)施整村推進(jìn)項目、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業(yè)技術(shù),提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著(zhù)力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場(chǎng)需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,規范和完善村級事務(wù)決策管理機制和各項村規民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農村建設創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。加強維護社會(huì )穩定工作,確保農村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農村建設提供穩定的社會(huì )環(huán)境。
總之,新農村建設涉及千家萬(wàn)戶(hù),是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要長(cháng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,因地制宜,實(shí)事求是,從解決農民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動(dòng)農民群眾廣泛參與的積極性,調動(dòng)全社會(huì )共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長(cháng)時(shí)間,使我們XX村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì )更加和諧。
新農村建設調研報告5
今年是落實(shí)“十一五”規劃、建設新農村的起步之年。新年伊始,xx鎮機關(guān)干部集體下村作調研,為新年新農村建設摸好底,架好勢,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
全鎮轄10個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì ),48個(gè)自然村,總戶(hù)數4005戶(hù),面積48.6平方公里,全鎮總人口1.32萬(wàn)人。距市中心31公里。
近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導下,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“北工中城南閑”的區域發(fā)展戰略,圍繞“生態(tài)立鎮、綠色富鎮、文化名鎮”的總體思路,全鎮經(jīng)濟社會(huì )取得了較快發(fā)展。2004年全鎮實(shí)現生產(chǎn)總值 1.78億元,比上年增長(cháng)10.9%;其中農業(yè)6564萬(wàn)元,增長(cháng)10.26%,農民人均收入達到5194元。
二、主要困難和突出問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中,更多地追求數量的增長(cháng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。
。ǘ┺r村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D移支付無(wú)法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
。ㄈ┺r村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓積極精神;同時(shí)缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。
。ㄋ模┺r村社會(huì )事業(yè)建設滯后
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)?萍嘉幕度氩蛔,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
。ㄎ澹┗鶎咏M織建設仍然薄弱。
隨著(zhù)農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持,因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點(diǎn)建議
面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我鎮的實(shí)際,現對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議:
。ㄒ唬┘涌斐青l統籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜,建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制,建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場(chǎng)的統籌發(fā)展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
。ǘ┘哟筠r村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農民收入持續增長(cháng)機制
實(shí)踐證明,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,加快城鎮住房、就業(yè)、醫療、教育和社會(huì )保障制度改革,為進(jìn)城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
。ㄋ模┳バ罗r村建設規劃,加快推進(jìn)新村鎮建設
對建設社會(huì )主義新農村的工作各級要有總體的規劃,根據其現有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點(diǎn)規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現村屯城鎮化建設目標。
。ㄎ澹├^承與發(fā)揚并重,促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
鄉風(fēng)文明建設,通過(guò)定標準、樹(shù)典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
。、加快促進(jìn)農村各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費,調整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì )建立城鄉教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng),使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。
新農村建設調研報告6
一、基本情況
三塘鄉阿定村委會(huì )是地處三塘鄉西部,距三塘鄉政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會(huì )相接,南與連城村委會(huì )相連,西連中樞鎮阿平村委會(huì ),北與中樞鎮及箐門(mén)村委會(huì )毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農戶(hù)308戶(hù),人口1404人,其中農業(yè)人口1372人,勞動(dòng)力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數726人。全村國土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。
二、農業(yè)農村經(jīng)濟情況
全村國土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。20xx年,全村經(jīng)濟總收入356.38萬(wàn)元,農民人均純收入1080.80元,農民收入主要以種植業(yè)、養殖業(yè)為主。
三、制約阿定村委會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素
。ㄒ唬┥鏃l件惡劣。阿定村委會(huì )處于石山區,土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對較差。
。ǘ┺r民增收渠道少。農民收入主要來(lái)自于種植業(yè)和家庭養殖業(yè)。
。ㄈ┺r業(yè)增產(chǎn)不增收。據調查,近年來(lái),由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不明顯,農村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟作物的品種更新極為緩慢,雖然農產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結構沒(méi)有改善,優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品少,缺乏農產(chǎn)品品牌,市場(chǎng)賣(mài)價(jià)低,增產(chǎn)不增收。
。ㄋ模┺r民收入不穩定。農業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險的能力就弱,加之農業(yè)基礎設施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差,特別是近年來(lái)隨著(zhù)農民農村產(chǎn)業(yè)調整的盲目性,好多農戶(hù)欠債累累,加之水災、旱災、風(fēng)雹災等自然災害頻繁,給農民增收造成了不穩定性。
。ㄎ澹┐鍍葎趧(dòng)力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農村經(jīng)濟尤為困難。為此,村內80%的主要勞動(dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)無(wú)勞動(dòng)力支撐。
。┺r民收入入不敷出。隨著(zhù)化肥、農藥、種子、農膜等農業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農村水電、運輸等成本的不斷增加,農民收入基本只能養家糊口,生活還處于貧困。
。ㄆ撸┺r產(chǎn)品科技含量低。由于農產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢,價(jià)格上不去、成本高。
四、對阿定村發(fā)展經(jīng)濟提出的建議
。ㄒ唬┱{整產(chǎn)業(yè)結構。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí),培育和壯大燈盞花、萬(wàn)壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┮赞r產(chǎn)品加工為突破口,引導農民從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農產(chǎn)品加工水平、提升農產(chǎn)品品質(zhì)、提升農業(yè)拓展空間能力、提升農業(yè)發(fā)展環(huán)境。
。ㄈ┘訌娦滦娃r民科技培訓,引導農民多渠道增收。一是堅決執行九年義務(wù)教育,提高總體素質(zhì);二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營(yíng)者的技能培訓,鼓勵并支持他們回鄉發(fā)展;三是根據群眾的勞動(dòng)力實(shí)際,引導農民從事一些手工業(yè)。
