【熱】工業(yè)園區調研報告
在日常生活和工作中,報告使用的頻率越來(lái)越高,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,下面是小編為大家收集的工業(yè)園區調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
工業(yè)園區調研報告1
為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響,采取切實(shí)有效措施,著(zhù)力解決好當前工商企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問(wèn)題,為企業(yè)排憂(yōu)解難找準方向,促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟平穩運行。2月16日工業(yè)園區管理委員會(huì )主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權,工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區進(jìn)行調研,現將調研情況匯報如下:
一、園區項目建設推進(jìn)情況
。ㄒ唬95萬(wàn)噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬(wàn)噸/年煤焦化項目各項建設工作進(jìn)展順利。截止目前,已完成渣場(chǎng)選址和場(chǎng)區地下勘測、公司注冊、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環(huán)評專(zhuān)家評審通過(guò)等工作。至20xx年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區孔樁開(kāi)挖澆筑940棵;完成裝置區土石方挖運回填40萬(wàn)m3及廠(chǎng)內排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂,并支付部分設備訂購款4560萬(wàn)元;完成土建基礎設施建設投資2600萬(wàn)元;累計完成項目投資7520萬(wàn)元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進(jìn)行1號焦爐主體工程建設,5月初部分設備逐步進(jìn)場(chǎng),并做好設備安裝準備工作。
(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠(chǎng)日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項目已完成主體設備采購,并加快土建工程建設,截止20xx年2月10日,已全面完成生活區房屋建設及混合材料庫等工程建設,完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎設施建設投資2348萬(wàn)元。簽訂設備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設備訂購款3870余萬(wàn)元,累計完成項目投資6218萬(wàn)元。預計20xx年10月竣工投產(chǎn)。這些項目的實(shí)施和入園建設,對合理開(kāi)發(fā)瀘西資源,促進(jìn)資源綜合利用,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結構升級和推進(jìn)瀘西新型工業(yè)化進(jìn)程具有十分重要的戰略意義。
二、20xx年園區重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
。ㄒ唬┘t河森菊公司。20xx年我公司總結以往的經(jīng)驗教訓,以拓展市場(chǎng)為手段,以擴大銷(xiāo)售為主要任務(wù),迅速扭轉公司流動(dòng)資金困難局面,全面推動(dòng)公司全面發(fā)展,20xx年國內外實(shí)現銷(xiāo)售收入2400萬(wàn)元,已超過(guò)20xx年全年的銷(xiāo)售收入,公司產(chǎn)品國內主要銷(xiāo)往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷(xiāo)往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲(chóng)菊干花,其除蟲(chóng)菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
。ǘ┗洖o木業(yè)有限責任公司。20xx年生產(chǎn)時(shí)間短,所以公司累計生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)4萬(wàn)多張中密度纖維板,受到國際金融風(fēng)暴的影響,中密度纖維板市場(chǎng)發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。加之由于處于試運行階段,生產(chǎn)不正常,達不到生產(chǎn)要求,從而影響20xx年的生產(chǎn)目標。
三、20xx年園區重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況預測
。ㄒ唬┘t河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農戶(hù)受到實(shí)惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的研發(fā),通過(guò)提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,贏(yíng)得市場(chǎng)份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲(chóng)菊素乳油受到國內外客戶(hù)的好評,進(jìn)行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟效益有較大的增加,依靠創(chuàng )新技術(shù)穩市場(chǎng);在市場(chǎng)方面將積極開(kāi)拓市場(chǎng),提升抵御風(fēng)險的能力。目前市場(chǎng)形勢良好,并且公司加大與國內外高等科研院校合作,通過(guò)科技創(chuàng )新,其生產(chǎn)的農藥產(chǎn)品已形成獨特優(yōu)勢,擁有了充足的技術(shù)儲備。公司預計20xx年利潤將在中報盈利的.基礎上繼續實(shí)現盈利。
。ǘ┗洖o木業(yè)有限責任公司。20xx年公司將繼續落實(shí)“降本增效“的各項措施,積極進(jìn)行工藝技術(shù)改進(jìn),在保證正常生產(chǎn)的基礎上,不斷拓展新的領(lǐng)域,預計公司的利潤會(huì )穩步增長(cháng)。
四、存在問(wèn)題和困難
。ㄒ唬95萬(wàn)噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢,基礎設施建設投入不足,項目建設推進(jìn)不快;二是土地征用困難。
。ǘ┘t河森菊公司。一是由于20xx年除蟲(chóng)菊種植面積不大,20xx年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產(chǎn),為此20xx年急需擴大種植面積以滿(mǎn)足公司生產(chǎn)需要;二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入嚴重虧損,造成公司職工的社會(huì )保險、醫療保險費用長(cháng)期拖欠,職工工資不能按時(shí)發(fā)放;三是公司前期無(wú)形資產(chǎn)投入過(guò)大,公司現有廠(chǎng)房、設備已作抵押貸款,現在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動(dòng)資金不足的問(wèn)題;四是我司自主創(chuàng )新的知識產(chǎn)權得不到有效保護。
。ㄈ┗洖o木業(yè)有限責任公司。公司基本上沒(méi)有高學(xué)歷的專(zhuān)職技術(shù)人員,大部分工人是小學(xué)、初中畢業(yè)的,在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率,從而削弱了公司的市場(chǎng)競爭力。雖然公司已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次培訓,但是沒(méi)有收到良好的效果。
五、下步工作計劃
。ㄒ唬95萬(wàn)噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是盡快落實(shí)項目建設融資措施,加大融資力度,積極向上級有關(guān)部門(mén)爭取資金扶持,加大基礎設施建設投入,加快項目建設推進(jìn)工作,確保項目按時(shí)投產(chǎn);二是為項目建設的順利進(jìn)行做好協(xié)調工作,確保生產(chǎn)設備同步安裝,使項目如期建成投產(chǎn)。
。ǘ┘t河森菊公司。一是為解決除蟲(chóng)菊干花原料的不足,公司將繼續加大除蟲(chóng)菊的種植面積。力爭在20xx達到5萬(wàn)畝以上種植面積,以達到公司正常生產(chǎn)的需要。
。ㄈ┗洖o木業(yè)有限責任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標,狠抓規范運作,把工藝技術(shù)改進(jìn)作為公司的一項重要任務(wù),努力改善公司的運營(yíng)狀況,推動(dòng)公司的全面發(fā)展。二是強化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的深度和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度,改進(jìn)和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系和內部保障體系,加大融資力度,全面提高企業(yè)的綜合競爭能力;三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務(wù)來(lái)抓,并積極引進(jìn)專(zhuān)職技術(shù)人員,同時(shí)尋求新的戰略合作伙伴,利用現代產(chǎn)業(yè)運作和資本運作方式,迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)園區調研報告2
20xx年度,工業(yè)園區管委會(huì )緊緊圍繞年初確定的目標,以推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展為主線(xiàn),以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,堅定不移推進(jìn)工業(yè)強縣戰略,不斷壯大工業(yè)總量,加速產(chǎn)業(yè)集聚,夯實(shí)發(fā)展平臺,創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境,園區工業(yè)經(jīng)濟運行總體保持了平穩發(fā)展態(tài)勢。
一、主要經(jīng)濟指標運行情況
1、工業(yè)生產(chǎn)情況
20xx年1-12月份,園區累計完成工業(yè)總產(chǎn)值96.9億元,同比增長(cháng)9.35%。累計實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入96.3億元,同比增長(cháng)5.3%。累計完成工業(yè)增加值22.3億元,可比增長(cháng)7.01%。累計完成出口交貨值2.4億元,同比增長(cháng)23.13%。安排勞動(dòng)就業(yè)人員7430人。
2、經(jīng)濟效益情況
1-12月份,園區企業(yè)實(shí)現利潤累計6.66億元,同比下降3.26%。企業(yè)實(shí)際上交稅金1.65億元,同比增長(cháng)18%。利稅總額達14.48億元,同比增長(cháng)42.89%。
二、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
工業(yè)園區圍繞生物醫藥、金屬制造、新型紙業(yè)和綠色食品四大主導產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)集群發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)升級。20xx年度,四大主導產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值88.2億元,占園區比重87.84%。
1、生物醫藥產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值16.8億元,占園區比重17%,同比增長(cháng)16.8%。累計實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16.6億元,占園區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重17%,同比增長(cháng)16.9%;實(shí)際上交稅收3104萬(wàn)元,同比增長(cháng)24%。
2、金屬制造產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值63.1億元,占園區比重62.8%。實(shí)際上交稅收1.1億元,同比增長(cháng)19.25%。
3、新型紙業(yè)產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,占園區比重5.9%。實(shí)際上交稅收353萬(wàn)元,同比增長(cháng)50%。由于市場(chǎng)行情低迷,新型紙業(yè)一直處于谷底徘徊,尚未有復蘇跡象。
4、綠色食品產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,占園區比重2.3%。實(shí)際上交稅收50萬(wàn)元,同比增長(cháng)77.5%。其中贛花油脂實(shí)際上交稅收26.39萬(wàn)元,增長(cháng)較為明顯,同比增長(cháng)146.64%。
工業(yè)園區調研報告3
工業(yè)園區是一個(gè)地區經(jīng)濟加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設施利用率的平臺。為了搞好“如何加快工業(yè)園區建設”研究課題,旗工業(yè)園區就加快園區建設進(jìn)行了廣泛深入的調研,現將關(guān)于我旗工業(yè)園區建設的調研情況報告如下。
一、巴林左旗工業(yè)園區發(fā)展現狀
近年來(lái),巴林左旗工業(yè)園區在旗委的正確領(lǐng)導下,通過(guò)科學(xué)規劃、合理布局、優(yōu)化資源配置,園區工作在基礎建設、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面都有了長(cháng)足的發(fā)展。巴林左旗工業(yè)園區總規劃面積為30,838畝,現園區由南塔工業(yè)園區、上京工業(yè)園區和鳳凰山工業(yè)園區三個(gè)園區組成。
(一)工業(yè)園區基本情況
1、南塔工業(yè)園區。南塔工業(yè)園區總規劃面積為5238畝,基礎設施總投資為1548萬(wàn)元,其中道路1,666米投資為66.8萬(wàn)元,橋涵投資25.1萬(wàn)元,供水投資為376.1萬(wàn)元,供電總投資為790萬(wàn)元,征地投資為89.2萬(wàn)元,平整土地投資為200.8萬(wàn)元,現園區有6.6萬(wàn)伏變電所一座,園區內已實(shí)現“五通一平”。
南塔工業(yè)園區是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產(chǎn)品加工為主的園區,F入駐企業(yè)有7戶(hù),固定資產(chǎn)總投資為48,346萬(wàn)元,其中XX年底前入駐的有:吉安化工有限公司完成投資1,120萬(wàn)元;紅燁庫博股份公司完成投資8,000萬(wàn)元;紅燁庫博股份公司三期擴建工程投資12,000萬(wàn)元;平煤公司完成投資350萬(wàn)元;南塔自來(lái)水公司投資376萬(wàn)元。XX年新入駐企業(yè)有3戶(hù):阿旗鑫天山水泥(集團)有限公司投資1,500萬(wàn)元建設30萬(wàn)噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線(xiàn)項目;白音罕山礦冶集團投資18,000億元建設的6萬(wàn)噸/年鉛冶煉項目;內蒙古源源能源集團有限公司投資7,000萬(wàn)元建設的煤炭加工及貨場(chǎng)項目。
2、上京工業(yè)園區。上京工業(yè)園區總規劃面積3,000畝,基礎設施總投資為631.7萬(wàn)元,其中道路2,608米投資為47.5萬(wàn)元,排水2,100米投資為117萬(wàn)元,供水投資為320萬(wàn)元,征地投資為120萬(wàn)元,園區拉電27.2萬(wàn)元,電話(huà)光纜已經(jīng)開(kāi)通,已基本實(shí)現“五通一平”。
上京工業(yè)園區是以農副產(chǎn)品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區,現入駐企業(yè)7戶(hù),固定資產(chǎn)投資為5,667萬(wàn)元,其中XX年底前入駐的有:赤峰向陽(yáng)獸藥廠(chǎng)完成投資127萬(wàn)元;赤峰市百利造紙廠(chǎng)7,000噸生產(chǎn)線(xiàn)項目總投資為1,100萬(wàn)元戶(hù);左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1,200萬(wàn)元;左旗日升有限公司總投資為1,360萬(wàn)元。XX年新入駐企業(yè)有3戶(hù),其中:巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬(wàn)元建設10噸/日鮮奶生產(chǎn)線(xiàn)項目;巴林左旗鄭和木業(yè)有限公司投資600萬(wàn)元建設的木材加工項目;巴林左旗鑫達種業(yè)公司投資580萬(wàn)元建設的高粱米加工和玉米種子包衣項目。
3、鳳凰山工業(yè)園區。該園區是XX年新規劃的工業(yè)園區,總規劃面積為22,600畝(約15平方公里),該園區主要以發(fā)展能源、電力、化工、建材產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)園區,從今年一月份開(kāi)始該園區聘請有資質(zhì)的專(zhuān)家進(jìn)行規劃,現園區規劃工作已經(jīng)接近尾聲,基礎設施建設正在開(kāi)展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設的10萬(wàn)噸/年鉛冶煉項目已開(kāi)始土建工程。
(二)園區效益
1、經(jīng)濟效益。開(kāi)工企業(yè)產(chǎn)值和效益同步增長(cháng),截至6月底,入駐企業(yè)實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值27,718.3萬(wàn)元,和去年同期相比增加81%;實(shí)現銷(xiāo)售收入30,372萬(wàn)元,和去年同期相比增加110%;實(shí)現工業(yè)增加值9,132.1萬(wàn)元,和去年同期相比增加663%;實(shí)現稅金805.9萬(wàn)元,和去年同期相比增加169%,占全旗工業(yè)1-6月份總收入9,529萬(wàn)元的8%;實(shí)現利潤920.2萬(wàn)元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司實(shí)現銷(xiāo)售收入2,324萬(wàn)元,實(shí)現利稅856萬(wàn)元;紅燁庫博股份公司實(shí)現銷(xiāo)售收入25,598萬(wàn)元,實(shí)現利稅1,066萬(wàn)元。
2、社會(huì )效益。(1)園區共安排再就業(yè)職工750人,有利于當地社會(huì )穩定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預計為當地居民可創(chuàng )收3,000萬(wàn)元以上,為左旗經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬(wàn)只雞,2元/只計算,可為農戶(hù)創(chuàng )收1200萬(wàn)元以上。(3)使工業(yè)園區注入新的招商項目,使左旗增加了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。(4)能帶動(dòng)左旗經(jīng)濟持續、穩定和健康的發(fā)展,對科學(xué)養殖和深加工將產(chǎn)生深遠的影響。
二、我旗園區建設存在的問(wèn)題
1、園區缺少高標準總體規劃。由于缺少一整套高標準園區總體規劃和控制性詳細規劃,目前,園區內道路無(wú)法定位、所有管網(wǎng)沒(méi)有規劃設計,園區建設缺乏明確長(cháng)遠目標。
2、園區基礎設施滯后。由于缺乏建設資金,目前,園區內供排水、弱電管溝(通訊、有線(xiàn)電視等)、綠化、亮化等基礎設施基本沒(méi)有或做得很少,特別是排水系統建設的滯后,在一定程度上影響了項目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營(yíng)。
3、入園企業(yè)不多、投資強度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前,園區共入駐企業(yè)僅有14家,其中,規模最大的吉安化工有限公司固定資產(chǎn)投資完成投資1,120萬(wàn)元,規模最小的赤峰向陽(yáng)獸藥廠(chǎng)固定資產(chǎn)投資僅完成127萬(wàn)元。(2)入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現象,入駐的14家企業(yè),完成固定資產(chǎn)投資54013萬(wàn)元。(3)部分入駐企業(yè)的發(fā)展后勁不足。
4、園區管理體制有待健全。與園區建設相關(guān)的旗直部門(mén)不能及時(shí)有效地為招商引資項目的落地搞好服務(wù),影響了企業(yè)主的投資積極性。
