市場(chǎng)管理制度(通用22篇)
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編精心整理的市場(chǎng)管理制度,歡迎大家分享。
市場(chǎng)管理制度 1
為進(jìn)一步清理整頓城區,城鄉結合部的市容市貌,和農貿市場(chǎng)管理辦法,創(chuàng )建省級衛生城市,結合我鎮實(shí)際情況,為廣大人民群眾提供一個(gè)舒適、整潔、美觀(guān)的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設,特制定我鎮兩個(gè)農貿市場(chǎng)管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線(xiàn),按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準調換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線(xiàn),按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
3、蔬菜類(lèi)的'攤點(diǎn)。嚴禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
5、各類(lèi)魚(yú)攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
6、群眾上市賣(mài)雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷(xiāo)售,嚴禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴禁上市。
7、群眾上市賣(mài)魚(yú)的,要求擺在固定賣(mài)魚(yú)的地點(diǎn)位置,嚴禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣(mài)狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售,嚴禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴禁上市。
9、凡在我鎮農貿市場(chǎng)收購的老板,必須按照我鎮市場(chǎng)管理條例,進(jìn)行收購,并在指定的地點(diǎn)不變,嚴禁流動(dòng)收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對外來(lái)老板在我鎮農貿市場(chǎng)賣(mài)食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),否則嚴禁上市。
11、凡在我鎮農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛生,嚴禁公民在市場(chǎng)內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內,違者警告處罰。
12、凡上市場(chǎng)購買(mǎi)、賣(mài)的顧客、大小車(chē)輛必須服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車(chē)。
13、市場(chǎng)內有一名保潔人員,做到每天上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內的衛生和周邊地段的環(huán)境衛生。
14、我鎮市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。
市場(chǎng)管理制度 2
為確保消費者合法權益,保障勝浦農貿市場(chǎng)日常管理工作正常有序,特制定農貿市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。
本管理制度資料包括:經(jīng)營(yíng)管理規范,商品質(zhì)量管理規范,市場(chǎng)衛生管理規范,市場(chǎng)車(chē)輛管理規范,監督考核管理規范。
第一部分:市場(chǎng)衛生管理規范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當持續所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。
二、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)所經(jīng)營(yíng)的商品應當擺放整齊,不得超過(guò)陳列臺面,不得店外設攤,攤外設攤。
四、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當對門(mén)前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
五、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當積極配合市場(chǎng)管理人員的衛生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當確保入市的商品貼合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價(jià)格、環(huán)保、衛生、安全等方面的規定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品應當具有廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、合格證等標識以及有關(guān)質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類(lèi)商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)務(wù)必理解市場(chǎng)管理部門(mén)對其商品進(jìn)行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行妥善處置。
四、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當嚴格執行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)的監督檢查。
五、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當嚴格按照營(yíng)業(yè)執照核準的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。
七、經(jīng)營(yíng)戶(hù)務(wù)必保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進(jìn)行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營(yíng)戶(hù)對經(jīng)營(yíng)的商品應當明碼標價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門(mén)公示的商品最高指導價(jià)。
第三部分:經(jīng)營(yíng)戶(hù)及從業(yè)人員管理規范
一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當根據所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類(lèi)別,取得相應的工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、衛生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。
二、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內務(wù)必佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證,以便于消費者的`監督。
三、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應當著(zhù)裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)禮貌、誠實(shí)經(jīng)營(yíng)。
四、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應當到市場(chǎng)管理部門(mén)辦理相關(guān)手續,領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區域。
五、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應當遵守農貿市場(chǎng)規定的作息時(shí)間。本農貿市場(chǎng)的作息時(shí)間根據季節隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內亂拉電線(xiàn),不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設備。
第四部分:市場(chǎng)車(chē)輛管理規范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費者應當服從市場(chǎng)管理人員管理,根據市場(chǎng)管理人員的安排,在規定的場(chǎng)所有序停放車(chē)輛。
二、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費者的車(chē)輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊狀況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽(tīng)從指揮。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)每一天用于進(jìn)出貨的車(chē)輛應當在規定的時(shí)間、透過(guò)規定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
第五部分:監督考核管理規范
一、市場(chǎng)管理部門(mén)應當定期根據考核標準對經(jīng)營(yíng)戶(hù)從證照、商品質(zhì)量、衛生狀況、誠實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用檔案。
二、市場(chǎng)管理部門(mén)應當聘請義務(wù)監督員對經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督。
三、市場(chǎng)管理部門(mén)應當定期公示考核結果和處罰的經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
四、市場(chǎng)管理部門(mén)應當制定日常經(jīng)營(yíng)考核標準,根據考核結果對經(jīng)營(yíng)戶(hù)予以獎勵、警告、處罰,情節嚴重的予以淘汰。
市場(chǎng)管理制度 3
第一總則
第一條為加強集貿市場(chǎng)的食品衛生管理,保障消費者身體健康,依據《中華人民共和國食品衛生法》,制定本規范。
第二條本規范適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的集貿市場(chǎng)。
第三條集貿市場(chǎng)的舉辦者依照相關(guān)法律、法規和本規范規定,承擔集貿市場(chǎng)的食品衛生管理職責。
市場(chǎng)內從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規范的規定。
第二章集貿市場(chǎng)的衛生管理要求
第四條集貿市場(chǎng)必須經(jīng)衛生行政部門(mén)衛生審查,審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有:
(一)集貿市場(chǎng)的選址、建筑、衛生設施和設備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)集貿市場(chǎng)衛生管理機構和衛生管理員情況;
(四)衛生檢驗設備和人員情況;
(五)衛生管理制度制定情況;
(六)省級衛生行政部門(mén)規定的其他情況。
第五條集貿市場(chǎng)的選址和衛生防護距離應符合衛生要求,不得有影響食品衛生的污染源。
第六條集貿市場(chǎng)的建筑和設施應當符合以下要求
(一)具備與食品衛生要求相適應的給排水設施;
(二)采光和照明設施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
(四)市場(chǎng)的地面應當平整結實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區域,分類(lèi)設置攤位,并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類(lèi)的要求如下:
(一)食品經(jīng)營(yíng)區域與非食品經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi)設置;
(二)經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;
(三)生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
(四)經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應設置在專(zhuān)門(mén)區域,并相對集中;周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
第八條集貿市場(chǎng)應指定一名負責人為集貿市場(chǎng)食品衛生責任人,負責本規范的貫徹實(shí)施;并配備專(zhuān)職食品衛生管理員,負責按照本規范第三章、第四章的要求,對進(jìn)入集貿市場(chǎng)的食品和集貿市場(chǎng)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業(yè)務(wù)知識培訓。
食品衛生管理員的數量應當與集貿市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數量相適應。
第九條集貿市場(chǎng)應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面:
(一)對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
(二)對進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
(三)日常食品衛生檢查制度;
(四)食品衛生違規處理制度;
(五)環(huán)境衛生管理制度。
第十條集貿市場(chǎng)應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開(kāi)展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測。
第十一條集貿市場(chǎng)內應當配備衛生保潔人員,保證市場(chǎng)內的環(huán)境清潔,維護市場(chǎng)內衛生設施與設備正常使用。
第十二條集貿市場(chǎng)應設立食品衛生知識宣傳公示欄,建立食品衛生公示制度,公布食品衛生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應在公示欄公告。
第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛生管理職責
第十三條市場(chǎng)舉辦者應當做好市場(chǎng)食品衛生管理工作,維護好市場(chǎng)的設施、設備和環(huán)境衛生,對市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導。
第十四條市場(chǎng)舉辦者應對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛生管理檔案。
第十五條市場(chǎng)舉辦者應當與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛生保證協(xié)議書(shū),約定違反本規范的責任,加強對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓和管理。
第十六條市場(chǎng)舉辦者應對所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛生要求的食品銷(xiāo)售。
第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內容有:
(一)是否按本規范第二十條規定辦理衛生許可證及經(jīng)營(yíng)內容與許可范圍是否一致;
(二)經(jīng)營(yíng)人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓;
(三)是否根據本規范第二十一條規定落實(shí)
進(jìn)出貨臺賬制度;
(四)禽畜肉類(lèi)是否經(jīng)過(guò)獸醫衛生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類(lèi)數量是否相符;
(五)食品進(jìn)貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進(jìn)行索證;
(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求;
(七)是否有本規范第二十七條規定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規禁止使用的原料;
(八)是否有其他違反市場(chǎng)食品衛生管理制度的行為。
第十八條市場(chǎng)舉辦者對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,應督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對懷疑有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應及時(shí)向當地衛生或工商行政管理部門(mén)報告;對發(fā)現有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應立即對該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門(mén)報告。
第十九條市場(chǎng)舉辦者應負責處理涉及食品衛生問(wèn)題的群眾投訴,主動(dòng)向衛生行政部門(mén)舉報進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛生法》的行為,積極配合衛生行政部門(mén)調查處理市場(chǎng)內的食品衛生違法案件。
第四章對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生要求
第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規定需要向衛生行政部門(mén)申請辦理衛生許可證的,應當在取得衛生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應當進(jìn)行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。
第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應建立進(jìn)出貨臺帳制度,臺帳中應注明所銷(xiāo)售食品的來(lái)源、數量、保質(zhì)期,并定期查驗所銷(xiāo)售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷(xiāo)售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷(xiāo)售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷(xiāo)售的食品包裝、標識應當真實(shí),符合食品標簽、標識的衛生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱(chēng)具有保健功能的食品,必須具有衛生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書(shū)》。
第二十四條在集貿市場(chǎng)進(jìn)行食品現場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的`加工),必須符合以下條件:
(一)有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應滿(mǎn)足相應食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷(xiāo)售所需要的面積;
(二)具備食品加工、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設施;
(三)加工工具及食品容器清潔衛生,食品容器存放應當設置臺架,不得著(zhù)地放置;
(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛生,工作期間不得佩帶首飾、留長(cháng)指甲和涂指甲油;
(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周?chē)貐^的環(huán)境衛生,每日清除污水、垃圾和污物;
(七)其他為保證食品衛生所必須的設施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規定外,還應符合下列衛生要求:
(一)制作肉、奶、蛋、魚(yú)類(lèi)或其它易引起食物中毒的熟食品的,應當燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
(二)散裝的直接入口食品,應當有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應當清潔、無(wú)毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專(zhuān)用工具取貨;
(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴格進(jìn)行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。
第二十七條集貿市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當作食品的物品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品;
(三)使用了法律、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品;
(六)河豚魚(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
(七)死的黃鱔、甲魚(yú)、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類(lèi)水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
(八)用污穢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(九)無(wú)產(chǎn)地、廠(chǎng)名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過(guò)保存期限的食品;
(十)《食品衛生法》第九條規定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
市場(chǎng)管理制度 4
為保障市場(chǎng)日常管理工作正常有序,確保消費者合法權益,積極引導市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)文明經(jīng)營(yíng)、規范經(jīng)營(yíng),營(yíng)造出“市場(chǎng)是我家,管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農貿市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。
一、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為管理標準
1、經(jīng)營(yíng)入市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當根據所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類(lèi)別,取得相應的工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、衛生許可證等相關(guān)證照入市經(jīng)營(yíng)。
2、經(jīng)營(yíng)戶(hù)不得轉讓、出租、出借、出賣(mài)、涂改營(yíng)業(yè)執照和行政許可證等相關(guān)證照,不得擅自改變營(yíng)業(yè)執照和行政許可證等相關(guān)證照的核定內容。
3、經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的`商品應符合核定的經(jīng)營(yíng)范圍。經(jīng)營(yíng)無(wú)公害、綠色、有機食品,應明示相關(guān)證書(shū),并保留(出示)肉食品、綠色食品、有時(shí)效方便食品等相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證、檢驗檢疫證明等,以備查驗。
4、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應采取措施,對進(jìn)貨商品進(jìn)行檢查驗收,保證所銷(xiāo)售商品質(zhì)量合格。不得銷(xiāo)售失效、變質(zhì)、過(guò)期的商品;不得摻雜作假、以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。
5、經(jīng)營(yíng)的商品應符合國家的有關(guān)規定,不得經(jīng)營(yíng)國家明令禁止出售的商品。
6、應使用符合國家有關(guān)法律法規規定的計量器具,不得短斤少兩、短尺少寸;銷(xiāo)售商品應明碼標價(jià)。
7、不得欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、哄抬物價(jià)、騙買(mǎi)騙賣(mài)。
8、經(jīng)營(yíng)者應自覺(jué)遵守農貿市場(chǎng)的各項管理制度,自覺(jué)做好店鋪前、攤位前衛生“三包”工作保持店內、攤內整潔衛生。
二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理標準
1、市場(chǎng)內實(shí)行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類(lèi)別分區設立標志牌,進(jìn)行分類(lèi)管理。
2、市場(chǎng)內商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
3、市場(chǎng)內店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門(mén)攤經(jīng)營(yíng)。
4、市場(chǎng)內不得擺地攤,不得以自行車(chē)、三輪車(chē)作為商品交易臺架進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣(mài)。
三、農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生管理標準
1、物業(yè)公司做好場(chǎng)內經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場(chǎng)內公共部分的保潔衛生,攤位內部衛生由各經(jīng)營(yíng)戶(hù)自行打掃,并要求達到市場(chǎng)管理衛生標準。
2、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當保持所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。
3、經(jīng)營(yíng)戶(hù)產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專(zhuān)門(mén)的廢物容器內。
4、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。
5、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當對門(mén)前實(shí)行“三包”,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
