農家樂(lè )項目的建議書(shū)

　　伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,“農家樂(lè )”旅游項目在全國各地蓬勃興起,已有的實(shí)踐表明,農家樂(lè )項目開(kāi)發(fā)既有機遇,也孕含著(zhù)很大風(fēng)險。本文是農家樂(lè )項目的建議書(shū)范文，僅供參考。

　　農家樂(lè )項目建議書(shū)范文一

　　定義及作用

　　定義：項目建議書(shū)又稱(chēng)立項報告，是由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件，從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性，建議書(shū)內容包括項目的戰略、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。

　　項目建議書(shū)通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書(shū)的主要附件之一。

　　作用：項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

　　項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書(shū)批準后，才可以開(kāi)展對外工作。

　　項目建議書(shū)批準后，可以著(zhù)手成立相關(guān)項目法人。民營(yíng)企業(yè)(私人投資)項目一般不再需要編寫(xiě)項目建議書(shū)，只有在土地一級開(kāi)發(fā)等少數領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項目方編寫(xiě)項目建議書(shū)。外資項目目前主要采用核準方式，項目方委托智博睿等有資格的機構編寫(xiě)項目建議書(shū)即可。

　　項目建議書(shū)和可行性研究報告的區別

　　項目建議書(shū)和可行性研究是項目前期兩個(gè)不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

　　項目建議書(shū)往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的'必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說(shuō)，項目建議書(shū)的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%;相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時(shí)，條件已比較成熟，土地、規劃、環(huán)評、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)等基本具備，特別是項目資金來(lái)源完全是項目法人自籌，沒(méi)有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類(lèi)項目常常是項目建議書(shū)(代可行性研究報告)，兩個(gè)階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統的項目審批制環(huán)境下，項目建議書(shū)和可行性研究的大致要求和區別。

　　隨著(zhù)我國投資體制的改革深入，特別是隨著(zhù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實(shí)，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類(lèi)項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類(lèi)項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書(shū)和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)(一般是當地發(fā)改委)進(jìn)行項目備案即可。

　　項目建議書(shū)的審批權限

　　目前，項目建議書(shū)要按現行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

　　委托有資格的工程咨詢(xún)、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書(shū)分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報國家發(fā)改委會(huì )同外經(jīng)貿部等有關(guān)部門(mén)審批;超過(guò)1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。

　　2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批

　　A、小型項目中總投資1000萬(wàn)元以上的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書(shū)由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

　　B、總投資1000萬(wàn)元以下的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著(zhù)簡(jiǎn)化程序的原則，若項目建設內容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報可行性研究報告。

　　農家樂(lè )項目建議書(shū)范文二：

　　一、項目名稱(chēng)：“山水年華”農家樂(lè )、生態(tài)旅游

　　二、所在地區：皖黃山市黃山區甘棠鎮

　　三、項目背景：項目區面積約5平方公里，包括甘棠鎮興坑河林場(chǎng)和甘棠鎮興村局部。南接S218省道，北接合銅黃高速公路和S103省道，距城區7公里，黃山北大門(mén)、太平湖各18公里，西大門(mén)10公里，交通方便，位于兩山一湖中心，扼黃山-九華山公路的必經(jīng)之地，位置十分優(yōu)越。區內山水相宜，古樹(shù)參天，種類(lèi)豐富，春夏山花爛漫，秋冬層林盡染，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良;溪谷景觀(guān)品味較高，適宜運動(dòng)及觀(guān)賞;以程氏宗祠、鐘山寺為代表的古建筑，民俗和民間工藝，以及居民現存的生活方式都可以讓游客在參與中得到樂(lè )趣。

　　四、項目建設規模與內容：包括基礎設施和旅游設施兩個(gè)部份。

　　基礎設施類(lèi)項目：

　　1、道路交通：包括3公里景區公路、停車(chē)場(chǎng)，景區道路，林蔭步道;

　　2、河道整治：包括河岸修整，營(yíng)造護岸林，防洪設施，水景觀(guān)營(yíng)造;

　　3、給水工程：日供應60噸自來(lái)水設施;

　　4、排水及垃圾處理

　　5、供電工程：50千伏安變電所及地埋式線(xiàn)路;

　　6、通訊工程：包括有線(xiàn)及無(wú)線(xiàn)通訊;

