中國企業(yè)對東盟市場(chǎng)直接投資行為的若干建議論文
一、東盟市場(chǎng)吸引中國企業(yè)直接投資的外在誘因
1、比較成本吸引。東盟市場(chǎng)相對于其他國際市場(chǎng)而言在原材料、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、租稅、公共收費等方面具有比較優(yōu)勢，東盟市場(chǎng)中的絕大部分國家整體國民經(jīng)濟水平在當前以及未來(lái)較長(cháng)時(shí)期仍然處于發(fā)展中國家的行列，中國與東盟雙邊貿易的快速發(fā)展有其必然性，其中就與雙方在自然資源稟賦方面各有所長(cháng)是分不開(kāi)的。這類(lèi)主要以自然資源稟賦的差異為基礎而具有明顯互補性的商品，約占雙方貿易額的一半。東盟具有優(yōu)勢的商品反映了東盟多數國家在森林、礦藏和熱帶作物等自然資源方面的比較優(yōu)勢，比如一些熱帶資源——棕櫚油、天然橡膠，礦物燃料，大量的木材等。中國一直是東盟初級產(chǎn)品的重要出口國�？傮w來(lái)說(shuō)，東盟國家自然資源豐富，其中礦產(chǎn)能源如石油、天然氣、銅、鋁、鉀鹽等都是我國國民經(jīng)濟建設短缺的資源，從其獲得的運輸成本相對較低。中國對原材料和一些工業(yè)制品的進(jìn)口需求將會(huì )越來(lái)越大，中國與東盟在這一方面的貿易合作前景還是很廣闊的。東盟勞動(dòng)力資源豐富，除了新加坡、文萊等較富裕地區，其他地區的勞動(dòng)力成本較低廉。東盟大部分地區的地價(jià)和租稅相對中國來(lái)說(shuō)還比較低。東盟各國政府都在致力于發(fā)展經(jīng)濟，市場(chǎng)體系逐漸完善，政府的工作效率都比較高，這對于中國企業(yè)來(lái)說(shuō)公共費用支出相對較低�？傮w來(lái)說(shuō)，成本因素是中國企業(yè)直接投資東盟市場(chǎng)選擇的重要外在誘因。
2、市場(chǎng)潛力誘導。東盟國家作為中國的重要鄰居，具有很強的市場(chǎng)接近性。東盟市場(chǎng)擁有人口5、3億的市場(chǎng)規模，陸地總面積為450萬(wàn)平方公里，東盟已經(jīng)成為對環(huán)太平洋區域及至世界的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一支不可低估的力量。在經(jīng)濟、社會(huì )、人文等方面具有很強的相似性。從世界范圍看，東盟吸收的海外投資在2005年創(chuàng )紀錄增長(cháng)48%，并達到380億美元的基礎上，2006年將繼續擴大。按照東盟官員的估計，與上一年比，2006年的外資流入勢必將繼續保持上升趨勢�？梢哉f(shuō)，外國直接投資流入東盟地區的規模已恢復到1997年亞洲金融危機前的最好水平。從地區來(lái)看，主要來(lái)自歐盟、美國、日本，在1995—2004年間歐盟、美國、日本占東盟外來(lái)投資的比重分別為29、3%、17、3%、13、7%；從行業(yè)來(lái)看，主要來(lái)自制造業(yè)，2004年?yáng)|盟制造業(yè)外國直接投資增加到208億美元，比上年增長(cháng)13、4%，在1999—2004年間制造業(yè)所占的比例為33、9%，2004年占44、8%。其次是金融服務(wù)業(yè)。金融服務(wù)業(yè)也是外國直接投資的重要領(lǐng)域，在1999—2004年間占東盟利用外資總額中所占的比例為23、1%，2004年占30%的比例，東盟已經(jīng)成為外國直接投資在發(fā)展地區的新熱點(diǎn)。中國與東盟雙方合作的潛力巨大，前景廣闊。東盟將給中國企業(yè)的海外投資帶來(lái)一個(gè)廣闊的區域性市場(chǎng)。
3、日趨完善的制度與廣泛的`合作機制。根據《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，中國和東盟各締約方同意在農業(yè)、信息及通訊技術(shù)、人力資源開(kāi)發(fā)、投資以及湄公河盆地的開(kāi)發(fā)等五個(gè)領(lǐng)域優(yōu)先加強合作。同時(shí)，所有成員已經(jīng)達成共識，各方之間的經(jīng)貿合作除包括上述領(lǐng)域外，還將擴展到銀行、金融、旅游、工業(yè)合作、交通、電信、知識產(chǎn)權、中小企業(yè)、環(huán)境、生物技術(shù)、漁業(yè)、林業(yè)及林業(yè)產(chǎn)品、礦業(yè)、能源以及次區域開(kāi)發(fā)等廣泛的領(lǐng)域�？