。ㄋ模┘訌娹r田水利和農村道路等基礎設施建設,引導農民從改善農業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調項目資金,改善水利、交通等基礎條件,為鄉村經(jīng)濟發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節水灌溉和旱作農業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農業(yè)產(chǎn)出率,增強農業(yè)防災抗災能力;三是大力發(fā)展農村沼氣,切實(shí)改善農村生活環(huán)境,推進(jìn)農村循環(huán)經(jīng)濟建設。
。ㄎ澹⿵娀鐣(huì )化服務(wù)體系建設,引導農民從提高農業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調查了解市場(chǎng)信息,建立完善農產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項目應用到農業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)增收致富。
。┳ズ棉r村合作醫療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂(yōu),集中精力抓生產(chǎn)。
。ㄆ撸┓e極做好留守兒童的教育培養工作。幫助他們從小樹(shù)立正確的人生價(jià)值導向。
新農村建設調研報告7
根據縣委、縣人民政府XX縣委組織部的統一安排部署,我作為寶秀鎮石灰塘村委會(huì )新農村建設指導員,于xx年3月14日入住村委會(huì )。在駐村期間,采取召開(kāi)座談會(huì )、走村入戶(hù)、實(shí)地調查的方法,對石灰塘村委會(huì )新農村建設的現狀進(jìn)行了調研,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
石灰塘村委會(huì ),屬于山區,距離鎮20.00公里, 國土面積37.00平方公里,海拔1855.00米,年平均氣溫17.00℃,年降水量898.40毫米,全村轄9個(gè)村民小組,有農戶(hù)418戶(hù),戶(hù)籍人口1197人,常住人口1160人,其中,全家外出的戶(hù)數為17戶(hù),全家外出的人口數為61人,從業(yè)人員為811人,其中農業(yè)從業(yè)人員為756人,全村以農業(yè)為主,經(jīng)濟收入主要來(lái)源于種植業(yè)和養殖業(yè),農作物以玉米、小麥、豆類(lèi)為主,經(jīng)濟作物以烤煙為主,家庭養殖以牛、豬、羊、家禽為主,該村水資源極度匱乏,嚴重影響當地農民群眾的生產(chǎn)生活,高度制約著(zhù)石灰塘村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。在基層組織建設工作中,村“兩委”真正做到了及時(shí)把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),重大問(wèn)題向黨員、村民代表征詢(xún)意見(jiàn),逐步走向了規范化、制度化的軌道。
二、優(yōu)勢條件
(一)村“兩委”班子團結。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大,現任村“兩委”班子履職能力較強,班子較團結,民主作風(fēng)好,能為群眾辦實(shí)事,理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路,熟悉政策和新農村建設導向,在具體實(shí)踐中為實(shí)現奮斗目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示范作用好。
(二)群眾基礎好。石灰塘村離縣城較近,近1個(gè)小時(shí)就可達到,群眾科學(xué)意識強,民風(fēng)純樸,都有通過(guò)新農村建設改變現在生存現狀的強烈愿望,對改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺(jué)植樹(shù)美化門(mén)前屋后,大家都積極參加社會(huì )主義新農村項目建設。石灰塘自然村村長(cháng)在積極爭取村里公房建設,并在資金短缺的情況下,自己墊付2萬(wàn)多,群眾意識較好。
(三)農業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內雖然連年干旱少雨,但近幾年在各級各部門(mén)的大力支持下,新建了許多小水窖,這些分布于各個(gè)山頭的小水窖保證了干旱時(shí)節的農作物的栽種和灌溉,確保了農業(yè)生產(chǎn)的穩定發(fā)展,石灰塘村積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,注重耐旱農作物的開(kāi)發(fā)種植,該村屬山區,若能揚長(cháng)避短,充分利用山區的優(yōu)勢,積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè),便能闖出一條可持續發(fā)展之路,對促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收將起到積極的推動(dòng)作用。
三、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,石灰塘村委會(huì )各自然村經(jīng)濟社會(huì )得到了極大發(fā)展,群眾生產(chǎn)設施和生活條件不斷改善,群眾生活水平得到了不斷提高,但作為山區村委會(huì ),石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素,主要表現為:
(一)產(chǎn)業(yè)結構依然單一。 農作物主要以種植水稻、玉米、豆類(lèi)為主,經(jīng)濟作物主要以烤煙為主,輔以林果,沒(méi)有科學(xué)立體種植經(jīng)驗,還沒(méi)有發(fā)揮地域特點(diǎn),沒(méi)有規;a(chǎn)業(yè),形成不了規模產(chǎn)業(yè),這嚴重影響了農業(yè)增產(chǎn)農民增收。
(二)基礎建設依然薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話(huà)說(shuō)“要想富,先修路”,但深入走訪(fǎng)了解發(fā)現,由于缺乏項目資金,除行政村進(jìn)村道路已硬化外,其余自然村進(jìn)村道路目前尚未得到硬化,還是雨天一身泥,晴天一身灰的狀況,公路路況較差,由于資金困難,管護和修復工作滯后,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴重影響了群眾出行和農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門(mén)的大力支持下,石灰塘各自然村新建了許多小水窖,能在一程度上緩解旱情,但仍然不能從根本上解決缺水的現狀。
(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠貧困和民族地區,絕大多數的農民素質(zhì)還比較低下,思想保守,觀(guān)念不新,普遍存在得過(guò)且過(guò)心理,缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神,關(guān)心集體等集體主義觀(guān)念比較淡薄,脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。
四、加強新農村建設的建議
作為新農村建設掛鉤單位,作為縣委第九批指導員,我們將在今后的工作中,結合自身實(shí)際,全力抓好以下幾方面工作,為石灰塘村新農村建設貢獻自己的一份力量。
(一)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農業(yè)結構調整步伐。作為山區,強村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農業(yè)結構調整力度,強力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一要立足本地區實(shí)際,引導群眾發(fā)揮區位優(yōu)勢,以市場(chǎng)需求為向導,抓好以?xún)?yōu)質(zhì)糧煙基地建設,發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè),把優(yōu)勢農產(chǎn)品做大做強,增強市場(chǎng)競爭力,擴大經(jīng)濟作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場(chǎng)滯銷(xiāo)糧食作物種植面積,促進(jìn)種植結構進(jìn)一步優(yōu)化。二要充分利用山區的優(yōu)勢,引導發(fā)展以規;B殖為重點(diǎn)的養殖業(yè),提高養殖效益,讓群眾得實(shí)惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢,借鑒XX縣北部山區“公司+基地+農戶(hù)”的蔬菜種植模式,推廣“公司+基地+農戶(hù)”的蔬菜和中藥材種植,同時(shí),大力推進(jìn)核桃、桔子等林里種植,著(zhù)力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結構向糧、林、果、蔬等多元結構轉變。
(二)積極爭取項目及資金,進(jìn)一步夯實(shí)基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實(shí)際問(wèn)題,積極向上級政府及職能部門(mén)協(xié)調資金,本單位在力所能及的范圍內進(jìn)行幫扶的方式,盡力解決群眾所面臨的問(wèn)題和困難,進(jìn)一步夯實(shí)山區群眾基礎設施建設。
(三)依托自然優(yōu)勢,加快經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)培植力度。據石灰塘村支書(shū)介紹,石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果,近幾年來(lái),部分自然村核桃種植戶(hù)收入好的年收入已達2萬(wàn)多元,核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩定的收入來(lái)源,目前,群眾種植林果的積極性較高。在此基礎上,我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗,且近年來(lái)隨著(zhù)核桃等林果價(jià)格連年走高,產(chǎn)品供不應求的趨勢,積極宣傳各項惠民政策,大力引導群眾發(fā)展林果種植,使之成為規;a(chǎn)業(yè)化種植,從而促進(jìn)群眾增收致富。
(四)千方百計,提高村民文化素質(zhì)。針對大部分村民的相關(guān)種養殖知識和信息來(lái)源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現象,積極聯(lián)系農技部門(mén)和林業(yè)部門(mén),協(xié)調爭取專(zhuān)家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開(kāi)展種養殖知識培訓,讓農民掌握科學(xué)種養技術(shù),積極推廣新品種,提高農業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
新農村建設調研報告8
社會(huì )主義新農村建設是黨的十六屆五中全會(huì )提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì )主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設情況調研工作的通知》,我鎮于近日就當前社會(huì )主義新農村建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將此次調研的情況報告如下:
一基本情況和取得的成效
