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安全管理調研報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告不再是罕見(jiàn)的東西，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編整理的安全管理調研報告，歡迎大家分享。
安全管理調研報告1
一、安全在煤礦生產(chǎn)中的重要性
“安全責任，重于泰山”，這個(gè)責任不僅關(guān)乎煤礦企業(yè)，更與我們每位職工息息相關(guān)。
假若沒(méi)有安全，就談不上企業(yè)和社會(huì )的發(fā)展，就談不上我們的生活和家庭的幸福。如果用距離來(lái)衡量，生與死只有一步之遙。用時(shí)間來(lái)衡量，生與死只在瞬息之間。所以，安全生產(chǎn)是家庭幸福和社會(huì )穩定的前提，搞好安全生產(chǎn)是法律賦予我們每位職工的責任和要求。
二、提高對安全的認知度、端正工作態(tài)度
安全是保證我們工作順利完成的法寶，是我們取得效益的前提，安全對我們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。千里長(cháng)堤，潰之蟻穴！警惕與安全共存，麻痹與事故相連！作為煤礦生產(chǎn)的一份子，我們都要時(shí)刻保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。
煤礦工作由于特殊的作業(yè)環(huán)境，必然產(chǎn)生諸多的不安全因素，我們要保證安全就必須端正態(tài)度，始終把安全放在第一位，不能有絲毫的僥幸心理。安全生產(chǎn)是一項細致的工作，生產(chǎn)中的每個(gè)環(huán)節、每道工序都應小心翼翼，謹慎從事，不能有絲毫“膽大”馬虎。任何無(wú)知的膽大，無(wú)謀的勇敢，無(wú)常識的松懈，都是對生命的漠視，都是對規章制度的踐踏，都將導致悲劇的發(fā)生。所以說(shuō)，要保證安全，我們每位礦工對安全的認識態(tài)度至關(guān)重要。
三、培養“細致入微”的工作精神
細致入微，體現的是一種安全意識和認真敬業(yè)的工作精神。因為細致入微，工作中才會(huì )處處考慮到安全，才會(huì )時(shí)時(shí)防止事故的發(fā)生，使事故消滅在萌芽之中。因為細致入微，工作才能做到一絲不茍，不給安全隱患留下絲毫漏洞。有了這種細致入微的精神，就會(huì )時(shí)時(shí)給自己敲警鐘，把安全二字深深地烙在心上。
有了這種細致入微的精神，就會(huì )時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦，防止事故的發(fā)生。安全工作中的細致入微并不代表著(zhù)不敢放手去做，而是讓自己工作細致不讓事故發(fā)生。安全工作中的謹小慎微是讓我們在工作中嚴格遵守各種規章制度，嚴格做到“精確復制”。只有細致入微，工作才能安分守己，循規蹈矩。只有細致入微，工作才能踏踏實(shí)實(shí)，認認真真。只有細致入微，才能強化安全意識，增強責任心。只有細致入微，安全才能有保障，生命才會(huì )更美麗。
在安全生產(chǎn)工作中，細致入微不僅要成為經(jīng)營(yíng)者的意識，也應成為全體員工的'共識。只有人人事事都細致入微，才能使安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)做好防范，才能使安全工作不受事故的威脅。
四、建立嚴格的管理制度，照章執行
沒(méi)有規矩不成方圓�，F在有些人不照章辦事，自已管不好自已，必須用制度來(lái)約束他們的行為�！暗溒鹩诩毼�，疾患于所忽”，要做到防微杜漸，不出任何事故，必須控制人的不安全行為。實(shí)現安全預控，就只有加強制度建設，用制度要求人，用規程、措施指導人，從而實(shí)現安全生產(chǎn)。建立健全各種規章制度，明確各級人員的責任和義務(wù)，讓職工明白什么是對的、什么是錯的。在安全生產(chǎn)管理中，要推行超前控制，做到預防為主，關(guān)口前移，樹(shù)立“違章就是事故”的觀(guān)念。
為此，必須一級對一級負責，一級抓一級，重點(diǎn)抓好落實(shí)，實(shí)現安全預控。我們必須充分認識到安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)工作必須堅持常抓不懈，只有這樣我們才能真正抓好落實(shí)，才能使得我們的安全生產(chǎn)管理體系得以健康運作，確保實(shí)現安全生產(chǎn)。抓落實(shí)還要嚴格執法，落實(shí)獎罰辦法，對發(fā)現事故隱患的進(jìn)行獎勵，對習慣性違章、違紀和不安全行為，進(jìn)行處罰，真正起到警示作用，從而提高遵章守紀的自覺(jué)性。安全生產(chǎn)管理工作是一項“系統工程”，工程中的每一個(gè)環(huán)節，無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在。所以，我們必須每一個(gè)環(huán)節都要按章作業(yè)。
五、努力提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)
在煤礦安全生產(chǎn)中，人是決定性的因素，人的素質(zhì)問(wèn)題，也就成為煤礦安全管理的最重要問(wèn)題。
要提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)，首先要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式，做到有章可循，有法可依。以質(zhì)量達標準、安全創(chuàng )水平規范人的意識和行為，規范人的操作，把“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X(jué)行動(dòng)，增強自主保安、緊急應變的能力。
然后是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復雜、工種多、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，實(shí)行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強行培訓、崗位練兵”等方式來(lái)強化職工的安全意識，提高其技術(shù)安全素質(zhì)。只有職工技術(shù)提高了，安全意識增強了，才能在生產(chǎn)中避免許多錯誤操作，及時(shí)排除各種事故和隱患，熟悉各種災變前的預兆，從而掌握事故防治方法，遇到險情能采取急處理措施，確保安全生產(chǎn)。
安全管理調研報告2
20xx年，xx、xx兩條高速公路的建成通車(chē)，使xx省高速公路通車(chē)里程達到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開(kāi)工14條，同時(shí)確保長(cháng)株、邵永、衡炎3條高速公路年內建成通車(chē)。預計到20xx年，全省高速公路通車(chē)里程將突破5700公里。形成從省會(huì )城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟圈。
隨著(zhù)高速公路的不斷延伸，xx省邊遠、落后地區逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來(lái)。而新開(kāi)通的xx高速公路經(jīng)過(guò)的地區位于xx的湘西山區地帶，在xx高速公路開(kāi)通前，該地區相對于湘中、湘北、湘南地區是比較落后和閉塞的，延線(xiàn)又以少數民族的山區居民為多數，以及新加入到xx高速公路警察隊伍中不滿(mǎn)一年的警員占了現在xx大隊總共民警數量的一半以上，新進(jìn)民警執法水平和能力高低有別，這些特點(diǎn)使新開(kāi)通的xx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開(kāi)通的高速公路經(jīng)過(guò)的經(jīng)濟發(fā)達地區不太容易出現的現象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問(wèn)題也將不斷出現。
一、新開(kāi)通xx高速公路交通安全管理中常見(jiàn)的問(wèn)題
�。ㄒ唬┭鼐�(xiàn)群眾對高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認識，不聽(tīng)勸阻，易引發(fā)事故。
主要體現在行人上高速的問(wèn)題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側均設置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車(chē)速的提高和安全有了保證。xx高速公路沿線(xiàn)大部分是少數民族山區居民，根據民警沿線(xiàn)走訪(fǎng)的情況了解到，沿線(xiàn)村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué)，在高速警察進(jìn)村開(kāi)展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)高速公路，對高速公路的特點(diǎn)和功能不了解，高速公路對他們來(lái)說(shuō)就是一件非常新鮮的事物，認為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語(yǔ)的提示于不顧，在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪(fǎng)友、上學(xué)、搭車(chē)等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車(chē)毀人亡。
在新開(kāi)通的xx高速公路所發(fā)現的行人中，以下幾類(lèi)占了相當大的比重。
1、高速公路延線(xiàn)的居民。
2、在高速公路上下車(chē)的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀(guān)光采風(fēng)人員。
�。ǘ└咚俟费鼐�(xiàn)駕駛人員交通安全意識差，幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國道路交通安全法》專(zhuān)門(mén)列出第四章第五節對高速公路行車(chē)進(jìn)行了特別規定。新開(kāi)通高速公路配套設施較新，也較全。全程對各種違法違規現象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標志也較為明顯，然而民警在執勤執法的時(shí)候發(fā)現，沿線(xiàn)駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車(chē)輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線(xiàn)居民，因為離高速公路近，不去車(chē)站買(mǎi)票坐車(chē)，而是直接和駕駛員電話(huà)聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車(chē)，駕駛員為了營(yíng)利，不顧危險，而突然剎車(chē)，在高速公路上進(jìn)行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動(dòng)車(chē)號牌、不按規定安裝機動(dòng)車(chē)號牌的違法行為多。在新開(kāi)通的xx高速公路上，由于路況復雜，限速較低，初期超速車(chē)輛甚至能達到50%以上。處罰的'普遍性，使得許多沿線(xiàn)司機養成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣，上高速公路后，經(jīng)常把車(chē)開(kāi)在超車(chē)道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車(chē)輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒(méi)有手續的、走私的、報廢的、拼裝的車(chē)輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線(xiàn)的駕駛員違法情況中比較突出，自認為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應該不會(huì )有人查車(chē)，查了車(chē)，有關(guān)系打個(gè)電話(huà)就可以放；有的沿線(xiàn)駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車(chē)輛在高速公路上行駛，車(chē)況很差，對高速公路交通安全構成了很大的威脅。
二、新開(kāi)通的xx高速公路交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
由于是新建成的高速公路，出現諸多問(wèn)題是難免的。由于規劃設計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性，以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的xx高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現新老問(wèn)題。
�。ㄒ唬┬腥松细咚�，產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有：
1、高速公路沿線(xiàn)居民出行需要。xx高速公路多穿越山區、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質(zhì)對于經(jīng)濟發(fā)達地區而言相對較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿(mǎn)足了城鎮間的溝通，但因為設計與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會(huì )是全程天橋與地下通道，使一部分沿線(xiàn)居民的出行繞了遠路。而新建成的xx高速公路，遠離省會(huì )城市之地，車(chē)流量相較老高速而言較少，少數生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的xx高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節約出行時(shí)間，這也是少數人敢于以身涉險的原因所在。以xx大隊沅陵中隊轄區數百米長(cháng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來(lái)沅陵縣涼水井鎮何家村、白合村、王家嶺村、云從洞村、涼水井集鎮等地間的距離，節省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過(guò)。
2、在高速公路上等車(chē)的現象并非新開(kāi)通的xx高速所獨有，卻以新開(kāi)通的xx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉差距的明顯，周邊車(chē)站車(chē)輛班次規劃的不健全，使一些小的出口附近鄉鎮的居民不再愿意到縣區車(chē)站去轉車(chē)，而直接選擇了上高速招攔過(guò)路的客運貨運車(chē)輛。大多高速出口沒(méi)有配備車(chē)站站點(diǎn)，部分司機，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車(chē)載客，不顧事故隱患，嚴重違反高速行車(chē)規定。
3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開(kāi)通的xx高速公路大多車(chē)流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時(shí)經(jīng)濟利益的驅動(dòng)，對高速公路上車(chē)輛制造的生活垃圾感興趣，少數不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會(huì )救助制度的不完善，直接導致了流浪人員上高速公路。 20xx年3月10日晚上，一名癡呆老人進(jìn)入xx高速公路，被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在xx高速沅陵中隊日常的執勤執法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線(xiàn)的一兩個(gè)精神病人。
4、觀(guān)光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的xx高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車(chē)而下，或由路口而上，以獨特的視角，“觀(guān)賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天氣變暖，陽(yáng)光明媚之時(shí)，在xx高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機的攝影愛(ài)好者，對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊執勤民警的多次勸阻下，才從xx高速沅陵收費站下高速。
�。ǘ┽槍ρ鼐�(xiàn)駕駛員駕駛機動(dòng)車(chē)上高速行駛出現的許多問(wèn)題，分析其原因主要有：
1、新開(kāi)通的xx高速大多每小時(shí)限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因為是新建高速，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì )放松警惕，加速行駛。隨著(zhù)汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展及居民購買(mǎi)能力的增強，普通小轎車(chē)的最高時(shí)速都能達到每小時(shí)160公里以上。而走遍全國，沒(méi)有一條高速會(huì )允許你跑到每小時(shí)120公里以上。以xx高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時(shí)80公里，但實(shí)際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑，“感覺(jué)就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車(chē)規定不夠重視，把平時(shí)駕車(chē)隨意行駛的習慣帶上高速，占超車(chē)道、騎線(xiàn)、隨意�？康谋容^多。特別是新開(kāi)通的xx高速車(chē)輛較少的情況下，前后沒(méi)有車(chē)輛時(shí)，便把兩個(gè)車(chē)道當成一個(gè)車(chē)道開(kāi)。極易在超車(chē)前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。
2、一些短途駕駛員，習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車(chē)，臨時(shí)牌照過(guò)期一兩個(gè)月，在沒(méi)有牌照的情況下，也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問(wèn)題，普遍的不夠重視，怕影響車(chē)輛美觀(guān)，難以清洗，放在車(chē)上也不想去貼。認為萬(wàn)一被交警查到了一個(gè)電話(huà)也可以解決問(wèn)題；一些車(chē)況不好的報廢、拼裝、走私車(chē)輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動(dòng)，能行駛就開(kāi)著(zhù)上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關(guān)，但也與當地地方交警部門(mén)管理的松懈不無(wú)關(guān)系。
三、交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題解決辦法之初步探討
正因為新開(kāi)通的高速有著(zhù)這樣那樣的新老問(wèn)題，這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊伍中來(lái)，必然會(huì )在管理中出現經(jīng)驗不足，協(xié)調能力欠缺等諸多問(wèn)題。這就對新開(kāi)通的高速公路的民警執勤執法提出了更高的要求。許多問(wèn)題不是沒(méi)有發(fā)現，沒(méi)有處理，而是發(fā)現的不夠及時(shí)，處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學(xué)習，做好宣傳，有效管理，搞好溝通�！�
�。ㄒ唬┱J真學(xué)好交通法規，善于向老同志學(xué)習，善于總結工作經(jīng)驗，提高民警自身執法水平和能力。
法律是執法者的武器，高速公路警察在執勤執法之余，應當積極主動(dòng)學(xué)習業(yè)務(wù)知識。只有學(xué)好用好法律法規，民警在執勤執法工作中，才能夠在處罰當事人時(shí)理直氣壯，義正辭嚴；才能夠對違法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執勤執法中受到侵害時(shí)依法保護自己的權益。
