2017項目建議書(shū)

　　項目建議書(shū)又稱(chēng)立項報告，是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場(chǎng)、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。以下是2017項目建議書(shū)，歡迎閱讀。

　　第一節 項目概況

　　一、項目名稱(chēng)：廣西欽州沙井港旅游碼頭項目

　　二、項目實(shí)施單位：欽州市矛尾海旅游開(kāi)發(fā)有限公司

　　三、項目實(shí)施單位法定代表人：張春蘭

　　四、項目實(shí)施地點(diǎn)：欽州市欽南區尖山鎮沙井港

　　五、項目建設性質(zhì)：新建

　　六、項目建設主要內容:項目占地面積100畝，包括碼頭、賓館、泳池、臨海觀(guān)景休閑長(cháng)廊、圍墻、大門(mén)、花園及供電、供水、消防、環(huán)保、綠化、停車(chē)場(chǎng)等配套設施。

　　七、項目總投資及資金籌措

　　項目總投資2260萬(wàn)元人民幣，其中，海域辦證、吹沙造地450萬(wàn)元，賓館850萬(wàn)元，碼頭150萬(wàn)元，臨海休閑長(cháng)廊120萬(wàn)元，海堤150萬(wàn)元，花園、綠化50萬(wàn)元，員工小樓35萬(wàn)元，泳池25萬(wàn)元，大門(mén)、圍墻30萬(wàn)元，游船兩艘約400萬(wàn)元。

　　第二節 項目實(shí)施單位的基本情況

　　欽州市矛尾海旅游開(kāi)發(fā)有限公司始建于20**年5月，是以旅游項目投資開(kāi)發(fā)建設的企業(yè)，主營(yíng)旅游項目的開(kāi)發(fā)建設。注冊資金為40萬(wàn)元，具有獨立法人資格，是實(shí)行獨立核算，自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的股份制投資有限公司。公司現有股東成員為：張春蘭、廖清正。公司法人由張春蘭擔任。其中，張春蘭占股60%，其或獨資或合作等方式多年從事各類(lèi)項目的投資與開(kāi)發(fā)建設；廖清正占股40%，其參股的廣西迅捷物流有限責任公司現有員工100余人，擁有各類(lèi)可調配的火車(chē)、箱式零擔車(chē)、城市配送車(chē)等60多輛，倉促面積2萬(wàn)平米。目前公司發(fā)展了蘇寧電器、國美電器、新飛電器、安利產(chǎn)品、一心堂藥業(yè)、金六福酒業(yè)、南寧晚報、李寧服裝、凉元帥水業(yè)、柯達影業(yè)等知名品牌干線(xiàn)運輸、區內倉儲配送等物流業(yè)務(wù)。

　　公司現有員工11人，擁有項目開(kāi)發(fā)建設豐富經(jīng)驗，項目開(kāi)發(fā)力量雄厚。公司經(jīng)多方的考察欽州沙井港后，現已與廣西區內南寧、桂林、柳州、百色、梧州等地的十多家知名度高信譽(yù)好的旅游公司進(jìn)行了磋商，基本達成了多項對公司在欽州沙井港投資建設一功能齊全的旅游碼頭項目后與公司的合作意向。另公司正爭取廣西區旅游局的支持，積極開(kāi)發(fā)海外旅游（越南等東南亞國家）的海上旅游特色路線(xiàn)。

　　公司秉承以人為本、信譽(yù)至上、質(zhì)量第一為經(jīng)營(yíng)理念，以務(wù)實(shí)創(chuàng )新高效向上為企業(yè)精神，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，竭誠希望與海內外客戶(hù)建立長(cháng)期友好的合作伙伴關(guān)系，共創(chuàng )繁榮！

　　第三節 項目建設的背景和必要性

　　一、項目建設的背景

　　1、國際國內旅游業(yè)高速發(fā)展

　　旅游業(yè)已成為世界經(jīng)濟中發(fā)展最快、帶動(dòng)面最廣的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，旅游收入和旅游投資在各國國民經(jīng)濟中都處于優(yōu)越地位，旅游業(yè)已經(jīng)成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)，并將在全球經(jīng)濟的重組中發(fā)揮重要的作用。

