公路工程項目合同管理與成本控制論文
摘要:近年來(lái)，我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，建筑行業(yè)也取得良好成果。當前公路建筑市場(chǎng)的競爭越來(lái)越激烈，有的企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競爭中站穩腳跟，采取不良的手段，有的施工企業(yè)將提升內部工程項目管理放在首位，而工程項目管理的重點(diǎn)部分為合同管理與成本控制，其與項目的經(jīng)濟效益有著(zhù)密切的聯(lián)系。本文首先闡述了合同管理與成本控制的重要性，分析了合同管理對于公路項目成本管理的作用，探討了合同管理與成本控制的全程性，以及合同管理與成本控制的管理要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:公路工程；合同管理；成本控制
當前公路建筑市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈，有的施工企業(yè)為了獲得良好的發(fā)展，采用一些不良手段實(shí)現中標，比如互相壓價(jià)，即使中標了，企業(yè)的綜合實(shí)力不知，導致很難取得良好的經(jīng)濟效益［1］。在這種情況下，施工企業(yè)將重點(diǎn)轉向提升內部的工程項目管理，合同管理與成本控制與工程項目管理的重要部分，其對提升工程項目取得良好經(jīng)濟效益起著(zhù)重要作用。本文就對公路工程項目合同管理與成本控制進(jìn)行探討。
1合同管理與成本控制的重要性
根據發(fā)生的性質(zhì)的不同，可以將公路工程的項目成本分為兩種類(lèi)型，分別為固定成本、可變成本［2］。其中固定成本指的是發(fā)生總額是一個(gè)固定的成本，其不會(huì )受到工程量的增減而發(fā)生變化，但固定成本的降低與施工方案及資源配置、施工進(jìn)度等有著(zhù)密切的聯(lián)系�？勺兂杀局傅氖前l(fā)生總額會(huì )受到工程量的增減的影響出現成本的變動(dòng)，比如，施工材料費、施工人工費等。通過(guò)減少投入與降低單價(jià)，能夠使人工費、材料費降低。通過(guò)分析項目成本構成，項目成本的影響與項目的經(jīng)濟活動(dòng)有著(zhù)很大關(guān)聯(lián)。它們之間的聯(lián)系是建立在合同的基礎上，從本質(zhì)的角度來(lái)看，合同的履約過(guò)程可以看作成本的發(fā)生過(guò)程。因此，形成以合同管理為核心的成本管理體系十分有必要，合同管理的強化對促進(jìn)成本管理發(fā)揮重要作用，甚至還有助于項目管理的提升。
2合同管理對于公路項目成本管理的作用
首先，合同管理屬于項目管理的重要部分，合同中體現了建設項目相關(guān)的內容，雙方權利與責任在合體中明確規定，所以，它在公路項目中的制衡作用具有重要意義［3］。而且，項目管理依賴(lài)于合同管理，合同給項目管理提供有效的依據，合體管理人員應當注重其重要性。合體制定過(guò)程中，需要參考《公路工程國內招標文件范本》與交通規范，但客戶(hù)通常都會(huì )增加一些專(zhuān)用條款來(lái)規避施工中的風(fēng)險，以此使公路項目達到良好的效果。因此，項目實(shí)施的前期階段，需要深入了解合體文件的所有任務(wù)，當出現問(wèn)題時(shí)能夠采取有效的措施解決。另外，合同管理對造價(jià)控制有著(zhù)一定作用，承包商、工程師工程項目計量與支付實(shí)質(zhì)的主要參與者，將承包商完成的合格工程量或工作量作為依據，其中有計量、計價(jià)、支付等程序，科學(xué)計價(jià)并辦理支付的過(guò)程。由于要實(shí)現成本控制的目標，工程支付臺賬的設置是必不可少的，其對支付金額、支付數量等方面能充分體現出來(lái)，之后根據合同數量，將總的支付金額計算出來(lái)，掌握工程量的完成狀況。然后，合體管理幫助達成建設目標。合同管理在工程項目管理中占有重要地位，其貫穿于整個(gè)項目中。因此，對項目實(shí)施的各項環(huán)節、每個(gè)步驟進(jìn)行合同管理具有重要意義。最后，合同管理對生產(chǎn)安全起到保障作用。安全生產(chǎn)是工程建設的核心，只有保證工程建設的安全，才能使項目參與者獲得根本利益。
3合同管理與成本控制的全程性
3．1成本控制的全程性
(1)事前:成本的預測分析及管理策略。在實(shí)施項目過(guò)程中，對項目成本的影響做好相關(guān)的準備工作，主要為事前規劃和預測，保證目標成本，深入分析目標成本，并將其落到實(shí)處;(2)事中:成本的對比分析及糾偏策略。實(shí)施項目時(shí)，應時(shí)刻對比分析目標成本與實(shí)際成本，及時(shí)發(fā)現兩者之間的差異，并將其反饋給相關(guān)的單位，給予有效的措施糾正，盡可能將損失風(fēng)險遏制在萌芽狀態(tài)，以此為實(shí)現目標成本奠定基礎;(3)事后:成本的核算分析及獎懲措施。事項成本形成后，通過(guò)核算、分析實(shí)際成本，查出成本節約或超支的主要因素，將其責任歸屬明確，根據實(shí)際情況給予責任單位獎懲。同時(shí)，也為今后醒目成本管控與修訂成本管理辦法提供有有效的參考資料與數據。