梢�(jiàn)，中國與東盟間的投資合作領(lǐng)域寬廣。東盟國家投資環(huán)境的不斷優(yōu)化為開(kāi)拓東盟市場(chǎng)鋪平了道路。近幾年，東盟國家國內經(jīng)濟形勢有了明顯好轉，各國都采取各種措施，加大引資力度，放寬外資準入，加強投資促進(jìn)工作，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。此外，東盟國家正與部分發(fā)達國家進(jìn)行FTA的談判，通過(guò)在當地投資，還可發(fā)揮地緣優(yōu)勢，突破發(fā)達國家對我國實(shí)施的貿易保護壁壘，進(jìn)一步擴大我國的商品出口。各方面的情況都表明東盟國家的投資制度環(huán)境正在趨向優(yōu)化，從而為中國企業(yè)開(kāi)拓東盟市場(chǎng)鋪平了道路。東盟是亞太地區重要的經(jīng)濟組織，它不僅在內部建立了投資、貿易和經(jīng)濟技術(shù)合作機制，而且作為一個(gè)整體，它還得到了包括日本、韓國乃至美國等周邊國家的關(guān)注。東盟將在商品、服務(wù)和投資等方面形成一個(gè)吸引外來(lái)直接投資的重要的制度自由化的區域性市場(chǎng)。
4、投資環(huán)境相似性。東盟國家在自然條件和社會(huì )狀況等方面比較接近，采取了相似的經(jīng)濟發(fā)展戰略。20世紀50~60年代，為改變單一的經(jīng)濟結構，建立本國的工業(yè)體系，實(shí)施進(jìn)口替代型經(jīng)濟發(fā)展戰略。70年代，狹小的國內市場(chǎng)不足以支持進(jìn)口替代戰略，工業(yè)所需設備和原材料投入的大量進(jìn)口造成國際收支失衡，東盟各國轉向資源加工型出口導向發(fā)展戰略。80年代初，由于東盟出口產(chǎn)品嚴重依賴(lài)國際市場(chǎng)，國內經(jīng)濟受外界沖擊較大。為改變經(jīng)濟的脆弱性和不穩定性，東盟國家實(shí)施第二次進(jìn)口替代發(fā)展戰略。80年代中期，經(jīng)歷了嚴重的經(jīng)濟衰退以后，東盟各國政府開(kāi)始逐步放松對經(jīng)濟的直接干預，以多種措施鼓勵勞動(dòng)密集型出口工業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉向第二次出口導向發(fā)展戰略。90年代，東盟國家的經(jīng)濟發(fā)展受到基礎設施滯后的制約，為解決瓶頸問(wèn)題，大力加強能源、交通、通訊和電力等工業(yè)部門(mén)和基礎設施的建設成為各國經(jīng)濟戰略的核心內容。同時(shí)，面對美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟的快速發(fā)展，東盟國家也致力于實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構的升級，發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)
業(yè)，從更長(cháng)遠的角度出發(fā)調整經(jīng)濟結構。從另外一個(gè)角度看，中國企業(yè)在將近30年的改革開(kāi)放中發(fā)展壯大，所經(jīng)歷的投資環(huán)境非常相似。顯然，東盟市場(chǎng)的投資環(huán)境相似性是吸引中國企業(yè)進(jìn)行直接投資的很重要的外在誘因。
總之，除了以上的主要外在誘因之外，東盟市場(chǎng)的集聚效應、經(jīng)濟快速發(fā)展的態(tài)勢、“三緣”關(guān)系等方面都成為吸引中國企業(yè)直接投資的外在誘因。
二、中國企業(yè)對東盟市場(chǎng)直接投資是內在的需要
1、從國家戰略的要求來(lái)看。
�、啪S護和開(kāi)辟?lài)H市場(chǎng)：中國企業(yè)對東盟市場(chǎng)的直接投資可以為中國企業(yè)的產(chǎn)品出口提供服務(wù)，增強出口競爭力。同時(shí)，對東盟市場(chǎng)直接投資生產(chǎn)企業(yè)可以更好地了解東盟市場(chǎng)需求，降低運輸成本，擴大市場(chǎng)占有率。在經(jīng)濟全球化的今天，越來(lái)越多的企業(yè)將不滿(mǎn)足在本國的發(fā)展，而走出去尋求更大的市場(chǎng)。中國加入了WTO，國外市場(chǎng)已向中國企業(yè)開(kāi)放，尤其是在東盟市場(chǎng)中的中下游國家，中國企業(yè)在資金、技術(shù)、管理等方面具有顯著(zhù)的比較優(yōu)勢，而這些國家也比較容易吸收利用相近的高新技術(shù)和支持相應產(chǎn)品的消費。