6、市場(chǎng)內宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應符合相關(guān)要求的標準。
四、車(chē)輛管理規范
1、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費者應當服從市場(chǎng)管理人員管理,根據市場(chǎng)管理人員的安排,在規定的場(chǎng)所有序停放車(chē)輛。
2、經(jīng)營(yíng)戶(hù)每天用于進(jìn)出貨的車(chē)輛應當在規定的時(shí)間、通過(guò)規定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
3、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費者的車(chē)輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽(tīng)從指揮。
市場(chǎng)管理制度 5
一、市場(chǎng)公共環(huán)境衛生管理規范
(一)、市場(chǎng)內攤區劃分標識明確,人流、物流通道暢通。
1、無(wú)占用公共通道經(jīng)營(yíng)現象;
2、無(wú)出攤、離攤占道現象;
3、無(wú)在公共通道上停放車(chē)輛現象;
4、無(wú)在公共通道上亂堆、亂放物品現象;
5、公共通道、垃圾箱周邊無(wú)垃圾堆放現象,垃圾及時(shí)清運;
6、公共通道上無(wú)積水、無(wú)油污,攤位(門(mén)面)整潔無(wú)殘標。
(二)、經(jīng)營(yíng)區域內地面清潔衛生,沒(méi)有影響環(huán)境衛生的`污染情況。
1、攤位(門(mén)面)區內物品堆放整齊,無(wú)亂堆、亂擺情況;
2、攤位(門(mén)面)區標識明確,攤位(門(mén)面)及設施干凈衛生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內,垃圾容器擺放整齊;
3、攤位(門(mén)面)區內衛生整潔,地面無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)油污,廣告懸掛規范整齊,無(wú)殘標。
(三)、經(jīng)銷(xiāo)商“攤前三包”(包衛生、包商品擺放整齊、包無(wú)四害)定期搞好攤位(門(mén)面)區內清潔衛生,衛生習慣良好。
1、監督經(jīng)銷(xiāo)商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營(yíng)戶(hù)負責清理,嚴禁亂扔亂倒行為,保持良好的衛生習慣;
2、監督經(jīng)營(yíng)戶(hù)每周一次搞攤區衛生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營(yíng)用具。
二、市場(chǎng)各攤位(門(mén)面)區經(jīng)營(yíng)秩序管理規范
(一)、肉類(lèi)攤位區:
1、保持攤位臺面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛生。
2、證照懸掛整齊,進(jìn)銷(xiāo)商品檢驗合格手續齊全,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、嚴禁搭攤、加長(cháng)攤位、在攤內加臺操作。
4、按規范統一經(jīng)營(yíng)用器具,嚴禁在攤位區內擺放雜物。
5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。
6、嚴禁銷(xiāo)售白肉、。ㄅ#┴i肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責任由經(jīng)營(yíng)者承擔。
(二)蔬菜、綜合攤位(門(mén)面)區:
1、保持攤位(門(mén)面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛生。
2、證照懸掛整潔,進(jìn)銷(xiāo)臺賬完整,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、攤位(門(mén)面)上不準加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準超出攤位(門(mén)面),嚴禁加搭邊攤。
4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內,不準扔在攤位(門(mén)面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營(yíng)的環(huán)境衛生。
5、嚴禁在攤位(門(mén)面)內擺放雜物,嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持攤位(門(mén)面)周邊清潔衛生,嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。
7、嚴禁經(jīng)營(yíng)戶(hù)淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營(yíng)戶(hù)灑水、亂扔。
市場(chǎng)管理制度 6
一、工作規定
1、嚴格遵守醫院的各項管理規定,每天應主動(dòng)與直接主管取得聯(lián)系,及時(shí)匯報工作進(jìn)展情況和遇到的問(wèn)題;
2、遇有緊急情況或重大事件時(shí),可以不分時(shí)間隨時(shí)匯報,獲取上級領(lǐng)導意見(jiàn)后遵照執行;
3、手機始終處于開(kāi)機狀態(tài),以便能及時(shí)取得聯(lián)系;
二、業(yè)務(wù)洽談中注意事項
1、市場(chǎng)人員與客戶(hù)洽談時(shí),應遵循有理有節、不卑不亢的原則;
2、市場(chǎng)人員負責向本轄區的客戶(hù)提供醫院診療服務(wù)的咨詢(xún),若接到其他區域用戶(hù)的咨詢(xún),須轉接給其他轄區的'市場(chǎng)人員或主管領(lǐng)導;
三、信息收集
1、與客戶(hù)交流中,要充分了解客戶(hù)目前的就醫需求狀況和就醫渠道等內容,建立客戶(hù)資料檔案保持雙向溝通;
2、在鞏固原有客戶(hù)的同時(shí),要積極調查市場(chǎng)中醫養生、就醫需求狀況和發(fā)展趨勢,搜集新的信息,并開(kāi)拓新市場(chǎng)。
四、工作報告制度
1、市場(chǎng)人員每天的工作結束后填寫(xiě)工作日報表,以電子郵件的方式發(fā)給直接主管領(lǐng)導。
2、市場(chǎng)人員每周(月)的最后一天向主管領(lǐng)導匯報當周(月)的工作總結和下周(月)的工作計劃。
五、獎懲制度
。ㄒ唬、獎勵規定
1、給醫院或市場(chǎng)部提出建設性意見(jiàn)或建議,并被院方采納實(shí)施者,獎勵200元;
2、按計劃并超額完成市場(chǎng)業(yè)績(jì)者,獎勵200元;
3、得到患者或會(huì )員表?yè)P者,獎勵50元;
4、聯(lián)系義診或講座免費的場(chǎng)地,并實(shí)施活動(dòng)者,獎勵200元;
5、帶客戶(hù)來(lái)醫院體驗并產(chǎn)生消費者,獎勵50元/人;
6、幫助醫院或市場(chǎng)部完善解決棘手問(wèn)題者,獎1000元;
7、成功開(kāi)發(fā)初級會(huì )員,按其在醫院的消費總額,作為年終獎勵依據。
8、市場(chǎng)部成功開(kāi)發(fā)中級以上會(huì )員,含中級會(huì )員,按會(huì )費30%獎勵市場(chǎng)部;
。ǘ、懲罰規定
1、不按時(shí)交日、周、月報者,第一次口頭警告,第二次批評,第三次扣罰其工資100元并留職察看,依舊不改者,予以辭退;
2、未按時(shí)完成上級領(lǐng)導交辦的工作任務(wù)者,第一次扣罰其工資200元,第二次罰其工資500元,第三次可視情節予以辭退;
3、被客戶(hù)投訴,且其確有工作失誤者,扣罰其工資500元,情節嚴重者直接予以辭退;
4、連著(zhù)三月完不成銷(xiāo)售任務(wù)者,予以辭退;
5、工作中有重大失誤,并影響醫院聲譽(yù)者,予以辭退。
以上規范請嚴格執行,特殊情況要報備直接主管上級領(lǐng)導?己饲闆r記入績(jì)效考核評定,直接反應于績(jì)效獎金發(fā)放上。
市場(chǎng)管理制度 7
為促進(jìn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展,營(yíng)造文明、健康、和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,更好地保護商戶(hù)、消費者、的合法權益,特制定本規則。
一、市場(chǎng)商戶(hù)經(jīng)營(yíng)制度:
1、各商戶(hù)按區劃擺攤經(jīng)營(yíng),不得私搶亂占攤位。
2、使用面積根據攤位大小而定,攤位費按年一次性交清。
3、個(gè)體工商戶(hù)不得在房前屋后堆放東西,亂倒垃圾,一經(jīng)發(fā)現每次罰款20元。
4、商戶(hù)負責自己攤位內環(huán)境衛生,不準亂扔垃圾,收攤時(shí)要把本攤內垃圾帶走;不準在市場(chǎng)內亂砸樁橛、在攤位內私搭亂建。如有損壞地磚現象要照價(jià)賠償。
5、攤位區內物品堆放整齊,無(wú)亂堆、亂擺情況;
6、不得在市場(chǎng)內屠宰牲畜、家禽等。
7、嚴禁在市場(chǎng)內銷(xiāo)售國家明令禁止的各類(lèi)商品、假冒偽劣品、保護動(dòng)物,嚴禁進(jìn)行非法交易。
8、文明經(jīng)商,商戶(hù)間相互禮讓?zhuān)炭烷g相互謙讓?zhuān)辉S打架斗毆。
9、嚴禁超重車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng),違規者并破壞相關(guān)設施者要照價(jià)賠償損壞物品。
二、市場(chǎng)公共環(huán)境衛生管理規范
1、市場(chǎng)內攤位區劃標識明確,人流、物流通道暢通。
2、無(wú)占用公共通道經(jīng)營(yíng)現象;
3、無(wú)邊攤、側攤現象;
4、無(wú)停放車(chē)輛現象;
5、無(wú)亂堆、亂放物品現象;
6、公共通道無(wú)垃圾堆放現象,違規者罰款20元。
三、其他規定
1、市場(chǎng)管理員要積極引導、教育經(jīng)營(yíng)者服從管理,配合職能部門(mén)開(kāi)展的各項管理工作,愛(ài)護市場(chǎng)設施及周?chē)h(huán)境。
2、市場(chǎng)管理人員按照規定收取市場(chǎng)管理費,并及時(shí)上交。
3、市場(chǎng)管理人員必須約束經(jīng)營(yíng)者遵守法規和市場(chǎng)內各項規章制度,按照約定的地點(diǎn)或區域經(jīng)營(yíng),不得隨意擺攤設點(diǎn),占道經(jīng)營(yíng)。
4、市場(chǎng)管理中心要經(jīng)常組織檢查,發(fā)現存在漏洞和隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,防止案件、事故的發(fā)生。
5、市場(chǎng)管理中心要根據實(shí)際情況制訂市場(chǎng)管理公約,并教育經(jīng)營(yíng)者嚴格遵守。對違反市場(chǎng)管理規定的經(jīng)營(yíng)者,應本著(zhù)“教育為主,處罰為輔”的原則進(jìn)行處理.7、不按規定繳納市場(chǎng)管理費費的不予提供攤位。
8、不按市場(chǎng)規定亂擺亂賣(mài)的,按應繳攤位費加倍收費后,再安排到適當的位置上擺賣(mài)。
9、違反市場(chǎng)管理規定經(jīng)勸阻仍不改正、或拒不服從市場(chǎng)管理員管理的,取消其進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。
10、進(jìn)行危害市場(chǎng)人財物安全行為的,取消進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格,造成損失的追究其有關(guān)責任。
11、出攤的商戶(hù)不得以高出全年管理費的`價(jià)格私自把攤位轉租給別人,從中牟利。
四、對于市場(chǎng)四周有商廳個(gè)體戶(hù)的規定:
1、市場(chǎng)北側、東側和西側有商廳的商戶(hù)房前臺階下三米起開(kāi)始劃分攤位,有商廳經(jīng)商的個(gè)體戶(hù)不得擠占市場(chǎng)攤位,如有擠占根據實(shí)際情況加倍收取管理費。
2、市場(chǎng)南側有商廳的個(gè)體戶(hù),房后臺階下一米起開(kāi)始劃分攤位,有房屋經(jīng)商的個(gè)體戶(hù)不得擠占市場(chǎng)攤位。如有擠占根據實(shí)際情況加倍收取管理費。
市場(chǎng)管理制度 8
第一章總則
第一條為維護集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和管理者職責,提高市場(chǎng)監管水平,促進(jìn)市場(chǎng)規范化管理,根據國家有關(guān)法律法規的規定,結合月山實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)集貿市場(chǎng),是指各種經(jīng)濟組織和個(gè)人參加,以集中、公開(kāi)方式,在固定場(chǎng)所依法進(jìn)行商品交易的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)、租賃經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)以及經(jīng)當地政府批準的臨時(shí)性商品交易場(chǎng)所。
第三條本制度所稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指按照“誰(shuí)建設,誰(shuí)受益”的原則,投資開(kāi)辦或參與開(kāi)辦集貿市場(chǎng)的企事業(yè)單位、社會(huì )團體或個(gè)人。
第四條本制度所稱(chēng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指進(jìn)入集貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)、經(jīng)濟組織、個(gè)體工商戶(hù)。
第五條市場(chǎng)開(kāi)辦者經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊領(lǐng)取市場(chǎng)登記證及營(yíng)業(yè)執照后方可從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第六條工商行政管理部門(mén)是集貿市場(chǎng)監督管理的主管部門(mén),依法對集貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督管理。
第七條在本行政區域內從事集貿市場(chǎng)監督管理、商品交易活動(dòng)、禮貌建立工作,務(wù)必遵守本辦法。
第二章開(kāi)辦者職責
第八條集貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應建立健全市場(chǎng)日常管理制度,設置管理機構,配備管理人員,負責市場(chǎng)安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)秩序、衛生保潔等管理工作,確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序。
第九條負責對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審核,與經(jīng)營(yíng)者訂立入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的權利、義務(wù)等。
第十條負責保護消費者合法權益,對消費者在市場(chǎng)內購買(mǎi)到假冒偽劣商品經(jīng)查實(shí)的,幫忙消費者向經(jīng)營(yíng)者要求賠償;或者由開(kāi)辦者向消費者先行賠償,再依據有關(guān)規定,向經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者追償。
第十一條加強市場(chǎng)商品質(zhì)量管理,指導、督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷(xiāo)臺帳等制度。
第十二條建立保證公平競爭的.有效制度,設立公示欄、政策法規宣傳欄、違法經(jīng)營(yíng)行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務(wù)臺、意見(jiàn)簿、公平秤等設施,方便消費者。
第十三條市場(chǎng)應劃行規市,做到劃線(xiàn)定位,設施統一,衛生整潔,道路暢通,秩序良好,貼合禮貌建立標準和要求,積極參與禮貌建立活動(dòng)。
第十四條組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習有關(guān)法律、法規及相關(guān)政策,引導經(jīng)營(yíng)者誠信服務(wù)、禮貌經(jīng)商,樹(shù)立良好的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和商業(yè)道德,不斷提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的禮貌程度。
第十五條用心協(xié)助工商、農業(yè)、衛生等行政管理機關(guān)對市場(chǎng)內商品的檢驗、檢疫、檢測工作,配合有關(guān)執法機關(guān)對市場(chǎng)內的違法違章經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行調查處理。
第十六條建立市場(chǎng)消防安全管理制度,配備專(zhuān)(兼)職消防安全員,制定消防安全應急預案,確保市場(chǎng)安全無(wú)事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案,積極配合主管部門(mén)做好防控工作。
第三章經(jīng)營(yíng)者職責
第十七條集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應主體合法,亮照經(jīng)營(yíng),證照齊全,明碼標價(jià),遵守國家法律法規,除自產(chǎn)自銷(xiāo)的菜農外,都應辦理營(yíng)業(yè)執照,并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客,積極配合工商等行政執法機關(guān)的監督檢查,服從管理,依法按時(shí)、足額交納稅費。
第十八條務(wù)必守法經(jīng)營(yíng),公平競爭,嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài)、騙買(mǎi)騙賣(mài)、短尺少秤,嚴禁銷(xiāo)售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺(jué)遵守市場(chǎng)管理各項制度,自覺(jué)愛(ài)護市場(chǎng)的公共設施,遵守市場(chǎng)的規劃布局,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不得隨意設攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng),不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品,不得占道經(jīng)營(yíng)或亂堆亂放雜物。
第二十條應建立并嚴格執行進(jìn)貨檢查驗收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷(xiāo)臺帳等制度,對售出商品的質(zhì)量負責,實(shí)行商品質(zhì)量保證及服務(wù)承諾制,保證售后服務(wù)周到、規范。
第二十一條遵守國家關(guān)于消防安全管理的規定,積極配合消防等部門(mén)和市場(chǎng)開(kāi)辦者做好市場(chǎng)消防安全工作。
第二十二條不得在市場(chǎng)內打架斗毆、聚眾鬧事,不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動(dòng)以及法律法規禁止的其他行為。
第四章管理者職責
第二十三條工商部門(mén)應以屬地管理為基礎,不斷完善并認真落實(shí)市場(chǎng)巡查、商品質(zhì)量準入、企業(yè)信用分類(lèi)監管和“經(jīng)濟戶(hù)口”管理等各種市場(chǎng)監管措施。
第二十四條規范各類(lèi)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,市場(chǎng)內各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體管理規范,監管到位,秩序良好。制假售假、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不正當競爭等各種違法違章經(jīng)營(yíng)行為能夠得到有效控制,營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)交易環(huán)境。
第二十五條加強對上市商品質(zhì)量的監管,應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷(xiāo)售,嚴禁銷(xiāo)售國家禁止上市的各類(lèi)商品。加強對上市商品質(zhì)量的監測工作,及時(shí)公示不合格商品信息,并對相關(guān)經(jīng)營(yíng)者依法予以嚴肅查處。
第二十六條督促市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者嚴格執行和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)貨臺帳、不合格商品退市、商品銷(xiāo)售信譽(yù)卡和商品質(zhì)量服務(wù)承諾等制度。
第二十七條根據上級要求及轄區具體狀況,適時(shí)組織開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項整治,依法嚴厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維護市場(chǎng)秩序。
第二十八條督促市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規定,加強市場(chǎng)安全管理,保證市場(chǎng)安全運作。
第二十九條對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法律法規宣傳,組織市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展建立禮貌市場(chǎng)、誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)等評比活動(dòng),支持鼓勵經(jīng)營(yíng)者建立行業(yè)協(xié)會(huì )等自律組織開(kāi)展工作。
第三十條積極配合相關(guān)執法部門(mén),依法對集貿市場(chǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監督管理,共同維護市場(chǎng)秩序。
第五章建立禮貌市場(chǎng)工作
第三十一條市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立建立領(lǐng)導機制,實(shí)行主辦單位一把手負責制,市場(chǎng)負責人具體負責,并完善市場(chǎng)建立內部督查獎懲機制,負責做好市場(chǎng)建立工作,自覺(jué)理解市禮貌委和工商部門(mén)的監督。
第三十二條應充分利用集貿市場(chǎng)宣傳欄、墻板欄、廣播等形式,向交易雙方宣傳黨和國家的有關(guān)法律法規和各項政策;宣傳集貿市場(chǎng)各項規章制度;宣傳建立資料,營(yíng)造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場(chǎng)應實(shí)行全日衛生保潔和攤位衛生自治制度,定人定責定時(shí)清掃場(chǎng)地,及時(shí)清除污水和垃圾,督促經(jīng)營(yíng)者搞好攤位周邊衛生,持續市場(chǎng)衛生、整潔,實(shí)行垃圾袋裝化。
第三十四條市場(chǎng)內各項設施統一規范、整齊劃一,菜上臺、禽入籠、肉上案、魚(yú)入池,要做到貨架統一、吊掛統一,垃圾袋(桶)統一,不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場(chǎng)出入口暢通,無(wú)“吐舌頭”和亂擺攤點(diǎn)現象,車(chē)輛停放整齊,市場(chǎng)內道路暢通,秩序井然,不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場(chǎng)開(kāi)辦者應用心協(xié)助工商部門(mén)開(kāi)展“誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”、“禮貌經(jīng)營(yíng)戶(hù)”等評選活動(dòng),構成禮貌經(jīng)營(yíng)、公平競爭的良好氛圍。
市場(chǎng)管理制度 9
第一章總則
第一條:為加強農貿市場(chǎng)監督管理,規范交易秩序,保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)地和相應設施,有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng),對各類(lèi)農副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開(kāi)交易的具有公益性質(zhì)的場(chǎng)所。
第三條:本市行政區域內農貿市場(chǎng)的規劃建設、開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)和監督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條:市、區人民政府(含橫琴新區管委會(huì )、各經(jīng)濟功能區管委會(huì ),下同)應當制定促進(jìn)農貿市場(chǎng)發(fā)展的措施,鼓勵、引導農貿市場(chǎng)逐步實(shí)現規范化和標準化,完善農貿市場(chǎng)功能,提高農貿市場(chǎng)整體服務(wù)水平。
第五條:各區人民政府按屬地原則,對本轄區內的農貿市場(chǎng)進(jìn)行管理。
市、區人民政府商業(yè)行政管理部門(mén)負責農貿市場(chǎng)的行業(yè)管理,制定農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃、建設基本標準和升級改造基本標準,指導農貿市場(chǎng)建設和升級改造工作,開(kāi)展對農貿市場(chǎng)的年度考核,并組織實(shí)施本辦法。
市、區工商行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的登記、交易等行為進(jìn)行監督管理。
規劃建設、城市管理行政執法、農業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛生、質(zhì)量技術(shù)監督、食品藥品監督、價(jià)格等行政管理部門(mén),在各自職責范圍內依法對農貿市場(chǎng)進(jìn)行監督管理。
各鎮人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區內的農貿市場(chǎng)開(kāi)展日常監管,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)處理。
第六條:市、區人民政府應當建立農貿市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì )議制度,協(xié)調確定農貿市場(chǎng)規劃建設管理中的重大事項。
第七條:農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃應當納入控制性詳細規劃,由市商業(yè)行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制,經(jīng)批準后向社會(huì )公布實(shí)施。
第八條:因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農貿市場(chǎng),應當按規劃給予復建或者就近重建。
第九條:農貿市場(chǎng)交易活動(dòng)應當遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農貿市場(chǎng)管理應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第十條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司和農貿市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì )。
行業(yè)協(xié)會(huì )應當建立行業(yè)自律和協(xié)調機制,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)。
