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安全管理調研報告
在現實(shí)生活中,報告十分的重要,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。我們應當如何寫(xiě)報告呢?以下是小編為大家整理的安全管理調研報告,希望對大家有所幫助。
安全管理調研報告 篇1
目前,加強效能監察對企業(yè)管理的再管理,監督的再監督,不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力,實(shí)現效益最大化,是電力施工企業(yè)所面臨的一個(gè)重要而迫切的課題。
20xx年二公司第十三屆職工代表大會(huì )報告中把安全工作擺在工作中的第一位,可見(jiàn)公司領(lǐng)導班子貫徹落實(shí)**電網(wǎng)公司大政方針和一號令的決心,對公司安全生產(chǎn)的高度重視。堅持“安全第一,預防為生”的方針不動(dòng)搖,牢固樹(shù)立“一切事故都是可以預防”的理念和安全是公司發(fā)展生命線(xiàn)的意識。
省電網(wǎng)公司今年的紀檢監察審計工作報告中上明確指出:各單位要切實(shí)加強對效能監察工作的領(lǐng)導,把效能監察作為“一把手”工程,把安全工作放在首位,誰(shuí)主管,誰(shuí)負責的原則。實(shí)現效能監察工作的齊抓共管。
一、調查分析 選題立
把安全檢查發(fā)現的問(wèn)題,作為效能監察選題立項切入點(diǎn),根據公司《效能監察管理辦法》會(huì )同安監部、企管部、工程部、質(zhì)保部、人資部制定措施和方案,把安全管理的難點(diǎn)問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題作為效能監察項目,確保立項的準確性,可操作性和實(shí)效性,要求各項目部發(fā)動(dòng)職工參與查找安全管理問(wèn)題基礎上,組織專(zhuān)職安全員認真進(jìn)行篩選,把有代表性,共性的安全問(wèn)題作為單獨立項,邊整邊改。
二、加強組織領(lǐng)導,健全機構
20xx年公司效能監察工作要緊密結合電建企業(yè)的特點(diǎn),要抓住關(guān)鍵,繼續開(kāi)展以發(fā)耳工程為主的效能監察,并以安全管理為突破口,按照效能監察的要求深入研究,認真分析,加強組織,建立完善、規范、有效的工作機制。
經(jīng)公司研究,20xx年效能監察工作將著(zhù)重開(kāi)展以安全管理為主課題,重點(diǎn)開(kāi)展勞動(dòng)用工制度的情況落實(shí);安全措施、安全設施以及安全作業(yè)指導書(shū)情況的落實(shí);并成立專(zhuān)門(mén)課題組,由公司經(jīng)理陳萬(wàn)勛擔任組長(cháng)、由公司副經(jīng)理兼總工程師簡(jiǎn)朝暉和公司紀委書(shū)記兼工會(huì )主席**擔任副組長(cháng),成員由公司項目部領(lǐng)導和公司監察室、安監部、企管部、質(zhì)保部、工程部、人資部等部門(mén)的負責人擔任。
并同時(shí)設立三個(gè)分項小組即:安全措施、安全設施落實(shí)監察分組組長(cháng);安全作業(yè)指導書(shū)落實(shí)監察分組組長(cháng);勞動(dòng)用工制度落實(shí)監察分組組長(cháng)。
三、完善教育機制,使效能監察根植于心
要使安全管理效能監察深入人心,把安全管理效能監督延伸到施工現場(chǎng)的各個(gè)層面,切實(shí)抓好落實(shí),抓出成效。利用公司的廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等宣傳播媒體全面宣傳安全管理效能監察意義、要求及動(dòng)態(tài)。
一是要開(kāi)展群眾性的教育活動(dòng),使廣大職工明確效能建設的重要性和必要性,提高對效能監察工作的認識,達到積極主動(dòng)配合效能監察的目的。二是對效能監察工作人員進(jìn)行培訓,提高專(zhuān)業(yè)知識和效能監察業(yè)務(wù)知識,以便于效能監察工作的正確順利開(kāi)展。三是針對新情況新問(wèn)題,根據階段性的特點(diǎn)和效能建設的要求進(jìn)行不間斷的.有針對性的宣傳和教育。
四、開(kāi)展安全效能監察工作處理好三方面的關(guān)系
安全效能監察工作不是“單打一”,也不僅僅是紀檢監察部門(mén)獨行其事,它與單位其他部門(mén)、企業(yè)管理和企業(yè)的自我約束是緊密結合、相輔相成,不可分割。
一是擺正紀檢監察部門(mén)與其他職能部門(mén)的關(guān)系。在效能監察中,紀檢監察部門(mén)應是監察主體,其他職能部門(mén)是被監察對象,在效能監察立項中,項目的承辦部門(mén)一般是紀檢監察部門(mén)。因此,紀檢監察部門(mén)在開(kāi)展效能監察工作中要注意找準自己的位置,既不能越俎代庖,代替業(yè)務(wù)部門(mén)完成工作任務(wù),也不能把業(yè)務(wù)部門(mén)正常履行職責的工作當作企業(yè)效能監察工作。要分清監察部門(mén)與其他職能部門(mén)的不同職責,同時(shí)又要注意發(fā)揮組織協(xié)調作用,與業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合。
二是處理好企業(yè)效能監察與企業(yè)管理的關(guān)系。企業(yè)效能監察不能脫離企業(yè)管理,但更不能取代企業(yè)管理,而是對管理的再管理,監督的再監督。對各種立項的問(wèn)題進(jìn)行檢查,主要是發(fā)現管理中的問(wèn)題,提出改進(jìn)管理的意見(jiàn)和建議,建立健全制度,并督促落實(shí),堵塞漏洞,而不是直接參與管理和糾正錯誤。
三是指導好部門(mén)和業(yè)實(shí)現自我約束。監察一批項目、堵塞一些漏洞、夯實(shí)一片基礎企業(yè)效能監察的重點(diǎn)工作,但不是開(kāi)展效能監察的目的,促進(jìn)企業(yè)尤其是各部門(mén)建章立制、實(shí)現企業(yè)的自我約束才是效能監察工作應盡的職責。
從企業(yè)的長(cháng)遠利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類(lèi)問(wèn)題,一方面積極協(xié)助各部門(mén)建章立制,完善監督制約機制,實(shí)現企業(yè)的自我約束。
五.三個(gè)課題分項小組的過(guò)程控制
。ㄒ唬、安全措施、安全設施落實(shí)監察分組
該組會(huì )同公司安監部、工程部、企管部等部門(mén)先后參與公司安全施工大檢查三次,并以發(fā)耳工程為重點(diǎn),對公司安全施工大檢查所提出的整改項目進(jìn)行了復查,針對復查中所發(fā)現的一些問(wèn)題或不足,以效能監察整改通知單的形式通知項目部安全管理科,項目部安全管理科就此進(jìn)行了逐一整改。
以發(fā)耳項目部為重點(diǎn),對項目部的安全措施進(jìn)行了抽查,大部分安全措施符合具體施工實(shí)際,同時(shí)也發(fā)現部分安全措施存在不具體、不明確,沒(méi)有針對性和實(shí)際指導價(jià)值,針對發(fā)現的問(wèn)題向公司安全管理部、企管部等部門(mén)進(jìn)行了意見(jiàn)溝通和信息反饋。
在安全設施落實(shí)方面,首先對發(fā)耳項目部的《安全設施投用計劃》進(jìn)行了分析,對項目部安全設施的采購情況以及部分安全設施的庫存情況進(jìn)行了核查,特別是根據《安全設施投用計劃》對土建、鍋爐、汽機、焊接等專(zhuān)業(yè)的施工場(chǎng)所的安全設施投用情況進(jìn)行了抽查。另外,還對項目部的勞保用品的采購、發(fā)放、使用情況進(jìn)行了跟蹤了解,對農民工的勞動(dòng)保護用品的使用情況給予了特別關(guān)注。
該安全效能監察分項小組共走訪(fǎng)、調研二個(gè)項目部;召開(kāi)活動(dòng)碰頭會(huì )、分析會(huì )共計3次;參與公司安全施工大檢查3次,發(fā)出效能監察整改通知7項,完成整改7項;提出效能監察建議3項,實(shí)施1項。
。ǘ、安全作業(yè)指導書(shū)監察分組
會(huì )同企管部、安全管理部、質(zhì)保部、工程部對發(fā)耳項目部有關(guān)安全作業(yè)指導書(shū)進(jìn)行了全面詳細的檢查,通過(guò)檢查發(fā)現了較多的問(wèn)題,尤其是存在一些通病類(lèi)的問(wèn)題,為此專(zhuān)門(mén)形成了匯報材料向公司有關(guān)領(lǐng)導作了匯報。
在公司紀委書(shū)記兼工會(huì )主席**的主持下又多次召開(kāi)了專(zhuān)題分析會(huì ),專(zhuān)題分析會(huì )明確了要從根本上解決問(wèn)題,即要從作業(yè)指導書(shū)的形式、內容、要求做起,形成新的規范,通過(guò)新的范本的推選使已再建的項目進(jìn)行整改,特別是要在新開(kāi)工的唐寨項目部、金赤項目部進(jìn)行推廣使用,并使安全作業(yè)指導書(shū)的質(zhì)量上一個(gè)臺階。
今年下半年安全作業(yè)指導書(shū)監察分組專(zhuān)門(mén)到新開(kāi)工的唐寨項目部和金赤項目部對新啟用的作業(yè)指導書(shū)進(jìn)行了專(zhuān)題講解和推廣。
該安全效能監察分項小組共走訪(fǎng)、調研三個(gè)項目部;召開(kāi)活動(dòng)碰頭會(huì )、分析會(huì )共計4次;參與公司安全施工大檢查3次,發(fā)出效能監察整改通知4項,完成整改4項;提出效能監察建議7項,實(shí)施7項。
。ㄈ﹦趧(dòng)用工制度落實(shí)監察分組
主要是從勞務(wù)用工制度落實(shí)情況方面進(jìn)行檢查。在項目部人資科、保衛科的配合下,從人資科、保衛科、安全科的資料著(zhù)手了解項目部勞務(wù)用工是否符合公司有關(guān)規定。
從三個(gè)部門(mén)存檔資料上情況看,《臨時(shí)用工注冊審批表》、《臨時(shí)用工注冊登記表》及注銷(xiāo)登記記錄都按公司規定有序操作;到用工部門(mén)查看是否嚴格執行公司的勞務(wù)用工制度。
在用工部門(mén)查看時(shí)反映出如下情況:
1、根據GDE/AQ(TZ)005-20xx《關(guān)于加強勞務(wù)用工使用及相關(guān)問(wèn)題的通知》的規定:鑫瑞公司根據公司的要求,必須提供體檢合格、符合用工條件的勞務(wù)人員。但現場(chǎng)的協(xié)作工基本都是用工部門(mén)自己找的,如:保衛科的值班人員,外地的由于種種原因不原來(lái),只好用當地人,但當地人存在很多弊。毫鲃(dòng)性大,素質(zhì)相對較低,給管理工作帶來(lái)一些困難。
2、用工部門(mén)提出用工申請,相關(guān)部門(mén)在申請單上簽字后,該人員就可以在用工部門(mén)工作,但三級培訓還未完成。
該安全效能監察分項小組共走訪(fǎng)、調研二個(gè)項目部;召開(kāi)活動(dòng)碰頭會(huì )、分析會(huì )共計2次;參與公司安全施工大檢查2次,發(fā)出效能監察整改通知3項,完成整改2項;提出效能監察建議3項,實(shí)施2項。
企業(yè)效能監察的主要職責是監督企業(yè)內部監察對象履行職責,依法辦事的情況,依照法律法規和企業(yè)規章制度對監察對象管理效能,包括效率、效益的監督檢查,是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的有效手段!鞍踩谝弧币鳛楣净窘(jīng)營(yíng)方針,公司要發(fā)展,就必須加強以人為本的安全管理,增強干部職工的責任心,認真履行責任,提高工作績(jì)效,各級管理人員要把安全工作放在首位,轉變思想觀(guān)念,提高安全管理效能監察認識。
安全管理調研報告 篇2
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務(wù)職能,整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長(cháng)期存在,致使委托管理的單位、小區特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前,各類(lèi)小區物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)多數物業(yè)管理單位消防法律意識觀(guān)念不強
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》的有關(guān)規定和要求,對法律法規明確的消防安全職責了解不多!吨腥A人民共和國消防法》第十四條,《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規定》第十條,都明確規定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性,直接或間接地縱容了各類(lèi)火災隱患的滋生和生長(cháng)。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現:個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿(mǎn)足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關(guān)心,對消防控制中心自動(dòng)報警系統發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現問(wèn)題,但不會(huì )解決問(wèn)題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理,內部消防設施、器材被盜現象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長(cháng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協(xié)調配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬(wàn)的消防設施形同虛設,無(wú)法發(fā)揮應有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明
