教育調研報告(15篇)
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，以下是小編精心整理的教育調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
教育調研報告1
圍繞推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，我們對深入開(kāi)展實(shí)地調研，了解職業(yè)教育基本情況，分析職業(yè)教育發(fā)展存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對策和建議，形成本調研報告。
一、基本情況
我縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校學(xué)生x人，其中高一年級x人、高二年級x人、高三年級x人，共x個(gè)教學(xué)班。開(kāi)設園林綠化、計算機應用等專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)任教師x人，本科以上學(xué)歷x%，高級職稱(chēng)教師x人。為補齊我區職業(yè)技術(shù)學(xué)校短板，建設達標中職學(xué)校,根據統籌安排，在新建城附近劃撥土地x畝，用于建設一所達到省級中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標準的現代化職業(yè)學(xué)校。大力推進(jìn)職教改革，統籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，提高中等職業(yè)教育招生比例。今年秋季學(xué)期，按職普比5:6制訂和落實(shí)招生計劃，并為省、市職業(yè)院校輸送x余人。推進(jìn)產(chǎn)教融合，堅持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，進(jìn)一步強化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，優(yōu)化職業(yè)技術(shù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)布局，科學(xué)設置學(xué)科專(zhuān)業(yè)，淘汰不合時(shí)宜的專(zhuān)業(yè)，加快培育大批具有專(zhuān)業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和人才。與華邦園林公司等企業(yè)開(kāi)展了實(shí)習就業(yè)合作，并正在與乾瓦光電股份有限公司、科技有限公司等國內知名企業(yè)洽談學(xué)生實(shí)習就業(yè)合作事宜。
二、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，x縣職業(yè)教育取得長(cháng)足發(fā)展，但也存在四方面的問(wèn)題。
問(wèn)題一:專(zhuān)業(yè)人才“引進(jìn)難”。職業(yè)學(xué)校難以引進(jìn)碩士研究生到校從事教育教學(xué)研究和科研工作，在同區域同等條件下，碩士研究生及以上人才一般偏向到普通高中任教。技能型人才引進(jìn)通道不暢，學(xué)校需要的技能型人才缺少政策保障機制，真正有技術(shù)有能力的人才無(wú)法入編進(jìn)入學(xué)校從事專(zhuān)業(yè)技能教學(xué)工作。
問(wèn)題二:校企合作“缺深度”�？h內缺乏先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，學(xué)校依托東西部協(xié)作主動(dòng)對接廣東等沿海地區優(yōu)質(zhì)企業(yè)、頭部企業(yè)不足，部分專(zhuān)業(yè)缺乏就近開(kāi)展深度校企合作，比如，與縣內主導產(chǎn)業(yè)白酒產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合度低，白酒企業(yè)參與校企合作的.積極性不高。地方企業(yè)招工主要通過(guò)社招、勞務(wù)派遣等模式，對中等職業(yè)學(xué)校的用工量較少；多數地方產(chǎn)業(yè)無(wú)法支持實(shí)訓基地共建和學(xué)校教科研工作。
問(wèn)題三:培訓資源“不集中”。目前，全縣的職業(yè)培訓資源分散在人社局、農業(yè)農村局、退役軍人事務(wù)局、經(jīng)貿局等部門(mén)，多數部門(mén)不具備充分的師資、培訓場(chǎng)地、設施設備和技能等級鑒定資質(zhì)，培訓資源往往流失到社會(huì )培訓機構，培訓質(zhì)量得不到保障，難以形成集聚效應，資金使用率較低。
問(wèn)題四:激勵機制“不健全”。還沒(méi)有牢固樹(shù)立“普教有高考，職教有大賽”的理念導向，職業(yè)教育各類(lèi)技能大賽激勵機制不健全。比如，x職校每年組織參加市級、省級、國家級技能大賽并獲獎的師生均超x人，獲得省市優(yōu)秀技能指導教師的每年均超過(guò)x人，但是沒(méi)有設置專(zhuān)項激勵機制。
三、對策建議
針對我縣職業(yè)教育存在的問(wèn)題，要采取有力措施切實(shí)加以解決，提高職業(yè)教育整體水平。
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新人才引進(jìn)方式。
建立職業(yè)學(xué)校教師柔性管理機制，探索實(shí)行“員額制”補充職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師。推行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開(kāi)招聘機制，聘請有實(shí)踐經(jīng)驗的兼職教師應占職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師總數的20%以上，參照高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平核撥財政經(jīng)費。
�。ǘ┐罅χС珠_(kāi)展校企合作。
支持推進(jìn)產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)教融合型示范基地建設，將“金融+財政+土地+信用”組合式政策落到實(shí)處，對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，抵免企業(yè)當年應繳教育費附加和地方教育附加，各地出臺職業(yè)學(xué)校與地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的激勵措施，激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極性。
�。ㄈ┱吓嘤栙Y源。
落實(shí)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓并舉的法定職責，以職業(yè)學(xué)校為主體，成立縣職業(yè)教育中心，統籌整合全縣職業(yè)培訓資源，建立職業(yè)技能培訓市場(chǎng)化社會(huì )化發(fā)展機制，提升職業(yè)培訓質(zhì)量。圍繞地方主導產(chǎn)業(yè)，培養培訓企業(yè)緊缺人才，形成縣域（區域）職業(yè)培訓資源集聚優(yōu)勢，推動(dòng)職業(yè)培訓提檔升級。
�。ㄋ模┙∪顧C制。
完善允許職業(yè)學(xué)校建立內部激勵機制，對參與各級各類(lèi)技能大賽獲得優(yōu)異成績(jì)的師生進(jìn)行表彰獎勵，提高教師工作積極性，營(yíng)造良好的人才培養氛圍。
教育調研報告2
20xx年12月14日在綏化市第二屆人大常委會(huì )第四十五次主任會(huì )議上主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)：按照市人大常委會(huì )20xx年總體工作安排，市人大教科衛委員會(huì )就全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《義務(wù)教育法》）情況進(jìn)行了調查。
在市政府教育行政主管部門(mén)自查的基礎上，11月下旬，調查組在市人大常委會(huì )副主任李紅霞的帶領(lǐng)下，先后深入到市本級、北林區和望奎縣進(jìn)行了重點(diǎn)調查。通過(guò)聽(tīng)取當地政府主管領(lǐng)導匯報、召開(kāi)有關(guān)人員參加的座談會(huì )、下發(fā)調查問(wèn)卷、深入城鄉部分中小學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調查的方式，全面了解《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施情況�，F將調查的有關(guān)情況報告如下：
一、全市貫徹法律法規和促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的基本情況。
全市普通教育中小學(xué)2180所，其中小學(xué)1860所；普通中學(xué)20所（初中269所，完全中學(xué)19所，高中19所，九年一貫制1所）。全市中小學(xué)教職工429萬(wàn)人，普通教育學(xué)校在校生601029人。近年，全市各級政府及教育行政主管部門(mén)認真貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》，在依法履行職責，促進(jìn)教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作，取得了一定成效。
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導，政府重視發(fā)展教育。
各級政府認真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰略，采取切實(shí)可行的措施支持和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動(dòng)教育加快發(fā)展作為頭等大事，納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定出臺了促進(jìn)教育發(fā)展的政策和規范性。二是落實(shí)責任。將教育工作目標完成情況納入領(lǐng)導干部考核管理體系，實(shí)行目標管理責任制，明確責任，兌現獎懲，確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強化宣傳。將《義務(wù)教育法》的學(xué)習宣傳納入全市“五五”普法規劃，通過(guò)多種形式開(kāi)展社會(huì )宣傳活動(dòng)，并組織干部、教師和學(xué)生進(jìn)行集中學(xué)習和輔導，推動(dòng)教育法律法規的普及。據調查問(wèn)卷顯示，義務(wù)教育法在教師學(xué)生中的知曉率達到972%，在社會(huì )的`普及率達89%。
�。ǘ┘哟蠼逃度�，辦學(xué)條得到明顯改善。
各級政府突出教育經(jīng)費財政投入主渠道作用，努力克服財政困難，依法保障財政對教育的優(yōu)先投入，近年，全市教育經(jīng)費支出逐年增長(cháng)，每年安排的教育支出占財政支出總額的%左右。在改善辦學(xué)條方面，每年投入都在1億元以上，《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以，共改造農村中小學(xué)校90多所，改造危房面積近48萬(wàn)平方米，基本消滅了d級危房。今年全市完成了0所標準化學(xué)校建設任務(wù)。全市辦學(xué)條得到了明顯改善，基本滿(mǎn)足了教學(xué)工作的需要。
�。ㄈ┘訌娊虒W(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩步提高。
全市各級教育行政主管部門(mén)認真執行相關(guān)規定，以實(shí)施程改革為突破口，全面實(shí)施素質(zhì)教育。積極探索創(chuàng )新堂教學(xué)模式，全力構建素質(zhì)教育程體系和學(xué)生素質(zhì)評價(jià)體系，注重培養學(xué)生創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。同時(shí)按照實(shí)施素質(zhì)教育的需要，強化教師隊伍的教育和管理，狠抓師德師風(fēng)建設，使教師整體職業(yè)道德和教育教學(xué)水平不斷提高。
�。ㄋ模┮幏掇k學(xué)行為，依法治教力度不斷加大。
市教育局針對近年社會(huì )和群眾反映強烈的學(xué)校大班額、教師亂辦班補、學(xué)生負擔重、擇校擇班等熱點(diǎn)問(wèn)題，認真制訂并切實(shí)執行了《關(guān)于治理初中學(xué)校大班額工作的決定》、《陽(yáng)光分班實(shí)施辦法》等規范性，集中開(kāi)展了“三亂”和“三出校園”專(zhuān)項整頓行動(dòng)。各縣（市）區教育行政主管部門(mén)結合各自實(shí)際進(jìn)行了細化落實(shí)，工作成效顯著(zhù)，社會(huì )反響良好。為了維護學(xué)校安全穩定，還協(xié)調相關(guān)部門(mén)對校園周邊食品衛生、化環(huán)境、交通安全等方面進(jìn)行了集中排查和重點(diǎn)整治，營(yíng)造了良好的教書(shū)育人環(huán)境。
二、義務(wù)教育發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。
宣傳教育還不夠到位，控輟保學(xué)工作不容樂(lè )觀(guān)。
全市《義務(wù)教育法》的宣傳教育還存在死角死面，調查中發(fā)現，平均還有1649%的應知人群對《義務(wù)教育法》還不知道或不了解。部分干部對有關(guān)政策還理解得不深不透；個(gè)別家長(cháng)受讀書(shū)無(wú)用論和就業(yè)壓力的影響，對孩子接受九年義務(wù)教育認識不夠，依法送讀意識不強；另外，在應試教育評價(jià)體制下，由于教育教學(xué)方法不活、針對性不強及部分教師教學(xué)水平不高等原因，產(chǎn)生了一批學(xué)困生，農村初中生輟學(xué)的現象比較突出。全社會(huì )依法治教、依法興教的意識還有待進(jìn)一步加強。
教育調研報告3
一、調查概況： 20xx年2月27日至20xx年7月5日，我很榮幸的有機會(huì )在臨城鎮中學(xué)度過(guò)了我的實(shí)習生涯。實(shí)習內容包括兩個(gè)方面：
一是作為一名語(yǔ)文教師的教育實(shí)習，
二是作為一名班主任的工作實(shí)習。在這期間，我積極認真地工作，虛心向辦公室里有經(jīng)驗的老師請教。
同時(shí)，我還利用實(shí)習做了一個(gè)針對語(yǔ)文這門(mén)課在當今時(shí)代的教學(xué)情況的調查。
二、調查的具體目標和方法
（一）具體目標
1、從語(yǔ)文教師的自身、教學(xué)等方面探究現今中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的現狀。
2、從學(xué)生的角度探究現今中學(xué)語(yǔ)文的發(fā)展現狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現今語(yǔ)文教學(xué)該往何處去。
（二）調查方法：
抽樣調查。以我實(shí)習的初一年級語(yǔ)文教師為主要調查對象，調查對象為我的指導老師陳會(huì )彥老師以及初一年級其他班級的語(yǔ)文老師。
（三）調查結果：
首先，從中學(xué)語(yǔ)文教師的自身方面談一談?wù)Z(yǔ)文教學(xué)的狀況。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的相處，我發(fā)現中學(xué)語(yǔ)文教師的文化水平大都是本科，少數老教師是大專(zhuān)文憑。其次，從現今中學(xué)語(yǔ)文教師的教學(xué)方面來(lái)看語(yǔ)文教學(xué)的'狀況。在教學(xué)方法方面，中學(xué)的語(yǔ)文老師基本都采用問(wèn)答法、講授法，少數有經(jīng)驗的老教師會(huì )采用自學(xué)輔導法、情境教學(xué)法以更好地達到效果。在采用教學(xué)設備方面，基本都能使用多媒體�，F在的語(yǔ)文課堂教學(xué)，大多數老師所使用的教學(xué)方法還是原始的：老師講學(xué)生聽(tīng)。從教學(xué)態(tài)度上來(lái)講，一個(gè)班里的學(xué)生語(yǔ)文成績(jì)有很大的差別，而且單個(gè)人的不同時(shí)段語(yǔ)文成績(jì)也有很大差別，老師們一視同仁，想讓所有的學(xué)生都把語(yǔ)文學(xué)好，他們對所有的學(xué)生都有耐心，視學(xué)生個(gè)人的情況不同而對他們有不同的要求。當然，老師們也承認他們在教學(xué)的過(guò)程中存有偏見(jiàn)，但這也是沒(méi)辦法的事情。
其次從學(xué)生的角度探究現今中學(xué)語(yǔ)文的發(fā)展現狀。
我實(shí)習的年級是初一，這個(gè)年紀的學(xué)生心智還不成熟，上課開(kāi)小差、做小動(dòng)作很常見(jiàn)。而此時(shí)他們上語(yǔ)文課的任務(wù)不僅僅是識字，更重要的是學(xué)習如何使用語(yǔ)言，如果上課注意力不集中，是掌握不了語(yǔ)文知識的。所以上課時(shí)，吸引學(xué)生注意、維護課堂秩序就成了每個(gè)語(yǔ)文教師的必修。富有激情的聲音、起伏的腔調，游走的眼神、恰如其分的懲罰……是他們維持課堂秩序的手段。我在實(shí)習期間上課時(shí)也曾經(jīng)有這樣的困擾，后來(lái)我也學(xué)習使用這些方法，效果還不錯。
中學(xué)生是很單純的，正因為這樣，當一個(gè)稱(chēng)職的老師就必須學(xué)會(huì )在適當的時(shí)機夸獎他們。當然也不能全靠表?yè)P，在行為習慣方面，批評和懲罰也是必要的，否則引不起他們的重視。中學(xué)生也是很敏感的，不能因為他們年齡還小，就認為他們不懂，其實(shí)他們都擁有雪亮的眼睛。調查中發(fā)現，中學(xué)生最喜歡的是貼近他們思想的老師，如果師生共同喜好多，他們會(huì )比較親近這個(gè)老師，反之，則比較生疏。他們最不喜歡的就是那種對待學(xué)生不公平的老師。每個(gè)學(xué)生都是想通過(guò)自己的途徑引起老師注意的，用的方法各不相同，產(chǎn)生的后果也是他們始料不及的，可以說(shuō)學(xué)生的出發(fā)點(diǎn)是無(wú)害的，端看老師如何對待。實(shí)習中，我就見(jiàn)到這樣的事。我實(shí)習的班級有一個(gè)男生叫楊杰龍，很調皮，上課老是插嘴，老師越是說(shuō)教他他越是調皮，老師對他很頭疼。我認為楊杰龍除了自律能力不足外也是為了引起老師的注意，所以我會(huì )注意他的言行，每次跟他談話(huà)都爭取引導他到正確的道路上來(lái)。
最后從學(xué)生的心理角度探究現今語(yǔ)文教學(xué)該往何處去。
中學(xué)生的認知發(fā)展的一般特點(diǎn)：中學(xué)生的感知覺(jué)已經(jīng)逐漸完善，中學(xué)生的記憶能力也迅速發(fā)展，從以機械識記為主發(fā)展到以意義識記為主，從以具體形象識記為主到詞的抽象記憶能力逐漸增長(cháng)。
教育調研報告4
辦好人民滿(mǎn)意的教育，是黨和政府對教育工作提出的目標要求。為了全面了解我鎮教育發(fā)展現狀，找準制約我鎮教育發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，研究和確定今后教育發(fā)展的思路措施，提升我鎮教育事業(yè)發(fā)展水平，近期，龍固鎮市縣鎮三級人大代表按照縣人大統一活日的部署要求，圍繞我鎮教育工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F就有關(guān)調研情況報告如下：
一、全鎮教育基本情況
目前，全鎮共有各級各類(lèi)學(xué)校8所，其中小學(xué)5所（含農村不完整小學(xué)），中學(xué)1所，職業(yè)高中1所，全鎮中小學(xué)在校學(xué)生700余人，其中小學(xué)在校學(xué)生400余人，中學(xué)在校學(xué)生200余人，職業(yè)高中在校學(xué)生90余人，全鎮專(zhuān)任教師總數100余人。多年來(lái)，我鎮始終堅持“科教興鎮，人才強鎮”戰略，把發(fā)展教育擺在優(yōu)先位置，不斷深化教育改革，大力推進(jìn)教育創(chuàng )新，走出了一條以政府主導、全社會(huì )參與的辦學(xué)發(fā)展路子，初步形成了較為完善的幼兒教育、普通教育、職業(yè)教育體系。我鎮教育網(wǎng)點(diǎn)布局基本合理，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，校舍改造成效顯著(zhù)，學(xué)校和師生安全保障有力，教育“民生工程”得到落實(shí)，師資力量不斷加強，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育質(zhì)量穩步提高，全鎮教育事業(yè)取得了長(cháng)足的進(jìn)步。
二、存在的主要問(wèn)題及成因分析
我們在充分肯定教育成績(jì)的同時(shí)，必須清醒地看到，當前我鎮教育在發(fā)展進(jìn)程中，還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：
一是農村學(xué)校教師普遍職稱(chēng)偏低。農村學(xué)校高級教師偏少，除了教師自身方面的原因之外，職稱(chēng)評定指標分下去的太少是主要原因。教師職稱(chēng)上不去自然直接影響到了農村中小學(xué)教師的工資待遇，有許多在教學(xué)一線(xiàn)工作了一輩子的老教師，可能因為歷史的或現實(shí)的原因至今仍然是一個(gè)中級職稱(chēng)，農村中小學(xué)教師待遇偏低以及社會(huì )少數人對教育、對教師的不理解，給廣大農村教師造成了較大的心理壓力，教師普遍感到自己社會(huì )地位低下，加上分配制度的不合理，造成部分教師進(jìn)取意識、責任意識、學(xué)習意識不強，缺乏工作動(dòng)力，從而影響了教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
二是留守兒童問(wèn)題日益突出。留守兒童是指因父母外出打工，孩子被迫脫離父母而留在當地讀書(shū)的兒童。這一特殊群體已成為當今我國教育問(wèn)題中的'焦點(diǎn)話(huà)題，我鎮也毫無(wú)例外地存在這種現象，且面廣量大，必須引起足夠關(guān)注。
據了解，有單親監護的留守學(xué)生在學(xué)習、生活和情緒等方面表現大多較穩定，而雙親均長(cháng)年在外務(wù)工的留守學(xué)生，也最容易成為學(xué)校問(wèn)題學(xué)生，主要表現為：1、缺少親情，少朋友，易激動(dòng)；2、缺乏交流，性格孤傲、自私；3、學(xué)習無(wú)人監督，成績(jì)滑坡，易厭學(xué)甚至輟學(xué)；4、由于監護不到位，易滋生不良習慣，組織紀律性差，遲到、早退、沉溺于網(wǎng)吧等行為經(jīng)常發(fā)生，有的甚至走上犯罪道路。這些表現對學(xué)校管理和教育教學(xué)會(huì )直接帶來(lái)不利影響。
三、建議和對策
一是堅持以人為本，關(guān)注留守兒童。一是創(chuàng )造一個(gè)溫暖、和諧的校園環(huán)境。良好的校園環(huán)境有益學(xué)生身心，有利于學(xué)生健康成長(cháng)。良好的校園環(huán)境體現在衛生、文明，設備現代化，管理人性化；二是建立留守兒童檔案，發(fā)放聯(lián)系卡，加強學(xué)生監護人與學(xué)校班主任的聯(lián)系；三是為留守兒童提供必要的心理咨詢(xún)服務(wù)和心理健康教育輔導，適時(shí)為他們排解心理難題；四是開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，培養留守兒童集體參與和群體合作意識，陶冶他們性情，增長(cháng)課外知識。
三是抓住發(fā)展機遇，振興職業(yè)教育。一是建議政府加大對職業(yè)教育的扶持力度，為職業(yè)高中打造好1—2個(gè)學(xué)生實(shí)訓基地；二是大力加強雙師型隊伍建設，提高師資隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，突出職業(yè)教育的教學(xué)特色；三是加強市場(chǎng)調研，實(shí)行校企聯(lián)合、訂單培養模式，確立職業(yè)高中1—2個(gè)品牌專(zhuān)業(yè)，不搞大而全，力求少而精，切實(shí)做到使學(xué)生招得來(lái)，學(xué)得精，送得出，干得好。
百年大計，教育為本。相信在鎮委、鎮政府的正確領(lǐng)導下，在廣大師生和全體教育工作者的不懈努力下，我鎮教育一定能躍上一個(gè)新臺階。
教育調研報告5
我校是蘄北山區的一所農村中學(xué)，目前在編老師 人，教學(xué)班19個(gè)，學(xué)生 人。學(xué)校在縣教育局和鎮黨委的正確領(lǐng)導下，在彭新文校長(cháng)的帶領(lǐng)下，學(xué)校全體教職員工克難奮進(jìn)，學(xué)校各項工作有了長(cháng)足的進(jìn)步，校容校貌煥然一新，教學(xué)質(zhì)量不斷攀升。作為主管教學(xué)的副校長(cháng)，通過(guò)多年來(lái)的觀(guān)察和思考，對學(xué)校的教育教學(xué)現狀有較全面的了解，現把自己的調研結果報告如下：
一、教育教學(xué)的亮點(diǎn)和希望
近些年來(lái)，我校積極推行新課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅持“學(xué)習、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路，堅持“立足人本，注重校本，為老師成功搭臺，為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基，立校之本，揚校之根、發(fā)展之源”的主旋律，保證了學(xué)生能“進(jìn)得來(lái)，留得住，學(xué)得好，學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩步提升，贏(yíng)得了較好的社會(huì )聲譽(yù)。
1．教育手段趨向民主。
老師改變了過(guò)去高高在上的派頭，與學(xué)生的交流更具親和力。老師用語(yǔ)言、體態(tài)、表情、眼神、手勢等信息，在情感上與學(xué)生保持心靈上的交流，構建起課堂良好的教學(xué)情緒場(chǎng)，使學(xué)生處于無(wú)拘無(wú)束、心情舒暢的心理狀態(tài)中。老師的傾聽(tīng)意識也明顯加強。對話(huà)情境中老師的“話(huà)語(yǔ)霸權”的傾向得到很大改變，大多老師都能認真地傾聽(tīng)學(xué)生發(fā)表自己的見(jiàn)解。學(xué)生有了被重視感和被關(guān)懷感，自我表現的欲望也顯得更加強烈。同時(shí)，師生合作意識更加鮮明。我們欣喜地看到老師在教學(xué)進(jìn)程中，深入學(xué)生中間、伏下身子和學(xué)生一起交流問(wèn)題、擺弄學(xué)具。合作的情境已不再局限于知識的本身，而上升到了師生人格、精神的平等相待，是民主平等意識的陶冶。
2、教學(xué)方式悄然改變。
老師在倡導自主、探究、合作的學(xué)習方式上有許多有益的探索。具體體現在凸顯了學(xué)生是學(xué)習和發(fā)展的主體這一理念上，老師有意識地從教學(xué)活動(dòng)的主宰，向學(xué)習活動(dòng)的引導者、組織者、參與者、服務(wù)者和促進(jìn)者轉變。很多老師在課余時(shí)間積極鉆研電腦技術(shù)，運用多媒體教學(xué)，這極大的提高了學(xué)生學(xué)習的積極性，也豐富了學(xué)生的見(jiàn)識，擴大了學(xué)生的信息量。
3、教學(xué)評價(jià)趨向多元。
以往，老師總是把考試分數作為評價(jià)學(xué)生的唯一標準，現在，學(xué)習評價(jià)目標和多元性有所體現，老師評價(jià)時(shí)能涉及認知的發(fā)展、學(xué)習活動(dòng)的內容、語(yǔ)言形式、思維品質(zhì)、非智力因素等諸多因子。學(xué)習評價(jià)的形式也十分豐富，尤其是作為評價(jià)主要形式的語(yǔ)言評價(jià)，讓人充分感受到課改給老師帶來(lái)的教學(xué)心態(tài)上的變化。真情夸長(cháng)處，委婉指不足，寬容、鼓勵、期待已成了課堂評價(jià)的主旋律。
4、教學(xué)資源得到拓展。
過(guò)去把教材作為課程的唯一資源，就教材教教材，而現在，老師樹(shù)立了新的課程觀(guān)，把自身、學(xué)生、文本、環(huán)境都看成是課程開(kāi)發(fā)的資源，積極利用學(xué)校的條件開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。在教學(xué)中，立足教材，又超越教材，延伸教材的`價(jià)值，注重課內與課外的互補，強調跨學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習。
5．創(chuàng )新意識得到培養。
課堂教學(xué)把教案看成是預設的，把過(guò)程看成是動(dòng)態(tài)的。鼓勵學(xué)生自己發(fā)現問(wèn)題，從多種角度解決問(wèn)題，允許學(xué)生對答案有不同的理解，盡可能的給學(xué)生思維發(fā)散的空間，培養學(xué)生獨立創(chuàng )新的意識。在課堂教學(xué)中，學(xué)生愿意提問(wèn)，敢于提問(wèn)，善于提問(wèn)，勇于發(fā)表自己的見(jiàn)解了，敢于向教材和老師挑戰了。學(xué)生的主體意識正在形成。
二、教育教學(xué)的問(wèn)題和不足
1、老師教學(xué)觀(guān)念轉變不徹底
部分老師對推進(jìn)新課程改革認識不夠，加上平時(shí)不主動(dòng)學(xué)習，不積極參加活動(dòng)，對新課程理論了解甚少，對新課程標準掌握不全面，新的教學(xué)觀(guān)、老師觀(guān)、學(xué)生觀(guān)沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，教學(xué)方法還是老一套，“滿(mǎn)堂灌”、“填鴨式”還有一定市場(chǎng)，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、課堂教學(xué)效益不高
部分老師“向45分鐘要質(zhì)量”的“有效教學(xué)”意識不強。課前準備不足，教案簡(jiǎn)單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深；課中老師包辦代替多，師生互動(dòng)少，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少，有效訓練的時(shí)間和內容不足，沒(méi)能激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣，甚至教學(xué)過(guò)程偏離教學(xué)目標，教學(xué)效果差；課后學(xué)生練習量不夠，老師輔導不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
3、校本教研流于形式
雖然學(xué)校對校本教研多次倡導，但部分老師對校本教研認識不夠，工作停留在表面上。教研目的不明，教研方式單調，老師對教研沒(méi)有熱情。很多教研活動(dòng)大都流于形式，沒(méi)有產(chǎn)生最大效益。教研對教學(xué)工作的推動(dòng)作用不大。
4、學(xué)科老師不配套
全校老師總數基本足夠，但年齡結構老化、學(xué)科結構不合理，部分科目老師不夠。如英、史、地、生、化等學(xué)科老師偏少，學(xué)校不得于采取其他老師兼課的辦法，彌補部分科目老師不足，增加老師工作量，也由于專(zhuān)業(yè)不對口，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。
5、現代化教學(xué)資源不能充分利用