第二章開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開(kāi)辦農貿市場(chǎng)。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當依法向工商行政管理部門(mén)申請辦理商事登記,取得營(yíng)業(yè)執照后方可進(jìn)行農貿市場(chǎng)攤位、店鋪的招商招租和開(kāi)業(yè)。
第十二條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件:
。ㄒ唬┫鄳膱(chǎng)地、設施。
。ǘ┍匾慕煌、衛生、環(huán)境保護等條件。
。ㄈ┤雸(chǎng)交易的商品貼合國家相關(guān)規定。
。ㄋ模┓、法規規定的其他條件。
第十三條:實(shí)行農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司分離制度。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當設立或委托具有法人資格的農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,對農貿市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內到商業(yè)行政管理部門(mén)辦理備案手續。
第十五條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔農貿市場(chǎng)配套設施建設、維護經(jīng)營(yíng)秩序、保障衛生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營(yíng),收取場(chǎng)地、設施租金和其他相關(guān)服務(wù)費用,有權拒絕法律、法規規定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當在農貿市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營(yíng)許可證,配備的服務(wù)管理人員,應當佩戴標志上崗。
第十八條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當建立健全公示制度。在農貿市場(chǎng)入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄,公布農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司名稱(chēng)、管理人員分工、農貿市場(chǎng)管理制度;公示經(jīng)營(yíng)者證照狀況、違法違章記錄、農貿市場(chǎng)食品準入管理制度、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項。
農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當在農貿市場(chǎng)內設立投訴受理點(diǎn),公布消費者投訴電話(huà),理解消費者投訴并進(jìn)行調解,協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理交易糾紛。
第十九條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當按照公開(kāi)、公平的原則,對市場(chǎng)攤位設置和入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)行劃行歸市,并在貼合國家食品衛生管理規定的前提下安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
以零售為主的農貿市場(chǎng),應當劃出不少于農貿市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積百分之五的專(zhuān)用區域,用于農民出售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品;政府投資建設和改造的農貿市場(chǎng)農民自產(chǎn)自銷(xiāo)區域不少于農貿市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農貿市場(chǎng)應當按規定設立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營(yíng)區域,并建立消毒、無(wú)害化處理等制度,配備相應設施設備;未實(shí)行集中屠宰地區的農貿市場(chǎng),還應當修建專(zhuān)門(mén)的活禽屠宰室,實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當建立和完善農副產(chǎn)品和食品入場(chǎng)和溯源制度,履行農副產(chǎn)品和食品的安全職責,發(fā)現問(wèn)題時(shí)應當及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)并協(xié)助查明產(chǎn)品來(lái)源和產(chǎn)地。
第二十一條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當履行下列職責:
。ㄒ唬┡c入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同(農民銷(xiāo)售自產(chǎn)農副產(chǎn)品除外),就場(chǎng)地安排、“門(mén)前三包”、收費標準、場(chǎng)內秩序、經(jīng)營(yíng)規范、進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷(xiāo)臺帳、不合格商品退市、消防衛生等方面作出約定。
。ǘ⿲θ雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農副產(chǎn)品進(jìn)行查驗,發(fā)現入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,應當及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告并協(xié)助查處。
。ㄈ┎轵炄雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
。ㄋ模┲笇、督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立并執行商品進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷(xiāo)臺帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
。ㄎ澹┰O置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具,并督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門(mén)對農貿市場(chǎng)進(jìn)行監督管理。
。ㄆ撸﹫绦邢嚓P(guān)服務(wù)行業(yè)配套設施要求。
。ò耍┳袷剞r貿市場(chǎng)年度考核和農貿市場(chǎng)統計制度。
。ň牛┓、法規、規章規定的其他職責。
第二十二條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當實(shí)行入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境衛生區域職責制,根據經(jīng)營(yíng)面積配備足量的專(zhuān)業(yè)保潔人員,并配備專(zhuān)職環(huán)境衛生監督員。
第二十三條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當建立巡查管理制度,組織督促做好各職責包干區內的衛生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛生,經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊,無(wú)亂掛亂吊、無(wú)亂堆亂放、無(wú)積水外溢、無(wú)散落垃圾、無(wú)攤(店)外經(jīng)營(yíng)。
第二十四條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)管理公司應當明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的安全管理職責,定期檢查其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件,發(fā)現其違反《中華人民共和國食品安全法》規定的,應當及時(shí)制止并立即報告工商行政管理部門(mén)或食品藥品監督管理部門(mén)依法查處。
第二十五條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得為入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為帶給場(chǎng)地、保管、倉儲、運輸等條件。發(fā)現入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為的,應當及時(shí)制止和督促改正;對督促不改的應及時(shí)向相關(guān)行政管理部門(mén)報告。
第二十六條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍,禁止擅自改變農貿市場(chǎng)用途和終止農貿市場(chǎng)的`經(jīng)營(yíng)活動(dòng);應當按照農貿市場(chǎng)布局設計圖設立檔鋪,禁止隨意擺攤設點(diǎn)。
第二十七條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得對入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費者違法設立收費項目。需要調整場(chǎng)地、設施租金或者其他服務(wù)性費用的,應與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者向入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取場(chǎng)地、設施租金或者其他服務(wù)性費用的,不得超過(guò)價(jià)格管理部門(mén)規定的指導標準。
第三章入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第二十八條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者享有下列權利:
。ㄒ唬┨岢鲩_(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
。ǘ⿲藴实霓r貿市場(chǎng)名稱(chēng)享有與農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者約定的使用權。
。ㄈ└鶕藴实慕(jīng)營(yíng)方式依法自主經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┚芙^法律、法規和省人民政府規定之外的收費和各種形式攤派。
。ㄎ澹┓、法規賦予的其他權利。
第二十九條:除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當與農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)書(shū)面合同,遵守農貿市場(chǎng)公約和經(jīng)營(yíng)管理規定。
第三十一條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處懸掛營(yíng)業(yè)執照,實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度的,還應同時(shí)懸掛相應的許可證,不得在農貿市場(chǎng)統一劃定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地之外擺攤設點(diǎn)。
第三十二條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營(yíng)業(yè)執照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式。
第三十三條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當建立并嚴格執行商品進(jìn)貨查驗制度、進(jìn)銷(xiāo)臺帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進(jìn)并銷(xiāo)售持許可證件生產(chǎn)商品的,應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛生許可證等證明文件。農民在農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守國家價(jià)格管理規定,經(jīng)營(yíng)的商品實(shí)行明碼標價(jià)。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數量等正當要求,無(wú)正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守和執行農貿市場(chǎng)食品準入制度,履行食品安全職責:
。ㄒ唬┤雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應當查驗其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類(lèi)的畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應當有相應的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據;其他產(chǎn)品的合法證明文件。
。ǘ⿷攺呐鷾试O立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應當每日對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)應當落實(shí)安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷(xiāo)售和屠宰應當分別由專(zhuān)人負責。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應當設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應當分開(kāi)存放,從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
第三十六條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者禁止銷(xiāo)售下列物品:
。ㄒ唬┘倜八俗陨虡、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
。ǘ⿷敊z疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農副產(chǎn)品。
。ㄈ┎∷、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛生標準的食品。
。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關(guān)強制性技術(shù)規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
。ㄎ澹┓、法規規定禁止銷(xiāo)售的其他物品。
第三十七條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據。
。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷(xiāo)售農副產(chǎn)品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵娰I(mǎi)強賣(mài),騙買(mǎi)騙賣(mài),欺行霸市。
。ㄎ澹〾艛嘭浽,哄抬價(jià)格或者串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格。
。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。
。ㄆ撸┓、法規禁止的其他行為。
第四章建設管理
第三十八條:本辦法實(shí)施前規劃不明確但具有農貿市場(chǎng)用途的市場(chǎng),經(jīng)農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃明確為農貿市場(chǎng)的,納入農貿市場(chǎng)管理。
透過(guò)國有資產(chǎn)管理部門(mén)授權簽訂的產(chǎn)權轉讓合同已取得農貿市場(chǎng)產(chǎn)權的,應當按照合同約定,不得改變農貿市場(chǎng)原有用途;已改變的,應當限期恢復;拒不恢復的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區人民政府在新區建設和舊城區改造時(shí),應當將農貿市場(chǎng)作為公共配套設施進(jìn)行規劃,可由政府透過(guò)公開(kāi)招標方式由貼合條件的中標者投資建設或實(shí)行配建制。
配建制具體實(shí)施辦法由規劃建設管理部門(mén)組織制定。
第四十條:新建、改建和擴建農貿市場(chǎng)的,應當貼合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃、控制性詳細規劃、農貿市場(chǎng)升級改造基本標準和相關(guān)建設規范要求。
本辦法實(shí)施前已設立的農貿市場(chǎng)應當按照農貿市場(chǎng)升級改造基本標準進(jìn)行改造和完善。市、區人民政府和相關(guān)部門(mén)應當采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴建農貿市場(chǎng),應當配套建設停車(chē)場(chǎng)、公共衛生設施等項目,并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得擅自改變農貿市場(chǎng)用途,禁止分割轉讓。擅自將農貿市場(chǎng)改變用途或分割轉讓的,國土資源行政管理部門(mén)和房地產(chǎn)登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司中止或終止經(jīng)營(yíng)的,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當在六十日內重新確定農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,無(wú)法確定的,農貿市場(chǎng)所在地的區人民政府能夠委托貼合本辦法規定的農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司臨時(shí)管理,直至重新確定農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費用由農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔。
第四十四條:農貿市場(chǎng)合并、遷移、分立、撤銷(xiāo)、關(guān)掉或者變更重要事項的,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當按照合同約定的期限通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有約定的,應當在六十日前通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)向社會(huì )公告,并依法辦理注銷(xiāo)登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門(mén)應當牽頭組織對農貿市場(chǎng)進(jìn)行年度考核,年度考核不達標的,應當將考核結果通報各相關(guān)行政管理部門(mén),相關(guān)行政管理部門(mén)應當依照年度考核結果開(kāi)展相應執法監管活動(dòng)。
農貿市場(chǎng)連續兩年考核不達標的,商業(yè)行政管理部門(mén)應當報經(jīng)同級人民政府同意后,將該農貿市場(chǎng)列為掛牌督辦單位,并向社會(huì )進(jìn)行公告,理解社會(huì )監督。
第五章監督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門(mén)負責組織制定和實(shí)施農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃,制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執照,對其經(jīng)營(yíng)范圍和交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護農貿市場(chǎng)交易秩序。
第四十八條:農業(yè)行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,對蔬菜、水果等進(jìn)行農藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監督機構負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監督管理,督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的水產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測。
第五十條:公安部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的治安管理,依法查處欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為,并督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)安全保衛措施。
第五十一條:公安消防部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的消防狀況進(jìn)行監督檢查,依照國家消防技術(shù)規范進(jìn)行審核、驗收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開(kāi)業(yè)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十二條:規劃建設行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的規劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監督管理,按規定進(jìn)行審核和竣工驗收備案,依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開(kāi)業(yè)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛生管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境衛生進(jìn)行日常監督管理。
城市管理行政執法部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)紅線(xiàn)范圍外的亂擺賣(mài)、亂張貼、非機動(dòng)車(chē)輛停放等行為進(jìn)行監督管理。
第五十四條:衛生行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)消費環(huán)節的食品衛生進(jìn)行監督管理,依照相關(guān)食品衛生管理法律、法規和規范進(jìn)行審查和驗收,依法查處食品衛生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監督管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具和計量行為進(jìn)行監督管理,依法查處計量違法行為。
第五十六條:價(jià)格行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售產(chǎn)品明碼標價(jià)行為進(jìn)行監督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條:各鎮人民政府(街道辦事處)負責統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強轄區內農貿市場(chǎng)的日常監督管理,對農貿市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評比。
第五十八條:各相關(guān)行政管理部門(mén)應當定期公布相關(guān)監督管理和抽查檢驗結果,并根據各自職責督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司落實(shí)本辦法的各項規定。
第六章法律職責
第五十九條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者或農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營(yíng)農貿市場(chǎng)的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,由工商行政管理部門(mén)依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項規定的,由工商行政管理部門(mén)責令限期改正,并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;違反第二十一條第三、四項規定的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規定的,由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正,并可處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規定的,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者或農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司明白或應當明白入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為而為其帶給場(chǎng)所或運輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規定的,由工商行政管理部門(mén)責令限期改正,并可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規定的,由工商行政管理部門(mén)責令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規定的,依照有關(guān)法律、法規的規定給予處罰。法律、法規沒(méi)有規定的,由工商行政管理部門(mén)給予警告,責令停業(yè)整頓,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規定的,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未按規定通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或向社會(huì )公告的,由工商行政管理部門(mén)處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條:農貿市場(chǎng)內一個(gè)季度連續三次發(fā)現經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節輕重,由工商行政管理部門(mén)對農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監督、價(jià)格、稅務(wù)、衛生、食品藥品監督等行政管理部門(mén)依法查處。
第七章附則
第六十九條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依法從事農貿市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,是指農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者依法設立或委托,行使農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理職權,承擔相應職責義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱(chēng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農貿市場(chǎng)內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)。