�。ǘ┦煜ぱ鼐�(xiàn)執勤執法環(huán)境，開(kāi)展執法宣傳。
1、對高速沿線(xiàn)的情況進(jìn)行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對沿線(xiàn)的學(xué)校，居民集中聚居區進(jìn)行走訪(fǎng)，充分利用老師、村鎮干部、黨員在群眾中的威信，對群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規。
2、針對客車(chē)超員、在高速公路上下客的情況，要找準原因，對車(chē)站的駕駛員，重點(diǎn)對私營(yíng)的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對性的進(jìn)行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標語(yǔ)條幅，用手將安全知識貼在群眾的心里，要走村竄戶(hù)，用口將章程規定送到老百姓的耳中。只有沿線(xiàn)居民真正意識到你的認真，你的不遺余力，他才會(huì )意識到問(wèn)題的嚴重，他才會(huì )遵守交通安全法規。
�。ㄈ┙逃c處罰相結合，樹(shù)立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問(wèn)題，以規勸教育為主，處罰為輔。依據《道路交通安全違法行為處理程序規定》第七條之規定，交通警察對于當場(chǎng)發(fā)現的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過(guò)教育宣傳的手段，逐步使居民習慣于不再走上高速。對規勸不聽(tīng)的，影響通行的也要嘗試著(zhù)進(jìn)行處罰，畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢(qián)接受懲罰，還應當對駕駛員進(jìn)行教育。在對駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí)，要使駕駛員從心底里認識到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當面的唯唯諾諾；從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個(gè)人的規定，而是對整個(gè)高速公路行車(chē)安全的規定；從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境，還有可能會(huì )侵害到他人利益。
�。ㄋ模┡c相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方，及時(shí)通知路政部門(mén)進(jìn)行維護修理。護欄破損而得不到修復，使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速，形成行人上高速的習慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為，通報車(chē)站、運管等部門(mén)�？蓢L試配合車(chē)站、運管，建立營(yíng)運車(chē)輛的違法違規準入機制，對經(jīng)常超載超員，視法律如無(wú)物的進(jìn)行嚴厲打擊，直至取消其載客資格。
3、與當地公安機關(guān)交通管理部門(mén)做好溝通與協(xié)調。
當然，新開(kāi)通的xx高速公路管理需要xx管理處等其他多個(gè)部門(mén)共同參與協(xié)作。高速公路配套設施的破壞，路標、路牌等標志擺放的不合理，天橋、涵洞設置的不合理，也是導致諸多問(wèn)題的原因。如何能把新開(kāi)通的xx高速公路交通安全管理中碰到的問(wèn)題管理到位，減少事故發(fā)生，保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全，依然是一個(gè)需要深度探討的話(huà)題。
安全管理調研報告3
一、前言
案例：20xx年5月4日深夜，濟南萬(wàn)達廣場(chǎng)建筑工地內，一棟三層工人宿舍樓失火。工地上上千名工人因此無(wú)“家”可歸；20xx年5月3日，呼和浩特市賽罕區榆林鎮二道河村的一處鐵路隧道施工人員住所發(fā)生火災，造成10人死亡，14人受傷；20xx年10月10日，陜西西安108國道38公里處，黃草坡中鐵十八局引漢濟渭工程項目部生活區宿舍發(fā)生火災，造成12人死亡，24人受傷。
近年來(lái)，隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的高速發(fā)展，城鄉居民生活水平及消費能力的持續增長(cháng)，房地產(chǎn)行業(yè)的不斷升溫，給建筑行業(yè)帶來(lái)了勃勃生機，城市建設進(jìn)入了新一輪的發(fā)展期，從農村到城市，從地上到地下，一棟棟建筑拔地而起。與此同時(shí)，由于建設方、施工方、監理方等參建各方普遍缺乏對施工現場(chǎng)火災危險性及防范措施的認知，導致建筑工地尤其是工地宿舍火災頻發(fā)，一幕幕慘痛的教訓發(fā)人深思、令人警醒。
二、存在的問(wèn)題
分析近年來(lái)全國各地發(fā)生的建筑工地宿舍火災的災害成因，結合日常對所在地建筑工地的消防安全檢查，建筑工地宿舍主要存在以下幾方面的消防安全問(wèn)題：
1、整體布局不合理，材料耐火等級低
由于受施工現場(chǎng)的場(chǎng)地限制，場(chǎng)地內搭建的宿舍與辦公室、食堂、倉庫等臨時(shí)建筑多相互毗鄰或者并排排列。更有甚者，將宿舍與危險品庫房相毗連，相互間只是采用木質(zhì)三合板或者泡沫夾心板等可燃易燃材料作為墻體和分隔材料，而承重構建也多數為未經(jīng)過(guò)防火處理的鋼結構，結構簡(jiǎn)單，耐火等級低，一旦某處發(fā)生火災，將會(huì )依附此類(lèi)材料得以迅速的蔓延，導致火災的擴大。
2、通道狹窄，疏散逃生難
通過(guò)日常對建筑建筑施工現場(chǎng)宿舍的.消防安全檢查，可以發(fā)現，部分宿舍居住人員密集，生活物資亂放；部分宿舍既住人又儲物；還有部分宿舍用木板等可燃材料自行分隔成單獨的一間一間，占用疏散通道、堵塞安全出口的現象十分普遍。導致發(fā)生火災時(shí)，人員難以有效逃生。
3、違章用電用火情況嚴重，火災隱患突出
建筑工地所采用的大都是臨時(shí)性的供電，安裝極不規范，特別是宿舍，配電箱安裝隨意，直接安裝在木質(zhì)板材上，或者直接安裝在木質(zhì)箱體內，采用普通銅絲和鐵絲作為保險絲；電線(xiàn)私拉亂接現象十分嚴重，電線(xiàn)接頭隨處可見(jiàn)，電氣線(xiàn)路與實(shí)際核準用電荷載量嚴重不匹配；施工人員為圖省事節約，違反規定，在宿舍內使用熱得快、熱水壺、電爐、電暖氣等大功率電器現象十分普遍，加重了用電負荷，極易造成線(xiàn)路短路進(jìn)而發(fā)生火災。在宿舍內使用煤氣做飯的情況較為普遍。
4、相關(guān)消防設施器材配備嚴重不足
通過(guò)前期對一些建筑施工地的調查，多數工地宿舍配備的滅火器材和設施嚴重不足，有些宿舍配備的滅火器型號不當，數量不足；有些工地濫竽充數，配備的滅火器基本上都是過(guò)期和失效的；更有甚至為防止所配備的滅火器材被偷盜，將其鎖在庫房?jì)�，致使火災發(fā)生時(shí)，不能及時(shí)有效的使用滅火器器材，導致火災的蔓延擴大。
三、成因分析
通過(guò)工作中對建筑工地宿舍火災原因的調查分析，造成工地宿舍消防安全問(wèn)題的成因可以歸納為以下幾方面：
1、消防安全責任不落實(shí)、管理不到位
依照《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規的規定，建筑工地的火災防范工作應為現場(chǎng)施工單位負責，但在實(shí)際的檢查中，我們發(fā)現多數施工單位只注重施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，對現場(chǎng)的消防安全相當漠視。一是部分建筑工地的消防安全管理制度不健全不落實(shí)；二是對宿舍用電、用火、吸煙等管理不到位，檢查流于形式或未開(kāi)展檢查；三是對施工人員的安全教育培訓不到位，而施工人員流動(dòng)性較大，也給安全教育培訓工作增添了難度。；四是施工人員生活必需的如熱水供應、電瓶車(chē)充電等缺乏獨立配套設置。
2、施工人員消防安全意識淡薄
一是施工人員普遍文化水平較低，對于消防安全知識不了解、不掌握，休息時(shí)間喜歡躺在床上抽煙，對于在宿舍使用煤氣和大功率電器的危害認識不足；二是參加安全教育培訓不積極，應付了事；三是宿舍區未設置熱水供應、電瓶車(chē)充電等配套措施，致使不得不在宿舍使用大功率電器。
四、對策及建議
通過(guò)以上對建筑工地宿舍消防安全問(wèn)題及成因分析，我們可以從以下幾方面入手，抓好落實(shí)，以減少火災事故的發(fā)生。
1、嚴格管理，落實(shí)消防安全責任
各參建單位要落實(shí)相關(guān)消防安全責任制，制定施工現場(chǎng)消防安全管理制度和滅火應急疏散演練預案。確定消防安全責任人和消防安全管理人，組建現場(chǎng)義務(wù)消防組織，落實(shí)相關(guān)人員的消防安全管理責任，建立健全相關(guān)規章制度，將防火責任與經(jīng)濟利益相掛鉤，實(shí)行獎懲制度，加強日常的檢查、監督工作，做到措施早制定，設施早到位，隱患早發(fā)現。
2、合理布局，確保防火間距，提高材料的耐火等級
施工單位應在施工前期，合理規劃施工現場(chǎng)的消防安全布局，設置消防車(chē)通道，在宿舍的選址上，要符合《建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》及《建筑工程施工現場(chǎng)消防安全技術(shù)規范》等規范要求：宿舍與建筑工程的防火間距不應小于6米；與可燃材料庫房及廚房的距離不應小于5米。當宿舍與辦公用房成組布置時(shí)，每組臨時(shí)用房的棟數，不應超過(guò)10棟，且每組臨時(shí)建筑之間的防火間距不應小于3.5米，當建筑構件的燃燒性能為A級不燃性材料時(shí)，防火間距可以減少至3米；宿舍的建筑構件燃燒性能等級應均為A級不燃性材料，當采用彩鋼夾心板材時(shí)，鋼板內的芯材的燃燒性能等級也應為A級不燃性材料:宿舍應設置可開(kāi)啟式窗戶(hù)，床鋪不得超過(guò)2層，通道寬度不應小于0.9m；宿舍內住宿人員人均面積不應小于2.5 ㎡，且不得超過(guò)16人。
3、配備必要滅火器材
根據《建筑設計防火規范》、《建筑滅火器配置設計規范》及《建筑工程施工現場(chǎng)消防安全技術(shù)規范》等規范要求，施工現場(chǎng)的宿舍應配備齊全且符合要求的滅火器材。相應滅火器材的配備類(lèi)型應當與所需配備場(chǎng)所的火災類(lèi)型相匹配，宿舍所配備的滅火器單具的最小滅火級別不得低于1A（輕危險級），單位滅火級別最大保護面積為100㎡/A，滅火器的最大保護距離應為25米。且所配備的消防器材，應放置在明顯方便提取使用的位置，并保持完好有效；臨時(shí)用房建筑面積之和大于1000㎡，應設置臨時(shí)室外消防給水系統。
4、加強宿舍用電管理
宿舍內所使用的電氣線(xiàn)路應具有相應的絕緣強度和機械強度，所敷設的電氣線(xiàn)路應加穿PVC管，做到嚴禁使用絕緣老化或者失去絕緣性能的電氣線(xiàn)路，嚴禁在所敷設的電氣線(xiàn)路上懸掛可燃物品；嚴禁私拉亂接電線(xiàn)；宿舍內嚴禁使用大功率電器�，F場(chǎng)管理方應對宿舍區采取電流限流措施，并定期對電氣設備及線(xiàn)路的運行和維護進(jìn)行檢查，以杜絕因電氣線(xiàn)路老化或者短路誘發(fā)火災。
5、加強員工安全知識教育，開(kāi)展消防安全培訓
針對施工人員多為外來(lái)務(wù)工人員，流動(dòng)性大，缺乏相應消防安全知識及自救逃生能力等特點(diǎn)，施工單位應重視日常的消防安全教育，以黑板報、墻報、宣傳欄等為陣地，通過(guò)學(xué)習火災案例、消防知識等方式，定期對施工人員開(kāi)展消防安全教育和崗前安全培訓，定期開(kāi)展消防安全疏散逃生及滅火演練，使其掌握基本的消防安全知識，提高自防自救和逃生的能力。
五、小結
“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山�！睂�(shí)踐證明，只要我們參建各方高度重視，牢固樹(shù)立安全理念，加強安全教育培訓，堅決防范和消除安全隱患，施工人員了解掌握必要的安全常識，提高安全意識，安全事故是完全可以避免的。因此，我們每一個(gè)人都要自覺(jué)遵守國家的法律法規，積極預防，采取有效措施整改各種安全隱患，共同創(chuàng )建一個(gè)安全、穩定、和諧的工作和生活的環(huán)境，為安全創(chuàng )建做出我們應有的貢獻。
安全管理調研報告4
10月28日，市建委建筑安全監督管理站召開(kāi)了全市第五次安全例會(huì )。會(huì )上通報了前不久結束的xx、xx、大連三市建筑安全聯(lián)檢情況和表彰名單。這次三市聯(lián)檢共有61項工程受檢，其中：43項工程獲金牌獎，18項工程獲銀牌獎。我們大連市在這次聯(lián)檢中有24項工程受檢，其中14項工程獲金牌獎，10項工程獲銀牌獎。
xx、xx、大連三市建筑安全聯(lián)檢活動(dòng)又稱(chēng)東北三市安全聯(lián)檢，發(fā)起于1990年，至今已有十余個(gè)年頭了。這個(gè)聯(lián)合檢查活動(dòng)主要目的是為了貫徹落實(shí)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理的各種法律、法規、標準和規范，促進(jìn)xx、xx、大連三個(gè)東北城市間的學(xué)習和交流，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。
我有幸參加了今年成立的xx、xx、大連三市建筑安全聯(lián)檢活動(dòng)領(lǐng)導小組，對三市建筑安全管理部門(mén)推薦的一批建筑工程現場(chǎng)進(jìn)行了聯(lián)合檢查。檢查的主要內容有：貫徹落實(shí)國標jgj59—99《建筑施工安全檢查標準》及工程建設標準強制性條文情況；安全管理機構、人員、責任制落實(shí)情況；執行基本建設程序情況，重點(diǎn)檢查安全監督手續辦理情況；各省、市制定、頒發(fā)的有關(guān)施工現場(chǎng)管理地方性法規和規定的執行情況等。這次三市聯(lián)檢歷時(shí)十余天，分別檢查了xx市18項工程、xx市19項工程、大連市24項工程，這61項工程代表了這三個(gè)城市建筑安全生產(chǎn)管理的先進(jìn)樣板，表明了在貫徹了國標jgj59—99標準以后，我們東北這三個(gè)城市的建筑安全生產(chǎn)管理工作正逐步進(jìn)入正規化、規范化的良性發(fā)展階段。
一、施工現場(chǎng)方面的一些先進(jìn)做法
在檢查中我們發(fā)現我們大連市好的特點(diǎn)是建筑施工現場(chǎng)的安全內業(yè)比較規范，包括：五牌一圖、八大方案、施工組織措施、技術(shù)交底、操作規程等等，施工現場(chǎng)用來(lái)指導外業(yè)施工的安全內業(yè)資料全市統一了一個(gè)模式來(lái)搞，xx、xx來(lái)的同行們認為十分值得借鑒。而xx、xx兩市在建筑工程文明施工管理方面：如施工現場(chǎng)的場(chǎng)地布置、環(huán)境保護、腳手架搭設和施工用電的安全管理等方面有一些先進(jìn)做法對我們也有所啟發(fā)。特別是xx市，在腳手架基礎的搭設上很規范；懸挑式腳手架全部采用工字鋼做懸挑梁，雖然施工成本加大了，但架體穩定性得到了保證，安全系數增加了，這是我市施工現場(chǎng)尚未能全部做到的，我區現在還無(wú)一家能做到這種水平，這也將是我們下一步工作的目標；落地式腳手架的架體基礎用槽鋼和混凝土來(lái)做，鋼管架體直接坐在槽鋼的鋼槽里，槽鋼下用混凝土打基礎墊層，這樣穩定性好、受力均勻、還不易被腐蝕，架子基礎周?chē)�用紅磚、水泥砌了一圈排水溝，避免了基礎積水，而我區落地式腳手架的基礎大部分只是將原地面夯實(shí)一遍再用木塊在架子下墊一下。xx市在文明施工和科學(xué)管理方面提出要重視“以人為本”的原則，其受檢工程之一“歐洲新城二期工程”的現場(chǎng)辦公室、宿舍均采用紅色保溫彩色鋼板暫設，暫設地面采用復合地板，生活區建有綠化帶，辦公室門(mén)前建有7個(gè)主體花壇和綠色草坪，生活區與施工區用歐式木柵欄進(jìn)行隔斷。生活區安放7個(gè)彩色遮陽(yáng)傘，并擺放了桌椅，便于工人休息。并按國檢標準建立了水沖式廁所及擁有15個(gè)噴頭的淋浴間，地面、墻滿(mǎn)鋪瓷磚。食堂設備采用無(wú)煙式炊具，醫療室配備有醫師資格的醫護人員，同時(shí)配備有藥箱、擔架、氧氣袋等急救設備。該工程僅生活區的建設一項就投資了60萬(wàn)元。該工程在安全管理方面實(shí)現了微機化，應用天德軟件進(jìn)行安全內業(yè)管理，并在施工現場(chǎng)架設了兩套電視監視系統，項目經(jīng)理坐在生活區的辦公室里，通過(guò)電視屏幕，用一根操縱攝像頭的操縱桿和一個(gè)向工地喊話(huà)的麥克風(fēng)就可以足不出戶(hù)對施工現場(chǎng)實(shí)施安全監控了。
二、兩市在政策改革方面的先進(jìn)經(jīng)驗和可借鑒之處
1、xx市安全監督站在履行其監督管理職能的同時(shí)不斷改革管理思路，將著(zhù)眼于政策服務(wù)的作法做為全站工作的主導。把安全達標和工程文明施工管理的'申報、驗收、檢查等管理制度，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)指導、現場(chǎng)幫教等活動(dòng)進(jìn)行落實(shí)。逐步拉近了政府與企業(yè)、監督管理人員與施工人員的距離，保證了全市各項安全管理活動(dòng)的順利開(kāi)展，深受企業(yè)好評。
2、xx市建委以市長(cháng)令下發(fā)了《xx市建設工程安全監督管理規定》，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，明晰了建設行政領(lǐng)域安全管理職責和執法范圍，徹底扭轉了政出多門(mén)、多頭管理、重復檢查、重復處罰的混亂局面，保證了建設工程安全管理的有序進(jìn)行，取得了明顯的效果。
3、xx市安全監督站在加強施工工地人身意外傷害保險的管理工作中，率先大膽實(shí)行了浮動(dòng)費率制，用好用活保險金，取之于民用之于民，保險費率劃分為三層三檔，對參加國家、省、市安全達標工程評比的企業(yè)，給予浮動(dòng)費率優(yōu)惠政策。并在工程招投標中加分，極大的調動(dòng)了企業(yè)的積極性，保證了全市安全工作的順利開(kāi)展。
4、xx市建委出臺了《xx市建設工程安全生產(chǎn)責任制和安全事故責任追究辦法（試行）》對全市各級建設部門(mén)和其他有關(guān)單位明確了各自的安全職責、義務(wù)和法律責任，并對建設安全事故的處理和責任追究及處罰依據作出了明確的規定，為保證安全生產(chǎn)、遏止安全事故起到了顯著(zhù)的效果。
安全管理調研報告5
物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責是集中多種管理服務(wù)職能，整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前，由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響，多數物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長(cháng)期存在，致使委托管理的單位、小區特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前，各類(lèi)小區物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)多數物業(yè)管理單位消防法律意識觀(guān)念不強
在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》的有關(guān)規定和要求，對法律法規明確的消防安全職責了解不多�！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規定》第十條，都明確規定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性，直接或間接地縱容了各類(lèi)火災隱患的滋生和生長(cháng)。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現：個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)偏低，安全意識差。大部分小區消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿(mǎn)足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關(guān)心，對消防控制中心自動(dòng)報警系統發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現問(wèn)題，但不會(huì )解決問(wèn)題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理，內部消防設施、器材被盜現象嚴重，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設施器材長(cháng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責，缺少協(xié)調配合，導致舊的火災隱患久拖不改，新的`火災隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣，大大降低了消防設施的完整性、可靠性，致使投資上百萬(wàn)的消防設施形同虛設，無(wú)法發(fā)揮應有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明