5、園區軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。(1)群眾認識不到位。部分群眾對土地依賴(lài)性較強,在征地、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大。(2)服務(wù)企業(yè)意識不到位。盡管園區的總體服務(wù)水平較好,但因園區工作人員較少,存在著(zhù)工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現象。(3)治安環(huán)境有待加強。園區綜合治理基礎工作薄弱,部分企業(yè)對社會(huì )治安綜合治理認識不足,安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)。
三、我旗工業(yè)園區建設的對策及建議
我旗的工業(yè)園區建設,應把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區發(fā)展結合起來(lái),緊緊圍繞我旗產(chǎn)業(yè)布局的調整和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,充分借鑒外地工業(yè)園區建設的經(jīng)驗,進(jìn)一步在連片開(kāi)發(fā)土地、集中經(jīng)營(yíng)管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。
(一)規劃先行,進(jìn)一步加強園區建設的前瞻性。工業(yè)園區是工業(yè)布局調整的載體,其總體規劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規劃配套起來(lái),立足于規劃先行,注重與長(cháng)期規劃、中期規劃和近期規劃有機結合,做到長(cháng)規劃、短安排。在明確園區產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展規模和方向的同時(shí),一是要堅持基礎設施先行,高起點(diǎn)、高標準地搞好園區的配套建設;二是要對入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等都應制定科學(xué)合理的標準,提高有限土地資源的利用率。
(二)統一思想,進(jìn)一步明確園區建設的重要性。園區建設無(wú)論從擴大招商引資規模,還是形成工業(yè)區域、合理規劃建設城鎮等方面來(lái)看,都具有重要意義。通過(guò)建設一流的園區,創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)招商引資,吸引客商投資興業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)項目集聚,形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),從而實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )持續快速健康發(fā)展。說(shuō)到底,加快園區建設是為了“筑好巢,引來(lái)鳳”。因此,園區要向規;、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展,能夠推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流集聚,從而形成優(yōu)勢板塊經(jīng)濟帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
(三)科學(xué)指導,進(jìn)一步促進(jìn)園區快速健康發(fā)展。
1、合理優(yōu)化布局,高起點(diǎn)抓好園區規劃。
一要充分體現規劃的綜合性、科學(xué)性和前瞻性,使三個(gè)園區的布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設及配套設施都具有嚴密的科學(xué)性和超前性。
二要以特色的思路來(lái)培育特色產(chǎn)業(yè),形成園區特色優(yōu)勢,構筑園區龍頭地位,凸現園區的集聚和輻射功能。
三是堅持近期建設與遠期發(fā)展相結合的原則。要樹(shù)立長(cháng)遠目光,著(zhù)眼于園區的長(cháng)遠發(fā)展,防止園不成形、區不成塊的現象發(fā)生。
2、立足因地制宜,高標準抓好基礎設施建設。一是適度超前。要立足當前、放眼長(cháng)遠,適應長(cháng)期的發(fā)展需求,堅持“一次規劃、分步實(shí)施”的原則,適度超前抓好園區內的各項基礎設施的建設,不能因為資金制約就降低建設標準。二是梯度推進(jìn)。要依托項目建設園區,根據入園項目的多少、規模的大小,科學(xué)合理安排基礎設施建設,防止空地、白地,防止開(kāi)而不發(fā)。
3、運用市場(chǎng)法則,高水平抓好園區經(jīng)營(yíng)管理。要按照“小機構、大服務(wù)”的模式設置管理委員會(huì ),行使行政管理職能,統一負責園區管理。
(四)全力支持,進(jìn)一步發(fā)揮園區的積極作用。
1、核心抓招商引資。招商引資是園區建設的生命線(xiàn),園區建設目的在于有利招商引資,而招商引資的成功與否又系園區建設的成敗。因此,建議旗委采取切實(shí)有效的措施,結合我旗產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步加大招商引資力度,爭取大中小、內外資項目一齊上,在較短時(shí)間內引進(jìn)一批項目,較快地樹(shù)立園區形象,開(kāi)創(chuàng )我旗園區工作的新局面。
2、要利用園區的特色優(yōu)勢招商,進(jìn)一步挖掘園區的`特色和優(yōu)勢,做好園區的包裝和推介,“走出去,請進(jìn)來(lái)”,積極舉辦經(jīng)貿洽談會(huì )、項目推介會(huì ),不斷提高園區的知名度和公認度。要探索招商新辦法,實(shí)現招商形式多樣化,重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )信息在招商引資中的突出作用,開(kāi)設園區招商網(wǎng)站,把各種信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)源源不斷地發(fā)布出去,力爭園區招商引資取得新突破。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策。為了促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,要對現有的優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理完善,并認真貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步加大通報和反饋的力度,對政策執行不到位的單位和個(gè)人,要提出相應的處理意見(jiàn),確保優(yōu)惠政策真正能夠體現“優(yōu)惠”。同時(shí),要搞好政策研究,借鑒外地的成功經(jīng)驗,抓住重點(diǎn),制定更為靈活有效的政策。
4、營(yíng)造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境,特色的投資氛圍,是競爭制勝的重要保證。近年來(lái),我旗的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善,取得了明顯成效,但要使我旗真正成為“投資者的天堂,創(chuàng )業(yè)者的樂(lè )園”,還要不斷創(chuàng )新,不斷探索,不斷增強園區的吸引力和親和力。
建設工業(yè)園區是工業(yè)興旗的戰略性舉措,園區的發(fā)展戰略、規劃目標、招商引資的優(yōu)惠政策還需要認真地去研究和探索,進(jìn)行嚴肅縝密的科學(xué)論證、科學(xué)規劃和合理布局,切忌盲目。打造好建設工業(yè)園區的平臺,創(chuàng )造好軟、硬環(huán)境,以誠信換取回報,栽好梧桐樹(shù)引來(lái)金鳳凰,相信工業(yè)園區的開(kāi)發(fā)建設一定能給巴林左旗的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)無(wú)限生機。
工業(yè)園區調研報告4
為認真貫徹落實(shí)好一季度經(jīng)濟運行分析會(huì )精神,有效應對當前經(jīng)濟形勢,研究探討推動(dòng)我市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的思路措施,解決發(fā)展中存在的困難問(wèn)題,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率領(lǐng)工信委分管經(jīng)濟運行、節能降耗、工業(yè)投資、園區建設、中小企業(yè)發(fā)展等委領(lǐng)導及有關(guān)科室負責人共21人到全市9個(gè)縣(市)區和經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,就投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)情況;工業(yè)園區重大項目推進(jìn)情況;受環(huán)評限批影響項目環(huán)評限批解除后項目備案及推進(jìn)情況;招商引資在談項目落地情況;50戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以和發(fā)展過(guò)程中存在的困難問(wèn)題及需要市工信委幫助解決的問(wèn)題進(jìn)行調研。調研組采取現場(chǎng)調研、召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取匯報等形式開(kāi)展調研工作。從總體情況看,我市12個(gè)工業(yè)園區建設日益提高,工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,園區管理體制基本健全,發(fā)展后勁和活力進(jìn)一步顯現,園區經(jīng)濟在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出,已成為工業(yè)經(jīng)濟主要增長(cháng)極。
一、園區發(fā)展基本情況
。ㄒ唬┕芾眢w制
為搶抓“橋頭堡”建設機遇,實(shí)施“工業(yè)強市”戰略,加快工業(yè)園區建設,推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,去年8月25日,市委市政府研究出臺了《中國共產(chǎn)黨曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區發(fā)展的決定》(曲發(fā)?20xx)21號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),要求每個(gè)縣(市)區成立工業(yè)園區管委會(huì ),作為同級政府的議事協(xié)調機構,全權管理工業(yè)園區的建設和發(fā)展。九個(gè)縣市區的工業(yè)園區管委會(huì )專(zhuān)兼職副主任選配到位履職,管委會(huì )內設“一室三局”人員除馬龍還沒(méi)有選派到位外,陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會(huì )澤7個(gè)縣市區的“一室三局”機構設置及人員選配到位履職,宣威工業(yè)園區同宣威開(kāi)發(fā)區合署辦公,兩塊牌子一套人馬,內設機構沒(méi)有重新設置。管委會(huì )機構設置,人員選派和基本到位。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資完成情況
一季度全市12個(gè)工業(yè)園區完成固定資產(chǎn)投資31.69億元,同比下降4.13%,其中工業(yè)投資24.04億元,同比下降3.03%,基礎設施投資2.48億元,同比增長(cháng)25.51%。標準廠(chǎng)房建設完成投資1.8億元,同比增長(cháng)30.43%;A設施建設投資同比增加,但總體講,園區固定資產(chǎn)投資欠季度目標數較大,工業(yè)投資只完成了季度目標數的50.24%,欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會(huì )澤、麻黃,分別完成目標進(jìn)度數的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子,分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎設施建設投資只完成了目標數的35.94%,欠4.42億元。完成較好的宣威,完成目標進(jìn)度數的105%。越州、煤化工、陸良沒(méi)有基礎設施投入。
。ㄈ┙(jīng)濟運行
目前,全市擁有國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區1個(gè),省級工業(yè)園區6個(gè),市級重點(diǎn)工業(yè)園區6個(gè),規劃面積374.7平方公里,總體上形成了由國家級開(kāi)發(fā)區、省級園區和市級園區組成的多層次園區體系,培植和構建了以新材料、化工、冶金、機械裝備、生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng )新為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系!笆晃濉逼陂g,工業(yè)園區累計完成固定資產(chǎn)投資571.37億元,累計完成基礎設施投資36.94億元。20xx年,全市工業(yè)園區已開(kāi)發(fā)面積達59.44平方公里,實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值693.26億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45.49%;規模以上工業(yè)增加值173億元,占全市規模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43.85%;完成固定資產(chǎn)投資197.4億元,其中:工業(yè)投資163.01億元,基礎設施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區內企業(yè)總數達到414戶(hù),從業(yè)人員8.49萬(wàn)人。今年一季度全市工業(yè)園區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值177.97億元,同比增長(cháng)20.51%,完成季度目標數215億元的82.78%,欠37.03億元;規模以上工業(yè)增加值39.78億元,同比增長(cháng)12.07%,完成季度目標數的69億元的57.65%,欠29.22億元;上繳稅金3.8億元,同比下降44、63%,完成季度目標數的49.71%,欠3.845億元。全市12個(gè)工業(yè)園區沒(méi)有一個(gè)園區全額完成季度目標。
。ㄋ模┱猩桃Y
20xx年1-3月,全市共有國內合作實(shí)施項188項,項目總投資1894億元,合作方總投資1883億元;籌建項目21個(gè),在建項目139個(gè),完成項目27個(gè),簽約項目1個(gè);其中工業(yè)項目128個(gè),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)127個(gè)。我市各工業(yè)園區一季度工業(yè)園區累計新簽約項目20個(gè),在談項目40個(gè)。
。ㄎ澹┮巹澬蘧
按照《云南省人民政府關(guān)于加強耕地保護促進(jìn)城鎮化科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》(云政發(fā)185號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)精神,曲靖市在省要求對土地利用總體規劃、林地保護利用規劃和城鎮近期建設規劃進(jìn)行調整的基礎上,按照“靠城不進(jìn)城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求,對工業(yè)園區總體規劃進(jìn)行修編工作,規劃修編各項工有序進(jìn)行。我市麒麟、宣威、富源被列為國家級利用低丘緩坡荒灘試點(diǎn),陸良、師宗、羅平、馬龍、會(huì )澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級試點(diǎn)縣,20xx年2月9日,市政府授權市國土資源局組織市國土、規劃、工信、林業(yè)四部門(mén)對我市九個(gè)縣市區的土地利用總體規劃、城鎮近期建設規劃、林業(yè)保護利用規劃和工業(yè)園區規劃四個(gè)規劃銜接成果進(jìn)行了市級聯(lián)合審查,并已以通過(guò)。到目前為止,羅平縣、會(huì )澤縣修編后的規劃已經(jīng)通過(guò)縣、市兩級組織的評審,待修改完善后報省工信委評審備案,馬龍園區修編后的規劃以及輕工基地規劃已經(jīng)完成并通過(guò)了縣級評審,待市級評審后報省評審備案,其他園區規劃修編工作正在文本編制過(guò)程中。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┕芾眢w制有待進(jìn)一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》,園區管委會(huì )作為同級政府的議事協(xié)調機構,雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權,但實(shí)際工作中難于充分行使職權。
。ǘ┗A設施建設滯后。園區的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設,沒(méi)有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行,園區開(kāi)發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會(huì )澤開(kāi)展了土地預收儲工作,F已開(kāi)發(fā)建設區電力配套沒(méi)有協(xié)調一致,所到縣市區多反映現有企業(yè)用電的'問(wèn)題。
。ㄈ┱猩桃Y項目落地較少。我市工業(yè)園區現有具備招商的儲備項目95個(gè),再談項目只有40個(gè),不足儲備項目的一半,簽約項目只占儲備項目的五分之一,而開(kāi)工建設大項目沒(méi)有。
。ㄋ模┙(jīng)濟運行情況和投資情況堪憂(yōu)。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受世界金融危機、希臘債務(wù)危機和我國調控房地產(chǎn)也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降,嚴重影響了我市工業(yè)園區經(jīng)濟運行和投資。從調研的情況和一季度的報表情況分析看,同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數的增加,但固定資產(chǎn)投資降低3.03個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金大幅降低,減低38.74個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)利潤除西城、師宗、會(huì )澤、羅平?jīng)]有出現虧損外,其它園區出現虧損。
。ㄎ澹┊a(chǎn)品結構單一。我市12個(gè)園區的規劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,沒(méi)有真正形成依靠資源,錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數園區還停留在原料的初級加工上,產(chǎn)品附加值不高,沒(méi)有形成園區產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。
三、當前的困難
。ㄒ唬┙ㄔO資金短缺。特別是園區內基礎設施建設資金投缺口較大,各級政府投資園區基礎設施建設的資金與園區發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大,基礎設施建設明顯滯后。
。ǘ┢髽I(yè)融資貸款困難。受宏觀(guān)政策和世界經(jīng)濟不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現斷裂的風(fēng)險。
。ㄈ╉椖恐尾粔。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區基礎設施建設滯后,項目簽約率不高,項目落地不多,項目推進(jìn)不快?傮w上看,園區大項目不多,主導產(chǎn)業(yè)不突出,特色產(chǎn)業(yè)未形成,園區經(jīng)濟總量小、層次低、競爭力弱。
。ㄋ模┯玫爻杀驹黾。去年9月,省委、省政府實(shí)施“工業(yè)上山,城鎮上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區耕地質(zhì)量補償費,據不完全統計,我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬(wàn)元/畝,南海子達28萬(wàn)元/畝,其它地區達18.7萬(wàn)元/畝,用地供給成本大大增加,項目推進(jìn)、落地更加困難,有一部分再談項目推進(jìn)較為緩慢或停止。
四、建議和意見(jiàn)
。ㄒ唬⿵娀己。根據《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區實(shí)施“三年倍增,五年翻兩番”行動(dòng)計劃,要對各工業(yè)園區實(shí)施考核,建議盡快促成市政府出臺園區考試實(shí)施辦法,逐一落實(shí)《決定》的有關(guān)政策,激發(fā)園區活力,掀起園區發(fā)展新景象,以工業(yè)園區的“三年倍增,五年翻兩番”推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展。
。ǘ┞鋵(shí)有關(guān)文件精神。建議市委市政府督促各部門(mén)和縣(市)區盡快出臺加快園區發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)省委省政府今年3月17日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區發(fā)展的決定》的相關(guān)對園區建設發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,特別是園區新增稅收部分留給園區作為園區基礎設施建設資金,從而加大基礎設施建設力度,提高園區的承載力。