第七十條:本辦法自20××年2月24日起施行。
市場(chǎng)管理制度 10
1、制訂銷(xiāo)售策略:根據公司市場(chǎng)戰略與市場(chǎng)銷(xiāo)售目標,結合所掌握的市場(chǎng)信息進(jìn)行市場(chǎng)預測,制訂市場(chǎng)拓展目標、銷(xiāo)售策略與規劃,并組織實(shí)施,管理并指導銷(xiāo)售代表,完成銷(xiāo)售、回款與市場(chǎng)目標。
2、銷(xiāo)售體系管理:根據公司銷(xiāo)售策略,建立維護公司的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )與渠道管理體系,通過(guò)系列市場(chǎng)推廣活動(dòng),營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境,提升公司與產(chǎn)品品牌,支撐公司產(chǎn)品銷(xiāo)售的增長(cháng);
3、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)管理:根據客戶(hù)需求與公司營(yíng)運流程,接收并管理客戶(hù)訂單,跟蹤生產(chǎn)、計劃、庫存、發(fā)貨執行、客戶(hù)資信與回款等情況,完成銷(xiāo)售服務(wù)。
4、客戶(hù)關(guān)系管理:通過(guò)客戶(hù)拜訪(fǎng)、客戶(hù)培訓和推動(dòng)客戶(hù)意見(jiàn)、建議與投訴的處理等服務(wù)活動(dòng)提高客戶(hù)滿(mǎn)意度,建立、鞏固均衡的客戶(hù)關(guān)系平臺,逐漸滲透終端客戶(hù),掌握最終消費群體。
5、市場(chǎng)信息分析:通過(guò)一線(xiàn)銷(xiāo)售代表收集市場(chǎng)信息,如:客戶(hù)、產(chǎn)品、競爭對手等,并進(jìn)行統計與分析,及時(shí)向公司市場(chǎng)、研發(fā)等部門(mén)反饋,推動(dòng)快速響應。
6、費用管理:根據公司費用政策,指導下屬了解銷(xiāo)售重點(diǎn),評估客戶(hù)資源需求,制訂預算使用計劃,確定費用開(kāi)銷(xiāo)方式,合理協(xié)調、分配公司資源,并審核費用使用的合理性,提高投入產(chǎn)出比。
7、部門(mén)內部管理:根據公司經(jīng)營(yíng)方針和部門(mén)業(yè)務(wù)需要,合理設置部門(mén)組織結構和崗位,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,合理配置人力資源,開(kāi)發(fā)和培養員工能力,對員工績(jì)效進(jìn)行管理,提升部門(mén)工作效率,提高員工滿(mǎn)意度。
大區經(jīng)理崗位職責:
1、分析市場(chǎng)狀況,正確作出市場(chǎng)銷(xiāo)售預測報批;
2、擬訂年度銷(xiāo)售計劃,分解目標,報批并督導實(shí)施;
3、根據中期及年度銷(xiāo)售計劃開(kāi)拓完善經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò );
4、根據網(wǎng)絡(luò )發(fā)展規劃合理進(jìn)行人員配備;
5、匯總市場(chǎng)信息,提報產(chǎn)品改善或產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建議;
6、洞察、預測渠道危機,及時(shí)提出改善意見(jiàn)報批;
7、把握重點(diǎn)客戶(hù),控制70%以上的產(chǎn)品銷(xiāo)售動(dòng)態(tài);
8、關(guān)注所轄銷(xiāo)售人員及經(jīng)銷(xiāo)商的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)溝通解決;
9、參與所屬區域重大銷(xiāo)售談判和簽定合同;
10、組織建立、健全客戶(hù)檔案;
11、指導、巡視、監督、檢查所屬市場(chǎng)的各項工作;
12、向直接下級授權,并布置工作;
13、定期向直接上級述職;并提出合理化及可行性建議。
14、定期聽(tīng)取直接下級述職,并對其作出工作評定;
15、根據工作需要調配直接下級的工作崗位,報批后實(shí)行并轉人力資源部備案;
16、負責本區域市場(chǎng)銷(xiāo)售人員任用的提名;
17、負責制定銷(xiāo)售區域的工作程序,報批后實(shí)行;
18、負責區域銷(xiāo)售部門(mén)主管工作程序的培訓、執行、檢查;
19、填寫(xiě)直接下級過(guò)失單和獎勵單,根據權限按照程序執行;
20、及時(shí)對下級工作中的爭議作出裁決;
21、每周定期組織例會(huì ),并參加公司有關(guān)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)會(huì )議。
22、按時(shí)完成公司銷(xiāo)售部相關(guān)報表并及時(shí)上交上級部門(mén)主管審核。
領(lǐng)導責任:
1、對所屬區域銷(xiāo)售工作目標的完成負責;
2、對所屬區域銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )建設的合理性、健康性負責;
3、對所屬區域確保經(jīng)銷(xiāo)商的信譽(yù)負責;
4、對所屬區域確保貨款及時(shí)回籠負責;
5、對區域銷(xiāo)售指標制定和分解的合理性負責;
6、對所屬區域銷(xiāo)售給公司造成的影響負責;
7、對所屬下級的紀律行為、工作秩序、整體精神面貌負責;
8、對所屬區域銷(xiāo)售預算開(kāi)支的合理支配負責;
9、對所屬區域銷(xiāo)售工作流程的.正確執行負責;
10、對區域銷(xiāo)售部所掌管的公司商業(yè)秘密的安全負責。
主要權限:
1、有對銷(xiāo)售部所屬員工及各項業(yè)務(wù)工作的管理權;
2、有向營(yíng)銷(xiāo)總監報告的權力;
3、對篩選客戶(hù)有建議權;
4、對重大促銷(xiāo)活動(dòng)有現場(chǎng)指揮權;
5、有權對直接下級崗位調配的建議權和任用的提名權;
6、對所屬下級的工作有監督、檢查權;
7、對所屬下級的工作爭議有裁決權;
8、對直接下級有獎懲的建議權;
9、對所屬下級的管理水平、業(yè)務(wù)水平和業(yè)績(jì)有考核權;
10、一定范圍內的經(jīng)銷(xiāo)商授信額度權;
11、有退貨處理權;
12、一定范圍內的銷(xiāo)售折讓權。區域經(jīng)理
1、負責產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道開(kāi)拓與銷(xiāo)售工作,執行并完成公司產(chǎn)品年度銷(xiāo)售計劃。
2、根據公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略,提升銷(xiāo)售價(jià)值,控制成本,擴大產(chǎn)品在所負責區域的銷(xiāo)售,積極完成銷(xiāo)售量指標,擴大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率;
3、與客戶(hù)保持良好溝通,實(shí)時(shí)把握客戶(hù)需求。為客戶(hù)提供主動(dòng)、熱情、滿(mǎn)意、周到的服務(wù)
4、根據公司產(chǎn)品、價(jià)格及市場(chǎng)策略,獨立處置詢(xún)盤(pán)、報價(jià)、合同條款的協(xié)商及合同簽訂等事宜。
5、動(dòng)態(tài)把握市場(chǎng)價(jià)格,定期向公司提供防水涂料市場(chǎng)分析及預測報告。
6、協(xié)助經(jīng)銷(xiāo)商維護和開(kāi)發(fā)及完善專(zhuān)賣(mài)店系統。
7、收集一線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)信息和客戶(hù)意見(jiàn),對公司營(yíng)銷(xiāo)策略、售后服務(wù)、等提出參考意見(jiàn)。
8、按時(shí)完成公司銷(xiāo)售部相關(guān)銷(xiāo)售報表并及時(shí)上交上級部門(mén)主管審核。
五服裝規范
著(zhù)裝規定:
1、工作期間,公司要求員工穿統一工作服,女性身著(zhù)統一職業(yè)裝;男性穿西裝打領(lǐng)帶,夏季要求身著(zhù)白襯衣深色西褲(領(lǐng)帶)。
2、上班時(shí)必須統一著(zhù)裝,佩戴胸卡。
儀容要求:
1、工作期間,員工應注意自己儀容。女性要求淡妝,并梳齊頭發(fā),男性頭發(fā)不能蓋耳,至少每月理發(fā)一次,勤洗頭、頭發(fā)應梳理整齊,不凌亂,不留胡須。
2、所有員工應每天打掃衛生后將鞋面擦干凈,上班期間應保持鞋面無(wú)污物、灰塵。
3、員工應隨時(shí)注意個(gè)人形象,談吐時(shí)講究禮儀,謙虛寬容,時(shí)刻保持微笑。
4、所有員工工作期間衣著(zhù)必須保持整潔,無(wú)污物,衣服應熨燙整齊。
六考勤制度
1、每天上、下班均由銷(xiāo)售人員自己打卡簽到。
2、每天早上8:00上班,考勤在8:15之前完成。
3、考勤時(shí)間標準:以標準時(shí)間為準。要求每位銷(xiāo)售人員均核對自己的時(shí)間。
4、公司晨會(huì )如無(wú)特殊情況,銷(xiāo)售部員工必須全體參加,必須著(zhù)裝整齊,儀容儀表于會(huì )前整理好,不規范者不得參加晨會(huì )。5、調休、請假需提前一天經(jīng)同意,并跟人事提前打招呼,以備考勤。
6、請假1天以?xún)扔缮霞壷鞴茇撠熑撕炞峙鷾剩?天以?xún)扔射N(xiāo)售總監簽字批準。3天以上需總經(jīng)理簽字批準(總經(jīng)理不在由副總經(jīng)理批準)。請假必須填寫(xiě)請假條,否則按照曠工處理。月底核算,扣發(fā)請假日工資。
7、休假按公司制度調整年休,具體參照<公司規章制度>
8、根據實(shí)際情況決定,銷(xiāo)售部上班時(shí)間做如下規定:
市場(chǎng)管理制度 11
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農貿市場(chǎng)規范化管理,加強農貿市場(chǎng)的日常監督管理工作,維護農貿市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門(mén)的監管職責,落實(shí)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理職責、規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農副產(chǎn)品消費安全,切實(shí)維護消費者的合法權益,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條:農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場(chǎng)規劃、培育和發(fā)展的職能,統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強轄區內農貿市場(chǎng)的監督管理,對農貿市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營(yíng)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監、動(dòng)物防疫等部門(mén)根據各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第三條:本辦法所稱(chēng)的農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市場(chǎng)。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理條例》設立從事農副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和村(居)民委員會(huì )等主體。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
第五條:市農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府(街道辦事處)應當根據市關(guān)于開(kāi)展農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃和本管理辦法的要求,制定轄區內農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和建設、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章:市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件:
。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的要求;
。ǘ┚哂信c開(kāi)辦市場(chǎng)的規模相應的資金;
。ㄈ┚邆渑c開(kāi)辦市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
。ㄋ模┓、法規規定的其它條件。
第七條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當到工商行政管理部門(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊手續。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)食品安全職責,建立健全市場(chǎng)食品準入制度,杜絕各類(lèi)不安全食品上市:
。ㄒ唬⿷斉c場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷斣O置規范的市場(chǎng)食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|(zhì)量查驗登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應當每一天派專(zhuān)人檢查場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;
。ㄋ模⿷敹酱賵(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;
。ㄎ澹⿷斣谑袌(chǎng)內設置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場(chǎng);
。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
。ㄆ撸⿷斀、健全公示制度。在農貿市場(chǎng)入口處等顯著(zhù)位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。
公示資料包括:場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準入管理制度)、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫。市場(chǎng)管理人員每一天都應對市場(chǎng)內所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現不合格食品應立即要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)停止銷(xiāo)售,或監督其銷(xiāo)毀,做退市處理。
。ň牛⿷斀⒔∪袌(chǎng)食品購銷(xiāo)掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實(shí),配置專(zhuān)職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機構培訓,持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施,器材,并持續完好有效;
。ㄈ┟總(gè)固定鋪位應當配置滅火器;
。ㄋ模┦袌(chǎng)內禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線(xiàn)亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)開(kāi)辦者應當經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
。┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔對其所辦農貿市場(chǎng)的升級改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當保證場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng),與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù);
。ǘ┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等。專(zhuān)業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應實(shí)行計算機管理;
。ㄈ⿷谑袌(chǎng)內設立消費者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見(jiàn)箱和監督電話(huà),公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的`計量器具;也能夠統一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén),做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作;
。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構,配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設置規格統一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖;
。┚S護市場(chǎng)內環(huán)境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施每一天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專(zhuān)職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物;持續市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng),保證門(mén)前、場(chǎng)內車(chē)輛停放整齊;承擔市場(chǎng)職責區內的“門(mén)前三包”職責;
。ㄆ撸┏掷m三鳥(niǎo)檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應修建專(zhuān)門(mén)的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷(xiāo)售、屠宰人員防護措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營(yíng)戶(hù)應對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品分開(kāi),從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設施;
。ㄊ⿷斝藿ü眯l生間,并持續整潔明亮;
。ㄊ唬⿷敻鶕䥽艺哒{控規定的需要調整相關(guān)職責。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一:條除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門(mén)申請辦理營(yíng)業(yè)執照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續的,還應當懸掛相應的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二:條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守和執行市場(chǎng)食品準入制度,履行食品安全職責:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類(lèi)應帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)應帶給檢驗合格證明和進(jìn)貨票據;其他類(lèi)產(chǎn)品參照上述執行;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等;
。ㄈ┦袌(chǎng)銷(xiāo)售的肉類(lèi)及肉類(lèi)制品須從政府批準設立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類(lèi)食品不得上市,肉品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷(xiāo)售的商品;
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售使用不貼合國家有關(guān)強制性技術(shù)規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
。ㄆ撸┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內銷(xiāo)售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條:農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者還應當履行下列職責:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項規章制度;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài);
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)內商品實(shí)行明碼標價(jià)。農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內消防安全,不應商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎☉男械钠渌氊。
第四章:市場(chǎng)監督管理
第十四條:經(jīng)貿部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)建設發(fā)展的專(zhuān)項規劃,組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場(chǎng)內生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類(lèi)監管等職責。
第十五條:工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊,審查確認市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對其交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護市場(chǎng)交易秩序等職責。
第十六條:農業(yè)部門(mén)負責制定并組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測計劃,對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,依照有關(guān)規定適時(shí)公布監督抽查結果,履行對農貿市場(chǎng)內豬肉瘦肉精檢測、三鳥(niǎo)檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。
第十七條:公安消防部門(mén)對農貿市場(chǎng)防火安全負有監督管理職責,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)消防技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監督和查處等職責。
第十八條:規劃建設部門(mén)對農貿市場(chǎng)規劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監督管理職責,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設工程質(zhì)量驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監督和查處等職責;
第十九條:公安部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構,落實(shí)安全保衛措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條:城市監督管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境的監督管理,履行對市場(chǎng)擺賣(mài)秩序、車(chē)輛停放、亂張貼等監管職責。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng)由相關(guān)職能部門(mén)根據有關(guān)法律法規進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動(dòng)物防疫監督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。
市場(chǎng)管理制度 12
為進(jìn)一步清理整頓城區,城鄉結合部的市容市貌,和農貿市場(chǎng)管理辦法,建立省級衛生城市,結合我鎮實(shí)際狀況,為廣大人民群眾帶給一個(gè)舒適、整潔、美觀(guān)的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設,特制定我鎮兩個(gè)農貿市場(chǎng)管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線(xiàn),按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準調換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線(xiàn),按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
3、蔬菜類(lèi)的攤點(diǎn)。嚴禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
5、各類(lèi)魚(yú)攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
6、群眾上市賣(mài)雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷(xiāo)售,嚴禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴禁上市。
7、群眾上市賣(mài)魚(yú)的,要求擺在固定賣(mài)魚(yú)的地點(diǎn)位置,嚴禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣(mài)狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售,嚴禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴禁上市。
9、凡在我鎮農貿市場(chǎng)收購的老板,務(wù)必按照我鎮市場(chǎng)管理條例,進(jìn)行收購,并在指定的地點(diǎn)不變,嚴禁流動(dòng)收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對外來(lái)老板在我鎮農貿市場(chǎng)賣(mài)食品、五金等行業(yè)的`務(wù)必遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),否則嚴禁上市。
11、凡在我鎮農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛生,嚴禁公民在市場(chǎng)內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內,違者警告處罰。
12、凡上市場(chǎng)購買(mǎi)、賣(mài)的顧客、大小車(chē)輛務(wù)必服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車(chē)。
13、市場(chǎng)內有一名保潔人員,做到每一天空上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內的衛生和周邊地段的環(huán)境衛生。