物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，其最終目標是服務(wù)于與業(yè)主的各項合同約定，也就是說(shuō)，其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過(guò)程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒(méi)有明細的合同約定，致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運行及環(huán)境衛生等以外的公共設施的管理，導致部分消防設施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時(shí)得到恢復，影響了設施的工作效能；
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境，而缺少對建筑、小區整體安全的考慮，借著(zhù)裝修之名，肆意擴大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴大防火分區，改變建筑結構、樓梯形式，封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責任，在本單位無(wú)力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)溝通，妥善處理相關(guān)時(shí)宜，而只是認為我不是執法部門(mén)根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災危險性和火災負荷，造成了大量的“先天性”的火災隱患；
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數量上有明確要求，但沒(méi)有規定消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)派生出來(lái)，雖具有獨立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開(kāi)展；
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散，在公共場(chǎng)地的使用、車(chē)輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統的“主仆”觀(guān)念影響，物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢地位，導致物業(yè)管理費用不能及時(shí)收取。同時(shí)現有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位，提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書(shū)，經(jīng)業(yè)主委員會(huì )審核，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位，其操作程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費，致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監督執法過(guò)程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續擅自撤離小區，致使小區的日常管理全面癱瘓，而小區的業(yè)主委員會(huì )隨即聘請了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門(mén)進(jìn)入該小區進(jìn)行監督抽查時(shí)，往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會(huì )，而業(yè)主委員會(huì )也沒(méi)有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任，而消防部門(mén)只能把責任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì )。但業(yè)主委員會(huì )是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責任承擔能力，這就極大地增加了小區火災隱患的整改難度，大大加大了消防部門(mén)的工作量。
二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實(shí)問(wèn)題的對策
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規定
政府相關(guān)部門(mén)應根據目前物業(yè)管理的現狀，加緊制定完善相關(guān)法律法規，進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì )的職責，完善組織機構，確保業(yè)主委員會(huì )人員的相對穩定。規范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理單位之間處置問(wèn)題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內容，規定每幢建筑(或小區)聘請物業(yè)管理公司應通過(guò)競標形式進(jìn)行，嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開(kāi)發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設施移交的手續；
(二)提高物業(yè)公司的準入門(mén)檻
建設房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應明確規定物業(yè)管理單位必須配備一定數量的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并把通過(guò)消防專(zhuān)業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書(shū)作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書(shū)的前置條件。同時(shí)要建章立制，制定消防部門(mén)與建設房管等部門(mén)之間的信息通報制度，及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息，把物業(yè)公司擁有消防專(zhuān)業(yè)人員的數量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級評定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平；
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導
區級政府應將街道、社區范圍內的物管單位納入街道、社區及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對轄區內居民住宅區的管理單位進(jìn)行消防監督檢查，把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監督管理的視線(xiàn)，把規范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類(lèi)建筑、小區消防工作的基礎內容，同時(shí)，物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機制，一旦發(fā)現小區內出現違章違法行為，物業(yè)單位應及時(shí)報告街道、社區及公安派出所，切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)也要加大執法力度，對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應依法嚴肅處理，從嚴處罰；
(四)加大消防教育培訓力度
切實(shí)加強對物管單位負責人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統計匯總工作，督促落實(shí)，防止漏報漏訓。通過(guò)培訓，使物業(yè)管理人員增強消防安全觀(guān)念，切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》等法律、法規，進(jìn)一步明確各項消防安全職責，樹(shù)立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會(huì )報警、會(huì )組織人員疏散、會(huì )組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規范對公共維修基金的管理
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規范維修基金的使用管理，尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織，定期召開(kāi)消防工作會(huì )議，切實(shí)解決火災隱患、經(jīng)費等問(wèn)題，對于需要動(dòng)用房管部門(mén)的專(zhuān)項修理基金，街道、社區及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動(dòng)維修基金，以保證火災隱患能得到及時(shí)、有效的整改�？傊�，物業(yè)管理單位消防安全責任的落實(shí)牽系于千家萬(wàn)戶(hù)的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門(mén)密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害，認真履行消防安全職責和義務(wù)，努力為居民的安居樂(lè )業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實(shí)的消防安全保證，才能營(yíng)造居民小區良好的消防安全環(huán)境，共同為構建和諧社會(huì )作出應有的貢獻。
安全管理調研報告6
一、調研基本情況
調研原因：由于車(chē)間管內設備復雜，列車(chē)運行速度高、車(chē)流密度大等給行車(chē)及人身安全帶來(lái)了嚴峻的考驗，所以車(chē)間加大對管內公鐵并行、公跨鐵、鐵跨公、封閉網(wǎng)的檢查整修力度和鐵路沿線(xiàn)村莊、學(xué)校等公共場(chǎng)所的路外安全宣傳。車(chē)間管內線(xiàn)路實(shí)行全封閉管理，但一些工程遺留問(wèn)題的原因，造成管內封閉網(wǎng)設施不能全區段封閉，同時(shí)部分封閉網(wǎng)區段人為破壞嚴重，使車(chē)間路外安全壓力加大。
調研目的：為進(jìn)一步加強車(chē)間路外安全管理工作，增強車(chē)間干部職工的安全意識，車(chē)間對存在安全隱患的設備加強管理，根據實(shí)際情況制定有效措施，消除安全隱患，確保車(chē)間管內設備安全，使我車(chē)間路外安全有序可控。
調研時(shí)間：20xx年1月1日至20xx年3月25日
調研對象：車(chē)間管內各班組
調研方式：干部跟班調研、參加班組安全分析會(huì )、召開(kāi)討論會(huì )
二、調研內容及現狀
車(chē)間根據調研的目的，在車(chē)間全班組及沿線(xiàn)村莊、學(xué)校、集市等人員密集的地方進(jìn)行了調研，同時(shí)結合每月路外安全宣傳進(jìn)行摸底調查，統計調查人數532人。另外結合班組每月橋路設備檢查，對車(chē)間k1264+000-k1349+500管內封閉網(wǎng)設施、公鐵并行區段、公跨鐵及鐵跨公防拋網(wǎng)設施進(jìn)行了全面檢查，對存在問(wèn)題的.設施進(jìn)行調研分析，制定有效措施，確保車(chē)間路外安全穩定。
三、調研發(fā)現的問(wèn)題及原因分析
(一) 調研發(fā)現的問(wèn)題。
1、魏家樓工區管內上行k1279+210-k1279+280、下行k1279+310-k1279+330、上行k1279+345-k1279+372封閉網(wǎng)設施未能封閉，沿線(xiàn)村民經(jīng)常穿越鐵路，同時(shí)牲畜上道頻發(fā)，一旦發(fā)生可能造成列車(chē)停車(chē)或機車(chē)故障，影響運輸秩序和效益。對鐵路運輸帶來(lái)嚴重安全隱患。
2、魏家樓工區管內下行k1271+995、上行k1271+995、上行k1272+050、下行k1272+170、下行k1272+270人為破環(huán)封閉網(wǎng)嚴重，使封閉設施形成缺口，從而沿線(xiàn)居民上道行走或跨越鐵路的現象頻發(fā)，存在路外人員傷亡的安全隱患，如果發(fā)生嚴重造成個(gè)人和國家的經(jīng)濟損失。
3、車(chē)間管內下行k1275+960-k1275+975、上行k1276+390-k1276+410、k1284+610-k1284+645(隧道頂)、k1304+150-k1304+202(隧道頂)公鐵并行區段存在車(chē)輛闖入鐵路限界的安全隱患，有可能造成鐵路事故的發(fā)生。
4、車(chē)間管內k1315+440、k1328+100、k1329+705上跨立交橋設施，由于通過(guò)車(chē)輛次數較多，所以對鐵路運輸安全存在安全隱患。
5、車(chē)間管內鐵跨公橋梁擋渣網(wǎng)設施較多，擋渣網(wǎng)設施對應人行道上存在遺留石砟，部分擋渣網(wǎng)破損處，由于機車(chē)車(chē)輛經(jīng)過(guò)時(shí)震動(dòng)過(guò)大，使殘留的石渣從縫隙中掉下，對橋下行人或車(chē)輛帶來(lái)安全隱患。
(二)原因分析
1、安全意識淡薄。鐵路沿線(xiàn)部分群眾安全意識淡薄，沒(méi)有充分認識到高速運行列車(chē)帶來(lái)的巨大危險性，路外人員擅自進(jìn)入鐵路，比如未成年人在線(xiàn)路上玩耍;閑雜人員網(wǎng)內割草、行走;行人背對來(lái)車(chē)方向沿道心行走下道不迅速，躲避列車(chē)不及時(shí)而造成人身傷害等。
2、盲目跨越線(xiàn)路。例如魏家樓工區管內路外閑雜人員在通過(guò)K1283+950線(xiàn)路時(shí)不聽(tīng)看守人員勸阻，盲目搶行，給鐵路看守人員工作帶來(lái)困難。
3、防護設施缺失。由于管內部分線(xiàn)路未封閉，鐵路沿線(xiàn)部分涵洞、人行過(guò)道積水，淤泥，造成過(guò)往不便，沿線(xiàn)居民群眾橫越線(xiàn)路，鐵路防護網(wǎng)破損，封閉網(wǎng)被人為破壞私自開(kāi)口，附近居民抄近路，圖方便橫跨線(xiàn)路，都是發(fā)生路外安全事故的直接誘因。 4、安全責任落實(shí)不到位。(1)機車(chē)乘務(wù)員運行途中精力分散，中斷瞭望，錯過(guò)防止路外傷亡事故的最佳時(shí)機;(2)村民頻過(guò)鐵路處所看守人員不落實(shí)作業(yè)標準，對安全監控不到位;(3)鐵路養護人員對閑雜人員清理不及時(shí)。
四、針對調研發(fā)現的問(wèn)題制定的整改措施
1、加強路外安全宣傳。車(chē)間、班組堅持“安全第一、預防為主“為方針，牢固樹(shù)立“以人為本”的責任意識，各班組充分利用班后總結會(huì )加強路外安全宣傳的力度，以事故案例，路外安全通報為教材，深入組織職工進(jìn)行學(xué)習。同時(shí)對沿線(xiàn)廣大人民群眾進(jìn)行路外安全宣傳，特別是沿線(xiàn)學(xué)校，集市，密集村莊等，通過(guò)張貼圖片、組織活動(dòng)等方式進(jìn)行鐵路安全宣傳，使他們從思想上認識鐵路的危險性和自身帶來(lái)的后果，從而提高自身的安全意識。
2、強化安全防護設施管理。各班組要加強公鐵并行區段和公路跨鐵路橋防撞防護設施的日常檢查，與地方管理部門(mén)共同落實(shí)交通部門(mén)、鐵路總公司關(guān)于公路跨鐵路橋和公鐵并行地段防撞設施改造的要求，不斷完善公路跨鐵路橋和公鐵并行地段的防撞設施。要落實(shí)鐵路安全防護設施的管理工作，各班組加強管理區段的防護柵欄、上跨立交橋防護網(wǎng)、公鐵并行區段防護欄和防撞墩的日常檢查，及時(shí)修復破損和損壞的安全防護設施。
3、加強鐵路封閉網(wǎng)管理。防護網(wǎng)是確保鐵路安全暢通的安全屏障。要認真執行《鐵路防護網(wǎng)管理規定》，切實(shí)加強鐵路安全防護網(wǎng)的管理，經(jīng)常對提速區段的防護柵欄、封閉網(wǎng)等防護設施進(jìn)行全面檢查，集中補強，動(dòng)態(tài)保持防護柵欄和封閉網(wǎng)功能齊全，封閉良好。對因工作需要在線(xiàn)路留有的工作門(mén)實(shí)施責任制管理，施工作業(yè)期間，加強安全防護，認真落實(shí)安全責任，杜絕發(fā)生責任人身傷害事件。要及時(shí)修復破損的線(xiàn)路封閉網(wǎng)，對一時(shí)不能修復的區段派人進(jìn)行看守或巡查，同時(shí)向鐵路公安，段安全科報告。
4、設置路外宣傳警示牌。對車(chē)間管內未封閉區段、人為破壞嚴重地段設置路外宣傳警示牌，張貼路外安全宣傳畫(huà)，加強路外安全宣傳力度，提高沿線(xiàn)居民的安全意識，確保車(chē)間路外安全有序可控。
五、 調研總結
路外安全與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，事關(guān)鐵路企業(yè)聲譽(yù)、形象和效益，加強路外安全管理，最大限度減少路外安全事故的發(fā)生，是一項長(cháng)期，復雜，艱巨的任務(wù)，我們要牢固樹(shù)立以人為本，安全發(fā)展的管理理念，把加強路外安全管理、減少路外傷亡事故作為踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體行動(dòng)，根據鐵路運輸的形勢發(fā)展變化情況，深入研究路外安全事故發(fā)生的特點(diǎn)，趨勢和動(dòng)向，針對車(chē)間管內鐵路沿線(xiàn)的治安情況，群眾生活生產(chǎn)規律，不斷加強路外安全管理，鞏固完善路外安全管理制度，強化護路聯(lián)防和線(xiàn)路巡查，加大路外宣傳力度，增強沿線(xiàn)群眾安全防范意識，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和鐵路運輸安全暢通。
安全管理調研報告7
學(xué)生出行安全與校車(chē)管理，是個(gè)燙手的山芋。近年來(lái)，我國從南到北，發(fā)生了許許多多的校車(chē)事故，在校車(chē)事故中死亡的中小學(xué)生人數讓人觸目驚心。
20xx年月6日，甘肅省正寧縣榆林子鎮發(fā)生的一起校車(chē)事故，致使2人遇難；20xx年2月2日，江蘇省豐縣首羨鎮發(fā)生的一起校車(chē)側翻滑入路邊水溝事故，造成5名學(xué)生死亡。20xx年2月24日，江西省貴溪市濱江鎮洪塘村委會(huì )合盤(pán)石童家村小組發(fā)生一起接送幼兒園學(xué)生的校車(chē)側翻水塘事故，造成3名兒童當場(chǎng)死亡，8名兒童經(jīng)搶救無(wú)效死亡的嚴重后果……
為什么校車(chē)事故不斷？造成校車(chē)事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么？筆者為此做了一些淺顯的調查與思考。愚以為造成上述問(wèn)題主要原因大致表現在以下幾個(gè)方面：
一、走讀生現象
�。ǎ┙虒W(xué)資源不平衡，走讀生人數大增
隨著(zhù)我國城鎮化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降，造成農村適齡學(xué)生數量逐年漸少。999年，我國教育戰線(xiàn)在全國農村地區拉開(kāi)了大規模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作。在這一大規模教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作中，由于很多地區一味追求規模效益而不考慮當地的人口密度和地理環(huán)境，緊跟著(zhù)鄉鎮撤并的步伐一道，盲目撤銷(xiāo)教學(xué)點(diǎn)，給許多農村中小學(xué)生帶來(lái)了上學(xué)遠、上學(xué)難的新問(wèn)題。據不完全統計，鄉鎮撤并和教學(xué)點(diǎn)撤并后，一個(gè)30多萬(wàn)人口的小縣，每天就有近400名走讀生或騎自行車(chē)、或乘車(chē)或步行十余里甚至二十余里山區道路到鄉鎮中心學(xué)校上學(xué)。
�。�2）由于種種原因，許多學(xué)校沒(méi)配校車(chē)