現代教育技術(shù)設備投入不足，設備數量偏少。我校十幾個(gè)班共用一個(gè)計算機教室和一個(gè)多媒體教室，不能滿(mǎn)足老師使用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)的愿望，很多老師想在多媒體教室上課，但沒(méi)有機會(huì )。有的老師將使用多媒體教學(xué)作為一種時(shí)尚，僅從形式上追求，課件制做不精，課件內容對本節課起的作用并不大，課件出現的“火候”沒(méi)掌握好。
三、解決問(wèn)題的建議和辦法
1、加強老師隊伍建設
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在老師隊伍的綜合素質(zhì)，必須構建長(cháng)效機制，推進(jìn)制度創(chuàng )新，加強老師隊伍建設。一是加強老師培訓。增加培訓經(jīng)費，采取多層次、多渠道、多形式的老師培訓活動(dòng)。改變傳統培訓中自上而下的“大一統”的培訓形式，建立“菜單式”的培訓模式，滿(mǎn)足受訓者的不同需求，激發(fā)老師參加學(xué)習培訓的自覺(jué)性。二是高度重視老師繼續教育。鼓勵老師崗位自學(xué)，建立嚴格的老師繼續教育檢查和考評制度，改變現行只提要求，不問(wèn)結果；不認真學(xué)習，冒報學(xué)分的現象。三是強化骨干老師隊伍建設。實(shí)施“名師工程”，完善骨干老師培養機制，建立“學(xué)科帶頭人”、“學(xué)術(shù)帶頭人”科研經(jīng)費獎勵機制。四是認真解決一些學(xué)科老師不足的問(wèn)題。
2、扎實(shí)開(kāi)展教學(xué)科研
增強科研興校意識，發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，確立以課題研究為先導，以校本教研為基礎的工作原則。校本教研與課題研究?jì)墒侄家�，兩手都要硬。校本教研以“有效教學(xué)”為切入點(diǎn)，以課堂教法、學(xué)生學(xué)法、教學(xué)藝術(shù)等為重點(diǎn)。課題研究以教學(xué)模式探討、教學(xué)過(guò)程優(yōu)化、學(xué)生潛能開(kāi)發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點(diǎn)。注意完善教研激勵機制，鼓勵老師全員參與教研，創(chuàng )新教研形式，豐富教研內容，強調教研合一，提高教研工作的針對性和實(shí)效性。
3、加大投入增添教學(xué)設備
建議各級政府和教育行政部門(mén)，在加強學(xué)校校舍建設，美化綠化校園的同時(shí)，也要兼顧教學(xué)設備的投入。就我校目前來(lái)看，應該增大先進(jìn)教學(xué)設備投入，增加網(wǎng)絡(luò )教室和多媒體教室間數，以滿(mǎn)足新課程課堂教學(xué)的需要，為老師提供先進(jìn)的教學(xué)輔助手段，不斷提高課堂教學(xué)效益。
4、狠抓老師提高工程。
對于老師本人來(lái)說(shuō)，亟待解決的問(wèn)題有兩方面：一是一定要加強對課程標準及相關(guān)解讀的學(xué)習，《課程標準》中的核心理念和基本思想，一些老師尚不能掌握，更難落實(shí)在教學(xué)行為之中，因此學(xué)習鉆研《課程標準》仍是一項長(cháng)期的任務(wù)。二是要加強對專(zhuān)業(yè)知識的熟悉與學(xué)習，提高專(zhuān)業(yè)水平。在不斷學(xué)習的過(guò)程中，老師要在實(shí)踐中苦練基本功，盡快提高自己的能力和素質(zhì)。在不斷的實(shí)踐中把學(xué)到的理論內化，用起來(lái)才能得心應手。學(xué)校應充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，多舉行一些觀(guān)摩課，給老師提供互相學(xué)習與研討的機會(huì )，加強學(xué)科知識間的聯(lián)系，實(shí)現各學(xué)科知識的整合，達到優(yōu)質(zhì)課資源的共享。
5、加強集體備課。
集體備課不要流于形式；真正做到挖掘教材內涵，把握課程標準，科學(xué)合理的運用好的教學(xué)方法。個(gè)人備課時(shí)，要認真研讀新課標，多積累本學(xué)科與生活相聯(lián)系的知識來(lái)充實(shí)備課內容。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線(xiàn)，提高教學(xué)質(zhì)量是家長(cháng)及社會(huì )的迫切要求。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)教學(xué)工作，克服保守思想，消除傳統思維定勢，認真分析與科學(xué)發(fā)展觀(guān)相抵觸的問(wèn)題，努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng )新，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，團結拼搏，扎實(shí)推進(jìn)新課程改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我校教育教學(xué)工作的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，使我校的教育管理，教育改革，教學(xué)質(zhì)量更上一層樓！
教育調研報告6
一、調研背景
改革開(kāi)放以來(lái)，我國人均gdp的增長(cháng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著(zhù)人均gdp的增長(cháng)，城鄉收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著(zhù)我國社會(huì )發(fā)展的加速和不同地區之間、社會(huì )階層之間的差距拉大，教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì )提出了構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的新命題。和諧社會(huì )的基礎是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現社會(huì )公平的重要內容，教育公平是社會(huì )公平的基礎和核心，沒(méi)有教育的公平公正，就不可能實(shí)現真正的社會(huì )和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì )變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的效率目標，又可以影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的公平目標。社會(huì )的教育在社會(huì )流動(dòng)、社會(huì )分化中具有篩選器的功能，又具有穩定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現社會(huì )平等最偉大的工具。按照現階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展，通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正，來(lái)促進(jìn)社會(huì )的公平、公正，通過(guò)構建和諧教育，來(lái)推動(dòng)構建和諧社會(huì )的步伐。我國是一個(gè)農業(yè)大國，只有農村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現社會(huì )的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育�；A教育是地方事業(yè)，擔負著(zhù)為地方培養人才的重要任務(wù)�；A教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂(lè )觀(guān)。
二、調研對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開(kāi)的�；A教育，就是人們在成長(cháng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識�；A教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農村地區基礎教育的現狀
三、調研目的
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調查和網(wǎng)上搜集資料，活的農村基礎教育現狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問(wèn)題，并找出出現問(wèn)題的原因
3、通過(guò)分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例，切實(shí)掌握農村基礎教育問(wèn)題出現的原因和解決的途徑
4、對本地區的農村基礎教育問(wèn)題進(jìn)行調研，掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問(wèn)題的途徑，共同探究建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的方法
四、中國農村基礎教育現狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來(lái)，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái)，我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限，農村基礎教育經(jīng)費嚴重不足，辦學(xué)條件差教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財政支持。農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足，導致農村學(xué)校的持續發(fā)展難以實(shí)現。中國是個(gè)農業(yè)大國，義務(wù)教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1.3億人。
然而，長(cháng)期以來(lái)，我國各級各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務(wù)教育總投人中，政府的財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心縣鄉財政與農民負擔課題組20xx年發(fā)表的調查報告顯示，在農村義務(wù)教育的投人中，鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎教育投入的比重高達80%。
長(cháng)期以來(lái)，農村義務(wù)教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經(jīng)費來(lái)源基本是以鄉鎮財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務(wù)教育中承擔了全部責任。農民的合理負擔成為農村義務(wù)教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足，農村中小學(xué)的教學(xué)設施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年，我國農村地區危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20xx年，國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗設備、圖書(shū)資料、現代化的教學(xué)手段等方面，農村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導致農村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)
教師隊伍的建設，在整個(gè)教育環(huán)節中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調查發(fā)現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農村師資缺血
由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉村教師。同時(shí)，家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開(kāi)始從農村招聘教師。隨著(zhù)進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級、包班上課的現象司空見(jiàn)慣。在農村許多學(xué)校，教師嚴重缺乏，無(wú)法適應新課改后的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮里的學(xué)校，鎮里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類(lèi)推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來(lái)源。農村師資原本先天不足，無(wú)奈又遭流失之痛，農村師資嚴重缺血。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專(zhuān)業(yè)化程度偏低
農村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農村小學(xué)專(zhuān)任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮的20%，初中也只相當于城鎮的一半，如衡陽(yáng)市農村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過(guò)大規模的學(xué)歷補償教育和在職培訓，農村教師學(xué)歷達標率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿(mǎn)足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當一部分農村教師教育觀(guān)念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專(zhuān)業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區，村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城已成了趨勢。長(cháng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著(zhù)這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困，出現了新的讀書(shū)無(wú)用論
在農村，尤其是貧困地區，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負擔學(xué)費。農民一年的收入本來(lái)就很少，大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂(lè )觀(guān)，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農村派不上用場(chǎng)，使得農村出現了新的讀書(shū)無(wú)用論。一些家長(cháng)認為，與其讓孩子讀書(shū)，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jì)又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習機會(huì )，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機會(huì )。
五、營(yíng)勝村基礎教育案例分析
此次調研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個(gè)普通的鄉村-營(yíng)勝村，調研結果如下
(一)教育現狀
一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重,很多教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén),由于照顧不過(guò)來(lái),只能讓一些班級學(xué)生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,老師調動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱(chēng)低、素質(zhì)低的三低現象。大部分教師為民轉公教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問(wèn)題
1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過(guò)教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊伍,再加上民轉公教師,
使得教師隊伍整體素質(zhì)不高,年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰,它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全
方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(cháng)結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕,沒(méi)有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長(cháng)對學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)
校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì )治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費困難。實(shí)施一費制和兩免一補后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無(wú)法實(shí)施,如校舍建設、綠化學(xué)校的創(chuàng )建等。
六、關(guān)于農村基礎教育問(wèn)題的對策思考
針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì )團體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機會(huì )，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農村的基礎，農村地區難以實(shí)現教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調節功能，及時(shí)實(shí)施農村地區的教育救助就成為促進(jìn)農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費方面
1、加大對農村教育的投資力度，同時(shí)建立農村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉財政收入減少，為了保證縣鄉對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進(jìn)行轉移支付，專(zhuān)門(mén)用于農村基礎教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實(shí)現農村義務(wù)教育和保障農民子女平等享受教育機會(huì )的長(cháng)效機制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒(méi)有達到完全支付農村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，農村教育經(jīng)費完全靠國家長(cháng)久支付的可能性并不大。要想使農村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立義務(wù)教育基金會(huì )接受來(lái)自社會(huì )各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì )都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據有關(guān)政策統一進(jìn)行調配，切實(shí)定向用于農村教育。同時(shí)建議國家出臺農村教育救助法，以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專(zhuān)業(yè)水平農村教師信息閉塞，接受培訓的機會(huì )少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開(kāi)發(fā)并充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長(cháng)和教師的培訓。同時(shí)在教師繼續教育政策方面對農村教師要有所傾斜，比如為農村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農村教師進(jìn)行培訓，要增加一些新的理念方面的內容，同時(shí)還要結合農村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機制
政府要采取有效措施，實(shí)現教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施教師交流機制，把城里的老師交流到農村支教半年或一年，帶動(dòng)農村的教育;農村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習，充實(shí)提高，以解決農村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題，切實(shí)提高農村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農村支教一年，并把支教作為將來(lái)評職稱(chēng)的一項條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉正的優(yōu)惠除了國家對農村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立義務(wù)教育基金會(huì )接受來(lái)自社會(huì )各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì )都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據有關(guān)政策統一進(jìn)行調配，切實(shí)定向用于農村教育。同時(shí)建議國家出臺農村教育救助法，以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
除了國家對農村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立義務(wù)教育基金會(huì )接受來(lái)自社會(huì )各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì )都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據有關(guān)政策統一進(jìn)行調配，切實(shí)定向用于農村教育。同時(shí)建議國家出臺農村教育救助法，以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專(zhuān)業(yè)水平農村教師信息閉塞，接受培訓的機會(huì )少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開(kāi)發(fā)并充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長(cháng)和教師的培訓。同時(shí)在教師繼續教育政策方面對農村教師要有所傾斜，比如為農村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農村教師進(jìn)行培訓，要增加一些新的理念方面的內容，同時(shí)還要結合農村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機制
政府要采取有效措施，實(shí)現教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施教師交流機制，把城里的老師交流到農村支教半年或一年，帶動(dòng)農村的教育;農村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習，充實(shí)提高，以解決農村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題，切實(shí)提高農村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農村支教一年，并把支教作為將來(lái)評職稱(chēng)的一項條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
由于農村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無(wú)機會(huì )再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔心自己到農村會(huì )被同化。因為農村教師教育觀(guān)念落后，教師專(zhuān)業(yè)化水平不高，再加上農村學(xué)校硬件設施嚴重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開(kāi)發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平
農村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠，在短期內不能改變現狀的情況下，農村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農村一切可用的現有教育資源，揚長(cháng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開(kāi)發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個(gè)人命運的重要途徑。貧困家庭在社會(huì )資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒(méi)有輔助性的機制保證他們得到教育的'公平，那么貧困本身則有可能成為世襲的不幸命運。這種個(gè)人命運的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì )受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì )議制度，成立中小學(xué)救助受援捐贈中心，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專(zhuān)項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門(mén)職責，整合各方面力量，統籌協(xié)調和指導本地區的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續執行兩免一補政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈活動(dòng)為載體，組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無(wú)論是政府的救助、社會(huì )的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專(zhuān)項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實(shí)行免費的義務(wù)教育已成為可能。20xx年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì )，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實(shí)施免費義務(wù)教育的時(shí)間表：到20xx年，使全國農村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到兩免一補(免雜費、免書(shū)本費、補助寄宿費)，保證不讓一個(gè)孩子因為家庭困難而失學(xué)。到20xx年，全國農村地區將全部實(shí)行免費的九年義務(wù)教育，到20xx年，全國將普遍實(shí)行免費義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì )對高中教育的貧困救助問(wèn)題，相對來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執行中存在若干問(wèn)題。從全國范圍看，多數地區至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時(shí)性、長(cháng)效性的重要保證。
七、啟示與結語(yǔ)
我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識，但光了解情況并不夠，既然是調研報告，就要在調查的基礎上進(jìn)行深入的研究和思考，下面我將結合我校在09級學(xué)生中開(kāi)設的《毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系概論》這門(mén)課程的具體內容，來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結下關(guān)于這次對農村基礎教育現狀的調研活動(dòng)，以便更好的達到關(guān)注民生，和諧發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調研的對象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國的農村基礎教育來(lái)看，我認為，中國農村的基礎教育之所以令人堪憂(yōu)的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節，中國是個(gè)農業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進(jìn)就體現不出，長(cháng)此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區師資稀少并且專(zhuān)業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農村基礎教育始終得不到提高，沒(méi)錢(qián)上學(xué)是廣大農村孩子受教育的一個(gè)嚴重的障礙。
中國是農業(yè)大國，農村的問(wèn)題是中國的重要問(wèn)題，而農村的教育問(wèn)題更是解決農村問(wèn)題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，以此來(lái)實(shí)現民生的發(fā)展和社會(huì )的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩定!