14、我鎮市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。
市場(chǎng)管理制度 13
1、目的
為適應企業(yè)發(fā)展要求,充分發(fā)揮薪酬的激勵作用,進(jìn)一步拓展員工職業(yè)上升通道,建立一套相對密閉、循環(huán)、科學(xué)、合理的薪酬體系,根據集團公司現狀,特制定本規定。
2、制定原則
本方案本著(zhù)公平、競爭、激勵、經(jīng)濟、合法的原則制定。
2.1 公平:是指相同崗位的不同員工享受同等級的薪酬待遇;同時(shí)根據員工績(jì)效、服務(wù)年限、工作態(tài)度等方面的表現不同,對職級薪級進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整,可上可下同時(shí)享受或承擔不同的工資差異;
2.2 競爭:使公司的薪酬體系在同行業(yè)和同區域有一定的競爭優(yōu)勢。
2.3 激勵:是指制定具有上升和下降的動(dòng)態(tài)管理,對相同職級的薪酬實(shí)行區域管理,充分調動(dòng)員工的積極性和責任心。
2.4 經(jīng)濟:在考慮集團公司承受能力大小、利潤和合理積累的情況下,合理制定薪酬,使員工與企業(yè)能夠利益共享。
2.5 合法:方案建立在遵守國家相關(guān)政策、法律法規和集團公司管理制度基礎上。
3、管理機構
3.1 薪酬管理委員會(huì )
主任:總經(jīng)理
成員:分管副總經(jīng)理、財務(wù)總監、人力資源部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理
3.2 薪酬委員會(huì )職責:
3.2.1 審查人力資源部提出的薪酬調整策略及其他各種貨幣形式的激勵手段(如年終獎、專(zhuān)項獎等)。
3.2.2 審查個(gè)別薪酬調整及整體整體薪酬調整方案和建議,并行使審定權。
本規定所指薪酬管理的最高機構為薪酬管理委員會(huì ),日常薪酬管理由人力資源部負責。
4、制定依據
本規定制定的依據是根據內、外部勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況、地區及行業(yè)差異、員工崗位價(jià)值(對企業(yè)的影響、解決問(wèn)題、責任范圍、監督、知識經(jīng)驗、溝通、環(huán)境風(fēng)險等要素)及員工職業(yè)發(fā)展生涯等因素。(崗位價(jià)值分析評估略)
5、崗位職級劃分
5.1 集團所有崗位分為六個(gè)層級分別為:一層級( A ):集團總經(jīng)理;二層級( B ):高管級;三層級( C ):經(jīng)理級;四層級( D ):副理級;五層級( E ):主管級;六層級( F ):專(zhuān)員級。
6、薪酬組成
基本工資 + 崗位津貼 + 績(jì)效獎金 + 加班工資 + 各類(lèi)補貼 + 個(gè)人相關(guān)扣款 + 業(yè)務(wù)提成 + 獎金
6.1 基本工資:是薪酬的基本組成部分,根據相應的職級和職位予以核定。正常出勤即可享受,無(wú)出勤不享受。
6.2 崗位津貼:是指對主管以上行使管理職能的崗位或基層崗位專(zhuān)業(yè)技能突出的員工予以的津貼。
6.3 績(jì)效獎金:績(jì)效獎金是指員工完成崗位責任及工作,公司對該崗位所達成的業(yè)績(jì)而予以支付的薪酬部分?(jì)效獎金的結算及支付方式詳見(jiàn)《公司績(jì)效考核管理規定》。
6.4 加班工資:加班工資是指員工在雙休日、國假、及 8 小時(shí)以外為了完成額外的工作任務(wù)而支付的工資部分。公司 D 職級(包含 D 級)以上崗位及實(shí)行提成制的相關(guān)崗位實(shí)行不定時(shí)工作制,工作時(shí)間以完成固定的工作職責與任務(wù)為主,所以不享受加班工資。
6.5 各類(lèi)補貼:
6.5.1 特殊津貼:是指集團對高級管理崗位人員基于他的特長(cháng)或特殊貢獻而協(xié)議確定的薪酬部分。
6.5.2 其他補貼:其他補貼包括手機補貼、出差補貼等。
6.6 個(gè)人相關(guān)扣款:
扣款包括各種福利的個(gè)人必須承擔的部分、個(gè)人所得稅及因員工違反公司相關(guān)規章制度而被處的罰款。
6.7 業(yè)務(wù)提成:公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員享受業(yè)務(wù)提成,按公司業(yè)務(wù)提成管理規定執行。
6.8 獎金:獎金是公司為了完成專(zhuān)項工作或對做出突出貢獻的等員工的一種獎勵,包括專(zhuān)項獎、突出貢獻獎等。
7、試用期薪酬
7.1 試用期間的工資為(基本工資 + 崗位津貼)的 80% 。
7.2 試用期間被證明不符合崗位要求而終止勞動(dòng)關(guān)系的或試用期間員工自己離職的,不享受受試用期間的績(jì)效獎金。
7.3 試用期合格并轉正的員工,正常享受試用期間的績(jì)效獎金。
8、見(jiàn)習期薪酬
見(jiàn)習員工的薪酬詳見(jiàn)公司關(guān)于見(jiàn)習期的相關(guān)規定。
9、薪酬調整
薪酬調整分為整體調整和個(gè)別調整。
9.1 整體調整:指集團公司根據國家政策和物價(jià)水平等宏觀(guān)因素的變化、行業(yè)及地區競爭狀況、集團公司發(fā)展戰略變化以及公司整體效益情況而進(jìn)行的調整,包括薪酬水平調整和薪酬結構調整,調整幅度由董事會(huì )根據經(jīng)營(yíng)狀況決定。
9.2 個(gè)別調整:主要指薪酬級別的調整,分為定期調整與不定期調整。
薪酬級別定期調整:指公司在年底根據年度績(jì)效考核結果對員工崗位工資進(jìn)行的調整。
薪酬級別不定期調整:指公司在年中由于職務(wù)變動(dòng)等原因對員工薪酬進(jìn)行的調整。
9.3 各崗位員工薪酬調整由薪酬管理委員會(huì )審批,審批通過(guò)的'調整方案和各項薪酬發(fā)放方案由人力資源部執行。
10、薪酬的支付
10.1 薪酬支付時(shí)間計算
A、執行月薪制的員工,日工資標準統一按國家規定的當年月平均上班天數計算。
B、薪酬支付時(shí)間:當月工資為下月 15 日。遇到雙休日及假期,提前至休息日的前一個(gè)工作日發(fā)放
10.2 下列各款項須直接從薪酬中扣除:
A、員工工資個(gè)人所得稅;
B、應由員工個(gè)人繳納的社會(huì )保險費用;
C、與公司訂有協(xié)議應從個(gè)人工資中扣除的款項;
D、法律、法規規定的以及公司規章制度規定的應從工資中扣除的款項(如罰款);
E、司法、仲裁機構判決、裁定中要求代扣的款項。
10.3 工資計算期間中途聘用或離職人員,當月工資的計算公式如下:
工資計算期間未全勤的在職人員工資計算如下:
應發(fā)工資 = (基本工資 + 崗位津貼)— (基本工資 + 崗位津貼)×缺勤天數 /20.83
10.4 各類(lèi)假別薪酬支付標準
A、產(chǎn)假:按國家相關(guān)規定執行。
B、婚假:按正常出勤結算工資。
C、護理假:(配偶分娩)不享受崗位技能津貼。
D、喪假:按正常出勤結算工資
E、公假:按正常出勤結算工資。
F、事假:?jiǎn)T工事假期間不發(fā)放工資。
H、其他假別:按照國家相關(guān)規定或公司相關(guān)制度執行。
11、社會(huì )保障及住房公積金
11.1 上海戶(hù)籍員工依照勞動(dòng)合同約定的工資為基數繳納養老保險金、失業(yè)保險金、醫療保險金、住房公積金。
11.2 非上海戶(hù)籍員工由本人提出申請,經(jīng)公司審批后也可按上海戶(hù)籍員工同等標準繳納。
11.3 其他非上海戶(hù)籍員工一律繳納上海綜合保險。
12、薪酬保密
人力資源部、集團財務(wù)及財務(wù)所有經(jīng)手工資信息的員工及管理人員必須保守薪酬秘密。非因工作需要,不得將員工的薪酬信息透漏給任何第三方或公司以外的任何人員。薪酬信息的傳遞必須通過(guò)正式渠道。 有關(guān)薪酬的書(shū)面材料(包括各種有關(guān)財務(wù)憑證)必須加鎖管理。工作人員在離開(kāi)辦公區域時(shí),不得將相關(guān)保密材料堆放在桌面或容易泄露的地方。有關(guān)薪酬方面的電子文檔必須加密存儲,密碼不得轉交給他人。員工需查核本人工資情況時(shí),必須由人力資源部會(huì )同財務(wù)部門(mén)出納進(jìn)行核查。違反薪酬保密相關(guān)規定的一律視為嚴重違反公司勞動(dòng)紀律的情形予以開(kāi)除。
公司執行國家規定發(fā)放的福利補貼的標準應不低于國家規定標準,并隨國家政策性調整而相應調整。
市場(chǎng)管理制度 14
一、防火工作依據“預防為主,防消結合”的方針,本著(zhù)自救的原則,依靠農貿市場(chǎng)內各租戶(hù)實(shí)行綜合治理,并接受公安消防局的領(lǐng)導和監督。
二、農貿市場(chǎng)的防火管理實(shí)行分區、分工負責制,落實(shí)有關(guān)防火措施。
三、值班人員要忠于職守,認真履行工作任務(wù),切實(shí)抓好消防器材的使用和維護保養工作。
四、認真組織員工開(kāi)展消防知識、理論和各種消防安全法律、法規的學(xué)習,以及各種技能的'教育和培訓,充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性。
五、為及時(shí)發(fā)現險情,值班人員必須進(jìn)行消防值班巡邏,經(jīng)常檢查防火安全工作,糾正消防違章,整改火災隱患,嚴禁將危險品帶入本市場(chǎng)。對各種設施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
六、制定切實(shí)可行的消防安全應急預案,并認真組織員工和廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)應急疏散預案的實(shí)施和演練,進(jìn)一步提高廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)學(xué)習消防“四個(gè)能力”。
七、值班人員必須認真負責,發(fā)現安全隱患及時(shí)報告,發(fā)生火災積極組織參加補救,對存在的安全隱患及時(shí)予以清除,對于安全生產(chǎn)、消防部門(mén)責令限期整改的安全隱患應在規定的時(shí)間內改正,并書(shū)面報告整改情況。
八、加強農貿市場(chǎng)安全用電管理,疏通消防通道,嚴禁違規用火、用電,管理消防器材設備,定期檢查,確保各類(lèi)器材和裝置處于良好狀態(tài),安全防火通道(包括過(guò)道、樓梯、安全出口)要時(shí)刻保持暢通,任何單位和個(gè)人不得占用,嚴禁在消防通道上停放車(chē)輛及堆放雜物,不得擅自封閉安全出口, 不得損壞消防設施和器材,妥善維護樓梯、過(guò)道和安全出口的安全疏散指示、事故照明等設施設備,凡因個(gè)人或操作不當造成安全事故的,將依法追究具體責任人的法律責任。
九、建立健全消防安全管理檔案,消防安全管理檔案包括消防安全基本情況和經(jīng)營(yíng)管理情況,并根據情況變化及時(shí)更新。
十、監督動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火時(shí)必須做到“七不”“四要”、“一清”。
十一、消防設施停水、停電原則上不過(guò)夜。特殊原因需要過(guò)夜,必須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)同意,并及時(shí)通知客戶(hù)加強防范。
十二、市場(chǎng)內所有人員有責任和義務(wù)在發(fā)現火災后按程序進(jìn)行處理,情況嚴重難以撲滅的,應及時(shí)打“119”電話(huà)求救,并協(xié)助維持火場(chǎng)秩序,配合對事故進(jìn)行處理。
十三、租戶(hù)應自覺(jué)遵守電器安全使用規定,使用符合國家標準的電器設施,嚴禁超負荷使用電器、亂拉電氣線(xiàn)路,嚴禁擅自拆、改、裝電氣設施和用具。
十四、市場(chǎng)管理部門(mén)對違章用火、用電、電氣焊或損壞消防設施器材的行為,堅決制止并向有關(guān)部門(mén)報告。
十五.嚴禁經(jīng)營(yíng)和未經(jīng)批準而私自貯存煙花炮竹、炸藥、汽油、天那水等易燃易爆物品,以及各類(lèi)劇毒物品,嚴禁燃放煙花炮竹。
市場(chǎng)管理制度 15
第一章總則
第一條為加強文化市場(chǎng)管理,繁榮社會(huì )主義文化事業(yè),活躍人民群眾的文化生活,促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設,根據有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在x市行政區域文化市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的單位和個(gè)人以及消費者,必須遵守本條例。
第三條文化市場(chǎng)管理必須堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,依法維護文化市場(chǎng)秩序,保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益。
第四條鼓勵和支持開(kāi)展健康有益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),禁止和取締內容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚封建迷信以及賭博等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
對凈化、繁榮文化市場(chǎng)有突出貢獻的單位或者個(gè)人,有關(guān)主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定予以獎勵。
第五條各級人民政府應當編制文化市場(chǎng)發(fā)展規劃,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃并組織實(shí)施。
第六條本條例所稱(chēng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是指主營(yíng)或者兼營(yíng)下列業(yè)務(wù):
。ㄒ唬I(yíng)業(yè)性演出;
。ǘ⿵氖赂栉鑿d、卡拉ok廳、音樂(lè )茶座等歌舞娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和電子游藝廳、臺球室、保齡球室及綜合性游藝經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
。ㄈ╇娪翱截惖陌l(fā)行、放映;
。ㄋ模﹫D書(shū)報刊出版、印刷、發(fā)行、銷(xiāo)售、出租;
。ㄎ澹┮粝裰破烦霭、復制、批發(fā)、零售、出租、播映;
。┟佬g(shù)、書(shū)法、攝影、雕塑等藝術(shù)品的收售、展銷(xiāo)、拍賣(mài);
。ㄆ撸I(yíng)業(yè)性文化藝術(shù)培訓;
。ò耍┢渌幕(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章管理機構及其職責
第七條文化、新聞出版、廣播電視行政管理部門(mén)按照職責分工主管文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理。
文化行政管理部門(mén)負責文化娛樂(lè )和文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理;新聞出版行政管理部門(mén)負責圖書(shū)報刊出版、印刷、發(fā)行、銷(xiāo)售、出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理;廣播電視行政管理部門(mén)負責音像制品出版、復制、批發(fā)、零售、出租、播映和電視。ㄆ┙灰椎谋O督管理。其主要職責是:
。ㄒ唬┴瀼夭⒈O督執行有關(guān)文化市場(chǎng)管理的法律、法規、規章;
。ǘ┙⒔∪幕袌(chǎng)管理制度,制定管理措施;
。ㄈ┌礄嘞迣徟幕(jīng)營(yíng)項目;
。ㄋ模z查、處理違反文化市場(chǎng)管理規定的行為;
。ㄎ澹┓、法規授予的其他職責。
第八條公安機關(guān)負責文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安、消防的監督管理。
工商行政管理部門(mén)負責對從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,依法確認其經(jīng)營(yíng)資格,進(jìn)行注冊登記,核發(fā)營(yíng)業(yè)執照,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、衛生、交通、旅游、城建、海關(guān)、郵政通信等部門(mén),應當協(xié)助文化市場(chǎng)主管部門(mén)加強日常管理,共同負責本條例的貫徹實(shí)施。
第九條文化市場(chǎng)管理實(shí)行屬地管理與分級、分部門(mén)管理相結合的原則。
x市文化市場(chǎng)管理部門(mén)負責全市文化市場(chǎng)管理工作。
縣(市)區的文化市場(chǎng)管理部門(mén)按管理權限負責本轄區文化市場(chǎng)的管理工作。
第十條文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。在取得《文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》、《消防安全合格證》、《物價(jià)收費許可證》后,方可到工商行政管理部門(mén)辦理注冊登記手續,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。
第十一條文化市場(chǎng)主管部門(mén)應當公布文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項目的開(kāi)辦條件和程序。對符合開(kāi)辦條件的,應當在受理之日起15日內辦結審核手續,并核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;對不予核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的,應當書(shū)面告知理由。
第十二條文化市場(chǎng)管理人員實(shí)施監督、檢查,應當主動(dòng)出示河北省人民政府統一核發(fā)的執法證件。實(shí)施處罰的,應當出具處罰決定書(shū)和財政部門(mén)監制的罰沒(méi)收據;收取費用的,應當持有物價(jià)部門(mén)核發(fā)的行政事業(yè)性收費許可證,并開(kāi)具收費票據。
第三章經(jīng)營(yíng)者、消費者的權利與義務(wù)
第十三條經(jīng)營(yíng)者對無(wú)有效執法監督檢查證件的人員和無(wú)證人員的檢查,有權拒絕、舉報;對因違法行使職權侵犯合法權益造成損害的,有權依照有關(guān)法律要求賠償。
第十四條經(jīng)營(yíng)者對文化市場(chǎng)管理部門(mén)逾期不予核發(fā)許可證件或者不予答復以及違法收費、集資的行為,可依法申請復議或者向人民法院起訴。
第十五條經(jīng)營(yíng)者應當守法經(jīng)營(yíng),接受執法部門(mén)監督、檢查,并依法繳納稅、費。
第十六條經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規定:
。ㄒ唬┎坏糜蒙榉绞椒⻊(wù)或者以此招攬、陪隨顧客;
。ǘ┎坏美醚莩、播映和電子游藝從事內容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚封建迷信和有損身心健康以及賭博活動(dòng);
。ㄈ┎坏迷试S18周歲以下的未成年人進(jìn)入歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所,禁止中小學(xué)生進(jìn)入電子游藝場(chǎng)所和觀(guān)看少兒不宜電影及錄像片;
。ㄋ模┎坏迷谖幕瘖蕵(lè )場(chǎng)所出售酒精含量超過(guò)38度的飲品;
。ㄎ澹┎坏迷谖幕瘖蕵(lè )場(chǎng)所聘用無(wú)演出許可證的'樂(lè )隊或者表演人員;
。┙(jīng)營(yíng)場(chǎng)所售票數和入場(chǎng)人數不得超過(guò)標準數額;
。ㄆ撸┎坏门e辦核準登記項目之外的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
。ò耍┙(jīng)營(yíng)服務(wù)項目應當明碼標價(jià),不得敲詐勒索或者以其他方式損害消費者合法權益;
。ň牛┎坏贸霭、印刷、發(fā)行、銷(xiāo)售、出租國家禁止的圖書(shū)報刊和音像制品;
。ㄊ┪幕(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廣告、海報,內容必須真實(shí)、合法,不得以色情、暴力的文字、畫(huà)面等形式招攬觀(guān)眾;
。ㄊ唬┎坏蒙米赞D包或轉租他人經(jīng)營(yíng);
。ㄊ┍3趾途S護經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公共秩序和環(huán)境衛生;
。ㄊ┓、法規規定的其他事項。
第十七條消費者因經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)行為致使合法權益遭受損害的,可向文化市場(chǎng)有關(guān)管理部門(mén)或者消費者協(xié)會(huì )舉報,有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)予以調查、處理并告知處理結果。
第十八條消費者應當遵守公共場(chǎng)所管理的有關(guān)規定,維護公共秩序,不得酗酒、賭博、索求或接受尋釁滋事、打架斗毆。不得攜帶管制刀具、易燃易爆、劇毒腐蝕、含放射性等危險物品入場(chǎng)。
妨礙合法經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者有權拒絕提供服務(wù)并予以勸誡、制止、舉報。受理舉報的公安機關(guān)應當及時(shí)予以查處。
第四章文化娛樂(lè )和文化藝術(shù)管理
第十九條文化娛樂(lè )場(chǎng)所的建設,應當符合發(fā)展規劃,以滿(mǎn)足不同消費者的不同層次的需求。
第二十條營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所,必須符合下列條件:
。ㄒ唬└鑿d面積不得少于60平方米,舞廳面積不得少于80平方米,卡拉ok廳面積不得少于40平方米,設包廂的卡拉ok總面積不得少于80平方米,每個(gè)包廂面積不得少于6平方米,并有透明門(mén)窗;
。ǘ┪鑿d亮度不得低于4勒克司,歌廳、卡拉ok廳亮度不得低于6勒克司,包廂亮度不得低于3勒克司;
。ㄈ└栉鑺蕵(lè )場(chǎng)所擴聲系統正常使用在96分貝以下,場(chǎng)外噪聲符合《中華人民共和國城市區域環(huán)境噪聲標準》;
。ㄋ模艄、音響技術(shù)符合國家及文化部行業(yè)標準;
。ㄎ澹┫涝O備齊全、有效,并備有應急照明設施和兩個(gè)以上保持暢通、紅燈顯示的出口通道,符合消防安全管理規定;
。└栉鑺蕵(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間不得超過(guò)零點(diǎn),節假日不得超過(guò)次日凌晨一點(diǎn);
。ㄆ撸┓、法規、規章規定的其他條件。
第二十一條營(yíng)業(yè)性游藝場(chǎng)所,必須符合下列條件:
。ㄒ唬╇娮佑嗡噺d經(jīng)營(yíng)面積不得少于20平方米,每臺游藝機占地面積不得少于3平方米,臺球室經(jīng)營(yíng)面積不得少于40平方米,球臺間距不得少于1.5米,其他游樂(lè )場(chǎng)所面積必須符合市文化行政管理部門(mén)規定的標準;
。ǘ﹫(chǎng)內聲響不得超過(guò)70分貝,場(chǎng)外聲響不得超過(guò)60分貝;
。ㄈ╇娮佑嗡噺d距中小學(xué)校周邊200米以外,露天臺球距民宅100米以外;
。ㄋ模┫涝O備齊全、有效,具有兩個(gè)以上疏通道,符合消防安全管理規定;
。ㄎ澹┎坏迷O置角子機、蘋(píng)果拼盤(pán)機或者其他賭博性游藝機,不得使用帶有反動(dòng)、淫穢、封建迷信、恐怖等內容及其它未經(jīng)主管部門(mén)審核批準的電子游藝機電路板;
。┓、法規、規章規定的其他條件。
第二十二條申請開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )、游藝場(chǎng)所的,必須報經(jīng)開(kāi)辦地的市或縣(市)區文化行政管理部門(mén)批準后,方可辦理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十三條在本市進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)(含義演)的外埠演出團體,必須持本年度營(yíng)業(yè)性演出許可證,經(jīng)演出地的市或縣(市)文化行政管理部門(mén)審查同意后,方可演出。
設立營(yíng)業(yè)性表演團體,必須向市或縣(市)文化行政管理部門(mén)申請辦理演出許可證。
在文化娛樂(lè )場(chǎng)所從事表演的個(gè)人,必須向演出地的市或縣(市)文化行政管理部門(mén)辦理表演許可證。
組織大型臨時(shí)性演出活動(dòng),必須報經(jīng)演出地的市或縣(市)文化行政管理部門(mén)審核同意。
第二十四條各級電影公司負責電影拷貝的發(fā)行工作,其他單位或者個(gè)人一律不得以任何形式發(fā)放電影拷貝。
電影放映單位或者個(gè)人必須從所在地的市或縣(市)電影公司租賃、購進(jìn)電影拷貝。
任何單位或者個(gè)人均不得擅自復制電影拷貝進(jìn)行營(yíng)業(yè)性放映活動(dòng)。
第二十五條開(kāi)辦電影放映場(chǎng)所,由當地縣級以上文化行政管理部門(mén)核發(fā)放映許可證。
第二十六條單位和個(gè)人進(jìn)行美術(shù)、書(shū)法、攝影、雕塑作品、美術(shù)裝璜經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須報經(jīng)當地縣級以上文化行政管理部門(mén)批準,辦理經(jīng)營(yíng)許可證;進(jìn)行收售、展銷(xiāo)、拍賣(mài)的,必須報經(jīng)當地縣級以上文化行政管理部門(mén)審查批準。
第二十七條舉辦營(yíng)業(yè)性文化藝術(shù)培訓,必須報經(jīng)當地縣(市)區文化行政主管部門(mén)初審同意后,方可向教育行政管理部門(mén)辦理社會(huì )力量辦學(xué)審批手續。
第五章圖書(shū)報刊管理
第二十八條任何單位或者個(gè)人未經(jīng)新聞出版(文化)行政管理部門(mén)批準,不得經(jīng)營(yíng)圖書(shū)、報刊的發(fā)行業(yè)務(wù)。
第二十九條設立書(shū)刊二級批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位,必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門(mén)審查同意,報省新聞出版行政管理部門(mén)批準后,方可辦理書(shū)刊二級批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十條單位或者個(gè)人從事圖書(shū)報刊零售和出租業(yè)務(wù),必須經(jīng)所在地縣(市)區新聞出版(文化)行政管理部門(mén)審查同意,報市新聞出版行政管理部門(mén)批準,辦理書(shū)刊經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十一條季節性零售掛歷、年歷畫(huà)、年畫(huà)、賀卡,必須到所在地縣(市)區新聞出版(文化)行政管理部門(mén)辦理臨時(shí)銷(xiāo)售許可證。
第三十二條圖書(shū)報刊發(fā)行單位在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外舉辦圖書(shū)報刊展銷(xiāo)活動(dòng),必須報經(jīng)市新聞出版、公安、工商行政管理部門(mén)批準。
第三十三條批發(fā)單位批發(fā)書(shū)刊,必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門(mén)審驗同意后方可發(fā)行;從本市運往外地的書(shū)刊,必須取得市、縣(市)新聞出版(文化)行政管理部門(mén)開(kāi)具的放行證明后,方可發(fā)貨。
第三十四條包銷(xiāo)類(lèi)、教材類(lèi)、內部發(fā)行類(lèi)、進(jìn)口類(lèi)圖書(shū)報刊的發(fā)行以及古籍圖書(shū)的回收與再銷(xiāo)售,由新華書(shū)店、古籍書(shū)店負責經(jīng)營(yíng),其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。
第三十五條書(shū)刊批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位批發(fā)圖書(shū)時(shí),必須據實(shí)填寫(xiě)統一印制使用的書(shū)刊批發(fā)經(jīng)營(yíng)購銷(xiāo)單。
第三十六條圖書(shū)報刊經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人,不得以設立分支機構等方式一證多家經(jīng)營(yíng)。
第六章音像制品管理