物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,其最終目標是服務(wù)于與業(yè)主的各項合同約定,也就是說(shuō),其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過(guò)程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒(méi)有明細的合同約定,致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業(yè)主特別是住宅小區業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運行及環(huán)境衛生等以外的公共設施的管理,導致部分消防設施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài),或有故障而不能及時(shí)得到恢復,影響了設施的工作效能;
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境,而缺少對建筑、小區整體安全的考慮,借著(zhù)裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質(zhì),擅自增加夾層擴大防火分區,改變建筑結構、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益,害怕得罪業(yè)主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無(wú)力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)溝通,妥善處理相關(guān)時(shí)宜,而只是認為我不是執法部門(mén)根本管不了這些事情,從而放任發(fā)展,增加建筑的火災危險性和火災負荷,造成了大量的“先天性”的火災隱患;
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè),是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數量上有明確要求,但沒(méi)有規定消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)派生出來(lái),雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開(kāi)展;
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散,在公共場(chǎng)地的使用、車(chē)輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的`情形,加上傳統的“主仆”觀(guān)念影響,物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢地位,導致物業(yè)管理費用不能及時(shí)收取。同時(shí)現有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書(shū),經(jīng)業(yè)主委員會(huì )審核,房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位,其操作程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費,致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監督執法過(guò)程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續擅自撤離小區,致使小區的日常管理全面癱瘓,而小區的業(yè)主委員會(huì )隨即聘請了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門(mén)進(jìn)入該小區進(jìn)行監督抽查時(shí),往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會(huì ),而業(yè)主委員會(huì )也沒(méi)有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門(mén)只能把責任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì )。但業(yè)主委員會(huì )是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門(mén)的工作量。
二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實(shí)問(wèn)題的對策
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規定
政府相關(guān)部門(mén)應根據目前物業(yè)管理的現狀,加緊制定完善相關(guān)法律法規,進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì )的職責,完善組織機構,確保業(yè)主委員會(huì )人員的相對穩定。規范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理單位之間處置問(wèn)題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內容,規定每幢建筑(或小區)聘請物業(yè)管理公司應通過(guò)競標形式進(jìn)行,嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開(kāi)發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件,確保消防設施有人管理,明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設施移交的手續;
(二)提高物業(yè)公司的準入門(mén)檻
建設房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí),應明確規定物業(yè)管理單位必須配備一定數量的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,并把通過(guò)消防專(zhuān)業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書(shū)作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書(shū)的前置條件。同時(shí)要建章立制,制定消防部門(mén)與建設房管等部門(mén)之間的信息通報制度,及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息,把物業(yè)公司擁有消防專(zhuān)業(yè)人員的數量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級評定的范疇,提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平;
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導
區級政府應將街道、社區范圍內的物管單位納入街道、社區及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區內居民住宅區的管理單位進(jìn)行消防監督檢查,把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作,并把物業(yè)管理單位納入日常監督管理的視線(xiàn),把規范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類(lèi)建筑、小區消防工作的基礎內容,同時(shí),物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機制,一旦發(fā)現小區內出現違章違法行為,物業(yè)單位應及時(shí)報告街道、社區及公安派出所,切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí),相關(guān)職能部門(mén)也要加大執法力度,對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應依法嚴肅處理,從嚴處罰;
(四)加大消防教育培訓力度
切實(shí)加強對物管單位負責人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統計匯總工作,督促落實(shí),防止漏報漏訓。通過(guò)培訓,使物業(yè)管理人員增強消防安全觀(guān)念,切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》等法律、法規,進(jìn)一步明確各項消防安全職責,樹(shù)立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會(huì )報警、會(huì )組織人員疏散、會(huì )組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規范對公共維修基金的管理
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規范維修基金的使用管理,尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開(kāi)消防工作會(huì )議,切實(shí)解決火災隱患、經(jīng)費等問(wèn)題,對于需要動(dòng)用房管部門(mén)的專(zhuān)項修理基金,街道、社區及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動(dòng)維修基金,以保證火災隱患能得到及時(shí)、有效的整改?傊,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實(shí)牽系于千家萬(wàn)戶(hù)的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門(mén)密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害,認真履行消防安全職責和義務(wù),努力為居民的安居樂(lè )業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實(shí)的消防安全保證,才能營(yíng)造居民小區良好的消防安全環(huán)境,共同為構建和諧社會(huì )作出應有的貢獻。
安全管理調研報告 篇3
一、全縣農村安全飲水工程現狀
鎮賚縣所轄11個(gè)鄉(鎮)、場(chǎng),487個(gè)自然屯。農村常住總人口 22.23萬(wàn)人。截止到20xx年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全村屯325個(gè),已建農村飲水安全工程325處,解決農村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人,占農村總人口的78.8%,農村飲水安全工程建設取得了較好成績(jì)。但自農村安全飲水工程實(shí)施以來(lái),由于自然災害、缺少建設及維修養護資金、建后管理不善等多方面原因,導致全縣農村多達120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:20xx年冬天凍層深度達到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標停用45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農民用自家小深井等停用18處, 僅205處工程能夠正常使用,全縣農村飲用安全水的人數不足14萬(wàn)人,占農村實(shí)施安全飲水工程總人數的80%,占全縣農村常駐總人口的63%。全縣農村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農村還有162個(gè)自然屯、4.72萬(wàn)人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農村安全飲水工程。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠洲r村居民對安全衛生水的認識存在誤區。現如今,由于部分農村居民健康觀(guān)念滯后,制約著(zhù)農村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、維護、管理、運營(yíng)等問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系。二是一部分群眾認為農村安全飲用水只能滿(mǎn)足農戶(hù)日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農戶(hù)自掘深井解決,實(shí)用性不強。三是還有個(gè)別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認識不深刻等。
。ǘ┤狈τ行У倪\行管理機制。大部分農村安全飲水工程項目都是由鄉鎮政府協(xié)調申報、水利部門(mén)組織實(shí)施。項目工程建成后,鄉鎮政府和職能部門(mén)一般都認為任務(wù)完成了,對后期自來(lái)水廠(chǎng)的運營(yíng)沒(méi)有進(jìn)行研究指導,缺乏有效運行管理的長(cháng)效機制。目前,農村安全飲水工程管理責任主體不明確,絕大多數只簡(jiǎn)單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡(jiǎn)單化,沒(méi)有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉鎮政府和職能部門(mén)扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實(shí)施的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