。ㄈ┘哟笳猩桃Y力度。園區基礎設施建設和招商引資是園區發(fā)展的生命線(xiàn),在加大基礎設施建設力度,筑巢引鳳的基礎上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區出臺招商引資相關(guān)激勵機制,確保招商引資取得突破。
。ㄋ模┱匍_(kāi)園區用電工作協(xié)調會(huì )。隨著(zhù)入園企業(yè)的增多,當前已經(jīng)出現的電力配套設施的滯后等問(wèn)題,建議由我委主持,邀請市供電局;縣(市)區分管領(lǐng)導、園區管委會(huì )專(zhuān)職副主任、工信局分管領(lǐng)導;縣供電公司是就園區規劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設施中存在的問(wèn)題和當前急需解決的等問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )進(jìn)行協(xié)調。課堂教學(xué)現狀調研報告村情調研報告城鄉結合部土地市場(chǎng)管理調研報告
工業(yè)園區調研報告5
**工業(yè)園區是全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰場(chǎng),是接受發(fā)達地區經(jīng)濟輻射、實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉移的主平臺。近年來(lái),園區發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區基礎設施和生活配套功能還相對滯后,已對園區持續發(fā)展造成了嚴重制約。
一、**工業(yè)園建設成就與發(fā)展前景
1、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規劃。為策應省市沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰略,發(fā)揮沿江岸線(xiàn)優(yōu)勢,從20xx年開(kāi)始,縣委、縣政府就著(zhù)手謀劃**工業(yè)園建設,縣十四次黨人民代表大會(huì )提出“對接主城區、融入大**、決戰新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進(jìn)**沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的重大決策之后,**工業(yè)園成為我省沿江開(kāi)發(fā)戰略中的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了**工業(yè)園控制性詳規,規劃范圍為北至長(cháng)江,南至九碼快線(xiàn),西臨**,東與城西港區相連,規劃總用地40平方公里,近期3——5年內,集中建設核心區約22.5平方公里,生活配套區2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規劃。
2、園區基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來(lái),**工業(yè)園累計投入基礎設施資金近10億元,完成了“萬(wàn)畝土地平整”、**聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來(lái)水廠(chǎng)、日處理污水6000噸的污水處理廠(chǎng)、11萬(wàn)伏變電站、環(huán)境監測站、消防二中隊等配套設施,新辟了長(cháng)坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬(wàn)平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網(wǎng)5411米。
3、園區重大產(chǎn)業(yè)項目建設高潮迭起。到今年年底,園區共引進(jìn)項目44個(gè),其中投產(chǎn)項目19個(gè),在建項目15個(gè),簽約項目10個(gè)。投產(chǎn)規模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車(chē)、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實(shí)業(yè);簽約較大的項目登喜鳥(niǎo)紡織服裝、億安**水上游樂(lè )、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年,**工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元,園區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的主要增長(cháng)極……
4、園區發(fā)展前景預測。根據規劃22.5平方公里核心區測算,按照現有的發(fā)展速度,3年后園區企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過(guò)400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬(wàn)噸/日,貨物吞吐量約600萬(wàn)噸,產(chǎn)業(yè)工人約需3萬(wàn)人,園區總人口將達到6萬(wàn)人。
二、**工業(yè)園基礎及配套服務(wù)設施建設存在的問(wèn)題
隨著(zhù)入園企業(yè)的增多,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,園區基礎及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現,將在一定程度上制約園區經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要表現在:
1、園區基礎設施有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過(guò)幾年的建設,**工業(yè)園已初具規模,具備一定的承載能力,但按照新的規劃要求,園區水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、長(cháng)江碼頭倉儲物流基本處在規劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來(lái)水供應成為園區發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠(chǎng)未能正常運轉,且規模小不能滿(mǎn)足園區跨越式發(fā)展的需要,同時(shí),污水管網(wǎng)建設也嚴重滯后。
2、園區生活服務(wù)設施有待加快推進(jìn)。由于前期入園項目投產(chǎn)不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現,但按照園區項目推進(jìn)速度,未來(lái)生活服務(wù)需求將明顯加大,目前園區生活服務(wù)設施推進(jìn)速度較慢,沒(méi)有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區上班,晚上到**居住,對企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便;沒(méi)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)職工要買(mǎi)上一點(diǎn)生活日用品都非常困難;沒(méi)有文化娛樂(lè )場(chǎng)所,職工文化生活單調,難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。
3、園區社會(huì )公用事業(yè)配套不夠健全。消防設施雖已建成,卻沒(méi)有正式啟用;公安、醫療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進(jìn)園區;園區內及外接交通不便,從沙河和**沒(méi)有到園區的公交車(chē),企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區行政管理功能不夠健全。**工業(yè)園區已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,但**工業(yè)園管理局人員配置過(guò)少,主要精力放在基礎設施建設上,容易造成重建設,輕管理,服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監、環(huán)保、質(zhì)監等行業(yè)管理部門(mén)都未入園,沒(méi)有一樣手續能在園區辦結。
三、**工業(yè)園區基礎和配套服務(wù)設施建設的建議
上述問(wèn)題的發(fā)生,主要是由于前期園區規劃面積小,規劃層次低,沒(méi)有充分預計到項目建設和園區快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問(wèn)題,及時(shí)解決,園區建設就一定會(huì )邁上一個(gè)新臺階。
1、堅持規劃的嚴肅性。園區控制新詳劃和配套服務(wù)區詳規已經(jīng)制定,一是要為園區長(cháng)遠可持續發(fā)展留足空間,一次性規劃,分步建設,細分園區功能區塊。要統籌產(chǎn)業(yè)布局和園區基礎設施,社會(huì )公用事業(yè),商業(yè)服務(wù)設施布局。二是要確保規劃的科學(xué)性和嚴肅性。規劃一經(jīng)批準,要嚴格遵循規劃要求建設,不能隨意改變規劃,降低建設標準,堅決避免目光短淺,不顧建設時(shí)序,“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的行為。
2、加快園區基礎設施建設。要強化園區發(fā)展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎配套設施。與此同時(shí),要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的`經(jīng)濟以及所走彎路的教訓,凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統一定要掌握在政府手中。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到20年一遇標準,**化工企業(yè)多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發(fā)生,提高**工業(yè)園及園區企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力;統籌考慮建設新的污水處理廠(chǎng),實(shí)行雨污分流;二是加快建設園區發(fā)展的基礎設施建設步伐。**碼頭和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)一定要利用這次江西省沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)規劃修編機遇,列入江西省沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)規劃,啟動(dòng)碼頭建設。由政府主導解決園區供水瓶頸;建議供電部門(mén)超前規劃一座220千伏的變電站,提高園區供電能力。
3、完善生活配套服務(wù)設施。在加快生產(chǎn)性配套設施建設的同時(shí),逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務(wù)區,要高標準建設,充分體現以人為本的宗旨,既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區各企業(yè)需求,建設直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫院、幼兒園和文化娛樂(lè )休閑場(chǎng)所等。二是設立園區內公交,將園區公交與沙河、**公交線(xiàn)路對接。三是做好保潔工作,設立園區環(huán)衛所,投入必要的人力和財力,實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛生保潔,為園區營(yíng)造一個(gè)干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區生活配套服務(wù)建設是一項系統、復雜工程,工程項目多、種類(lèi)多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區基礎設施和配套服務(wù)設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現實(shí)的,要政府主導市場(chǎng)化運作,用足用活政策,調動(dòng)社會(huì )各方面力量參與建設。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭取項目,實(shí)行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區外接道路建設、園區內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區內的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂(lè )設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區內企業(yè)入股自建自營(yíng)。三是通過(guò)土地運作和園區企業(yè)聯(lián)建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿(mǎn)足園區企業(yè)職工住房需求。()政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門(mén)提前進(jìn)入園區。
5、健全園區服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確**工業(yè)園管理局對園區內行政、經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)實(shí)行統一領(lǐng)導和管理的職能,把**工業(yè)園打造成一級準政府。要做好與有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)調發(fā)改委、國土資源、建設規劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動(dòng)、安監、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門(mén),積極參與配合園區企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門(mén)應盡快延伸到園區。進(jìn)一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實(shí)行一門(mén)受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的審批程序,使園區企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
6、加強**工業(yè)園閑置用地管理。**工業(yè)園在前期招商項目中,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現象,導致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此,必須依據土地管理等法律法規,制定相關(guān)政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
工業(yè)園區調研報告6
今年,蘇州工業(yè)園區一組鳥(niǎo)類(lèi)照片以及鳥(niǎo)類(lèi)分布圖在新聞媒體、微博微信上廣為熱傳。不少市民、網(wǎng)友忍不住驚呼:一個(gè)以工業(yè)園為名的區域也能“孕育”如此之多的“飛翔精靈”。
實(shí)際上,這些照片都源自于蘇州工業(yè)園區發(fā)布的《蘇州工業(yè)園區生物多樣性調查研究報告》。
131種鳥(niǎo)兒展翅園區,鳥(niǎo)類(lèi)多樣性比較理想;栽培植物570種、野生植物199種,群落搭配豐富;水生生物328種,清潔水域“孕育”豐富物種……20xx年初,經(jīng)過(guò)1年多的調查研究,蘇州工業(yè)園區正式發(fā)布生物多樣性調研報告,“洋蘇州”的生態(tài)密碼呈現在世人面前。
這次蘇州工業(yè)園區生物多樣性調查的項目總負責人南京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院常青教授表示,“蘇州工業(yè)園區生物多樣性調查研究”報告的出爐,也給其他城市和地區提供了一個(gè)非常好的范本。 他說(shuō),在調查過(guò)程中發(fā)現的薄弱環(huán)節和專(zhuān)家相應的建議,也為園區今后的發(fā)展提供了科學(xué)的參考依據。
這份報告在蘇州工業(yè)園區的主政者看來(lái),是獻給園區20周歲生日最好的禮物之一。
蘇州工業(yè)園區環(huán)保局局長(cháng)王學(xué)軍在接受采訪(fǎng)中表示,生物多樣性調查不僅是讓園區老百姓真正了解自己所生活的環(huán)境,更是為園區正在實(shí)施的生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)計劃以及今后的生態(tài)文明建設提供了基礎。
作為中國和新加坡兩國政府間的最大合作項目,蘇州工業(yè)園區今年迎來(lái)開(kāi)發(fā)建設20周年。20年彈指一揮間,這里從原先的一塊農田低洼地建設成為一座國際化、現代化的新城區,成為中外合作的典范。
但來(lái)到蘇州工業(yè)園區,最令人自豪的,不是那些傳奇般的財富神話(huà),而是那一縷帶著(zhù)微微甜味的清新空氣。
開(kāi)發(fā)建設20年,蘇州工業(yè)園區至今還保持著(zhù)清新的水和空氣,這在開(kāi)發(fā)區中不可想象。
不可想象的背后,是一道不可逾越的生態(tài)紅線(xiàn)。
蘇州工業(yè)園區成立以后制定的第一個(gè)法規文件,就是《建設項目環(huán)境保護管理暫行辦法》,確立了一整套綠色發(fā)展理念。到園區投資的客商,第一道要過(guò)的就是環(huán)保關(guān)。
蘇州工業(yè)園區嚴格執行招商項目節能評估、環(huán)保準入制度,對能源資源消耗高、污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險高的項目實(shí)施“一票否決”。 統計數據顯示,20年來(lái),蘇州工業(yè)園區因資源利用和環(huán)保因素累計否決項目300多個(gè),涉及投資總額約30億美元。
隱形的紅線(xiàn),看不見(jiàn),摸不著(zhù),卻無(wú)時(shí)無(wú)刻不深植于蘇州工業(yè)園區企業(yè)CEO的心間。清潔生產(chǎn)已經(jīng)成為了進(jìn)駐園區企業(yè)的一種共識。更重要的.是,企業(yè)與企業(yè)之間,一條生態(tài)工業(yè)鏈的建立,能夠將生產(chǎn)環(huán)節中產(chǎn)生的廢棄物,循環(huán)利用起來(lái)。20xx年蘇州工業(yè)園區單位GDP化學(xué)需氧量、二氧化硫排放強度僅為全國平均水平的1/18和1/40,接近世界中等發(fā)達國家水平。
20年生態(tài)堅守,換來(lái)了中外人士交口稱(chēng)贊的碧水、藍天和綠地。在全國所有開(kāi)發(fā)區中,蘇州工業(yè)園創(chuàng )造了環(huán);A設施全覆蓋、綠色鄉鎮全覆蓋、ISO14001貫標企業(yè)最密集等多個(gè)全國之最。20xx年園區區域環(huán)境質(zhì)量綜合指數97.4,生態(tài)環(huán)保指標自20xx年起連續4年位居全國國家經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區前列。
當然,蘇州工業(yè)園區也從不吝嗇在生態(tài)文明建設上的大手筆。目前,園區綠地覆蓋率達45%,獲得綠色建筑標識80只,其中運行標識8個(gè),占全國總數10%。在這里走走,隨處是花園,滿(mǎn)目皆美景。圍繞金雞湖、獨墅湖、陽(yáng)澄湖三大湖,園區的美麗風(fēng)景徐徐展開(kāi)。中央公園、白塘公園、東沙湖公園、方洲公園等開(kāi)放式公園,坐落在居民集中區,綠植蔥郁,休閑步道齊全。
20年來(lái),蘇州工業(yè)園區突破開(kāi)發(fā)建設“老路子”,以學(xué)校教育、社區生活、能源應用、綠色建筑等為“鑰匙”,解開(kāi)一座國家級開(kāi)發(fā)區的生態(tài)“密碼”,走出了一條集“科技創(chuàng )新、經(jīng)濟循環(huán)、資源節約、環(huán)境友好”為一體的新型工業(yè)化發(fā)展之路。園區先后成為全國首批國家生態(tài)工業(yè)示范園區、國家級循環(huán)經(jīng)濟示范試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區和全國第三批生態(tài)文明建設試點(diǎn)地區。
建設一個(gè)生態(tài)文明的開(kāi)發(fā)區,必然要使百姓的日常生活充滿(mǎn)“綠色低碳”的理念,創(chuàng )造生態(tài)優(yōu)化的社會(huì )氛圍。多年來(lái),蘇州工業(yè)園區大力推廣倡導綠色社區,“綠色”正在逐步成為園區百姓生活的新“情調”。 在倡導綠色社區方面,蘇州工業(yè)園區相繼開(kāi)展“跳蚤市場(chǎng)”、“鄰里互助廣場(chǎng)”、“無(wú)車(chē)日接力”等活動(dòng),推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和餐廚垃圾資源化處置,在58個(gè)住宅小區開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn),綠色消費、低碳生活的理念逐步建立。目前,園區已創(chuàng )建各級綠色社區91家,綠色社區覆蓋率超過(guò)90%。
無(wú)怪乎,著(zhù)名學(xué)者易中天在參觀(guān)完蘇州工業(yè)園區后,感慨良多,頓生愛(ài)意,稱(chēng)“來(lái)過(guò)蘇州多次,但一直不知園區,如今走了走,轉了轉,發(fā)現它正是我心目中最理想的地方!