第三十七條除國家批準的音像出版、復制單位外,任何單位和個(gè)人不得擅自出版和復制音像制品進(jìn)行銷(xiāo)售、出租或營(yíng)業(yè)性放映。
第三十八條設立音像制品出版或復制單位,必須經(jīng)市廣播電視行政管理部門(mén)審核同意,報上級主管部門(mén)批準,辦理出版或者復制生產(chǎn)許可證。
第三十九條設立音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)單位,必須向市或縣(市)廣播電視行政管理部門(mén)申請領(lǐng)取音像制品發(fā)行許可證。
第四十條音像制品的零售、出租,必須從持有音像制品發(fā)行許可證的批發(fā)單位購買(mǎi)、租賃。
第四十一條音像制品出版、發(fā)行和批發(fā)單位舉辦音像制品展銷(xiāo)、展覽以及視聽(tīng)觀(guān)摩等臨時(shí)性活動(dòng)的,必須向當地的市或縣(市)廣播電視行政管理部門(mén)備案。
第四十二條設立錄像或激光視盤(pán)放映單位,應當報縣(市)或區廣播電視管理部門(mén)初審,由市或縣(市)廣播電視行政管理部門(mén)核發(fā)放映許可證。
第七章法律責任
第四十三條文化市場(chǎng)管理部門(mén)違反第十二條規定,無(wú)證收費或擅自增設收費項目、超標準收費的,由物價(jià)行政管理部門(mén)依照國家及省、市有關(guān)規定予處罰。
第四十四條未經(jīng)文化市場(chǎng)主管部門(mén)批準或者未辦理經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事超出核準登記項目范圍從事文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收經(jīng)營(yíng)物品及非法所得,并處以非法所得二倍以上五倍以下罰款。
第四十五條經(jīng)營(yíng)者違反第十六條的,由有關(guān)主管機關(guān)依照本條例規定的職責權限予以處罰:
。ㄒ唬┻`反第(一)項規定的,由文化行政管理部門(mén)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,吊銷(xiāo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。
。ǘ┻`反第(二)、(九)項規定的,由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品和非法所得,并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。情節嚴重的,吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
。ㄈ┻`反第(三)、(五)項規定的,由文化或廣播電視行政管理部門(mén)予以警告,責令停止違法行為,并處以一千元以上五千元以下罰款。情節嚴重的,責令停業(yè)整頓。
。ㄋ模┻`反第(四)、(六)、(十二)項規定的,由文化或廣播電視行政管理部門(mén)責令限期改正,并處以一千元以上三千元以下罰款。
。ㄎ澹┻`反第(八)項規定的,由物價(jià)部門(mén)責令返還不當得利、賠償損失,并處以非法所得二倍以上五倍以下的罰款。
。┻`反第(十)項規定的,由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令限期改正,并處以一千元以上五千元以下罰款。情節嚴重的,吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
。ㄆ撸┻`反第(十一)項規定的,由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令限期改正,沒(méi)收轉包、轉租雙方非法所得,并處以非法所得一倍以上二倍以下罰款。情節嚴重的,吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十六條消費者違反第十八條規定的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規予以處罰。
第四十七條文化娛樂(lè )場(chǎng)所不符合本條例第二十條、第二十一條規定的,由文化行政管理部門(mén)責令停業(yè)整頓,限期達標;限期內仍未達到規定標準的,吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十八條違反第二十四條規定的,由文化行政管理部門(mén)責令限期改正,沒(méi)收非法所得,并處以非法所得一倍以上三倍以下罰款。
第四十九條違反第三十七條規定的,由廣播電視行政管理部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收音像制品和非法所得,并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。
第五十條實(shí)施責令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證或處以一萬(wàn)元以上罰款的,必須報經(jīng)文化市場(chǎng)管理部門(mén)法定代表人批準。
罰沒(méi)財物管理按照《x市罰沒(méi)財物和追繳贓物管理辦法》執行,任何單位或者個(gè)人不得截留挪用。
文化市場(chǎng)主管部門(mén)吊銷(xiāo)《文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》的,并會(huì )同公安、物價(jià)、工商行政管理部門(mén)同時(shí)收回《消防安全合格證》、《物價(jià)收費許可證》和營(yíng)業(yè)執照。
第五十一條當事人對行政處罰決定不服的,可依照有關(guān)法律、法規,申請行政復議或直接向人民法院起訴;逾期不申請復議也不起訴,又拒不執行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機關(guān)可以依法強制執行或申請人民法院強制執行。
第五十二條文化市場(chǎng)管理部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或行政監察部門(mén)給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機關(guān)追究其刑事責任。
市場(chǎng)管理制度 16
1、范圍
本標準規定了農貿市場(chǎng)的場(chǎng)地、設施設備、場(chǎng)內布局、柜臺設置、商品陳列和銷(xiāo)售、衛生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區及縣城(含副縣級鄉鎮)新建、改建或擴建的農貿市場(chǎng)設置與管理。鄉鎮農貿市場(chǎng)由各地根據實(shí)際狀況,參照本標準制定具體實(shí)施規范。
2、規范性引用文件
下列文件中的條款透過(guò)本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
3、術(shù)語(yǔ)和定義
本標準采用下列術(shù)語(yǔ)和定義。
3.1
農貿市場(chǎng)
是由市場(chǎng)舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設施。
3.2不可食用肉
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。
3.3無(wú)害化處理
是指將病死動(dòng)物及不貼合衛生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過(guò)處理到達對人畜無(wú)害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)
是指零售點(diǎn)為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內臟、去鱗服務(wù)。
3.5農產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6環(huán)境衛生職責區制度
是指在職責單位門(mén)前確定的職責區內,建立的市容環(huán)境衛生職責區范圍、職責人和目標要求的制度。
4、場(chǎng)地要求
4.1選址
4.1.1農貿市場(chǎng)選址應當貼合當地城鄉建設總體規劃和土地利用規劃,按浙江省工程建設規范城市居住區公共服務(wù)設施設置有關(guān)規定執行。
4.1.2農貿市場(chǎng)設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規定,與城區改造、居住區和社區商業(yè)建設相配套。
4.1.3以農貿市場(chǎng)外墻為界,直線(xiàn)距離1公里以?xún),無(wú)有毒有害等污染源,無(wú)生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場(chǎng)所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵新建農貿市場(chǎng)選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場(chǎng)地。
4.2.2新建農貿市場(chǎng)土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結構。
4.2.3農貿市場(chǎng)應具有良好的通風(fēng)條件,室內寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場(chǎng)務(wù)必設有運輸貨物的專(zhuān)用電梯。
4.2.4農貿市場(chǎng)出口不少于2個(gè),主要出入口門(mén)的寬度不小于4m。
4.2.5新建農貿市場(chǎng),單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場(chǎng)內主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場(chǎng)應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經(jīng)營(yíng)區域附近。
4.3面積
4.3.1農貿市場(chǎng)面積根據規劃區域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區及縣城的農貿市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農貿市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區及縣城的新建農貿市場(chǎng),配套設有機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地和內部倉庫。停車(chē)場(chǎng)占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)面積根據需要適當增加。
4.3.3農貿市場(chǎng)布局結構比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農貿市場(chǎng)地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農貿市場(chǎng)內墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農貿市場(chǎng)房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為A級的裝修材料。
4.4.4市場(chǎng)室內空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線(xiàn)路外,無(wú)明管道、攔板以及其它線(xiàn)路等。
4.4.5農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者字號標牌應統一規范。
5、場(chǎng)內布局
5.1市場(chǎng)按照商品種類(lèi)劃行歸市設置交易區。交易區布局合理,分區標志清晰。同類(lèi)商品區域設置要相對集中。市場(chǎng)內根據需要設置農民自產(chǎn)自銷(xiāo)交易區。
5.2活禽經(jīng)營(yíng)區要相對獨立,與其他經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi),相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應相對集中設置在專(zhuān)門(mén)區域,以1—2家為宜,周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內不得經(jīng)營(yíng)、貯運鮮活家禽。
5.4農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專(zhuān)柜或專(zhuān)間。鼓勵引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)肉類(lèi)、活禽、豆制品、蔬菜等農產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專(zhuān)柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6市場(chǎng)內禁設現炒現賣(mài)柜臺,不準銷(xiāo)售現炒現賣(mài)食品。
5.7不屬本標準3.1條款規定的商品不得在農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)。
5.8有條件的市場(chǎng)能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理。
5.9場(chǎng)內設置顧客服務(wù)休息區。
6、設施設備
6.1給排水設施
6.1.1場(chǎng)內上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統,并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內側設地漏。有地下車(chē)庫的市場(chǎng)按照建筑要求另行設計。
6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。
6.1.3水產(chǎn)區供水到商位,肉類(lèi)區供水到經(jīng)營(yíng)區,熟食經(jīng)營(yíng)專(zhuān)間供水到專(zhuān)間。同時(shí),市場(chǎng)內設置供水點(diǎn)供消費者使用。
6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽持續排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統應當按環(huán)保要求設置過(guò)濾處理設施,貼合GB8978.城市農貿市場(chǎng)污水隔渣過(guò)濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農村農貿市場(chǎng)污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區的污水排放應增設初級隔渣過(guò)濾設施。
6.1.6農貿市場(chǎng)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2供電設施
6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線(xiàn)鋪設以暗線(xiàn)為主,并配備漏電防護裝置。
6.2.2柜臺上方應按有關(guān)建筑規范要求配置統一美觀(guān)的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。
6.2.3各經(jīng)營(yíng)區域應配置帶接地線(xiàn)的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區域使用防水插座。
6.3通風(fēng)設施
6.3.1農貿市場(chǎng)要配備完備的通風(fēng)設施。
6.3.2新建農貿市場(chǎng)建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風(fēng)機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300W排風(fēng)機設備,排風(fēng)機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷(xiāo)售點(diǎn)務(wù)必設置排風(fēng)設施。
6.3.4非單體建筑的新建農貿市場(chǎng),排風(fēng)機、排風(fēng)口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續室內自然通風(fēng)良好。
6.4垃圾處理設施
農貿市場(chǎng)應配置統一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應設置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設施
6.5.1建筑消防設施應貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。
6.5.2農貿市場(chǎng)應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠(chǎng)。其他交易區內不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6冷藏保鮮設備
6.6.1經(jīng)營(yíng)冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷(xiāo)售配備冷藏設施。
6.6.2經(jīng)營(yíng)冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
6.6.32000m2以上的農貿市場(chǎng)能夠設置冷藏室,有條件的農貿市場(chǎng)能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7、柜臺設置
7.1總體設計
7.1.1農貿市場(chǎng)根據需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場(chǎng)宜采用島狀式設計。農貿市場(chǎng)內所有的柜臺設置應整齊排列。
7.1.2新建或改建的農貿市場(chǎng)應擴大商位面積。單個(gè)柜臺面積宜設置為長(cháng)1.5米2米,寬0.75米1.0米設置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺內應留有統一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5柜臺區域內鼓勵配備若干統一的容器,供經(jīng)營(yíng)戶(hù)堆放雜物。區域內應持續整齊清潔,無(wú)吊掛、無(wú)雜物、無(wú)廢棄物。
7.2分類(lèi)設計
7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數4個(gè)左右,每組柜臺設1個(gè)—2個(gè)寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵采用開(kāi)架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動(dòng)式、組合裝配式相結合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區柜臺宜設置在靠墻側,布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構,臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內外側地面均設排水明槽。
7.2.4活水魚(yú)交易區宜設計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場(chǎng)統一設置的蓄養容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養池,柜臺外沿設高為0.2米的擋水板,水池內設有直徑不小于0.04米的下水口。每個(gè)商位內設置統一的殺魚(yú)操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開(kāi)關(guān)和插座。有條件的市場(chǎng)鼓勵將活水魚(yú)交易區設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5肉類(lèi)柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質(zhì)木板的臺面上(即嵌在臺面內),或在柜臺內統一留有擺放砧板的位置,砧板架應統一固定設計。肉類(lèi)區柜臺上方應設有專(zhuān)門(mén)的懸掛肉類(lèi)產(chǎn)品的設置和長(cháng)度統一的.掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區務(wù)必設計為集銷(xiāo)售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營(yíng)業(yè)房。內設多個(gè)商位,并配有通風(fēng)和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續室內空氣新鮮,無(wú)異味、臭味外傳。有條件的市場(chǎng)能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。
7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣(mài)。內配豆制品專(zhuān)用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營(yíng)宜采用專(zhuān)間設計,并配置統一的貨架和柜臺。
7.2.9熟食品營(yíng)業(yè)房,采用統一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣(mài)窗。室內務(wù)必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀(guān)、照明度好的燈光設施。
8、商品陳列與銷(xiāo)售
8.1蔬菜類(lèi)
8.1.1蔬菜上柜銷(xiāo)售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無(wú)毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類(lèi)陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續新鮮,整齊美觀(guān),方便銷(xiāo)售。
8.2鮮凍肉類(lèi)
8.2.1豬肉類(lèi)商品的銷(xiāo)售務(wù)必持有當日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷(xiāo)售。嚴禁銷(xiāo)售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛生要求的肉類(lèi)。
8.2.2鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵設品牌銷(xiāo)售區,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內務(wù)必設有溫控設施,其區域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類(lèi)食品整理加工銷(xiāo)售應配備貼合衛生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場(chǎng)地。
8.2.4肉類(lèi)商品不得著(zhù)地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
8.2.5持續銷(xiāo)售場(chǎng)地及設施設備的清潔衛生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭,當天銷(xiāo)售結束后應對場(chǎng)地進(jìn)行清洗,并應每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。
8.2.6肉類(lèi)銷(xiāo)售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內,由市場(chǎng)管理部門(mén)按有關(guān)要求集中處理。
8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時(shí)間根據季節確定。
8.3水產(chǎn)品類(lèi)
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養的貝類(lèi)應放在專(zhuān)門(mén)的容器中陳列銷(xiāo)售。
8.3.3實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內應配置統一的放置容器、“二去”操作臺和統一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進(jìn)行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結束,務(wù)必對交易區域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗,每周至少消毒一次。
8.4豆制品類(lèi)
8.4.1豆制品銷(xiāo)售務(wù)必持有當日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類(lèi)陳列,擺放整齊。
8.4.3豆制品銷(xiāo)售前后務(wù)必做好設施設備、及周?chē)h(huán)境的清潔衛生工作,未銷(xiāo)售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品
8.5.1生、熟食品應分開(kāi)放置,制作原料應貼合食品衛生要求。
8.5.2室內應配備消毒設備,專(zhuān)用放置或展示容器(具)、冷藏與空調等設施,并貼合食品衛生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應統一著(zhù)裝、戴帽,清洗雙手。不得留長(cháng)指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營(yíng)應實(shí)行收銀臺和銷(xiāo)售臺分離制度,熟食銷(xiāo)售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類(lèi)
8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷(xiāo)售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品
8.7.1清真食品專(zhuān)柜的設置與運作務(wù)必貼合國家和本省有關(guān)民族政策。
8.7.2經(jīng)營(yíng)清真類(lèi)食品應貼合清真食品供應的專(zhuān)攤、專(zhuān)人、專(zhuān)庫、專(zhuān)車(chē)的要求。
9、包裝
9.1應使用無(wú)毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營(yíng)的預包裝商品,其標簽應貼合GB7718的規定。
10、衛生
10.1環(huán)境衛生
10.1.1農貿市場(chǎng)的環(huán)境衛生應貼合GB14881的要求。
10.1.2農貿市場(chǎng)應持續地面干燥、清潔,場(chǎng)內無(wú)異味。農貿市場(chǎng)內應無(wú)亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現象。
10.1.3對不可食用品應有專(zhuān)人負責,專(zhuān)用容器,每一天回收,集中管理,統一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場(chǎng)內購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對交易過(guò)程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農貿市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。
10.1.4場(chǎng)內衛生實(shí)行區域包干,明確包干職責人。場(chǎng)外衛生應實(shí)行市容環(huán)境衛生職責區制度。應設專(zhuān)職衛生監督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛生要求
10.2.1應設專(zhuān)職食品衛生監督人員,建立從業(yè)人員衛生管理制度,每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個(gè)人衛生與健康狀況應貼合GB14881.