據調查，大量的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并后，由于受“財力、人力、物力及接送風(fēng)險”等諸多因素的影響，新合并的所有鄉鎮中心小學(xué)或中學(xué)，包括所有私人辦的私立學(xué)校（一些幼兒園除外），全部都沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的校車(chē)。在調查中，一位不愿透露姓名的鄉鎮中學(xué)負責人向筆者講述，配備校車(chē)，從經(jīng)濟支出上來(lái)說(shuō)，學(xué)校難以承擔，從接送學(xué)生來(lái)說(shuō)，如果路上出了事故，這種風(fēng)險更讓他們難以承擔。目前，所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里，老師只是給他們上上交通安全課，教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此，沒(méi)有別的更好的辦法。
�。�3）因為有需要，各種問(wèn)題“校車(chē)”應運而生
由于大量的走讀生存在，而各學(xué)校又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)接送學(xué)生的交通工具，在這種情況下，一些學(xué)生家長(cháng)為了照顧孩子，方便孩子上學(xué)，干脆買(mǎi)了電動(dòng)車(chē)、兩輪摩托車(chē)接送孩子上學(xué)。
另外，一些頭腦靈光的機動(dòng)車(chē)駕駛人，看到大量的走讀生當中，有相當一部分父母常年在外面打工，跟爺爺奶奶生活，而爺爺奶奶年紀大，無(wú)法接送孩子的現實(shí)情況，從中發(fā)現商機，買(mǎi)來(lái)了三輪摩托車(chē)和面包車(chē)接送學(xué)生掙錢(qián)，于是各種問(wèn)題“校車(chē)”應運而生。
二、存在的問(wèn)題
�。�1）“校車(chē)”管理職責不明確，管理難度增大
“校車(chē)”的安全問(wèn)題，一直牽動(dòng)著(zhù)各級政府和社會(huì )各界的心。但校車(chē)究竟該由誰(shuí)管，教育主管部門(mén)？交通部門(mén)？還是公安交警部門(mén)？目前交通、公安、教育、安監等多部門(mén)都對校車(chē)負有監管職能，但又各有實(shí)際困難。如：教育部門(mén)熟悉情況但無(wú)直接管理權，交警部門(mén)有路面執法權，但廣大農村地區山高路遠，受警力嚴重短缺影響，實(shí)在難以做到全程監管，加之部分車(chē)輛采取“游擊戰”逃避執法部門(mén)監管，造成了目前“教育部門(mén)管不了，職能部門(mén)管理難到位”的被動(dòng)局面。
�。�2）針對問(wèn)題“校車(chē)”，教育部門(mén)顯得很無(wú)奈
在校方因為種種原因難以做到配備校車(chē)接送學(xué)生，而大多數走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的.客觀(guān)因素下，針對日復一日，每天上下學(xué)及節假日期間，出現在學(xué)校門(mén)口的各類(lèi)問(wèn)題學(xué)生接送車(chē)，校方也只能是在一再?lài)诟礼{駛人小心謹慎駕駛的前提下，掙一只眼閉一只眼任其存在了。調查中，有老師告訴筆者，他們很擔心這些車(chē)在路上出事，壓力非常大，經(jīng)常出現寢食不安的情況，但是他們同時(shí)又很無(wú)奈，因為他們沒(méi)有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問(wèn)題。
�。�3）確保學(xué)生路上安全，交管部門(mén)壓力山大
在校方因為種種原因難以做到配備校車(chē)接送學(xué)生（一些幼兒園配備了校車(chē)，但大多又不符合國家標準），而大多數走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴峻形勢下，確保廣大學(xué)生路上安全，公安交管部門(mén)壓力山大。
在確保學(xué)生出行安全的總要求下，一些地方的公安交管部門(mén)曾將路上行駛的，不符合國家要求的學(xué)生接送車(chē)予以查扣，但此舉引發(fā)了沒(méi)有車(chē)往返的學(xué)生家長(cháng)的意見(jiàn)，他們紛紛上訪(fǎng)，矛頭直指公安交警。為了維護社會(huì )和諧穩定，公安交管部門(mén)對這些車(chē)只能是抓了放，放了又抓，左右不是。更為嚴重的是，廣大農村地區山高路遠，點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)，交管部門(mén)受警力短缺影響，常常顯得心有余而力不足。
三、xx校車(chē)管理的經(jīng)驗做法
xx市委、市政府對校車(chē)管理工作高度重視。20xx年7月初，xx市人民政府分別在市、鄉兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉鎮負責人組成的“xx市過(guò)渡期校車(chē)管理工作領(lǐng)導小組”和“xx市校車(chē)管理工作領(lǐng)導小組”，由分管教育工作的副市長(cháng)直接負責，分兩步加強xx的校車(chē)管理。
第一步：xx市過(guò)渡期校車(chē)管理工作領(lǐng)導小組辦公室設在交警大隊，由xx市交警大隊牽頭對全市各中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車(chē)進(jìn)行清理整頓，對不符合過(guò)渡期校車(chē)管理要求的，一律給予取締。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的清理整頓，xx市有9臺符合國家統一標準的幼兒園學(xué)齡前幼兒接送車(chē)，36輛國家允許在過(guò)渡期內營(yíng)運的中小學(xué)生接送車(chē)。這些車(chē)輛由xx市財政出錢(qián)，統一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車(chē)記錄儀”，然后，再由各過(guò)渡期校車(chē)申辦人提出申請，由xx市教體局受理并提交過(guò)渡期校車(chē)管理辦公室聯(lián)席會(huì )議審定，由xx市交通局牽頭，會(huì )同公安交警、教育等有關(guān)部門(mén)，對校車(chē)行駛線(xiàn)路、站點(diǎn)勘察確定，交警部門(mén)負責對駕駛人進(jìn)行資格審查和車(chē)輛查驗，并于20xx年8月3日統一發(fā)放了校車(chē)使用標牌。
第二步：xx市過(guò)渡期校車(chē)管理工作領(lǐng)導小組辦公室，到20xx年9月日結束使命，該組織自行解散，xx校車(chē)管理工作移交到設在xx市教體局和xx市各鄉鎮人民政府內，由教育、交通、公安交警、鄉鎮人民政府共同組成的校車(chē)管理辦公室統一管理。所有校車(chē)統一更換成符合國家規定標準的學(xué)生接送車(chē)。
四、關(guān)于進(jìn)一步做好校車(chē)管理工作的思考
xx市的校車(chē)管理工作無(wú)論是從組織領(lǐng)導，還是車(chē)輛審批、上牌、線(xiàn)路管理等各個(gè)環(huán)節，應該說(shuō)都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個(gè)“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全民參與”齊抓共管學(xué)生出行安全的新格局。
xx的校車(chē)管理工作值得肯定，但全面推廣標準化校車(chē)，需要多方面資源，會(huì )增加不少財力成本和管理成本。為此，筆者認為，加強校車(chē)管理，確保學(xué)生出行安全，應該還有其他的工作可做，現拋磚引玉如下：
�。�1）建章立制，保障校車(chē)上路的優(yōu)先通行權
成立了專(zhuān)門(mén)的校車(chē)管理機構，有了符合國家統一標準的規范校車(chē)，并非就意味著(zhù)學(xué)生出行安全與校車(chē)管理工作就高枕無(wú)憂(yōu)。在道路建設突飛猛進(jìn)，各種交通工具迅猛增長(cháng)的嚴峻形勢下，校車(chē)在路上的通行風(fēng)險不容忽視。愚以為，人大和政府部門(mén)不不妨從建章立制或者從立法立規的角度出發(fā)，保障校車(chē)在路上的特別通行權。如：校車(chē)�？吭诼愤吷舷聦W(xué)生，校車(chē)旁邊車(chē)輛都要停駛且保持車(chē)距。又如：校車(chē)在某些特定情況下，享有優(yōu)先通行權，其他社會(huì )車(chē)輛都應該自覺(jué)避讓等等。
�。�2）均衡教學(xué)資源，減輕群眾和管理部門(mén)的負擔
均衡教學(xué)資源，減輕群眾和管理部門(mén)的負擔，就是根據人口密度和道理位置，科學(xué)地恢復一部分被撤銷(xiāo)了，但教學(xué)設施依然保存完好，且離中心學(xué)校較遠的教學(xué)點(diǎn)，讓一部分走讀生就近上學(xué)，這樣既可以減輕學(xué)生家長(cháng)因為子女遠途求學(xué)，往返路途乘車(chē)時(shí)所花去的費用，同時(shí)又可以減輕教育、交通、公安交警等有關(guān)部門(mén)的管理成本，此舉符合黨的群眾路線(xiàn)，群眾滿(mǎn)意，皆大歡喜。
安全管理調研報告8
目前，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，更是安全事故的多發(fā)行業(yè)，因此，加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、當前建筑施工安全管理工作中存在的主要問(wèn)題
1、安全生產(chǎn)責任制度落實(shí)不到位，管理不規范，缺乏有效的安全運行機制。
2、監督檢查體系不完善，人員數量和素質(zhì)與其所承擔的任務(wù)不相適應。
3、對經(jīng)濟發(fā)展中新出現的安全問(wèn)題，缺乏足夠的重視程度和應對能力，不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
4、安全專(zhuān)業(yè)人才嚴重缺乏，待遇也相對較低。
這種情況嚴重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開(kāi)展，同時(shí)沒(méi)有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。
5、安全教育培訓不嚴格，特別是對農民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節。有些單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓，就是應付差事走形式，甚至花錢(qián)買(mǎi)證的現象也在一定范圍內存在，安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進(jìn)城務(wù)工的農民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加強安全教育與管理，他們往往是各種傷亡事故的受害者。
6、事故處理不夠及時(shí)，不夠得力，落實(shí)效果差。
一年四季，組織的各項安全檢查不少，發(fā)現的事故隱患挺多，會(huì )上強調了，通報上提到了，就是誰(shuí)也沒(méi)有真正去整改、去落實(shí)。出現事故，首先想到的是處理直接責任人，達不到事故反面教材的作用與目的。
7、安全生產(chǎn)資金投入不足的現象仍普遍存在。
在安全管理方面，預防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系不成正比。這一安全經(jīng)濟的基本規律是指導安全經(jīng)濟活動(dòng)的重要基礎。近年來(lái)不斷發(fā)生的群死群傷類(lèi)重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導致安全防護措施不到位而引起的。
二、防范措施
1、完善管理制度，健全監管體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度，堅持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度，加強基礎工作，形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監管體系的同時(shí)，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓和應急救援六大體系，以形成對安全生產(chǎn)綜合監管工作的有力支撐和有效保障。
2、加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式，按照多培訓、多學(xué)習、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習法，廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習、宣傳和貫徹，強化對部頒標準等有關(guān)安全生產(chǎn)標準、規范、細則的學(xué)習、貫徹、執行，切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的`安排、部署。同時(shí)加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識，并有計劃地從院校招錄一批安全管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到安全生產(chǎn)管理崗位。
3、加強安全生產(chǎn)、文明施工的監督檢查，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進(jìn)行現場(chǎng)管理，努力創(chuàng )建省級文明工地，并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng )優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過(guò)去的告知性安全檢查轉為隨機性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問(wèn)題，必要時(shí)應采取旁站式監督。
要切實(shí)加強安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理工作，重點(diǎn)開(kāi)展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發(fā)性事故的專(zhuān)項治理。一要加強督導檢查，做到“真整、真治”；二要加強安全生產(chǎn)專(zhuān)項施工組織設計、施工方案及安全技術(shù)交底的落實(shí)；三要建立起重機械等特種設備、腳手架（模板支撐體系）所用材料及配件的安全管理機制，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理；四要積極推廣、應用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設備，能夠運用到施工過(guò)程中，使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。
4、進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專(zhuān)業(yè)人才的培養。要不斷加大設備更新、安全設施維護、勞動(dòng)者個(gè)人防護資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設施配備足夠的安全保障系統，爭取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則，確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養安全人才，壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備，并提高其工作待遇。
5、推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗�！督ㄔO施工安全管理資料系統》軟件的開(kāi)發(fā)，能有效地促進(jìn)施工安全管理，應在施工中普遍應用。在施工項目推行安全管理程序化，完善施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，即每日安全晨會(huì )→班前活動(dòng)（進(jìn)行危害辨識）→開(kāi)工前檢查（查作業(yè)環(huán)境、查設備狀況）→每日檢查（指導監督）→安全協(xié)調會(huì )議→收工清理→收工后檢查。通過(guò)程序化管理，強化全員參與，加強互相溝通，發(fā)揚團隊精神，提高安全意識，促進(jìn)班組的安全檢查與危險控制。
6、開(kāi)展企業(yè)安全評價(jià)工作，通過(guò)一系列標準化的安全評價(jià)，有利于企業(yè)實(shí)現本質(zhì)安全。通過(guò)安全評價(jià)，對企業(yè)的安全工作現狀進(jìn)行診斷，肯定其已取得的成就，發(fā)現其存在的不足和安全隱患，督促其進(jìn)行完善和整改，以增強企業(yè)的安全防范能力。
7、嚴格執行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。發(fā)生事故后要嚴格按有關(guān)規定進(jìn)行事故上報和調查、分析，事故的處理堅持按照“四不放過(guò)”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育，從根源上起到舉一反三、警鐘長(cháng)鳴的作用與效果。對違章、違反操作規程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度，尤其是對屢次違章、違反操作規程的單位和個(gè)人要從重處罰，并按照《重大事故行政領(lǐng)導責任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
安全管理體制改革勢在必行，我們要進(jìn)一步加強管理，建立新的運行機制，結合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段，努力抓好安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
安全管理調研報告9
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現狀及存在的問(wèn)題，切實(shí)加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監管，根據縣人大常委會(huì )20xx年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會(huì )財經(jīng)工委組織調研組，在常委會(huì )副主任XXX的帶領(lǐng)下，深入到縣安監局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，采取聽(tīng)匯報、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地察看等形式進(jìn)行了相關(guān)調研�，F將調研的有關(guān)情況報告如下：
一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況
�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況
我縣現有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線(xiàn)1家），具體分布6個(gè)鄉鎮，即：XXX鄉18家、XXX鄉5家、XX鎮3家、XX鎮4家、XX鎮1家、XX鎮1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過(guò)2億元。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進(jìn)廠(chǎng)須知32塊，九嚴禁六杜絕32塊，廠(chǎng)區平面圖32塊，操作警示牌320塊，標語(yǔ)警示420塊，工庫房標識牌2730塊。
�。ǘ┌踩鹿是闆r
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來(lái)共死亡4人，輕傷10人。具體情況為：20xx年零傷亡；20xx年死亡1人，輕傷4人；20xx年死亡1人，輕傷2人；20xx年輕傷1人；20xx年零傷亡；20xx年發(fā)生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人；20xx年1—10月死亡1人，傷2人。
二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效
調研組通過(guò)實(shí)地視察XX花爆公司、XX花爆公司、XX煙花公司等企業(yè)的廠(chǎng)區建設、生產(chǎn)車(chē)間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽(tīng)取相關(guān)匯報后，確實(shí)體會(huì )到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規范發(fā)展與進(jìn)步，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監部門(mén)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉。具體表現如下：