。ㄈ┢渌矫。一是20xx年以前工程由于設計、施工或土質(zhì)問(wèn)題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使部分村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞,半年無(wú)法供水。增大了運轉和維修成本,甚至無(wú)法正常使用。二是現階段大部分村屯實(shí)現不了全天供水,只能是定時(shí)段供水。農民在農忙時(shí)節往往錯過(guò)供水時(shí)段或需要留專(zhuān)人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨立運轉經(jīng)費不足。
三、加強農村安全飲水工作管理的幾點(diǎn)建議
依照**政發(fā)**6號《**省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設和管理工作實(shí)施意見(jiàn)》要求,盡快制定符合我縣實(shí)際的《農村飲水安全工程建設和管理實(shí)施辦法》,著(zhù)重抓好以下幾方面工作:
一是要加強宣傳,把實(shí)施農村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責任。工程建設依然采取水利部門(mén)組織實(shí)施,鄉(鎮)、場(chǎng)配合的建設模式;管理責任主體為鄉、鎮政府及其水管部門(mén),負責《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),設備維修、設施維護、運營(yíng)監督的組織管理工作。
三是吸納社會(huì )資金參與管理?梢圆扇(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場(chǎng)化,不能以營(yíng)利為目的,所以政府在調控水價(jià)的前提下,從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專(zhuān)項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉兩級政府承擔。承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上規范、著(zhù)實(shí)、可持續性強,也便于群眾監督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調研,形成長(cháng)期有效的管理辦法?h政府應責成水利局和各鄉鎮政府,調查掌握全縣安全飲水工程現狀,特別是已經(jīng)停止運營(yíng)的120余處自來(lái)水廠(chǎng)的恢復運營(yíng)的可行性評估及維修方案。通過(guò)調研,形成全縣農村安全飲水工程長(cháng)期有效的.建設和管理辦法,使正常運營(yíng)的逐步提高飲水安全標準,可維修恢復使用的自來(lái)水廠(chǎng)盡快運營(yíng)。
總之,農村安全飲用水關(guān)乎全縣農村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,必須引起縣鄉兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農村安全飲水工程當做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營(yíng),是農村現實(shí)社會(huì )發(fā)展的需要,是農民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化生活的需要。讓農村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標準,切實(shí)把農村飲水安全成果鞏固住,不反復。
安全管理調研報告 篇4
隨著(zhù)學(xué)齡人口的急劇下降,“撤點(diǎn)并!惫ぷ鞯姆步推進(jìn),農村寄宿制學(xué)校猶如雨后春筍,在各個(gè)地方興辦起來(lái),一些鄉鎮中學(xué),現在大都辦成了寄宿制學(xué)校。由于這些學(xué)校原來(lái)沒(méi)有寄宿的學(xué)生,缺乏對寄宿學(xué)生的管理經(jīng)驗,其管理的方式受到了挑戰。怎樣才能更好地實(shí)現從“普通學(xué)!钡健凹乃拗浦袑W(xué)”的轉軌?怎樣的管理模式才更適合“寄宿制學(xué)!蹦?這是擺在我們每個(gè)寄宿制學(xué)校管理者面前的一個(gè)新的問(wèn)題。目前我校有住宿生近500人,住宿樓3棟。
下面,根據我的走訪(fǎng)調查,談?wù)勎业膸c(diǎn)思考:
一、“教學(xué)”、“后勤”雙軌制。
寄宿制學(xué)校的學(xué)生生活自理能力大都較差。學(xué)生到校后,學(xué)校必須二十四小時(shí)對學(xué)生實(shí)行監護和管理。這樣,無(wú)疑給教師加大了工作量,有的工作時(shí)間甚至要翻一番。如果按照傳統的管理方法,讓班主任管理這些寄宿生,班主任的工作量顯然太大,因為這些班主任還有繁重的教學(xué)任務(wù),再讓他們二十四小時(shí)全天侯管理學(xué)生,肯定會(huì )吃不消的。而且,管理質(zhì)量也很難保障,會(huì )造成過(guò)多的管理盲區,形成安全隱患。那么,應該采取怎樣的管理辦法呢?根據三年多來(lái)的實(shí)踐,我的方法是綜合考慮各個(gè)教師的學(xué)歷、教學(xué)水平、年齡、個(gè)性特點(diǎn)等,把全部教師分為兩部分,一部分在教學(xué)部,另一部分在后勤部(設立后勤部主管,教學(xué)部和后勤部的教師比例要適當)。教學(xué)部的教師仍按照原來(lái)無(wú)寄宿學(xué)生時(shí)的上下班時(shí)間上下班(另加晚自習),主要任務(wù)就是搞好教學(xué)工作。住宿部的教師要在教學(xué)部教師下班后上班,管理項目包括住宿生吃、住、課余時(shí)間的活動(dòng)、生病學(xué)生的管理等等。實(shí)行教學(xué)部和住宿部“兩班倒”。這里要注意的是“兩班倒”的時(shí)候,一定要嚴格地做好學(xué)生的交接手續。這樣,既能減輕教師們的工作負擔,又沒(méi)有管理上的盲區,學(xué)生在校時(shí),學(xué)校能全方位、全時(shí)段地對其進(jìn)行管理,F在農村學(xué)生少了,教師在數量上有一定的富余,各個(gè)學(xué)校完全有條件實(shí)施這樣的管理辦法。
二、“制度”、“親情”相結合。
“沒(méi)有規矩,不成方圓”,制度是一個(gè)學(xué)校搞好工作的前提和保障。正因為管理的難度加大了,所以,管理制度也必須要進(jìn)一步完善。除學(xué)校的原來(lái)的一些制度外,還必須根據寄宿制的新特點(diǎn)制定新的、適用的制度。比如《晚自習制度》、《宿舍管理制度》、《課外活動(dòng)制度》、《值日制度》、《晚睡檢查制度》、《回家登記制度》,和家長(cháng)簽訂《住宿生來(lái)校、回家安全協(xié)議書(shū)》等等.。這些制度能有效地約束學(xué)生的行為,也能為學(xué)生提供一個(gè)行為的準則,讓學(xué)生知道那些是可以做的,那些是不能做的,久而久之,就能讓學(xué)生養成良好的行為習慣。同時(shí),也能進(jìn)一步落實(shí)責任,明確學(xué)校、教師、家長(cháng)、學(xué)生在整個(gè)管理體系中有何權利,有何義務(wù),各自該負怎樣的責任。
以制度管理學(xué)校,并不和“親情管理”相矛盾。對于一些農村寄宿制學(xué)校來(lái)說(shuō),孩子們都遠離父母,有些還是留守學(xué)生,這些孩子在學(xué)習、生活、情感、品德、心理、安全等方面都存在很多困難和問(wèn)題,他們往往對學(xué)校生活很不習慣,缺乏安全感,容易出現想家、情緒低落、和同學(xué)不能和諧相處等行為。如何更好地監護是寄宿制學(xué)校管理的新課題,對寄宿制學(xué)校的管理提出了更高的要求——要讓這些離開(kāi)了父母、離開(kāi)了溫暖的家庭的孩子在寄宿制學(xué)校里感受到學(xué)校大家庭的關(guān)愛(ài)和溫暖 ,以此彌補他們在親情方面的缺失。
彌補親情缺失最有效的方法,就是要讓住宿學(xué)生將情感轉移到老師們的身上。在日常生活中,老師和孩子們同吃同住,老師應該是學(xué)生們最為親密的人。如果老師以一種家庭教育的方式教育自己的學(xué)生,與住宿學(xué)生經(jīng)常交流,多談心,就可以隨時(shí)掌握他們的思想和生活的情況。班主任、任課老師和生活老師都盡量地“成為”他們的“家長(cháng)”,就可以讓孩子們感受到親情的存在,感受到學(xué)校的溫暖。
三、“學(xué)習”、“安全”兩手抓。
學(xué)校的辦學(xué)目的,是要培養一個(gè)合格的“人”。一個(gè)合格的人,必須要有適應現代社會(huì )的能力,必須要擁有一定的文化知識,所以,學(xué)習科學(xué)文化知識,是學(xué)生永遠的主題。我們必須要抓好學(xué)生的學(xué)習,提高其學(xué)業(yè)成績(jì),這樣,才能讓學(xué)生獲得生活、工作的能力。
抓“學(xué)習”,更要抓“安全”。周濟部長(cháng)曾說(shuō)過(guò):“生命不保,何談教育”,簡(jiǎn)單的八個(gè)字,道出了安全工作的重要性。作為寄宿制學(xué)校,安全工作更要常抓不懈。食品安全、冬季取暖安全、交通安全、傳染病的預防等等,要建立一系列的管理制度,做到防患于未然。要有專(zhuān)人檢查,實(shí)行值班制度,責任追究制度,簽訂安全責任書(shū)辦法,提高管理者的安全意識與責任心。同時(shí),我們也要對學(xué)生進(jìn)行安全常識的教育,通過(guò)教育,提高其自我保護意識和自我保護能力。另外,我們還要建立適合本校特點(diǎn)的“安全應急預案”,進(jìn)行應急演練等,提高自身的意外事故應急技能。
四、“課內”、“課外”互促進(jìn)。
寄宿制學(xué)校的寄宿學(xué)生相對于非寄宿生有著(zhù)更多的在校時(shí)間,如何能更好地發(fā)揮這些時(shí)間的效用,也是值得我們研究的一個(gè)課題。有些學(xué)校為了管理上的方便,規定寄宿生在課余時(shí)間必須要看書(shū)學(xué)習,不能玩耍,顯然這是很荒唐的。學(xué)校在學(xué)生的課余時(shí)間可以適當地安排一定的學(xué)習時(shí)間,在這些時(shí)間里,學(xué)生可以預習一下新知識,復習一下以前學(xué)過(guò)的內容,完成老師布置的“家庭作業(yè)”等。也可以以班成立學(xué)習小組,好中差學(xué)生搭配,個(gè)性互補,相互幫助,共同進(jìn)步。除此之外,還可以充分利用學(xué)校的教資源,組織學(xué)生觀(guān)看一些有益的電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片,及《科普》宣專(zhuān)片等。還可以積極發(fā)揮學(xué)校圖書(shū)室、閱覽室的功能,語(yǔ)文教師根據《課標》的要求,給學(xué)生列出必讀的課外書(shū)籍,讓學(xué)生利用大量的課余時(shí)間來(lái)完成這一任務(wù)!罢n外”能彌補“課內”的.不足,“課內”也能學(xué)到“課外”的許多生活方面的知識。比如,在《品德與社會(huì )》課上,學(xué)生們可以學(xué)到怎樣和同學(xué)和諧相處等等。政教處也可以組織一些活動(dòng),比如:生活技能比賽、唱歌比賽、小型的體育比賽等!罢n內”與“課外”都要抓,只有二者的完美結合,互相促進(jìn),我們的教育才能開(kāi)出美麗的花朵,結出豐碩的果實(shí)。
五、“軟件”、“硬件”都得上。
對學(xué)校而言,“軟件”無(wú)疑是指教師有較高的教學(xué)藝術(shù),學(xué)校有較高的教學(xué)質(zhì)量。寄宿生的家長(cháng)把自己的孩子送到學(xué)校來(lái),最期望的就是孩子所上的學(xué)校是一所教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校,孩子能有一個(gè)好老師,考試能取得好成績(jì)。著(zhù)一切期望,歸根結底,要有一個(gè)好的領(lǐng)導班子,要有一支積極向上、業(yè)務(wù)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻的教師團隊。所以,作為學(xué)校的領(lǐng)導,要努力學(xué)習,提高自己的管理水平。要有創(chuàng )新的精神,勇于改革,面對新的問(wèn)題,要創(chuàng )立自己的新的管理機制。對每一個(gè)教師而言,要立于不敗之地,就要不斷地學(xué)習,既要提高自己的教學(xué)能力,也要提高自己的師德水準。做一個(gè)教學(xué)上的行家,做一個(gè)師德的楷模。這樣,才能取得家長(cháng)的信任,把自己的孩子放心地交給老師。
“軟件”要上,“硬件”更得上,F在農村家庭也大都是一、兩個(gè)孩子,生活條件相對而言要好多了。所以,家長(cháng)對學(xué)校的各項教學(xué)、生活設施的要求也要比以往高許多。如果學(xué)校的設施太差,即使家長(cháng)把孩子送到學(xué)校,也不會(huì )放心的。近幾年來(lái),國家對寄宿制學(xué)校的投資力度在逐年增加,學(xué)校的硬件設施有了明顯的提高,修建了教學(xué)樓、住宿樓、餐飲樓、等,再加上“遠程教育”工程的實(shí)施,農村學(xué)校的學(xué)生也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,與城市學(xué)校的距離在逐步縮小。國家對貧困住宿生每年的生活補助也在逐年增長(cháng),這樣就能使每個(gè)孩子都有了上學(xué)的保障。除此之外,我們寄宿制學(xué)校還要節約有限的資金,努力改善辦學(xué)條件,爭取給住宿生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、和諧的生活、學(xué)習家園。
總之,我們要注重住宿工作細節管理,提高服務(wù)質(zhì)量,做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”,讓學(xué)生滿(mǎn)意,家長(cháng)放心,打造服務(wù)品牌!