XX鎮,轄8個(gè)村,農業(yè)人口7533戶(hù)2.96萬(wàn)人,農村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人,全鎮總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬(wàn)畝,農業(yè)生產(chǎn)總值1300萬(wàn)元 。近年來(lái),隨著(zhù)國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村以來(lái),極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。
我鎮有五個(gè)“新農村”試點(diǎn),分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村。這些試點(diǎn)在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來(lái),村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹(shù)成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見(jiàn)人贊的好地方。
我鎮新農村建設雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧穩定的因素依然存在,社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問(wèn)題
。ㄒ唬┺r村生產(chǎn)力低下
我鎮的農業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶(hù)的收入來(lái)源主要是出外打工,農村勞動(dòng)力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長(cháng)的人還比較少,導致種田只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。
。ǘ┤司迎h(huán)境整治力度有待加強
我鎮除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會(huì )主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀(guān)念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì )”,但“理事會(huì )”的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
。ㄈ┺r村基礎設施落后
由于財力制約,農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足:1、農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;2、交通基礎設施落后雖有所改善,但通達深度、通車(chē)質(zhì)量都存在較大問(wèn)題。且鎮村都面臨通村公路的養護資金緊缺的困難。
。ㄋ模┥鐣(huì )各項事業(yè)有待進(jìn)一步加強
我鎮的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農村醫療條件差、醫療水平低,同時(shí),農村醫務(wù)人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒(méi)有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動(dòng),賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘涌燹r村生產(chǎn)發(fā)展,增加農民收入
堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實(shí)扶持農業(yè)的各項政策措施。加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農民收持續增長(cháng)機制。實(shí)踐證明,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此,要繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農副產(chǎn)品加工業(yè),提高農業(yè)附加值。其次,加強對農民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓,提高農民文化素質(zhì)和操作技能,提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)農民增收。
。ǘ┳ズ眯罗r村建設規劃,進(jìn)一步改善農民人居環(huán)境
要根據現有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現農村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點(diǎn)整治臟亂差,加大宣傳力度,轉變鎮村干部工作作風(fēng),耐心做好引導、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規范”的要求,進(jìn)行一次村莊整治建設。成立“村民理事會(huì )”,并充分發(fā)揮“理事會(huì )”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農民群眾享受到新農村建設的成果,促進(jìn)農村全面小康建設。
。ㄈ┘哟髮r村投入力度,加強農村基礎設施建設
要統籌各方力量,形成工作合力,大力推進(jìn)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產(chǎn)生活條件,解決農村生產(chǎn)生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹(shù)立“建設大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路,全面推進(jìn)交通基礎設施建設,實(shí)現“村村通”,自然村內道路硬化率達到100%。
。ㄋ模┘涌燹r村各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農村合作醫療,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,以政府公共財政為主導,建立多渠道社會(huì )保障資金投入制度,建立新型的農村基本養老制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。加強鄉風(fēng)建設,加快文化站建設,繼承發(fā)揚農村的文明傳統,提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
新農村建設調研報告9
一、基本情況
1、村情概況:汪家下村位于萬(wàn)年縣石鎮鎮中洲村委會(huì )境內,距離鎮政府1公里,與樂(lè )平縣的樂(lè )港鎮張家隔河相望,是繼上汪、中汪兩個(gè)自然村之后,省人大魏小琴副主任第三年掛點(diǎn)聯(lián)系指導的省級新農村建設點(diǎn)。該村現有38戶(hù),人口146人;耕地100畝,其中水田86畝;水面15畝;山林52畝。村民歷來(lái)以水稻種植為主,產(chǎn)值低,收入少。20xx年,全村農民人均純收入2786元,低于全縣農民人均收入4200元的水平。
2、發(fā)展規劃:依據《萬(wàn)年縣石鎮鎮中洲村委會(huì )新農村建設點(diǎn)工作三年發(fā)展規劃》,該村擬建項目主要有:
、倮么迩靶⌒退畮熨Y源,建好2個(gè)村民洗衣碼頭,并綠化水庫四邊環(huán)境,預計投資8萬(wàn)元;
、诶么迩f前兩塊空閑地塊,建兩個(gè)村民娛樂(lè )休閑場(chǎng)所,預計投資6萬(wàn)元;
、鄹脑鞈(hù)用廁所17座(已改21座)和建3口沼氣池,預計投資1.3萬(wàn)元;
、苡不逯У兰皾{砌排水溝500米,需投資7萬(wàn)元;
、莞乃鞍惭b太陽(yáng)能38戶(hù),預計投資13元,由村民出資興建;
、薷愫猛鈮ρb修和庭院綠化;
、呓ê2個(gè)垃圾窖,并建立健全衛生保潔長(cháng)效機制,預計1.2萬(wàn)元。以上預計各類(lèi)項目建設共需投入資金76萬(wàn)元,其中新農村建設扶持資金16萬(wàn)元;結對共建部門(mén)、企業(yè)扶持資金4萬(wàn)元;社會(huì )捐贈(能人捐助)7萬(wàn)元;村民自籌49萬(wàn)元。
二、項目實(shí)施進(jìn)展情況
1、共清理村內垃圾36噸,淤泥60噸,拆除空心房3棟,拆舊建新6棟;
2、已投入資金整治建設資金27萬(wàn)余元,硬化村主次干道及漿砌排水、排污溝共500米,已全面完工,累計投資8萬(wàn)元;實(shí)施改水改廁38戶(hù),完成計劃100%,共計完成投資5萬(wàn)余元;完成外墻裝修1.3萬(wàn)平方,完成率80%,投資10萬(wàn)元;安裝太陽(yáng)能15臺,投入資金3萬(wàn)元;有線(xiàn)電視普及率100%,累計投入1萬(wàn)元;
3、完成栽植村道綠化和庭院綠化苗木900余株,投入資金2萬(wàn)余元;
4、累計投入資金4萬(wàn)余元,建立村內垃圾窖2個(gè),垃圾分揀房1棟,容積4立米的漚肥池1個(gè);聘請保潔員建立長(cháng)效保潔機制,保潔員報酬每月400元,其工資主要來(lái)源按每戶(hù)每年100元標準從各家各戶(hù)提取;在終端處理上,每周一次聯(lián)系鎮城管中隊,將村內垃圾拉運到鎮焚燒中心進(jìn)行焚燒處理;
5、建成一棟三層占地面積600平米的文化宣傳綜合大樓;興建了一個(gè)場(chǎng)地面積700平方米農民體育健身場(chǎng)所,包含籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、露天健身場(chǎng)所;
6、建成可容納80余人的黨員電教室,配套添置了電視機、DVD等電教設備,定期組織村內黨員干部和種養大戶(hù)學(xué)習農業(yè)先進(jìn)實(shí)用種養技術(shù);
7、緊抓撤渡改橋項目啟動(dòng)實(shí)施和全縣打造雷竹生態(tài)村機遇,擬發(fā)展無(wú)公害蔬菜基地400畝;利用村旁、荒山、荒基發(fā)展雷竹30畝;
三、懇請省領(lǐng)導幫忙協(xié)調解決的問(wèn)題
1、中洲撤渡改橋于20xx年8月18日動(dòng)工興建,省、市、縣三級項目資金及其配套共計1千余萬(wàn)元,實(shí)際主橋工程造價(jià)需要1800萬(wàn)元,缺口資金800萬(wàn)元,懇求省領(lǐng)導協(xié)調相關(guān)部門(mén)解決部分資金。
2、撤渡改橋建成后,整合汪家上、中、下三村土地資源,準備建一個(gè)400畝的無(wú)公害蔬菜基地,缺乏技術(shù)和資金,請省領(lǐng)導協(xié)調相關(guān)部門(mén)安排項目資金予以扶持。
3、原老村莊尚有58戶(hù)未搬出島州,懇請省領(lǐng)導協(xié)調省移民辦加以解決。
新農村建設調研報告10
調查對象:
省市區鎮村和村部分村民
方式:
在村委會(huì )干部的協(xié)助下,我對自我所在的村進(jìn)行了較為詳細的查訪(fǎng)和統計,而對城前村的調查主要是經(jīng)過(guò)對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢(xún)問(wèn)來(lái)進(jìn)行。
長(cháng)期以來(lái),三農問(wèn)題一向是決定我國全面建設小康社會(huì )和現代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農村的穩定和全面提高,就不可能有整個(gè)社會(huì )的穩定和提高。僅有近八億農民全員加入現代化進(jìn)程,實(shí)現可持續發(fā)展;僅有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現更大范圍、更高水平的小康。