　　7、景觀(guān)改造：包括以江南植物為主題的`補缺補差，四季有花的百花谷營(yíng)造，草皮及其它小景觀(guān)。

　　旅游項目?jì)热荩?/p>

　　1、農家樂(lè )項目：農家一日、農事體驗、程氏宗祠、太黟古道、鐘山寺、百男橋、百果園、玫瑰花園等;

　　2、民俗工藝區項目：古戲臺(表演徽劇、黃梅戲、民歌、民樂(lè ))、陶吧、百匠鋪(鐵、木、竹、桶、散織、釀、染等等，產(chǎn)品經(jīng)過(guò)重新設計，以適合旅游紀念品的要求)、示范稻田、綠色菜園、獨輪車(chē)、水車(chē)、筒車(chē)、水碾、水碓等;

　　3、戶(hù)外項目：溯溪、攀巖、溜索、滑道、拓展訓練、叢林穿越、野外生存、野營(yíng)、燒烤等;

　　4、狩獵區項目：弓箭射擊嘗獵具(陷阱、套索、吊弓等)演示、斗牛、圍場(chǎng)(放養雞、兔、豬、羊等，任其自生自滅，促其野性);

　　5、生態(tài)區項目：拔筍、采蕨、打野茶、栽種心愿樹(shù)、百花谷、健康步道、森林日光浴等;

　　6、中心區項目：荷香廷水榭品茗、垂釣樂(lè )園、花港餐廳、特產(chǎn)商嘗青年旅館、豪華木屋等。

　　五、市場(chǎng)分析：

　　項目作為次級旅游目的地，以?xún)缮揭缓��?60萬(wàn)客流為客源，客源充足。

　　六、投資估算和資金籌措：

　　項目總投資2160萬(wàn)元人民幣，形成固定資產(chǎn)1600萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)516萬(wàn)元。自籌1160萬(wàn)元，銀行貸款1000萬(wàn)元。

　　七、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益分析：

　　項目的資產(chǎn)負債率46.3%，銷(xiāo)售利潤率為25%，凈資產(chǎn)收益率30%，年稅收100萬(wàn)元，固定資產(chǎn)回收期為3-5年。

　　八、合作方式：

　　1、合資;2、獨資。

　　九、聯(lián)系方式：

　　聯(lián)系地址：安徽省黃山市黃山區平湖西路

　　郵政編碼：245700

　　聯(lián) 系 人：朱正平

　　聯(lián)系電話(huà)：0559-8539438、 13905598913

　　農家樂(lè )項目建議書(shū)范文三：

　　一、項目單位基本情況

　　人員眾多，科研力量雄厚。在職人員990人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員140多人，具有中、高級職稱(chēng)的30多人，初級職稱(chēng)的110多人，并且與科研機構、高等院校有著(zhù)廣泛的聯(lián)系，具有豐富的項目管理經(jīng)驗，可保證項目建設的順利實(shí)施。項目項項目

　　項目建設單項目主管單位黃山區林業(yè)局，主管全區的林業(yè)生產(chǎn)、資源管理，技術(shù)位以其優(yōu)越的地理位置，良好的自然條件，為項目建設提供了堅實(shí)的基礎。項目建設單位生產(chǎn)條件較好，技術(shù)力量較強，交通便利，基礎設施(水、電、通訊)等比較完善，區位優(yōu)勢明顯。

　　二、項目背景

　　(一)項目區概況

　　項目區太平湖位于我區人口密度最大，景色優(yōu)美的江南旅游中心，座落在安徽省黃山市黃山區境北，東依黃山，此鄰九華，原系青弋江上游，舒溪河流域，位于東徑117055′—188013′，北緯30014——30029′，東西長(cháng)約60公里。南北最寬處6公里，最窄處僅200余米，最大水面面積94平方公里，最小水面面積88平方公里，景區面積275平方公里，自然保護區面積430平方公里，橫跨兩區縣(黃山區、涇縣)鄉鎮(新明、龍門(mén)、新華、永豐、廣陽(yáng)、烏石、清溪、平湖、桃源)。項目區依山傍水，景色怡人，人文景觀(guān)豐富，以原汁原味的民俗風(fēng)情，依托原始的自然的風(fēng)光，讓人們盡情領(lǐng)略農家的田園風(fēng)情。