新課程改革是一場(chǎng)全方位的深刻變革，正深刻影響、改變著(zhù)我們的教學(xué)。高中歷史課堂教學(xué)的現狀如何?根據自己在三個(gè)月的實(shí)習期間里在一線(xiàn)教學(xué)的親身體會(huì )和深入課堂的觀(guān)察和訪(fǎng)談結果設計了一份高中歷史課課堂管理現狀問(wèn)題問(wèn)卷調查表，并在漢陰中學(xué)高一年級進(jìn)行了實(shí)地調查。
教育調研報告7
根據涼山州委、州政府《關(guān)于實(shí)施百鄉教育扶貧工作的決定》，20xx年以來(lái)，涼山州勞動(dòng)和社會(huì )保障局在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，按照百鄉扶貧辦關(guān)于教育扶貧工作的總體要求及統一安排部署，始終把我鄉教育扶貧工作列入了工作的重要議事日程，情系民族教育、心連貧困兒童，認真履行宣傳、督導、調研、聯(lián)絡(luò )、幫扶五項職能。動(dòng)真情、動(dòng)真格，進(jìn)一步明確思路，抓住重點(diǎn)，開(kāi)展了形式多樣的幫教扶貧工作，使我校的教育基礎設備設施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規范有序，教學(xué)質(zhì)量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下，教育扶貧工作取得了明顯的成效，全鄉適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、和適齡女童入學(xué)率均達到100%。當前，“彝區健康文明新生活運動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，貴局在劉斌局長(cháng)的帶領(lǐng)下，多次深入到我鄉，與基層黨員干部群眾面對面的交流，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，并指導群眾如何開(kāi)展我鄉的“新生活運動(dòng)”。使我鄉的教育和社會(huì )事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展�，F將貴局在本年度對我鄉教育扶貧工作開(kāi)展情況總結如下：
一 提高認識、加強領(lǐng)導
本年度，貴局認真貫徹落實(shí)州委、州政府教育扶貧共精神，積極投身到我鄉教育扶貧工作之中。成立了教育扶貧領(lǐng)導小組，并擬定了工作思路和工作計劃，把此項工作納入他們的目標責任管理工作中，作為年終考核內容。
二突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
(一) 進(jìn)一步加強教育扶貧基礎工作
一是立足實(shí)際，理清思路。貴局針對我鄉教育發(fā)展現狀等方面存在的問(wèn)題和差距，認真研究，突出重點(diǎn)，因地制宜地制定了《本年度教育扶貧工作計劃》。二是深入聯(lián)鄉，實(shí)地調研。工作組多次深入到我鄉，全面了解我鄉教育發(fā)展基本情況。為切實(shí)開(kāi)展我鄉教育扶貧工作提供了科學(xué)依據，使我鄉教育扶貧工作真正做到有得放矢。三是加強宣傳，提高認識。工作組成員視教育扶貧為己任，深入鄉村、學(xué)校，召開(kāi)鄉村組干部、教師及群眾參加的.教育扶貧研究會(huì )，大力宣傳《義務(wù)教育法》、《四川省民族地區教育發(fā)展十年行動(dòng)計劃》、四川省對彝區普高以及當前彝區健康文明新生活運動(dòng)等有利政策，并利用村支部活動(dòng)室的黑板報和下鄉深入村組宣傳教扶貧、“新生活運動(dòng)”等工作指導思想、基本原則、工作目標，讓大家進(jìn)一步了解教育扶貧、“新生活運動(dòng)”的重要性和意義，為推動(dòng)教育扶貧工作深入開(kāi)展起到積極作用。
(二) 改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，確�！皟苫边_標迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學(xué)，讀得起書(shū)，改善貧困地區的教育落后現狀。為解決貧困學(xué)生入學(xué)問(wèn)題，使“一幫一”助學(xué)活動(dòng)開(kāi)展持之以恒，全局干部參與了此項活動(dòng)，向我中心校捐助辦公桌椅12套，價(jià)值9600.00元;小型鼓號隊器材一套，價(jià)值4000.00元;學(xué)生服裝200套，價(jià)值10000.00元;書(shū)包文具200套，價(jià)值8000.00元;協(xié)調50噸水泥價(jià)值28500.00元。昨天，貴局又給我中心校送來(lái)了學(xué)生洗漱用具200套和體育用具，價(jià)值5930元。小計：62430.00元。通過(guò)貴局教育扶貧工作的開(kāi)展，進(jìn)一步改善了我中心校的教學(xué)設備和辦學(xué)條件，促進(jìn)了全鄉教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，確保了迎國檢工作。
(三 )協(xié)助鄉黨委加強基層組織建設，促進(jìn)全鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展
在積極致力于我學(xué)校辦學(xué)條件改善，開(kāi)展教育扶貧工作的同時(shí)，貴局還為促進(jìn)我鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展出謀劃策，主動(dòng)協(xié)調落實(shí)建設資金，加強基礎設施建設，協(xié)助鄉黨委政府加強基層組織建設。一是配合和支持我鄉，搞好產(chǎn)業(yè)結構調整。鼓勵我鄉結合地理環(huán)境、氣候條件，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力發(fā)展經(jīng)濟作物，使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規模、重效益。從而加快了我鄉經(jīng)濟發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉深入開(kāi)展社會(huì )主義榮辱觀(guān)、彝區健康文明新生活運動(dòng)等宣傳教育活動(dòng)。劉局長(cháng)指示說(shuō)，要把省委書(shū)記劉奇葆在涼山調研時(shí)關(guān)于“創(chuàng )建現代文明生活方式”的重要指示化作推進(jìn)彝區健康文明新生活運動(dòng)的強大動(dòng)力，結合“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng)，將“板凳工程”作為新生活運動(dòng)的切入點(diǎn)，以小板凳推動(dòng)大工程、促進(jìn)大轉變，著(zhù)力改善彝區人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件，創(chuàng )建彝區健康文明新生活。三是捐贈物資，提高民生。20xx年春節問(wèn)尉了30戶(hù)貧困戶(hù)：30袋大米(每袋50斤)，價(jià)值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，價(jià)值3000.00元;30床毛毯，3600.00元。小計：9600.00元。在啟動(dòng)彝區新生活運動(dòng)之際，聯(lián)系了140戶(hù)貧困戶(hù)，捐贈140床被褥、140套生活用品，板凳813個(gè)共價(jià)值27583.00元。給鄉政府贈送了2臺電腦、一臺打印機給鄉政府，價(jià)值10000.00元。
以上共計：115543.00元。
為了及時(shí)開(kāi)展彝區健康文明新生活運動(dòng)，貴局安排駐鄉聯(lián)絡(luò )人員一名，長(cháng)期駐點(diǎn)我鄉，計劃幫扶303戶(hù)貧困戶(hù)，并擬定了幫扶規劃及措施。給鄉政府預訂了12套辦公用具、12張鐵床、1個(gè)冰箱、1套餐桌、1套會(huì )議圓桌、1組文件柜。
總之，教育扶貧工作是一項長(cháng)期和系統的工程，任務(wù)重、工作量大，需要不斷地探索創(chuàng )新。抓好當前彝區健康文明新生活運動(dòng)政策的好時(shí)機，和聯(lián)系單位連成一片心，一如既往，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，致力于我鄉辦學(xué)條件的改善和教育事業(yè)的全面發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng )“百鄉教育扶貧”工作的嶄新局面。
教育調研報告8
根據鄉主題教育辦《雙溪鄉領(lǐng)導班子成員主題教育調研工作總方案》要求，9月24日至10月7日，通過(guò)對村支部書(shū)記、第一書(shū)記、幫扶隊員、村小組長(cháng)、貧困戶(hù)進(jìn)行上戶(hù)、座談等方式意見(jiàn)和建議。重點(diǎn)圍繞全鄉未脫貧戶(hù)家庭情況，住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)情況發(fā)展調研，了解目前存在問(wèn)題，提出針對性措施，提升他們脫貧質(zhì)量�，F就有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
雙溪鄉目前共有未脫貧戶(hù)有48戶(hù)121人，貧困發(fā)生率為0．9%。其中，低保人口為，占比；特困供養人口為，占比。未脫貧戶(hù)分布在8個(gè)行政村情況為：小石門(mén)村6戶(hù)22人、大石門(mén)村10戶(hù)19人、大布村8戶(hù)21人、左溪村1戶(hù)5人、水頭村3戶(hù)14人、右溪村6戶(hù)14人、盧陽(yáng)村7戶(hù)13人、高洞村7戶(hù)13人。
二、調研總體情況
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通過(guò)調研，目前我鄉48戶(hù)未脫貧貧困戶(hù)在吃和穿方面都不存在問(wèn)題，完全能夠實(shí)現能吃飽，能吃上肉、蛋和豆制品，完全能夠解決有應季衣物、鞋子的更換以及過(guò)冬被褥等穿的問(wèn)題。
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1．義務(wù)教育保障方面。當中有XX人屬義務(wù)教育階段適齡兒童，該部分人群都正接受九年制義務(wù)教育，其中有X人因個(gè)人身體原因享受送教上門(mén)服務(wù)，無(wú)一人因貧輟學(xué)。
2．基本醫療保障方面。截止目前，我鄉未脫貧人口20xx年度總住院醫療費用xx元，報賬金額XX元，報賬比例為；門(mén)診醫療費用X元，報賬XX元，報賬比例為；皆能達到政策有關(guān)要求。當中存在較大支出的為XX戶(hù)，今年已分別花費XX元。
3．住房安全保障方面。我鄉未脫貧貧困戶(hù)目前住房現狀為住磚混房XX戶(hù)，住土坯房XX戶(hù)，租�。ń枳。┧舜u混房XX戶(hù)。均無(wú)住房安全問(wèn)題。
�。ㄈ皟蓸I(yè)扶貧”情況
1．產(chǎn)業(yè)方面。通過(guò)走訪(fǎng)了解，截止目前，已通過(guò)驗收的未脫貧貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已覆蓋XX戶(hù)達XX戶(hù)次。平均可享受產(chǎn)業(yè)到戶(hù)獎補XX元，計年內可實(shí)現戶(hù)均產(chǎn)業(yè)收入XX元。
2．就業(yè)方面。通過(guò)走訪(fǎng)了解，截止目前，有務(wù)工人員的未脫貧貧困戶(hù)辦理一次性就業(yè)交通補貼達就業(yè)XX戶(hù)人�？上硎芤淮涡跃蜆I(yè)交通補貼300、500、600元不等，預計年內可實(shí)現戶(hù)均務(wù)工收入XX元。
�。ㄋ模┒档妆Ｕ锨闆r
針對部分無(wú)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)且無(wú)就業(yè)收入的XX戶(hù)XX人未脫貧人口，在通過(guò)農村低保、特困供養等措施解決其收入問(wèn)題基礎上，另外還通過(guò)有光伏、食用菌等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鏈接，能夠確保該部分貧困在收入上達到國家規定的貧困線(xiàn)。
三、存在的主要問(wèn)題
當前主要存在有四大問(wèn)題。
1．自身有局限性。受因病、因學(xué)、因殘、喪失勞動(dòng)力等致貧原因的影響，貧困戶(hù)的自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力薄弱，加之“等靠要”的思想較為突出，自身發(fā)展主觀(guān)能動(dòng)性有待加強。
2．脫貧缺技術(shù)。貧困戶(hù)的受教育程度普遍偏低，思想觀(guān)念陳舊，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低，而農技人員少，普及農業(yè)技術(shù)不到位，市場(chǎng)信息不靈，運輸成本高，都導致貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)成本較高。
3．種植養殖存在風(fēng)險。貧困戶(hù)發(fā)展特色種植養殖產(chǎn)業(yè)，存在跟風(fēng)的盲目性，但相關(guān)種植養殖方法、技術(shù)、疫苗并未跟上，容易造成損失。
4．創(chuàng )業(yè)領(lǐng)富成效不明顯。部分村干部對產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀(guān)念老化、工作思路不清，對如何利用本村現有毛竹、油茶等資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟等成效不明顯，村集體經(jīng)濟收入和增收渠道較薄弱的有大石門(mén)村、小石門(mén)村、大布村、水頭村。村黨員致富帶頭人培育不夠，帶動(dòng)貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現脫貧致富作用發(fā)揮有限。
四、工作意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬⿵娀瘍身棊头�
1．駐村幫扶
按照摘帽不摘幫扶的要求，在脫貧攻堅期內，繼續駐村工作隊對8個(gè)行政村駐村幫扶全覆蓋，穩定駐村幫扶工作隊伍，加強專(zhuān)項隊伍建設。
2．結對幫扶
繼續組織黨員干部力量，對全鄉建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現結對幫扶全覆蓋，已脫貧對象每月至少走訪(fǎng)1次，未脫貧對象每周至少走訪(fǎng)1次。
�。ǘ┚珳事鋵�(shí)政策
將各類(lèi)政策精準落實(shí)到戶(hù)，做好全面系統的政策宣傳，做到家喻戶(hù)曉。
1．落實(shí)教育扶貧政策
�。�1）及時(shí)足額將各項教育助學(xué)補助打卡到戶(hù)，并做好政策落實(shí)的告知工作。
�。�2）深入推進(jìn)勸學(xué)、送教上門(mén)等活動(dòng)，確保所有建檔立卡貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)、失學(xué)。
2．落實(shí)健康扶貧政策
�。�1）扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉基本醫療保險和扶貧特惠保，確保參保率、信息準確率、補助到位率達100%。
�。�2）把嚴防因病致貧返貧，逐步建立農村醫療保障長(cháng)效機制作為今明兩年健康扶貧工作的`重點(diǎn)，充分運用基本醫療保險、大病保險、醫療救助等措施，逐步提高農村貧困人口的醫療綜合保障水平。
3．落實(shí)住房保障政策
�。�1）確保所有未脫貧對象在20xx年11月30日前全部實(shí)現安居。
�。�2）根據易地扶貧搬遷對象的安置類(lèi)別、勞動(dòng)力狀況和發(fā)展需求，統籌扶貧車(chē)間、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底保障、社會(huì )幫扶等舉措，在20xx年5月底前制定并落實(shí)后續幫扶方案，確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。
�。�3）結合農村人居環(huán)境整治，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷對象原有住房的拆舊復墾工作，確保拆舊復墾率達到100%。
4．強化綜合保障性扶貧
全面落實(shí)殘疾人保障、低保兜底、五保供養等政策，對符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)、非貧困戶(hù)實(shí)現應保盡保，應兜盡兜。
�。ㄈ﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧
1．建立完善利益聯(lián)結機制，積極推進(jìn)農業(yè)、旅游、電商、加工業(yè)的融合發(fā)展，確保貧困群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現增收。
2．支持鼓勵有意愿的貧困戶(hù)，通過(guò)發(fā)展小規模家庭種養殖業(yè)增收。
3．建立完善產(chǎn)業(yè)致富帶頭人員制度，為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和指導。由駐村工作隊、支村委負責，協(xié)助產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，重點(diǎn)在解決農產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題上下功夫。
�。ㄋ模┳鰧�(shí)就業(yè)扶貧
1．利用我鄉傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在圩鎮及中心村全面布局茶油、竹筍等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品（食品）加工就業(yè)扶貧車(chē)間（基地），優(yōu)先安排未脫貧人口就近就業(yè)。同時(shí)，還要對貧困群眾在扶貧車(chē)間（基地）參加技能培訓給予扶持。
2．繼續實(shí)施扶貧公益崗位脫貧行動(dòng)，引導未脫貧貧困人口積極參與到當前的城鄉環(huán)境整治專(zhuān)項行動(dòng)當中。
3．繼續組織貧困對象參加招聘會(huì )，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現轉移就業(yè)。
�。ㄎ澹┳⒅胤鲐毞鲋�
加大對扶貧政策、幫扶成效的宣傳力度，提高群眾對政策的知曉度和幫扶工作的認可度。繼續開(kāi)展“文明衛生戶(hù)”等評比活動(dòng)，不斷提升群眾的感恩意識、自強意識。
調研組人員：xxx
20xx年10月12日
教育調研報告9
