三是城管法規不斷完善。今年2月1日，經(jīng)省十屆人大常委會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)，《江蘇省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》正式頒布實(shí)施。我們以此為準繩，先后草擬了《市區機動(dòng)車(chē)輛清洗店管理辦法》、《市區機動(dòng)車(chē)輛停放管理辦法》、《##市戶(hù)外廣告管理辦法》等系列規范性文件，使城市管理相關(guān)標準更加細化和便于操作，更加切合我市實(shí)際。執法局成立后，我們制定了##市城市管理行政執法局行政處罰程序規定及行政執法人員輪崗交流、執法報告、執法監督檢查、重大案件備案、錯案追究、錯案賠償等八項制度。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》頒布之后，我們配合市政府法制辦公室，對我局執行的現行城市管理方面有關(guān)文件進(jìn)行了清理，進(jìn)一步規范了城管法規。
三、環(huán)境整治不斷深入。
開(kāi)展了多次城鄉大環(huán)境整治。市區范圍：有計劃的制定了月度專(zhuān)項整治方案，針對突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項整治。
1、組織開(kāi)展了12次零點(diǎn)行動(dòng)，重點(diǎn)整治了夜間流動(dòng)攤販、揀扒垃圾和店外經(jīng)營(yíng)。期間，教育店外經(jīng)營(yíng)121戶(hù)，暫扣無(wú)證三輪車(chē)180多輛，有效地維護了市容環(huán)境整潔。
2、開(kāi)展了車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項整治。加大對自行車(chē)劃線(xiàn)停放、摩托車(chē)定點(diǎn)停放的宣傳教育與管理，會(huì )同楊舍鎮對暨陽(yáng)路、公園路、楊舍西街、梁豐路等路段進(jìn)行了劃線(xiàn)，規范了車(chē)輛停放秩序。組織開(kāi)展了三輪車(chē)專(zhuān)項整治活動(dòng)。對三輪車(chē)亂停亂放、超長(cháng)超寬行駛等違規行為加大了查處力度，堅決取締無(wú)牌無(wú)照、非法營(yíng)業(yè)、揀扒垃圾的人力三輪車(chē)，共暫扣各類(lèi)違規三輪車(chē)595輛/次。
3、做好了長(cháng)安路通車(chē)沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治工作，我局牽頭，會(huì )同交警加強了長(cháng)安路的交通秩序管理，重點(diǎn)對非機動(dòng)車(chē)、行人亂穿馬路、闖紅燈等違章現象進(jìn)行了糾正和曝光。鎮村范圍：對各鎮的環(huán)境衛生長(cháng)效管理情況進(jìn)行了20多次明查、10多次暗訪(fǎng)，按照“十個(gè)不見(jiàn)”和“十無(wú)標準”進(jìn)行考核，組織協(xié)調各鎮及相關(guān)職能部門(mén)分管領(lǐng)導，對主干道、鎮區、鎮郊結合部逐條逐塊進(jìn)行現場(chǎng)辦公，落實(shí)整改任務(wù)。大環(huán)境整治期間，共整治河道1125條，清理路邊垃圾箱202只，遷移廢品收購點(diǎn)141處，整治鎮區修理點(diǎn)160多處。通過(guò)整治，集鎮管理有了明顯加強，鎮村環(huán)境得到了較大改善。
四、隊伍整體素質(zhì)不斷優(yōu)化。
城市管理，隊伍是關(guān)鍵。今年，我們先后招考和招聘了一些執法隊員和城管協(xié)管員，隊伍進(jìn)一步壯大。要提升城市管理水平，就必須抓好這支隊伍，提高隊伍整體素質(zhì)。為此，我們狠抓隊伍規范化建設，全力打造一支政治上合格，業(yè)務(wù)上過(guò)硬的執法隊伍。一是在用人機制上，我們大膽改革內部管理模式，激活用人機制，穩步推進(jìn)人事制度改革。根據公開(kāi)、公正、公平的原則，實(shí)施了中隊長(cháng)及副中隊長(cháng)、副指導員競聘上崗。通過(guò)自我推薦或聯(lián)名推薦、組織考察、筆試、面試等環(huán)節，憑能力論成敗、以實(shí)績(jì)論英雄。執法大隊先后有15名城管隊員通過(guò)競聘，走上了中隊領(lǐng)導崗位。
在隊員中形成濃烈的競爭氛圍，充分調動(dòng)了全體執法人員的積極性，使懂業(yè)務(wù)、會(huì )管理的優(yōu)秀隊員發(fā)揮出了更大的作用。二是在考核管理上，我們貫徹“從嚴治隊”的方針和“制度管人”的原則，以制度抓管理，以督查促落實(shí)。實(shí)施規范化管理、企業(yè)化考核。修訂完善了《##市城市管理執法大隊獎懲辦法》和《城管隊員考核辦法》，實(shí)行局、大隊、中隊的三級督查制度，定期督查與不定期抽查相結合。對隊員實(shí)行百分制考核，督查與考核情況每天公布，考核結果直接與隊員的報酬掛鉤。
考核基數由300元/月提高到800元/月，并與年終獎掛鉤�？己朔謅bc三檔，連續二次c檔，待崗處理，累計三次c檔，實(shí)行淘汰，徹底打破鐵飯碗，使隊員人人有壓力，個(gè)個(gè)有動(dòng)力，確保隊伍高效運作。到目前為止，已經(jīng)對考核連續三次c的兩名隊員實(shí)施了離崗學(xué)習，辭退了8名工作不合格的協(xié)管員。三是在政風(fēng)行風(fēng)建設上，今年全省將城管作為政風(fēng)行風(fēng)評議的重點(diǎn)部門(mén)之一，我們重點(diǎn)在管理服務(wù)上做文章，開(kāi)展人性化管理，樹(shù)立執法為民意識，強化政風(fēng)行風(fēng)建設，扎實(shí)提高城管形象。