在本次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)之前,我并未真正體會(huì )過(guò)“社會(huì )主義新農村”的內涵,此刻最終明白了!吧鐣(huì )主義新農村”是指在社會(huì )主義制度下,反映必須時(shí)期農村社會(huì )以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會(huì )全面提高為標志的現代化農村建設。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟,增加收入。這是建設社會(huì )主義新農村得前提。要經(jīng)過(guò)高產(chǎn)高效,優(yōu)質(zhì)特色,規模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮,改善環(huán)境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等資料。三是擴大公益,促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農村合作醫療,使農民享受最基本得公共衛生服務(wù);要加強農村養老和貧困的社會(huì )保障;要統籌城鄉就業(yè),為農民進(jìn)城供給方便。四是培育農民,提高素質(zhì)。要加強精神禮貌建設,倡導健康禮貌的社會(huì )風(fēng)尚;要發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建社,引導農民主動(dòng)有序參與鄉村建設事業(yè)。
具體而言,所問(wèn)的“新農村”包括五個(gè)方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風(fēng)尚。這五者卻一不可,共同構造社會(huì )主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風(fēng)情的居住條件,并且房屋建設要貼合“節儉型社會(huì )”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要具全,讓現代農村共享信息禮貌;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂(yōu)其是在環(huán)境衛生的處理上要體現出新的時(shí)代特征;使農民具備現代化素質(zhì),成為有夢(mèng)想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文化、法治的生活觀(guān),加強農村社會(huì )主義精神禮貌建設。
總體狀況及分析
總的來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),隨著(zhù)國家對三農問(wèn)題的重視力度不斷加大,農村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來(lái)說(shuō),農民對當前的情況是基本滿(mǎn)意的,但也存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。
農業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個(gè)級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經(jīng)濟農作物,基本上到達多元化農業(yè)。
畜牧生產(chǎn)情況。畜牧生產(chǎn)方面以養雞業(yè)較具規模,兩村有15戶(hù)以公司+農戶(hù)為模式的養雞基地,配套設施完善,每戶(hù)養雞數量在~10000只不等。養豬主要以家庭散養為主,部分養殖戶(hù)已打算開(kāi)春二月擴大養殖規模,但相對現代化的養豬企業(yè)尚具有很大差距。
基礎設施建設情況。村主要道路的硬化率較高,巷道尚有大部分未能硬化;一條河流流經(jīng)村西,是村里的主要灌溉水源。以后均未進(jìn)行硬化處理,年久失修,人飲工程方面,,隨著(zhù)新農村建設工作的開(kāi)展,村委在相關(guān)部門(mén)的關(guān)照下,經(jīng)過(guò)專(zhuān)項資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金對原有管道進(jìn)行改造和完善,已有大約98%村民自愿安裝自來(lái)水。通訊方面,全村移動(dòng)電話(huà)和有線(xiàn)電話(huà)的總擁有率已達80%,絕大數都安裝有衛星電視接收機,100%的家庭都能看到信號清晰的電視節目,電腦網(wǎng)絡(luò )的運用正在申請安裝。
公共設施建設情況。村委辦公樓在政府專(zhuān)項資金的扶持下已經(jīng)在去年完成改造,煥然一新。村黨支部李書(shū)記說(shuō),原有辦公樓不算很舊,專(zhuān)項資金有限,并且村里為了減輕村民負擔,沒(méi)有集資重建,只是在原先的基礎上進(jìn)行了整修。
村民的年收入情況。本村農民的經(jīng)濟來(lái)源主要以常規農業(yè)種養收入以及外出打工收入為主,全村外出打工流動(dòng)人口四百多人,占全村人口的四分之一。
取得的成效
1.人們的就診途經(jīng)很便捷,讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現措手不及。
2.村中孩子們的九年義務(wù)教育學(xué)費減免情況落實(shí)的比較令人滿(mǎn)意,讓家境貧窮得孩子重新留在學(xué)校,圓自我的求學(xué)夢(mèng)。
3.村中關(guān)于給予農民補助的情況基本得到落實(shí),讓農民真正感到正策益處,感受到.....的溫暖。
4.農民的收入在一步步的穩定提高。
不足之處
1.村中不經(jīng)常組織勞動(dòng)技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術(shù)來(lái)武裝農民,避免農民在生產(chǎn)中走彎路。
3.村中目前的綠化比較亂,根據村中得綠化計劃,形式上是沿路線(xiàn)綠化,沒(méi)有集中的綠化用地。
4.在調查中發(fā)現村中的垃圾亂堆放嚴重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴重影響社會(huì )主義新農村的形象。
隨著(zhù)社會(huì )主義經(jīng)濟得發(fā)展,農村也會(huì )越來(lái)越富有,人們的家園保護意識也會(huì )越來(lái)越強烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉村氣息也會(huì )被混凝土的冰冷所代替。所以社會(huì )主義新農村要更多的公共活動(dòng)場(chǎng)所。再規劃的.過(guò)程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。
一點(diǎn)提議
1.道路綠化:村、組、團綠化和家庭綠化相結合。在綠化上要充分利用空地,路邊以樹(shù)木、花草綠化為主并和庭院得樹(shù)木綠化相結合,創(chuàng )造美麗的鄉村風(fēng)光。
2.增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個(gè)開(kāi)放的村莊,平時(shí)人員流動(dòng)量很大,并且陌生人很多,所以公共廁所是必不可少的。
3.合理規劃垃圾的回收利用系統,搞好環(huán)境衛生。
4.因地制宜,作好排水系統規劃。
5.做好村中產(chǎn)業(yè)調整,爭取是產(chǎn)業(yè)不那么單一,使村子在經(jīng)濟狂飆的現代有必須的綜和調整本事。
總之,我國是一農業(yè)大國,僅有農民富了,才是農村的真正提高。中國才能算是真正富裕起來(lái)了,才是走進(jìn)了現代化。所以我們要做更多的實(shí)踐與調查工作,掌握農村的真實(shí)情況,以便采取相應的措施,使我國的社會(huì )主義新農村建設的進(jìn)程加快步伐。
新農村建設調研報告11
社會(huì )主義新農村建設是黨的十六屆五中全會(huì )提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì )主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設情況調研工作的通知》,我鎮于近日就當前社會(huì )主義新農村建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將此次調研的情況報告如下:
一基本情況和取得的成效
XX鎮,轄8個(gè)村,農業(yè)人口7533戶(hù)2.96萬(wàn)人,農村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人,全鎮總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬(wàn)畝,農業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬(wàn)元 。近年來(lái),隨著(zhù)國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村以來(lái),極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。
我鎮有五個(gè)“新農村”試點(diǎn),分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村。這些試點(diǎn)在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來(lái),村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹(shù)成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見(jiàn)人贊的好地方。
我鎮新農村建設雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧穩定的因素依然存在,社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問(wèn)題
。ㄒ唬┺r村生產(chǎn)力低下
我鎮的農業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶(hù)的收入來(lái)源主要是出外打工,農村勞動(dòng)力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長(cháng)的人還比較少,導致種田只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。
。ǘ┤司迎h(huán)境整治力度有待加強
我鎮除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會(huì )主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀(guān)念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì )”,但“理事會(huì )”的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
。ㄈ┺r村基礎設施落后
由于財力制約,農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足:
1、農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;
2、交通基礎設施落后雖有所改善,但通達深度、通車(chē)質(zhì)量都存在較大問(wèn)題。且鎮村都面臨通村公路的養護資金緊缺的困難。
。ㄋ模┥鐣(huì )各項事業(yè)有待進(jìn)一步加強
我鎮的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農村醫療條件差、醫療水平低,同時(shí),農村醫務(wù)人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒(méi)有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動(dòng),賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘涌燹r村生產(chǎn)發(fā)展,增加農民收入
堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實(shí)扶持農業(yè)的各項政策措施。加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農民收持續增長(cháng)機制。實(shí)踐證明,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此,要繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農副產(chǎn)品加工業(yè),提高農業(yè)附加值。其次,加強對農民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓,提高農民文化素質(zhì)和操作技能,提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)農民增收。
。ǘ┳ズ眯罗r村建設規劃,進(jìn)一步改善農民人居環(huán)境
要根據現有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現農村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點(diǎn)整治臟亂差,加大宣傳力度,轉變鎮村干部工作作風(fēng),耐心做好引導、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規范”的要求,進(jìn)行一次村莊整治建設。成立“村民理事會(huì )”,并充分發(fā)揮“理事會(huì )”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農民群眾享受到新農村建設的成果,促進(jìn)農村全面小康建設。
。ㄈ┘哟髮r村投入力度,加強農村基礎設施建設
要統籌各方力量,形成工作合力,大力推進(jìn)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產(chǎn)生活條件,解決農村生產(chǎn)生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹(shù)立“建設大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路,全面推進(jìn)交通基礎設施建設,實(shí)現“村村通”,自然村內道路硬化率達到100%。
。ㄋ模┘涌燹r村各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農村合作醫療,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,以政府公共財政為主導,建立多渠道社會(huì )保障資金投入制度,建立新型的農村基本養老制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。加強鄉風(fēng)建設,加快文化站建設,繼承發(fā)揚農村的文明傳統,提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
新農村建設調研報告12
建設社會(huì )義新農村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉風(fēng)文明,村貌整潔,管理民主”的目標,以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫療室,建活動(dòng)場(chǎng),建垃圾場(chǎng))為主要抓手,取得了新農村建設的`初步成效。農民收入增加了,村容村貌改變了,農民精神面貌不同了,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部,根據我區新農村建設的可喜變化,組織了部分民進(jìn)會(huì )員深入鄉村,對我區新農村文化建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研活動(dòng),F將調研情況報告如下:
一、新農村文化建設發(fā)展現狀
梁子湖區新農村文化建設,是以滿(mǎn)足和豐富農民精神文化生活,建設文化陣地為基礎;以挖掘拓展具有地域色彩傳統文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農民綜合素質(zhì),改變農民精神面貌,培育具有現代科學(xué)文化知識及技能的新型農民為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的,取得了顯著(zhù)的成效。
一是文化陣地建設如火如荼開(kāi)展。XX年全區“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標志;二有籃球場(chǎng),一場(chǎng)多用,與小舞臺連成一個(gè)整體,作為群眾文化活動(dòng)的主陣地;三有健身小廣場(chǎng),作為群眾體育鍛煉的場(chǎng)所;四有宣傳欄,作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習和培訓的場(chǎng)地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營(yíng)村、徐橋村展開(kāi)。這些村的文化設施和場(chǎng)所都規劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個(gè)綜合性的文化廣場(chǎng),廣場(chǎng)周?chē)M(jìn)行綠化、美化,使文化廣場(chǎng)不僅是群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所,也是休閑娛樂(lè )的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結歡聲笑語(yǔ)的磁場(chǎng)。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入,單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬(wàn)元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會(huì ),在社會(huì )上籌措資金幾十萬(wàn)元,建起了文化室、圖書(shū)館,辦起了管樂(lè )隊。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫(xiě)作,多部小說(shuō)出版發(fā)行。太和居委會(huì )采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶(hù),正在我區新農村文化建設中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶,是中華民族大家庭傳統文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門(mén)文化”,其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉風(fēng)文明起到了很好的推動(dòng)作用。
在我區有一些傳統的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼?zhuān)饓却宓挠裆彮h(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區文化部門(mén)的支持,作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報,得到了搶救和傳承。
二、新農村文化建設存在的問(wèn)題
一是新農村文化建設經(jīng)費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬件建設和培育新型農民的軟件建設,經(jīng)費投入,工作責任,分階段,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標,由誰(shuí)抓,由誰(shuí)完成?目前這種機制尚未形成。
二是新農村文化建設農民的主體意識,農民的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有調動(dòng)起來(lái)。我們在調研中發(fā)現一部分村莊,在新農村文化建設中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴(lài)思想,希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動(dòng)的融入到內涵豐富,格調健康的文化活動(dòng)中來(lái)。農民們文化活動(dòng)參與意識不強,有一些村子打牌、買(mǎi)lhc,封建迷信盛行。
三是四級網(wǎng)絡(luò )建設工作機制沒(méi)有抓好。區級文化陣地設施沒(méi)有做大,全區沒(méi)有一處規模較大的文化活動(dòng)中心。鄉鎮級文化中心沒(méi)有做強,文化站、電影院形同虛設,有的鄉鎮被擠占成其它場(chǎng)所。村級文化活動(dòng)室沒(méi)有做活,參與的群眾極少。塆級文化中心戶(hù)沒(méi)有做靚,文化中心戶(hù)沒(méi)有吸引力,凝聚力。
四是農村文化活動(dòng)缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛生三下鄉活動(dòng),送到農民家門(mén)口的太少。一些具有濃郁鄉土氣息,風(fēng)格清新純樸的文藝節目缺少編導扶持。農村文化人才,文化骨干隊伍缺乏培養。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠村莊沒(méi)有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對新農村文化建設發(fā)展建議
1、建立過(guò)硬的文化建設責任制,完善文化建設經(jīng)費投入機制和有效的工作機制。我區要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規劃,建立過(guò)硬的文化建設責任制,嚴格績(jì)效考評。文化建設經(jīng)費投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法,即政府補一點(diǎn),相關(guān)部門(mén)及掛鉤單位支持一點(diǎn),社會(huì )各界捐一點(diǎn),村組自籌一點(diǎn),廣泛籌集資金。農村文化建設要滿(mǎn)足農民的精神文化生活的需求,各級文化部門(mén)要有長(cháng)效的工作機制,“送”“扶”“植”好農村文化建設,使農村文化活動(dòng)永葆活力。
2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開(kāi)通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò )工程。大力整治文化環(huán)境,對網(wǎng)吧、買(mǎi)lhc、抹牌賭博、封建迷信活動(dòng)要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程項目,建好體育活動(dòng)場(chǎng)所,建起一村一籃球場(chǎng),能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區宗族文化,民間藝術(shù)。保護好古建筑,古樹(shù)木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,由于我區外出打工人員多,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習的技藝改為婦女學(xué)習。