11、市場(chǎng)規范
11.1規范
11.1.1農貿市場(chǎng)應當制定內部管理制度,包括:農貿市場(chǎng)管理人員工作制度、農貿市場(chǎng)管理人員崗位目標職責制度、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則、食用農產(chǎn)品安全質(zhì)量職責制度、不合格商品退出銷(xiāo)毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)內公示制度、商品預先賠付制度、市場(chǎng)消防安全管理制度、市場(chǎng)檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛生管理制度等。
11.1.2農貿市場(chǎng)應建立服務(wù)臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2質(zhì)量規范
11.2.1鼓勵市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采購經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)過(guò)國家認證的有機的、綠色的、無(wú)公害的農產(chǎn)品。
11.2.2農貿市場(chǎng)應在場(chǎng)內明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專(zhuān)業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務(wù)必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結果。
11.2.3場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售豆制品、肉類(lèi)、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營(yíng)戶(hù)要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺帳,建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售追溯制度。
11.2.4不得銷(xiāo)售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過(guò)期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛生防疫的有關(guān)要求處置。
11.3證照規范
11.3.1場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者務(wù)必持有有效營(yíng)業(yè)執照,經(jīng)營(yíng)豆制品和副食品等還務(wù)必同時(shí)領(lǐng)取衛生許可證,不允許無(wú)證照經(jīng)營(yíng),或超范圍經(jīng)營(yíng)。
11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者自行保存備查。
11.4價(jià)格規范
11.4.1銷(xiāo)售各類(lèi)商品應按國家有關(guān)規定實(shí)行明碼標價(jià),標價(jià)資料真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2包裝類(lèi)商品標價(jià)簽應當標明品名、計價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要資料,對于有規格、等級、質(zhì)地等要求的,還應標明規格、等級、質(zhì)地等項目。
11.4.3禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當價(jià)格行為。
11.5計量規范
11.5.1市場(chǎng)內務(wù)必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2票據、票證、商品標識、價(jià)目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結果。
11.6服務(wù)規范
11.6.1應設立市場(chǎng)服務(wù)管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務(wù)設施。
11.6.2應設立服務(wù)臺,并在市場(chǎng)顯著(zhù)位置設置投訴箱,公布投訴電話(huà)。務(wù)必設置預陪基金,實(shí)行先行賠償制度。
11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區域標志及商位號牌。有條件的市場(chǎng)可設立價(jià)格行情顯示屏。
11.7信用規范
11.7.1建立場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)檔案,公開(kāi)、公平、公正地管理場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者。場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應誠信經(jīng)營(yíng),具有良好的社會(huì )信譽(yù),無(wú)欺詐、違規經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場(chǎng)舉辦者能夠開(kāi)展優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶(hù)或誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)的評選活動(dòng),對信譽(yù)差的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行曝光公示,情節嚴重的,清退出場(chǎng)。
市場(chǎng)管理制度 17
第一章:總則
第一條:為加強對農貿市場(chǎng)的監督管理,維護市場(chǎng)秩序,保護農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益,根據《青海省商品交易市場(chǎng)管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條:農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統一規劃、規范管理、市場(chǎng)運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區人民政府應當加強對農貿市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導,建立農貿市場(chǎng)管理長(cháng)效協(xié)調機制,保障農貿市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門(mén)負責全市農貿市場(chǎng)交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門(mén)具體負責本行政區域內農貿市場(chǎng)交易秩序的監督管理。
市商務(wù)行政主管部門(mén)負責全市農貿市場(chǎng)建設的組織推動(dòng)、協(xié)調指導和監督管理。區商務(wù)行政主管部門(mén)具體負責本行政區域內農貿市場(chǎng)建設的組織落實(shí)和監督管理。
國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、稅務(wù)、價(jià)格、農牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執法等管理部門(mén)根據各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第七條:市轄區人民政府根據農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農貿市場(chǎng)布局規劃和建設管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場(chǎng)。
依法舉辦的農貿市場(chǎng)其合法權益受法律保護,任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì )。行業(yè)協(xié)會(huì )應依法設立、建立健全規章制度、民主管理、行為規范、自律發(fā)展。
第二章:規劃編制和市場(chǎng)開(kāi)辦
第十條:農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。
農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃由市商務(wù)行政主管部門(mén)按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則,會(huì )同規劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實(shí)施。
農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調整的,應當按原審批程序報批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管理行政執法、衛生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)制定西寧市農貿市場(chǎng)建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。
第十二條:編制農貿市場(chǎng)布局規劃,應當貼合下列規定:
。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃;
。ǘ┺r貿市場(chǎng)的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)配置應方便群眾生活,滿(mǎn)足群眾需求;
。ㄋ模┺r貿市場(chǎng)布局應與其他社區商業(yè)服務(wù)設施相協(xié)調,與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展程度相適應。
區人民政府應當在充分征求居民意見(jiàn)的基礎上,編制農貿市場(chǎng)布局規劃,并報市商務(wù)行政主管部門(mén)備案。
第十三條:新建、改建和擴建農貿市場(chǎng),應當貼合下列規定:
。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)布局規劃和農貿市場(chǎng)建設標準;
。ǘ┚邆渑c農貿市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
。ㄈ┚邆渑c農貿市場(chǎng)規模相應的資金;
。ㄋ模┓、法規規定的其他條件。
第十四條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,并在取得營(yíng)業(yè)執照后60日內,向登記注冊地工商行政管理部門(mén)的同級商務(wù)部門(mén)辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的,應當按有關(guān)規定辦理。
第十五條:農貿市場(chǎng)的建設不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場(chǎng)項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農貿市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農貿市場(chǎng)的場(chǎng)地和設施。
第十六條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷斉c經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù);建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等;
。ǘ┰O立消費者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴,并根據投訴的具體狀況,報告相關(guān)行政主管部門(mén);消費者投訴服務(wù)站應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格計量器具)、意見(jiàn)箱和監督電話(huà);
。ㄈ⿷斀⒔∪局贫,在農貿市場(chǎng)入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營(yíng)者的`證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農副產(chǎn)品準入管理制度)、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構,配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的合格計量器具;
。┒酱俳(jīng)營(yíng)者對銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品實(shí)行明碼標價(jià)。
第十七條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當嚴格落實(shí)農副產(chǎn)品安全職責,建立健全農副產(chǎn)品準入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂農副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立農副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;設置規范的市場(chǎng)農副產(chǎn)品檔案柜,建立農副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專(zhuān)人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗重要農副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現不合格農副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售,或監督其銷(xiāo)毀,做退市處理;對病、死畜禽應在動(dòng)物防疫機構的監督下銷(xiāo)毀并作無(wú)害化處理;
。ㄋ模┰谑袌(chǎng)內設置獨立的農藥殘留檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測,市場(chǎng)內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場(chǎng)設立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r副產(chǎn)品購銷(xiāo)掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者是農貿市場(chǎng)安全第一職責人,應按規定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r貿市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實(shí),配置專(zhuān)兼職人員負責消防工作,專(zhuān)兼職人員應當經(jīng)公安消防部門(mén)培訓,并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施、器材,并持續完好有效,每個(gè)固定鋪位應當配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材;
。ㄈ⿷敹ㄆ跈z查農貿市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪澜套』煊、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線(xiàn)等行為。
第十九條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當維護市場(chǎng)環(huán)境衛生,持續整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設置規格統一、美觀(guān)、醒目的.經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚r貿市場(chǎng)職責區內的“門(mén)前三包”職責;場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專(zhuān)兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O立獨立家禽經(jīng)營(yíng)區出入口,并與其他經(jīng)營(yíng)區隔開(kāi),家禽經(jīng)營(yíng)區內的水禽經(jīng)營(yíng)區域與其他禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區域也要相對隔開(kāi);
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設施,做好無(wú)害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng),保證車(chē)輛停放整齊;修建公用衛生間,并持續清潔衛生。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理
第二十條:凡進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照,并按照核準的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區域亮證經(jīng)營(yíng)。
農(牧)民進(jìn)入農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點(diǎn)、區域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費。
第二十一條:農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者,應當遵守和執行農副產(chǎn)品準入制度,履行農副產(chǎn)品安全職責:
。ㄒ唬⿷獙(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應查驗其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛生許可證等;經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類(lèi)畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應有相應的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據,其他產(chǎn)品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規定執行;畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應每一天對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷(xiāo)售應由專(zhuān)人負責;
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應分開(kāi)存放,從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條:農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者,應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項規章制度;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,應主動(dòng)向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等;
。ㄈ⿲(shí)行明碼標價(jià),使用的標價(jià)簽或者價(jià)目牌應標明品名、計價(jià)單位、銷(xiāo)售價(jià)格等資料。對物價(jià)部門(mén)規定有參考價(jià)或臨時(shí)銷(xiāo)售限價(jià)的,應在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示;
。ㄋ模┓、法規和規章規定的其他職責。
第二十三條:農貿市場(chǎng)內嚴禁銷(xiāo)售下列農副產(chǎn)品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓、法規禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其制成品;
。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r藥殘留超標的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊乙幎☉敊z驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓、法規禁止銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品。
第二十四條:農貿市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴禁下列行為:
。ㄒ唬┢坌邪允、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強買(mǎi)強賣(mài)、短斤缺兩等違法行為;
。ǘ〾艛嘭浽,哄抬物價(jià)或者串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶;
。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷(xiāo)售農副產(chǎn)品;
。┓、法規禁止的其他行為。
第四章:監督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農貿市場(chǎng)的監管職責。
第二十六條:工商行政管理部門(mén)應當建立農貿市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò ),記錄農貿市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢(xún)。有關(guān)行政管理部門(mén)、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執照,對其交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農牧部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進(jìn)行農藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門(mén)應當依法加強對農貿市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構,落實(shí)安全保衛措施。
公安消防部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)內遵守消防法律、法規的狀況依法進(jìn)行監督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場(chǎng),依照國家消防技術(shù)規范進(jìn)行審核、驗收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規劃與建設部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的規劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執法部門(mén),應當依法查處農貿市場(chǎng)違反城市管理法律法規規定的違法行為。
第三十一條:衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛生管理法律法規和規范進(jìn)行審查和驗收,依法查處食品衛生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)農副產(chǎn)品價(jià)格的監督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門(mén)應當依照有關(guān)規定適時(shí)公布相關(guān)監督抽查結果,并根據各自職責督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項規定。
第五章:法律職責
第三十五條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農貿市場(chǎng)登記注冊手續擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對貼合農貿市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,責令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農貿市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監督機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,未依法履行農貿市場(chǎng)內及場(chǎng)外職責區范圍內清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十八條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規定予以處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十條:行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責:
。ㄒ唬o(wú)故拖延辦理相關(guān)批準手續的;
。ǘ├寐殑(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
。ㄈ┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執行。
第四十二條:本辦法的具體應用問(wèn)題由市工商行政管理部門(mén)會(huì )同市商務(wù)行政主管部門(mén)負責解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農貿市場(chǎng),不貼合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的,應當在本辦法實(shí)施一年內予以搬遷;不貼合農貿市場(chǎng)建設標準的,應當在本辦法實(shí)施二年內予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門(mén)提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門(mén)責令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
市場(chǎng)管理制度 18
第一章 總則
第一條 為了加強集貿市場(chǎng)的消防安全管理,預防和減少火災的發(fā)生,根據《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細則和有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)集貿市場(chǎng),是指在工商行政管理機關(guān)辦理市場(chǎng)登記的下列農副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)和綜合市場(chǎng):
(一)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個(gè)以上的室內市場(chǎng);
(二)占地面積1000平方米以上或者攤位200個(gè)以上的室外市場(chǎng);
(三)設在地下建筑內的市場(chǎng)。
其他集貿市場(chǎng)結合當地實(shí)際參照執行。
第三條 集貿市場(chǎng)嚴禁經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品。
第四條 集貿市場(chǎng)的消防安全工作由主辦單位負責,工商行政管理機關(guān)協(xié)助,消防監督機構實(shí)施監督。
第二章 消防組織
第五條 集貿市場(chǎng)主辦單位應當建立消防管理機構;多家合辦的應當成立有關(guān)單位負責人參加的防火領(lǐng)導機構,統一管理消防安全工作。
第六條 集貿市場(chǎng)的負責人為該市場(chǎng)的防火負責人。其主要職責是:
(一)與參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人簽訂《防火災全責任書(shū)》;
(二)組織開(kāi)展消防安全教育,制定用火用電等防火管理制度;
(三)組織防火人員開(kāi)展消防檢查,整改火險隱患,制定緊急疏散方案;
(四)組建專(zhuān)職、義務(wù)消防隊,制定滅火預案,開(kāi)展滅火演練;
(五)負責市場(chǎng)內滅火器具等消防器材的配置;
(六)組織撲救初期火災和人員疏散,保護火災現場(chǎng)。
第七條 各類(lèi)集貿市場(chǎng)應當建立義務(wù)消防隊。下列集貿市場(chǎng),應當配備專(zhuān)職防火人員:
(一)建筑面積10000平方米以上或者攤位1000個(gè)以上的室內集資市場(chǎng);
(二)占有地面積10000平方米以上或者攤位2000個(gè)以上的室外集貿市場(chǎng);