安全管理調研報告 篇5
近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的持續快速發(fā)展,各類(lèi)農機數量迅速增長(cháng),農機道路交通運輸、田間作業(yè)日益繁忙。由于人、車(chē)、路、管發(fā)展不協(xié)調,農機交通管理工作存在的深層次矛盾逐漸顯現出來(lái),農機事故發(fā)生頻繁,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成農機事故的原因很復雜,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一、農機駕駛人素質(zhì)不高。駕駛人作為農機安全管理的基礎和源頭,其素質(zhì)的高低直接決定了農機事故的多少。但是近年來(lái)隨著(zhù)駕駛人隊伍的日益壯大,整個(gè)隊伍良莠不齊,魚(yú)龍混雜,駕駛人文化素質(zhì)低下,思想素質(zhì)不過(guò)硬,安全觀(guān)念不強等問(wèn)題日益突出。同時(shí),由于駕駛人教育培訓比較落后的局面還沒(méi)有根本好轉,在培訓、考核中,培訓課程、方式方法、考試內容、程序、嚴格程度等都在不斷完善和提高的過(guò)程中,因此,在現實(shí)中,駕駛人技術(shù)不高,處理問(wèn)題能力不強,尤其是在緊急狀態(tài)下,如何正確采取果斷措施等都影響農機安全。
二、農民農機安全和農機法制意識淡薄。由于農機安全知識宣傳教育面相對較窄,農民的安全知識普及程度較低,相當一部分缺乏必要的農機安全常識,不遵守交通法規,隨意行車(chē)走路現象十分普遍。近年來(lái),雖然農機管理部門(mén)投入大量的人力、物力、財力,不斷翻新農機安全宣傳教育工作形式,但實(shí)際效果并不明顯。由于宣傳少,群眾缺乏對農機管理工作的認識,不能正確理解和自覺(jué)遵守農機法規,甚至認為農機管理部門(mén)執法是故意刁難,從而不支持、不配合農機管理工作。另外,受傳統觀(guān)念影響,一些農民沒(méi)有認識到農機交通、作業(yè)違法行為的.嚴重后果,隨意違法行車(chē)、走路,甚至逃避、抗拒執法現象時(shí)有發(fā)生。
三、農機監理隊伍力量薄弱。農機管理部門(mén)編制少,人力不足,人員構成復雜,素質(zhì)較低,經(jīng)費、裝備、科技投入等方面都有諸多困難,直接影響農機管理工作水平。人員的嚴重不足,導致日常管理捉襟見(jiàn)肘,顧此失彼,尤其是鄉村道路長(cháng)期處于失漏管狀態(tài)。此外,由于財政困難,不能及時(shí)撥付必需的辦公經(jīng)費,車(chē)輛裝備、通訊裝備落后,不能適應農機管理工作的需要。
針對目前農機安全管理工作中存在的主要問(wèn)題,筆者認為,應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手,以消除農機事故隱患:
一、提高駕駛人素質(zhì)。駕駛人的素質(zhì)提高決不僅僅是駕駛技能的提高,安全知識和法律法規的學(xué)習及安全意識的養成也是重要的組成部分。因此,首先要做好農機駕駛人的思想品德教育工作,使其牢固樹(shù)立安全第一的思想,不斷提高預防安全事故的意識。其次要嚴把駕駛人“進(jìn)門(mén)關(guān)”,強化駕駛證考領(lǐng)工作,把好考試、發(fā)證關(guān),以確?荚囐|(zhì)量。此外,還應堅持開(kāi)展技能培訓、法規學(xué)習,切實(shí)提高駕駛人熟練駕駛技能,農機管理部門(mén)要堅持每月一次的安全例會(huì )制度,組織學(xué)習農機各項法律法規、觀(guān)看警示片、通報安全形勢、剖析典型事故,使駕駛人對農機安全工作的重要性從靈魂深處得到高度認識,做到自覺(jué)遵守農機法律法規。
二、加大宣傳力度,提高全民農機安全意識。提高全民的農機安全意識是當務(wù)之急,但僅僅依靠農機一家是遠遠不夠的,這需要依靠整個(gè)社會(huì )的力量進(jìn)行共同努力。農機部門(mén)可以通過(guò)對駕駛員、車(chē)輛和道路田間的管理以及向社會(huì )和群眾宣傳來(lái)達到預防事故的目的,但是要提高全民的農機安全意識,還要整個(gè)社會(huì )的共同努力,農機安全應當從娃娃抓起,從兒童一入學(xué)就要灌輸農機安全意識,轉而會(huì )進(jìn)一步影響其父母、祖父母等親戚朋友,達到一舉多得的效果。在提高全民農機安全意識方面,要多作一些有關(guān)農機安全方面的宣傳報道,使大家都知道我們每天都要進(jìn)行的各種活動(dòng),怎樣行進(jìn)才能保障安全,怎樣才能避免發(fā)生農機事故,使農機安全這個(gè)主體能夠在潛移默化中深入人心。
農機安全宣傳是一項社會(huì )工程,僅靠農機一家唱獨角戲顯得勢單力薄,很難做到面面俱到。為推進(jìn)農機安全宣傳的社會(huì )化進(jìn)程,全方位開(kāi)展農機安全宣傳,首先要由政府牽頭,將農機安全宣傳教育納入普法教育的軌道,明確各職能部門(mén)在宣教工作中的職責,建立社會(huì )化的宣傳教育網(wǎng)絡(luò ),形成強大的宣傳教育聲勢。其次要更新宣傳教育形式,寓教于樂(lè ),潛移默化地提升群眾的安全道德水平。以往宣傳教育形式的單一很難產(chǎn)生深入的影響,要適應當前以人為本、執法為民的行政理念,通過(guò)開(kāi)展文藝演出、征文比賽、攝影比賽等活動(dòng),廣泛調動(dòng)社會(huì )參與的積極性。還要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,辦好宣傳教育欄目,擴大社會(huì )影響。
上述問(wèn)題,歸根結底是與政府管理農機的整體水平不高,與農機管理法制化的不完善密不可分。因此,為了預防和減少農機事故的發(fā)生,保護人民群眾財產(chǎn)安全及其他合法權益,必須嚴格執行《中華人民共和國道路交通安全法》、《農機化促進(jìn)法》等法律法規,切實(shí)解決處理農機安全生產(chǎn)中的各種難題。通過(guò)規范農機駕駛行為,明確權利義務(wù)關(guān)系,保證人民群眾合法權益。通過(guò)確定法律制度,增強農機安全的有效管理,提高管理水平。通過(guò)規范執法行為,增強公民的守法意識,保障農機安全生產(chǎn)有序、安全和暢通,推動(dòng)我市的現代化農機事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,建設一條具有中國特色的現代化農機安全管理體制。
安全管理調研報告 篇6
20xx年,xx、xx兩條高速公路的建成通車(chē),使xx省高速公路通車(chē)里程達到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開(kāi)工14條,同時(shí)確保長(cháng)株、邵永、衡炎3條高速公路年內建成通車(chē)。預計到20xx年,全省高速公路通車(chē)里程將突破5700公里。形成從省會(huì )城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟圈。
隨著(zhù)高速公路的不斷延伸,xx省邊遠、落后地區逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來(lái)。而新開(kāi)通的xx高速公路經(jīng)過(guò)的地區位于xx的湘西山區地帶,在xx高速公路開(kāi)通前,該地區相對于湘中、湘北、湘南地區是比較落后和閉塞的,延線(xiàn)又以少數民族的山區居民為多數,以及新加入到xx高速公路警察隊伍中不滿(mǎn)一年的警員占了現在xx大隊總共民警數量的一半以上,新進(jìn)民警執法水平和能力高低有別,這些特點(diǎn)使新開(kāi)通的xx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開(kāi)通的高速公路經(jīng)過(guò)的經(jīng)濟發(fā)達地區不太容易出現的現象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問(wèn)題也將不斷出現。
一、新開(kāi)通xx高速公路交通安全管理中常見(jiàn)的問(wèn)題
。ㄒ唬┭鼐(xiàn)群眾對高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認識,不聽(tīng)勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現在行人上高速的問(wèn)題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側均設置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車(chē)速的提高和安全有了保證。xx高速公路沿線(xiàn)大部分是少數民族山區居民,根據民警沿線(xiàn)走訪(fǎng)的情況了解到,沿線(xiàn)村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué),在高速警察進(jìn)村開(kāi)展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)高速公路,對高速公路的特點(diǎn)和功能不了解,高速公路對他們來(lái)說(shuō)就是一件非常新鮮的事物,認為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語(yǔ)的提示于不顧,在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪(fǎng)友、上學(xué)、搭車(chē)等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應,在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車(chē)毀人亡。
在新開(kāi)通的xx高速公路所發(fā)現的行人中,以下幾類(lèi)占了相當大的比重。
1、高速公路延線(xiàn)的居民。
2、在高速公路上下車(chē)的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀(guān)光采風(fēng)人員。
。ǘ└咚俟费鼐(xiàn)駕駛人員交通安全意識差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《中華人民共和國道路交通安全法》專(zhuān)門(mén)列出第四章第五節對高速公路行車(chē)進(jìn)行了特別規定。新開(kāi)通高速公路配套設施較新,也較全。全程對各種違法違規現象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標志也較為明顯,然而民警在執勤執法的時(shí)候發(fā)現,沿線(xiàn)駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車(chē)輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線(xiàn)居民,因為離高速公路近,不去車(chē)站買(mǎi)票坐車(chē),而是直接和駕駛員電話(huà)聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車(chē),駕駛員為了營(yíng)利,不顧危險,而突然剎車(chē),在高速公路上進(jìn)行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動(dòng)車(chē)號牌、不按規定安裝機動(dòng)車(chē)號牌的違法行為多。在新開(kāi)通的xx高速公路上,由于路況復雜,限速較低,初期超速車(chē)輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線(xiàn)司機養成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣,上高速公路后,經(jīng)常把車(chē)開(kāi)在超車(chē)道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車(chē)輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒(méi)有手續的、走私的、報廢的、拼裝的車(chē)輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線(xiàn)的駕駛員違法情況中比較突出,自認為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應該不會(huì )有人查車(chē),查了車(chē),有關(guān)系打個(gè)電話(huà)就可以放;有的沿線(xiàn)駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車(chē)輛在高速公路上行駛,車(chē)況很差,對高速公路交通安全構成了很大的威脅。
二、新開(kāi)通的xx高速公路交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
由于是新建成的高速公路,出現諸多問(wèn)題是難免的。由于規劃設計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性,以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xx高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現新老問(wèn)題。
。ㄒ唬┬腥松细咚,產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有:
1、高速公路沿線(xiàn)居民出行需要。xx高速公路多穿越山區、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質(zhì)對于經(jīng)濟發(fā)達地區而言相對較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿(mǎn)足了城鎮間的溝通,但因為設計與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會(huì )是全程天橋與地下通道,使一部分沿線(xiàn)居民的出行繞了遠路。而新建成的xx高速公路,遠離省會(huì )城市之地,車(chē)流量相較老高速而言較少,少數生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的xx高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節約出行時(shí)間,這也是少數人敢于以身涉險的原因所在。以xx大隊沅陵中隊轄區數百米長(cháng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來(lái)沅陵縣涼水井鎮何家村、白合村、王家嶺村、云從洞村、涼水井集鎮等地間的距離,節省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的.路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過(guò)。
2、在高速公路上等車(chē)的現象并非新開(kāi)通的xx高速所獨有,卻以新開(kāi)通的xx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉差距的明顯,周邊車(chē)站車(chē)輛班次規劃的不健全,使一些小的出口附近鄉鎮的居民不再愿意到縣區車(chē)站去轉車(chē),而直接選擇了上高速招攔過(guò)路的客運貨運車(chē)輛。大多高速出口沒(méi)有配備車(chē)站站點(diǎn),部分司機,為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車(chē)載客,不顧事故隱患,嚴重違反高速行車(chē)規定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開(kāi)通的xx高速公路大多車(chē)流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時(shí)經(jīng)濟利益的驅動(dòng),對高速公路上車(chē)輛制造的生活垃圾感興趣,少數不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會(huì )救助制度的不完善,直接導致了流浪人員上高速公路。 20xx年3月10日晚上,一名癡呆老人進(jìn)入xx高速公路,被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現,并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在xx高速沅陵中隊日常的執勤執法中,經(jīng)常能夠碰到,而且經(jīng)常能碰到的,就是家住高速沿線(xiàn)的一兩個(gè)精神病人。
4、觀(guān)光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的xx高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車(chē)而下,或由路口而上,以獨特的視角,“觀(guān)賞自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天氣變暖,陽(yáng)光明媚之時(shí),在xx高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機的攝影愛(ài)好者,對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊執勤民警的多次勸阻下,才從xx高速沅陵收費站下高速。
。ǘ┽槍ρ鼐(xiàn)駕駛員駕駛機動(dòng)車(chē)上高速行駛出現的許多問(wèn)題,分析其原因主要有:
1、新開(kāi)通的xx高速大多每小時(shí)限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因為是新建高速,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì )放松警惕,加速行駛。隨著(zhù)汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展及居民購買(mǎi)能力的增強,普通小轎車(chē)的最高時(shí)速都能達到每小時(shí)160公里以上。而走遍全國,沒(méi)有一條高速會(huì )允許你跑到每小時(shí)120公里以上。以xx高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時(shí)80公里,但實(shí)際上,查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨,以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑,“感覺(jué)就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車(chē)規定不夠重視,把平時(shí)駕車(chē)隨意行駛的習慣帶上高速,占超車(chē)道、騎線(xiàn)、隨意?康谋容^多。特別是新開(kāi)通的xx高速車(chē)輛較少的情況下,前后沒(méi)有車(chē)輛時(shí),便把兩個(gè)車(chē)道當成一個(gè)車(chē)道開(kāi)。極易在超車(chē)前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車(chē),臨時(shí)牌照過(guò)期一兩個(gè)月,在沒(méi)有牌照的情況下,也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問(wèn)題,普遍的不夠重視,怕影響車(chē)輛美觀(guān),難以清洗,放在車(chē)上也不想去貼。認為萬(wàn)一被交警查到了一個(gè)電話(huà)也可以解決問(wèn)題;一些車(chē)況不好的報廢、拼裝、走私車(chē)輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動(dòng),能行駛就開(kāi)著(zhù)上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關(guān),但也與當地地方交警部門(mén)管理的松懈不無(wú)關(guān)系。
三、交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題解決辦法之初步探討
正因為新開(kāi)通的高速有著(zhù)這樣那樣的新老問(wèn)題,這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊伍中來(lái),必然會(huì )在管理中出現經(jīng)驗不足,協(xié)調能力欠缺等諸多問(wèn)題。這就對新開(kāi)通的高速公路的民警執勤執法提出了更高的要求。許多問(wèn)題不是沒(méi)有發(fā)現,沒(méi)有處理,而是發(fā)現的不夠及時(shí),處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學(xué)習,做好宣傳,有效管理,搞好溝通!