4、做靚文化中心戶(hù)。在新農村文化建設中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎好,文化素質(zhì)高,勞動(dòng)能力強,熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟能人作為中心戶(hù)建設對象,進(jìn)行重點(diǎn)培養,實(shí)行民辦公助,市場(chǎng)運作,文商互補的辦法,使文化中心戶(hù)建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農民文化生活,提供信息服務(wù),開(kāi)展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜,科學(xué)規劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。
6、旅游文化要開(kāi)發(fā)利用。我區有獨特的旅游區位優(yōu)勢,山青水秀,旅游景點(diǎn)甚多,人文色彩濃厚。目前我區旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒(méi)有開(kāi)發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長(cháng)興寺等處所有許多的傳說(shuō)、神話(huà)、歷史故事,如果開(kāi)發(fā)出來(lái),將會(huì )給我區旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會(huì )有更多的游客紛至沓來(lái),賞美景,品佳肴,話(huà)傳奇。
總之,在社會(huì )主義新農村文化建設中,梁子湖區區委、區政府本著(zhù)“立足目前,著(zhù)眼長(cháng)遠,合理布局,科學(xué)規劃,挖掘藝術(shù),突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。
新農村建設調研報告13
一、基本情況
xx鎮地處xxx三縣交界處,幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝,森林面積xx畝。共有xx個(gè)行政xx個(gè)村民小組,xx戶(hù),xx人。全鎮農民人均純收入xx年到達xxx元,比xx年增加xx元。xx個(gè)省級扶貧村。
二、發(fā)展現狀
“十五”期間,全鎮農村經(jīng)濟出現四大變化:一是農業(yè)結構調整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加;二是農作物品種結構逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加,林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣;三是農民人均純收入增長(cháng)較快。xx年全鎮農民人均純收入xx元,比xx年增加xx元;四是基礎設施建設成效顯著(zhù)。從李橋鎮的鎮情出發(fā)“夯基礎,增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮、興旅游”的思路,完成了xx余萬(wàn)元的公路硬化和xx萬(wàn)元的渠系配套設施和投資近xx萬(wàn)元的光纖電視工程,農網(wǎng)改造xx個(gè)村,新增變壓器xx臺,改井打井xx多口,xx自然風(fēng)景區已完成規劃設計工作。
三、存在的主要問(wèn)題
從這次調研的情況看,xx鎮新農村建設,總的形勢較好,部分農民比較富裕,房子比較漂亮,農村也比較穩定。但同時(shí)也還存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。
1、村級經(jīng)濟實(shí)力薄弱,牽引力不大。近年來(lái),由于鎮村兩級加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施配套及文教衛生等項目的投入和建設,使鎮村兩級債務(wù)沉重,全鎮負債總額xx萬(wàn)元,僅村級債務(wù)就多達xx萬(wàn)元,大部分村少則數萬(wàn)元,多則上十萬(wàn)、幾十萬(wàn)。村級經(jīng)濟實(shí)力薄弱,發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,使經(jīng)濟發(fā)展難以構成牽引力、向心力。
2、傳統農業(yè)難以拓展,支撐力不強。xx鎮是一個(gè)典型的農業(yè)、林業(yè)大鎮,農業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟支柱?墒,此刻由于受氣候、品種、市場(chǎng)等因素的制約,農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來(lái)越小,除了進(jìn)一步調優(yōu)、調精、提高單產(chǎn)外,發(fā)展的潛力似乎不大。同時(shí),傳統農業(yè)還受自然災害、市場(chǎng)供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩定的狀態(tài),對農村經(jīng)濟發(fā)展的支撐十分有限。
3、加工產(chǎn)業(yè)規模偏小,帶動(dòng)力不足。近年來(lái),各村都相繼建設了一批為民服務(wù)的小型加工房。但由于資金有限、投資規模小、市場(chǎng)風(fēng)險大、經(jīng)濟效益差,這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難,更不用說(shuō)帶動(dòng)農業(yè)和農村經(jīng)濟快速發(fā)展。
4、農民增收門(mén)路狹窄,增長(cháng)點(diǎn)不多。在深入基層調研中,我深深地感到:農民增收門(mén)路狹窄,產(chǎn)業(yè)結構調整任務(wù)艱巨。傳統農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問(wèn)題,而不能從根本上解決他們的“致富”問(wèn)題。大部分農民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀(guān)念、農民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限,盲目性大,流動(dòng)性強,難以穩定就業(yè),也不是長(cháng)遠之計。
四、對策和提議
1、要堅持富民為先,千方百計增加農民收入。建設社會(huì )主義新農村的主體是農民,根本是發(fā)展農村經(jīng)濟,重點(diǎn)是增加農民收入,難點(diǎn)是構建農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制。盡管“十五”期間,全鎮農民人均純收入到達xx元,個(gè)別村初步具備了建設社會(huì )主義新農村的基礎條件,但農民收入渠道不寬,增收基礎并不穩固,靠天吃飯、靠農業(yè)增收的現狀并未根本改觀(guān),偶遇自然災害,稍遇市場(chǎng)波動(dòng),增幅就會(huì )大起大落,陷于徘徊。所以,在推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設過(guò)程中,我們要把增加農民收入作為振興全鎮經(jīng)濟的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟工作的重中之重來(lái)抓,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè),跳出農村致富農民,采取“內外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”,既向農業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農業(yè)和農村內部的文章做足,又要繼續推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè),在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開(kāi)辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類(lèi)指導,突出重點(diǎn),著(zhù)力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見(jiàn)效快的具體措施,又要著(zhù)眼長(cháng)遠尋求解決農民增收問(wèn)題的治本之策,建立促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開(kāi)拓農村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開(kāi)辟農民增收的新途徑。
2、要抓住農業(yè)結構調整這條主線(xiàn),鞏固和發(fā)展增收基礎。著(zhù)力培育特色支柱產(chǎn)業(yè),加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。一是優(yōu)化品種結構,加大示范帶動(dòng)。結合本鎮實(shí)際,在穩定種植業(yè)的基礎上,鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技,改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。要以巖區為重點(diǎn),認真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區村為重點(diǎn)的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝,撐綠竹種植xx畝,著(zhù)力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結構向糧、油、飼、林、果、蔬多元結構轉變。
3、要創(chuàng )新機制,加強和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養大戶(hù),培植農業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場(chǎng),xx養場(chǎng)的帶動(dòng)優(yōu)勢,經(jīng)過(guò)對一些市場(chǎng)意識強、科技素質(zhì)高的種養大戶(hù),采取政府扶持支部引導、農戶(hù)投資的辦法,大力發(fā)展規模養殖,使他們不僅僅是科學(xué)種養致富的典型,并且成為農村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是扶持農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,培植科教、流通、農資服務(wù)的主體。要引導農村大戶(hù)、運銷(xiāo)能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級團體經(jīng)濟組織創(chuàng )辦領(lǐng)辦農村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì ),提高農民組織化程度,提高農村經(jīng)濟的自主發(fā)展本事。
4、要以點(diǎn)示范,凸現新農村建設新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央、省、市、縣新農村建設的強勁東風(fēng),以xx村、xx村兩個(gè)示范村建設為主體,全力提升示范村以點(diǎn)帶面示范引導的作用。一是要超前規劃。二是要高起點(diǎn)建設,進(jìn)而推動(dòng)全鎮新農村建設進(jìn)程的加快。
5、要轉移農民,拓寬增收領(lǐng)域。近幾年,xx鎮農村勞動(dòng)力向外轉移的速度呈加快趨勢,務(wù)工經(jīng)商收入成為農民收入的主要來(lái)源。從調查情況看,xx年全鎮縣內外轉移輸出已達一萬(wàn)人,農民在縣內務(wù)工的年收入一般在xx元左右,縣外務(wù)工在沿海發(fā)達地區務(wù)工的年收入一般在xx元以上,文化層次較高又有必須技能的農民,年收入超過(guò)萬(wàn)元。