�、偏@取廉價(jià)自然資源和緩解資源短缺瓶頸。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展需要大量的資源支持，石油、煤等能源的緊缺已經(jīng)一定程度上影響到了國家經(jīng)濟安全。其他資源短缺的問(wèn)題也同樣不容忽視。中國企業(yè)已經(jīng)與印尼、緬甸等東盟國家開(kāi)始了能源方面的投資合作。
�、� 規避貿易壁壘。中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)使中國成為“世界工廠(chǎng)”，大量具有價(jià)格優(yōu)勢的商品出口世界各地，使得歐美一些國家對中國出口的產(chǎn)品越來(lái)越敏感，貿易摩擦時(shí)有發(fā)生。越來(lái)越多的國家采取了提高關(guān)稅等非貿易壁壘措施來(lái)阻礙中國商品的出口。在這種背景下，通過(guò)對東盟直接投資帶動(dòng)出口，鼓勵企業(yè)到東盟投資，就地生產(chǎn)，就地銷(xiāo)售，可以帶動(dòng)國產(chǎn)設備、原材料以及半成品的出口，有效地實(shí)現進(jìn)一步拓展出口的目的。從而也減少與一些發(fā)達國家的貿易摩擦。
�、韧苿�(dòng)國內產(chǎn)業(yè)結構的調整。目前，國內家電、紡織、重化工和輕工等行業(yè)己普遍出現了生產(chǎn)能力過(guò)剩、產(chǎn)品積壓、技術(shù)設備閑置等問(wèn)題，對于中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級才能提高自身的競爭力，參與更高層次的競爭。
�、赏苿�(dòng)中國與東盟各國關(guān)系，對東盟市場(chǎng)直接投資行為，可以越過(guò)國家之間的隔閡，使資源在國家之間有效配置，中國與東盟各國之間的聯(lián)系日益加深。
�、示徑庵袊�(jīng)濟過(guò)“熱”現象：目前，中國經(jīng)濟面臨著(zhù)過(guò)熱的問(wèn)題，民間資本數目可觀(guān)。如果能為這些富裕的“資本”找到合適的出路，就可以在一定程度上解決經(jīng)濟過(guò)熱問(wèn)題，確保中國經(jīng)濟更健康和諧的發(fā)展。
�、矎闹袊髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰略的需要來(lái)看。
�、磐ㄟ^(guò)對東盟市場(chǎng)的直接投資，可以帶動(dòng)中國企業(yè)零部件和其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的出口。
�、仆ㄟ^(guò)對東盟市場(chǎng)的直接投資，可以充分利用企業(yè)閑置不用的相對陳舊的生產(chǎn)設備，將國內失去競爭力力的產(chǎn)業(yè)或受限制的企業(yè)轉移到東盟國家，主要是東盟的中下游國家，從而現實(shí)中國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。
�、峭ㄟ^(guò)對東盟市場(chǎng)的直接投資，可以降低成本，提高效率，從而提高產(chǎn)品價(jià)格競爭力，增加利潤。
�、韧ㄟ^(guò)對東盟市場(chǎng)的直接投資，可以利用中國企業(yè)的比較優(yōu)勢，獲取超額利潤。
�、赏ㄟ^(guò)對東盟市場(chǎng)的直接投資，可以現實(shí)由于技術(shù)關(guān)聯(lián)、生產(chǎn)協(xié)作、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的需要，并跟隨相關(guān)中國企業(yè)到東盟市場(chǎng)去直接投資。以及實(shí)現中國企業(yè)跨國生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多元化戰略的需要。
�、硰闹袊髽I(yè)應對國際市場(chǎng)激烈競爭的需求來(lái)看。
�、庞捎趪H市場(chǎng)競爭非常激烈，為了避免競爭中失敗，跟隨本行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)或跟隨競爭對手到東盟市場(chǎng)直接投資，以防止競爭對手的擴大而削弱自己的壟斷優(yōu)勢。