建設社會(huì )主義新農村是黨中央做出的一項重大戰略決策。今年來(lái)，我市把建設社會(huì )主義新農村作為重中之重。市政協(xié)緊緊圍繞新農村建設這個(gè)中心工作，組織力量深入農村，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾開(kāi)展專(zhuān)題調研。根據市政協(xié)的部署，政協(xié)臺港澳僑聯(lián)絡(luò )委組成調研組，就我市農村中小學(xué)教育的現狀，采用座談會(huì )、訪(fǎng)問(wèn)、個(gè)別談話(huà)等形式開(kāi)展為期一周的調研活動(dòng),深入市教育局、鴻山鎮、永寧鎮、祥芝鎮，與分管領(lǐng)導、教委主任、中學(xué)校長(cháng)、部份小學(xué)校長(cháng)和校董進(jìn)行座談，個(gè)別訪(fǎng)問(wèn)了審計局、教育局中教、小教、幼教、器材、計財等科室負責人。調查表明，目前我市農村中小學(xué)教育經(jīng)費緊張，學(xué)校運轉困難，師資力量匱乏，教師隊伍難以穩定，外來(lái)工子女就學(xué)壓力加重，存在著(zhù)不少不容忽視的困難與問(wèn)題。
一、我市農村中小學(xué)教育的基本情況
目前，我市共有農業(yè)人口23.5萬(wàn)，占全市戶(hù)籍人口的76.8％。農村中小學(xué)共68所，占全市各類(lèi)學(xué)校數的41.98%，其中中學(xué)11所，小學(xué)57所，農村中小學(xué)學(xué)生27500多名，占全市中小學(xué)生總數的45.6%，農村中小學(xué)教職工1542人，占中小學(xué)教職工總數的40.28%。此外，還有幼兒園（班）63個(gè)，就學(xué)幼兒6700多名。多年來(lái)，我市針對農村教育相對薄弱的狀況，堅持實(shí)施科教興國戰略，增加了對農村中小學(xué)教育的投入，著(zhù)力做好“二改二加強”工作，即著(zhù)力改造農村中小學(xué)危房、改善農村中小學(xué)師資教育隊伍建設，加強農村中小學(xué)教學(xué)裝備，推動(dòng)農村教育取得了長(cháng)足的進(jìn)步。但是，與區市教育發(fā)展，還存在不少困難與問(wèn)題。
二、我市農村中小學(xué)教育存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┎季智啡焙侠�，亟需規劃調整
一是存在小規模學(xué)校的現象。隨著(zhù)計劃生育政策的實(shí)施，出生人口逐步減少，生源隨之減少，農村小規模學(xué)校隨之出現。據統計，我市生數不足200名的小學(xué)就有8所。由于農村學(xué)校規模小，校本學(xué)生人數少，師生比例不合理，辦學(xué)的規模效益很低，造成校舍設備、教育資金和師資力量的嚴重浪費，教師無(wú)法專(zhuān)職化，教育質(zhì)量難以提高。當前，拆并校工作仍存在困難，既有并校后學(xué)生接送困難、交通安全隱患等客觀(guān)原因，也有相當部分村委、村民、華僑阻撓并校等主觀(guān)原因。如：祥芝古浮小學(xué)三年前就已不足200人，教委三年來(lái)做了大量的協(xié)調工作，但因50%的村兩委和村民不同意而停止。二是存在“多校一地”的現象�！叭Ｒ坏亍�，即銀江中學(xué)、小學(xué)、幼兒園同在銀江中學(xué)校園內使用，銀江中學(xué)實(shí)驗室、美術(shù)室、音樂(lè )室騰給小學(xué)和幼兒園辦學(xué)，無(wú)法開(kāi)展相關(guān)課程，學(xué)生的實(shí)際操作能力得不到鍛煉；“兩校一地、一校兩地”，即永寧中學(xué)初二到高中年段在新校舍，初一年段與永寧中心小學(xué)同一舊校舍辦學(xué)；“幼小一地”，即普遍存在著(zhù)幼兒園附設在農村小學(xué)的現象。眾所周知，各校學(xué)生的年齡特點(diǎn)、作息時(shí)間、管理方法、教學(xué)活動(dòng)和行為規范要要求不同，這樣的“多校一地”，不但無(wú)足夠場(chǎng)所開(kāi)展活動(dòng)，學(xué)生全面發(fā)展受到制約，而且也造成了學(xué)校管理十分困難，教學(xué)活動(dòng)互相干擾，教育質(zhì)量受到不良影響。
上述兩種截然相反的現象，前一種是生源太少，規模過(guò)小，造成校舍、設備、師資的浪費；而后一種是校舍設施的不足，互相影響，制約教育教學(xué)的發(fā)展。事實(shí)表明，我市農村中小學(xué)校亟需合理布局，教育資源亟需優(yōu)化整合。
�。ǘ┙逃�(jīng)費緊缺，學(xué)校運轉艱難
在調查中，教委、學(xué)校、校董會(huì )紛紛反映：辦學(xué)經(jīng)費車(chē)薪，學(xué)校運轉困難。由于辦學(xué)經(jīng)費不足，有的學(xué)校教師差旅費出現困難，無(wú)力派教師參加培訓，無(wú)法進(jìn)行教研,只能以看CD代替培訓；有的教學(xué)設施壞了，費用巨大，不能維修；有的學(xué)校無(wú)力支付維修、保養、更換的費用，因擔心設備、儀器損壞而停止使用，使之成為擺設；有的教學(xué)儀器、圖書(shū)資料、體育設施、實(shí)驗用品等配備不足，實(shí)驗課開(kāi)設率低，制約了教育質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)的提高。如：東明小學(xué)校長(cháng)反映，經(jīng)費十分緊張，難以支付電腦室的監控、多媒體電燈、電腦配件等費用，甚至因支付不起礦泉水費而取消學(xué)生的技能訓練和比賽。又如：祥芝中心小學(xué)反映，今年市財政撥付公用經(jīng)費共計5萬(wàn)多元，僅第一季度的電費就達1萬(wàn)多元等等。據測算，500人規模的農村中學(xué)比城市中學(xué)少收6萬(wàn)元，支出卻比城市中學(xué)多支出3-5萬(wàn)元，等等。顯然，我市農村中小學(xué)經(jīng)費緊缺問(wèn)題十分突出。
上述問(wèn)題的出現，既有改革發(fā)展的必然，也有工作不到位的原因：一是農村稅費改革的啟動(dòng)，在減輕農民負擔的同時(shí)，農村教育也出現了復雜的新情況。以前我市農村學(xué)�？梢允针s費（小學(xué)每生每年收90元，中學(xué)每生每年收120元）、借讀費（小學(xué)每生每年收800元，中學(xué)每生每年收1300元），但是，從今年起，我市按照國務(wù)院的有關(guān)規定，全部免除我市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費和借讀費后，原來(lái)作為教育經(jīng)費的雜費和借讀費兩個(gè)重要來(lái)源的渠道被取消，造成農村義務(wù)教育經(jīng)費總量出現較大缺口。學(xué)校必要的經(jīng)費來(lái)源減少，辦學(xué)經(jīng)費得不到保障，農村中小學(xué)的發(fā)展面臨嚴峻的挑戰。二是市財政投入只能保證教師工資和學(xué)校的基本運轉。據教育局的統計，03年我市預算內教育經(jīng)費8033萬(wàn)元，其中教職工人員經(jīng)費7735萬(wàn)元，學(xué)校公用經(jīng)費319萬(wàn)元；04年預算內教育經(jīng)費8850萬(wàn)元，其中教職工人員經(jīng)費8531萬(wàn)元，學(xué)校公用經(jīng)費319萬(wàn)元；05年預算內教育經(jīng)費8850萬(wàn)元，其中教職工人員經(jīng)費8531萬(wàn)元，學(xué)校公用經(jīng)費319萬(wàn)元；06年預算內教育經(jīng)費13405萬(wàn)元，其中教職工人員經(jīng)費12662萬(wàn)元，學(xué)校公用經(jīng)費443萬(wàn)元，學(xué)校設備費300萬(wàn)元。這份數據顯示，我市預算內教育經(jīng)費雖然做到逐年增長(cháng)，但主要用于人員工資，公用經(jīng)費投入少。三是教育附加費沒(méi)有全額用于教育�！度菔腥嗣裾P(guān)于貫徹國務(wù)院和省政府〈關(guān)于基礎教育改革與發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》泉政[20xx]文2號明確規定“城鄉教育附加費足額征收、專(zhuān)款專(zhuān)用，全部用于教育”，然而，絕大部份鄉鎮都沒(méi)有把所征收的教育附加費全額投入于教育，有的鄉鎮甚至還采取變通辦法挪用。審計局曾對我市9個(gè)鎮（街道）20xx年度征收農村教育事業(yè)費附加的征、管、用進(jìn)行審計，發(fā)現部分鎮（街道）支出代征農村教育事業(yè)費附加手續費偏高，超過(guò)規定的比例，擠占專(zhuān)項資金5萬(wàn)元；有6個(gè)鎮（街道）擴大教育事業(yè)費附加的開(kāi)支范圍，挪用教育事業(yè)費附加86萬(wàn)元。20xx對全市教育費附加開(kāi)展專(zhuān)項審計，發(fā)現7個(gè)鎮（街道）共挪用教育費附加88萬(wàn)元。四是村財和社會(huì )支持辦學(xué)力量有限。長(cháng)期以來(lái)，我市村（居）、旅外華僑、企業(yè)對農村中小學(xué)辦學(xué)給予很大支持，但因相當部份村（居）、旅外華僑尤其是菲律賓經(jīng)濟蕭條、企業(yè)支持辦學(xué)沒(méi)有完善的機制等各種因素，村（居）、社會(huì )支持辦學(xué)和獎教獎學(xué)難以保障。
可見(jiàn)，我市農村中小學(xué)教育存在教育經(jīng)費保障機制不夠完善的問(wèn)題。如果得不到妥善解決,勢必會(huì )導致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差，嚴重阻礙農村教育的健康發(fā)展。因此,進(jìn)一步調整、完善農村教育投入和管理體制勢在必行。
�。ㄈ┙處焽乐亓魇�，隊伍難以穩定
教師是教育的重要載體，在整個(gè)教育工作鏈中起著(zhù)主導的作用，教師隊伍的穩定對于保障和促進(jìn)教育事業(yè)的健康正常發(fā)展至關(guān)重要。然而，許多跡象表明，我市農村教師隊伍存在不穩定的現象，問(wèn)題較為突出。倘若不著(zhù)手解決，將會(huì )給我市農村中小學(xué)教育事業(yè)帶來(lái)嚴重的負面影響。調查發(fā)現，許多教師不安心在農村執教，爭相往市區調，優(yōu)秀骨干教師外流，教師嚴重流失，師資十分緊缺。如：祥芝鎮教委反映，近十年有六、七十名從學(xué)校畢來(lái)后，只在該鎮從教五、六年，正值成為骨干發(fā)揮作用時(shí)相繼調走的，留下的教師要么年輕要么年老，致使中青年骨干教師匱乏，教師結構不合理。據永寧教委統計，近十年有近百名骨干教師外調，造成優(yōu)秀教師嚴重流失�？傊�，學(xué)校普遍反映，精心培養的骨干教師紛紛調往市區，農村學(xué)校成了市區學(xué)校培養骨干教師的基地，從而也影響了農村教師隊伍整體素質(zhì)的提升。
究其原因，主要在于城鄉差距明顯：一是辦學(xué)條件差。市區學(xué)校的設備已達一類(lèi)標準，而農村還未達到二類(lèi)標準，相當部份學(xué)校辦學(xué)條件十分簡(jiǎn)陋，設備、多媒體、運動(dòng)場(chǎng)、電腦室、語(yǔ)音室、實(shí)驗室等專(zhuān)業(yè)教室等設備不全。有的農村小學(xué)甚至比市區小學(xué)落后了50年。二是生存環(huán)境差。如：學(xué)校周邊工業(yè)多、環(huán)境污染，不適合人居；有的學(xué)校沒(méi)建教師宿舍，教師無(wú)處安身，許多教師在市區購置住房，盼望盡快調離，改變環(huán)境。三是工作條件差。校舍簡(jiǎn)陋、配備落后、設施不足、家長(cháng)素質(zhì)低、生源質(zhì)量差、班生規模大、工作量多、壓力重，制約了教師能力發(fā)揮，影響自身教學(xué)水平的提高。四是子女受教育環(huán)境差。農村教師的子女不能就讀于市區公辦學(xué)校，為了讓子女能就讀于市區公辦。五是福利待遇差。農村教師的獎金福利遠遠差低于市區教師，存在著(zhù)待遇不公平的現象。
�。ㄋ模┩鈦�(lái)學(xué)生劇增，就學(xué)壓力加重
隨著(zhù)我市農村工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大量外來(lái)工紛紛涌入，外來(lái)生就學(xué)日益增多，給我市農村學(xué)校造成巨大的壓力和困難：一是數量大。導致教室不能容納，設備無(wú)法配齊，儲備教材不夠，班生規模超編，師資力量緊缺。如：鴻山鎮福民小學(xué)現有學(xué)生964名，每學(xué)期新增50名外來(lái)工子女。每班生數已達54人，無(wú)法再容納外來(lái)生。據預計，隨著(zhù)年底工業(yè)園區標準廠(chǎng)房建成，近萬(wàn)名外來(lái)工將帶來(lái)二、三百名子女入學(xué)；永寧中心小學(xué)教師緊缺，班生數達58人，已經(jīng)嚴重超標，教室十分擁擠，等等。二是所占比例大。相當部份學(xué)校外來(lái)生所占比例越來(lái)越大，有的已超過(guò)半數，如：祥芝大堡小學(xué)現有604名學(xué)生，其外地生占441名，占總生數73%。原來(lái)為了本村學(xué)生就學(xué)，村委、村民義不容辭，捐款助學(xué)，但是現在學(xué)生結構已發(fā)生變化，本地生少、外地生多，村級辦學(xué)的積極性不高，籌集資金投入教育的力度有所減弱。再者，因村財有限，即使全力投入，也難以滿(mǎn)足大量涌入的外來(lái)工子女就學(xué)的需要。三是流動(dòng)性大。外來(lái)工頻繁更換工作，子女隨著(zhù)不斷轉學(xué)，許多學(xué)校每周有都外來(lái)生入學(xué)轉入，給學(xué)校管理造成十分不便。四是隨意性大。中途轉學(xué)、提前離�；虺瑫r(shí)歸校的現象經(jīng)常發(fā)生，教材版本、進(jìn)度不一、語(yǔ)言不通，給教師的教學(xué)帶來(lái)極大困難，制約著(zhù)農村教學(xué)質(zhì)量的提高。
顯然，采取切實(shí)可行的措施，積極應對我市工業(yè)化發(fā)展給農村中小學(xué)校帶來(lái)的沖擊，妥善解決外來(lái)工子女入學(xué)問(wèn)題，切實(shí)減輕學(xué)校的壓力，是一項急迫的任務(wù)。
三、建議
�。ㄒ唬┳鳛橹刂兄�，確保優(yōu)先發(fā)展
建設社會(huì )主義新農村，離不開(kāi)培育和造就新型農民。農民的素質(zhì)決定農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的速度，決定農村文明的程度，決定農村現代化的進(jìn)度。發(fā)展我市農村基礎教育，強化我市農村中小學(xué)校教育功能，是提高我市農民文化素質(zhì)的主要手段，也是我市建設社會(huì )主義新農村的必由之路。因此，必須以高度的責任感和使命感，加大發(fā)展農村中小學(xué)教育。一是黨委政府把農村中小學(xué)教育納入新農村建設的重要內容，在教育宏觀(guān)政策制定上充分體現農村教育目前重中之重的地位，切實(shí)把農村中小學(xué)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，優(yōu)先滿(mǎn)足農村中小學(xué)教育發(fā)展的需要，保障農村教育持續健康發(fā)展。二是教育行政部門(mén)和學(xué)校要發(fā)揮好獨特作用，不斷推進(jìn)教育改革創(chuàng )新，扎實(shí)做好農村教育改革和發(fā)展各項工作。三是建立市領(lǐng)導掛鉤農村學(xué)校的制度，把領(lǐng)導掛鉤到農村，同時(shí)賦予一定的義務(wù)、權力、財力，切實(shí)為學(xué)校排憂(yōu)解難，積極解決制約農村教育的.問(wèn)題。
�。ǘ﹥�(yōu)化學(xué)校布局，整合教育資源
為了進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，針對我市中小學(xué)校布局不合理的現狀，建議，一是把我市農村中小學(xué)校的布局納入新農村建設的整體規劃中，按照“立足發(fā)展、著(zhù)眼長(cháng)遠、方便群眾、確保安全”的原則，統一規劃，科學(xué)布局，留有余地，適當調整，合理拆并，改善辦學(xué)條件，整合教育資源，做到學(xué)校布局的整體優(yōu)化和協(xié)調發(fā)展；二是把幼兒教育納入我市初級教育的內容，確保每個(gè)鎮都在一所初中學(xué)校、一所中心小學(xué)及一所公辦中心幼兒園。目前，我市9個(gè)鎮（辦）中只有祥芝和永寧兩個(gè)鎮有公辦中心幼兒園。三是盤(pán)活被撤銷(xiāo)、合并學(xué)校的現有資產(chǎn)，所得資金用于改善辦學(xué)條件。
�。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO，提高教師素質(zhì)
教師是培養人才的人才。教師隊伍的建設，在整個(gè)教育環(huán)節中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。各級政府要把教師隊伍建設作為發(fā)展農村教育的關(guān)鍵性工作，采取切實(shí)措施，穩定教師隊伍，提升教師素質(zhì)，為農村教師創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。一是出臺吸引教師在農村執教的配套政策，例如，建設農村教師住房，解決子女上學(xué)，提高農村教師的津貼、補助標準，把提高農村教師待遇落到實(shí)處，讓他們安心農村教育，切實(shí)解決農村教師隊伍不穩定的現狀。二是針對農村學(xué)校教師緊缺現狀，適當放寬農村學(xué)校教師配置的師生比，增加農村學(xué)校的教師編制，切實(shí)減輕教師因缺編而造成的沉重課時(shí)負擔，避免長(cháng)期的超負荷運轉，讓他們有更多的時(shí)間和機會(huì )學(xué)習和研究教學(xué)，提高教學(xué)水平，適應不斷發(fā)展和變化的教學(xué)需要。三是充分發(fā)揮市進(jìn)修學(xué)校的作用，加大對農村中小學(xué)校長(cháng)和教師的培訓力度，通過(guò)一至二年的全脫產(chǎn)進(jìn)修、鼓勵教師自學(xué)進(jìn)修提高學(xué)歷和學(xué)習兄弟學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)管理經(jīng)驗等途徑，整體提升農村教師素質(zhì)，確保他們適應新的課程改革和素質(zhì)教育的需要。四是延長(cháng)支教時(shí)間，加大城鄉學(xué)校對口支援和教師交流力度，增強城鄉教育互動(dòng)融合。也可適當引進(jìn)高學(xué)歷的研究生帶動(dòng)教學(xué)教研質(zhì)量的提高。五是切實(shí)可行地解決農村代課教師的問(wèn)題，由市財政按各校缺編的教師人數撥付給學(xué)校聘請，提高代課教師的待遇。
�。ㄋ模┎扇∮辛Υ胧�，加大經(jīng)費投入
“十一五”規劃《綱要》提出：要加大教育投入。經(jīng)費落實(shí)得好，則農民得實(shí)惠，孩子得希望，教育得發(fā)展；如果落實(shí)得不好，則影響的是一個(gè)地方的農村教育事業(yè)，是一大批農村孩子的未來(lái)。農村中小學(xué)教育是我國基礎教育的重要組成部分，穩定可靠的投入是搞好農村中小學(xué)教育的物質(zhì)保證。為保障農村教育投入，建議政府，一是將農村教育經(jīng)費全額納入預算，新增教育經(jīng)費主要用于農村教育，確保落實(shí)教育“重中之重”的戰略地位；二是從新增農業(yè)稅中劃出一定的比例用于農村義務(wù)教育，以“確保農村教育的投入不低于農村稅費改革前的水平”；三是按照《教育法》國家鼓勵境內、境外社會(huì )組織和個(gè)人捐資助學(xué)的規定，積極鼓勵社會(huì )各界在自愿的基礎上捐資、集資發(fā)展農村教育。四是征收的教育附加費專(zhuān)款專(zhuān)用，全額用于教育，不得挪作它用。五是加大投入力度，提高農村中小學(xué)設備添制、校舍維修、教師的繼續教育等等公用經(jīng)費標準。六是建立專(zhuān)門(mén)的教育經(jīng)費，用于資助農村家庭困難學(xué)生和殘疾學(xué)生接受教育的扶困助學(xué)制度。
�。ㄎ澹┙o予政策傾斜，扶持外來(lái)生學(xué)校