�。ㄒ唬┈F有生產(chǎn)企業(yè)的規模檔次有所提高。煙花爆竹過(guò)去在我縣主產(chǎn)區鄉鎮是千家萬(wàn)戶(hù)，絕大部分企業(yè)的規模小、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障。通過(guò)20xx年、20xx年、20xx年三次專(zhuān)項整頓的開(kāi)展和兩輪行政許可的嚴格把關(guān)，整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規模小、抗風(fēng)險能力差的企業(yè)，企業(yè)數量大幅減少，由20xx年的105家減少到現在的32家。雖然企業(yè)數量明顯減少了，但企業(yè)實(shí)現了工廠(chǎng)化、機械化、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升�，F有的32家企業(yè)中，生產(chǎn)能力在20xx萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家，1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比20xx年翻了近兩翻。
�。ǘ� 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面，通過(guò)縣安監局的專(zhuān)項整治和專(zhuān)門(mén)打擊，各企業(yè)違規使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的`行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來(lái)，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠(chǎng)區整改，全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝、封口、結編、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作，各個(gè)工房采用“四級分離”制度，工房都是按照甚至超過(guò)國家標準建設，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米，遠遠超過(guò)國家規定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過(guò)以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升。
�。ㄈ按蚍恰惫ぷ鞒尚э@著(zhù)。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過(guò)安監部門(mén)、公安部門(mén)和產(chǎn)區鄉鎮幾年來(lái)聯(lián)合實(shí)施連續的嚴厲打擊，我縣現已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農戶(hù)家中編押的現象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。
�。ㄋ模┌踩鹿实玫接行Ф糁�。在安監部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過(guò)不斷強化日常隱患排查治理，實(shí)施安全質(zhì)量標準化建設，深入持久地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在20xx年和20xx年實(shí)現兩年零傷亡。
三、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題
雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢穩定。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現為：
�。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒(méi)有經(jīng)過(guò)國家安全質(zhì)量論證。
�。ǘ┢髽I(yè)管理人員現代安全管理意識較為淡漠，外依性強，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。
�。ㄈ熁ū衿髽I(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現在兩個(gè)方面，第一，文化素質(zhì)普遍不高，勞動(dòng)安全意識淡��；第二，從業(yè)人員流動(dòng)性大，有些新來(lái)的人員安全培訓尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓教育缺乏有力保障。
�。ㄋ模┳鳂I(yè)現場(chǎng)監管有時(shí)不到位，“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生。
四、幾點(diǎn)建議
為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的雙豐收，針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，現建議如下：
�。ㄒ唬┮M(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專(zhuān)項基金”，專(zhuān)門(mén)用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)、設備設施更新改造和人員培訓。企業(yè)應盡快淘汰無(wú)國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設備，今后必須購買(mǎi)使用正規的，經(jīng)過(guò)國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同，強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓，提高職工素質(zhì)和待遇，認真執行安全風(fēng)險抵押金、工傷保險等各項制度，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。
�。ǘ┮�(zhù)力完善鄉鎮和企業(yè)的安全監管保障機制，強化安全監管隊伍建設。第一，各鄉鎮要根據實(shí)際情況確定鄉鎮安全監管人員數量，并保證人員的穩定。第二，縣安監部門(mén)要加強對鄉鎮安全監管工作的指導，要進(jìn)一步加強對鄉鎮安全監管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓，注重培訓的針對性和實(shí)用性。第三，鄉鎮及安監部門(mén)要加強對鄉鎮安全監管人員的領(lǐng)導，切實(shí)落實(shí)鄉鎮安全監管員的晝夜巡查制度和駐廠(chǎng)監管責任。第四，企業(yè)要按照安全規范要求配備配齊合格稱(chēng)職的安全管理員，強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線(xiàn)。
�。ㄈ┮�(zhù)手解決好現有企業(yè)用地方面的歷史遺留問(wèn)題。目前現有的花爆企業(yè)的土地都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會(huì )手中購買(mǎi)，企業(yè)一直無(wú)法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門(mén)應對花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問(wèn)題及土地所有權問(wèn)題予以關(guān)注與研究，制定相應解決方案，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu)。
�。ㄋ模┮葑プ鳂I(yè)現場(chǎng)監管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導手冊—煙花爆竹類(lèi)》進(jìn)行規范管理和生產(chǎn)，要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序（比如引火線(xiàn)的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節的監管作用，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現場(chǎng)監管制度。另一方面，安監部門(mén)要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監管力量，加大安全生產(chǎn)監管執法力度，提高安全監管執法水平和效能；全面深入排查治理各類(lèi)安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì )穩定。
安全管理調研報告10
道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐，運輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點(diǎn)提到的是安全問(wèn)題，因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來(lái)，雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線(xiàn)”，高度重視，認真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監督”，“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責、安全生產(chǎn)基礎保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監督機制。在抓安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監管力度，通過(guò)不懈的努力，取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績(jì)。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財產(chǎn)帶來(lái)了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來(lái)說(shuō)，縣內短途客車(chē)嚴重超員，造成翻車(chē)事故死亡8人，傷20人的嚴重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓也是深刻的。為什么會(huì )出現這種現象，具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節容易出現不安全因素和管理問(wèn)題，又如何來(lái)提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平，應采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內容。
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節和主要問(wèn)題
1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來(lái)，一些企業(yè)和個(gè)人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實(shí)不夠到位，具體表現在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能?chē)栏褡袷匦袠I(yè)的安全管理規定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位；三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能?chē)栏衤男匈Y格審查手續，嚴把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現個(gè)別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個(gè)別臨時(shí)更換的司乘人員根本就沒(méi)有從業(yè)資格證，特別是縣內的短途客車(chē)不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅動(dòng)，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能?chē)栏褡袷卣緝炔怀瑔T超載的管理規定，但在行駛途中，承包車(chē)主和司乘人員，為了個(gè)人的經(jīng)濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來(lái)說(shuō)，該車(chē)起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來(lái)歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強，事故苗頭或違章現象較多的人員；②性格急躁，愛(ài)開(kāi)賭氣的人員；③愛(ài)開(kāi)超速車(chē)和搶超搶會(huì )車(chē)的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂(yōu)造成精力分散，情緒不穩的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會(huì )、疲勞駕駛、酒后駕駛、車(chē)輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車(chē)輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車(chē)輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現在：①車(chē)輛技術(shù)性能達不到規定的要求和標準，未能及時(shí)進(jìn)行二級維護和檢修。②未能及時(shí)按要求對車(chē)輛的制動(dòng)系統、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車(chē)輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車(chē)輛進(jìn)行維修時(shí)不能?chē)栏癜凑站S修項目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠(chǎng)合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車(chē)輛進(jìn)行維修。⑤對道路環(huán)境不適應。表現在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車(chē)輛正常運行帶來(lái)不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng )新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門(mén)推進(jìn)傳統道路運輸業(yè)向現代道路運輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項重要而緊迫的戰略任務(wù)，因此，筆者認為應從以下幾個(gè)方面，拿出對策和措施，來(lái)提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
�。ㄒ唬┌选叭P(guān)一監督”落到實(shí)處
1、嚴把經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準入關(guān)。道路運輸管理部門(mén)是道路運輸市場(chǎng)準入制度落實(shí)的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴把市場(chǎng)準入關(guān)。在經(jīng)營(yíng)資格的審定過(guò)程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場(chǎng)的管理，要把運輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據。確保所承包轄區內運輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格全部達到規定條件，建立健全各項安全生產(chǎn)管理規定和制度，并按規定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運手續。
2、嚴把營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況標準關(guān)。嚴格落實(shí)執行車(chē)輛技術(shù)等級評定制度和營(yíng)運車(chē)輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業(yè)對維修車(chē)輛按合同要求建立單車(chē)維護檔案，特別是客運車(chē)輛，做到一車(chē)一檔案，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好，減少車(chē)輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴格落實(shí)營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格制度，運管部門(mén)要不斷的督促檢查運輸企業(yè)，落實(shí)營(yíng)運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營(yíng)運駕駛員100%持證上崗。同時(shí)對臨時(shí)更換司乘人員要嚴把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經(jīng)營(yíng)單位的安全監督檢查。首先嚴格監督運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站安全，從源頭抓安全，認真落實(shí)客運駐站管理規定，履行駐站的管理職責，把“三關(guān)一監督”落到實(shí)處。其次，認真督查運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站建立健全各項安全管理制度，落實(shí)交通部提出的“汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)規范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實(shí)處。同時(shí)要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著(zhù)力推進(jìn)道路運輸安全生產(chǎn)規范化、制度化建設。
5、嚴格落實(shí)事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區發(fā)生的事故，要按照落實(shí)“四不放過(guò)”的原則，對出現的不安全因素和交通事故認真調查并形成處理意見(jiàn)，并總結出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓。
�。ǘ┘訌娙珕T業(yè)務(wù)學(xué)習，提高安全管理水平
道路運輸行業(yè)的運管部門(mén)在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業(yè)的監督檢查和管理工作。因此，我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓，要想把此項工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統的業(yè)務(wù)學(xué)習，在學(xué)習中要把行業(yè)管理部門(mén)對安全管理工作的有關(guān)法律，法規、《條例》等有關(guān)安全管理規定進(jìn)行系統的學(xué)習，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預防措施。通過(guò)培訓合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓，培訓合格后加蓋年審合格章，這項工作可結合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認真組織學(xué)習。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習安全管理知識，對企業(yè)每季度實(shí)行安全例會(huì )制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過(guò)不斷的學(xué)習使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。