�、茷榱吮苊饧倜爱a(chǎn)品所造成的危害到東盟市場(chǎng)去直接投資，從而維護企業(yè)和產(chǎn)品的信譽(yù)。
�、请S著(zhù)顧客活動(dòng)范圍的擴展，跟隨顧客到東盟市場(chǎng)進(jìn)行直接投資。
�、戎袊髽I(yè)受優(yōu)惠政策的吸引而對東盟市場(chǎng)進(jìn)行直接投資。在2003年，東盟各國簽署協(xié)議，成立經(jīng)濟共同體（簡(jiǎn)稱(chēng)東盟），預定在2020年形成物資、服務(wù)、投資、資本和技術(shù)勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)的統一市場(chǎng)。據估算，此舉將使東盟GDP增加10%，以及減少運營(yíng)成本25%。
三、中國企業(yè)對東盟市場(chǎng)直接投資的策略
1、選擇那些可以改善國家或地區產(chǎn)業(yè)結構、有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的高新技術(shù)。為了避免與東盟在產(chǎn)業(yè)結構上的雷同和國際市場(chǎng)上的過(guò)度競爭，中國企業(yè)應當加快產(chǎn)業(yè)轉型的力度，加大在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構的升級。努力提升制造業(yè)技術(shù)水平，改變中國與東盟在制造業(yè)方面競爭性大于互補性的局面，爭取和東盟國家在產(chǎn)業(yè)層次上拉開(kāi)距離，或者在同一層次上展開(kāi)不同的專(zhuān)業(yè)化分工和差異化營(yíng)銷(xiāo)。我國企業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放將近30年來(lái)的發(fā)展，通過(guò)不斷引進(jìn)和學(xué)習國外先進(jìn)技術(shù)，在石油化工、電站工程、電信、輸變電、港口機械、有色金屬、路橋工程施工等眾多領(lǐng)域的技術(shù)裝備水平已具備一定的國際競爭能力，這樣的優(yōu)勢與東盟的實(shí)際情況相結合將產(chǎn)生巨大的投資收益。各企業(yè)應該根據本企業(yè)的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，在上述領(lǐng)域尋求自己的行業(yè)發(fā)展空間，尤其是要積極參與我國政府正在和即將推動(dòng)的大型跨區域合作項目，如湄公河開(kāi)發(fā)項目。我國政府已經(jīng)公布了《中國參與湄公河次區域合作國家報告》，并已啟動(dòng)了中國與東盟開(kāi)發(fā)湄公河流域的全面合作。此外，泛亞鐵路項目也將吸引巨額的國際投資。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的合作正在穩步向前推進(jìn)，其中所蘊涵的各種商機也在逐步顯現。同時(shí)，要加大研發(fā)投入力度，堅持以技術(shù)發(fā)展帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，利用東盟平臺爭取在國際分工體系和價(jià)值鏈體系中取得有利的位置，擺脫長(cháng)期依賴(lài)勞動(dòng)力成本獲得產(chǎn)業(yè)競爭力的局面，使企業(yè)獲得真正的國際競爭優(yōu)勢。
2、選擇有市場(chǎng)前景、有競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。中國企業(yè)目前在東盟各國和公司以中小型規模居多，許多東盟各國所能提供的投資環(huán)境并不完善、市場(chǎng)范圍小，這樣的投資環(huán)境實(shí)際上限制了我國大型跨國公司的進(jìn)入。實(shí)際上我國目前公司總體上尚處于小規模階段，容易上馬和轉產(chǎn)，可避免與大型跨國公司的激烈競爭，適合東盟國家投資環(huán)境的需要，而且，在戰略聯(lián)盟方面，東盟各國比較歡迎外國資本以合作的形式進(jìn)入他們的國家。這一類(lèi)型企業(yè)可以利用東盟各國廉價(jià)的勞動(dòng)力和豐富的資源輸出本國的設備，建立小規模勞動(dòng)密集型的公司，使跨國企業(yè)的生產(chǎn)成本相對低廉。