《義務(wù)教育法》（草案）規定流動(dòng)人口子女享有與當地適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權利。解決在流入地區接受義務(wù)教育的問(wèn)題，是流入地政府應盡的責任。流動(dòng)人口也是納稅人，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和建設作出了不可替代的貢獻，其子女教育應該得到我市本地入學(xué)兒童同等的待遇。然而，隨著(zhù)我市發(fā)展建設的加快和社會(huì )主義新農村建設的全面推進(jìn)，鎮級工業(yè)集中區正在整合興辦，外來(lái)工子女日益增多給農村學(xué)校的經(jīng)費、設施和教學(xué)等方面帶來(lái)巨大的壓力。當前，正值我市建設社會(huì )主義新農村建設之際，市委倡導“以工哺農、以城帶鄉”方針，深入人心。在此，建議由市政府出臺政策，采取措施對外來(lái)生學(xué)校給予傾斜，由市財政按外來(lái)工子女入學(xué)人數增加經(jīng)費，確保學(xué)校經(jīng)費的足額投入。
百年大計，教育為本。教育，既是民族的希望，也是農村脫貧致富奔小康的希望所在。發(fā)展農村中小學(xué)教育事業(yè)是新農村建設的重要之中，是提高農村勞動(dòng)力全面素質(zhì)的關(guān)鍵，是推動(dòng)農村社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展的基礎和前提，需要黨委政府高度重視，采取得力措施迅速加以解決，也需要全社會(huì )形成合力，共同關(guān)心和支持。
教育調研報告10
1 問(wèn)卷調查
1.1調查對象和方法
酷合自身在實(shí)習三個(gè)月的時(shí)間里在一線(xiàn)教學(xué)的親身體會(huì )和深入課堂的觀(guān)察和訪(fǎng)談結果設計了一份“高中歷史課課堂管理現狀問(wèn)卷調查表”。問(wèn)卷調查對象為隨機抽取呃高一年級的四個(gè)班級的學(xué)生。本次調查共發(fā)放問(wèn)卷200份，各班各50份。高一（7）班共收回45份，有效卷40份；高一（10）班共收回48份，有效卷47份；高一（16）班共收回50份，有效卷47份；高一（18）班共收回47份，有效卷46份；調查問(wèn)卷共24小題，均為單選題。每題共四個(gè)選項，分別是：A、總是100%； B、大多時(shí)候75% C、偶爾25% D、從不0%
調查問(wèn)卷主要從明了課堂目標、積極參與學(xué)習過(guò)程、學(xué)科內容和學(xué)生的生活相聯(lián)系、追求自己的興趣、體驗成功、收到迅速，真實(shí)的反饋、受到合理的約束、整合學(xué)習的時(shí)間、與同學(xué)積極交往、得到與自己的能力水平和學(xué)習風(fēng)格相匹配的教學(xué)，共10項問(wèn)題進(jìn)行調查。
1.2 調查結果
下面著(zhù)重就教學(xué)交往方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相應對策。
2 教學(xué)交往方面存在的問(wèn)題及對策
2.1存在的問(wèn)題
首先，教師過(guò)多強調對學(xué)生的管束和學(xué)生的順從，而較少給學(xué)生留出自由的空間。我國現階段的課堂管理在很大程度上仍停留在以控制為特征的傳統管理階段，很多地區的普通高中歷史教師的課堂管理觀(guān)基本上是傾向于課堂秩序的控制和維護教師的權威，在絕大多數學(xué)校里，教師追求的理想課堂是安靜的課堂，能夠控制的課堂，學(xué)生聽(tīng)從指揮的課堂。所以，學(xué)生在課堂上可以發(fā)表意見(jiàn)的機會(huì )不多，時(shí)間久了，學(xué)生也習慣了，所以他們不會(huì )經(jīng)常主動(dòng)回答問(wèn)題，更不會(huì )提出改進(jìn)我們的教學(xué)的意見(jiàn)了。
其次，在很多高中歷史教師的課堂上，學(xué)生花在小組和全班活動(dòng)的時(shí)間極不平衡，絕大多時(shí)候課堂上進(jìn)行的是單一的全班活動(dòng)，課堂交往時(shí)間比重的失調導致學(xué)生個(gè)體意識的缺乏。我國中小學(xué)課堂有兩個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)：
�、迸c師生交往的時(shí)間相比，學(xué)生之間的交往時(shí)間極少；⒉在本已極少的學(xué)生交往時(shí)間中，學(xué)生個(gè)體與全班學(xué)生的交往占據主位，而學(xué)生個(gè)體之間的交往較少，學(xué)生個(gè)體與小群體之間以及小群體與小群體之間的交往更是微乎其微。與之相適應，我國中小學(xué)課堂中，學(xué)生的交往身份基本上也只有兩種：一種是個(gè)人，另一種是作為靜態(tài)背景下的班級成員。
再次，我們很多高中歷史教師在努力營(yíng)造活躍的課堂氛圍，但在實(shí)際操作中還是出現：教師往往對活躍而愛(ài)表現的學(xué)生予以較多的關(guān)注，而對沉默的學(xué)生缺少關(guān)愛(ài)、缺少尊重，以至于在課堂交往中，一部分學(xué)生成為交往的“貴族”而另一部分學(xué)生則淪落為交往的“奴隸”，甚至出現了教師教學(xué)失明失聰的現象。
2.2 相應對策
一、營(yíng)造民主寬松的交往氛圍是課堂交往和諧進(jìn)行的基礎。
1、養成平等對話(huà)的教學(xué)風(fēng)格�，F代教育學(xué)認為，教與學(xué)的平等互尊是促進(jìn)教育、優(yōu)化人才培養的'基本條件。教師尊重學(xué)生，尊重其個(gè)性和需求；相信學(xué)生，鼓勵學(xué)生自我探究、自我實(shí)現，在課堂中，給學(xué)生提供發(fā)現、創(chuàng )造和實(shí)現自我價(jià)值的機會(huì )，這樣的課堂氛圍有助于學(xué)生形成開(kāi)放、自由、靈活的思維和創(chuàng )新能力。
2、信任并鼓勵學(xué)生參與交往。教師真誠的信任、賞識和鼓勵，可以增強學(xué)生的交往信心，“伙伴式”的師生關(guān)系，又可增進(jìn)學(xué)生的“向師性”，促進(jìn)師生友誼，提高教學(xué)效果。
二、實(shí)現合作學(xué)習，強調生生互動(dòng)。合作學(xué)習是交往教學(xué)模式中的重要一環(huán)。合作學(xué)習是一種促使學(xué)生之間人際交往和合作互動(dòng)的基本形式。
最初學(xué)生是不知道如何有效地和他人交流的，作為教師，首先要教給學(xué)生如何合作。這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，我們可以在三個(gè)步驟上掌握這一過(guò)程：學(xué)會(huì )珍惜合作，掌握合作的技巧，評估。
第一步，讓學(xué)生必須懂得珍惜合作。如，教學(xué)時(shí)，教師可以將準備好的材料分給小組成員，但要注意資料的“故意殘缺”，即一個(gè)人不能占有全部資料，要求不同的角色完成不同的任務(wù)，學(xué)生必須共享所有的資料，在相互合作的過(guò)程中才能完成任務(wù)。合作活動(dòng)結束后，教師要引導學(xué)生總結，使其意識到彼此的需要，彼此能夠互相幫助。
第二步，學(xué)生在逐漸適應合作后，教師可以先讓他們參與塑造團體形象、增強小組凝聚力的活動(dòng)。如讓小組設計橫幅或海報展示小組的名字和標志。為了確保每個(gè)人都參與設計，可以要求在內容上必須有每個(gè)成員的作為。在學(xué)生慢慢學(xué)會(huì )了合作之后，教師就可以組織各種團隊競賽，如“知識接龍”，“辯論賽”等。需要注意幾點(diǎn)：①按“組內異質(zhì)，組間同質(zhì)”的原則分組。每個(gè)小組包括人數相同的不同興趣、不同智力、不同特長(cháng)的成員；每小組在以上方面總體水平要持平。②每個(gè)小組內部自己明確分工，如搜集信息的，處理信息的，統籌策劃的等等，每過(guò)一段時(shí)間角色要輪換。不同角色之間輪換時(shí)，也是角色的前任者和后繼者交流經(jīng)驗之時(shí)。④鼓勵小組成員之間互相幫助，力爭團體冠軍，成員之間資源和方法共享才能共贏(yíng)。
為了從自己的經(jīng)歷中學(xué)習，學(xué)生需要有機會(huì )討論所發(fā)生的事情，并且評價(jià)他們合作是否成功。得到評價(jià)和反饋后，合作的頻率和質(zhì)量都能得到改進(jìn)。每次組織合作時(shí)，教師都應明確表示，每個(gè)組的評分不僅要依據最后結果，同時(shí)要看小組成員間是否進(jìn)行了很好的合作—尤其是他們開(kāi)始活動(dòng)的速度、他們認真和投入的程度，組員彼此傾聽(tīng)時(shí)的認真程度，組員是否成熟且得體地互相對待，是否每個(gè)組員都有表達自己觀(guān)點(diǎn)的機會(huì )。 總之，通過(guò)合作學(xué)習可以增進(jìn)學(xué)生之間的交流和友誼，可以培養學(xué)生的“競合”精神，讓學(xué)生既要學(xué)會(huì )在啊競爭中勝出，還要學(xué)會(huì )在合作中超越！
三、提升教師的人格魅力，提高教師的課堂交往技巧。
1、教師要學(xué)會(huì )實(shí)現心理角色換位，激發(fā)學(xué)生學(xué)習動(dòng)機，有效實(shí)現師生雙向互動(dòng)。馬斯洛認為人有生理需要、安全需要、社會(huì )需要、自尊和自我實(shí)現的需要，并依次由低層次向高層次發(fā)展。當低層次需要得到部分滿(mǎn)足之后，較高層次的需要就會(huì )成為人們所追求的目標。自尊和自我實(shí)現的需要作為高層次的需要，是人們所追求的目標。當人們的這一高層次的需要得到尊重和滿(mǎn)足的時(shí)候，人們才會(huì )產(chǎn)生自我價(jià)值感，產(chǎn)生積極進(jìn)取的渴望，也才會(huì )有開(kāi)朗的性格，形成優(yōu)良的個(gè)性。教師只有深入了解學(xué)生需求、愿望的動(dòng)機，才能創(chuàng )設相應環(huán)境，激發(fā)學(xué)生潛能，保證教育最佳接受效果的出現。
2、教師應該擅長(cháng)使用一些小炯巧。如，準時(shí)上課、記住所有學(xué)生的名字等獲取心理優(yōu)勢；掌握課堂提問(wèn)、師生對話(huà)與引導學(xué)生討論、交流的策略和具體方法必將營(yíng)造出優(yōu)質(zhì)高效的課堂交往。
刻無(wú)定法。我們的教學(xué)本就是充滿(mǎn)激情和生命理想的師生共識、共享和共進(jìn)的過(guò)程，讓我們師生雙方用心用智慧去實(shí)現和升華這一過(guò)程。
教育調研報告11
根據與學(xué)生零距離接觸過(guò)程中對中學(xué)生心理狀況的了解，闡述當代中學(xué)生普遍存在的“學(xué)習倦怠”這一心理現象。分析來(lái)自于家庭、社會(huì )、學(xué)校等方面的壓力，提出了轉化中學(xué)生“學(xué)習倦怠”心理的對策。
一、調查概況
我于xx年9月份，對我實(shí)習的xx中學(xué)學(xué)生的學(xué)習心理狀況進(jìn)行了調查。通過(guò)調查研究，對中學(xué)生的學(xué)習心理有了初步的了解，為準確地把握當前中學(xué)生的學(xué)習心理動(dòng)向，深化教學(xué)改革，加強教育教學(xué)的針對性，提高教育教學(xué)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀(guān)依據。
二、調查的具體目標和方法
(一)具體目標
1、調查中學(xué)生的學(xué)習心理現狀
2、調查當前中學(xué)生的學(xué)習心理特點(diǎn)
3、研究當前中學(xué)生的學(xué)習心理成因及對策
(二)調查方法
學(xué)生問(wèn)卷，其內容涵蓋教育價(jià)值觀(guān)、學(xué)習態(tài)度、學(xué)習需求和學(xué)習目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調查在咸祥中學(xué)的在校學(xué)生之間進(jìn)行，共發(fā)問(wèn)卷80份，回收有效問(wèn)卷75份，接近理想的高效樣本數。
三、調查結果
對學(xué)生問(wèn)卷調查分析，中學(xué)生的學(xué)習心理具有明顯的時(shí)代特征。
(一)中學(xué)生的學(xué)習心理現狀分析
1、教育價(jià)值觀(guān)
調查顯示，大部分中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀(guān)。71%的學(xué)生認為學(xué)習的作用是為了考大學(xué)，16%的學(xué)生認為學(xué)習的作用是提高自身素質(zhì)，8%的中學(xué)生沒(méi)有考慮，,5%的學(xué)生是受家庭逼迫。調查還顯示，中學(xué)生的教育價(jià)值觀(guān)帶有顯著(zhù)的經(jīng)濟社會(huì )特征。他們認為，青年人的經(jīng)濟收入與受教育程度成正比，其中65%的學(xué)生認為大學(xué)生掙錢(qián)多，25%的學(xué)生認為高中畢業(yè)生掙錢(qián)多，10%的學(xué)生認為初中畢業(yè)生掙錢(qián)多。
2、學(xué)習態(tài)度
調查結果表明，67%的學(xué)生對學(xué)習的熱情較高，24%的學(xué)生對學(xué)習的熱情中等，9%的學(xué)生害怕學(xué)習。這與他們“考大學(xué)”意識淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習的學(xué)生數占相當份額。而且，我們在調查中還發(fā)現，90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān);二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調查結果顯示，86%的學(xué)生對與現實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強的語(yǔ)文、數學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高，而對學(xué)術(shù)性較強的'歷史、地理、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語(yǔ)是初中的核心課程之一，有45%的學(xué)生認為“英語(yǔ)對于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處”。
3、學(xué)習需求
當前，“特長(cháng)”是師生共同關(guān)心的熱門(mén)話(huà)題，在調查中我們發(fā)現，大部分學(xué)生對“特長(cháng)”有正確的認識，其中，92%的學(xué)生有自己感興趣的目標，且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導。同時(shí)，78%的學(xué)生希望學(xué)到實(shí)用的科技知識，使之能對他們以后的生活工作有所幫助。
4、學(xué)習目的
調查結果表明，對于高中畢業(yè)后的打算，99%的學(xué)生有讀大學(xué)的愿望。
(二)當前中學(xué)生的學(xué)習心理特點(diǎn)
調查顯示，當前中學(xué)生的學(xué)習心理與以往的中學(xué)生的學(xué)習心理相比，有明顯不同。
1、教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化
他們中的大部分人已經(jīng)認識到了教育的重要價(jià)值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì)，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識，以增強自己在未來(lái)社會(huì )的競爭能力。但是由于年齡和學(xué)識的制約，中學(xué)生的認知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩定。事實(shí)上，相當多的中學(xué)生的教育價(jià)值觀(guān)是迷茫的。
2、學(xué)習需求的縱向多層次和橫向多目標
在調查中我們發(fā)現，中學(xué)生由于個(gè)人的學(xué)習基礎、教育價(jià)值觀(guān)和對未來(lái)的期望等方面的差異，使他們的學(xué)習需求具有縱向多層次和橫向多目標的特點(diǎn)。
3、學(xué)習目的明確，但具有主觀(guān)性和不協(xié)調性
對學(xué)生的問(wèn)卷調查表明，89%的學(xué)生具有明確的學(xué)習目的。但是，通過(guò)對調查問(wèn)卷的對比分析和對學(xué)生本人的考察，我發(fā)現，學(xué)生的學(xué)習目的具有嚴重的主觀(guān)性和不協(xié)調性。學(xué)生學(xué)習目的主觀(guān)性突出表現在：他們已經(jīng)認識到了未來(lái)進(jìn)入城市就業(yè)的艱難性。此外，40%的學(xué)生希望自己以后在事業(yè)上能取得成功。學(xué)生學(xué)習目的的不協(xié)調性主要表現為思想與行動(dòng)的不協(xié)調。調查結果表明，37%準備考大學(xué)的學(xué)生中有相當多的人在學(xué)習上并沒(méi)有顯現出相應的積極性，而是呈現出一種消極等待的學(xué)習態(tài)度。
(三)對調查結果的分析
1.當前中學(xué)生的學(xué)習心理狀況成因分析：
�、偌彝�、社會(huì )對中學(xué)生學(xué)習需要的形成起重要作用中學(xué)生受到家庭的要求、態(tài)度和志向的影響。其次，社會(huì )風(fēng)氣和思想意識形態(tài)也影響中學(xué)生的學(xué)習需要。如目前隨著(zhù)經(jīng)濟體制轉軌，高等教育改革不斷深化，實(shí)行激費上學(xué)，大中專(zhuān)畢業(yè)生不在包分配。這種現實(shí)使許多人有了“讀書(shū)有什么用?錢(qián)要花很多，畢業(yè)后又沒(méi)工作�！钡挠^(guān)念，社會(huì )上新的“讀書(shū)無(wú)用論”開(kāi)始再抬頭，這將直接導致中學(xué)生學(xué)習需要的降低。另外，有些人把學(xué)習、讀書(shū)看成是一種“工具”，達到另一個(gè)目的的手段，而學(xué)習本身并沒(méi)有成為一個(gè)目的。因此當學(xué)習沒(méi)有達到某種目的時(shí)，其積極性便蕩然無(wú)存了。
�、趯W(xué)習興趣低下：(1)外因：學(xué)校教育方法欠當，如教師教學(xué)方法單一、枯燥，各科作業(yè)量大等;升學(xué)壓力大;師生關(guān)系緊張;家庭因素：由于家長(cháng)期望值過(guò)高而導致嚴格要求;家庭人際關(guān)系冷漠;沉溺于優(yōu)裕的物質(zhì)享受;沾上家長(cháng)的不良習氣，如賭博。(2)內因：價(jià)值取向逆轉;學(xué)習目的模糊;學(xué)習成績(jì)不佳;情緒不穩定;意志薄弱等。
2.形成健康的學(xué)習心理的對策：
�、賹W(xué)習目的性的教育首先應從中學(xué)生實(shí)際出發(fā)，采取生動(dòng)而適合中學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)的形式，幫助中學(xué)生正確認識學(xué)習的社會(huì )意義。其次要強調學(xué)習的內在意義，即強調學(xué)習對個(gè)體本身的價(jià)值，使之體會(huì )到學(xué)習是一種愉快的享受，而不是負擔。第三，幫助中學(xué)生設立具體、適當的學(xué)習目標。學(xué)習目的教育不僅要使中學(xué)生具有遠大的目標，而且還有使這種遠大的目標與具體、切實(shí)可行的目標結合起來(lái)，這樣才能使學(xué)生腳踏實(shí)地去實(shí)現遠大的學(xué)習目標。第四，由于主客觀(guān)方面的原因，一部分中學(xué)生和家長(cháng)對國家市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等了解既不全面也不深入，所以有必要以專(zhuān)題報告的形式，向他們介紹國家市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來(lái)的美好前景;向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學(xué)性，收費制度的公平性、保護性，分配制度的靈活性、公正性;向他們介紹素質(zhì)教育實(shí)施的具體內容、價(jià)值和未來(lái)取向，以幫助他們消除誤導。