�。ㄈ┱J真開(kāi)展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，要充分利用墻報、板報標語(yǔ)和各個(gè)時(shí)期出現的各類(lèi)重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開(kāi)一次由司機，承包車(chē)主（包括家屬）參加的安全例會(huì )制度，學(xué)習中要理論聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時(shí)要把國家制定的安全方針、政策、交通法規、安全常識，規章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門(mén)每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習，使之強化全員的安全意識。
�。ㄋ模⿵娀O督管理
要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強化行業(yè)監管和加大對企業(yè)的監督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監督”，實(shí)行企業(yè)責任主體，政府監管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴謹的安全生產(chǎn)管理責任機制，強化監管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責任人，其他領(lǐng)導和工作人員實(shí)行“一崗雙責”制度（既對分管的`業(yè)務(wù)工作負責，又對分管業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)工作負責），把目標管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向屬地行業(yè)管理部門(mén)簽訂年度安全責任書(shū)（狀），自上而下層層簽訂目標責任書(shū)，強化安全目標管理，依法明確雙方的安全責任，使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書(shū)，使其層層分解，責任到人，形成上下結合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開(kāi)展經(jīng)常性的執法督查檢查，形成嚴密的監管網(wǎng)絡(luò )，對發(fā)現的問(wèn)題和隱患，及時(shí)限期整改，落實(shí)責任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強對道路運輸企業(yè)的安全監督檢查，行業(yè)管理部門(mén)要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動(dòng)、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著(zhù)重一個(gè)“防”、落實(shí)一個(gè)“督”，強化一個(gè)“嚴”。
�。ㄎ澹┙⒔∪踩芾碇贫�
根據企業(yè)性質(zhì)合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案，如：
1、安全生產(chǎn)責任制；
2、安全生產(chǎn)教育培訓管理制度；
3、車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度；
4、從業(yè)人員（客運）管理制度；
5、安全生產(chǎn)監督檢查制度；
6、道路運輸安全應急預案；
7、車(chē)輛安檢人員管理制度；
8、駕駛員行車(chē)安全管理制度；
9、安全例會(huì )學(xué)習制度；
10、車(chē)輛外聘駕駛員管理制度；
11、查堵“三品”工作制度；
12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據單位的實(shí)際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。
�。┙④�(chē)輛安全例行檢查制度
按照《汽車(chē)客運站營(yíng)運客車(chē)安全例行檢查項目及要求，對營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車(chē)輛出站運行，主要應從如下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。一是指定專(zhuān)門(mén)的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標準，并經(jīng)汽車(chē)客運站考核合格；二是設置專(zhuān)門(mén)的檢查場(chǎng)地，配備汽車(chē)安全檢驗臺及必要的儀器、設備；三是嚴格填寫(xiě)車(chē)輛安全例行檢查表，對符合要求的客車(chē)，安全例檢人員應當填寫(xiě)車(chē)輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車(chē)客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時(shí)有效，汽車(chē)客運站調度部門(mén)在調度客車(chē)發(fā)班時(shí)，應當對其“通知單”進(jìn)行檢查，確認完備有效后才能準予報班。同時(shí)應當建立出站檢查制度，對出站客車(chē)和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴禁不符合條件的客車(chē)和駕駛員出站營(yíng)運。設立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標志牌和實(shí)載人數。檢查合格后應當在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車(chē)駕駛員簽字確認。
�。ㄆ撸┞鋵�(shí)“四項機制”
道路運輸管理機構和道路運輸經(jīng)營(yíng)單位，應按照道路運輸安全的“四項機制”要求，認真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機制。把薄弱環(huán)節抓實(shí)抓好，從現在的運行中，承包機制基本到位，日報機制逐步完善，要落實(shí)關(guān)鍵在督察和獎懲方面。因為，通過(guò)督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊，時(shí)刻不能放松。在獎懲方面，要建安全生產(chǎn)保障金，用足上級安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不低于上年度本站客運代理費總額的0.5%，加強獎懲的投入，特別要在安全生產(chǎn)設施購置和維護、檢查、評價(jià)、教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等方面加大資金的投入，把獎懲機制落到實(shí)處。
因此，筆者認為，要切實(shí)搞好道路運輸安全管理工作，提升行業(yè)安全管理水平，是一項長(cháng)期而艱巨的工程，因為道路交通運輸業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，道路運輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理，在運行中，保證不發(fā)生安全交通事故是不現實(shí)的，只有不斷總結經(jīng)驗，不斷提升安全管理水平，才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項工作的重中之重，各級領(lǐng)導的議事日程，常抓不懈，做到人人講安全、天天講安全，月月講安全，使每個(gè)駕駛人員，從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長(cháng)鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運輸行業(yè)安全管理水平，才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展，才能確保體現安全和諧社會(huì )的發(fā)展。
安全管理調研報告11
建筑施工的項目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來(lái)越成為建筑施工企業(yè)同行的共識。隨著(zhù)國家建設事業(yè)的發(fā)展，項目施工安全管理的不斷規范，建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大，總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉，但不少地方依然嚴竣，工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生，而且大多數的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害，同時(shí)給企業(yè)造成一定程度的損失，給社會(huì )也造成不良的影響。
一、當前施工現場(chǎng)存在的問(wèn)題
當前施工現場(chǎng)存在的問(wèn)題具體表現為：
1、施工現場(chǎng)工人的安全生產(chǎn)意識淡薄。
首先是思想上不重視，存在著(zhù)一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業(yè)雇用的勞務(wù)工基本上都是一些沒(méi)有組織的散工，而且多是剛參加工作的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律)現象時(shí)有發(fā)生。據統計，建筑行業(yè)70％以上的事故都是因“三違”造成的。
2、崗前系統的安全培訓教育不夠。
時(shí)間短，效果差。崗前安全教育沒(méi)有真正落實(shí)，即使有也多是流于形式，工人的安全生產(chǎn)意識沒(méi)有得到有效的提高。同時(shí)民工的流動(dòng)性大，往往一個(gè)民工同時(shí)在幾個(gè)工地干活，沒(méi)有相對的.穩定，造成管理上的困難。
3、現場(chǎng)的安全管理不到位。
安全生產(chǎn)責任制沒(méi)有真正落實(shí)也是造成事故的原因之一。施工現場(chǎng)的安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理，建筑施工現場(chǎng)物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒(méi)有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專(zhuān)職安全員，但有的安全員責任心不強，沒(méi)有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
4、建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位。
當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無(wú)形中加重了工人的勞動(dòng)強度，增加了不少加班時(shí)間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見(jiàn)肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規范。
二、面對現狀。如何規范勞務(wù)市場(chǎng)
加強安全的管理，提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生，筆者以為：培育勞務(wù)公司是方向，安全培訓教育是重點(diǎn)。
1、成立一批勞務(wù)公司。
政策扶持培育勞務(wù)市場(chǎng)，讓勞務(wù)市場(chǎng)真正自由發(fā)育，為施工企業(yè)提供勞務(wù)用工。
1)由勞務(wù)公司與施工單位簽訂勞務(wù)用工合同，明確責、權、利關(guān)系。勞務(wù)公司與勞務(wù)工人簽訂安全方面的協(xié)議，讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責任，自己對自己的行為負責；與工人簽訂勞動(dòng)協(xié)議，為民工購買(mǎi)保費較低的集體人身意外險，無(wú)事保平安，一旦發(fā)生意外，民工也可獲得一定的補償，企業(yè)亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識。
2、加強教育培訓，提高工人的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
1)讓行業(yè)協(xié)會(huì )真正發(fā)揮應有的作用，成立專(zhuān)門(mén)的工人培訓基地。所有勞務(wù)公司的勞務(wù)工人都必須經(jīng)一段時(shí)間的安全及操作技能培訓，并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè)，而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時(shí)間內是不可能將一個(gè)剛洗腳上田的農民改造成為一個(gè)遵章守紀的操作工人的。
2)施工現場(chǎng)的安全教育的落實(shí)，包括進(jìn)場(chǎng)“三級教育”及班前教育。只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員的安全職責。
嚴格執行安全技術(shù)規范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現場(chǎng)的安全防護設施；發(fā)揮現場(chǎng)專(zhuān)職安全員的動(dòng)態(tài)管理作用，及時(shí)發(fā)現施工現場(chǎng)的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時(shí)落實(shí)門(mén)衛制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進(jìn)出工地，防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強建設工程的工期管理。
對于工期不合理、違反工程建設客觀(guān)規律、盲目趕工期搶進(jìn)度的工程，政府主管部門(mén)要加強監督，必要時(shí)予以糾正。當前的建筑市場(chǎng)都是賣(mài)方市場(chǎng)，建設單位說(shuō)了算，工期也由建設單位定，施工單位不敢不從。事實(shí)證明，盲目趕工期搶進(jìn)度不但對安全管理不利，對于工程質(zhì)量更是后患無(wú)窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心。
“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天”。為確保人民生命財產(chǎn)安全，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了工程建設中各相關(guān)責任主體的法律責任。相信，在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會(huì )的共同努力下，建筑施工安全管理必將迎來(lái)一個(gè)嶄新的局面。
安全管理調研報告12
一、專(zhuān)業(yè)開(kāi)設市場(chǎng)分析
（一）社會(huì )需求現狀
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革與發(fā)展，企業(yè)的管理日趨科學(xué)化、現代化，會(huì )計越來(lái)越發(fā)揮其重要作用，會(huì )計電算化專(zhuān)業(yè)人才在經(jīng)濟管理中的作用日益突出，社會(huì )對財務(wù)人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高。目前全國有一百萬(wàn)以上的人從事會(huì )計工作。在私立工業(yè)、企業(yè)、商業(yè)及公營(yíng)事業(yè)、政府、學(xué)校中工作。其中有很多沒(méi)有執照的會(huì )計管理人員，他們多數在企業(yè)、事業(yè)內部從事會(huì )計工作。但是也有很多人通過(guò)考試成為有執照的公共會(huì )計師。近年來(lái)會(huì )計行業(yè)的一個(gè)新變化是，會(huì )計將不僅僅具有記賬算賬報賬的核算和監督職能，也要更多的參與到企業(yè)的管理中，即逐漸具有預測、決策、控制、分析的職能。原因是由經(jīng)濟的日趨發(fā)展發(fā)展與制度日益完善，使得會(huì )計的作用日趨重要。財會(huì )專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設提供了新的契機。
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進(jìn)一步規范，特別是中國加入了WTO以后，金融體制的改革，各項新的會(huì )計制度的出臺，一方面現代財務(wù)制度的建立，使會(huì )計業(yè)務(wù)越來(lái)越復雜；另一方面，管理會(huì )計的發(fā)展和應用日新月異、迅猛無(wú)比。所以，未來(lái)的會(huì )計人員必須具有較好的綜合素質(zhì)，首先必須具有敬業(yè)精神；要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識；第三，要有良好的職業(yè)道德，誠實(shí)守信。
改革開(kāi)放30多年來(lái)，特別是中國確立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革目標后，中國會(huì )計改革的步伐明顯加快，會(huì )計行業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展。1992年完成了我國會(huì )計模式由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉換；隨后又發(fā)布并實(shí)施了16項具體會(huì )計準則和《企業(yè)會(huì )計制度》、《金融企業(yè)會(huì )計制度》等，初步建立起了適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟需要的會(huì )計標準體系；先后修改和制定了《會(huì )計法》、《企業(yè)財務(wù)會(huì )計報告條例》等法規，使會(huì )計工作納入法制化、規范化軌道。
（二）會(huì )計環(huán)境變化調查分析
信息時(shí)代的到來(lái),標志著(zhù)以知識為基礎的社會(huì )已經(jīng)開(kāi)始影響我們的各個(gè)方面,它使我們所面臨的會(huì )計環(huán)境發(fā)生下列變化：
1.在過(guò)去會(huì )計的主要工作在于記賬、規劃、編制、定期使用報表等,會(huì )計人員的業(yè)務(wù)停留在賬務(wù)處理、資產(chǎn)評估、資金調度等方面。隨著(zhù)信息時(shí)代的到來(lái),會(huì )計將不僅僅停留在信息的提供上，而是更多的參與到管理中來(lái)。
2.在新的世紀里,會(huì )計所面臨的經(jīng)濟環(huán)境和會(huì )計處理內容也正在發(fā)生著(zhù)巨大變化,許多問(wèn)題是需要財務(wù)與市場(chǎng)、財務(wù)與管理各方面進(jìn)行通盤(pán)考慮和全面安排。
3.會(huì )計職能也從傳統的信息處理和提供轉向信息的分析、使用、幫助和參與經(jīng)濟決策。
4.隨著(zhù)會(huì )計職能的拓展,未來(lái)的會(huì )計人員不僅是會(huì )計信息的提供者,更是會(huì )計信息的使用者。要適應這種狀況就必須改變現有的教育目標和方法,將傳統的教育目標從獲取知識轉到學(xué)習如何學(xué)習上,將傳統的向學(xué)生灌輸知識的教育方法改變?yōu)榕囵B學(xué)生的發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。這是中國會(huì )計教育適應經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展需要,建立起現代化的會(huì )計教育觀(guān)念和教育模式的關(guān)鍵所在。目前中國的實(shí)際情況是擁有一支1200萬(wàn)人的會(huì )計大軍,可這些會(huì )計人員的特點(diǎn)是數量多、平均水平不高、素質(zhì)低,在現存的會(huì )計人員中,受過(guò)中等以上專(zhuān)業(yè)訓練的人不足一半,顯然,目前的這種會(huì )計人員結構要滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展的需要是根本不可能的。另外,考慮到我國教育體制的層次性,一些規模較小的企業(yè)及非盈利組織由于其經(jīng)濟活動(dòng)的復雜性不如大的企業(yè)和單位,用以技能訓練為主的中專(zhuān)或成人教育層次的學(xué)生就基本能夠滿(mǎn)足需要。會(huì )計教育的培養重心就是要培養在市場(chǎng)經(jīng)濟建設中的應用型會(huì )計人才.