3．2合同管理的全程性
(1)事前:合同的談判與審查。首先應做好合同管理的前期防范工作，首先從潛在供應主體的資信情況的調查著(zhù)手，其次，對合同簽訂前的會(huì )審制定建立健全，會(huì )審合同談判形成的合同文本;(2)事中:合同的履行與監督。合同履行過(guò)程監督與管理是合同管理事中控制的核心，以此使合同能夠有效履行，防止出現違約的現象發(fā)生。在這個(gè)過(guò)程中，應對合同履行記錄、跟蹤合同履行過(guò)程以及合同結算支付等工作落實(shí)到位;(3)事后:合同的糾紛與應對。對合同出現的糾紛問(wèn)題才有效的應對措施，需要注意的是，事后應對處理是在事前防范與事中控制無(wú)效的情況下，來(lái)降低企業(yè)的經(jīng)濟損失所采用的一項不得已的措施，其是合同管理最后的保障［4］。一旦發(fā)現合同履行出現問(wèn)題，應技術(shù)采取有效措施處理。
4合同管理與成本控制的管理要點(diǎn)
(1)在施工企業(yè)的.合同管理中，最關(guān)鍵的為分包合同管理，其與其他的合同相比，其隱含的風(fēng)險比較多。且分包行為可能存在一些問(wèn)題，比如，分包商違約、分包商不當、分包合同內容不嚴謹等，增加了分包風(fēng)險的發(fā)生，給施工企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不良的影響。為了避免分包風(fēng)險的發(fā)生，尤其要注重這幾項工作:①審核分包商資質(zhì)。主要了解分包商的資信、履約能力、承擔風(fēng)險能力，假如可能的話(huà)，還可以了解分包商的銀行與用戶(hù)單位，以此防止由于分包商選擇不利而造成分包風(fēng)險的發(fā)生。②做好合同策劃。在選取采購方式時(shí)，應了解擬分包工程項目的特點(diǎn)與要求，采購方式包括談判、招標、直接采購。合同形式有兩種，分包為單價(jià)合同、總價(jià)合同，合同條件可以自行擬定，也可以采用某個(gè)合同文件范本，在擬定合同中的重要條款時(shí)，應將這些條款與事項的方案對比分析，選出最佳的合同條款，以此使合同的執行力得到保障。為了減少與分包之間的糾紛，降低合同風(fēng)險的發(fā)生率，在分包合同的簽訂當中，應將工程質(zhì)量、安全、工期、工程款結算等納入到分包合同中。另外，在擬定合同條款時(shí)，應要求分包商商提供履約擔保，以此使分包合同中分包人的違約風(fēng)險得到有效化解。③加強分包合同管理。施工企業(yè)在制定分包商的管理方法時(shí)，首先應當將分包授權管理體制進(jìn)行規范，并對簽證程序及規定進(jìn)行完善，對相關(guān)的證據材料全面的收集起來(lái)，為今后可能出現的糾紛的應對工作奠定基礎。(2)在實(shí)施項目時(shí)，項目部所有工作人員應遵循“成本控制、人人參與”的理念，以及“事前、事中、事后”的全過(guò)程成本控制意識。(3)加強分包合同管理。在項目施工過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)應做好相關(guān)的工作，比如，基礎資料的歸檔、整理，匯總形成成本歸集分析資料、財務(wù)狀況盤(pán)點(diǎn)等。另外還包括項目費用的核算，判斷材料、半成品、配件庫存等。(4)強化材料的管理與控制。首先應對保證材料質(zhì)量，把好采購關(guān)，以此使采購成本控制好。項目部需要嚴格按照要求進(jìn)行采購，堅持“貨比三家，擇優(yōu)選用”的原則，力爭使材料成本降到最低，并保證優(yōu)質(zhì)的材料。同時(shí)，還需要把好材料手發(fā)關(guān)，防止出現材料的浪費現象，實(shí)現節約用料。但材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)應嚴格檢測，查看是否存在質(zhì)量問(wèn)題，保證材料的管理的控制。
5結語(yǔ)
總而言之，施工項目獲得良好經(jīng)濟效益與成本管理有著(zhù)密切的聯(lián)系，因此強化合同管理對促進(jìn)成本管理發(fā)揮重要作用，以成本管理作為核心內容，以合同管理作為主要手段，不僅有利于項目部的自我管理、自我控制與自我約束，而且對施工企業(yè)進(jìn)行檢查、監督與服務(wù)等工作奠定良好基礎，其對促進(jìn)工程項目與施工企業(yè)經(jīng)濟效益的整體提升具有重要意義。
參考文獻
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