工業(yè)園區調研報告7
一、李莊鄉鋁工業(yè)園區基本情況:
商丘神火鋁廠(chǎng)投資10億元,于20xx年成立,目前年生產(chǎn)能36萬(wàn)噸,年銷(xiāo)售收入54億元;商丘陽(yáng)光鋁材有限公司成立于20xx年底,總投資16.7億元,設計年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸,其中鋁坯料10萬(wàn)噸,裝飾用帶材1萬(wàn)噸,PS版基材3萬(wàn)噸,空調泊1萬(wàn)噸,項目完全投產(chǎn)后,可實(shí)現年銷(xiāo)售收入39億元。目前,一期5萬(wàn)噸鑄軋生產(chǎn)線(xiàn)已建成并投產(chǎn),一期5萬(wàn)噸冷軋生產(chǎn)線(xiàn)已基本建成,馬上即可試車(chē)生產(chǎn);商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于**年,總投資4000萬(wàn)元,20xx年正式投產(chǎn)運營(yíng),目前日生產(chǎn)各種型號鋁棒材300噸,可實(shí)現年銷(xiāo)售收15億元;河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20xx年,目前,日生產(chǎn)鋁棒材150噸,可見(jiàn)現年銷(xiāo)售收入7億元。
另有已簽約落地園區的商丘廣源運輸有限公司即將開(kāi)工建設,投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準工作,投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。
隨著(zhù)市、區兩級政府進(jìn)一步加大招商引資力度,特別是制定了專(zhuān)門(mén)的鋁工業(yè)園區發(fā)展規劃,力爭把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺后,園區的發(fā)展后勁更加有力,園區的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設施更加齊備,園區功能更加完善。
二、當前我國鋁加工業(yè)發(fā)展現狀:
改革開(kāi)放特別是近幾年以來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟的持續快速增長(cháng),及我國進(jìn)出口貿易的快速發(fā)展,對作為現代經(jīng)濟和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時(shí)國外特別是發(fā)達國家對鋁行業(yè)的進(jìn)一步限制,使我國的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來(lái),特別是在廣東佛山,短短一年多時(shí)間,競猛增了400多家鋁加工企業(yè),**年來(lái),全世界鋁材加工總。()量為3000萬(wàn)噸,而我國鋁產(chǎn)量為1300多萬(wàn)噸,占全球總產(chǎn)量的40%還多,但我國的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國際上的競爭力不強,很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口。同時(shí)鋁加工企業(yè)存在重復建設,盲目建設情況,出現了局部的產(chǎn)能過(guò)剩,真正的高精度鋁板帶,高強度汽車(chē)鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復合板管、特種鋁型材、微細球型鋁粉等產(chǎn)品嚴重供不應求,市場(chǎng)缺口仍然很大。
三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢:
以美、日、德發(fā)達國家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過(guò)程,并成立了跨國集團,進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。其中美鋁公司在全世界設有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬(wàn)噸,在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。
通過(guò)對全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時(shí)間內,電解鋁需求不會(huì )增長(cháng)太多,鋁加工企業(yè)數量也不會(huì )有太大變化。但隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,科技的進(jìn)步對高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來(lái)的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應向著(zhù)更加精細化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應向著(zhù)更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設上,向著(zhù)更加大而強和專(zhuān)而精方向上發(fā)展。
四、金融危機對鋁行業(yè)的影響:
08年底,09年初,全球金融危機爆發(fā),加上原材料價(jià)格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國鋁加工企業(yè)受到了嚴重沖擊,單就我鄉鋁工業(yè)園區內幾家企業(yè)來(lái)說(shuō)就損失慘重:神火鋁廠(chǎng)的銷(xiāo)售嚴重下滑,庫存壓力陡增,最后不得不停止過(guò)半生產(chǎn)線(xiàn),直到我省加大戰略?xún)浜蛧衣氏葘?shí)現企穩回升,才使神火鋁廠(chǎng)逐步渡過(guò)難關(guān);商丘陽(yáng)光鋁材有限公司生的鋁板也出現了滯銷(xiāo)現象,面對正在建設的冷軋項目,公司高層個(gè)別人士基至出現了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶(hù)需求減少80%,使其無(wú)法正常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來(lái)應對危機。08年底至09年上半年上述四家企業(yè)共減少銷(xiāo)售收入近60億元,它們經(jīng)歷了一次非常嚴重的經(jīng)濟寒冬。隨著(zhù)09年下半年我國經(jīng)濟率先實(shí)現企穩回升,同時(shí)全球需求開(kāi)始增長(cháng),09年第四季度及今年第一季度,它們的銷(xiāo)售收入分別比09年第三季度增長(cháng)了10%和17%,目前已基本恢復到危機前的.生產(chǎn)銷(xiāo)售水平。
五、當前梁園區鋁加工企業(yè)存在的問(wèn)題:
1、鋁工業(yè)園區還沒(méi)有形成規模,產(chǎn)品還比較單一。
2、鋁工業(yè)園區的道路、電力、排水等各種配套設施還需更加完善。
3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個(gè)別企業(yè)存在高能耗與污染。
4、園區內中小企業(yè)多,成規模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。
5、園區內企業(yè)存在各自為戰,互不溝通,沒(méi)有形成合力,對外缺乏競爭力。
六、對策和建議:
1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區,擴大園區規模,健全產(chǎn)品類(lèi)型。
2、進(jìn)一步增強科技是第一生產(chǎn)力的觀(guān)念,努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝,向著(zhù)高、精、尖方向發(fā)展。
3、全力以赴搞好園區建設,同時(shí)加強對園區服務(wù)人員的素質(zhì)培訓,力爭為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、積極引導、幫助企業(yè)努力做大做強,不斷擴大企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。
5、協(xié)調企業(yè)互相交流,取長(cháng)補短;嚴禁過(guò)度重復建設及惡性競爭。
6、實(shí)施大項目帶動(dòng)戰略,培育骨干企業(yè),要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰略投資者,形成以大帶小,以點(diǎn)帶面的良好格局。
7、提升供識,搶站發(fā)展制高點(diǎn),一定要抓住歷史戰略機遇,克服消極等待、無(wú)所作為的思想,積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,走出一條政府引導與市場(chǎng)運作互動(dòng),對外開(kāi)放和深化改革互促,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過(guò)大力發(fā)展鋁加工業(yè)來(lái)不斷調整我區產(chǎn)業(yè)結構,不斷壯大鋁加工業(yè)園的規模,不斷增強其在我區經(jīng)濟中的支柱性作用。
工業(yè)園區調研報告8
根據市政協(xié)七屆十二次主席會(huì )議的決定,20xx年4月17日至26日,市政協(xié)副主席張俊昌、趙澤義帶領(lǐng)經(jīng)濟委員會(huì )調研組到盤(pán)北經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、紅果經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、鐘山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(紅橋新區)、水城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(董地工業(yè)園區)、水月工業(yè)園區、木崗工業(yè)園區等就園區建設的有關(guān)情況進(jìn)行了調研,F將調研情況報告如下:
一、園區建設成效初顯
全市共有11個(gè)工業(yè)園區,即鐘山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(紅橋新區)、紅果經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(兩河新區)、水城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(董地工業(yè)園區)、盤(pán)北經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(雞場(chǎng)坪工業(yè)園區)、六枝經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(巖腳工業(yè)園區)、水月工業(yè)園區、木崗工業(yè)園區、保田(盤(pán)南)工業(yè)園區、大河經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(管理大灣、汪家寨、中箐園區)、發(fā)耳工業(yè)園區、路喜園區。11個(gè)園區現規劃總面積977平方公里。通過(guò)近期各級黨政領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)的高度重視,現呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是產(chǎn)業(yè)規模不斷增大。20xx年,全市工業(yè)園區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值515.2億元,同比增長(cháng)27.8%,占全市規模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.9%;實(shí)現工業(yè)增加值154.6億元,同比增長(cháng)28.2%,占全市規模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區2個(gè)(水月、董地工業(yè)園區),工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區 8個(gè)。20xx年一季度,全市工業(yè)園區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值151.9億元,同比增長(cháng)25.3%,占全市規模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.52%;實(shí)現工業(yè)增加值 45.57億元,同比增長(cháng)52.9 %,占全市規模以上工業(yè)增加值的51.1%。
二是基礎設施不斷增加。20xx年,全市工業(yè)園區在建基礎設施項目99個(gè),總投資140.7億元,完成投資額60.8億元,完成年度任務(wù)的 101.3%。20xx年1-3月份,全市工業(yè)園區在建基礎設施項目115個(gè),總投資186億元,完成投資額22.4億元,同比增長(cháng)134.5%,完成標準化廠(chǎng)房投資2.7億元,占計劃投資30億元的9.0%。目前,紅橋新區、水月園區已全面實(shí)現七通一平,紅果、董地、盤(pán)北、木崗、大灣園區核心區域已基本實(shí)現五通一平。
三是項目建設速度不斷增多。20xx年,全市園區在建產(chǎn)業(yè)項目165個(gè),項目投資總額861億元,完成投資額120.6億元,增長(cháng)37.48%,建成投產(chǎn)項目44個(gè),釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元,20xx年1-3月份,全市在建項目175個(gè),計劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元,同比增長(cháng) 1.86%。
四是帶動(dòng)能力不斷增強。截止20xx年3月底,全市11個(gè)工業(yè)園區規劃總面積977平方公里(含開(kāi)發(fā)區管轄),入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶(hù),直接和間接為園區服務(wù)的從業(yè)人員約10萬(wàn)人。20xx年全市產(chǎn)業(yè)園區預計實(shí)現稅收47億元,新增從業(yè)人員數1.2萬(wàn)人。
二、園區建設問(wèn)題明顯
(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長(cháng)期以來(lái)由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響,各園區在規劃布局主導產(chǎn)業(yè)時(shí),出現了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導產(chǎn)業(yè))趨同,未能形成優(yōu)勢互補。如:水城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(董地、老鷹山園區)、紅果(兩河)新區、盤(pán)北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區、六枝經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(巖腳工業(yè)園區)、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(大河經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區等都把能源化工(煤化工)作為主導和主要產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局不集中、規模分散,勢必會(huì )造成重復建設,煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障,甚至產(chǎn)生惡性競爭,還會(huì )造成工業(yè)污染源分散,治理難度大的'問(wèn)題。紅橋新區、董地、紅果(兩河)、盤(pán)北(雞場(chǎng)坪)也都著(zhù)力把裝備制造業(yè)作為園區的主要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育發(fā)展,培育和發(fā)展上具有一定盲從性,未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,主導產(chǎn)業(yè)方向不清晰,易造成同業(yè)競爭,不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區域競爭力優(yōu)勢。
(二)體制機制不盡適應。一是園區人員配備不到位。園區有抽調、借調的人員,但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位,干部職工工作積極性難以得到很好調動(dòng)。部分開(kāi)發(fā)區的公安、工商、地稅、國稅、國土等垂管部門(mén)機構人員不到位。二是部分園區還存在體制不順、機制不活的問(wèn)題。盡管大部分園區機構成立,人員配備到位,但缺少項目、規劃等行政審批權限,土地報批、交易程序復雜、手續繁瑣,周期過(guò)長(cháng),對招商引資和項目落地影響很大。三是目前在11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區中,僅紅橋新區有完善獨立的財稅體系,能較好的滿(mǎn)足園區發(fā)展需要。水城、兩河、盤(pán)北、六枝4個(gè)開(kāi)發(fā)區均由縣區代管,尚未建立起真正獨立運行的財稅體制。其余園區也未建立與縣區的財稅分配體制,導致園區的責權利不明確,獨立運行和造血功能不足,缺乏自我發(fā)展的動(dòng)力,嚴重影響了園區建設。四是項目落地激勵機制不活,不能有效刺激項目落地。
(三)協(xié)調管理不盡規范。有關(guān)職能部門(mén)對園區的管理、調度過(guò)于頻繁,使得園區管委會(huì )需花大量的精力和時(shí)間應付上級有關(guān)部門(mén)的各類(lèi)文件、匯報、會(huì )議、材料、調度、統計(重復)以及各類(lèi)社會(huì )事務(wù)等,極大地消耗園區建設的精力。
(四)招商引資不盡理想。相當一部分園區的項目是存量多,增量少,有的項目是在園區劃定時(shí)就已存在。目前,表面上談的多,實(shí)際落地的少,有的雖然落地,但后續扶持指導力度不夠,造成項目推進(jìn)速度緩慢,業(yè)主不滿(mǎn)意。
三、對下步園區建設的建議
根據市工業(yè)園區管理運行中存在的困難和問(wèn)題,提出以下建議:
(一)出臺全市園區管理辦法(暫行)。為促進(jìn)工業(yè)園區健康有序發(fā)展,規范工業(yè)園區管理,進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程,建議盡快出臺全市園區管理辦法。盡可能規范園區管理。
(二)成立專(zhuān)門(mén)的園區管理機構。為有效加強對園區的統籌、指導、協(xié)調力度。在市級層面,應成立一個(gè)較為獨立的,有一定權威的園區管理機構,以便對園區的規劃、土管、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行統籌協(xié)調,避免盲目無(wú)序的散打和亂打,使園區有序、健康的發(fā)展。
(三)賦予園區一些必要的實(shí)際權力。
1、各業(yè)務(wù)主管部門(mén)應盡可能下放一定的行政審批權限。在不違背總體規劃的前提下,應大膽放權;在土地收儲、項目報批、項目規劃等方面,應將適當的權力下放到園區,減少辦事流程,提高辦事效率,真正使園區成為一個(gè)自我約束、自我發(fā)展、獨立運行的經(jīng)濟主體。
2、允許園區根據自己的實(shí)際情況,制定項目落地激勵機制,以便爭取更多的項目落地。
3、賦予園區一定的人事權。對園區的工作人員,應讓園區自行選聘,已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續。同時(shí)園區要建立用人的激勵和退出機制,充分調動(dòng)干部職工的工作積極性。
4、應將各業(yè)務(wù)主管部門(mén)支持園區建設工作納入目標考核。
工業(yè)園區調研報告9
近年來(lái),工業(yè)園區大力加強黨建工作,有力地促進(jìn)了園區企業(yè)健康、快速發(fā)展,實(shí)現了黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的“互動(dòng)”、“雙贏(yíng)”。
一、工業(yè)園區基本情況