所以,圍繞新農村建設,今后幾年要繼續重視農村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)。一是加強外出務(wù)工的組織引導。我鎮農村勞動(dòng)力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要注重加強同縣勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系,為農民工供給及時(shí)的勞務(wù)信息和維權保障服務(wù),讓農民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)。為農民務(wù)工創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì ),為農民增收開(kāi)辟新途徑。三是大力提高農民工素質(zhì)。經(jīng)過(guò)“陽(yáng)光培訓”和扶貧培訓工程提高外出務(wù)工農民競爭本事。經(jīng)過(guò)發(fā)展特色農業(yè)消化一部分,發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)吸納一部分,發(fā)展外出打工輸轉一部分,大力提高剩余勞動(dòng)力的轉移率,為新農村建設供給人力和物力支持。
新農村建設調研報告14
根據常委會(huì )工作安排,今年3-5月,市人大農經(jīng)委、農經(jīng)工作室會(huì )同研究室和政府有關(guān)部門(mén)圍繞全市推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統計局等有關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行了座談;先后到長(cháng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區聽(tīng)取政府部門(mén)工作匯報,并經(jīng)過(guò)實(shí)地察看、調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)交談等形式,深入6個(gè)鄉鎮、14個(gè)村、30余戶(hù)農戶(hù)開(kāi)展調查,廣泛了解情況,認真聽(tīng)取意見(jiàn);部分縣(市)區人大根據市的統一安排,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),在本區域內開(kāi)展了調研活動(dòng),并提出調查報告。4月中旬,常委會(huì )領(lǐng)導和部分駐會(huì )委員也專(zhuān)門(mén)到章丘市和濟陽(yáng)縣進(jìn)行了調研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農村建設的意見(jiàn)和提議,F綜合調研情況,提出如下報告:
黨的十六屆五中全會(huì )和中央一號文件提出了建設社會(huì )主義新農村的重大歷史任務(wù)。今年以來(lái),在市委的領(lǐng)導下,我市各級政府和有關(guān)部門(mén)把建設社會(huì )主義新農村作為破解“三農”問(wèn)題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持統籌城鄉發(fā)展,落實(shí)各項支農惠農政策,采取有力措施強化“三農”工作,促進(jìn)農民增收和農村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。
1、領(lǐng)導高度重視,各方面齊抓共管,新農村建設開(kāi)局良好。各級都把推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領(lǐng)導,大力營(yíng)造黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì )積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區相繼召開(kāi)工作會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署,研究制定推進(jìn)新農村建設的實(shí)施意見(jiàn),逐級明確任務(wù)目標、工作重點(diǎn)和保障措施。政府各有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)會(huì )議精神,從各自職能出發(fā),深入農村開(kāi)展調研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作職責制,狠抓措施落實(shí),積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號工程”,書(shū)記、市長(cháng)親自抓,黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署,制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標,實(shí)施“五大建設”,建立完善領(lǐng)導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個(gè)示范村和100個(gè)建設村開(kāi)展樣板試點(diǎn),經(jīng)過(guò)典型引路,實(shí)現整體推進(jìn)。目前看,各縣(市)區都在集中力量進(jìn)行摸底調查、制定政策、研究規劃、開(kāi)展試點(diǎn),各項建設正在有序展開(kāi),推進(jìn)工作開(kāi)局良好。
2、農村經(jīng)濟穩定發(fā)展,農民收入持續增長(cháng),新農村建設的基礎得到加強。今年,我市繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的基礎上,重點(diǎn)發(fā)展高效種養業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產(chǎn)業(yè)堅持了較快的增長(cháng)勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟的帶動(dòng)力進(jìn)一步增強;繼續實(shí)施“6521”工程,采取多措并舉,促進(jìn)了農民增收。歷城區依托科技提高,主攻蔬菜、林果、花卉、奶!八拇髢(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,濟陽(yáng)縣堅持以工促農,實(shí)施骨干企業(yè)帶動(dòng),加快食品、紡織、機械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實(shí)際,號召農民突出發(fā)展集約規模養殖業(yè),今年一季度,這三個(gè)縣區農民現金收入大幅度增加,分別較上年同期增長(cháng)14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長(cháng)17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長(cháng)25.6%,其中縣區財政收入完成16.76億元,增長(cháng)34.35%;農民人均現金收入1615元,增長(cháng)14.1%。經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展,對新農村建設將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
3、加大投入力度,強化基礎設施,新農村建設的物質(zhì)條件明顯改善。近年來(lái),為了改變農村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農”方面的財政投入,先后圍繞基礎設施和公共服務(wù)設施建設,異常是對“路水電醫學(xué)”和社會(huì )保障等項目,實(shí)施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農民生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調發(fā)展。xx年市財政支農投入總額到達6.1億元,全市村村通“路、水、客車(chē)、廣播電視”率分別到達95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農村合作醫療補助標準提高,農民參合率到達86%,鄉鎮敬老院完成階段建設任務(wù),農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革取得顯著(zhù)進(jìn)展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元,比上年預算數增長(cháng)15.11%,其中稅費改革轉移支付1.29億元,農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展資金3.56億元,農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設供給了有力保障。
4、加強民主法制建設,提高精神禮貌程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來(lái),各級政府認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把農村精神禮貌和民主法制建設作為構建和諧社會(huì )的重要資料,不斷創(chuàng )新思路、強化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星禮貌戶(hù)”等形式多樣的精神禮貌創(chuàng )立活動(dòng),倡導健康禮貌新風(fēng)尚,激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開(kāi)展普法教育,建設“平安鄉村”,不斷提高農村干部群眾的法律觀(guān)念,努力創(chuàng )造農民安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )環(huán)境。
新農村建設調研報告15
黨的十六屆三中全會(huì )提出了建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村的目標和要求,這是我國現代化建設進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是我黨新的領(lǐng)導集體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、著(zhù)力破解“三農”解決的重大措施?h委,縣政府對此高度重視,采取了一系列的具體實(shí)在的措施來(lái)推動(dòng)我縣新農村建設。作為縣委確定的新農村建設幫扶單位,帶著(zhù)如何開(kāi)展新農村建設幫扶活動(dòng)這個(gè)課題,我們于8月初來(lái)到了蔡家橋鎮凡村進(jìn)行調研。
一、凡村新農村建設面臨的困難和問(wèn)題
在走訪(fǎng)察看了該村村容村貌和與該村部分村干部的座談后獲悉,該村有12個(gè)村民組370余戶(hù)1054口人,水田1113畝,有林山場(chǎng)3600多畝,2005年該村農村人均純收入3060元。綜合各方面因素,我認為當前在該村推動(dòng)新農村建設主要面臨以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
第一,村集體經(jīng)濟薄弱,農民增收后勁不足。該村只有集體林場(chǎng)300余畝,主要是松、杉、雜木和毛竹林,但每年的林場(chǎng)收入也只能應付山場(chǎng)的管護費用;村集體養豬場(chǎng)和水面養魚(yú)等收入每年也只有二、三千元,微不足道,除此沒(méi)有其他經(jīng)濟實(shí)體。農民人均只有1畝水田、3.5畝山場(chǎng),正常年景全年的收入除去生產(chǎn)成本,農業(yè)純收入還不足2000元。
第二,資金投入不足,村內基礎設施薄弱。由于村集體經(jīng)濟差,向農民籌資籌勞等操作性弱,村內公益事業(yè)建設難度很大。這個(gè)村的村民居住非常分散,長(cháng)達10公里的村級道路,雖然經(jīng)過(guò)多年的努力已經(jīng)貫通,但路面窄,路面硬化率卻為零,長(cháng)期都是“晴天一身灰,雨天兩腳泥”。