。ㄒ唬┱J真學(xué)好交通法規,善于向老同志學(xué)習,善于總結工作經(jīng)驗,提高民警自身執法水平和能力。
法律是執法者的武器,高速公路警察在執勤執法之余,應當積極主動(dòng)學(xué)習業(yè)務(wù)知識。只有學(xué)好用好法律法規,民警在執勤執法工作中,才能夠在處罰當事人時(shí)理直氣壯,義正辭嚴;才能夠對違法違章人員產(chǎn)生威懾能力;才能夠在執勤執法中受到侵害時(shí)依法保護自己的權益。
。ǘ┦煜ぱ鼐(xiàn)執勤執法環(huán)境,開(kāi)展執法宣傳。
1、對高速沿線(xiàn)的情況進(jìn)行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對沿線(xiàn)的學(xué)校,居民集中聚居區進(jìn)行走訪(fǎng),充分利用老師、村鎮干部、黨員在群眾中的威信,對群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規。
2、針對客車(chē)超員、在高速公路上下客的情況,要找準原因,對車(chē)站的駕駛員,重點(diǎn)對私營(yíng)的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對性的進(jìn)行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標語(yǔ)條幅,用手將安全知識貼在群眾的心里,要走村竄戶(hù),用口將章程規定送到老百姓的耳中。只有沿線(xiàn)居民真正意識到你的認真,你的不遺余力,他才會(huì )意識到問(wèn)題的嚴重,他才會(huì )遵守交通安全法規。
。ㄈ┙逃c處罰相結合,樹(shù)立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問(wèn)題,以規勸教育為主,處罰為輔。依據《道路交通安全違法行為處理程序規定》第七條之規定,交通警察對于當場(chǎng)發(fā)現的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過(guò)教育宣傳的手段,逐步使居民習慣于不再走上高速。對規勸不聽(tīng)的,影響通行的也要嘗試著(zhù)進(jìn)行處罰,畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢(qián)接受懲罰,還應當對駕駛員進(jìn)行教育。在對駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí),要使駕駛員從心底里認識到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當面的唯唯諾諾;從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個(gè)人的規定,而是對整個(gè)高速公路行車(chē)安全的規定;從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境,還有可能會(huì )侵害到他人利益。
。ㄋ模┡c相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方,及時(shí)通知路政部門(mén)進(jìn)行維護修理。護欄破損而得不到修復,使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速,形成行人上高速的習慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為,通報車(chē)站、運管等部門(mén)?蓢L試配合車(chē)站、運管,建立營(yíng)運車(chē)輛的違法違規準入機制,對經(jīng)常超載超員,視法律如無(wú)物的進(jìn)行嚴厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當地公安機關(guān)交通管理部門(mén)做好溝通與協(xié)調。
當然,新開(kāi)通的xx高速公路管理需要xx管理處等其他多個(gè)部門(mén)共同參與協(xié)作。高速公路配套設施的破壞,路標、路牌等標志擺放的不合理,天橋、涵洞設置的不合理,也是導致諸多問(wèn)題的原因。如何能把新開(kāi)通的xx高速公路交通安全管理中碰到的問(wèn)題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全,依然是一個(gè)需要深度探討的話(huà)題。
安全管理調研報告 篇7
道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐,運輸業(yè)水平的高低,某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展?一方面靠提高運輸水平;另一方面靠提高安全管理水平,這里我要重點(diǎn)提到的是安全問(wèn)題,因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來(lái),雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重,就像“一道高壓線(xiàn)”,高度重視,認真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監督”,“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責、安全生產(chǎn)基礎保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監督機制。在抓安全管理上,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監管力度,通過(guò)不懈的努力,取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績(jì)。但是,交通事故仍然不斷發(fā)生,給人們生命和財產(chǎn)帶來(lái)了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來(lái)說(shuō),縣內短途客車(chē)嚴重超員,造成翻車(chē)事故死亡8人,傷20人的嚴重后果,這起重大事故是值得我們反思的,教訓也是深刻的。為什么會(huì )出現這種現象,具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節容易出現不安全因素和管理問(wèn)題,又如何來(lái)提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平,應采取哪些行之有效的對策與措施,這是本文試圖探尋的主要內容。
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節和主要問(wèn)題
1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈,必須放在至關(guān)重要的位置。近年來(lái),一些企業(yè)和個(gè)人雖然也狠重視做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我認為仍然只是流于形式,尤其是制度落實(shí)不夠到位,具體表現在:一是對司乘人員教育管理不到位,一些司乘人員不能?chē)栏褡袷匦袠I(yè)的安全管理規定,不準超員超載,可你上有政策,他下有對策,例如:一些司乘人員,他在站內不超員,在站外超員;二是制訂建立了各種安全制度,層層簽訂責任狀,發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度,但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位;三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能?chē)栏衤男匈Y格審查手續,嚴把資格審查關(guān),在我們進(jìn)行安全檢查中,多次發(fā)現個(gè)別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證,甚至個(gè)別臨時(shí)更換的司乘人員根本就沒(méi)有從業(yè)資格證,特別是縣內的短途客車(chē)不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅動(dòng),唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想,在站內管理中,能?chē)栏褡袷卣緝炔怀瑔T超載的管理規定,但在行駛途中,承包車(chē)主和司乘人員,為了個(gè)人的經(jīng)濟利益,只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來(lái)說(shuō),該車(chē)起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人,最終超載一倍,造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故,人是主要因素,因此,我們以五種人,六種行為來(lái)歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人:①安全意識不強,事故苗頭或違章現象較多的人員;②性格急躁,愛(ài)開(kāi)賭氣的人員;③愛(ài)開(kāi)超速車(chē)和搶超搶會(huì )車(chē)的人員;④夜生活活躍的人;⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂(yōu)造成精力分散,情緒不穩的人員。二是六種行為:超速、超載、搶超、槍會(huì )、疲勞駕駛、酒后駕駛、車(chē)輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車(chē)輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車(chē)輛技術(shù)性能的好壞,是直接影響道路交通安全的重要因素,主要表現在:①車(chē)輛技術(shù)性能達不到規定的要求和標準,未能及時(shí)進(jìn)行二級維護和檢修。②未能及時(shí)按要求對車(chē)輛的制動(dòng)系統、電器等主要部件進(jìn)行檢修,造成失靈。③車(chē)輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車(chē)輛進(jìn)行維修時(shí)不能?chē)栏癜凑站S修項目進(jìn)行作業(yè),該維修的不維修。在手續不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠(chǎng)合格證,更有甚者使用假冒偽劣配件對車(chē)輛進(jìn)行維修。⑤對道路環(huán)境不適應。表現在對道路不熟悉,突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差,堆放障礙物給車(chē)輛正常運行帶來(lái)不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理,關(guān)系到公眾的安危,影響到行業(yè)形象,波及到企業(yè)生存,如何創(chuàng )新安全管理理念,提升安全管理水平,已成為我們行業(yè)管理部門(mén)推進(jìn)傳統道路運輸業(yè)向現代道路運輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項重要而緊迫的戰略任務(wù),因此,筆者認為應從以下幾個(gè)方面,拿出對策和措施,來(lái)提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
。ㄒ唬┌选叭P(guān)一監督”落到實(shí)處
1、嚴把經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準入關(guān)。道路運輸管理部門(mén)是道路運輸市場(chǎng)準入制度落實(shí)的關(guān)鍵,關(guān)鍵嚴把市場(chǎng)準入關(guān)。在經(jīng)營(yíng)資格的審定過(guò)程中,加強對客、貨、維、駕培四大市場(chǎng)的管理,要把運輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據。確保所承包轄區內運輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格全部達到規定條件,建立健全各項安全生產(chǎn)管理規定和制度,并按規定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同,核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運手續。
2、嚴把營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況標準關(guān)。嚴格落實(shí)執行車(chē)輛技術(shù)等級評定制度和營(yíng)運車(chē)輛定期維護綜合性能檢測制度,強化二級維護,并要求維修企業(yè)對維修車(chē)輛按合同要求建立單車(chē)維護檔案,特別是客運車(chē)輛,做到一車(chē)一檔案,確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好,減少車(chē)輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴格落實(shí)營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格制度,運管部門(mén)要不斷的督促檢查運輸企業(yè),落實(shí)營(yíng)運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況,確保營(yíng)運駕駛員100%持證上崗。同時(shí)對臨時(shí)更換司乘人員要嚴把資格審查關(guān),決不能留死角,確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經(jīng)營(yíng)單位的安全監督檢查。首先嚴格監督運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站安全,從源頭抓安全,認真落實(shí)客運駐站管理規定,履行駐站的管理職責,把“三關(guān)一監督”落到實(shí)處。其次,認真督查運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站建立健全各項安全管理制度,落實(shí)交通部提出的“汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)規范”的通知要求,把“三不進(jìn)站,五不出站”管理落到實(shí)處。同時(shí)要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度,著(zhù)力推進(jìn)道路運輸安全生產(chǎn)規范化、制度化建設。