（三）專(zhuān)業(yè)的社會(huì )需求預測分析
1、經(jīng)濟的發(fā)展需要不斷補充新的會(huì )計從業(yè)人員。
目前我國的經(jīng)濟形勢不斷好轉，國民生產(chǎn)總值每年以高于8%的比例增長(cháng)，不但已經(jīng)走出“低谷”，而且已經(jīng)走過(guò)了“復蘇”階段，經(jīng)濟結構調整，供求關(guān)系不斷改善，人才需求大量增加。隨著(zhù)入世后與國際經(jīng)濟相融合，我國的經(jīng)濟發(fā)展的前景將更為看好。經(jīng)濟越發(fā)展，越需要向社會(huì )提供真實(shí)、準確的經(jīng)濟信息，而會(huì )計作為經(jīng)濟信息的載體必將隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展，會(huì )計專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)形勢會(huì )越來(lái)越好。并且隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟類(lèi)中介機構如會(huì )計師事務(wù)所、稅務(wù)代理等的逐漸發(fā)展壯大，會(huì )計業(yè)在國民經(jīng)濟中的所占比重逐漸增加，該領(lǐng)域需要充實(shí)大量高級人才和理論知識扎實(shí)，實(shí)踐操作強的基層會(huì )計從業(yè)人員。
2、現有會(huì )計從業(yè)人員的現狀和需求。
目前，會(huì )計從業(yè)人員中的高級人才，如注冊會(huì )計師、注冊稅務(wù)師等嚴重缺乏。另外，在企事業(yè)單位中（尤其是中小企業(yè)）從事基層會(huì )計工作的人員基本素質(zhì)較差，專(zhuān)科以下的從業(yè)人員比例接近半數，他們的知識難以迅速更新，不能適應新的經(jīng)濟形式對會(huì )計工作提出的.要求，諸如會(huì )計電算化、基本的會(huì )計系統維護等。因此，在需要補充高端會(huì )計專(zhuān)業(yè)人才的同時(shí)，我國更需要補充一批精強能干、微機操作能力強、知識更新快的中職層次的會(huì )計人員。
二、專(zhuān)業(yè)開(kāi)設論證報告
（一）、專(zhuān)業(yè)設置的原則
1、根據社會(huì )需求增設專(zhuān)業(yè)方向。專(zhuān)業(yè)設置調整依據二十一世紀我國社會(huì )發(fā)展狀況，經(jīng)濟建設情況和本地經(jīng)濟發(fā)展的需要，人才需求的情況，積極穩妥地設置、調整專(zhuān)業(yè)，以適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)的人才需求。
2、專(zhuān)業(yè)設置以學(xué)校發(fā)展、面向市場(chǎng)為主，突出對學(xué)生創(chuàng )新能力和實(shí)踐能力的培養，有利于樹(shù)立現代化教育教學(xué)觀(guān)念，優(yōu)化課程結構，改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校內部各項改革、各項資源的合理配置。
3、專(zhuān)業(yè)設置是在教育部中職中專(zhuān)教育指導性專(zhuān)業(yè)目錄及有關(guān)行業(yè)制定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)設置標準、業(yè)務(wù)范圍的基礎上，依據該專(zhuān)業(yè)在本校已經(jīng)具有的軟硬件條件等確定的。
（二）、專(zhuān)業(yè)設置的必要性
興安盟是一個(gè)中、小企業(yè)云集的地方，在未來(lái)?yè)碛袕V闊持續的發(fā)展前景，而會(huì )計作為企業(yè)發(fā)展必不可少的要素，本地區在未來(lái)對會(huì )計人員的需求量是巨大的。目前，雖然我國會(huì )計從業(yè)人員人數眾多，甚至呈飽和狀態(tài)，但有學(xué)歷，有職稱(chēng)者比重偏低，特別是中高級會(huì )計人員比重較小，尤為短缺。顯然，今后相當長(cháng)的時(shí)間要逐步減少低學(xué)歷乃至無(wú)學(xué)歷會(huì )計人員的比例，提高大專(zhuān)以上學(xué)歷的從業(yè)人員的比例，是職業(yè)教育的一項重大任務(wù)。因此，我們開(kāi)設會(huì )計專(zhuān)業(yè)，培養高層次的會(huì )計人才方向正確，非常必要。
（三）、專(zhuān)業(yè)設置的可行性
1、師資力量
我校有一支結構合理，整體素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍，職稱(chēng)結構合理，老中青相結合，教研成果豐碩。我校通過(guò)引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生，從企業(yè)引進(jìn)高級技術(shù)人員，建立了一支理論扎實(shí)，實(shí)踐豐富的雙師型教師隊伍。會(huì )計專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職教師3名，學(xué)歷全部是大學(xué)本科以上。
2、實(shí)驗實(shí)訓設施
�、贋榱藦娀瘯�(huì )計專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能，專(zhuān)門(mén)建立了財會(huì )模擬實(shí)訓室。主要設備及設施有：會(huì )計實(shí)訓資料、流動(dòng)式教學(xué)模板、高亮度投影儀、裝訂機等，能夠全部滿(mǎn)足本專(zhuān)業(yè)教學(xué)的要求。
�、跒榱颂岣邥�(huì )計專(zhuān)業(yè)學(xué)生的計算機應用能力，建立了計算機中心，并投入巨資，建成了技術(shù)先進(jìn)，擴展性強，規模大的校園網(wǎng)，并與社會(huì )聯(lián)網(wǎng)，形成功能完善，內外溝通的校園計算機網(wǎng)絡(luò )系統，為學(xué)生能夠熟練掌握會(huì )計電算化知識和計算機基礎技能創(chuàng )造了有利的條件。
�、蹫榱耸菇虒W(xué)與實(shí)踐很好地結合起來(lái)，多形式、多渠道地開(kāi)展實(shí)訓活動(dòng)，我們將與中國聯(lián)通等單位建立長(cháng)期的實(shí)訓、培訓協(xié)作關(guān)系，加強校企之間的聯(lián)系，拓寬實(shí)訓渠道。另外，我們還將積極采取多形式的實(shí)習方式，如頂崗實(shí)習，自擇實(shí)習，校內模擬實(shí)習等，從而有力地保障學(xué)生的實(shí)訓質(zhì)量。
（四）、專(zhuān)業(yè)建設與發(fā)展的主要思路
1、我們附近地區的一些學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設情況進(jìn)行了調研，獲得了大量的資料，為專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設和發(fā)展提供了參考。
2、加強硬件設施的建設。首先是有目的地、重點(diǎn)地、分批地提高師資水平；如選派青年教師去西北農林科技大學(xué)、內蒙古農業(yè)大學(xué)等高校進(jìn)修。其次是不斷地完善實(shí)驗設施，從而不斷地滿(mǎn)足教學(xué)發(fā)展的要求。
3、為了適應職業(yè)教育形勢發(fā)展的需要，辦出專(zhuān)業(yè)特色，今后教學(xué)發(fā)展要面向工商業(yè)企業(yè)兼顧行政、事業(yè)單位辦學(xué)，為社會(huì )培養中等層次的財會(huì )專(zhuān)業(yè)人才。
4、不斷深化理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的改革。在理論教學(xué)方面，要花大力氣研究和把握職業(yè)教育的發(fā)展變化的規律，特別是要多調查研究，科學(xué)定位人才的培養目標，合理設置專(zhuān)業(yè)課程，增加選修課，切實(shí)做到理論與實(shí)踐密切結合。在實(shí)踐教學(xué)方面，要堅持以培養職業(yè)技能為宗旨的實(shí)訓方針，加強校企．校社聯(lián)系，廣開(kāi)實(shí)訓渠道，不斷探索職業(yè)教育的新思路。
安全管理調研報告13
摘要：安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個(gè)永恒的話(huà)題？
企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規模為何“如履薄冰、如臨深淵”？
安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個(gè)永恒的話(huà)題？
企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規模為何“如履薄冰、如臨深淵”？
關(guān)鍵詞：路橋施工 安全生產(chǎn)
路橋施工企業(yè)作為近年來(lái)不斷發(fā)展的一個(gè)行業(yè)，無(wú)論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實(shí)際而言都已成為應該引起高度重視，并采取切實(shí)措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。
企業(yè)當前安全生產(chǎn)管理的現狀
浙江省交通工程建設集團是以集團有限公司為核心層，以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個(gè)路橋施工總承包一級資質(zhì)和一個(gè)二級資質(zhì)，同時(shí)具多項市政、交通安全設施等增項資質(zhì)，公司還擁有外經(jīng)權和外援權。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史，一直是浙江省內交通施工的領(lǐng)軍隊伍，所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內外。集團的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達37億元，今年施工產(chǎn)值預計將達50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時(shí)，我們也越來(lái)越清楚地認識到，企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過(guò)程中，承受著(zhù)前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來(lái)，集團的人力資源一直都難以滿(mǎn)足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要，且存量與需求間的差距越來(lái)越大�？梢哉f(shuō)，我們的職工對企業(yè)的生產(chǎn)，貢獻是巨大的，而企業(yè)潛伏的風(fēng)險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足，多年來(lái)，我們在施工的安全生產(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況，安全生產(chǎn)往往是說(shuō)得多、做得少，心有余而力不足。人員配置也是有職無(wú)位，或者一人多職�？梢哉f(shuō)集團的安全生產(chǎn)是“形勢嚴峻、責任重大”。20__年之前，集團的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強，但仍處于傳統的管理狀態(tài)，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實(shí)際行動(dòng)少。集團總部及各公司有相應的機構，但沒(méi)有全部做到單設，基本上將職能設置在勞動(dòng)人事部門(mén)，人員配備上也嚴重不足，多數為兼職人員，難以全力以赴開(kāi)展相應管理工作。項目部基本沒(méi)有單設安全管理的部門(mén)，資源配置更顯不足。有相關(guān)規章制度但沒(méi)能做到及時(shí)更新，指導性和可操作性稍差，更遑論在技術(shù)、資金、設備上的大投入和高保障。
另一方面我們看到，大量的農民工作為路橋施工企業(yè)勞動(dòng)力主體，在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時(shí)，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患：一是隨著(zhù)國內基礎設施建設的規模日益擴大，勞務(wù)市場(chǎng)的培育相對滯后，絕大多數棄農務(wù)工的農民都是才出農田就上工地，在意識和角色的轉換上難以達到有效緩沖；二是絕大多數民工文化少，素質(zhì)差，安全意識淡薄，生產(chǎn)技能低，無(wú)法在短期內通過(guò)培訓完全達到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求；三是經(jīng)過(guò)多年培訓，在技術(shù)和技能上有所提高，基本達到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動(dòng)�？陀^(guān)而言，集團對安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊伍管理可以說(shuō)是一度處于半真空狀態(tài)，稍有不慎，便釀慘禍。從本集團歷年來(lái)發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來(lái)看，無(wú)不是因為民工違反操作規程，且又在發(fā)生事故后不汲取教訓造成的。事故一旦發(fā)生，對當事人本身而言是無(wú)法挽回的生命殞逝，對其家人是莫大的情感創(chuàng )傷，對企業(yè)是效益和聲譽(yù)的極大損失，對社會(huì )而言是一種不和諧音。
在安全生產(chǎn)管理上的工作和探索
自20__年以來(lái)，針對企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，每年有重點(diǎn)地解決一些難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式，力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實(shí)質(zhì)性的改善。
20__年，集團全面落實(shí)了安全目標責任書(shū)，重點(diǎn)完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規程，狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設備的安全鑒定、安全教育培訓，加大了監督檢查和考核獎懲力度，將勞動(dòng)防護用品的發(fā)放、使用作為重點(diǎn)內容進(jìn)行專(zhuān)項整治。集團的安全生產(chǎn)管理在原有基礎上得到加強。
20__年，集團在繼續鞏固20__年有效做法的同時(shí)，進(jìn)一步加強對各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查，加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規相對健全的大環(huán)境，面對越來(lái)越嚴峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，集團從學(xué)習培訓、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)管理的基礎。針對國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規和管理條例，為提高廣大職工的安全管理意識，集團分三批對公司、項目部負責人及專(zhuān)職安全管理員共計305人進(jìn)行了專(zhuān)項培訓。此外，切實(shí)健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò )。在集團調整安委會(huì )的基礎上，各子分公司直至項目部均單設了安全管理部門(mén)或機構，并確保專(zhuān)職安全員到位，同時(shí)加大培訓力度，提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平；根據國家新的安全生產(chǎn)法律、法規，集團規整、梳理了所有的有關(guān)安全生產(chǎn)的規章制度及操作規程并及時(shí)下發(fā)，同時(shí)著(zhù)手推行含職業(yè)、健康、安全在內的三合一體系；進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的資金投入，從上到下建立了安全生產(chǎn)專(zhuān)項賬戶(hù)，確保投入到位、使用到位且記錄到位。
20__年上半年，結合前兩年有關(guān)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐和集團安全生產(chǎn)的形勢，按照上級