　　(二)項目建設的必要性

　　為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區位優(yōu)勢，不斷拓寬旅游服務(wù)領(lǐng)域，積極適應城市居民休閑旅游消費，促進(jìn)農民增收，我們以生態(tài)優(yōu)勢和農家特色為依托，以農家院落為載體，以促進(jìn)農民增收和城鄉交流為目標，大力發(fā)展“農家樂(lè )”新型休閑旅游，拉動(dòng)居民旅游消費，逐步提高旅游經(jīng)濟在區域經(jīng)濟中的份額。

　　(三)編制依據 1 1、《全國生態(tài)環(huán)境建設規劃》(林業(yè)專(zhuān)題)，國家林業(yè)局，1992年2月;、 1、1、1、1、 2、《中華人民共和國水土保持法》;2 22 3、《黃山市黃山區生態(tài)示范區建設總體規劃》;

　　三、項目建設方案三 (一)市場(chǎng)分析

　　“農家樂(lè )”旅游面向的是大中城市的中老年人，他們長(cháng)期生活在喧鬧的城市，向往寧靜的鄉村生活，中老人中間有的有許多兄妹和親朋，長(cháng)年生活在不同的城市，不同的家庭，城市居住條件又很不方便相會(huì )�！稗r家樂(lè )”給他們提供了相聚的空間，有的童年在農村度過(guò)，對農村有美好的回憶，步入中老年后，渴望回歸自然，也有少數浪漫的青年男女，來(lái)到鄉下，尋找一種新生活樂(lè )趣。

　　“農家樂(lè )”旅游是一種感情旅游，有的游客通過(guò)一次旅游便與農戶(hù)建立了很深的感情，有不少“回頭客”。

　　“農家樂(lè )” 旅游成本低，收費少，很容易被人接受。

　　隨著(zhù)中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口老齡化，身體狀況越來(lái)越好，旅游業(yè)越來(lái)越興旺，“農家樂(lè )”生態(tài)旅游項目發(fā)展空間很大，市場(chǎng)前景看好。

　　(二)技術(shù)方案

　　資料收集→調查論證→總體規劃→詳細規劃→組織實(shí)施→項目管理→項目驗收

　　(三)建設條件

　　1、社會(huì )經(jīng)濟條件

　　黃山區土地總面積1639平方公里，轄19個(gè)鄉鎮，116個(gè)村，總戶(hù)數5.26萬(wàn)戶(hù),總人口16.30萬(wàn)人,其中農業(yè)人口13.39萬(wàn)人,農村勞動(dòng)力7.70萬(wàn)人,人口密度97人/平方公里。2000年全區工農業(yè)生產(chǎn)總值為11.76億元,財政收入8088萬(wàn)元,農民人均年收入2416元。黃

　　2、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理條件

　　黃山區有19個(gè)鄉鎮林業(yè)站，4個(gè)國有林場(chǎng)，2個(gè)省級自然保護區，國有采育場(chǎng)、苗圃、林科所、國家森林公園各1個(gè)。全區林業(yè)職工總數990余人，技術(shù)人員147人，其中副高級技術(shù)職稱(chēng)6人，中級職稱(chēng)25人，初級技術(shù)職稱(chēng)人。 通過(guò)近年來(lái)林業(yè)重點(diǎn)工程項目的成功實(shí)施，我區林業(yè)生產(chǎn)管理水平有了較大幅度的.提高，并培訓出一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的項目管理人，為項目建設打下了堅實(shí)的基礎。

　　3、交通、運輸條件

　　近幾年，黃山區交通運輸條件不斷改善，特別是銅陵長(cháng)江大橋和太平湖大橋先后通車(chē)，進(jìn)一步縮短了黃山區與外界的距離。目前，區內有國道一條，長(cháng)40.7公里 ,省道三條,總長(cháng)度153.6公里,縣鄉道五條,總長(cháng)度139.4公里,基本實(shí)現“鄉鄉通油路”的目標,隨著(zhù)“兩山一湖”戰略逐步推行,九華山—黃山公路、環(huán)黃山公路等重點(diǎn)項目的開(kāi)工建設，將進(jìn)一步改善我區交通基礎設施。