　　中國旅游業(yè)隨著(zhù)改革開(kāi)放和國民經(jīng)濟的日益發(fā)展而高速發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，并被列為第三產(chǎn)業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)的首位。20**年全國入境旅游人數達12494萬(wàn)人次，旅游創(chuàng )匯339.49億美元，分別位居世界第五和第七；國內旅游人數達13.94億人次；全國旅游總收入達6230億元。目前，我國旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入長(cháng)期快速增長(cháng)的上升通道�！笆�一五”時(shí)期是我國產(chǎn)業(yè)結構調整、構建和諧社會(huì )的重要時(shí)期，旅游業(yè)由于再增加就業(yè)、促進(jìn)農村發(fā)展、縮小地區差距、節約資源等多方面的優(yōu)勢，將獲得良好的發(fā)展機遇，進(jìn)入黃金發(fā)展期。預計“十一五”期間旅游收入年增長(cháng)10%左右。到20**年，中國旅游業(yè)總收入將達12260億元人民幣，年均增長(cháng)14.5%左右，相當于GDP的7%。到20**年，中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國，旅游業(yè)總收入25000億元人民幣，年均增長(cháng)7.39%，占GDP的比重提高到8%左右。20**年和20**年國際旅游人數將分別增長(cháng)到10億人次和15.6億人次。

　　2、廣西旅游業(yè)發(fā)展前景良好

　　廣西區黨委、區人民政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為廣西重要的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，做出了創(chuàng )建旅游強省的決定，已呈現出全區各地積極發(fā)展旅游業(yè)，各有關(guān)行業(yè)、部門(mén)大力支持，全社會(huì )共同參與的大好局面。廣西區旅游局制定了進(jìn)一步整合廣西旅游資源，打造旅游品牌，做大做強廣西旅游業(yè)，使廣西跨進(jìn)了全國旅游強省行列，實(shí)現廣西旅游產(chǎn)業(yè)新突破和跨越式發(fā)展的實(shí)施方案。廣西旅游業(yè)迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機遇和發(fā)展前景。

　　3、大區域的經(jīng)濟合作拉動(dòng)區域旅游合作的發(fā)展

　　在世紀之交，黨中央、國務(wù)院做出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的重大決策，在西部大開(kāi)發(fā)中出現的大西南地區的經(jīng)濟合作，泛珠三角經(jīng)濟圈的區域合作（特別是兩廣無(wú)障礙旅游區的形成），中國—東盟自由貿易區的建立及中國—東盟博覽會(huì )永久落戶(hù)南寧，廣西加入大湄公河次區域經(jīng)濟合作，中國（云南、廣西）與越南“兩廊一圈”合作構筑、廣西沿海地區基礎設施大會(huì )戰、泛北部灣（廣西）經(jīng)濟區建設以及《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》的實(shí)施和欽州保稅港區的建設等，為欽州市旅游業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

　　4、欽州市委、市政府高度重視，以“創(chuàng )優(yōu)”為抓手，全面推進(jìn)欽州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　欽州市緊緊圍繞“以港興工，三化互動(dòng)”的發(fā)展目標，“南進(jìn)東拓”的發(fā)展思路全面實(shí)施“十一五”發(fā)展規劃。通過(guò)以創(chuàng )建“中國優(yōu)秀旅游城市”為抓手，采取一系列措施，進(jìn)一步加大旅游景區的建設和配套完善力度，大力開(kāi)展創(chuàng )A、創(chuàng )星和誠信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全市旅游業(yè)得到快速發(fā)展，各項指標再創(chuàng )新高。產(chǎn)品結構得到進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，城市旅游功能和綜合接待能力得到進(jìn)一步增強。經(jīng)開(kāi)展大量的前期工作，欽州市已榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”稱(chēng)號，已形成欽南濱海生態(tài)、歷史文化旅游區，欽北自然山水生態(tài)旅游區，欽州港臨海工業(yè)、海島風(fēng)光旅游區，靈山民俗文化、觀(guān)光農業(yè)旅游區，浦北山水田園、客家文化旅游區，欽州特色陶藝、特色農業(yè)旅游帶等。

　　為充分發(fā)揮欽州濱海風(fēng)光資源優(yōu)勢，利用沙井港目前近郊和規劃成為欽州市濱海新城的有利條件，進(jìn)一步提高欽州濱海風(fēng)光游覽的可進(jìn)入度，加速欽州市城市化進(jìn)程，欽州市茅尾海旅游開(kāi)發(fā)有限公司選擇在欽南區尖山沙井港灘涂建設廣西欽州沙井港旅游碼頭。該碼頭距欽州市中心10公里，有公共汽車(chē)直達，自駕車(chē)10分鐘即到。它的建成使用，將使欽州的“陸、海、空”交通網(wǎng)絡(luò )盡一步完善，“江、湖、海、島”的旅游格局進(jìn)一步提升，使您無(wú)憂(yōu)無(wú)慮地盡情放松身心，融入大自然、圓您一個(gè)溫馨浪漫的海邊之夢(mèng)。