主管部門(mén)的要求，集團在制度落實(shí)和資源到位上狠下了功夫，初步開(kāi)創(chuàng )了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)一把手負總責”。在“一把手為第一責任人”的認識基礎上，通過(guò)一級抓一級，層層抓落實(shí)，將責任落實(shí)到每一個(gè)崗位每一個(gè)人。切實(shí)加大了安全生產(chǎn)檢查力度，將檢查重點(diǎn)放在對各項要求的落實(shí)上，如對各單位各項目的安全生產(chǎn)組織機構的強調更為嚴格和剛性。人員的配備上，在強調足額到位的基礎上提升了對素質(zhì)的要求，對安全生產(chǎn)的培訓和教育的要求進(jìn)一步提高，要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核，不但要求覆蓋全員還要有針對性；切實(shí)將勞務(wù)協(xié)作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動(dòng)防護用品發(fā)放必須到位，人、機持證上崗率必須做到100％；重點(diǎn)針對薄弱環(huán)節，從預防為主、事前控制出發(fā)，以科學(xué)的方法識別、判斷危險源，制定危險源的管理方案和應急預案，將排查安全隱患作為一項長(cháng)期的工作做實(shí)做細做好，同時(shí)要求不斷分析、總結、提高；在方案制定和預案演習上也要求到位到人、實(shí)戰實(shí)演，以切實(shí)提高應急能力；進(jìn)一步協(xié)調統一安管人員的責權利關(guān)系，切實(shí)加強管理。通過(guò)以上種種措施并切實(shí)加大落實(shí)力度，集團在安全生產(chǎn)的'管理上基本達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。
對安全生產(chǎn)管理的一些認識和思考
首先要從根本上解決一個(gè)認識問(wèn)題。一定要從國家、社會(huì )、人民的角度，去認識和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問(wèn)題，只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有社會(huì )責任感的企業(yè)，才是一個(gè)能不斷做大做強的企業(yè)。
其次要解決一個(gè)觀(guān)念問(wèn)題。一定要破除“項目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能貪多求大，更不能沒(méi)有金剛鉆忙著(zhù)接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一個(gè)工程干一項精品。誰(shuí)都知道沒(méi)有安全事故就是企業(yè)最大的效益，而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險視而不見(jiàn)，這是十分危險的。自去年以來(lái)，集團領(lǐng)導在各個(gè)層面的會(huì )議上反復強調上述觀(guān)點(diǎn)，已經(jīng)得到了集團上下的一致認同，集團各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現象已經(jīng)得到有效控制。
再次，針對國家安全生產(chǎn)法律、法規的不斷健全，以及安全生產(chǎn)操作規程的不斷細化，要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項基礎性工作。通過(guò)培訓、教育等工作，扎實(shí)鍛造一支“人人講安全、個(gè)個(gè)懂安全”，“以講安全為榮、不講安全為恥”的過(guò)硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實(shí)的前提下，再有序推進(jìn)各項日常管理工作，就能起到事半功倍之效。
最后，切實(shí)加強制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規章齊備、加大宣傳的基礎上，要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度，將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規制度及操作規程在具體的項目施工管理中體現出來(lái)。對落實(shí)的情況要及時(shí)進(jìn)行檢查，對落實(shí)中的不足要及時(shí)指出并要求加大整改力度，力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實(shí)嚴、成效大”。
去年以來(lái)，通過(guò)反復夯實(shí)上述三個(gè)層面的思想認識問(wèn)題，在取得一致認識的基礎上，集團上下著(zhù)力解決了組織健全、人員充實(shí)、資金投入、制度修訂、規章整理，輔之以常規與突擊、日常與主題相結合的檢查等系列工作。據不完全統計，去年一年，僅在安全生產(chǎn)這一項上的投入全集團就達20__多萬(wàn)元，今年安全生產(chǎn)的投入將達5000萬(wàn)元。集團今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示：各公司及各項目部對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高，對安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認識也進(jìn)一步到位；集團各級各環(huán)節的生產(chǎn)部門(mén)安全生產(chǎn)的意識有很大提升，安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚；各公司在如何認真抓好落實(shí)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理實(shí)效上都有明確思路，能夠在集團的統一要求下，針對自身的薄弱環(huán)節，對癥下藥、務(wù)求實(shí)效；各公司還針對各自生產(chǎn)實(shí)際和各項目的不同特點(diǎn)，面向施工一線(xiàn)和安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)，紛紛推出有針對性的管理辦法和措施，體現出管理的創(chuàng )新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動(dòng)，有效加強現場(chǎng)安全意識的宣貫和責任的落實(shí)；有的公司實(shí)行了班組安全日記制，更利于施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)明確職責、發(fā)現問(wèn)題、倒查責任；還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查，具有很強的現場(chǎng)指導性和可操作性；公司在項目部實(shí)施包括民工在內的統一著(zhù)裝、統一佩帶胸牌制，以此來(lái)加強包括農民工在內的項目全體人員的動(dòng)態(tài)管理，有效解決了項目部歷來(lái)難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓教育”三大管理難題。
安全管理調研報告14
結合我廠(chǎng)《安全基礎管理工作調研計劃》要求，我車(chē)間及時(shí)制定安全基礎調研工作計劃，成立專(zhuān)題調研小組，通過(guò)車(chē)間領(lǐng)導班子匯談、與班組長(cháng)交流研討、查閱基礎管理資料、安全基礎管理現場(chǎng)實(shí)際調研等形式，分別從車(chē)間和班組基礎建設、班組管理和活動(dòng)開(kāi)展狀況、車(chē)間和班組安全管理制度的制定及落實(shí)情況、員工崗位執行情況四個(gè)方面開(kāi)展了安全基礎調研活動(dòng),現將本次調研情況報告如下。
一、 型鋼行車(chē)車(chē)間基本概況：
基本概況：XXX車(chē)間成立于20xx年5 月,主要負責新區煉鋼的轉爐兌鐵、加廢鋼、連鑄機上鋼、翻座鋼水包.配合主機檢修作業(yè).鑄坯吊運、翻座渣盆.鋼包周轉吊運等空中吊運工作 ，覆蓋范圍廣，崗位分散作業(yè)面大，涉及煉鋼生產(chǎn)的每一道直接和間接工序，目前所管轄設備共計46臺。車(chē)間根據目前工作需要，配備了4個(gè)行車(chē)大班（16個(gè)小組）和3個(gè)維修鉗工班，共計230人，其中正式工185人、協(xié)議工45人。除維修班外，其它崗位均實(shí)行四班三運轉工作制。崗位特點(diǎn)主要體現在高溫、噪音、粉塵、煤氣、作業(yè)環(huán)境相對惡劣。
二、存在的問(wèn)題及對策研究
�。ㄒ唬┸�(chē)間安全管理現狀分析及對策研究
現狀分析：
1、車(chē)間領(lǐng)導班子團結協(xié)作、齊抓共管，能夠認清形勢，有效把握工作重點(diǎn)，有計劃、有步驟的落實(shí)好各項工作。車(chē)間每月組織班組長(cháng)和輪值安全員召開(kāi)一次安全工作例會(huì )，總結成績(jì)、查找不足、布置計劃，對班組管理工作提供了有力指導。存在的不足主要是個(gè)別計劃在因時(shí)間沖突而在實(shí)施中擱淺，各班組在落實(shí)工作計劃過(guò)程中也存在一定的差距，從而導致工作績(jì)效差距明顯。
2、車(chē)間制定的安全管理制度、規定等較為全面，但還不夠細致，在落實(shí)方面主要有兩大障礙，一是檢查監督力度不夠所形成的障礙，二是制度本身的不適宜性所形成的障礙。
3、車(chē)間在設備管理方面一直走在各車(chē)間前列，07年取得公司“設備管理先進(jìn)單位”稱(chēng)號，車(chē)間對此投入了大量的精力，尤其是針對行車(chē)設備運行特性有主次的制定了適合行車(chē)自身特點(diǎn)的操作、維護保養、點(diǎn)檢檢修管理模式，確定了“班組分區、個(gè)人包機、全員管理、操檢合一”的點(diǎn)檢定修思路，制定了行車(chē)工點(diǎn)檢、維修人員巡檢、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員精簡(jiǎn)、車(chē)間重點(diǎn)檢“四位一體”的設備點(diǎn)檢方案，建立了“三好、四會(huì )、五不準”的設備使用守則，充分保障了設備的安全無(wú)隱患運行。但因受管轄設備多、作業(yè)區域大、點(diǎn)多面廣不利因素的制約，車(chē)間對設備的點(diǎn)檢、安全隱患自查整改落實(shí)還不夠徹底，對整改效果有時(shí)缺乏必要的跟蹤驗證。
4、行車(chē)崗位技能要求程度高，車(chē)間員工崗位技能參差不齊，且部分員工安全意識上存有淡化現象。因此，在對每一臺設備和員工的全面控制上較難把握，距“人機合一”的目標還有很大差距。
對策實(shí)施：
1、工作計劃的.制定及落實(shí)。在制定月度安全工作計劃時(shí)，車(chē)間領(lǐng)導班子加強討論研究，充分考慮特殊月份和我廠(chǎng)正開(kāi)展或即將開(kāi)展的活動(dòng)，考慮班組活動(dòng)開(kāi)展和承受力度，廣泛征求班組長(cháng)意見(jiàn)和建議，追求工作實(shí)效，使工作計劃的制定更加科學(xué)、更加符合實(shí)際和便于操作。對每一項工作計劃的落實(shí)實(shí)施，車(chē)間結合各班組實(shí)際情況因地制宜的做好指導、監督、檢查工作，以促進(jìn)各班組管理績(jì)效的同步提高。
2、管理制度的完善及落實(shí)。一是對目前安全管理規章制度進(jìn)行一次全面的檢查梳理，對于不適宜的制度積極的予以修訂，保證制度的充分性，適宜性和嚴肅性，并在全員中強化學(xué)習，讓員工及時(shí)深入的了解，作為行動(dòng)上的指導；二是加大檢查、監督力度，形成車(chē)間檢查班組，班組檢查員工的監督、檢查網(wǎng)絡(luò )，加強責任的層層落實(shí)，認真落實(shí)連帶考核責任制，從上到下形成一個(gè)利益共同體，哪里出現問(wèn)題就去找哪里的“麻煩”，嚴格按照“四不放過(guò)”的原則處理。
3、設備管理及隱患整改。持續深入落實(shí)“班組分區、個(gè)人包機、全員管理、操檢合一”的點(diǎn)檢定修思路，落實(shí)行車(chē)工點(diǎn)檢、維修人員巡檢、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員精簡(jiǎn)、車(chē)間重點(diǎn)檢“四位一體”的設備點(diǎn)檢方案，落實(shí) “三好、四會(huì )、五不準“的設備使用守則；深入落實(shí)設備專(zhuān)項檢查制度，對檢查出的隱患以下發(fā)整改單的形式，確定責任人進(jìn)行整改，明確整改期限和整改標準，對整改效果由車(chē)間領(lǐng)導一一進(jìn)行跟蹤驗證，強化責任意識，確保隱患整改徹底。
4、提高員工崗位安全意識和技能。一是編制事故案例培訓教材，對員工進(jìn)行事故案例教育，首先讓員工從思想上認識到安全的重要性，引導員工樹(shù)立正確的安全思想；二是本著(zhù)員工“缺什么補什么”的原則，優(yōu)化制定好每月的安全學(xué)習計劃，利用周五安全活動(dòng)日組織員工集體學(xué)習；三是強化對員工動(dòng)態(tài)危險源辨識的培訓，利用一個(gè)月的時(shí)間，要求各班大班長(cháng)分別帶領(lǐng)各小組成員深入作業(yè)現場(chǎng)，依據崗位作業(yè)順序、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行危險源辨識，匯總辨識內容，組織全員學(xué)習掌握；四是對維修鉗工的培訓采取言傳身教的方式進(jìn)行，每周由鉗工班長(cháng)輪流安排一名新員工跟隨身邊點(diǎn)檢、檢修，直接向新員工灌輸安全應注意事項、點(diǎn)檢和檢修過(guò)程中的危險源辨識方式方法等，迅速提高新員工在實(shí)踐作業(yè)中的安全素質(zhì)。
�。ǘ┌嘟M安全管理現狀分析及對策研究
現狀分析：
1、班組安全基礎管理還比較薄弱，主要體現在三個(gè)方面。一是班組長(cháng)認識上不足，習慣于服從命令，缺乏自主管理意識，領(lǐng)導說(shuō)咋干就咋干，在班組管理上缺乏創(chuàng )新，管理效果不理想；二是班組管理存在形式主義，月底總結談成績(jì)多，查問(wèn)題少，管理中的不足得不到及時(shí)整改。班組安全基礎管理薄弱，安全記錄、點(diǎn)檢卡、重點(diǎn)危險源控制檢查表、班組管理臺帳等有時(shí)不能及時(shí)填寫(xiě)或填寫(xiě)不規范，不能如實(shí)的反應問(wèn)題。三是班組危險源辨識不夠全面，尤其是對動(dòng)態(tài)危險源辨識能力不強，有些預防預控措施缺乏實(shí)際操作性，直接影響員工對風(fēng)險的預防預控能力和對事故的應急處理。
2、班組長(cháng)安全管理能力、方法和經(jīng)驗有限，管理上還存在缺陷。
個(gè)別班組長(cháng)不注意學(xué)習，管理能力、方法和經(jīng)驗十分有限。這從安全生產(chǎn)管理上系統分析，可認識到管理上存在的不少缺陷，一是人的不安全行為仍然存在，“三違現象”得不到徹底根治；二是班組長(cháng)對安全檢查的力度與深度不夠；三是班組安全基礎管理比較薄弱，表現為安全制度不完善，安全計劃缺乏實(shí)際操作性等。
3、班前班后會(huì )的召開(kāi)及安全活動(dòng)的組織，行車(chē)班較為規范，鉗工班存在一定差距。維修鉗工班因檢修原因，安全活動(dòng)的開(kāi)展時(shí)常與檢修時(shí)間發(fā)生沖突，有時(shí)不能夠按照計劃及時(shí)的進(jìn)行。
4、輪值安全員實(shí)際發(fā)揮作用經(jīng)多次改進(jìn)，但效果不大，不能認真的履行職責，班前班后會(huì )發(fā)言少，抓不住要點(diǎn)，這也與個(gè)人能力存在較大關(guān)系。
安全管理調研報告15
為有效預防全鎮道路交通安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本調研報告。
一、農村交通依法治理情況
我鎮交管辦與東禪交警開(kāi)展30余次聯(lián)合執法活動(dòng)，有效的打擊了本鎮非法載客現象，加強了交通宣傳。我鎮x年以來(lái)共發(fā)生20余次交通事故，通過(guò)鎮交管辦不懈努力，成功降低了鎮交通事故次數，改善了我鎮交通安全環(huán)境。
二、農村交通綜合治理情況
通過(guò)對轄區交通道路基礎設施以及交通安全設施的改造，投入400余萬(wàn)元資金完成農村道路硬化22余公里，大力開(kāi)展道路整治和交通安全設施建設與完善，增加錯車(chē)道26處，增加形護欄1900余米，增加警示樁37根，其他各類(lèi)防護欄1200余米，增加道路交通標示標牌100余處，安裝了減速帶11條；大幅提高了轄區內的道路安全通行條件，開(kāi)展轄區路面車(chē)輛管控，逐步規范駕駛人員安全駕駛行為，聯(lián)合執法6次，打擊非法營(yíng)運車(chē)輛7余輛,處理超速、超載15次，處理摩托車(chē)違法駕駛41起，教育群眾140余次，同時(shí)積極開(kāi)展文明交通勸導和宣傳培訓，聘請協(xié)管員28人，建立農村道路勸導站15處，同時(shí)發(fā)展村上積極分子成立道路交通志愿者隊伍26只，成員78人，開(kāi)展志愿者活動(dòng)開(kāi)展道路交通勸導352余次，利用鎮擔擔文化隊開(kāi)展交通安全知識宣傳演出5次，組織各類(lèi)車(chē)輛駕駛人員開(kāi)展道路交通培訓12余次，發(fā)放各類(lèi)道路交通安全知識傳單4300余份，提高社區居民的.交通安全意識。
三、“兩站兩員”存在主要問(wèn)題及發(fā)展對策
我鎮應市、區要求，積極建設“兩站兩員”，配備了反光背心、交通指示牌等，其在農村交通安全起到至關(guān)重要作用。但是我鎮長(cháng)期人員、經(jīng)費不足，無(wú)法對全鎮轄區交通進(jìn)行有效掌控，請區上有關(guān)部門(mén)支持幫助。
四、農村交通管理信息系統“農交安”APP注冊、應用情況
我鎮已注冊下載83人次，部分工作人員已經(jīng)通過(guò)農交安處理交通安全事務(wù)。但是該APP存在閃退、無(wú)法簽到等問(wèn)題，并請區有關(guān)部門(mén)進(jìn)行培訓，這樣更有效的使用該APP。
五、“路長(cháng)制”工作成效評估
我鎮路長(cháng)制還處草創(chuàng )階段，經(jīng)費、人員、裝備、制度還未到位。
六、農村交通管理制度建設情況
我鎮交通管理制度制定、機構完備，但限于人員不足、經(jīng)費緊張，無(wú)法形成有效戰斗力。雖然現階段交通安全得到有效控制，但是形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)，更需建立道安辦、交警隊、鎮交管辦的聯(lián)合信息共享機制。通過(guò)多方共同努力處理好農村道路交通安全。
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