�、诩皶r(shí)反饋與適當評價(jià)讓學(xué)生及時(shí)了解自己的學(xué)習結果，可以激發(fā)進(jìn)一步學(xué)習的動(dòng)機。為了充分利用反饋的促進(jìn)作用，還應對中學(xué)生的學(xué)習結果進(jìn)一步作出評價(jià)。運用評價(jià)時(shí)應注意：第一，要使中學(xué)生對評價(jià)有正確態(tài)度。第二，堅持正面教育的原則，以表?yè)P為主，做到客觀(guān)、公正，使中學(xué)生心悅誠服。第三，對考試成績(jì)不理想的中學(xué)生，不能單獨看其分數高低，還要從他們各個(gè)學(xué)習環(huán)節的不同層次上，發(fā)現可取之處，并給與表?yè)P和鼓勵，讓其看到自己的進(jìn)步，以增強其自信心。第四，注意中學(xué)生心理發(fā)展水平和個(gè)性心理特點(diǎn)。對低年級中學(xué)生多采用表?yè)P方法;高年級中學(xué)生則應適當，最好通過(guò)集體輿論來(lái)進(jìn)行表?yè)P或批評，效果會(huì )更好;第五，注意師生間關(guān)系的融洽，只有尊重中學(xué)生，教師才能提出恰如其分的表?yè)P或批評;只有尊重教師，中學(xué)生對教師的表?yè)P或批評才能重視。
�、劭茖W(xué)使用獎賞與懲罰獎賞具有促進(jìn)活動(dòng)的力量，是一種外在的激勵因素，如分數、等級、獎金、獎品。獎賞是一種手段，若用之過(guò)多，則可能失去效力，甚至發(fā)生弊端。獎賞的目的是為了調動(dòng)學(xué)生的學(xué)習積極性，而不應使中學(xué)生變成物質(zhì)或金錢(qián)的奴隸，否則，一旦取消獎賞，中學(xué)生將不再努力學(xué)習。從心里健康的角度，應注重獎賞而不去注重懲罰，因為這樣可以減弱失敗給人帶來(lái)的恐懼心理。但也不能否認處罰在激發(fā)學(xué)習動(dòng)機中的必要性和有效性。在學(xué)校，懲罰的目的在于克服學(xué)習中出現的不注意、拖沓、懶散和不努力，從而對學(xué)習起促進(jìn)作用。但是，在使用時(shí)必須要小心謹慎，使用過(guò)分，可能激起極高焦慮水平。
教育調研報告12
9月18日至9月24日，組織科、電教中心按照省遠程辦《湖北省農村黨員干部現代遠程教育終端站點(diǎn)建設檢查驗收方案》的要求，組織專(zhuān)班對全市遠程教育終端站點(diǎn)建設情況進(jìn)行了認真調研�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
xx市面積2538平方公里，人口150萬(wàn)。轄15個(gè)鎮、3個(gè)街道、1個(gè)工業(yè)園。共有行政村637個(gè)、社區（居委會(huì )）65個(gè)。省遠程辦安排給我市的遠程終端站點(diǎn)建設計劃數為650個(gè)，截止目前，全市建成接收站點(diǎn)625個(gè)（占總計劃數的96.2%），在建站點(diǎn)26個(gè)（9月30日以前建成）。
二、自查評估結果
為保證各個(gè)站點(diǎn)的運行質(zhì)量和效果，電教中心嚴格落實(shí)建設標準要求，與市電信公司成立聯(lián)合檢查驗收組，會(huì )同鎮（辦）黨委有關(guān)負責同志，于9月18日至24日，對19個(gè)鎮（辦、園）進(jìn)行逐點(diǎn)驗收。驗收內容主要包括：站點(diǎn)配置、基本功能、信號傳遞接收質(zhì)量、運行環(huán)境、人員操作等五個(gè)方面。通過(guò)認真評估，綜合分析，我市遠教站點(diǎn)基本達到了設施完備、環(huán)境良好、制度完善、運行平穩、管理規范的要求。
三、站點(diǎn)建設主要做法
1、加強領(lǐng)導，明確職責。20xx年7月16日，全省農村黨員干部現代遠程教育暨黨員電化教育工作座談會(huì )召開(kāi)后，市委對遠程教育站點(diǎn)建設工作高度重視。市委常委、組織部長(cháng)夏錫璠親自帶隊，對站點(diǎn)建設情況進(jìn)行暗訪(fǎng)，對站點(diǎn)建設提出明確要求，并在8月27日召開(kāi)的xx市村級組織規范化建設現場(chǎng)會(huì )上強調：xx市遠程教育站點(diǎn)建設的水平，要與xx經(jīng)濟發(fā)展全省第五的地位相匹配，要與xx處于‘1＋8’城市圈的區位優(yōu)勢相匹配。各地黨委要把這項工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓好，務(wù)必于9月底前全面完成站點(diǎn)建設任務(wù)，實(shí)現農村站點(diǎn)全覆蓋，為第三批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)做好準備。在站點(diǎn)建設中，明確各鎮（辦、園、場(chǎng)）黨委是責任主體，主要負責做好電信公司與站點(diǎn)建設所在村之間的聯(lián)絡(luò )、溝通和協(xié)調工作，對站點(diǎn)的選址、安裝和驗收全程把關(guān)，以及站點(diǎn)的日常管理監督工作；明確電信部門(mén)主要負責站點(diǎn)建設施工,完成包括站點(diǎn)線(xiàn)路的鋪設、設備的安裝調試、以及對各站點(diǎn)村級負責人的簡(jiǎn)單操作培訓等任務(wù)。要求雙方明確責任，通力配合，確保站點(diǎn)建在指定地方，播放效果良好，任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
2、嚴格督導，解決難點(diǎn)。省遠程辦下達給我市的建設任務(wù)為650個(gè)，第一、二期我們共完成安裝609個(gè)，剩下的.任務(wù)主要集中在偏遠行政村，均屬于光纖未達地區，建設難度相對來(lái)說(shuō)比較大。為了確保9月底前完成建設任務(wù)，市委組織部和市電信公司多次召開(kāi)督辦會(huì )、協(xié)調會(huì )，掃除一切工作障礙，確保按時(shí)間、按要求完成建設任務(wù)。9月3日，市委組織部與市電信公司聯(lián)合召開(kāi)各地黨委組織委員、電信分公司負責人會(huì )議，通報了前期站點(diǎn)建設情況，對站點(diǎn)建設任務(wù)進(jìn)行再督辦、再部署、再動(dòng)員。會(huì )后，我們對各地施工進(jìn)度實(shí)行周報制，每周五上午下班前將前期建設進(jìn)度表上報市委組織部電教中心。上報前，鎮（辦、園、場(chǎng)）黨委派人實(shí)地查看，做好驗收工作，報表須由組織委員和營(yíng)業(yè)部負責人共同簽字認可，確保安裝一個(gè)，開(kāi)通一個(gè)，驗收一個(gè)，使用一個(gè)，見(jiàn)效一個(gè)。在建設期間，市委組織部和市電信公司聯(lián)合組織多個(gè)專(zhuān)班，對各鄉鎮站點(diǎn)安裝情況隨時(shí)進(jìn)行抽查，對行動(dòng)遲緩、弄虛作假的單位，嚴格追究責任。
3、建管并重，講求實(shí)效。為切實(shí)保證現代遠程教育終端接收站點(diǎn)規范化運行，發(fā)揮應有的作用，我們堅持“四個(gè)同步進(jìn)行”，即：線(xiàn)路整體檢測和設備安裝同步進(jìn)行；活動(dòng)室硬件設施的配備和規章制度的完善同步進(jìn)行；督促工程進(jìn)度和基礎檢查驗收同步進(jìn)行；站點(diǎn)開(kāi)通和組織培訓學(xué)習同步進(jìn)行，確保站點(diǎn)建設統籌推進(jìn)。專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強農村黨員干部現代遠程教育終端站點(diǎn)管理和使用工作的意見(jiàn)》（仙組發(fā)[20xx]7號），對站點(diǎn)的管理和使用提出了具體的要求。電信部門(mén)也制作了簡(jiǎn)單的操作流程發(fā)給各村，便于實(shí)際操作。要求每個(gè)站點(diǎn)至少要有1名管理員，每年至少接受1次集中培訓；集中學(xué)習每旬不少于1次，每次不少于2小時(shí)，并做好收看記錄；設備實(shí)行登記造冊、專(zhuān)人保管。確保這一德政工程、民心工程為黨的建設、農村發(fā)展、農民群眾物質(zhì)生活和精神生活服好務(wù)。
四、存在問(wèn)題及整改情況
總體來(lái)看，我市遠程教育終端接收站點(diǎn)運行良好，充分發(fā)揮了教育作用。存在的問(wèn)題主要有：
一是部分站點(diǎn)帶寬不夠或線(xiàn)路出現老化，直播信號不夠清晰流暢，圖象有時(shí)有馬賽克斑；
二是不同程度的存在防火、防盜、防塵、防潮等管理不到位的問(wèn)題；
三是部分站點(diǎn)管理員不能夠熟練完成基本操作。
針對上述問(wèn)題，我們主要采取以下措施進(jìn)行整改：一是提高光纖通戶(hù)率，對距離比較遠，帶寬達不到2m的站點(diǎn)，盡量重新鋪設光纖；全面檢測，對老化的線(xiàn)路一律更換；三是進(jìn)一步加強管理，對站點(diǎn)的布線(xiàn)進(jìn)行重新整理，改善站點(diǎn)環(huán)境，加強安全整治；三是在前期培訓的基礎上，采取集中開(kāi)班和技術(shù)人員上門(mén)輔導等多種形式對站點(diǎn)管理員進(jìn)行指導。
五、意見(jiàn)和建議
1、第一期工程使用的是威科姆終端和平臺，使用中經(jīng)常出現連接慢或連接不上的現象。出現故障后，不便進(jìn)行維修，建議統一更換為中興的終端。
2、建議省遠程辦加大資金投入，解決終端接收站點(diǎn)日常運行與管理維護、管理人員補貼、日常工作費用等經(jīng)費保障問(wèn)題。
3、建議省電信加大資金投入，保證偏遠地區站點(diǎn)建設所需光纖、電線(xiàn)桿等物質(zhì)資金的供給。
4、目前直管市沒(méi)有市級遠程教育平臺建設指標，建議省遠教辦將直管市與地市（州）同等對待，為每個(gè)直管市下達1個(gè)市級遠程教育平臺建設指標，推進(jìn)直管市遠程教育工作。
教育調研報告13
為了全面了解我市的高中階段教育現狀，為科學(xué)制定“十二五”規劃及今后教育中長(cháng)期發(fā)展規劃提供決策參考，20xx年9月中下旬，市政協(xié)科教文衛體委員會(huì )組織專(zhuān)委會(huì )委員和市教育局相關(guān)領(lǐng)導，在聶志權副主席的帶領(lǐng)下，深入到四個(gè)縣、特區(區)政府部門(mén)及10多所高中和中職校，通過(guò)聽(tīng)取匯報、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì )等方式對我市的高中階段教育情況進(jìn)行專(zhuān)題調研，現將情況報告如下：
一、 我市高中階段教育的基本現狀
(一)普通高中情況。20xx年，全市有普通高中31所，招生20396人，在校生51292人，有專(zhuān)任教師 2382人，校舍面積為607870平方米，生均校舍面積11.85平方米。
(二)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校情況。全市有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校18所，招生12045人，在校生31278人，有專(zhuān)任教師 1177人，校舍面積為123071平方米，生均校舍面積為4.08平方米。
(三)我市高中階段教育所取得的成績(jì)。近年來(lái)，隨著(zhù)全國教育改革步伐的加快，特別是普通高校連續擴招，有力的拉動(dòng)了高中教育的需求。市、縣各級黨委政府高度重視，積極應對，采取了一系列措施，加大了投入，創(chuàng )新了投資體制，通過(guò)學(xué)校貸款、教師投資等手段拓寬了高中階段教育建設的投資渠道，擴大了高中階段教育資源，努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的教育需求，高中階段教育在過(guò)去的基礎上有了較快的發(fā)展。一是辦學(xué)規模不斷擴大。20xx年至20xx年，普通高中每年招生由15534人增加到20396人，增長(cháng)了31.30%，普通高中在校生人數由40480人增加到51292人，增長(cháng)了26.70%。中等職業(yè)每年招生人數由6238人增加到13135人，增長(cháng)了146.18%，中等職業(yè)在校生由9364人增加到31278人，增長(cháng)了234%。二是辦學(xué)條件明顯得到改善。為了滿(mǎn)足教育教學(xué)需要，市、縣兩級政府加大了高中校舍擴建、新建的力度，信息化建設有了新進(jìn)展，新建了一些理化生實(shí)驗室，全市高中學(xué)校面貌發(fā)生了前所未有的變化。三是教師隊伍得到了加強。全市高中教師總數達2382人，比20xx年增加了515人;學(xué)歷合格率比20xx年末增長(cháng)了14.32 個(gè)百分點(diǎn)，達到了93.91 %，高中教師隊伍整體素質(zhì)有了新的提高。四是教育教學(xué)的質(zhì)量不斷提升，參加高考人數逐年增加，高考上線(xiàn)率逐年得到提高。
二、高中階段教育中存在的突出問(wèn)題
目前，我市高中階段教育現狀與人民群眾日益增長(cháng)的教育需求和經(jīng)濟社會(huì )對教育的需求相比，還存在許多問(wèn)題和差距。與六盤(pán)水的過(guò)去比，發(fā)展快，成績(jì)顯著(zhù)，與其它地州市相比，差距不是縮小，而是在拉大。主要表現在：
(一)辦學(xué)規�？偭坎蛔�。目前我市現有高中規模不能滿(mǎn)足社會(huì )需求。一是學(xué)校超大班額、超大負荷運轉。20xx年全市有普通高中764個(gè)班，平均班額67.1人。教育部有關(guān)規定，班額不超過(guò)50人，班額超過(guò)56人的為大班額，超過(guò)66人以上的為超大班額，市區和縣城的幾所普通高中都屬于超大班額，最高的達130多人，學(xué)校超負荷運轉，原有的教師、食堂、學(xué)生宿舍、理化生實(shí)驗室等嚴重不足，師生的身心健康受到嚴重影響，學(xué)校的安全管理和教學(xué)質(zhì)量的提升壓力增大。二是目前全市每年約有30000名初中畢業(yè)生上不了普通高中，全市普通高中的錄取率僅為39.17個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別縣錄取不到30%，出現了上高中比上大學(xué)還難的情況，群眾反映強烈。
(二)投入不足。以政府投入為主的多元化體制尚未形成，學(xué)校建設資金籌措渠道不寬，辦法不活，自主發(fā)展的能力不強。一是政府撥款只能保教師工資，公用經(jīng)費基本沒(méi)有落實(shí)。學(xué)�？渴召M維持日常運轉、發(fā)代課教師工資，舉債辦學(xué)的還要還貸款。二是高中學(xué)校校舍面積普遍不足，不少普通高中和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教學(xué)設施設備少且陳舊，教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展和教育質(zhì)量的提升受到嚴重影響。
(三)教師數量不足，結構不合理，整體素質(zhì)不高。據調查，我市高中教師緊缺是各個(gè)學(xué)校普遍存在的問(wèn)題，嚴重影響了教學(xué)規模和教學(xué)質(zhì)量的提升。按所有初中畢業(yè)升不了普通高中和高中畢業(yè)升不了大學(xué)的學(xué)生都要接受職業(yè)教育的規模和教師配備標準，全市職業(yè)技術(shù)學(xué)校缺教師1230名，普通高中尚缺教師 1417名，其中，六枝178名(含市二中)、盤(pán)縣408名、水城310名、鐘山區521名(含市中心區)，教師補充受來(lái)源、聘用政策等因素的制約，師資補充緩慢，遠遠不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。各個(gè)學(xué)校為了完成教學(xué)任務(wù)，自己出錢(qián)招聘了一些不在編教師，學(xué)校資金壓力加大，教師的積極性和教學(xué)質(zhì)量受到很大的影響。
(四)教育教學(xué)質(zhì)量不高，發(fā)展不均衡。部分學(xué)校的內部管理不到位，教師和學(xué)生的綜合素質(zhì)不高。教育資源發(fā)展不均衡，結構不合理，辦學(xué)條件存在很大的差距。一是優(yōu)質(zhì)教育資源基本上集中在市、縣中心城區，造成中心城區的高中超大班額，超負荷運轉，上高中難，上優(yōu)質(zhì)高中更難成了群眾關(guān)心的焦點(diǎn);二是農村高中辦學(xué)條件薄弱，規模小，效益不高，留不住教師、留不住學(xué)生，學(xué)校發(fā)展失去動(dòng)力，生存面臨困境。
(五)職業(yè)教育欠帳多，發(fā)展困難。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需求。一是職業(yè)教育的規模小，近年來(lái)基本上未得到發(fā)展，基礎設施設備欠賬多。二是專(zhuān)業(yè)設置單一，適用性差，畢業(yè)生就業(yè)渠道不暢，生源少，發(fā)展滯后，面臨困境。普通高中教育與職業(yè)技術(shù)教育的比例嚴重失調。
(六)發(fā)展環(huán)境不寬松。一是鼓勵發(fā)展高中教育的措施不多，無(wú)優(yōu)惠政策。二是部門(mén)檢查過(guò)于頻繁，學(xué)校疲于應付，干擾了教學(xué)秩序。三是學(xué)校硬件建設由學(xué)校負責，校長(cháng)疲于多如牛毛的各種手續以及關(guān)系的協(xié)調，無(wú)法集中精力搞教學(xué)。四是部分學(xué)校貸款和教師集資辦學(xué)，還貸壓力大，嚴重地影響了教育教學(xué)。五是財政收支兩條線(xiàn)的管理方式，款項不能完全返回學(xué)校，挫傷學(xué)校的積極性。
出現以上問(wèn)題的原因：一是高校擴招帶來(lái)的急劇增加的高中教育需求與有限的資源不相協(xié)調。二是國家教育投入政策導向帶來(lái)結構性矛盾，高校的大幅擴招，國家按生均計算的投入不變，而為高校輸送新生的高中教育，國家沒(méi)大的項目扶持，基礎教育又大力投入到普及九年制義務(wù)教育，出現了中間輕，兩頭重的“啞鈴型”現象，使高中教育面臨困境。三是中等職業(yè)教育就業(yè)不暢，分流功能弱化，加劇了高中的入學(xué)壓力。四是教育思想保守，辦學(xué)理念落后，自主發(fā)展的能力和意識不強。
三、 發(fā)展高中階段教育的建議
“十二五”期間，我市發(fā)展高中教育困難與機遇同在。一是高等教育大眾化的政策將直接帶動(dòng)高中教育。二是人民群眾蘊藏著(zhù)較強的送子女上高中特別是優(yōu)質(zhì)高中的愿望，教育支出成為群眾支出的重要組成部分。三是隨著(zhù)“普九”的實(shí)現，國家將對高中階段教育問(wèn)題更加重視，國家教育中長(cháng)期規劃，到20xx年基本實(shí)現普及高中階段教育，國家將對高中階段教育有很大的投入。四是多年來(lái)我們積累的高中階段教育的經(jīng)驗為今后的發(fā)展打下了很好的基礎。根據調研分析，委員對我市發(fā)展高中階段教育提出如下的建議：