5、嚴格落實(shí)事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區發(fā)生的事故,要按照落實(shí)“四不放過(guò)”的原則,對出現的不安全因素和交通事故認真調查并形成處理意見(jiàn),并總結出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓。
。ǘ┘訌娙珕T業(yè)務(wù)學(xué)習,提高安全管理水平
道路運輸行業(yè)的運管部門(mén)在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業(yè)的監督檢查和管理工作。因此,我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓,要想把此項工作做好,就必須每年要進(jìn)行一次系統的業(yè)務(wù)學(xué)習,在學(xué)習中要把行業(yè)管理部門(mén)對安全管理工作的有關(guān)法律,法規、《條例》等有關(guān)安全管理規定進(jìn)行系統的學(xué)習,并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預防措施。通過(guò)培訓合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓,培訓合格后加蓋年審合格章,這項工作可結合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次,要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認真組織學(xué)習。行業(yè)安全管理的方針政策,學(xué)習安全管理知識,對企業(yè)每季度實(shí)行安全例會(huì )制度,把在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和解決的方法進(jìn)行座談分析,對安全管理中存在的'安全隱患,提出整改和消除方法。通過(guò)不斷的學(xué)習使人人提高業(yè)務(wù)水平,人人講安全,處處想安全的安全氛圍。
。ㄈ┱J真開(kāi)展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育,特別是企業(yè)要經(jīng)常性開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng),要充分利用墻報、板報標語(yǔ)和各個(gè)時(shí)期出現的各類(lèi)重特大交通事故,進(jìn)行宣傳和警示教育,企業(yè)每月最少要召開(kāi)一次由司機,承包車(chē)主(包括家屬)參加的安全例會(huì )制度,學(xué)習中要理論聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展安全警示教育和職業(yè)道德教育,同時(shí)要把國家制定的安全方針、政策、交通法規、安全常識,規章制度等貫穿于教育之中,也可以由行業(yè)管理部門(mén)每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習,使之強化全員的安全意識。
。ㄋ模⿵娀O督管理
要抓好道路運輸安全管理工作,就必須強化行業(yè)監管和加大對企業(yè)的監督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全的原則,圍繞“三關(guān)一監督”,實(shí)行企業(yè)責任主體,政府監管主體的管理體制,建立制度明確、制度完善、考核嚴謹的安全生產(chǎn)管理責任機制,強化監管力度,明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責任人,其他領(lǐng)導和工作人員實(shí)行“一崗雙責”制度(既對分管的業(yè)務(wù)工作負責,又對分管業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)工作負責),把目標管理納入制度化,做到企業(yè)法人每年向屬地行業(yè)管理部門(mén)簽訂年度安全責任書(shū)(狀),自上而下層層簽訂目標責任書(shū),強化安全目標管理,依法明確雙方的安全責任,使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書(shū),使其層層分解,責任到人,形成上下結合,左右配合,齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次,開(kāi)展經(jīng)常性的執法督查檢查,形成嚴密的監管網(wǎng)絡(luò ),對發(fā)現的問(wèn)題和隱患,及時(shí)限期整改,落實(shí)責任,明確人員督辦一抓到底。其三,要加強對道路運輸企業(yè)的安全監督檢查,行業(yè)管理部門(mén)要做到每年不少于四次的安全檢查,重大活動(dòng)、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度,做到安全生產(chǎn)著(zhù)重一個(gè)“防”、落實(shí)一個(gè)“督”,強化一個(gè)“嚴”。
。ㄎ澹┙⒔∪踩芾碇贫
根據企業(yè)性質(zhì)合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度,這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面,因此,必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案,如:
1、安全生產(chǎn)責任制;
2、安全生產(chǎn)教育培訓管理制度;
3、車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度;
4、從業(yè)人員(客運)管理制度;
5、安全生產(chǎn)監督檢查制度;
6、道路運輸安全應急預案;
7、車(chē)輛安檢人員管理制度;
8、駕駛員行車(chē)安全管理制度;
9、安全例會(huì )學(xué)習制度;
10、車(chē)輛外聘駕駛員管理制度;
11、查堵“三品”工作制度;
12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據單位的實(shí)際,建立一套安全管理制度和安全防范體系。
。┙④(chē)輛安全例行檢查制度
按照《汽車(chē)客運站營(yíng)運客車(chē)安全例行檢查項目及要求,對營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車(chē)輛出站運行,主要應從如下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。一是指定專(zhuān)門(mén)的安全例檢人員,制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標準,并經(jīng)汽車(chē)客運站考核合格;二是設置專(zhuān)門(mén)的檢查場(chǎng)地,配備汽車(chē)安全檢驗臺及必要的儀器、設備;三是嚴格填寫(xiě)車(chē)輛安全例行檢查表,對符合要求的客車(chē),安全例檢人員應當填寫(xiě)車(chē)輛安全例行檢查表,經(jīng)安檢人員簽字,加蓋汽車(chē)客運站安全例行檢查印章后,出具“安全例檢合格通知單”,“通知單”24小時(shí)有效,汽車(chē)客運站調度部門(mén)在調度客車(chē)發(fā)班時(shí),應當對其“通知單”進(jìn)行檢查,確認完備有效后才能準予報班。同時(shí)應當建立出站檢查制度,對出站客車(chē)和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查,嚴禁不符合條件的客車(chē)和駕駛員出站營(yíng)運。設立出站口,對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標志牌和實(shí)載人數。檢查合格后應當在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車(chē)駕駛員簽字確認。
。ㄆ撸┞鋵(shí)“四項機制”
道路運輸管理機構和道路運輸經(jīng)營(yíng)單位,應按照道路運輸安全的“四項機制”要求,認真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機制。把薄弱環(huán)節抓實(shí)抓好,從現在的運行中,承包機制基本到位,日報機制逐步完善,要落實(shí)關(guān)鍵在督察和獎懲方面。因為,通過(guò)督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊,時(shí)刻不能放松。在獎懲方面,要建安全生產(chǎn)保障金,用足上級安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不低于上年度本站客運代理費總額的0.5%,加強獎懲的投入,特別要在安全生產(chǎn)設施購置和維護、檢查、評價(jià)、教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等方面加大資金的投入,把獎懲機制落到實(shí)處。
因此,筆者認為,要切實(shí)搞好道路運輸安全管理工作,提升行業(yè)安全管理水平,是一項長(cháng)期而艱巨的工程,因為道路交通運輸業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,道路運輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理,在運行中,保證不發(fā)生安全交通事故是不現實(shí)的,只有不斷總結經(jīng)驗,不斷提升安全管理水平,才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項工作的重中之重,各級領(lǐng)導的議事日程,常抓不懈,做到人人講安全、天天講安全,月月講安全,使每個(gè)駕駛人員,從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長(cháng)鳴,只有這樣,才能不斷提升道路運輸行業(yè)安全管理水平,才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展,才能確保體現安全和諧社會(huì )的發(fā)展。
安全管理調研報告 篇8
學(xué)生出行安全與校車(chē)管理,是個(gè)燙手的山芋。近年來(lái),我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車(chē)事故,在校車(chē)事故中死亡的中小學(xué)生人數讓人觸目驚心。
20xx年月6日,甘肅省正寧縣榆林子鎮發(fā)生的一起校車(chē)事故,致使2人遇難;20xx年2月2日,江蘇省豐縣首羨鎮發(fā)生的一起校車(chē)側翻滑入路邊水溝事故,造成5名學(xué)生死亡。20xx年2月24日,江西省貴溪市濱江鎮洪塘村委會(huì )合盤(pán)石童家村小組發(fā)生一起接送幼兒園學(xué)生的校車(chē)側翻水塘事故,造成3名兒童當場(chǎng)死亡,8名兒童經(jīng)搶救無(wú)效死亡的嚴重后果……
為什么校車(chē)事故不斷?造成校車(chē)事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調查與思考。愚以為造成上述問(wèn)題主要原因大致表現在以下幾個(gè)方面:
一、走讀生現象
。ǎ┙虒W(xué)資源不平衡,走讀生人數大增
隨著(zhù)我國城鎮化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農村適齡學(xué)生數量逐年漸少。999年,我國教育戰線(xiàn)在全國農村地區拉開(kāi)了大規模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作。在這一大規模教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作中,由于很多地區一味追求規模效益而不考慮當地的人口密度和地理環(huán)境,緊跟著(zhù)鄉鎮撤并的步伐一道,盲目撤銷(xiāo)教學(xué)點(diǎn),給許多農村中小學(xué)生帶來(lái)了上學(xué)遠、上學(xué)難的新問(wèn)題。據不完全統計,鄉鎮撤并和教學(xué)點(diǎn)撤并后,一個(gè)30多萬(wàn)人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車(chē)、或乘車(chē)或步行十余里甚至二十余里山區道路到鄉鎮中心學(xué)校上學(xué)。
。2)由于種種原因,許多學(xué)校沒(méi)配校車(chē)
據調查,大量的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風(fēng)險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉鎮中心小學(xué)或中學(xué),包括所有私人辦的私立學(xué)校(一些幼兒園除外),全部都沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的校車(chē)。在調查中,一位不愿透露姓名的鄉鎮中學(xué)負責人向筆者講述,配備校車(chē),從經(jīng)濟支出上來(lái)說(shuō),學(xué)校難以承擔,從接送學(xué)生來(lái)說(shuō),如果路上出了事故,這種風(fēng)險更讓他們難以承擔。目前,所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒(méi)有別的更好的辦法。
。3)因為有需要,各種問(wèn)題“校車(chē)”應運而生
由于大量的走讀生存在,而各學(xué)校又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)接送學(xué)生的交通工具,在這種情況下,一些學(xué)生家長(cháng)為了照顧孩子,方便孩子上學(xué),干脆買(mǎi)了電動(dòng)車(chē)、兩輪摩托車(chē)接送孩子上學(xué)。
另外,一些頭腦靈光的機動(dòng)車(chē)駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無(wú)法接送孩子的現實(shí)情況,從中發(fā)現商機,買(mǎi)來(lái)了三輪摩托車(chē)和面包車(chē)接送學(xué)生掙錢(qián),于是各種問(wèn)題“校車(chē)”應運而生。
二、存在的問(wèn)題
。1)“校車(chē)”管理職責不明確,管理難度增大
“校車(chē)”的安全問(wèn)題,一直牽動(dòng)著(zhù)各級政府和社會(huì )各界的心。但校車(chē)究竟該由誰(shuí)管,教育主管部門(mén)?交通部門(mén)?還是公安交警部門(mén)?目前交通、公安、教育、安監等多部門(mén)都對校車(chē)負有監管職能,但又各有實(shí)際困難。如:教育部門(mén)熟悉情況但無(wú)直接管理權,交警部門(mén)有路面執法權,但廣大農村地區山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實(shí)在難以做到全程監管,加之部分車(chē)輛采取“游擊戰”逃避執法部門(mén)監管,造成了目前“教育部門(mén)管不了,職能部門(mén)管理難到位”的被動(dòng)局面。