改革開(kāi)放以來(lái)，我國已經(jīng)形成了一批競爭能力強的大型跨國公司和跨國企業(yè)集團，它們具有雄厚的資金、人才和技術(shù)。比如：這幾年，春蘭、海爾、TCL等在東南亞紛紛投資辦廠(chǎng)；中國水利工程總公司、中國電力技術(shù)進(jìn)出口總公司在東南亞承接一個(gè)個(gè)大工程。東南亞是我國企業(yè)國際承包工程的主要市場(chǎng)，營(yíng)業(yè)額約占國際承包工程總額的40%以上，今后我國屬于這種類(lèi)型規模的企業(yè)應當借鑒這些成功企業(yè)進(jìn)入東盟市場(chǎng)的好經(jīng)驗、好做法。我國長(cháng)期形成了某些傳統技術(shù)，如中藥、園藝、特色農業(yè)等；某些已趨成熟和穩定的大量中間技術(shù)和加工制造業(yè)，如機電、輕紡、食品加工等；某些已經(jīng)趕上和超過(guò)世界先進(jìn)水平的高精尖領(lǐng)域，計算機硬件、生物工程、光纖、航天等都可以在東盟市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢。
3、選擇那些中國企業(yè)不得不進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或必須到當地開(kāi)辦的行業(yè)。進(jìn)入21世紀，東盟各國為吸引更多的直接投資，普遍都采取了相似的FDI的激勵政策，這種現象被譽(yù)為“東盟外資政策共同化”。東盟對于非敏感部門(mén)，都允許100%的外商參與投資，但對于涉及主權和安全的部門(mén)如通訊、交通、能源、新聞傳媒、金融等部門(mén)禁止或限制外資參與投資，敏感性的部門(mén)如農業(yè)和零售業(yè)限制外商投資。限制措施一般都包括有當地含量要求、當地雇員要求、出口業(yè)績(jì)要求、技術(shù)轉移要求等。因此，對于中國企業(yè)來(lái)說(shuō)想要進(jìn)入這類(lèi)行業(yè)就必需以直接投資的方式進(jìn)入，當前，結合中國與東盟以及與各國的雙邊和多邊的狀況，中國企業(yè)應當選擇的行業(yè)如：金融、保險、基礎設施（港口、道路、航空）、旅游、電子網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)等。同時(shí)，中國企業(yè)還應當注意，直接投資的地區必須避開(kāi)的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，如不符合環(huán)境保護要求的、不符合東盟及各國產(chǎn)業(yè)政策規定的、不利于發(fā)揮當地優(yōu)勢條件的。
四、結論
總之，分析東盟的外在誘因和中國企業(yè)的內在需要，讓中國企業(yè)進(jìn)一步了解直接投資東盟市場(chǎng)的行為，其目的使中國企業(yè)把握住東盟市場(chǎng)經(jīng)濟迅速發(fā)展所帶來(lái)的機會(huì )，使中國企業(yè)“走出去”的戰略得以具體的實(shí)施，從而加速中國企業(yè)的國際化進(jìn)程。當然，對于中國企業(yè)來(lái)說(shuō)，還要從單個(gè)企業(yè)去分析，中國企業(yè)在國際化進(jìn)程中的成長(cháng)初期，對東盟市場(chǎng)的直接投資應著(zhù)眼于某一因素為直接投資目標，隨著(zhù)實(shí)力的增強，轉為多種因素綜合進(jìn)取。從中國企業(yè)直接投資進(jìn)入和發(fā)展來(lái)看，早期，主要是從客觀(guān)物質(zhì)條件方面來(lái)選擇直接投資方式和地點(diǎn)，以擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模；而進(jìn)入成熟期時(shí)，則側重于從調整產(chǎn)業(yè)結構和獲取經(jīng)濟信息等方面考慮來(lái)考察東盟投資環(huán)境，確定投方式和地點(diǎn)，以充分發(fā)揮和保持其在東盟市場(chǎng)中的戰略?xún)?yōu)勢。中國的跨國企業(yè)不論其形式如何變化，其對東盟市場(chǎng)直接投資的實(shí)質(zhì)都是在尋求、保持和發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現全球范圍內的資源有效配置。
參考文獻
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