(一)進(jìn)一步增強發(fā)展高中階段教育的責任感和緊迫感。普及高中階段教育是小康社會(huì )建設的重要目標之一，是我市實(shí)現跨越式發(fā)展，解決人才短缺、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，是滿(mǎn)足人民群眾接受高中階段教育的需要。發(fā)展高中階段教育對于整個(gè)義務(wù)教育的發(fā)展，發(fā)揮著(zhù)牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。全國全省的高中教育發(fā)展形勢逼人，時(shí)不我待。各級黨委政府要牢固樹(shù)立教育富民、教育興市的戰略思想，把大力發(fā)展高中教育作為滿(mǎn)足群眾需要，構建和諧社會(huì )和小康社會(huì )建設的基礎工程，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃，寧可在別的地方忍一點(diǎn)，也要把高中階段教育發(fā)展問(wèn)題解決好。
(二)科學(xué)制定“十二五”及今后我市高中階段教育的發(fā)展規劃。黨的十六大指出，到20xx年全面實(shí)現小康社會(huì )，基本普及高中階段教育。普及高中階段教育需要的時(shí)間長(cháng)任務(wù)重，對于我市來(lái)說(shuō)是一項非常艱巨的任務(wù)，必須從現在開(kāi)始，早籌劃，早動(dòng)手。建議市縣兩級政府制定切實(shí)可行的.計劃，搶抓機遇，扎實(shí)推進(jìn)，才有可能遏制差距拉大，也才有可能在20xx年基本實(shí)現普及高中階段教育的目標。為了實(shí)現上述目標，一要堅持政府統籌，合理規劃�？茖W(xué)合理規劃高中階段教育，合理配置高中階段教育資源，制定高中階段教育超常規發(fā)展的政策措施，不斷擴大辦學(xué)規模，盡力滿(mǎn)足群眾需求。二是要堅持因地制宜，分類(lèi)指導分步推進(jìn)。三是要堅持創(chuàng )新，完善多元辦學(xué)體制。建立適合六盤(pán)水實(shí)際的以政府投入為主的高中階段教育多元化投入體制，大力引導扶持社會(huì )力量興辦高中階段教育。四是堅持典型引路，示范帶動(dòng)。加快示范性高中的建設力度，充分發(fā)揮其在高中階段教育中的輻射帶動(dòng)作用。五是要堅持數量與質(zhì)量并重。六是要堅持以城帶鄉，合理布局。各縣區要合理布局高中校點(diǎn)，在總體布局上要堅持適當集中，規模發(fā)展，以提高資源效益。七是對企業(yè)交地方的各類(lèi)學(xué)校，在合理布局的基礎上，整合提升。
(三)多渠道加大對高中階段教育的投入。投入問(wèn)題是制約高中階段教育發(fā)展的首要因素，也是我市發(fā)展教育的難點(diǎn)。高中階段教育要發(fā)展，必須解放思想，強化政府行為，采取一系列舉措加大投入。建議：一是加大政府投入。按照省市有關(guān)規定，落實(shí)高中按生均計算的公用經(jīng)費標準，足額預算，足額撥付，確保學(xué)校日常運轉。二是在確保財政預算足額撥付外，全額返還各個(gè)學(xué)校的收費，用于彌補學(xué)校建設經(jīng)費的不足。三是按學(xué)校教師編制數撥給工資，保證教師待遇的落實(shí)。四是抓大項目建設，按規劃論證一批高中建設項目，積極爭取上級各類(lèi)高中建設項目(如省級示范高中和省級示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設)。五是積極引導和鼓勵社會(huì )力量興辦高中。出臺民辦教育的一系列優(yōu)惠政策，優(yōu)化民辦教育的環(huán)境，在土地、稅收等方面給民辦教育優(yōu)惠政策，在興辦方式上支持民辦公助、公辦民助、國有民辦等多種體制辦學(xué)，支持有條件的學(xué)校引進(jìn)民辦資金增加學(xué)校的財力。同時(shí)學(xué)校也要增強自我發(fā)展意識，積極探索高中教育后勤社會(huì )化的路子，通過(guò)各種方式自籌資金，節約辦學(xué)，改善辦學(xué)條件，不斷謀求新的發(fā)展。
(四)大力加強教師隊伍和學(xué)校領(lǐng)導班子建設。建立一支數量充足、質(zhì)量合格的高中教師隊伍，是發(fā)展高中階段教育的關(guān)鍵所在。建議：一是要嚴格按照現有學(xué)校規模和省、市規定的編制標準核定高中教師人數，并按發(fā)展規劃核定增加高中教師的編制。對編制空缺的要及時(shí)補充。二是對緊缺的專(zhuān)業(yè)教師，建議政府要改變過(guò)去用人的考聘方式，制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化手續，吸引專(zhuān)業(yè)人才。在編制范圍內，學(xué)校請來(lái)代課的畢業(yè)生政府應該認編認錢(qián)。三是加強教師的繼續教育。通過(guò)請進(jìn)來(lái)、送出去等各種渠道加強教師的培訓力度，加強教師的職業(yè)道德教育，增強工作責任感，著(zhù)力培養優(yōu)良的教風(fēng)，提倡教書(shū)育人，為人師表，以良好的教風(fēng)帶動(dòng)良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。與此同時(shí)，要加強高中學(xué)校領(lǐng)導班子的建設。應建立高中校長(cháng)領(lǐng)導班子人才庫。教育行政主管部門(mén)要積極配合組織人事部門(mén)，積極探索高中校長(cháng)培養選拔途徑和辦法，努力培養一批出色的、熟悉學(xué)校管理、德才兼備的校長(cháng)。及時(shí)配齊配強學(xué)校的領(lǐng)導班子，為高中階段教育發(fā)展提供有力的組織保障。
(五)積極探索學(xué)校管理體制改革。建議結合事業(yè)單位人事制度改革，加大學(xué)校管理體制改革的步伐。在管理體制上作出一些探索，如：出臺激勵機制，由政府，財政劃撥專(zhuān)項資金給教育行政主管部門(mén)獎勵教學(xué)成績(jì)突出的校長(cháng);實(shí)行“交鑰匙”工程，將學(xué)校硬件建設從學(xué)校剝離出來(lái)，由政府建設部門(mén)負責，學(xué)校只管負責抓教學(xué)。切實(shí)抓好示范學(xué)校建設，條件較為成熟的學(xué)校圍繞省級示范標準，制定分年度申辦計劃，力爭躋身于省級示范學(xué)校行列。
(六)積極探索新形勢下職業(yè)教育的新路子。目前，技能型勞動(dòng)力就業(yè)形勢日漸看好，職業(yè)教育面臨新的發(fā)展機遇。建議各縣(區)要把發(fā)展職業(yè)教育和發(fā)展普通高中教育同等對待，加快發(fā)展速度。各縣(區)首先要考慮建設示范職業(yè)技術(shù)學(xué)校(盤(pán)縣已開(kāi)始啟動(dòng))，要借鑒發(fā)達地區興辦職業(yè)教育的經(jīng)驗和做法，充分根據市場(chǎng)需求設置專(zhuān)業(yè)。加強與省內外職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的合作，促進(jìn)職校辦學(xué)的“訂單式”培養，為職校畢業(yè)生提供就業(yè)信息與維護勞動(dòng)權益提供服務(wù)。積極發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)初中畢業(yè)生分流，逐步實(shí)現職業(yè)技術(shù)教育與普通高中教育趨于協(xié)調，充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育在普及高中教育階段中的重要作用。
教育調研報告14
關(guān)于農村小學(xué)現狀調查問(wèn)題應該說(shuō)是一個(gè)老話(huà)題，多年來(lái)，許多來(lái)自一線(xiàn)的教師以及教育管理人員、教育研究人員等都曾就此做過(guò)不少文章，可謂是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。同時(shí)，它又是一個(gè)新話(huà)題，因為隨著(zhù)教育形勢的發(fā)展變化、國家及地方關(guān)于教育的決策和相關(guān)法律法規的調整，農村教育隨之會(huì )呈現出新的特征，并暴露出一些新的矛盾和問(wèn)題，需要我們去研究和解決。下面，筆者謹以我鎮小學(xué)教育為例，作簡(jiǎn)要調研分析。
一、基本情況
我鎮地處建湖縣西北部，與阜寧縣毗鄰，面積50。78平方千米，轄12個(gè)村（居），人口29820人，為鹽城市最薄弱鄉鎮之一。全鎮現有中心小學(xué)1所，定點(diǎn)村小2所。
1、辦學(xué)條件
多年來(lái)，由于受到全鎮經(jīng)濟薄弱、交通閉塞、教育投入相對較少等因素的影響，學(xué)校辦學(xué)條件極其簡(jiǎn)陋。
�。�1）校舍。中心小學(xué)現有校舍2184平米，其中教學(xué)樓1020平米，為b級用房，其余平房校舍均為c級用房。目前現有校舍中，教室、辦公室及生活用房嚴重不足，各功能室配套用房無(wú)一間達標。兩所村小校舍總面積為1590平米，除增壽小學(xué)630平米簡(jiǎn)易教學(xué)樓為b級用房外，其余平房校舍均為c級用房。。經(jīng)有關(guān)部門(mén)建筑安全性及抗震鑒定，全鎮小學(xué)所有校舍均在“建議拆除”之列。
寶塔鎮小學(xué)校舍基本情況統計表學(xué)校簡(jiǎn)易教學(xué)樓平房校舍面積（平米）建筑時(shí)間安全級別面積（平米）建筑時(shí)間安全級別寶塔小學(xué)10201997b116480年代c增壽小學(xué)6301992b19490年代c朦朧小學(xué)077680年代c注：校舍安全及抗震鑒定建議均為：建議拆除。
�。�2）辦學(xué)設施。辦公設施：辦公桌椅基本達到教職工每人一套，但絕大部分為80年代所添置，陳舊、破損嚴重；目前因辦公用房緊張，仍有部分教師在教室里辦公。電教設施：全�，F僅有多媒體教學(xué)設施4套，電視機、dvd等配套教學(xué)設施5套；電腦95臺，45臺為今年新配“龍芯”電腦機房，另50臺方正電腦已屆淘汰年限，大都不可使用；村小為中心校淘汰電腦，各15臺，均已報廢；教師用機目前才配至部門(mén)、科室，無(wú)教師辦公用機。錄音機、語(yǔ)音教學(xué)系統：無(wú)語(yǔ)音室及可用錄音機。圖書(shū)資料：中心校生均6冊，村小生均20冊。
寶塔鎮小學(xué)辦學(xué)條件統計表學(xué)校辦公設施電教設施辦公桌椅教師用機學(xué)生電腦（臺）多媒體（臺）電視、dvd寶塔小學(xué)36套（90年以后3套）部門(mén)科室有95（其中45臺已屆淘汰年限）45增壽小學(xué)13套（無(wú)90年后新置）無(wú)15（已報廢）01朦朧小學(xué)13套（無(wú)90年后新置）無(wú)15（已報廢）01電教設施教學(xué)儀器圖書(shū)資料（生均）語(yǔ)音室可用錄音機可用投影儀冊數無(wú)無(wú)無(wú)僅省“四配套”b類(lèi)器材6無(wú)無(wú)無(wú)僅省“四配套”c類(lèi)器材20無(wú)無(wú)無(wú)僅省“四配套”c類(lèi)器材20（3）公用經(jīng)費。就目前公用經(jīng)費的安排而言，我省在全國的排名約12位，小學(xué)生均370元，與江蘇教育發(fā)展狀況很不一致。同時(shí)農村小學(xué)由于生數相對較少，享受到的公用經(jīng)費總額少，往往難以滿(mǎn)足學(xué)校功用經(jīng)費使用需求。
寶塔鎮小學(xué)公用經(jīng)費收支情況統計表學(xué)校公用經(jīng)費總額（元）公用經(jīng)費支出需求（元）生數標準總額代扣網(wǎng)絡(luò )費征訂電教等水電費電話(huà)費等維修費差旅費辦公費寶塔小學(xué)560370元/人207201380050003000025000XX030000增壽小學(xué)65370元/人24050XX5000300030005000朦朧小學(xué)73370元/人27010XX5000300030005000學(xué)校公用經(jīng)費支出需求（元）環(huán)衛費培訓費征訂報刊等參加縣級比賽等特色發(fā)展費用招待費臨工工資寶塔小學(xué)3500XX0XX050005000600003000增壽小學(xué)500XX4000100030003000朦朧小學(xué)500XX40001000300030002、學(xué)生狀況
我鎮原上報人口數29820人，剔除虛報和已外流人員，目前全鎮小學(xué)施教區總人口約24000人，其中小學(xué)適齡兒童為1148人，在本鎮就讀671人，在縣城、周邊鄉鎮以及隨父母、親屬外出讀書(shū)567人。目前，全鎮小學(xué)在校生698人，生源嚴重不足。3、師資隊伍
全鎮小學(xué)現有在編教職工83人，借出1人，派出學(xué)習交流2人，因政策因素退二線(xiàn)11人，年老體弱休養未上班6人，在教育辦、成人校工作5人。全鎮小學(xué)實(shí)有一線(xiàn)工作人員58人。在58名學(xué)校一線(xiàn)工作人員中，全工、全合工7人，因接班頂替、民師轉正等因素進(jìn)入教師隊伍15人，由師范院校畢業(yè)分配的36人，其中中師起點(diǎn)30人，無(wú)一名音樂(lè )、美術(shù)、科學(xué)等學(xué)科的專(zhuān)職教師。一線(xiàn)人數全工、全合工接班、民師轉正等師范類(lèi)分配中師起點(diǎn)音樂(lè )等專(zhuān)職5871536300二、農村小學(xué)辦學(xué)的優(yōu)勢與劣勢
（一）農村小學(xué)的辦學(xué)優(yōu)勢
相對于駐城及縣直學(xué)校來(lái)說(shuō)，一般農村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么辦學(xué)優(yōu)勢可言。如果勉強說(shuō)來(lái)，大概有兩點(diǎn)：
1、班額少。中心校各班級生數一般都在40人左右，村小各年級一般都在20人以下，有的班級甚至不足10人；而駐城及縣直學(xué)校班額一般在60以上。應該說(shuō)，在農村學(xué)校的教學(xué)過(guò)程中，為老師盡可能多地關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，發(fā)現并尊重學(xué)生在學(xué)習過(guò)程中的個(gè)性體驗提供了可能。
2、教學(xué)質(zhì)量的壓力小。雖說(shuō)“望子成龍，望女成鳳”是作為家長(cháng)的共同心理，但總體來(lái)說(shuō)，駐城及縣直學(xué)校的家長(cháng)這種愿望和要求顯得更為迫切和強烈，不少家庭經(jīng)濟條件、社會(huì )背景等均相對較好，對子女教育培養的期望值較高。此外，一部分農村家庭，跳出“農門(mén)”心切，往往從幼兒園開(kāi)始便在城里租房或買(mǎi)房供孩子讀書(shū)。因此，農村學(xué)校在落實(shí)“減負”要求和貫徹“五嚴”規定方面面臨的困難要比駐城及縣直學(xué)校小得多。
（二）農村小學(xué)的辦學(xué)劣勢
相對于駐城及縣直學(xué)校而言，農村學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中，面臨的矛盾和困難主要有以下幾個(gè)方面：
1、辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋。一是教學(xué)及配套用房不足，且安全性及抗震要求不達標。二是教學(xué)及設備條件相對較為簡(jiǎn)陋，難以滿(mǎn)足教學(xué)需求。三是學(xué)校公用經(jīng)費相對不足，難以滿(mǎn)足學(xué)校正常發(fā)展經(jīng)費使用需求。
2、教師結構性矛盾較為突出。一是教師人崗對應極不協(xié)調。一方面按師生比來(lái)說(shuō)，在編教師總數明顯超標；另一方面從學(xué)科教學(xué)的實(shí)際需求來(lái)說(shuō)，人員相對緊缺、學(xué)科不配套的問(wèn)題又較為突出。二是教師隊伍整體素質(zhì)不高。在教師隊伍中，專(zhuān)業(yè)知識不強、業(yè)務(wù)能力偏低；缺乏工作活力，缺乏敬業(yè)進(jìn)取精神，安于現狀、做一天和尚撞一天鐘；以及不安心從教，無(wú)病呻吟、小病大養等情況都有一定的比例存在。
3、學(xué)校的品牌效應及綜合影響力較小。農村學(xué)校難以像縣城學(xué)校那樣對學(xué)生及家長(cháng)有吸引力。在農村學(xué)校中，學(xué)生家長(cháng)存在擇校的心理和愿望還是較為普遍的，有相當一部分屬于受到各種條件的制約無(wú)法進(jìn)城讀書(shū)的類(lèi)型，一旦條件成熟，仍要想方設法進(jìn)城里學(xué)校讀書(shū)。
4、缺乏促進(jìn)教育發(fā)展的良好外部環(huán)境。社區及地方政府支持和重視教育的力度不夠，學(xué)校在學(xué)生管理中的一些做法和學(xué)校組織開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)時(shí)常得不到家長(cháng)足夠的理解和支持。
三、問(wèn)題成因分析
農村學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中存在諸多矛盾和問(wèn)題，究其成因歸結起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
1、教育投入不足制約著(zhù)農村教育的發(fā)展。隨著(zhù)“以縣為主”的教育管理體制施行以來(lái)，對促進(jìn)教育發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用，教育發(fā)展也隨之發(fā)生了可喜的變化。但縣級財政供給與全縣教育發(fā)展的投入需求間仍有較大的差距，目前，按照省政府計劃安排，應化解的義務(wù)教育階段有關(guān)債務(wù)我縣尚未完全撥付到位；縣直較大規模的學(xué)校在建設發(fā)展過(guò)程中的債務(wù)等待政府償還，同時(shí)，作為政績(jì)工程、形象工程的教育重點(diǎn)工程建設急需政府大量資金投入。因此，盡管全縣上下都在大談促進(jìn)教育均衡發(fā)展，一定程度上講，教育局、縣政府均已無(wú)力兼顧面廣量大的農村學(xué)校辦學(xué)條件的改善和發(fā)展。
此外，隨著(zhù)“以縣為主”管理體制的實(shí)施，鎮級政府都迫不及待地甩開(kāi)了教育這一包袱，不再承擔自身在教育發(fā)展上應肩負的責任，使得農村教育的發(fā)展更加舉步惟艱。
2、教育經(jīng)費使用與管理模式存在一定的弊端。當前，我縣學(xué)校公用經(jīng)費是按生數多少為標準撥付的，即按每生每年370元的標準向學(xué)校下達公用經(jīng)費總額，而學(xué)校公用經(jīng)費的使用并不完全與生數成正比，就好比一個(gè)“三口之家”與一個(gè)“五口之家”的家庭開(kāi)支一樣，并不是“三口之家”只用“五口之家”的五分之三就夠了。在這種經(jīng)費管理模式下，對生數相對較少的農村學(xué)校而言，則必定在維修費、辦公費、教師培訓費、學(xué)校特色發(fā)展等方面的支出上大打折扣，因此不可避免地會(huì )影響和制約學(xué)校的改革和發(fā)展。
同時(shí)，目前學(xué)校經(jīng)費支出采用國庫集中支付、大宗物品由政府采購的模式，對于規范學(xué)校財務(wù)管理無(wú)疑起到了積極的作用。但在實(shí)施過(guò)程中，審核支付手續煩、規矩多，集中采購耗時(shí)長(cháng)、效率低，也在一定程度上影響了學(xué)校經(jīng)費使用的效益。比如，不少鄉鎮校在規定的報帳日報帳，往往一天時(shí)間無(wú)法完成，結果還要住到旅店等第二天再去繼續排隊。再如，我鎮在4月份就上報計劃，打算購買(mǎi)一臺草坪機，但至9月低尚未落實(shí)到位，結果在8月底校園環(huán)境整理中，僅清除草坪雜草就花去3000元左右。