。2)針對問(wèn)題“校車(chē)”,教育部門(mén)顯得很無(wú)奈
在校方因為種種原因難以做到配備校車(chē)接送學(xué)生,而大多數走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的客觀(guān)因素下,針對日復一日,每天上下學(xué)及節假日期間,出現在學(xué)校門(mén)口的各類(lèi)問(wèn)題學(xué)生接送車(chē),校方也只能是在一再?lài)诟礼{駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車(chē)在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現寢食不安的情況,但是他們同時(shí)又很無(wú)奈,因為他們沒(méi)有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問(wèn)題。
。3)確保學(xué)生路上安全,交管部門(mén)壓力山大
在校方因為種種原因難以做到配備校車(chē)接送學(xué)生(一些幼兒園配備了校車(chē),但大多又不符合國家標準),而大多數走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學(xué)生路上安全,公安交管部門(mén)壓力山大。
在確保學(xué)生出行安全的.總要求下,一些地方的公安交管部門(mén)曾將路上行駛的,不符合國家要求的學(xué)生接送車(chē)予以查扣,但此舉引發(fā)了沒(méi)有車(chē)往返的學(xué)生家長(cháng)的意見(jiàn),他們紛紛上訪(fǎng),矛頭直指公安交警。為了維護社會(huì )和諧穩定,公安交管部門(mén)對這些車(chē)只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農村地區山高路遠,點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng),交管部門(mén)受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
三、xx校車(chē)管理的經(jīng)驗做法
xx市委、市政府對校車(chē)管理工作高度重視。20xx年7月初,xx市人民政府分別在市、鄉兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉鎮負責人組成的“xx市過(guò)渡期校車(chē)管理工作領(lǐng)導小組”和“xx市校車(chē)管理工作領(lǐng)導小組”,由分管教育工作的副市長(cháng)直接負責,分兩步加強xx的校車(chē)管理。
第一步:xx市過(guò)渡期校車(chē)管理工作領(lǐng)導小組辦公室設在交警大隊,由xx市交警大隊牽頭對全市各中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車(chē)進(jìn)行清理整頓,對不符合過(guò)渡期校車(chē)管理要求的,一律給予取締。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的清理整頓,xx市有9臺符合國家統一標準的幼兒園學(xué)齡前幼兒接送車(chē),36輛國家允許在過(guò)渡期內營(yíng)運的中小學(xué)生接送車(chē)。這些車(chē)輛由xx市財政出錢(qián),統一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車(chē)記錄儀”,然后,再由各過(guò)渡期校車(chē)申辦人提出申請,由xx市教體局受理并提交過(guò)渡期校車(chē)管理辦公室聯(lián)席會(huì )議審定,由xx市交通局牽頭,會(huì )同公安交警、教育等有關(guān)部門(mén),對校車(chē)行駛線(xiàn)路、站點(diǎn)勘察確定,交警部門(mén)負責對駕駛人進(jìn)行資格審查和車(chē)輛查驗,并于20xx年8月3日統一發(fā)放了校車(chē)使用標牌。
第二步:xx市過(guò)渡期校車(chē)管理工作領(lǐng)導小組辦公室,到20xx年9月日結束使命,該組織自行解散,xx校車(chē)管理工作移交到設在xx市教體局和xx市各鄉鎮人民政府內,由教育、交通、公安交警、鄉鎮人民政府共同組成的校車(chē)管理辦公室統一管理。所有校車(chē)統一更換成符合國家規定標準的學(xué)生接送車(chē)。
四、關(guān)于進(jìn)一步做好校車(chē)管理工作的思考
xx市的校車(chē)管理工作無(wú)論是從組織領(lǐng)導,還是車(chē)輛審批、上牌、線(xiàn)路管理等各個(gè)環(huán)節,應該說(shuō)都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個(gè)“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng),全民參與”齊抓共管學(xué)生出行安全的新格局。
xx的校車(chē)管理工作值得肯定,但全面推廣標準化校車(chē),需要多方面資源,會(huì )增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認為,加強校車(chē)管理,確保學(xué)生出行安全,應該還有其他的工作可做,現拋磚引玉如下:
。1)建章立制,保障校車(chē)上路的優(yōu)先通行權
成立了專(zhuān)門(mén)的校車(chē)管理機構,有了符合國家統一標準的規范校車(chē),并非就意味著(zhù)學(xué)生出行安全與校車(chē)管理工作就高枕無(wú)憂(yōu)。在道路建設突飛猛進(jìn),各種交通工具迅猛增長(cháng)的嚴峻形勢下,校車(chē)在路上的通行風(fēng)險不容忽視。愚以為,人大和政府部門(mén)不不妨從建章立制或者從立法立規的角度出發(fā),保障校車(chē)在路上的特別通行權。如:校車(chē)?吭诼愤吷舷聦W(xué)生,校車(chē)旁邊車(chē)輛都要停駛且保持車(chē)距。又如:校車(chē)在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權,其他社會(huì )車(chē)輛都應該自覺(jué)避讓等等。
。2)均衡教學(xué)資源,減輕群眾和管理部門(mén)的負擔
均衡教學(xué)資源,減輕群眾和管理部門(mén)的負擔,就是根據人口密度和道理位置,科學(xué)地恢復一部分被撤銷(xiāo)了,但教學(xué)設施依然保存完好,且離中心學(xué)校較遠的教學(xué)點(diǎn),讓一部分走讀生就近上學(xué),這樣既可以減輕學(xué)生家長(cháng)因為子女遠途求學(xué),往返路途乘車(chē)時(shí)所花去的費用,同時(shí)又可以減輕教育、交通、公安交警等有關(guān)部門(mén)的管理成本,此舉符合黨的群眾路線(xiàn),群眾滿(mǎn)意,皆大歡喜。
安全管理調研報告 篇9
結合我廠(chǎng)《安全基礎管理工作調研計劃》要求,我車(chē)間及時(shí)制定安全基礎調研工作計劃,成立專(zhuān)題調研小組,通過(guò)車(chē)間領(lǐng)導班子匯談、與班組長(cháng)交流研討、查閱基礎管理資料、安全基礎管理現場(chǎng)實(shí)際調研等形式,分別從車(chē)間和班組基礎建設、班組管理和活動(dòng)開(kāi)展狀況、車(chē)間和班組安全管理制度的制定及落實(shí)情況、員工崗位執行情況四個(gè)方面開(kāi)展了安全基礎調研活動(dòng),現將本次調研情況報告如下。
一、 型鋼行車(chē)車(chē)間基本概況:
基本概況:XXX車(chē)間成立于20xx年5 月,主要負責新區煉鋼的轉爐兌鐵、加廢鋼、連鑄機上鋼、翻座鋼水包.配合主機檢修作業(yè).鑄坯吊運、翻座渣盆.鋼包周轉吊運等空中吊運工作 ,覆蓋范圍廣,崗位分散作業(yè)面大,涉及煉鋼生產(chǎn)的每一道直接和間接工序,目前所管轄設備共計46臺。車(chē)間根據目前工作需要,配備了4個(gè)行車(chē)大班(16個(gè)小組)和3個(gè)維修鉗工班,共計230人,其中正式工185人、協(xié)議工45人。除維修班外,其它崗位均實(shí)行四班三運轉工作制。崗位特點(diǎn)主要體現在高溫、噪音、粉塵、煤氣、作業(yè)環(huán)境相對惡劣。
二、存在的問(wèn)題及對策研究
。ㄒ唬┸(chē)間安全管理現狀分析及對策研究
現狀分析:
1、車(chē)間領(lǐng)導班子團結協(xié)作、齊抓共管,能夠認清形勢,有效把握工作重點(diǎn),有計劃、有步驟的落實(shí)好各項工作。車(chē)間每月組織班組長(cháng)和輪值安全員召開(kāi)一次安全工作例會(huì ),總結成績(jì)、查找不足、布置計劃,對班組管理工作提供了有力指導。存在的不足主要是個(gè)別計劃在因時(shí)間沖突而在實(shí)施中擱淺,各班組在落實(shí)工作計劃過(guò)程中也存在一定的差距,從而導致工作績(jì)效差距明顯。
2、車(chē)間制定的安全管理制度、規定等較為全面,但還不夠細致,在落實(shí)方面主要有兩大障礙,一是檢查監督力度不夠所形成的障礙,二是制度本身的不適宜性所形成的障礙。
3、車(chē)間在設備管理方面一直走在各車(chē)間前列,07年取得公司“設備管理先進(jìn)單位”稱(chēng)號,車(chē)間對此投入了大量的精力,尤其是針對行車(chē)設備運行特性有主次的制定了適合行車(chē)自身特點(diǎn)的操作、維護保養、點(diǎn)檢檢修管理模式,確定了“班組分區、個(gè)人包機、全員管理、操檢合一”的點(diǎn)檢定修思路,制定了行車(chē)工點(diǎn)檢、維修人員巡檢、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員精簡(jiǎn)、車(chē)間重點(diǎn)檢“四位一體”的設備點(diǎn)檢方案,建立了“三好、四會(huì )、五不準”的設備使用守則,充分保障了設備的安全無(wú)隱患運行。但因受管轄設備多、作業(yè)區域大、點(diǎn)多面廣不利因素的制約,車(chē)間對設備的點(diǎn)檢、安全隱患自查整改落實(shí)還不夠徹底,對整改效果有時(shí)缺乏必要的跟蹤驗證。
4、行車(chē)崗位技能要求程度高,車(chē)間員工崗位技能參差不齊,且部分員工安全意識上存有淡化現象。因此,在對每一臺設備和員工的全面控制上較難把握,距“人機合一”的.目標還有很大差距。
對策實(shí)施:
1、工作計劃的制定及落實(shí)。在制定月度安全工作計劃時(shí),車(chē)間領(lǐng)導班子加強討論研究,充分考慮特殊月份和我廠(chǎng)正開(kāi)展或即將開(kāi)展的活動(dòng),考慮班組活動(dòng)開(kāi)展和承受力度,廣泛征求班組長(cháng)意見(jiàn)和建議,追求工作實(shí)效,使工作計劃的制定更加科學(xué)、更加符合實(shí)際和便于操作。對每一項工作計劃的落實(shí)實(shí)施,車(chē)間結合各班組實(shí)際情況因地制宜的做好指導、監督、檢查工作,以促進(jìn)各班組管理績(jì)效的同步提高。
2、管理制度的完善及落實(shí)。一是對目前安全管理規章制度進(jìn)行一次全面的檢查梳理,對于不適宜的制度積極的予以修訂,保證制度的充分性,適宜性和嚴肅性,并在全員中強化學(xué)習,讓員工及時(shí)深入的了解,作為行動(dòng)上的指導;二是加大檢查、監督力度,形成車(chē)間檢查班組,班組檢查員工的監督、檢查網(wǎng)絡(luò ),加強責任的層層落實(shí),認真落實(shí)連帶考核責任制,從上到下形成一個(gè)利益共同體,哪里出現問(wèn)題就去找哪里的“麻煩”,嚴格按照“四不放過(guò)”的原則處理。
3、設備管理及隱患整改。持續深入落實(shí)“班組分區、個(gè)人包機、全員管理、操檢合一”的點(diǎn)檢定修思路,落實(shí)行車(chē)工點(diǎn)檢、維修人員巡檢、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員精簡(jiǎn)、車(chē)間重點(diǎn)檢“四位一體”的設備點(diǎn)檢方案,落實(shí) “三好、四會(huì )、五不準“的設備使用守則;深入落實(shí)設備專(zhuān)項檢查制度,對檢查出的隱患以下發(fā)整改單的形式,確定責任人進(jìn)行整改,明確整改期限和整改標準,對整改效果由車(chē)間領(lǐng)導一一進(jìn)行跟蹤驗證,強化責任意識,確保隱患整改徹底。
4、提高員工崗位安全意識和技能。一是編制事故案例培訓教材,對員工進(jìn)行事故案例教育,首先讓員工從思想上認識到安全的重要性,引導員工樹(shù)立正確的安全思想;二是本著(zhù)員工“缺什么補什么”的原則,優(yōu)化制定好每月的安全學(xué)習計劃,利用周五安全活動(dòng)日組織員工集體學(xué)習;三是強化對員工動(dòng)態(tài)危險源辨識的培訓,利用一個(gè)月的時(shí)間,要求各班大班長(cháng)分別帶領(lǐng)各小組成員深入作業(yè)現場(chǎng),依據崗位作業(yè)順序、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行危險源辨識,匯總辨識內容,組織全員學(xué)習掌握;四是對維修鉗工的培訓采取言傳身教的方式進(jìn)行,每周由鉗工班長(cháng)輪流安排一名新員工跟隨身邊點(diǎn)檢、檢修,直接向新員工灌輸安全應注意事項、點(diǎn)檢和檢修過(guò)程中的危險源辨識方式方法等,迅速提高新員工在實(shí)踐作業(yè)中的安全素質(zhì)。
。ǘ┌嘟M安全管理現狀分析及對策研究
現狀分析:
1、班組安全基礎管理還比較薄弱,主要體現在三個(gè)方面。一是班組長(cháng)認識上不足,習慣于服從命令,缺乏自主管理意識,領(lǐng)導說(shuō)咋干就咋干,在班組管理上缺乏創(chuàng )新,管理效果不理想;二是班組管理存在形式主義,月底總結談成績(jì)多,查問(wèn)題少,管理中的不足得不到及時(shí)整改。班組安全基礎管理薄弱,安全記錄、點(diǎn)檢卡、重點(diǎn)危險源控制檢查表、班組管理臺帳等有時(shí)不能及時(shí)填寫(xiě)或填寫(xiě)不規范,不能如實(shí)的反應問(wèn)題。三是班組危險源辨識不夠全面,尤其是對動(dòng)態(tài)危險源辨識能力不強,有些預防預控措施缺乏實(shí)際操作性,直接影響員工對風(fēng)險的預防預控能力和對事故的應急處理。
2、班組長(cháng)安全管理能力、方法和經(jīng)驗有限,管理上還存在缺陷。
個(gè)別班組長(cháng)不注意學(xué)習,管理能力、方法和經(jīng)驗十分有限。這從安全生產(chǎn)管理上系統分析,可認識到管理上存在的不少缺陷,一是人的不安全行為仍然存在,“三違現象”得不到徹底根治;二是班組長(cháng)對安全檢查的力度與深度不夠;三是班組安全基礎管理比較薄弱,表現為安全制度不完善,安全計劃缺乏實(shí)際操作性等。