　　4、外部協(xié)作條件

　　省委、省的政府作出的“兩山一湖”發(fā)展戰略，進(jìn)一步提高了黃山區的地位。區委、區政府適時(shí)提出要在全市率先基本實(shí)現“三最”目標，建立國際一流的生態(tài)旅游區，這就為“農家樂(lè )”生態(tài)旅游項目提供了一個(gè)良好的發(fā)展空間。

　　(四)環(huán)境保護

　　基礎設施建設應因形就勢，盡可能減少對環(huán)境的破壞。

　　四、項目主要建設內容及規模

　　(一)項目建設內容及規模

　　1、道路建設：2000米。

　　2、“三改”(改水、改廁、改圈)50戶(hù)。

　　3、接待設施。

　　項目建成后，游人可進(jìn)行垂釣、嘗試干農家活等多種形式的旅游活動(dòng)，親身感受“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂(lè )”以及“當一天農民，做一回山里人”的樂(lè )趣。

　　(二)建設期：

　　二年(2003年—2004年)

　　五、投資估算及籌資方案 項目總投資100萬(wàn)元。

　　資金籌措方式：引進(jìn)外資80萬(wàn)元，自籌資金20萬(wàn)元。

　　六、效益分析

　　(一)直接經(jīng)濟效益

　　項目以10年為計算期(2003年—2012年)，項目建成達正常經(jīng)營(yíng)年份時(shí)，年均收入80.0萬(wàn)元(以年接待8000人次，人均消費100元計算)，該項目經(jīng)營(yíng)的稅費主要有營(yíng)業(yè)稅(3%)，年上繳稅費2.4萬(wàn)元,年總成本費用60.0萬(wàn)元,年均利潤17.6萬(wàn)元,10年內累計經(jīng)營(yíng)收入800.0萬(wàn)元,累計利潤總額176.0萬(wàn)元,累計上繳稅費總額24.0萬(wàn)元。

　　(二)間接經(jīng)濟效益

　　通過(guò)項目建設，不僅優(yōu)化了旅游產(chǎn)業(yè)結構，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且使人們休閑、養身有了一個(gè)好去處，在促進(jìn)人民身心健康等方面都發(fā)揮著(zhù)積極的作用，由此而產(chǎn)生的間接經(jīng)濟效益更是難以估算。

　　(三)社會(huì )效益

　　通過(guò)項目建設，優(yōu)化了我區旅游結構,并為人們休憩和養身創(chuàng )造了一個(gè)天然環(huán)境,項目建設對促進(jìn)我區產(chǎn)業(yè)結構調整,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有重要義。

　　由于“農家樂(lè )”生態(tài)旅游項目是通過(guò)組織農戶(hù)興辦旅游，這就增加了勞動(dòng)力的就業(yè)門(mén)路，隨著(zhù)旅游等第三產(chǎn)業(yè)的擴大，群眾的就業(yè)渠道更加廣闊，這些都將有益于農民增加收入，提高群眾的生活水平。

　　(四)財務(wù)評價(jià)

　　年利潤率=利潤總額/收入總額×100%=22.0%

　　投資利潤率=年平均利潤/項目總投資×100%=17.6% 投資利稅率=年利稅總額/,項目總投資×100%=2.4%

　　投資回收期n=k/p=100/17.6=5.7年 k為項目總投資 p為項目年均收入 收益率r=p/k×100%=17.6/100×100%=17.6% 五)結論與建議

　　項目建成后,按計算期10年計算,累計收入800萬(wàn)元,累計上繳稅金24.0萬(wàn)元,扣除成本和稅金后累計可得純收入176.0萬(wàn)元,年均純收入17.6萬(wàn)元,其經(jīng)濟效益是可行的。

　　項目建成后，可為人們提供多元化、多功能的休閑、養身場(chǎng)所，具有穩定而長(cháng)遠的市場(chǎng)前景和良好的經(jīng)濟效益，而且項目有很好的抗風(fēng)險性，因此該項目是切實(shí)可行的。 建議上級主管部門(mén)批準立項。

　　七、項目進(jìn)展情況

　　目前正進(jìn)行項目的前期準備工作。

　　八、合作方式 合作、合資。

　　九、聯(lián)系方式

　　項目單位：黃山區林業(yè)局 地

　　址：黃山區桃源路

　　法人代表：朱旭東

　　電話(huà)：0559—8510008 聯(lián) 系 人：林 輝

　　電話(huà)：0559—8510019 傳 真：0559—8510017

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