廣安市回鄉創(chuàng )業(yè)園區建于20xx年,是一個(gè)市管縣建工業(yè)園,現轄城南工業(yè)園、石埡工業(yè)園、羅渡工業(yè)園。目前,回鄉創(chuàng )業(yè)園區總面積達7.72平方公里。去年下半年來(lái),通過(guò)縣委、縣政府高度重視和園區上下的艱苦努力,在“C21四川城市發(fā)展20xx峰會(huì )”上,岳池工業(yè)園區榮膺成渝經(jīng)濟區投資價(jià)值榜“四川最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區”20強,是廣安市唯一一個(gè)進(jìn)入20強的園區。今年1-11月,園區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值129億元。目前,園區入園企業(yè)76戶(hù),建成企業(yè)57戶(hù),在建企業(yè)19戶(hù),規上工業(yè)企業(yè)41戶(hù),此外,今年我縣農家文化節又集中開(kāi)工企業(yè)16戶(hù)。園區共有黨員218人,企業(yè)業(yè)主是黨員的56人,擔任支部書(shū)記(或副書(shū)記)3人,選派黨建工作指導員17人,今年在園區企業(yè)中發(fā)展黨員15人。
二、工業(yè)園區黨建情況
按照“黨員活動(dòng)到哪里,黨的組織就建到哪里”的原則,高度重視園區黨建工作。
創(chuàng )新組織體制。一是突出重點(diǎn),找準突破口。我們以重點(diǎn)企業(yè)科倫藥業(yè)和岳池彈簧廠(chǎng)為突破口,率先建立黨組織,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),產(chǎn)生較好的示范作用。二是分類(lèi)指導,因廠(chǎng)制宜。按照成熟一個(gè)組建一個(gè)的要求,采用“建、聯(lián)、掛、派”等形式,創(chuàng )造條件逐步建立黨組織:一是獨立型,即單獨組建。凡有3人以上正式黨員,并有合適的支部書(shū)記人選的企業(yè),單獨建立黨支部。二是聯(lián)合型,即聯(lián)合組建。黨員數不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的企業(yè),聯(lián)合建立黨支部。三是掛靠型,即掛靠組建。對僅有個(gè)別黨員的企業(yè),又不具備建立聯(lián)合黨支部條件的,掛靠其它黨支部。四是派入型,即派駐黨建工作指導員。
重視發(fā)展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上,各支部堅持黨員標準,積極吸收先進(jìn)分子入黨,特別是采取“培養、推優(yōu)、發(fā)展”等形式,堅持質(zhì)量和數量并舉原則,把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線(xiàn)職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點(diǎn),引導他們加入黨組織。
注重組織活動(dòng)。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰斗力,關(guān)鍵在于能否有效開(kāi)展各項組織活動(dòng),幾年來(lái),按照“企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以園區管委會(huì )牽頭,以園區服務(wù)中心為載體,靈活開(kāi)展各項活動(dòng)。一是開(kāi)展“當標兵”活動(dòng)。要
求企業(yè)黨、團員做生產(chǎn)技術(shù)的.標兵、做完成任務(wù)的標兵、做排憂(yōu)解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務(wù)企業(yè)的標兵。二是開(kāi)展黨員先鋒崗活動(dòng)。黨支部在黨員和入黨積極分子中開(kāi)展先鋒崗活動(dòng),在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌,在廠(chǎng)區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄,時(shí)刻提醒他們牢記自己的身份,接受群眾的監督,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開(kāi)展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策”活動(dòng)。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)組織活動(dòng),在組織勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動(dòng)的同時(shí),開(kāi)展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策”活動(dòng),發(fā)動(dòng)員工合理化建議,為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。這些系列活動(dòng)開(kāi)展,推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展,得到企業(yè)的肯定。
突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對黨員的跟蹤管理不斷線(xiàn)。建立健全黨組織、黨員活動(dòng)制度,正常、規范“三會(huì )一課”活動(dòng),并做好臺帳記錄。建立健全黨員發(fā)展制度。工業(yè)園區黨員發(fā)展工作每年有計劃、有培訓、有考察,做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執行好各項黨建工作規章制度,增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力,為工業(yè)園區黨建工作提供了堅實(shí)的制度的保障。
發(fā)揮園區服務(wù)中心作用。以工業(yè)園區服務(wù)中心為載體,創(chuàng )新工業(yè)園區黨建工作,提升工業(yè)園區黨建工作水平,有效
解決了園區企業(yè)活動(dòng)難開(kāi)展、難以滿(mǎn)足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問(wèn)題,切實(shí)加強了企業(yè)員工的思想政治工作,營(yíng)造了積極、健康、向上的園區文化。
三、初步成效
園區企業(yè)黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動(dòng)深入開(kāi)展,極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計,園區目前有60多人提交了入黨申請書(shū)要求入黨,一些企業(yè)建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程。同時(shí),園區積極組織開(kāi)展入黨積極分子培訓班,各類(lèi)人員的培訓得到不斷加強,黨員素質(zhì)得到提高,發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。
園區企業(yè)的黨建影響力得到擴大。通過(guò)開(kāi)展“黨員責任區”、“黨員示范崗”等活動(dòng),黨員的榮譽(yù)感和自豪感增強,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )“五好”黨支部等活動(dòng),評選優(yōu)秀黨支部書(shū)記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。目前,園區的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進(jìn)了園區黨建工作,而且影響、帶動(dòng)整個(gè)園區其他企業(yè)開(kāi)展黨建工作,輻射更寬,示范更廣。
園區黨建資源得到了整合。推進(jìn)園區黨建工作后,一方面,工業(yè)園區內的黨員統一納入管理,黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養,園區各支部都可合理組織、統籌安排,園區黨建信息也可以及時(shí)互通。另一方園區黨建的深入開(kāi)展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進(jìn)一步提高,
作用發(fā)揮更突出,園區黨建立足園區、服務(wù)園區的功能得到較好的體現。
園區企業(yè)自身得到健康發(fā)展。企業(yè)黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不斷提升,他們在工作中不斷創(chuàng )優(yōu),為企業(yè)發(fā)展出“金點(diǎn)子”,獻計獻策,提升了企業(yè)發(fā)展理念,壯大了企業(yè)自身實(shí)力。
四、思考和對策
在園區黨建工作實(shí)際中,雖有一定的進(jìn)展,但對照上級要求,還存在不少問(wèn)題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規范性不夠,黨員作用發(fā)揮不夠明顯,部分業(yè)主的思想認識不到位,存在“煩”的心理,黨員教育管理方式不適應,大多過(guò)于陳舊,教育內容不適應,管理手段不適應,比較落后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動(dòng)較為頻繁,突出存在著(zhù)“企業(yè)黨務(wù)干部少,業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少”的現象,直接影響了企業(yè)黨組織班子建設和黨建工作的開(kāi)展。為解決這些問(wèn)題,我們認為必須突出以下幾個(gè)方面工作。
注重開(kāi)拓創(chuàng )新。一是思路的創(chuàng )新。針對企業(yè)組織在管理制度方面、黨員與企業(yè)隸屬關(guān)系方面的特點(diǎn),形成新的不同于企業(yè)黨組織的功能理念、黨員先進(jìn)性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創(chuàng )新。建立“以塊為主,條塊結合”的組織管理體系,建立企業(yè)組織黨建工作的聯(lián)席
工業(yè)園區調研報告10
工業(yè)園區,是指工業(yè)企業(yè)相對聚集,有較完善的基礎設施和全配套服務(wù)體系的工業(yè)制造生產(chǎn)區域。工業(yè)園區可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起,形成規模效應,產(chǎn)生集聚效應和輻射效應,成為加速工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑,并將成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)區體制和科技創(chuàng )新的試驗區、城市發(fā)展的新區?傮w上看,我區**工業(yè)園區建設發(fā)展勢頭喜人,已經(jīng)取得一定的經(jīng)濟效益,成為**區經(jīng)濟建設中的亮點(diǎn)。但與市其他工業(yè)園區相比,還有較大差距。主要是規模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎設施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,加快工業(yè)園區建設,縮短與其他工業(yè)園區差距,已成為當前工作中的一項緊迫的任務(wù)。如何加快工業(yè)園區建設,值得各方關(guān)注和思考。
一、 充分認識加快工業(yè)園區建設的緊迫性、必要性和重要性
建設工業(yè)園區,引導區域工業(yè)相對集中、連片發(fā)展,是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,提高城鎮化水平的有效途徑,是加快發(fā)展區域經(jīng)濟的有效載體。我們必須充分認識和加快工業(yè)園區建設的緊迫性、必要性和重要性,進(jìn)一步提高對加快工業(yè)園區建設重要意義的認識。
(一)加快工業(yè)園區建設是發(fā)展區域經(jīng)濟的突破口。
工業(yè)化水平相對低,是我區區域經(jīng)濟發(fā)展與先進(jìn)地區最主要的差距所在,而這種差距主要體現在我們的工業(yè)園區建設規模小、實(shí)力弱、主導產(chǎn)業(yè)特色不鮮明,產(chǎn)業(yè)集中底低。浙江省區域塊狀經(jīng)濟帶,被譽(yù)為經(jīng)濟界的奇跡,其原始雛開(kāi)就是一個(gè)個(gè)規模不等而產(chǎn)業(yè)特色鮮明、極具活力的工業(yè)園區。這些園區內的企業(yè),不僅通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚和整合,實(shí)現了自身的流動(dòng)發(fā)展,而且通過(guò)分工協(xié)作和社會(huì )化大生產(chǎn)的鏈條,帶動(dòng)了整個(gè)區域經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)加快工業(yè)園區建設是推進(jìn)農村工業(yè)化和城鎮化的結合點(diǎn)。
工業(yè)園區建設已成為城市化進(jìn)程的主要推進(jìn)力。工業(yè)園區的開(kāi)發(fā)建設,有力地促進(jìn)了城市和小城鎮的區域經(jīng)濟建設。通過(guò)園區開(kāi)發(fā),一大批人員在小區周?chē)ň,有力地促進(jìn)了城市和小城鎮第三產(chǎn)業(yè)的,促進(jìn)城市和小城鎮功能的完善和人口集聚。
(三)加快工業(yè)園區建設,可以為招商引資,提高經(jīng)濟開(kāi)發(fā)度提供有效的載體。
招商引資是全區經(jīng)濟工作的重頭戲,是區工業(yè)結構調整、提高產(chǎn)業(yè)化水平的動(dòng)力所在。招商引資不可能憑空而招,必須有項目載體,必須有足夠的.吸引力,也就是要有足夠的相對優(yōu)勢。我們的相對優(yōu)勢有哪些?土地和勞動(dòng)力資源豐裕和價(jià)格相對低廉是我們目前的優(yōu)勢。我們現在建設工業(yè)園區就是為把這些資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng )建一個(gè)有效載體,為招商引資項目的實(shí)施提供一個(gè)較為理想的建設平臺。
(四)加快工業(yè)園區建設,有利于環(huán)境保護和資源利用。
實(shí)現可持續發(fā)展。工業(yè)園區建設,已憂(yōu)為實(shí)施可持續發(fā)展戰略的有效措施,通過(guò)工業(yè)園區的建設,可為區域經(jīng)濟創(chuàng )造良好的發(fā)展空間,可以提高土地的集約利用率和基礎設施的共享性,可以為實(shí)現人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三廢”,強化環(huán)境保護,最終實(shí)現經(jīng)濟和社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
二、 關(guān)于加快我區**工業(yè)園區的對策建設
如何加快建設好我區**工業(yè)園區,是值得我們思考的問(wèn)題,F就這一方面談一下自己的建議:
(一) 廣泛宣傳,舉全區之力加快工業(yè)園區建設
要實(shí)現**區經(jīng)濟跨越式發(fā)展,思想解放是先導,認識統一是前提,敢作敢為是關(guān)鍵,要著(zhù)眼于二十一世紀世界經(jīng)濟全球化,抓住國家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),推進(jìn)工業(yè)化、城市化發(fā)展戰略,開(kāi)拓創(chuàng )新,建設工業(yè)園區。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等多種媒體,廣泛深入宣傳,介紹**工業(yè)園區,要把支持配合建設工業(yè)園區的現實(shí)意義,歷史意義講深講透,解決干部群眾思想認識問(wèn)題,解除舊的體制和政策束縛,消除消極因素,調動(dòng)一切積極因素,變被動(dòng)為主動(dòng),使全區上下形成共識,聚成合力,全方位、多層次參與工業(yè)園區建設。
(二)加強配套建設,創(chuàng )造良好的投資環(huán)境
從我區工業(yè)園區建設的實(shí)際來(lái)看,一方面,要加大投入力度,進(jìn)一步創(chuàng )新思路,拓寬渠道,建立政府引導與市場(chǎng)運作相結合的運行機制,在保證必要的政府投入的同時(shí),主要通過(guò)市場(chǎng)化的辦法,吸引社會(huì )資金投入園區基礎建設。另一方面,要加大建設力度?茖W(xué)編制好工業(yè)園區總體規劃,擴大工業(yè)開(kāi)發(fā)可用面積,滿(mǎn)足工業(yè)項目用地需求,加強園區“七通一平”建設,完善供水不、供電、供氣、供熱、通信等基礎設施,搞好美化、綠化、凈化和亮化工程,進(jìn)一步提高園區硬件設施的標準和水平。在園區建設的各個(gè)層面都要堅持以人為本,特別注重配套生活服務(wù)、休閑娛樂(lè )設施,為投資者創(chuàng )造方便、舒適的工作和生活環(huán)境。
(三)加大招商引資的力度,以重點(diǎn)企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)園區發(fā)展
工業(yè)園區的招商引資必須注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突出特色,要在引進(jìn)大型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面下功夫,爭取引入和培育具有產(chǎn)業(yè)龍頭領(lǐng)跑作用的大型企業(yè),打造工業(yè)“航母”和經(jīng)濟增長(cháng)引擎,以帶動(dòng)輻射一大批配套、協(xié)作、互補的中小企業(yè),形成龍型產(chǎn)業(yè)群體。要深入實(shí)施品牌推進(jìn)戰略,積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng )名牌,以企業(yè)品牌帶動(dòng)園區品牌,帶動(dòng)園區發(fā)展。
(四)創(chuàng )新管理體制,切實(shí)提高工業(yè)園區的管理水平
創(chuàng )新園區管理體制,努力實(shí)現工業(yè)園區建設的兩個(gè)轉變:招商主體由政府為主轉變?yōu)槠髽I(yè)為主;園區建設由政府行為轉變?yōu)槠髽I(yè)行為。運用BOT方式,引進(jìn)大財團、大公司來(lái)建工業(yè)園區,廣泛吸納國內外資本參與園區的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),形成多元化投入機制。完善工業(yè)園區管理和運行機制,實(shí)現道路、供水、供電、環(huán)保等基礎設施的共享;建立健全質(zhì)量檢測、資金融通、信息咨詢(xún)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、物流配送、職業(yè)培訓等為主要內容的園區服務(wù)體系。園區管理部門(mén)必須樹(shù)立為企業(yè)服務(wù),精簡(jiǎn)辦事程序,切實(shí)轉變職能,提高辦事效率,創(chuàng )造企業(yè)零費率營(yíng)運環(huán)境,最大限度地降低企業(yè)進(jìn)入成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
(五)加大人才培養、引進(jìn)的力度,為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺
要樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān),加大人才培養、引進(jìn)的力度,建設結構合理、素質(zhì)較高的黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)人才隊伍。深化人事制度改革,創(chuàng )造公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的用人制度,大力推行競爭上崗和公開(kāi)選拔,變“伯樂(lè )相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,不惟學(xué)歷,不惟資歷,不惟職稱(chēng),不惟身份,不拘一格用人才。增強激勵機制,充分調動(dòng)科技人才和經(jīng)營(yíng)管理人才的積極性。建立健全由品德、知識、能力等要素構成,以實(shí)績(jì)?yōu)橹攸c(diǎn)的各類(lèi)人才評價(jià)機制,建立和完善人才市場(chǎng)體系,構筑人才高地,為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺。
工業(yè)園區調研報告11
為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響,采取切實(shí)有效措施,著(zhù)力解決好當前工商企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問(wèn)題,為企業(yè)排憂(yōu)解難找準方向,促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟平穩運行。2月16日工業(yè)園區管理委員會(huì )主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權,工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區進(jìn)行調研,現將調研情況匯報如下:
。ㄒ唬95萬(wàn)噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬(wàn)噸/年煤焦化項目各項建設工作進(jìn)展順利。截止目前,已完成渣場(chǎng)選址和場(chǎng)區地下勘測、公司注冊、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環(huán)評專(zhuān)家評審通過(guò)等工作。至20xx年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區孔樁開(kāi)挖澆筑940棵;完成裝置區土石方挖運回填40萬(wàn)m3及廠(chǎng)內排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂,并支付部分設備訂購款4560萬(wàn)元;完成土建基礎設施建設投資2600萬(wàn)元;累計完成項目投資7520萬(wàn)元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進(jìn)行1號焦爐主體工程建設,5月初部分設備逐步進(jìn)場(chǎng),并做好設備安裝準備工作。
(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠(chǎng)日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項目已完成主體設備采購,并加快土建工程建設,截止20xx年2月10日,已全面完成生活區房屋建設及混合材料庫等工程建設,完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎設施建設投資2348萬(wàn)元。簽訂設備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設備訂購款3870余萬(wàn)元,累計完成項目投資6218萬(wàn)元。預計20xx年10月竣工投產(chǎn)。這些項目的實(shí)施和入園建設,對合理開(kāi)發(fā)瀘西資源,促進(jìn)資源綜合利用,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結構升級和推進(jìn)瀘西新型工業(yè)化進(jìn)程具有十分重要的戰略意義。
紅河森菊公司。20xx年我公司總結以往的經(jīng)驗教訓,以拓展市場(chǎng)為手段,以擴大銷(xiāo)售為主要任務(wù),迅速扭轉公司流動(dòng)資金困難局面,全面推動(dòng)公司全面發(fā)展,20xx年國內外實(shí)現銷(xiāo)售收入2400萬(wàn)元,已超過(guò)20xx年全年的銷(xiāo)售收入,公司產(chǎn)品國內主要銷(xiāo)往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷(xiāo)往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲(chóng)菊干花,其除蟲(chóng)菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
。ǘ┗洖o木業(yè)有限責任公司。20xx年生產(chǎn)時(shí)間短,所以公司累計生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)4萬(wàn)多張中密度纖維板,受到國際金融風(fēng)暴的影響,中密度纖維板市場(chǎng)發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。加之由于處于試運行階段,生產(chǎn)不正常,達不到生產(chǎn)要求,從而影響20xx年的生產(chǎn)目標。
紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農戶(hù)受到實(shí)惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的研發(fā),通過(guò)提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,贏(yíng)得市場(chǎng)份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲(chóng)菊素乳油受到國內外客戶(hù)的好評,進(jìn)行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟效益有較大的.增加,依靠創(chuàng )新技術(shù)穩市場(chǎng);在市場(chǎng)方面將積極開(kāi)拓市場(chǎng),提升抵御風(fēng)險的能力。目前市場(chǎng)形勢良好,并且公司加大與國內外高等科研院校合作,通過(guò)科技創(chuàng )新,其生產(chǎn)的農藥產(chǎn)品已形成獨特優(yōu)勢,擁有了充足的技術(shù)儲備。公司預計20xx年利潤將在中報盈利的基礎上繼續實(shí)現盈利。
粵瀘木業(yè)有限責任公司。20xx年公司將繼續落實(shí)“降本增效“的各項措施,積極進(jìn)行工藝技術(shù)改進(jìn),在保證正常生產(chǎn)的基礎上,不斷拓展新的領(lǐng)域,預計公司的利潤會(huì )穩步增長(cháng)。
95萬(wàn)噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢,基礎設施建設投入不足,項目建設推進(jìn)不快;二是土地征用困難。
紅河森菊公司。一是由于20xx年除蟲(chóng)菊種植面積不大,20xx年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產(chǎn),為此20xx年急需擴大種植面積以滿(mǎn)足公司生產(chǎn)需要;二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入嚴重虧損,造成公司職工的社會(huì )保險、醫療保險費用長(cháng)期拖欠,職工工資不能按時(shí)發(fā)放;三是公司前期無(wú)形資產(chǎn)投入過(guò)大,公司現有廠(chǎng)房、設備已作抵押借貸,現在再向銀行尋求新的借貸較為困難,造成了流動(dòng)資金不足的問(wèn)題;四是我司自主創(chuàng )新的知識產(chǎn)權得不到有效保護。
粵瀘木業(yè)有限責任公司。公司基本上沒(méi)有高學(xué)歷的專(zhuān)職技術(shù)人員,大部分工人是小學(xué)、初中畢業(yè)的,在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率,從而削弱了公司的市場(chǎng)競爭力。雖然公司已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次培訓,但是沒(méi)有收到良好的效果。
95萬(wàn)噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是盡快落實(shí)項目建
設融資措施,加大融資力度,積極向上級有關(guān)部門(mén)爭取資金扶持,加大基礎設施建設投入,加快項目建設推進(jìn)工作,確保項目按時(shí)投產(chǎn);二是為項目建設的順利進(jìn)行做好協(xié)調工作,確保生產(chǎn)設備同步安裝,使項目如期建成投產(chǎn)。
紅河森菊公司。一是為解決除蟲(chóng)菊干花原料的不足,公司將繼續加大除蟲(chóng)菊的種植面積。力爭在20xx達到5萬(wàn)畝以上種植面積,以達到公司正常生產(chǎn)的需要。
粵瀘木業(yè)有限責任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標,狠抓規范運作,把工藝技術(shù)改進(jìn)作為公司的一項重要任務(wù),努力改善公司的運營(yíng)狀況,推動(dòng)公司的全面發(fā)展。二是強化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的深度和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度,改進(jìn)和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系和內部保障體系,加大融資力度,全面提高企業(yè)的綜合競爭能力;三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務(wù)來(lái)抓,并積極引進(jìn)專(zhuān)職技術(shù)人員,同時(shí)尋求新的戰略合作伙伴,利用現代產(chǎn)業(yè)運作和資本運作方式,迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)園區調研報告12
近期,通過(guò)對區xx工業(yè)園區的全面深入調查,找出了目前園區在發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和矛盾,并針對這些問(wèn)題和矛盾分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出了相應的意見(jiàn)與建議,F將調研情況概述如下:
一、街道工業(yè)園區建設呈現的幾個(gè)特點(diǎn)
近年來(lái),xx街道大力發(fā)展園區經(jīng)濟,取得明顯成效。全街投資建設的工業(yè)園區共有6個(gè),其中廣場(chǎng)工業(yè)園、三里工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園5個(gè)工業(yè)園區已建成投入使用,廣場(chǎng)科技創(chuàng )業(yè)園正在籌建中。6個(gè)工業(yè)園區計劃總投資3.5億元,規劃用地約600畝,目前,累計完成基礎設施建設投資1.6億元,建成園區面積385畝,引進(jìn)工業(yè)項目35個(gè),引進(jìn)資金3.3億元,其中引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)元項目14個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元項目2個(gè),建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家。園區經(jīng)濟在街道發(fā)展越來(lái)越快,主要呈現六個(gè)方面特點(diǎn)。
一是園區規模逐步增大。街道先后建設的三里工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、廣場(chǎng)工業(yè)園5個(gè)工業(yè)園區,規模一個(gè)比一個(gè)大,特別是XX年興建的廣場(chǎng)工業(yè)園,占地達到200畝,引進(jìn)企業(yè)投資總額達到1.72億元以上。同時(shí),即將動(dòng)工的廣場(chǎng)科技創(chuàng )業(yè)園的面積和投資規模更大。由此可見(jiàn),街道園區建設規模呈逐步擴大之勢。
二是園區功能逐步增強。已建成的5個(gè)工業(yè)園區,全部實(shí)現了水、電、路、話(huà)、網(wǎng)絡(luò )“五通”,完全具備企業(yè)入駐條件。如廣場(chǎng)工業(yè)園,廠(chǎng)房全部是標準化廠(chǎng)房,辦公、住宿、倉儲用房一應俱全,整個(gè)園區實(shí)現了硬化、亮化、綠化,園區功能十分完備。
三是入園企業(yè)逐步增多。隨著(zhù)各種優(yōu)惠政策的出臺和措施的落實(shí),越來(lái)越多的企業(yè)投資者看重這塊熱土。截止目前,園區新引進(jìn)工業(yè)項目20多個(gè),新引進(jìn)項目個(gè)數占入園項目總數的70%。預計今年園區工業(yè)企業(yè)將達到40多家。
四是園區規模企業(yè)發(fā)展逐步增快。XX年,園區規模工業(yè)企業(yè)達到8家,是XX年的4倍。今年園區規模以上工業(yè)企業(yè)有望達到13家。
五是入園企業(yè)高科技含量不斷提升。目前,園區新引進(jìn)工業(yè)項目20多家中有9家是高新技術(shù)企業(yè),其中有國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。
六是社會(huì )貢獻逐步增加。從稅收上看,XX年園區實(shí)現稅收478萬(wàn)元,分別是XX、XX、XX年增長(cháng)67%、48%、23%,對財政收入的貢獻份額逐年提高。從社區集體增收上看,XX年社區集體從園區獲取租金收入415萬(wàn)元,占集體純收入總額的22%,分別比XX年、XX年、XX年新增收入391萬(wàn)元、241萬(wàn)元、160萬(wàn)元,園區對社區集體增收的總計貢獻份額年均提高23個(gè)百分點(diǎn)。從安置就業(yè)上看,園區目前就業(yè)人員達到1000多人,其中,XX年新增就業(yè)人員400多人,僅社區在園區就業(yè)居民就達300多人。
二、街道工業(yè)園區建設存在的主要問(wèn)題
1、企業(yè)抗風(fēng)險能力不強。從現有的工業(yè)園區情況看,高新技術(shù)企業(yè)所占份額較小。機械加工、電子、農產(chǎn)品加工是目前園區主要產(chǎn)業(yè),由于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的特色尚未形成,產(chǎn)品層次偏低、市場(chǎng)競爭力弱;園區專(zhuān)業(yè)化水平不高,企業(yè)與企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系度不高,互補性不強,導致園內企業(yè)既無(wú)協(xié)作配套關(guān)系,又不能形成“簇群”效應,弱化了園區整體競爭力,導致企業(yè)抗風(fēng)險能力不強。
2、資金融通渠道不暢。無(wú)論是園區前期基礎設施建設,還是入園企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和擴大再生產(chǎn),都需要大量資金投入。由于政策性扶持力度小而且慢,企業(yè)的融資渠道沒(méi)有得到有效拓寬。
3、自主創(chuàng )新能力不強。由于街道五個(gè)工業(yè)園區起步較晚,起點(diǎn)不高,布局上處于散、小狀況,整體功能上還不健全,加上體制、機制和思想觀(guān)念的原因,有的企業(yè)沒(méi)有相應的人、財、物、信息、技術(shù)等配套資源,缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗;有的.企業(yè)滿(mǎn)足于現狀,不愿承受企業(yè)自主創(chuàng )新可能帶來(lái)的風(fēng)險,不愿加大技術(shù)創(chuàng )新的投入;有的入園企業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節和各職能之間沒(méi)有良性互動(dòng),園區整體發(fā)展水平不高、自主創(chuàng )新能力不強。
三、關(guān)于加快工業(yè)園區建設的思考
1、加強對工業(yè)園區的領(lǐng)導和管理。一是要加強對工業(yè)園區建設的領(lǐng)導。工業(yè)園區的建設和發(fā)展是一項綜合性的系統工程,也是一項長(cháng)期艱巨的工作,要繼續把支持和發(fā)展工業(yè)園區建設列入重要議事日程,結合街道實(shí)際,完善相應的政策、制度和措施,及時(shí)處理和引導好工業(yè)園區建設與城鎮化及環(huán)境保護的關(guān)系。二是要加強對工業(yè)園區的管理。
2、加快工業(yè)園區建設步伐。一是要加快工業(yè)園區基礎設施建設。充分發(fā)揮政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能,加大工作力度,確保道路、供水、供電、城市交通、通訊、有線(xiàn)電視等配套設施與園區建設同步,使企業(yè)有良好的發(fā)展空間。二是要抓好廣場(chǎng)科技創(chuàng )業(yè)園項目的啟動(dòng)和建設。督促項目主體盡快落實(shí)資金,實(shí)實(shí)在在搞好啟動(dòng)前期準備工作,加快在建項目的建設進(jìn)度,促進(jìn)在建項目盡快竣工投產(chǎn)。三是要加大園區招商引資力度。建立完善的招商網(wǎng)絡(luò ),創(chuàng )新招商方式,提高招商引資的水平;加強與外地大企業(yè)的戰略合作,嫁接一批大項目,新上一批好項目,力爭全年新上工業(yè)重點(diǎn)項目5個(gè)以上。
3、優(yōu)化工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境。一是要建立健全社會(huì )化服務(wù)體系。加強生產(chǎn)要素協(xié)調,改善融資環(huán)境,最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求,盡力克服資金、電力、運輸等瓶頸因素對企業(yè)發(fā)展的制約。同時(shí),要積極為企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng )業(yè)指導、技術(shù)支持、人才培訓等全方位服務(wù)。二是要實(shí)行客商“綠卡”保護制度。對各類(lèi)入園投資企業(yè)業(yè)主及高級管理人員頒發(fā)投資保護“綠卡”,對持卡人員的人身和財產(chǎn)安全予以重點(diǎn)保護;在就醫、子女就學(xué)等方面予以?xún)?yōu)先照顧。三是要完善聯(lián)系會(huì )議制度。
4、打造特色工業(yè)園區。一是要做好產(chǎn)業(yè)定位。各工業(yè)園區應從實(shí)際出發(fā),根據區域特點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),開(kāi)辟新區,大氣魄、大手筆,高起點(diǎn)、高標準規劃建設幾個(gè)上規模、上檔次的精品園區,在講求園區工業(yè)經(jīng)濟規?偭康耐瑫r(shí),做好園區的產(chǎn)業(yè)定位。二是要積極開(kāi)發(fā)上游產(chǎn)品。圍繞提高產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平,做長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
工業(yè)園區調研報告13
在剛剛閉幕的“第四次全國物流園區(基地、中心)交流研討會(huì )暨第十二次中國物流專(zhuān)家論壇”上,國家發(fā)展和改革委員會(huì )同中國物流與采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布了《全國物流園區發(fā)展調查報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調查報告》)。記者了解到,該《調查報告》對全國205家物流園區的建設和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了歷時(shí)6個(gè)月的調研,為政府主管部門(mén)、物流園區和企業(yè)提供了翔實(shí)的參考依據!墩{查報告》顯示,在接受調查的31家物流園區中有10家物流園區認為,在園區建設發(fā)展的過(guò)程中遇到的最大的阻力之一是來(lái)自規劃不充分,占到被調查對象的32%以上?梢(jiàn)缺乏科學(xué)規劃已成為制約我國物流園區發(fā)展的首要因素。
物流園區自上世紀60年代在日本出現以來(lái),被許多發(fā)達國家重視。德國、英國、荷蘭、法國都規劃并建成了一大批物流園區。近幾年來(lái),隨著(zhù)物流園區的概念進(jìn)入我國,積極培育第三方物流企業(yè)和規劃建設現代物流園區是推進(jìn)我國現代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級地方政府及企業(yè)將物流園區的建設作為推動(dòng)地區、區域和城市物流發(fā)展的重點(diǎn)工程,紛紛給予了大力的支持。
隨著(zhù)傳統儲運業(yè)向市場(chǎng)化及現代物流業(yè)方向發(fā)展和轉變,國家有關(guān)主管部門(mén)開(kāi)始制定促進(jìn)物流園區發(fā)展的宏觀(guān)政策,一些發(fā)達地區和省份也紛紛籌建物流園區,還有數不勝數的城市、鄉鎮甚至街道辦事處也要發(fā)展物流園區。特別是20xx年前后,由于缺乏對物流園區的清醒認識、科學(xué)界定和規劃控制,又出于自身利益的需要,各地區出現了物流園區項目大量上馬,項目規劃盲目跟風(fēng)現象。甚至以建設物流園區名義而圈地的行為也時(shí)有發(fā)生?墒,這些倉促上馬的物流園區項目是否經(jīng)過(guò)了詳細的調研和考察?是否經(jīng)過(guò)了科學(xué)規劃和嚴謹的論證?這里面有多少是政府的“形象工程”?是否產(chǎn)生了預期的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益?很難說(shuō)清楚。發(fā)展現代物流,真的需要建那么多園區、基地、中心嗎?建一個(gè)物流園區,占地動(dòng)輒就是幾百畝,投資起碼也要數千萬(wàn)元甚至數億元,項目上馬之前怎可不三思而后行?