3、班前班后會(huì )的召開(kāi)及安全活動(dòng)的組織,行車(chē)班較為規范,鉗工班存在一定差距。維修鉗工班因檢修原因,安全活動(dòng)的開(kāi)展時(shí)常與檢修時(shí)間發(fā)生沖突,有時(shí)不能夠按照計劃及時(shí)的進(jìn)行。
4、輪值安全員實(shí)際發(fā)揮作用經(jīng)多次改進(jìn),但效果不大,不能認真的履行職責,班前班后會(huì )發(fā)言少,抓不住要點(diǎn),這也與個(gè)人能力存在較大關(guān)系。
安全管理調研報告 篇10
一、專(zhuān)業(yè)開(kāi)設市場(chǎng)分析
(一)社會(huì )需求現狀
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革與發(fā)展,企業(yè)的管理日趨科學(xué)化、現代化,會(huì )計越來(lái)越發(fā)揮其重要作用,會(huì )計電算化專(zhuān)業(yè)人才在經(jīng)濟管理中的作用日益突出,社會(huì )對財務(wù)人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高。目前全國有一百萬(wàn)以上的人從事會(huì )計工作。在私立工業(yè)、企業(yè)、商業(yè)及公營(yíng)事業(yè)、政府、學(xué)校中工作。其中有很多沒(méi)有執照的會(huì )計管理人員,他們多數在企業(yè)、事業(yè)內部從事會(huì )計工作。但是也有很多人通過(guò)考試成為有執照的公共會(huì )計師。近年來(lái)會(huì )計行業(yè)的一個(gè)新變化是,會(huì )計將不僅僅具有記賬算賬報賬的核算和監督職能,也要更多的參與到企業(yè)的管理中,即逐漸具有預測、決策、控制、分析的職能。原因是由經(jīng)濟的日趨發(fā)展發(fā)展與制度日益完善,使得會(huì )計的作用日趨重要。財會(huì )專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設提供了新的契機。
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進(jìn)一步規范,特別是中國加入了WTO以后,金融體制的改革,各項新的會(huì )計制度的出臺,一方面現代財務(wù)制度的建立,使會(huì )計業(yè)務(wù)越來(lái)越復雜;另一方面,管理會(huì )計的發(fā)展和應用日新月異、迅猛無(wú)比。所以,未來(lái)的會(huì )計人員必須具有較好的綜合素質(zhì),首先必須具有敬業(yè)精神;要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識;第三,要有良好的職業(yè)道德,誠實(shí)守信。
改革開(kāi)放30多年來(lái),特別是中國確立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革目標后,中國會(huì )計改革的步伐明顯加快,會(huì )計行業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展。1992年完成了我國會(huì )計模式由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉換;隨后又發(fā)布并實(shí)施了16項具體會(huì )計準則和《企業(yè)會(huì )計制度》、《金融企業(yè)會(huì )計制度》等,初步建立起了適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟需要的會(huì )計標準體系;先后修改和制定了《會(huì )計法》、《企業(yè)財務(wù)會(huì )計報告條例》等法規,使會(huì )計工作納入法制化、規范化軌道。
(二)會(huì )計環(huán)境變化調查分析
信息時(shí)代的到來(lái),標志著(zhù)以知識為基礎的社會(huì )已經(jīng)開(kāi)始影響我們的各個(gè)方面,它使我們所面臨的會(huì )計環(huán)境發(fā)生下列變化:
1.在過(guò)去會(huì )計的主要工作在于記賬、規劃、編制、定期使用報表等,會(huì )計人員的業(yè)務(wù)停留在賬務(wù)處理、資產(chǎn)評估、資金調度等方面。隨著(zhù)信息時(shí)代的到來(lái),會(huì )計將不僅僅停留在信息的提供上,而是更多的參與到管理中來(lái)。
2.在新的世紀里,會(huì )計所面臨的經(jīng)濟環(huán)境和會(huì )計處理內容也正在發(fā)生著(zhù)巨大變化,許多問(wèn)題是需要財務(wù)與市場(chǎng)、財務(wù)與管理各方面進(jìn)行通盤(pán)考慮和全面安排。
3.會(huì )計職能也從傳統的信息處理和提供轉向信息的分析、使用、幫助和參與經(jīng)濟決策。
4.隨著(zhù)會(huì )計職能的拓展,未來(lái)的會(huì )計人員不僅是會(huì )計信息的提供者,更是會(huì )計信息的使用者。要適應這種狀況就必須改變現有的教育目標和方法,將傳統的教育目標從獲取知識轉到學(xué)習如何學(xué)習上,將傳統的向學(xué)生灌輸知識的教育方法改變?yōu)榕囵B學(xué)生的發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。這是中國會(huì )計教育適應經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展需要,建立起現代化的會(huì )計教育觀(guān)念和教育模式的關(guān)鍵所在。目前中國的實(shí)際情況是擁有一支1200萬(wàn)人的會(huì )計大軍,可這些會(huì )計人員的特點(diǎn)是數量多、平均水平不高、素質(zhì)低,在現存的會(huì )計人員中,受過(guò)中等以上專(zhuān)業(yè)訓練的人不足一半,顯然,目前的這種會(huì )計人員結構要滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展的需要是根本不可能的。另外,考慮到我國教育體制的層次性,一些規模較小的企業(yè)及非盈利組織由于其經(jīng)濟活動(dòng)的復雜性不如大的企業(yè)和單位,用以技能訓練為主的`中專(zhuān)或成人教育層次的學(xué)生就基本能夠滿(mǎn)足需要。會(huì )計教育的培養重心就是要培養在市場(chǎng)經(jīng)濟建設中的應用型會(huì )計人才.
(三)專(zhuān)業(yè)的社會(huì )需求預測分析
1、經(jīng)濟的發(fā)展需要不斷補充新的會(huì )計從業(yè)人員。
目前我國的經(jīng)濟形勢不斷好轉,國民生產(chǎn)總值每年以高于8%的比例增長(cháng),不但已經(jīng)走出“低谷”,而且已經(jīng)走過(guò)了“復蘇”階段,經(jīng)濟結構調整,供求關(guān)系不斷改善,人才需求大量增加。隨著(zhù)入世后與國際經(jīng)濟相融合,我國的經(jīng)濟發(fā)展的前景將更為看好。經(jīng)濟越發(fā)展,越需要向社會(huì )提供真實(shí)、準確的經(jīng)濟信息,而會(huì )計作為經(jīng)濟信息的載體必將隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展,會(huì )計專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)形勢會(huì )越來(lái)越好。并且隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟類(lèi)中介機構如會(huì )計師事務(wù)所、稅務(wù)代理等的逐漸發(fā)展壯大,會(huì )計業(yè)在國民經(jīng)濟中的所占比重逐漸增加,該領(lǐng)域需要充實(shí)大量高級人才和理論知識扎實(shí),實(shí)踐操作強的基層會(huì )計從業(yè)人員。
2、現有會(huì )計從業(yè)人員的現狀和需求。
目前,會(huì )計從業(yè)人員中的高級人才,如注冊會(huì )計師、注冊稅務(wù)師等嚴重缺乏。另外,在企事業(yè)單位中(尤其是中小企業(yè))從事基層會(huì )計工作的人員基本素質(zhì)較差,專(zhuān)科以下的從業(yè)人員比例接近半數,他們的知識難以迅速更新,不能適應新的經(jīng)濟形式對會(huì )計工作提出的要求,諸如會(huì )計電算化、基本的會(huì )計系統維護等。因此,在需要補充高端會(huì )計專(zhuān)業(yè)人才的同時(shí),我國更需要補充一批精強能干、微機操作能力強、知識更新快的中職層次的會(huì )計人員。
二、專(zhuān)業(yè)開(kāi)設論證報告
(一)、專(zhuān)業(yè)設置的原則
1、根據社會(huì )需求增設專(zhuān)業(yè)方向。專(zhuān)業(yè)設置調整依據二十一世紀我國社會(huì )發(fā)展狀況,經(jīng)濟建設情況和本地經(jīng)濟發(fā)展的需要,人才需求的情況,積極穩妥地設置、調整專(zhuān)業(yè),以適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)的人才需求。
2、專(zhuān)業(yè)設置以學(xué)校發(fā)展、面向市場(chǎng)為主,突出對學(xué)生創(chuàng )新能力和實(shí)踐能力的培養,有利于樹(shù)立現代化教育教學(xué)觀(guān)念,優(yōu)化課程結構,改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校內部各項改革、各項資源的合理配置。
3、專(zhuān)業(yè)設置是在教育部中職中專(zhuān)教育指導性專(zhuān)業(yè)目錄及有關(guān)行業(yè)制定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)設置標準、業(yè)務(wù)范圍的基礎上,依據該專(zhuān)業(yè)在本校已經(jīng)具有的軟硬件條件等確定的。
(二)、專(zhuān)業(yè)設置的必要性
興安盟是一個(gè)中、小企業(yè)云集的地方,在未來(lái)?yè)碛袕V闊持續的發(fā)展前景,而會(huì )計作為企業(yè)發(fā)展必不可少的要素,本地區在未來(lái)對會(huì )計人員的需求量是巨大的。目前,雖然我國會(huì )計從業(yè)人員人數眾多,甚至呈飽和狀態(tài),但有學(xué)歷,有職稱(chēng)者比重偏低,特別是中高級會(huì )計人員比重較小,尤為短缺。顯然,今后相當長(cháng)的時(shí)間要逐步減少低學(xué)歷乃至無(wú)學(xué)歷會(huì )計人員的比例,提高大專(zhuān)以上學(xué)歷的從業(yè)人員的比例,是職業(yè)教育的一項重大任務(wù)。因此,我們開(kāi)設會(huì )計專(zhuān)業(yè),培養高層次的會(huì )計人才方向正確,非常必要。
(三)、專(zhuān)業(yè)設置的可行性
1、師資力量
我校有一支結構合理,整體素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍,職稱(chēng)結構合理,老中青相結合,教研成果豐碩。我校通過(guò)引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生,從企業(yè)引進(jìn)高級技術(shù)人員,建立了一支理論扎實(shí),實(shí)踐豐富的雙師型教師隊伍。會(huì )計專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職教師3名,學(xué)歷全部是大學(xué)本科以上。
2、實(shí)驗實(shí)訓設施
、贋榱藦娀瘯(huì )計專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能,專(zhuān)門(mén)建立了財會(huì )模擬實(shí)訓室。主要設備及設施有:會(huì )計實(shí)訓資料、流動(dòng)式教學(xué)模板、高亮度投影儀、裝訂機等,能夠全部滿(mǎn)足本專(zhuān)業(yè)教學(xué)的要求。
、跒榱颂岣邥(huì )計專(zhuān)業(yè)學(xué)生的計算機應用能力,建立了計算機中心,并投入巨資,建成了技術(shù)先進(jìn),擴展性強,規模大的校園網(wǎng),并與社會(huì )聯(lián)網(wǎng),形成功能完善,內外溝通的校園計算機網(wǎng)絡(luò )系統,為學(xué)生能夠熟練掌握會(huì )計電算化知識和計算機基礎技能創(chuàng )造了有利的條件。
、蹫榱耸菇虒W(xué)與實(shí)踐很好地結合起來(lái),多形式、多渠道地開(kāi)展實(shí)訓活動(dòng),我們將與中國聯(lián)通等單位建立長(cháng)期的實(shí)訓、培訓協(xié)作關(guān)系,加強校企之間的聯(lián)系,拓寬實(shí)訓渠道。另外,我們還將積極采取多形式的實(shí)習方式,如頂崗實(shí)習,自擇實(shí)習,校內模擬實(shí)習等,從而有力地保障學(xué)生的實(shí)訓質(zhì)量。
(四)、專(zhuān)業(yè)建設與發(fā)展的主要思路
1、我們附近地區的一些學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設情況進(jìn)行了調研,獲得了大量的資料,為專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設和發(fā)展提供了參考。
2、加強硬件設施的建設。首先是有目的地、重點(diǎn)地、分批地提高師資水平;如選派青年教師去西北農林科技大學(xué)、內蒙古農業(yè)大學(xué)等高校進(jìn)修。其次是不斷地完善實(shí)驗設施,從而不斷地滿(mǎn)足教學(xué)發(fā)展的要求。
3、為了適應職業(yè)教育形勢發(fā)展的需要,辦出專(zhuān)業(yè)特色,今后教學(xué)發(fā)展要面向工商業(yè)企業(yè)兼顧行政、事業(yè)單位辦學(xué),為社會(huì )培養中等層次的財會(huì )專(zhuān)業(yè)人才。
4、不斷深化理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的改革。在理論教學(xué)方面,要花大力氣研究和把握職業(yè)教育的發(fā)展變化的規律,特別是要多調查研究,科學(xué)定位人才的培養目標,合理設置專(zhuān)業(yè)課程,增加選修課,切實(shí)做到理論與實(shí)踐密切結合。在實(shí)踐教學(xué)方面,要堅持以培養職業(yè)技能為宗旨的實(shí)訓方針,加強校企.校社聯(lián)系,廣開(kāi)實(shí)訓渠道,不斷探索職業(yè)教育的新思路。
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