(三)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個(gè)以上的地下集貿市場(chǎng)。
規模小于上述市場(chǎng)的其他集貿市場(chǎng),可設兼職防火人員,有條件的可設專(zhuān)職防火人員。
第八條 下列日用工業(yè)品市場(chǎng)及綜合集貿市場(chǎng),應當建立不拘形式的專(zhuān)職消防隊。一時(shí)難于具備條件的,應當采取臨時(shí)有效應急措施。
(一)建筑面積20000平方米以上或者攤位2000個(gè)以上的室內市場(chǎng);
(二)占有地面積20000平方米以上或者攤位4000個(gè)以上的室外市場(chǎng);
(三)建筑面積2000平方米或者攤位200個(gè)以上的地下市場(chǎng)。
第九條 集貿市場(chǎng)內應當實(shí)行消防安全值班和巡邏檢查制度。
第十條 集貿市場(chǎng)內的各類(lèi)人員,應當接受市場(chǎng)主辦或合辦單位的防火安全管理,各攤位經(jīng)營(yíng)人員有接受消防安全教育和培訓、參加義務(wù)消防組織及撲救火災的義務(wù)。
第三章 建筑防火管理
第十一條 所有新建、擴建、改建及室內裝修的集貿市場(chǎng),其防火設計必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規范的規定,并報當地消防監督機構審核。工程竣工后,應當經(jīng)消防監督機構驗收合格方可使用。
主辦單位和經(jīng)營(yíng)者如需改變建筑格局或使用性質(zhì),應當事先報經(jīng)當地消防監督機構審核批準。
第十二條 凡在城鎮搭建室外集貿市場(chǎng)的,主辦單位或合辦單位應當事先將其選址及占用場(chǎng)地等情況,報經(jīng)當地消防監督機構實(shí)施防火審核。
第十三條 室外搭建的集貿市場(chǎng),其頂棚應當采用非燃或難燃材料。
第十四條 室外集貿市場(chǎng)不得堵塞消防車(chē)通道和影響公共消防設施的使用;與甲、乙類(lèi)火災危險性的廠(chǎng)房、倉庫和易燃、可燃材料堆場(chǎng)要保持50米以上的安全距離。
第十五條 室外集貿市場(chǎng)在高壓線(xiàn)下兩側5米以?xún),不得擺攤設點(diǎn)。
第十六條 集貿市場(chǎng)要按商品的種類(lèi)和火災危險性,劃分若干區域,區域之間保持相應的安全疏散通道。
第四章 用火用電防火管理
第十七條 集貿市場(chǎng)內嚴禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。在劃定的嚴禁煙火的部位或區域,應當設置醒目的禁煙火標志。
第十八條 集貿市場(chǎng)內的電氣線(xiàn)路和用電設備,必須符合國家有關(guān)電氣設計、安裝規范的要求。
第十九條 集貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者使用的電氣線(xiàn)路和用電設備,必須統一由主辦單位托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負責安裝、檢查和維修。
嚴禁個(gè)人拉設臨時(shí)線(xiàn)路
第二十條 集貿市場(chǎng)營(yíng)業(yè)照明用電,應當與動(dòng)力、消防用電分開(kāi)設置。
第二十一條 室外集貿市場(chǎng)不應設置碘鎢燈等高溫照明燈具。
第二十二條 集貿市場(chǎng)內的電源開(kāi)關(guān)、插座等,應當安裝在封閉式的配電箱內。配電箱應當用非燃燒材料制作。
第五章 消防設施、器材的'配備及管理
第二十三條 集貿市場(chǎng)內的營(yíng)業(yè)廳、辦公室、倉庫等用房,應當按照國家《建筑滅火器配置設計規范》的規定,由主辦或合辦單位負責配備相應的滅火機具。
第二十四條 集貿市場(chǎng)建筑物內的固定消防設施的維修和保養,由集貿市場(chǎng)產(chǎn)權單位負責。
第二十五條 專(zhuān)職或義務(wù)消防隊所必需的消防器材裝備,由集貿市場(chǎng)主辦單位配備。
第二十六條 各攤位應當在市場(chǎng)主辦或合辦單位的組織下,配置相應的滅火機具,并掌握使用方法。
第二十七條 公共消防設施、器材,應當布置在明顯和便于取用的地點(diǎn),明確專(zhuān)人管理。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內。
第二十八條 集貿市場(chǎng)應當配備基本的消防通訊和報警裝置,一旦發(fā)生火災能做到及時(shí)報警。
第六章 獎懲
第二十九條 對在消防工作中做出成績(jì)的單位和個(gè)人,由市場(chǎng)主辦或合辦單位、工商行政管理機關(guān)和消防監督機構予以表彰、獎勵。
第三十條 違本辦法規定的,按照有關(guān)法規予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十一條 本辦法由部和國家工商行政管理局共同負責解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行。
市場(chǎng)管理制度 19
第一條:為加強全區農貿市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益,依照國家相關(guān)法律法規,制定本辦法。第二條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照的市場(chǎng)。
第三條:全區農貿市場(chǎng)管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區工商局負總責,區城管辦負責監督考評,農貿市場(chǎng)管理者為第一職責人。
第四條:規范農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類(lèi)別分區設立標志牌,進(jìn)行分類(lèi)管理。
。ǘ┦袌(chǎng)內商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌(chǎng)內店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門(mén)擺貨經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┦袌(chǎng)內通道和門(mén)外周邊10米內不得擺攤設點(diǎn),嚴禁“暴市”。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內除農民直銷(xiāo)區外不得擺地攤,不得以自行車(chē)、三輪車(chē)作為商品交易臺(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣(mài)。
。┦袌(chǎng)設置公平秤,為消費者服務(wù)并理解消費者監督
第五條:加強農貿市場(chǎng)食品衛生管理。
。ㄒ唬┻M(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應貼合《中華人民共和國食品衛生法》和衛生部《集貿市場(chǎng)食品衛生管理規范》的規定。
。ǘ⿷鶕袌(chǎng)規模配備2名以上專(zhuān)(兼)職食品安全管理員,加強食品衛生的日常管理和監督巡查。
。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。
。ㄋ模﹫(chǎng)內飲食行業(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開(kāi),實(shí)行工具售貨。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢(qián)工具,對一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴格進(jìn)行清洗消毒。
。﹫(chǎng)內飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應配置冷藏設備。
。ㄆ撸╀N(xiāo)售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)(店鋪)應修建上下水設施,并做到隨時(shí)清掃,無(wú)積水污垢。
第六條:加強農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生管理
。ㄒ唬┦袌(chǎng)應建立一支相對穩定的保潔隊伍,承擔并做好場(chǎng)內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場(chǎng)內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
。ǘ┦袌(chǎng)內實(shí)行垃圾袋裝化,按規定配備相應數量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無(wú)損,有專(zhuān)人負責管理。(三)場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專(zhuān)門(mén)的廢物容器內,由保潔人員定時(shí)清理。
。ㄋ模└鶕袌(chǎng)規模大小配備相應的專(zhuān)(兼)職消殺人員,負責場(chǎng)內除害消殺工作。做到日有小規模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規定標準。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內店鋪前后、攤位前后嚴格落實(shí)門(mén)前衛生“三包”職責制,確保不出現衛生死角。
。┦袌(chǎng)內點(diǎn)殺家禽應貼合“前店賣(mài),后店殺,店內不見(jiàn)屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見(jiàn)雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門(mén)收攤前徹底打掃清潔衛生。
第七條:加強農貿市場(chǎng)安全管理
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內各種安全制度健全落實(shí),人員、職責、崗位職責明確。
。ǘ⿲(shí)行巡場(chǎng)值班,維護市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實(shí)行值班記錄。
。ㄈ┦袌(chǎng)內應持續消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內消防通道。
。ㄋ模﹫(chǎng)內不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線(xiàn)。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內基礎設施持續良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場(chǎng)內建筑設施。
。┦袌(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全職責書(shū),明確安全職責。
第八條:加強農貿市場(chǎng)設施管理
。ㄒ唬﹫(chǎng)內持續設施配套齊備、功能完善。
。ǘ﹫(chǎng)內貨架、池臺統一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
。ㄈ﹫(chǎng)內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
。ㄋ模﹫(chǎng)內無(wú)坑洼積水,持續道路平整,上下水暢通。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)應設置停車(chē)場(chǎng)并有指示牌。車(chē)輛停放整齊、進(jìn)出有序。
。┦袌(chǎng)應設置公共廁所并有指示牌,由專(zhuān)人進(jìn)行管理。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)應設置科普宣傳欄,對公眾開(kāi)展衛生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規,未經(jīng)批準不得擅自利用市場(chǎng)建(構)筑物設置戶(hù)外廣告和招牌。
第九條:加強農貿市場(chǎng)監督管理
商務(wù)、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監、衛生、動(dòng)物檢疫、公安、規劃、國土、稅務(wù)等部門(mén)根據各自職責,依法共同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
商務(wù)部門(mén)負責組織制定和實(shí)施農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)施監督管理,查處違法行為,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
城市管理行政執法部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境衛生的'監督管理,督促市場(chǎng)建立長(cháng)效保潔措施。
衛生管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)餐飲消費環(huán)節的監督管理。
質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)施計量監督管理,查處計量違法行為。
農業(yè)部門(mén)依法推進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度,組織對市場(chǎng)銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,依法查處違反農產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門(mén)依法對市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監管,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
動(dòng)物防疫監督機構應當加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。
公安機關(guān)應當加強對市場(chǎng)的治安管理,落實(shí)安全保衛措施,依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
第十條:法律職責
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規、規章的規定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執法人員依法執行任務(wù)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
。ㄈ┊斒氯藢π姓幜P決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來(lái)源罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區政府授權區工商局負責解釋。
請鄉領(lǐng)導參閱上述管理辦法中的規定,主要是市場(chǎng)內劃行歸市的要求(詳見(jiàn)第四條第(一項,)結合漁溪農貿市場(chǎng)的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內清潔衛生保潔,(詳見(jiàn)第六條:),以及進(jìn)出車(chē)輛的管理。按照我局領(lǐng)導的要求,請你鄉依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農貿市場(chǎng)的規劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
市場(chǎng)管理制度 20
為維護市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),保護廣大消費者合法權益,依照國家《食品安全法》相關(guān)規定,特制定本制度。
一、對不合格食品實(shí)施退市制度,是指在食品經(jīng)銷(xiāo)過(guò)程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品,采取禁止銷(xiāo)售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場(chǎng)的管理制度。
二、根據消費者申訴、舉報、市場(chǎng)檢查以及社會(huì )各界信息來(lái)源等,對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品,經(jīng)質(zhì)量監督部門(mén)進(jìn)行抽檢確認后,由執法部門(mén)通知食品經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售并及時(shí)采取強制退出市場(chǎng)措施。對未售出的有害食品進(jìn)行妥善處理,對消費者提出的'問(wèn)題進(jìn)行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品,食品經(jīng)營(yíng)者應停止銷(xiāo)售,退出市場(chǎng):
。ㄒ唬、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;
。ǘ、包裝破損造成不符合食品衛生要求的;
。ㄈ、超過(guò)安全使用期或者保質(zhì)日期的;
。ㄋ模、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的;
。ㄎ澹、摻雜、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的;
。、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;
。ㄆ撸、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志,對商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語(yǔ)的;
。ò耍、假冒他人的注冊商標,或者擅自使用知名商品持有的名稱(chēng)、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買(mǎi)者誤認為是該知名商品的;
四、市場(chǎng)開(kāi)辦者應該對市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現不合格食品應要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售,退出市場(chǎng),并向工商行政管理部門(mén)或相關(guān)行政部門(mén)報告,積極協(xié)助行政管理部門(mén)做好食品退市查處的相關(guān)工作。對已作出退市決定的食品,市場(chǎng)開(kāi)辦者應作好記錄,并報工商部門(mén)備案。
市場(chǎng)管理制度 21
一、總則
1、為了保證本建材廣場(chǎng)持續健康的發(fā)展,樹(shù)立良好的品牌及信譽(yù),不斷地提高服務(wù)質(zhì)量,根據本建材廣場(chǎng)的實(shí)際,特制定本管理手冊。
2、所有商家應依法自行申請合法營(yíng)業(yè)許可證,并不得置放各種危險易燃物、爆裂物、惡臭物及危害本市場(chǎng)公共安全、公共衛生的物品。
3、所有商家經(jīng)營(yíng)期間應顧及本市場(chǎng)整體商譽(yù),遵守政府相關(guān)法令法規,不得販售、經(jīng)營(yíng)、贈送違禁品、仿冒品、劣質(zhì)品或侵權的商品;不得惡性競價(jià)、欺騙消費者、違反公平交易原則。
二、市場(chǎng)準入管理制度
1、在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中,應該做到遵紀守法、文明經(jīng)商,服從市場(chǎng)管理,維護市場(chǎng)秩序。
2、經(jīng)營(yíng)者必須先辦理入場(chǎng)登記,服從市場(chǎng)安排,辦妥營(yíng)業(yè)執照等有關(guān)證、照后,在指定地點(diǎn)亮照經(jīng)營(yíng),嚴禁無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
3、在經(jīng)營(yíng)時(shí)要明碼標價(jià)、誠實(shí)經(jīng)商和公平競爭。
4、各種車(chē)輛應當在指定區域有序停放。
5、市場(chǎng)內實(shí)行經(jīng)營(yíng)與住宿相分離。
三、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)場(chǎng)內公示制度
1、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)行為和處理結果。
2、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者獲得有關(guān)部門(mén)的表彰獎勵。
3、市場(chǎng)所轄地工商、衛生、質(zhì)監和消協(xié)的申訴、投訴電話(huà)和地址。
4、公示內容作為經(jīng)營(yíng)者的誠信記錄載入市場(chǎng)管理檔案。
四、裝修施工管理規定
1、商家簽定租賃合同后,需裝修或商家再裝修時(shí),根據華通家具建材廣場(chǎng)要求首先要提出裝修方案,經(jīng)華通管理辦公室批準,正式辦理裝修許可后,方可入場(chǎng)裝修。
2、裝修流程:
簽定租賃合同——→提交裝修方案——→與市場(chǎng)管理部辦理裝修許可證——→交納裝修押金——→管理部同意掛牌裝修——→商家按規定裝修——→管理部相關(guān)人員現場(chǎng)監督——→裝修完畢由商家和管理人員在裝修檢查表上簽字確認符合裝修規定——→退還裝修押金。
3、文明施工、確保商鋪正常經(jīng)營(yíng):
。1)施工中,不能出攤占道阻礙通行。
。2)施工期間每天清掃公共場(chǎng)地和施工現場(chǎng)。
。3)嚴禁在營(yíng)業(yè)時(shí)間內進(jìn)行強噪音、釋放強烈刺鼻性氣味、濃煙、粉塵的.施工,該項施工只能在加班時(shí)間內進(jìn)行。
。4)量大的裝修材料應選擇在非營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)場(chǎng),若確需在營(yíng)業(yè)時(shí)間內運材料入場(chǎng),只能走旁邊的樓梯,不得走場(chǎng)內扶梯。
4、其它事項:
。1)施工只能按審定裝修方案進(jìn)行,不得隨意更改,如需改動(dòng)須征得公司(華通建材)同意,否則責任自負。
。2)裝修必須如期完成,不得隨意拖延。
。3)裝修產(chǎn)生的垃圾運到指定地點(diǎn),不能隨意亂堆,完工后做到料清場(chǎng)地凈。
五、消防管理規定
1、在非火警情況下,全體人員不得用消防栓取水。
2、為避免火災發(fā)生,商家應遵守以下規定:
。1)商鋪內嚴禁吸煙,如確實(shí)需要,請到吸煙指定點(diǎn)或市場(chǎng)外,煙頭一定要熄滅,不要亂扔。
。2)不允許電線(xiàn)負荷過(guò)重,或裝太多電器連接在同一插座。
。3)請勿將易燃、易爆、劇毒品或有污染性物品放于車(chē)內或商鋪內,經(jīng)營(yíng)期內商家樣品存放應適量,盡可能以包裝陳列。
。4)任何時(shí)間內均不得放置雜物或展品阻塞通道、樓梯及出入口。
六、廣告、張貼物、宣傳單及商家促銷(xiāo)活動(dòng)管理
1、市場(chǎng)內任何公共空間、墻體和戶(hù)內外的廣告資源位及發(fā)布權均屬本市場(chǎng)所有,并由本市場(chǎng)統一負責對外發(fā)布,商家不得任意懸掛、張貼,如有違反規定者,本市場(chǎng)將強行拆除,因拆除所發(fā)生的費用由該席位商家支付。
2、商家在大門(mén)口舉行促銷(xiāo)活動(dòng),需報公司管理部審批同意后方可執行。
七、消防與安全
1、商戶(hù)員工必須嚴格遵守商城制定的有關(guān)消防安全規章制度,熟悉消防知識,掌握消防器材和設備的使用方法。
2、商戶(hù)員工對易燃、易爆物品必須妥善保管,愛(ài)護消防設備。不得擅自動(dòng)用、挪用各種消防設施、設備和消防器材。
3、商戶(hù)員工嚴禁私自安裝各種電器設備,亂拉電線(xiàn)。
4、商戶(hù)員工均有義務(wù)積極參加安全保衛工作,敢于同貪污、盜竊等違法犯罪行為做斗爭,發(fā)現違法行為及時(shí)報告主管部門(mén)。
5、在商城內發(fā)現任何遺失的財物,必須迅速呈交主管部門(mén)或值班人員,顧客的財產(chǎn)未經(jīng)批準不得善自或變相處理。
6、商鋪如遇停電時(shí),保安人員應立即把守商城出入口,必要時(shí)將所有出入口封閉,只留一至二個(gè)用于疏散顧客離開(kāi)商城并保持鎮定及時(shí)返回自己的工作崗位,利用商城內應急照明設備,對附近顧客加以安撫并小心引導顧客按指定出口離開(kāi)商城。
7、任何崗位的員工下班離崗前,必須進(jìn)行安全和消防設施檢查,關(guān)閉電源,封存機密資料及重要物品(不得存放現金及其它貴重物品),清除易燃物,鎖閉門(mén)窗,確認無(wú)安全隱患后方可離去。
八、環(huán)境清潔
1、各商家工作人員應保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、樣板房及公共設施的整潔,共同維護公共區域的清潔衛生,不得隨地吐痰、亂丟果皮、瓜殼、煙頭等雜物。
2、本市場(chǎng)場(chǎng)內不得存放任何散發(fā)特別異味或足以污染環(huán)境之物品。
九、附則
1、公司(華通建材)有權根據實(shí)際需要,對本手冊進(jìn)行修訂和完善。
2、本手冊最終解釋權歸公司(華通建材)所有。
市場(chǎng)管理制度 22
為加強xx城區便民市場(chǎng)管理,方便群眾生活,滿(mǎn)足市民生活需求,根據《陜西省城市市容環(huán)境衛生條例》和《陜西省衛生城市標準》等有關(guān)規定,結合x(chóng)x城區實(shí)際,制定本辦法。
一、設置原則
堅持以人為本,疏堵結合、便民利民的原則,以不影響市容、不影響交通、不污染環(huán)境、方便市民生活為前提,按照控制規模、壓縮品種、限時(shí)定點(diǎn)的要求,在城區部分居民聚居區和小街(巷)統一規劃設置一定數量的臨時(shí)便民市場(chǎng),解決部分下崗失業(yè)人員就業(yè)謀生和農民進(jìn)城賣(mài)菜難的問(wèn)題,緩解城區市場(chǎng)規劃建設先天不足給市民帶來(lái)的生活不便,最大限度地方便、服務(wù)、滿(mǎn)足廣大市民群眾的日常生活需要。
二、管理責任
對在xx城區設置的臨時(shí)便民市場(chǎng),按照屬地管理原則,辦事處是轄區各臨時(shí)便民市場(chǎng)的管理責任單位,負責搞好轄區內臨時(shí)便民市場(chǎng)的綜合整治,抓好規范運營(yíng),強化日常監管,確保轄區各便民市場(chǎng)達到干凈衛生、經(jīng)營(yíng)有序、車(chē)輛停放整齊,市場(chǎng)周邊市容環(huán)境衛生良好、道路交通秩序暢通的管理目標。
三、設置期限
城區所有臨時(shí)便民市場(chǎng)的過(guò)渡期均暫定為兩年。在過(guò)渡期間,根據城市發(fā)展和市場(chǎng)配套建設的進(jìn)展情況,對需要撤銷(xiāo)的臨時(shí)便民市場(chǎng)予以撤銷(xiāo)或取締,在撤銷(xiāo)或取締時(shí),市場(chǎng)內的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應無(wú)條件服從。
四、申報程序
1、按照屬地管理原則,所需設置的'臨時(shí)便民市場(chǎng)由市場(chǎng)所屬的辦事處向上級主管部門(mén)提交申請設置報告。
2、按照便民市場(chǎng)設置原則,辦事處必須建立和完善臨時(shí)便民市場(chǎng)管理機構、制度,使市場(chǎng)設置布局合理化。
五、管理標準
。ㄒ唬┒ㄎ粯俗R 經(jīng)批準設置的臨時(shí)便民市場(chǎng)必須明確標識,統一掛牌劃線(xiàn),在各便民市場(chǎng)出入口設置統一規格的市場(chǎng)標識牌,確定市場(chǎng)內各類(lèi)產(chǎn)品(商品)的經(jīng)營(yíng)區域,合理設置市場(chǎng)攤位,劃行歸市,并對各經(jīng)營(yíng)區域施劃明顯的標線(xiàn)(黃色),注明經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、管理單位(部門(mén))、責任人姓名、監督電話(huà)等內容,便于群眾監督。各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)要在指定的區域內按要求經(jīng)營(yíng),禁止超越界限擺攤設點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)。
。ǘ⿵娀芾 xx城區所有臨時(shí)便民市場(chǎng)均要按要求配備垃圾收集容器,統一擺放位置,垃圾密閉收集、集中堆放、日產(chǎn)日清、衛生達標,禁止亂潑亂倒、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂掛、亂堆亂放等有礙市容觀(guān)瞻行為;經(jīng)營(yíng)品種要適當集中,方便群眾需要;定期實(shí)行“四害”消殺,實(shí)施病媒生物防制;市場(chǎng)要有專(zhuān)門(mén)的管理和保潔人員,維護市場(chǎng)秩序,清理市場(chǎng)垃圾,保持市場(chǎng)干凈衛生、經(jīng)營(yíng)有序、車(chē)輛停放整齊,市場(chǎng)周邊市容環(huán)境衛生良好、道路交通秩序暢通。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)時(shí)間 早上6:30分——晚上20:30分。
六、執法監管
區工商、衛生、質(zhì)監、農業(yè)、城管、環(huán)衛等相關(guān)職能部門(mén)要按照《陜西省衛生城市檢查標準》,參照《xx市商品交易市場(chǎng)管理辦法》和《xx城區集貿市場(chǎng)創(chuàng )衛工作標準》的目標任務(wù)和要求,切實(shí)履行工作職責,全力配合辦事處做好城區各臨時(shí)便民市場(chǎng)的規范管理和綜合整治工作,確保便民市場(chǎng)創(chuàng )建達標。
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