《調查報告》顯示,在被調查的`205家物流園區中,政府規劃、企業(yè)主導開(kāi)發(fā)的物流園區最多,有128個(gè),占62%;政府規劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導開(kāi)發(fā)的物流園區有51個(gè),占25%;企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的物流園區有26個(gè),占13%。
物流園區要發(fā)展,關(guān)鍵的一點(diǎn)是科學(xué)規劃、合理布局。如果盲目上馬、重復建設,不但不能減少費用,還會(huì )使成本加大,甚至還會(huì )重蹈一些地方搞開(kāi)發(fā)區“開(kāi)而不發(fā)”的覆轍,F在有些地方建設物流園區前缺乏足夠的論證,建成后企業(yè)入駐情況并不樂(lè )觀(guān)。有些地方為了使項目不致荒廢,甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐,導致進(jìn)入物流園區的企業(yè)無(wú)法保證利潤。更為嚴重的是,一些企業(yè)進(jìn)駐后,囤積土地,轉而投向房地產(chǎn),使周邊地產(chǎn)價(jià)格急劇攀升,造成短期內商務(wù)成本快速上升,進(jìn)而損害當地的產(chǎn)業(yè)競爭力,造成其他產(chǎn)業(yè)逐步轉移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問(wèn)題,需要在全國層面由中央政府加強對物流行業(yè)的宏觀(guān)調控,在地方層面由地方政府順應市場(chǎng)需求與企業(yè)進(jìn)行良性互動(dòng)。在做物流園區(基地、中心)規劃時(shí),政府主管和行業(yè)協(xié)調部門(mén)一定要注意正確引導推動(dòng),而不能追風(fēng)趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區當做政績(jì)工程,把園區土地出讓當做增加財政收入的來(lái)源,將物流園區變成了市場(chǎng)區和房地產(chǎn)區,造成商業(yè)設施比重過(guò)大,取代了物流設施。物流園區的規劃建設既要按市場(chǎng)經(jīng)濟的原則運作,又要堅持政府的協(xié)調引導。在規劃建設物流園區過(guò)程中,應該堅持以下原則:
科學(xué)選址原則。物流園區區域物資集散地的作用,決定了其地理位置要滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件:其一,應擁有大規模的物流需求。這些需求包括有大宗進(jìn)出口貿易,雄厚的生產(chǎn)制造業(yè)基礎,大量原材料、產(chǎn)成品的貿易活動(dòng)等。其二,要靠近重要的交通位置?v觀(guān)國內外成功的園區,大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方,大都依托雄厚交通基礎設施,例如海港、內河碼頭、鐵路交會(huì )處,空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運。此外,物流園區在空間布局上還需考慮物流土地價(jià)格、勞動(dòng)力成本、環(huán)境等經(jīng)濟、社會(huì )條件因素。市場(chǎng)需求是決定任何產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大的一個(gè)根本因素。缺乏物流園區建設的必備條件,無(wú)公路、鐵路等交通基礎設施,距碼頭遠,距消費地遠,會(huì )導致物流量和消費量不足。物流園區的建設要與物流市場(chǎng)需求相適應,不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當地物流需求,才能吸引國內外有影響的物流企業(yè)進(jìn)駐。
工業(yè)園區調研報告14
為研究破解我縣工業(yè)園區建設中存在的問(wèn)題,加快園區建設,早日實(shí)現“工業(yè)強縣”,根據縣委十二屆二次全會(huì )精神,緊緊圍繞“堅持生態(tài)發(fā)展,主攻三區建設,實(shí)現富民強縣”的目標要求和縣委主要領(lǐng)導的指示精神,縣人大常委會(huì )、政協(xié)xx縣委員會(huì )園區建設工作調研組于8月24日至9月10日通過(guò)實(shí)地察看、部門(mén)調研、走訪(fǎng)座談、外出考察學(xué)習等方式了解了我縣工業(yè)園區建設的基本情況及面臨的困難和問(wèn)題,考察學(xué)習了其他地區在園區建設中的好做法、好經(jīng)驗,積極討論和探索了促進(jìn)我縣園區建設的工作措施和方法,F將調研考察的情況報告如下:
自20xx年2月園區管委會(huì )成立以來(lái),縣委、縣政府高度重視并強力推進(jìn)園區建設,制定出臺了《xx縣園區工業(yè)招商項目準入評估及管理服務(wù)指導意見(jiàn)》、《xx縣金融機構信貸投放工業(yè)園區的考核獎勵辦法》等一系列政策措施,以園區為載體帶動(dòng)全縣工業(yè)投入大幅增長(cháng),多年來(lái)的“工業(yè)強縣”口號變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),園區建設步伐不斷加快,經(jīng)濟效益和社會(huì )效益逐步顯現。
1、園區規模不斷擴大。全縣園區總體規劃面積為11.13平方公里。三年來(lái),共累計完成征地拆遷2949畝,其中沙水產(chǎn)業(yè)轉移園1303畝,東湖坪制筆研發(fā)基地686畝,馬市工業(yè)園960畝。到目前為止,全縣工業(yè)園區實(shí)際面積已達6950畝,形成了以東莞石龍(xx)產(chǎn)業(yè)轉移園為主,黃花園、東湖坪、馬市、江口等各片區為輔的“一園五片區”的發(fā)展格局。
2、配套基礎設施不斷完善。為保障園區建設有序開(kāi)展,三年來(lái),工業(yè)園區加大資金投入用以完善園區基礎設施,主要完成了征地、土地平整、園區道路硬化、綠化亮化、給排水管網(wǎng)鋪設、園區外部排污排水鋪設、高壓電網(wǎng)、配套廠(chǎng)房建設、行政服務(wù)大樓基礎設施建設、體育設施建設、污水處理廠(chǎng)建設等,為企業(yè)入駐創(chuàng )造了有利條件。
3、管理隊伍不斷強化。在重視基礎設施建設的基礎上,高度重視園區管理和服務(wù)水平的提高,為加大園區建設管理和招商引資力度,在原省級林產(chǎn)實(shí)驗開(kāi)發(fā)區和東莞石龍(xx)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)工業(yè)園的基礎上整合成立了縣政府派出機構——xx縣工業(yè)園區管理委員會(huì ),由縣領(lǐng)導兼任管委會(huì )主任,屬正科級行政單位,內設“三部一室”,專(zhuān)門(mén)配備行政編制5人,事業(yè)編制10人,后勤編制3人,為園區建設、管理和招商引資工作設立了機構和提供了人員保障。
1、園區績(jì)效逐步顯現。近三年來(lái),隨著(zhù)園區新簽約項目紛紛建成投產(chǎn),園區績(jì)效逐步顯現。xx年,園區新增企業(yè)實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值18.8億元,實(shí)現稅收2173萬(wàn)元,對我縣GDP貢獻率逐步提升。
2、社會(huì )帶動(dòng)作用日益凸顯。隨著(zhù)園區企業(yè)的不斷增加,園區逐漸成為就近轉移剩余勞動(dòng)力的重要平臺。據不完全統計,到xx年底,園區企業(yè)實(shí)現勞動(dòng)用工11318人。就業(yè)率的提高,帶動(dòng)了居民收入不斷增加,生活水平大幅改善,幸福指數進(jìn)一步提升,社會(huì )不穩定因素大幅度減少,同時(shí)也為我縣經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造了良好的社會(huì )環(huán)境。
1、交通條件不斷改善。我縣距韶關(guān)市55公里,距廣州248公里,有國道323線(xiàn)、省道1912線(xiàn),隨著(zhù)韶贛高速的貫通和正在規劃修建的韶贛鐵路、粵湘高速等交通設施的完善,今后便利的交通條件將吸引更多的企業(yè)入駐xx。
2、資源豐富。我縣擁有林地面積254萬(wàn)畝,活立木蓄積量1000萬(wàn)立方米,毛竹20萬(wàn)畝,蓄積量2200萬(wàn)條,年產(chǎn)毛竹100萬(wàn)條,能為家居生產(chǎn)、造紙等加工企業(yè)提供充足的`原材料。全縣水電蘊藏量11.81萬(wàn)千瓦,小水電總裝機容量累計已達9.5萬(wàn)千瓦,能充分保障企業(yè)用電。同時(shí),我縣擁有相對穩定的4萬(wàn)富余勞動(dòng)力,能較好地解決企業(yè)用工難問(wèn)題。
3、環(huán)境優(yōu)勢明顯。我縣為“全國生態(tài)示范區建設試點(diǎn)地區”、“廣東省生態(tài)示范縣”、“爭創(chuàng )全國‘三綠工程’示范縣”,環(huán)境優(yōu)勢明顯,為一些對環(huán)境條件要求較高的高科技產(chǎn)業(yè)入駐投資提供了理想的環(huán)境條件。
從近三年來(lái)新引進(jìn)的39個(gè)項目整體來(lái)看,呈現整體發(fā)展緩慢,各自發(fā)展不平衡的現象。截至xx年7月,建成投產(chǎn)企業(yè)12家,占總引進(jìn)項目的30.77%,在建項目23家,占總引進(jìn)項目的58.97%。同時(shí),由于缺乏對入園企業(yè)的有效監管,部分企業(yè)未按期建設或投產(chǎn),影響園區的整體進(jìn)展和效益,園區整體績(jì)效不明顯。從20xx的園區績(jì)效來(lái)看,企業(yè)實(shí)際稅收對我縣的經(jīng)濟發(fā)展還未能起到有力的支撐作用。三年來(lái),新增企業(yè)稅收總額分別為155.62萬(wàn)元、370.55萬(wàn)元和2173.01萬(wàn)元。
。ㄒ唬┳龊每茖W(xué)規劃,確保園區有序發(fā)展?茖W(xué)規劃是園區發(fā)展的龍頭,園區發(fā)展要做到規劃先行。
1、做好園區建設規劃。一是要在符合城市總體規劃和土地利用總體規劃的前提下,緊密結合資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎,編制高水平、有特色的工業(yè)園區規劃設計方案,合理確定用地規模,統籌近期建設與遠期發(fā)展,預留發(fā)展空間,規范工業(yè)園區建筑、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規劃設計標準,真正做到用高水平、有特色的規劃引領(lǐng)工業(yè)園區的開(kāi)發(fā)建設。二是要將園區周邊的規劃納入園區統一規劃,妥善處理好園區建設與周邊居民的生產(chǎn)生活環(huán)境的關(guān)系,有效防止因園區建設規劃不到位而激發(fā)新的社會(huì )矛盾。如:太平、馬市反映的因園區周邊排水設施不完善,每逢雨季就容易發(fā)生水淹農田,水浸民房的危險,附近群眾意見(jiàn)很大。
2、做好產(chǎn)業(yè)規劃。一是要科學(xué)論證我縣工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢。建議充分發(fā)揮我縣木材資源的優(yōu)勢,以華潤木業(yè)為上游產(chǎn)業(yè),延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,將家俬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入發(fā)展規劃。二是要突出重點(diǎn),協(xié)調發(fā)展。建議在重點(diǎn)發(fā)展沙水和馬市工業(yè)園區的基礎上,逐步完善其它片區的產(chǎn)業(yè)配套,加大各片區產(chǎn)業(yè)集聚力度,著(zhù)力打造沙水——電子機械、馬市——新型材料和家俬、東湖坪——制筆等特色園區,改善目前“一園五片區”零星布局的局面。
3、在制定規劃的基礎上,要進(jìn)一步加強園區規劃管理,確保園區建設按規劃有序推進(jìn)。要進(jìn)一步推進(jìn)園區規劃管理政務(wù)公開(kāi),強化內部監督和社會(huì )監督,精簡(jiǎn)審批環(huán)節,規范辦事程序,切實(shí)樹(shù)立和維護園區各項規劃的權威性與嚴肅性,有效遏制變更規劃的隨意性。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導,健全園區決策議事機制。一是成立由縣主要領(lǐng)導負責的高層次議事決策機構,定期召開(kāi)例會(huì ),研究決定園區建設的重大事項,制定解決疑難問(wèn)題的硬性措施,明確部門(mén)和單位為園區建設排憂(yōu)解難的任務(wù)。二是建立由有關(guān)部門(mén)組成的園區工作協(xié)調會(huì )制度,負責園區工作的具體協(xié)調和事務(wù)辦理。三是建立園區企業(yè)主與服務(wù)機構負責人的對話(huà)制度,不定期聽(tīng)取企業(yè)的工作建議、意見(jiàn),現場(chǎng)解決有關(guān)問(wèn)題。
。ㄈ┘訌妶@區管理,優(yōu)化園區建設發(fā)展環(huán)境。一是積極轉變政府職能,在服務(wù)中履行管理職能,在管理過(guò)程中更好地做好服務(wù)。既要幫助入駐企業(yè)協(xié)調落實(shí)政策,搞好項目建設和開(kāi)工投產(chǎn),更要注重投產(chǎn)后的服務(wù),促其盡快達產(chǎn)達標。二是健全園區管理機構。按照“精簡(jiǎn)、高效、責權統一”的原則,建立集園區管理、服務(wù)管理、招商引資等職能于一體的管理機構,對入駐企業(yè)實(shí)行一站式、代辦式服務(wù),做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”,誠實(shí)守信,兌現全部承諾,增強園區的吸引力。三是加強園區安全生產(chǎn)管理,制定安全生產(chǎn)應急預案和處置預案,強化園區治安工作,積極化解各種矛盾,積極維護園區建設良好環(huán)境秩序。四是加強對入園生產(chǎn)企業(yè)的監管,采取切實(shí)有效的措施督促園區企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅,提高園區績(jì)效。
。ㄋ模⿻惩ㄈ谫Y渠道,解決園區發(fā)展瓶頸。一是建議可以按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,探索把園區基礎設施建設采取BOT、BT等方式推向市場(chǎng),吸引社會(huì )各界投資參與園區基礎設施建設,緩解我縣財政在園區基礎設施建設方面的壓力。二是積極爭取金融部門(mén)安排部分專(zhuān)項貸款扶持園區基礎設施建設和本地落戶(hù)園區工業(yè)項目建設,加快建設步伐。三是積極爭取省、市專(zhuān)項資金的支持。要根據省、市在產(chǎn)業(yè)轉移、特色工業(yè)園區建設等方面的扶持政策,充分做好相關(guān)的項目的申報工作,爭取最大的資金支持。
。ㄎ澹┩晟仆恋貦C制,解決用地難題。征地和供地是加快工業(yè)園區配套功能建設的先決條件。要解決園區用地難題,一是要盡快解決征地拆遷工作的歷史遺留問(wèn)題,抓緊完善征地拆遷政策,同時(shí)要加大宣傳力度,轉變農民觀(guān)念,使土地征用變?yōu)檗r民的自覺(jué)行動(dòng)。二是完善土地審批和使用的監管體制。對企業(yè)用地指標的規模要按照企業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行審批,有效防止用地浪費;對分期建設的項目用地應采取科學(xué)的分期出讓土地的政策,防止發(fā)生圈而不建閑置土地的現象;對不符合園區規劃的用地指標要實(shí)行一票否決。三是加強對閑置土地的處置力度,要建立入園企業(yè)土地利用動(dòng)態(tài)檔案,加大對閑置土地的處置力度,進(jìn)一步提高土地利用率。
。┘哟罅Χ,提高招商引資質(zhì)量。一是充分利用網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、手機短信等現代化手段及傳統的方法加大招商引資的宣傳力度,在全縣上下形成“全民招商”的社會(huì )氛圍,提高部門(mén)和個(gè)人參與和服務(wù)招商引資工作的自覺(jué)性。二是要根據現有的政策法規和新時(shí)期周邊縣、市、區的好做法,結合我縣實(shí)際情況,及時(shí)制定和更新招商引資優(yōu)惠政策,吸引企業(yè)入駐xx。三是要打造一支專(zhuān)業(yè)的招商引資隊伍,逐步從“全民招商”過(guò)渡到“專(zhuān)業(yè)招商,高位招商”,提高招商成果和項目質(zhì)量。四是要提高招商質(zhì)量。在招商的過(guò)程中要嚴格按照園區產(chǎn)業(yè)規劃和《xx縣園區工業(yè)招商項目準入評估及管理服務(wù)指導意見(jiàn)》(始府辦〔xx〕42號)的有關(guān)標準,為園區發(fā)展引進(jìn)高質(zhì)量、高產(chǎn)出的企業(yè)。
。ㄆ撸┳⒅丨h(huán)境保護,促進(jìn)園區建設生態(tài)化。一是設立環(huán)境保護準入制度,適當提高入園門(mén)檻,對污染大、能耗高、效益低的項目應限制入園。二是對入園企業(yè),必須嚴格執行國家有關(guān)的環(huán)保法律、法規,在園區環(huán)境保護工作中應做到立項之前要預審,動(dòng)工之前要環(huán)評,投產(chǎn)之前要驗收,生產(chǎn)過(guò)程要監管。三是提前統一規劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施,把工業(yè)園區建設與生態(tài)縣建設有機結合起來(lái),促進(jìn)園區生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
工業(yè)園區調研報告15
近來(lái)來(lái),xx開(kāi)發(fā)區堅持把引導企業(yè)合理集聚與促進(jìn)經(jīng)濟建設有機結合起來(lái),積極引導企業(yè)集中連片發(fā)展,不但有效提高了生產(chǎn)要素綜合利用率,而且增強了對周邊地區的帶動(dòng)能力,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展,就業(yè)人員收入明顯增加。
到20xx年底,全區建設工業(yè)園區4個(gè),分別為建材工業(yè)園、冶金工業(yè)園、加工工業(yè)園、科技工業(yè)園。入園企業(yè)26家,20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值7.08億元,工業(yè)增加值1.64億元,財政總收入達2.004億元。20xx年上半年完成完成工業(yè)總產(chǎn)值4.55億元,同比增長(cháng)52.81%;增加值完成0.94億元,同比增長(cháng)23.91%,財政總收入完成1.16億元,
一、積極引導企業(yè)合理集聚
我區高度重視投資環(huán)境建設,努力提高管理和服務(wù)水平,為企業(yè)合理集聚營(yíng)造良好的軟環(huán)境。
一是將改善投資環(huán)境作為促進(jìn)企業(yè)合理集聚的重要措施。結合貫徹落實(shí)上級精神,制定了《關(guān)于加強軟環(huán)境建設的實(shí)施方案》,實(shí)施軟環(huán)境建設四大綠色行動(dòng),即:加速機關(guān)職能轉變行動(dòng),治理亂檢查、亂收費、亂罰款行動(dòng),提高效能行動(dòng)和強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng),營(yíng)造“親商、安商和富商”的濃厚氛圍等具體措施,為投資者創(chuàng )造安心、放心和稱(chēng)心的優(yōu)良軟環(huán)境。每年都組織企業(yè)開(kāi)展了評議政府部門(mén)的活動(dòng),為規范政府執法和服務(wù)行為起到了良好作用,杜絕了行政干預和亂檢查、亂罰款、亂收費等不正之風(fēng)。
二是用好用活各項政策措施,支持園區發(fā)展。認真貫徹落實(shí)黨和國家及省委、省政府、州委、州政府各項政策措施,加大對園區發(fā)展的扶持力度。結合我區實(shí)際,貫徹落實(shí)了園區發(fā)展的優(yōu)惠政策,提出“除執行國家西部大開(kāi)發(fā)及省、州有關(guān)優(yōu)惠政策外,還提出凡進(jìn)區投資企業(yè)的各種規費,均按國家規定的下限收取,除國家、省和州有關(guān)規定的收費外,開(kāi)發(fā)區不再收取任何費用,另外還設立財政貢獻獎,根據實(shí)際納稅(地方所得部分)總額,按比例進(jìn)行獎勵,年繳納20萬(wàn)元以上,100萬(wàn)元以下的獎勵10%;年繳納101萬(wàn)元以上的獎勵20%。對于貢獻率較大的進(jìn)區企業(yè),采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策。對于高科技項目,除享受上述優(yōu)惠政策外,財政將給予一定的補助;對投資額度大、科技含量高、牽動(dòng)力強的項目,可采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策”。
三是努力提高園區管理和服務(wù)水平。近年來(lái),我區積極改進(jìn)和完善服務(wù)制度,大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù),建立健全各種社會(huì )化服務(wù)體系,發(fā)展市場(chǎng)信息、行業(yè)協(xié)會(huì )等組織機構,強化服務(wù)功能,提高服務(wù)效率。開(kāi)發(fā)區政務(wù)中心實(shí)行“特事特辦”,建立“一站式”服務(wù),“一條龍”服務(wù)等具體措施,給投資者創(chuàng )造了放心發(fā)展、安心生活的良好軟環(huán)境,簡(jiǎn)化了審批程序,提高了辦事效率。
二、開(kāi)發(fā)區園區簡(jiǎn)介
在開(kāi)發(fā)區城市規劃中心區范圍內,根據發(fā)展現狀、地理區位以及產(chǎn)業(yè)結構布局,規劃了四個(gè)工業(yè)園區,分別是以水泥和新型建材為主的建材工業(yè)園、以礦產(chǎn)冶煉為主的冶金工業(yè)園、以制藥、食品為主的科技工業(yè)園和以來(lái)料加工為主的加工工業(yè)園,同時(shí),四個(gè)相對獨立的工業(yè)園以及城市中心區又組合成整體的開(kāi)發(fā)區中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )業(yè)基地,占地面積近14平方公里。