3、在農村未能真正形成“教育優(yōu)先發(fā)展”的良好氛圍。一是“以縣為主”的管理體制施行后，學(xué)校與社區、村（居）以及鎮級政府的聯(lián)系沒(méi)有原來(lái)那樣密切，鎮級政府的教育責任相對減少，社區及地方政府對教育工作的關(guān)心重視顯得相對不夠。二是學(xué)校工作得不到家長(cháng)足夠的理解和支持。由于受到學(xué)生家長(cháng)觀(guān)念、文化素養等因素的影響，農村家長(cháng)支持和理解教育的程度遠不及城里家長(cháng)。做同樣一件工作，比如學(xué)生報刊雜志的征訂、家校通平臺的建設等，城里家長(cháng)十分熱心；而在農村，盡管這些做法對學(xué)生及家長(cháng)來(lái)說(shuō)是有益的，可真心支持者寥寥無(wú)幾。再如，學(xué)校在學(xué)生到校時(shí)間管理、學(xué)生路隊管理、家長(cháng)接送學(xué)生管理等制度的實(shí)施方面，不少家長(cháng)以自我為中心，不予理解和配合，不服從學(xué)校管理，我行我素，動(dòng)輒因某一小事不如意，漫罵甚至揚言毆打老師。
4、在教師的使用與管理上存在諸多矛盾和問(wèn)題。一是教師流動(dòng)不合理。歷年來(lái)教師“農進(jìn)城”選調對象均為農村優(yōu)秀教師，優(yōu)秀師范類(lèi)新生分配基本是駐城及縣直學(xué)校優(yōu)先，優(yōu)秀教師外流，又得不到新教師補充，使得城鄉教師隊伍素質(zhì)的差距逐步拉大。目前，我鎮小學(xué)一線(xiàn)教學(xué)人員中，由師范院校畢業(yè)參加工作的僅36人，能勝任某一學(xué)科教學(xué)的不足45人。全鎮小學(xué)無(wú)一名科學(xué)帶頭人或教學(xué)能手，無(wú)一名音樂(lè )、美術(shù)、科學(xué)專(zhuān)職教師。二是農村教師結構老化。我鎮小學(xué)在編教師83人，其中年齡在55周歲以上達20人，因政策因素退二線(xiàn)或年老體弱生病休養的達17人，堅守教學(xué)一線(xiàn)的人員僅58人。三是農村教師隊伍整體素質(zhì)偏低。①不少教師由于長(cháng)期在農村工作，這里管理相對落后，工作、生活條件艱苦，社會(huì )、家長(cháng)對教育的關(guān)注度低，甚至有的同志在某一學(xué)校一干就是10年、20年以上，導致部分教師不思進(jìn)取，工作缺乏激情，養成松散習慣，難以專(zhuān)心教學(xué)。②對于一些中老年教師而言，因信息閉塞，學(xué)習、見(jiàn)識的機會(huì )少；加之思想封閉保守、教學(xué)水平與業(yè)務(wù)能力欠缺，盡管課堂教學(xué)、課程改革風(fēng)起云涌，但他們的教育思想、教學(xué)方法等方面依舊“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”。對于青年教師而言，置身于鎮校范圍內，因教師整體素質(zhì)和教研水平不高，幾乎沒(méi)有什么學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手，教師間的傳幫帶流于形式，效果差，在專(zhuān)業(yè)成長(cháng)等方面得不到有效的引領(lǐng)。③由于現行管理體制因素和教育經(jīng)費投入不足，很難貫徹落實(shí)有效的激勵機制，干好干壞一個(gè)樣，教師缺乏競爭意識，沒(méi)有危機感、緊迫感、責任感。當前，盡管已實(shí)行了教師績(jì)效工資制度，但上上下下始終堅持“穩定壓倒一切”，怕引發(fā)矛盾和問(wèn)題，在績(jì)效工資分配上無(wú)法拉開(kāi)較大的差距。從而安于現狀，不注重學(xué)習，不注意提高自己的文化知識和專(zhuān)業(yè)知識水平者有之；擺老資格，以功臣自居，未到退休年齡不肯上班者有之；無(wú)病呻吟，小病大養，不安心工作者有之。上述諸多因素的影響，使得農村教師隊伍的戰斗力大打折扣。
四、加快農村教育發(fā)展的對策
隨著(zhù)《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》的出臺以及國家、省、市教育工作會(huì )議的相繼召開(kāi)，促進(jìn)教育公平，發(fā)展均衡教育的呼聲逾加強烈，加快農村教育的發(fā)展成了當前教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)之一。
（一）進(jìn)一步加大教育投入，切實(shí)改善農村學(xué)校辦學(xué)條件
眾所周知，當前農村學(xué)校與縣城學(xué)校在學(xué)校硬件條件上的差距是非常明顯的，這也正是農村家庭擇�？h城的.重要原因之一。要促進(jìn)教育公平與均衡，在學(xué)校辦學(xué)條件上的公平與均衡理應成為首當其沖的重要任務(wù)。
1、加快實(shí)施農村學(xué)校校舍改造工程。進(jìn)一步加大農村學(xué)校布局調整的力度，按照原則上每鎮舉辦一所小學(xué)的布局要求，對現有學(xué)校校舍情況作調研分析，立足學(xué)校實(shí)際，按照教學(xué)及配套用房基本滿(mǎn)足教學(xué)需求的要求，對農村學(xué)校校舍進(jìn)行全面改造，使農村學(xué)校在校舍條件上既滿(mǎn)足需求，又達到整齊劃一的程度。
2、加快推進(jìn)農村學(xué)校辦學(xué)設備條件達標工程。由于受到經(jīng)費使用的限制，農村學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中自行添置設備、設施相對較少，“等、靠、要”傾向較為明顯。目前，各校教學(xué)器材等主要是省“四配套”添置的，與教育現代化要求仍有教大距離。要組織對全縣各學(xué)校辦學(xué)設施設備條件的普查，立足縣域實(shí)際，制訂區域推進(jìn)教育現代化標準，督導和幫助學(xué)校開(kāi)展達標創(chuàng )建活動(dòng)。
3、加大對農村學(xué)校的經(jīng)費投入。教育主管部門(mén)要聯(lián)合財政部門(mén)要深入學(xué)校作好調研分析，科學(xué)合理地安排學(xué)校公用經(jīng)費，要保證學(xué)校經(jīng)費總額能基本滿(mǎn)足學(xué)校教育教學(xué)需求。
（二）進(jìn)一步調優(yōu)資源配置，努力促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展
加快農村學(xué)校發(fā)展步伐，是實(shí)現公平教育、均衡教育的緊迫任務(wù)。在這一過(guò)程中，除了加緊實(shí)施校舍改造工程和辦學(xué)設備條件達標工程外，對全縣教育資源進(jìn)行重新“洗牌”，使得各學(xué)校在教育思想理念、師資配備、教學(xué)設施設備條件等諸多方面逐步趨于均衡，是促進(jìn)農村教育發(fā)展的重要途徑。
1、逐步建立起教師合理流動(dòng)機制。目前，縣城學(xué)校是全縣優(yōu)質(zhì)師資最密集區，縣城學(xué)校在師資配備上高出農村學(xué)校一個(gè)較大的層次；農村學(xué)校師資配備校際間又有較大的不平衡性。為促進(jìn)師資合理流動(dòng)，宜采取以下措施：一是實(shí)行全縣教師統一調配制度。由教育局相關(guān)部門(mén)根據各學(xué)校規模統籌安排教師。二是實(shí)行教師輪崗制度。學(xué)校領(lǐng)導與教師在同一學(xué)校連續工作不得超過(guò)六年。三是選派縣城優(yōu)秀教師到農村任教制度。在縣城學(xué)校選派一定量的教師支援農村學(xué)校，做到縣城學(xué)校教師原則上有不少于三年的農村學(xué)校任教經(jīng)歷。
2、建立起縣城與農村學(xué)校對口支援制度。根據縣城學(xué)校規模及辦學(xué)實(shí)力等因素，確定其對口支援農村學(xué)校的數量，各援助學(xué)校要在辦學(xué)思想、教學(xué)理念上對受援學(xué)校產(chǎn)生實(shí)在的影響，要在人員及設備上提供強有力的支持，以促進(jìn)農村學(xué)校的加快發(fā)展。
3、組建縣域教育聯(lián)合體。以縣內知名校、龍頭校引領(lǐng)，組建多個(gè)教育聯(lián)合體，實(shí)行人才、資源共享與互動(dòng)，組織開(kāi)展幫扶與促進(jìn)活動(dòng)，實(shí)現教育思想、教學(xué)理念、辦學(xué)質(zhì)量、師資配備、辦學(xué)設備條件等方面高位均衡，促進(jìn)區域教育的均衡與繁榮。
（三）進(jìn)一步改革教育人事制度，不斷激發(fā)教師隊伍活力
當前，教育改革不斷取得新的突破，突出表現在課程改革、課堂教學(xué)改革等方面不斷取得新的成果，產(chǎn)生了積極的效應和影響。但多年以來(lái)，教育人事制度改革一直波瀾不驚，教師崗位“鐵飯碗”的傾向表現得依然較為明顯，特別在農村學(xué)校，“干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題較為嚴重。
1、切實(shí)開(kāi)展動(dòng)真碰硬的師德教育活動(dòng)。毋庸諱言，目前來(lái)說(shuō)，“教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”、“教師是人類(lèi)靈魂的工程師”等提法，我們作為教師本身已覺(jué)得不再是那么底氣十足，以教謀私、有償家教等諸多行為的存在使教師這一職業(yè)的崇高形象大打折扣。迫切需要展開(kāi)一場(chǎng)至上而下的“整風(fēng)運動(dòng)”，通過(guò)展開(kāi)深入有效的批評與自我批評，排查在思想上、行動(dòng)上與《教師職業(yè)道德規范》要求上的存在問(wèn)題及差距，并制訂出臺具體而明確的制度與規范，對新發(fā)生的違規行為作何處罰，進(jìn)一步規范與約束教師的從教行為。
2、有效推進(jìn)教師全員聘任制改革。制訂與出臺教職工全員聘任制實(shí)施方案，由縣教育主管部門(mén)根據按需設崗的要求，對各學(xué)校核編定崗，由學(xué)校組織實(shí)施民主公開(kāi)、公平公正的全員聘任制改革，使能夠勝任教學(xué)一線(xiàn)工作并享有較高的群眾信任度的教師優(yōu)先聘任到教學(xué)一線(xiàn)工作，享有高于教輔、后勤等崗位的待遇和報酬。促使不能勝任一線(xiàn)工作、不安心從教、以功臣自居不肯上班、小病大養不愿上班等各種類(lèi)型的人員轉崗或待崗。在實(shí)施全員聘任制的過(guò)程中，可允許農村學(xué)校依據工作實(shí)際需要，招聘一定比例的擁有教師資格的社會(huì )從業(yè)人員，方可保證農村學(xué)校全員聘任制改革不會(huì )因教學(xué)崗位人員不足而流于形式。
3、全面實(shí)行教師績(jì)效工資制度。當前，教育行業(yè)中義務(wù)教育階段已經(jīng)實(shí)施了績(jì)效工資制度，但在目前的農村小學(xué)由于思想觀(guān)念的束縛，他們所理解的績(jì)效工資就是“漲工資”，在實(shí)際操作的過(guò)程中，不少學(xué)校依然是“打和牌”，不能調動(dòng)教師的工作積極性，使得經(jīng)濟杠桿未能在調節與規范教師工作行為中發(fā)揮應有的作用。要通過(guò)教育行政部門(mén)的調控，一是要保證績(jì)效工資考核發(fā)放的民主性、真實(shí)性，二是要合理拉開(kāi)工資差距，真正做到依據德、能、勤、績(jì)等綜合因素考核發(fā)放。做到有為才有位、績(jì)酬掛鉤、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬。從而形成勤于學(xué)習、樂(lè )于鉆研、敬業(yè)愛(ài)生、廉潔從教的良好風(fēng)尚。
教育調研報告15
新修訂的《義務(wù)教育法》已于今年9月1日正式實(shí)施。教育部《關(guān)于貫徹〈義務(wù)教育法〉進(jìn)一步規范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見(jiàn)》，要求地方各級教育行政部門(mén)依法規范公共教育資源配置，均衡配置教育教學(xué)資源。
為了解我市義務(wù)教育和特色教育現狀以及教育行政部門(mén)貫徹落實(shí)新《義務(wù)教育法》的情況，市政協(xié)組織部分xx州、xx市政協(xié)委員于８月31日進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
我市現有中學(xué)7所，小學(xué)8所，幼兒園3所，電大1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，職業(yè)中專(zhuān)1所，鄉辦小學(xué)1所，私立學(xué)校4所，企業(yè)辦和民辦幼兒園23所，并承擔了“xx區內初中班”的辦班任務(wù)。
截至20xx年3月，市屬中小學(xué)校在校生人數為21139人（其中小學(xué)10818人，初中6237人，高中4084人）。全市小學(xué)、初中適齡兒童、少年入學(xué)率100％，鞏固率小學(xué)為100％、初中為99.57％，初中畢業(yè)率91.94％，高中階段普及率87.04％。20xx年市屬學(xué)校普通高考漢語(yǔ)學(xué)校上線(xiàn)率91.5％，民語(yǔ)言學(xué)校78.6％。我市教育系統在職教職工總數為1456人，其中：專(zhuān)任教師1021人，學(xué)歷達標率小學(xué)為99.6%、初中98.4%、高中69.1%，任職達標率100%。
我市教育部門(mén)加大改革力度，著(zhù)力推進(jìn)素質(zhì)教育。一是堅持以課堂教學(xué)為中心，強化常規教學(xué)管理，樹(shù)立良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；二是加強未成年人思想道德建設，市屬15所中小學(xué)校德育達標評估均通過(guò)驗收；三是新課改實(shí)驗工作取得的成果較去年又有新的提高；四是加強了學(xué)籍管理，完善了中小學(xué)生“減負”措施；五是啟動(dòng)了雙語(yǔ)教學(xué)和民漢合校工作。
學(xué)�；A設施建設和辦學(xué)條件得到逐步改善。高級中學(xué)擴建工程、區內初中班二期工程、青少年活動(dòng)中心配套工程、一小教學(xué)樓及配套工程等一系列工程項目已竣工交付使用。中小學(xué)信息化建設發(fā)展得到了加強，建成了相關(guān)校園網(wǎng)，我市教育教學(xué)基礎資源平臺已初步形成。
教育部門(mén)努力促進(jìn)基礎教育的.均衡發(fā)展，在資金安排、設備購置、師資調整等方面對市區邊遠薄弱學(xué)校予以?xún)A斜和照顧，從整體上提高基礎教育的質(zhì)量和水平。近三年來(lái)，共為四中、二小、五小、七小等學(xué)校拔付450萬(wàn)元用于改善辦學(xué)條件、增加教學(xué)設備。
教育系統糾風(fēng)工作逐步加強，義務(wù)教育階段收費“一費制”和農民工子女就學(xué)政策及貧困生“兩免”規定得到嚴格執行，目前落實(shí)義務(wù)教育階段免去借讀費75萬(wàn)余元�，F有87名中小學(xué)代課教師解決了編制、待遇問(wèn)題，其余人員有望逐步得到解決。
我市各中小學(xué)校從20xx年開(kāi)始相繼開(kāi)展爭創(chuàng )特色學(xué)校工作。部分中學(xué)開(kāi)辦了英語(yǔ)特色班并聘請外藉教師授課。各中小學(xué)開(kāi)展了英語(yǔ)、文化、藝術(shù)、體育和科普等多種活動(dòng)，如舉辦“英語(yǔ)角”、“藝術(shù)節”、“文化節”、“科技節”、“校園體育節”和“少年軍�！钡�，組織銅管樂(lè )隊、合唱團、舞蹈隊、科技活動(dòng)小組、航模小組和機器人興趣小組等，市一小、三小、四小和六小還根據學(xué)校的自身實(shí)際，因地制宜開(kāi)設了電子琴班。
二、存在問(wèn)題
1、教育行政部門(mén)在貫徹義務(wù)教育法中，至今仍有一些做法還不符合《義務(wù)教育法》的規定，有待逐步糾正，義務(wù)教育階段教育資源分配不公平的現象在一定程度上依然存在。學(xué)校普遍分設“重點(diǎn)班”、“特色班”（變相重點(diǎn)班），并采取各種名目的考試的方式作為對初中生、小學(xué)生在分班時(shí)的選拔手段，導致出現了一些不公平、不合理現象，并造成了一些不良影響。
2、區內初中班建設資金投入問(wèn)題。根據自治區計劃，建設資金來(lái)源：①自治區投入為2800萬(wàn)元；②州、市財政應投入2520萬(wàn)元，合計為5320萬(wàn)元。目前，區財政資金到位2500萬(wàn)元、州財政資金到位250萬(wàn)元、市財政資金到位500萬(wàn)元，未到位資金為20xx萬(wàn)元。
3、市五中、五小兩所學(xué)校擴建預留用地問(wèn)題尚未落實(shí)。
4、推行人事制度改革問(wèn)題。教育部門(mén)從20xx年啟動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革后，由于各項改革政策未能落實(shí)到位，造成改革步伐緩慢。
5、天北新區辦學(xué)問(wèn)題。根據伊州黨發(fā)[20xx]34號《關(guān)于對建設xx天北新區若干問(wèn)題的批復》的文件精神，“天北新區產(chǎn)業(yè)結構應定位為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑業(yè)、市場(chǎng)、文化教育、旅游等產(chǎn)業(yè)為主”。天北新區自成立以來(lái)，由于大規模開(kāi)發(fā)住宅小區，人口數量在近幾年劇增，而對于涉及教育事業(yè)建設發(fā)展的政策規定沒(méi)有及時(shí)得到落實(shí)，至今未建設學(xué)校來(lái)承擔辦學(xué)義務(wù)，造成大量學(xué)生涌入市區各校，加大了我市財政壓力，教育設施、教師配備不堪重負。
三、幾點(diǎn)建議
1、在全市繼續廣泛開(kāi)展學(xué)習貫徹《義務(wù)教育法》，特別應組織各中、小學(xué)認真貫徹《義務(wù)教育法》、《關(guān)于貫徹<義務(wù)教育法>進(jìn)一步規范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見(jiàn)》以及教育部的“6.12”會(huì )議和“8.28”會(huì )議精神，不斷提高廣大干部、群眾貫徹《義務(wù)教育法》重要性的認識。
2、嚴格執行《義務(wù)教育法》和教育部《關(guān)于貫徹〈義務(wù)教育法〉進(jìn)一步規范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見(jiàn)》，規范辦學(xué)行為。對義務(wù)教育階段學(xué)校各種違法、違規辦學(xué)行為全面清理、糾正。嚴禁初中、小學(xué)舉辦各種收費補習班、特色班或重點(diǎn)班。對已開(kāi)辦的名義上的特色班和變
相的重點(diǎn)班應依法及時(shí)糾正，切實(shí)加快推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展，使中、小學(xué)生能夠公平享受教育資源，辦好為人民滿(mǎn)意的教育。建議市委、政府牽頭組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合對我市教育系統辦學(xué)情況定期進(jìn)行監督、檢查。
3、建議市委、市政府協(xié)調自治區、自治州兩級財政，對區內初中班建設資金給予及時(shí)核撥。并對我市五中和五小兩所待擴建學(xué)校的教育預留用地在編制城市發(fā)展規劃時(shí)予以考慮。
4、加大推行教育人事制度改革的工作力度，特別是在實(shí)行經(jīng)費總包干、暢通人才進(jìn)出渠道和制定優(yōu)惠政策、吸納人才等方面給予傾斜和支持。
5、建議市委、市政府與農七師協(xié)調，認真落實(shí)伊州黨發(fā)[20xx]34號文件精神，按文件要求在天北新區新建中、小學(xué)校，改變目前市區學(xué)校布局不合理而造成教育資源緊張、生源過(guò)于集中的現狀，逐步改善我市教育教學(xué)環(huán)境，使受教育者受到公平、公正的待遇。
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