　　二、項目建設的必要性

　　1、調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要

　　項目的建設將促進(jìn)欽州市旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當地產(chǎn)業(yè)結構的調整，增強地方的經(jīng)濟實(shí)力，為地方的經(jīng)濟發(fā)展提供新的機遇和契機。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、帶動(dòng)性強、就業(yè)面廣的綜合性行業(yè)，有“一業(yè)興百業(yè)旺”的帶頭作用。項目的建設將促進(jìn)欽州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)如交通、商業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、服務(wù)業(yè)和漁業(yè)等的發(fā)展，特別是可以促進(jìn)農村發(fā)展、縮小地區差距，增加地方財政收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　　2、促進(jìn)欽州市旅游業(yè)發(fā)展的需要

　　旅游業(yè)是一個(gè)有生機和活力的新興產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè)，欽州市的旅游業(yè)經(jīng)過(guò)多年的建設，已初具規模，但從目前的旅游資源分析，開(kāi)發(fā)程度還比較低，與外部地市比較旅游業(yè)發(fā)展還比較落后。旅游碼頭的建設是促進(jìn)欽州市旅游業(yè)發(fā)展的需要。

　　3、滿(mǎn)足游客休閑度假的需要

　　從旅游市場(chǎng)的總體發(fā)展方向來(lái)看，國際、國內游客對于知識型、生態(tài)型的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品的需求不斷增長(cháng)。城市居民由觀(guān)光旅游逐步發(fā)展成為傾向于選擇放松精神、回歸大自然的休閑型、度假型、健康型旅游；并且旅游逐漸向個(gè)性化、家庭化和親情化方向發(fā)展，旅游者更加注重追求旅游內容的多樣性和參與性，因此，親近大海、暢游大海是他們理想的選擇。

　　4、完善城市配套設施建設，加快城市發(fā)展的需要

　　本項目的建設，是完善城市配套設施建設，加快城市發(fā)展的需要。

　　第四節 編寫(xiě)可行性研究的主要依據及工作范圍

　　一、項目可行性研究的主要依據

　　1、《廣西壯族自治區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃暨近期重點(diǎn)實(shí)施計劃》

　　2、《廣西旅游資源整合開(kāi)發(fā)概念性規劃》

　　3、《環(huán)北部灣濱�？鐕�旅游區整合開(kāi)發(fā)概念性規劃》

　　4、《廣西壯族自治區海岸線(xiàn)利用規劃》

　　5、《廣西大比例尺海洋功能區劃》

　　6、《21世紀廣西海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》（杜平、章遠新主編，20**年12月，北京，海洋出版社出版發(fā)行）

　　7、廣西壯族自治區黨委、區人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》

　　8、廣西壯族自治區黨委、區人民政府《關(guān)于再西部大開(kāi)發(fā)中加快廣西特色旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

　　9、《欽州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”計劃》

　　10、《欽州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》

　　11、《欽州市旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規劃》

　　12、《欽州市欽南區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”計劃》

　　13、《欽州市欽南區旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規劃》

　　二、編寫(xiě)項目建議書(shū)的目的

　　本項目建議書(shū)的目的，是通過(guò)調查研究，詳細分析項目建設條件（包括氣候條件、水文地質(zhì)條件）、建設規模以及投資效益等經(jīng)濟技術(shù)方面，為本項目的可行性論證，給各有關(guān)部門(mén)的決策以及本項目的實(shí)施提供主要的經(jīng)濟、技術(shù)依據。

　　三、編寫(xiě)項目建議書(shū)的工作范圍

　　根據欽州市欽南區旅游局的委托，欽州市茅尾海旅游開(kāi)發(fā)有限公司根據現場(chǎng)踏勘和考察論證，在已有的地質(zhì)資料的基礎上，結合業(yè)主單位提供的其他有關(guān)資料，對本工程進(jìn)行可行性研究。本項目建議書(shū)的主要工作范圍是：

　　1、調查、預測、分析旅游市場(chǎng)情況及項目建設的必要性，擬定本項目的建設規模。

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