建材工業(yè)園區:
代表企業(yè)有拉法基瑞安水泥有限公司(世界500強企業(yè)、全球水泥領(lǐng)軍企業(yè)在華投資項目)、南下水泥廠(chǎng)、興渝建材有限公司、貴龍工貿有限公司、金剛建材有限公司等。占地約3平方公里,我區充分抓住西部大開(kāi)發(fā)基礎設施先行的良好機遇,繼續培育和扶持現有的支柱產(chǎn)業(yè)——建材工業(yè)。繼續支持拉法基瑞安水泥廠(chǎng)擴大生產(chǎn),探索以水泥為龍頭的建材產(chǎn)品延伸項目,依靠科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟效益。在對現有建材生產(chǎn)企業(yè)加強管理、挖潛增效的基礎上,考慮引進(jìn)新的大型建材生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)有選擇、高起點(diǎn)的加快新型建材和建筑裝飾材料的開(kāi)發(fā)和應用,加大對建材相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,力爭到“十一五”期末,水泥生產(chǎn)規模達200萬(wàn)噸左右,相關(guān)及新型建材形成一定規模,把我區建設成為全州及周邊地區的建材生產(chǎn)基地。
冶金工業(yè)園:
代表企業(yè)有中聯(lián)冶煉有限公司、永興富錳渣廠(chǎng)、宏發(fā)鐵合金有限公司、威龍化工有限公司、宏達金屬綜合回收公司(資源綜合利用項目)等。占地約4平方公里,依托開(kāi)發(fā)區周邊縣市能源、礦產(chǎn)結合的組合優(yōu)勢,按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,以煤炭、黃金等資源綜合開(kāi)發(fā)及深加工轉化為主攻方向,重點(diǎn)發(fā)展煤氣化、煤液化、煤焦化、黃金精煉、電石一乙炔、合成氨及其下游化工產(chǎn)品。根據國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,調整優(yōu)化發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè),引導鐵合金等高耗能產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現相對集中布局,努力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、工藝水平和精深加工水平,降低能耗和各種原材料消耗,使能耗、物耗和環(huán)保指標能達到國家標準要求,力爭年均引進(jìn)規模以上企業(yè)不少于一戶(hù)。
科技工業(yè)園(食品、制藥):
代表企業(yè)有吉仁堂中藥飲片廠(chǎng)、飛龍雨實(shí)業(yè)有限公司、德良方藥業(yè)有限公司、黃盛記食品有限公司(在建)、貞豐勁牛食品有限公司(在建)、豐峰食品有限公司(在建)等。占地約3平方公里,根據我州民族醫藥蓬勃興起以及中藥資源富集的特點(diǎn),積極推進(jìn)中藥現代化,支持以特色民族制藥為重點(diǎn)的藥品、保健品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新,注重中藥材資源有序開(kāi)發(fā)和可持續利用,發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權的民族藥和保健品,加快建設以民族藥為主的中藥現代化產(chǎn)業(yè)基地。支持骨干企業(yè)加快建設gmp標準生產(chǎn)線(xiàn),支持各種所有制經(jīng)濟發(fā)展現代藥業(yè),積極推進(jìn)藥業(yè)生產(chǎn)規范化、產(chǎn)業(yè)化和集約化,引導培育一批具有較強競爭力制藥企業(yè)。加快特色農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)
發(fā)展肉制品、果品蔬菜、土特產(chǎn)、營(yíng)養食品、飲料等六個(gè)農產(chǎn)品加工制造業(yè),培育發(fā)展一批帶動(dòng)農副產(chǎn)品深加工的骨干項目,提高技術(shù)水平和競爭力(已簽約7家黔西南知名食品企業(yè),正在建設中)。
加工工業(yè)園:
代表企業(yè)有貴州燃二有限公司、黔西南希望飼料有限公司(全國民營(yíng)企業(yè)老大希望集團投資項目、全省前4強飼料企業(yè)、全州最大飼料企業(yè))、黔西南奧森木業(yè)有限公司(省內知名企業(yè)銀燕集團投資項目)、維宇塑業(yè)有限公司、鴻利肉類(lèi)食品有限公司、宏圖紙箱廠(chǎng)、金陽(yáng)制衣有限公司等。占地約3平方公里,依托貴州燃二、希望飼料、維宇塑業(yè)、奧森木業(yè)等骨干企業(yè),鼓勵支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,采用新技術(shù)、新工藝、新設備,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,大力支持發(fā)展林木產(chǎn)品加工,支持高密度纖維板企業(yè)做大做強。
三、加快企業(yè)布局結構調整的措施
確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),是調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要組成部分和主要內容。按照代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,技術(shù)先進(jìn),市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展潛力大,增長(cháng)性強;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,輻射面廣,帶動(dòng)作用大;產(chǎn)業(yè)在gdp中比重較大,市場(chǎng)占有率較高,對全區經(jīng)濟有較大影響;產(chǎn)業(yè)具有資源優(yōu)勢,符合西部大開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)支持重點(diǎn),符合國家產(chǎn)業(yè)政策等基本標準,我區重點(diǎn)發(fā)展建材、食品、醫藥、高新技術(shù)、冶金等幾個(gè)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)結構調整的主要政策措施如下:
。ㄒ唬┘哟筘敹、投融資政策支持力度
進(jìn)一步優(yōu)化投資結構。調整工業(yè)內部投資結構,提高技術(shù)改造和設備更新的比重,加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。加大財政支持力度。逐步增加財政貼息資金、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新資金,不斷增加財政轉移支付,支持企業(yè)結構調整。鼓勵企業(yè)加速折舊。
充分利用國家西部大開(kāi)發(fā)和民族自治州稅收優(yōu)惠政策,對我區重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)改造和創(chuàng )新項目、新產(chǎn)品,給予定期減征或免征企業(yè)所得稅。
。ǘ┮皂椖繛檩d體,抓好一批重點(diǎn)項目建設
根據重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,建設一批對工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)和結構升級有帶動(dòng)作用的重大項目。重點(diǎn)發(fā)展建材、食品、醫藥、高新技術(shù)、冶金等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ┙⑵髽I(yè)技術(shù)創(chuàng )新機制,促進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)換代升級
根據市場(chǎng)經(jīng)濟的要求和科技發(fā)展的規律,深化科技體制改革。推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系建設,積極支持建立技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)、推廣等中介組織:健全知識產(chǎn)權保護制度,加快科技成果轉換步伐。建立鼓勵高科技產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險投資基金,完善風(fēng)險投資機制。進(jìn)一步推進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結合,鼓勵企業(yè)擴大科技合作交流,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力,加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和先進(jìn)技術(shù)推廣應用。
。ㄋ模┡嘤屯晟剖袌(chǎng)體系,建立良好的經(jīng)濟秩序
進(jìn)一步發(fā)展和完善商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng),特別是要加快資本、人才、勞動(dòng)力、土地和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設,充分發(fā)揮市場(chǎng)對工業(yè)發(fā)展的服務(wù)促進(jìn)作用。進(jìn)一步完善信息市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng),堅持政府引導、市場(chǎng)驅動(dòng),以企業(yè)投入為主體,形成多元化、多層次、多渠道的信息和科技市場(chǎng)體系。積極發(fā)展投融資擔保體系和社會(huì )中介服務(wù)組織。加大市場(chǎng)立法執法力度,健全市場(chǎng)法規,建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟新秩序。
。ㄎ澹┤鏀U大對內對外開(kāi)放,充分利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)
全方位擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作,積極引進(jìn)外資尤其是國外跨國公司參與我區企業(yè)的改組改造,參與重大項目建設和資源開(kāi)發(fā)。支持企業(yè)通過(guò)轉讓經(jīng)營(yíng)權、轉讓資產(chǎn)權益(tot)、出讓股權等方式吸引外商投資,以國際通行的特許權經(jīng)營(yíng)(bot)、項目融資、股權投資、股權轉讓等形式吸引國外資金。
。┡囵B、吸引和用好人才,為工業(yè)發(fā)展提供智力支持
制定各種激勵措施和優(yōu)惠政策,創(chuàng )造有利于人才發(fā)揮作用和脫穎而出的社會(huì )氛圍和政策環(huán)境。加快培養一支具有創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力,適應競爭的企業(yè)家隊伍,加快培養具有較高技術(shù)素質(zhì)和良好職業(yè)道德的技術(shù)工人隊伍,建立和完善機制健全、運行規范,服務(wù)周到,指導監督有力的人才市場(chǎng)體系,促進(jìn)人才流動(dòng),要以項目為載體,多渠道、多形式,吸引人才,重點(diǎn)引進(jìn)高層次科技創(chuàng )新和管理人才,為我區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,提供強有力的人才和智力支持。
。ㄆ撸┓e極轉變政府職能,創(chuàng )造良好投資環(huán)境
進(jìn)一步轉變政府職能。加強政府的宏觀(guān)經(jīng)濟管理職能,主要運用經(jīng)濟、行政、法律手段管理經(jīng)濟,運用產(chǎn)業(yè)政策、財政政策等引導企業(yè)適應市場(chǎng)要求,加快發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟要求,精簡(jiǎn)政府審批事項,規范審批方式和審批行為,提高辦事效率,嚴格依法行政。強化政府對經(jīng)濟的服務(wù)職能,切實(shí)保護投資者的合法權益,嚴格禁止對企業(yè)亂收費、亂罰款和進(jìn)行各種攤派,為投資者創(chuàng )造良好的投資環(huán)境。
四、產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
采取多種有效途徑,積極引導、扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
。ㄒ唬┓e極推動(dòng)生產(chǎn)要素的有效集聚。改善市場(chǎng)環(huán)境,消除不利于資源配置的各種障礙,促進(jìn)生產(chǎn)要素有效流動(dòng)和優(yōu)化配置。充分利用開(kāi)發(fā)區現有基礎設施,使土地資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中,最大限度地實(shí)現生產(chǎn)要素的有效集聚。
。ǘ┐罅μ岣邊f(xié)作水平。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)組織系統,提高分工協(xié)作水平。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強的龍頭企業(yè),發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式,對其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造,不斷將一些配套及特定的生產(chǎn)工藝分離出來(lái),形成一批專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,構建相互依存、相互支援的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。
。ㄈ⿲(shí)現產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區的優(yōu)勢互補。要善于利用產(chǎn)業(yè)集群模式,突出工業(yè)園區的專(zhuān)業(yè)性、特色性,加強產(chǎn)業(yè)的精細化分工,發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、有特色的工業(yè)園區,增強工業(yè)園區的集群功能。同時(shí),要利用工業(yè)園區的形式,彌補產(chǎn)業(yè)集群自發(fā)形成后的硬件設施建設、規劃布局、整體形象等方面的不足,使產(chǎn)業(yè)集群的.功能更加完善。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)信用擔保機構建設。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要有足夠的資金支持,融資難是當前迫切需要解決的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)集聚的地方,也是最需要資金扶持的地方。要充分發(fā)揮現有擔保機構作用,支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,搞好融資擔保服務(wù)。
。ㄎ澹┓e極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )建設。在產(chǎn)業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會(huì ),對協(xié)助政府實(shí)施行業(yè)管理,規范企業(yè)行為,加強行業(yè)自律,維護企業(yè)合法權益和公平競爭的環(huán)境,是非常必要的。配合有關(guān)部門(mén),大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會(huì )建設,力爭在規模較大、具備建會(huì )條件的產(chǎn)業(yè)集群中建立起行業(yè)協(xié)會(huì )。建立必要的聯(lián)系制度,經(jīng)常溝通情況,及時(shí)反饋信息,實(shí)行有效指導,開(kāi)展多方服務(wù),推動(dòng)國家各項政策和政府工作部署的貫徹落實(shí)。
。┘哟筘斦徒鹑谥С至Χ。在資金安排上,把產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)支持服務(wù)平臺建設納入扶持的重點(diǎn),往后還會(huì )加大支持力度。技改項目貸款貼息等,也要積極做好工作,爭取將產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)納入支持范圍。同時(shí)要
積極組織開(kāi)展銀企對接活動(dòng),為企業(yè)融資創(chuàng )造方便條件。
。ㄆ撸﹦(chuàng )新工作機制和領(lǐng)導機制。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,需要調動(dòng)方方面面的力量,形成發(fā)展合力。一是要主動(dòng)做好工作,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入我區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃。二是加強協(xié)調工作力度,取得國土、發(fā)改、建設、科技、財政、商務(wù)、工商、環(huán)保等部門(mén)的支持,形成共識,協(xié)調聯(lián)動(dòng),及時(shí)研究解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。三是以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導,結合開(kāi)發(fā)區實(shí)際,適時(shí)編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃,使之與土地利用總體規劃和城市規劃相銜接,用產(chǎn)業(yè)集群規劃指導產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和公共服務(wù)平臺建設。五是確認一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮示范和引導作用,帶動(dòng)全區產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
五、大力引導惠農企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)合理集聚
按照“做大做強第二產(chǎn)業(yè),做活做旺第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。合理開(kāi)發(fā),大力推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展農民的非農就業(yè)渠道。強化二、三產(chǎn)業(yè)的指導與監督,確保二三產(chǎn)業(yè)持續、健康發(fā)展。加大我區旅游資源的開(kāi)發(fā),做大旅游特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極創(chuàng )建“農家樂(lè )示范村”,引導帶動(dòng)農民發(fā)展“農家樂(lè )”生態(tài)旅游,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。培育發(fā)展現代物流業(yè)、商貿業(yè),以旅游業(yè)的發(fā)展壯大促進(jìn)交通運輸、商貿流通、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,積極創(chuàng )造條件支持飛龍雨、吉仁堂、奧森木業(yè)、鴻利肉聯(lián)、綠化水果等產(chǎn)業(yè)特色、拉動(dòng)力強的惠農企業(yè)發(fā)展,從而增加農民收入。
六、園區建設存在的問(wèn)題
近幾年,我區雖然在工業(yè)園區發(fā)展上做了許多工作,取得了一些成績(jì),但是與先進(jìn)地區相比,還存在有一定問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
一是園區建設前期投入不足,缺乏必要的啟動(dòng)資金。目前地方財政對園區建設和發(fā)展經(jīng)費的支持力度有限。銀行部門(mén)也缺乏對園區發(fā)展的專(zhuān)項貸款支持。二是園區規劃設計和基礎設施建設相對滯后。園區規劃與城鎮建設總體發(fā)展規劃銜接不夠好,在基礎設施建設上,沒(méi)有很好地體現可持續發(fā)展戰略。三是建設用地供需矛盾突出,制約了園區發(fā)展。我區可用地資源比較緊缺,用地指標受到嚴格控制,存在著(zhù)工、農業(yè)用地之間矛盾,存在著(zhù)土地征用難、使用審批時(shí)間長(cháng)和征用費用高等問(wèn)題。四是在抓園區建設問(wèn)題上缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新的精神。
【工業(yè)園區調研報告】相關(guān)文章:
工業(yè)園區調研報告06-30
【精】工業(yè)園區調研報告03-12
蘇州工業(yè)園區調研報告01-29
工業(yè)園區發(fā)展調研報告05-13
工業(yè)園區調研報告15篇06-30
工業(yè)園區調研報告(15篇)06-30
工業(yè)園區調研報告(精選15篇)03-09
工業(yè)園區調研報告精選15篇02-28