第三,村莊建設無(wú)序,環(huán)境衛生很差。農民建房普通缺乏規劃,房舍散而零亂,渠、路、林不配套,柴草亂堆濫放,農家肥門(mén)口“看家”,“露天廁”,“雞鴨院”,豬欄牛圈隨意建,家禽牲畜滿(mǎn)街跑,垃圾隨處見(jiàn)的現象很普遍。
第四,勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,就業(yè)難度大。該村有勞動(dòng)力600余人,凡有一技之長(cháng)或體力強壯的勞力都外出務(wù)工,留在村里從事農業(yè)生產(chǎn)的農民大多是一些老弱病殘和文化技能較低的群體。因此他們就業(yè)培訓的可塑性不強,從業(yè)單一,管理難度較大。
第五,農業(yè)農村服務(wù)體系不健全,難以為“三農”發(fā)展提供較好的服務(wù)。一是農村金融網(wǎng)點(diǎn)收縮,農民貸款難;二是科技服務(wù)組織不能發(fā)揮應有作用,服務(wù)不到位;三是農資市場(chǎng)管理不到位,坑農誤農現象時(shí)有發(fā)生;四是農村中介服務(wù)組織缺乏,為農民提供技術(shù)、資金、信息、銷(xiāo)售等等服務(wù)的能力十分有限,既使遇上風(fēng)調雨順的“豐年”,富余的農產(chǎn)品也沒(méi)有好的銷(xiāo)路,或低價(jià)賤賣(mài),或爛掉倒掉,增產(chǎn)卻不能增收。
綜上所述,凡村建設以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明,
村容整潔、管理民主”為目標的新農村,困難還很多,任務(wù)十分艱巨?上驳氖峭ㄟ^(guò)接觸和群眾反映該村有一個(gè)團結齊心的村領(lǐng)導班子,村支書(shū)楊金友踏實(shí)穩重,在書(shū)記崗位上30年來(lái)一心一意帶領(lǐng)群眾充分利用有限的土地和山場(chǎng)資源,走多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展的路子并小有規模,村級道路等基礎設施也是在他的多方求助下貫通了全部10公里的初坯,在群眾中享有很高的威望。村主任徐云開(kāi)年輕有為,有經(jīng)濟頭腦,富有開(kāi)拓精神,在帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富方面肯動(dòng)腦、有點(diǎn)子。
二、思路與對策
“社會(huì )主義新農村”是指在社會(huì )主義制度下,農村以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會(huì )全面進(jìn)步為標志的良好狀態(tài),它函蓋新房舍、新設施,新環(huán)境、新農民、新風(fēng)尚等內容。具體的就是發(fā)展經(jīng)濟,增加收入;建設村鎮,改善環(huán)境;擴大公益,促進(jìn)和諧;培育農民,提高素質(zhì)。因此,對于凡村的新農村建設工作,必須著(zhù)重從抓好幫助農民群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門(mén)路、提高基本素質(zhì)這三個(gè)基本問(wèn)題入手。
。ㄒ唬⿵膸椭罕姼纳苹旧a(chǎn)生活條件入手,切實(shí)增強農村經(jīng)濟發(fā)展后勁
1、嚴格管理,全面規劃建設農民新村。遵循“有利農業(yè)生產(chǎn),方便農民生活,適度集聚,節約用地”的原則,按照“規劃一步到位,建設逐步實(shí)施”的指導方針,做好村莊規劃。凡村是一個(gè)自然村較多(12個(gè)村民組有9個(gè)自然村),農民居住相對分散的行政村,除上、下凡和大川相對集中外,其他都是依承包山承包地而散居,在編制凡村村莊規劃時(shí)要充分考慮現狀,引導農民在規劃區內拆舊換新、以舊改新,規劃區內新建民房嚴格執行“規劃一張圖、審批一支筆,建設一盤(pán)棋,管理一個(gè)法”的手段,不能簡(jiǎn)單過(guò)分強調“整齊劃一、千房一面”,規劃時(shí)還要充分考慮農民在建牛欄、豬圈、雞鴨舍等傳統的農業(yè)生產(chǎn)用地,做到“統一規劃、統一設計、統一建設”村莊建設或改
和我縣大多地方一樣,凡村也是一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的場(chǎng)所,青山綠水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,這些都是大都市的人們非常向往的所在。他們有意在這里安營(yíng)扎寨或短期居住,共享“農家樂(lè )”。目前已有一范姓滬商決定在凡村丁嶺向該村租用土地依兩個(gè)山丘建設“生態(tài)園”,園內在保持原有生態(tài)的基礎上,興建一批木屋,以吸引滬人一年四季來(lái)村小住。我認為這是我縣的一大優(yōu)勢,我們完全可以借勢充分發(fā)揮其作用。
建好“生態(tài)新村”起碼有以下三個(gè)好處:
一是實(shí)現城市人與農民的直接融合與思想觀(guān)念及信息的交流,互為取長(cháng)補短,提高農民素質(zhì);
二是可以拓寬農民辛苦勞動(dòng)收獲的農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),實(shí)現農產(chǎn)品與城市人的直接交易,提高農民收入;
三是“生態(tài)新村”不但本身是一個(gè)亮點(diǎn),而且可以有效帶動(dòng)和改善凡村的基礎設施(有外商的投入和支持)。用地方面,建議全縣在凡村先行試點(diǎn),根據皖政(2002)60號文件精神,在不占用基本農田的前提下,可采取集體土地流轉形式解決,或“租賃”,或“入股”。這項工作做好了,不但可以增加供地農民的收成,而且還可以帶動(dòng)當地群眾的其他收入有一定幅度的提高。
加強基礎設施建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件。以“三改”(改水、改廁、改路)為突破口,改變村莊“臟亂差”的現象。改水方面:加大投入,繼續實(shí)施好農村“人飲工程”,首先拿出一部分資金,修繕、改造和鞏固好已建“人飲工程”(因原建工程投入少,質(zhì)量差,加上多年的使用,已有一定的損壞,需維修、擴容),確保其高質(zhì)量高效率地發(fā)揮作用。爭取利用兩年的時(shí)間,增加政府投入,集中力量解決好凡村剩下的1/3人口衛生飲用水問(wèn)題。改廁方面:使用政府撥付的每戶(hù)800元的發(fā)展農村沼氣專(zhuān)項資金,用2年時(shí)間拆除現有全部露天廁所,結合“沼氣工程”,進(jìn)行統一規劃、統一設計、統一建設,改建水沖式衛生廁所。今年政府安排的首期150戶(hù)的沼氣建設任務(wù)要高標準高質(zhì)量按期完成。改路方面:大力爭取專(zhuān)項資金,3年內改建和硬化村級公路10公里、村內道路5公里,一年內力爭做到村內無(wú)成片暴露垃圾;緦(shí)現道路硬化,庭院凈化,街道亮化,村莊綠化。
。ǘ┰谵r村經(jīng)濟結構調整中不斷拓寬群眾的基本增收門(mén)路,促進(jìn)農民收入穩定增長(cháng)。
凡村的土地資源布局是“七分山、二分田、一分道路和灘涂”,因此,凡村的農業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)應該放在“山”和“田”上。
1、重視糧食生產(chǎn),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。不斷加大投入和扶持力度,大力推廣良種良法,促進(jìn)糧食穩定增產(chǎn)。在保障農民基本口糧自給有余的前提下,擴大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積,努力提高單位面積的收入。
2、大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。充分發(fā)揮本村山場(chǎng)面積大的優(yōu)勢發(fā)展立體農業(yè),修建圍欄,大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè),作為農村經(jīng)濟結構調整的主攻方向,向市場(chǎng)提供具有特色的當地土雞、土蛋、土豬等無(wú)公害農產(chǎn)品。特別是在經(jīng)濟林中養畜禽,既能滅食害蟲(chóng),又能為林地提供農家肥,一舉兩得,林畜雙收。
3、做好“山”文章,突出抓好經(jīng)濟林建設。凡村是一個(gè)典型的“山上有村、村內有山”的行政村,山場(chǎng)面積大,且大多為低矮山丘,且坡度小,這類(lèi)山地因為便于人工勞作,對種植經(jīng)濟林極為有力,這是凡村的比較優(yōu)勢。通過(guò)該村兩委班子的多年努力和極力引導,竹子(400余畝)、板栗(200多畝)、柿子等經(jīng)濟林小有規模,我認為還可以擴大面積,力爭人均種植1.5畝經(jīng)濟林,將其做大做強。
4、組建公司,注冊商標,搞好農產(chǎn)品加工和包裝,增加農產(chǎn)品的存儲時(shí)間和銷(xiāo)售渠道。腌制品是該村的一大特色農產(chǎn)品,縣城菜市場(chǎng)的腌尖椒、腌豇豆,腌制雪里紅等大多來(lái)自該村,每年該村的腌制品出售達3—4噸,而且這些腌制品鮮嫩香脆,口感很好,很受消費者歡迎?梢宰浴暗窃啤保óa(chǎn)地之名)牌商標,村集體組建公司,以“公司+農戶(hù)”的形式擴大生產(chǎn)加工規模,加上板栗、柿子、竹筍、吊瓜子等可以搞真空包裝,有組織地向市場(chǎng)提供系列特色產(chǎn)品,實(shí)現村集體與農戶(hù)的雙贏(yíng)。
5、努力增加非農收入。主要有:
、僭诨A設施建設中幫助農民就近務(wù)工增收;
、诩訌娬畬r村勞動(dòng)力技能培訓,有組織地輸出勞力外出務(wù)工增收;
、鄞蛟臁吧鷳B(tài)新村”,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),增加農民群眾旅游業(yè)收入等。
。ㄈ┮蕴岣呷罕娀舅刭|(zhì)為根本,努力增強農民群眾脫貧致富能力
這是縣、鄉兩級政府需要抓的一項基礎性、長(cháng)期性的工作。勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高已經(jīng)成為實(shí)現農業(yè)現代化、推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移和新農村建設的一大障礙。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓培訓,依托平臺搞培訓”的思路,深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”,有計劃、有針性地圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農民進(jìn)行農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓,面向市場(chǎng)為農民提供職業(yè)技術(shù)培訓,使18—45歲的農村勞動(dòng)力都能掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)或從業(yè)技能,由傳統農民向產(chǎn)業(yè)農民、產(chǎn)業(yè)工人轉變,積極搭建平臺,創(chuàng )造環(huán)境,鼓勵外出務(wù)工人員利用所學(xué)技能技術(shù)回鄉創(chuàng )業(yè)。具體到凡村,要大力加強板栗病蟲(chóng)防治技術(shù)的培訓,加強農產(chǎn)品加工技術(shù)的培訓,加強農產(chǎn)品的真空包裝技術(shù)的培訓等。
新農村建設工程是一項長(cháng)期的、動(dòng)態(tài)的、難艱的過(guò)程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永遠,作為整治村—凡村的幫扶單位,我們有責任為其提供基本的思路,并力所能及的為她出資出力,但更重要的還需凡村全體干部群眾自力更生、艱苦奮斗、長(cháng)期努力。
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