區國稅局人事教育的工作總結
20**年,人事教育科在局黨組的領(lǐng)導下,按照年初人事教育工作要點(diǎn),緊緊圍繞全局的稅收中心工作,以加強干部隊伍建設為主線(xiàn),以嚴格考核為手段,抓制度、重落實(shí),講求實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),在人事管理、全面建設等方面做了大量扎實(shí)細致的工作,收到了良好效果,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。
一、人事管理工作
。ㄒ唬└刹筷犖榻ㄔO工作。為進(jìn)一步加強干部隊伍建設,深化干部人事制度改革,全年主要完成了副科晉升正科、副科級領(lǐng)導職位競爭上崗及副科輪崗工作,同時(shí)完成副處級后備干部民主推薦、正科級后備干部民主推薦、助理調研員民主推薦、正科晉升副處級領(lǐng)導民主測評、副科晉升主任科員及非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員雙向選擇工作。
、备笨茣x升正科工作。20** 年12月,我局有2名正科級領(lǐng)導參加市局組織的副處級領(lǐng)導職位競爭上崗成功,分別被任命為系統其他單位相關(guān)領(lǐng)導職務(wù);另有1名助理調研員不再兼任正科級領(lǐng)導職務(wù)。針對空缺3個(gè)正科級領(lǐng)導職位的情況,由局黨組綜合現任副科級領(lǐng)導情況,在我局正科級后備干部中通過(guò)局黨組提名、民主測評、組織考察、局黨組審定、任前公示、辦理任職手續等程序,3名副科級領(lǐng)導晉升為正科級領(lǐng)導,已于今年初完成相關(guān)任職工作,并按規定實(shí)行一年試用期制。
20** 年8月,按照市局《關(guān)于進(jìn)一步規范系統機構設置、明確職責分工的意見(jiàn)》的要求,我局對原有的部分單位進(jìn)行了拆分、機構調整,針對獨立辦公的機關(guān)服務(wù)中心空缺的1名正科級領(lǐng)導職位,在我局正科級后備干部中通過(guò)全局科級領(lǐng)導干部的民主測評、局黨組審定、組織考察、任前公示、辦理任職手續等程序,1名副科級領(lǐng)導晉升為正科級領(lǐng)導,并按規定實(shí)行一年試用期制。
、哺笨萍夘I(lǐng)導職位競爭上崗工作。針對我局現有副科級領(lǐng)導職位編制情況及工作需要,局黨組決定,對我局6個(gè)副科級領(lǐng)導職位進(jìn)行競爭上崗。2004年11月30日,我們組織各單位“一把手”會(huì )議,將此次競爭上崗的目的、意義及要求進(jìn)行解釋?zhuān)⒁笞龊脛?dòng)員工作。通過(guò)公布職位,共有73人報名參加,經(jīng)過(guò)人事教育科的嚴格審查,全部符合資格條件。
我們于20** 年1月25—26日分別深入到報名者所在單位組織由所在單位一般干部參加的民主推薦,并于1月27日組織由全體科級領(lǐng)導參加的民主推薦,報名者全部取得參加筆試的資格。2月1日上午組織副科級領(lǐng)導職位競爭上崗考試,69人參加,試卷由我局委托市局聯(lián)系單位命題,試后,由我局外聘專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行統一閱卷。筆試成績(jì)由高分到低分排序,低于60分的不參加排序,按1:3的比例確定38人進(jìn)入演講答辯,并通知本人。2月22日上午10:30在局四樓多功能廳組織進(jìn)入演講答辯人選進(jìn)行抽簽確定答辯順序。2月23—24日在局北四樓電教室進(jìn)行副科級領(lǐng)導職位競爭上崗演講答辯,此次演講答辯的主考官由我局委托XX市人事局考試中心擔任,試題統一由主考官提出。筆試成績(jì)與演講答辯成績(jì)綜合后,由高分到低分排序,按1:2的比例確定被考察人選13人。3月11日、14—15 日,由人事教育科派出4人組成兩個(gè)考察小組分別深入到被考察人選所在單位進(jìn)行考察及由所在單位一般干部參加的民主測評,同時(shí)于3月11日下午在局四樓多功能廳組織由全體科級領(lǐng)導參加的民主測評,由考察組結合考察及民主測評情況為被考察人選撰寫(xiě)《××同志考察材料》,提交局黨組,研究決定擬任職人選6人。3 月22—25日、28—30日對擬任職人選按規定在全局進(jìn)行了任前公示。對經(jīng)黨組決定任命的副科級領(lǐng)導干部,實(shí)行一年的試用期,試用期滿(mǎn)經(jīng)考察稱(chēng)職者,將按照有關(guān)規定辦理期滿(mǎn)轉正任職手續。此次通過(guò)競爭上崗走上副科級領(lǐng)導崗位的6名同志,分別為男5人,女1人;黨員4人,群眾2人;平均年齡35.5歲。
此次副科級領(lǐng)導職務(wù)競爭上崗,為科學(xué)測評參與競爭人員的綜合素質(zhì)和能力,專(zhuān)門(mén)引入XX市人才素質(zhì)測評考試中心全程負責。首先,成立了以XX市人才素質(zhì)測評考試中心的專(zhuān)業(yè)人員為主評委,包括我局處級、科級領(lǐng)導組成的7 人評委小組。其次,專(zhuān)門(mén)委托XX市人才素質(zhì)測評考試中心的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行出題并對答辯過(guò)程全程監督。再者,由主評委綜合全體評委的現場(chǎng)評分和會(huì )后的專(zhuān)業(yè)分析,針對每一名答辯人的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導能力和職業(yè)傾向做出評估報告。此次競爭上崗帶來(lái)活力,提高了群眾參與干部選拔任用工作的程度,充分體現了“公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,形成了正確的用人導向,增強了干部的競爭意識,從而使一批德才兼備、實(shí)績(jì)突出、群眾擁護的優(yōu)秀人才脫穎而出,給單位和部門(mén)的工作帶來(lái)了活力。
、掣笨戚啀徆ぷ。結合副科級領(lǐng)導職位競爭上崗工作,經(jīng)局黨組研究決定,20**年4月4日我們對5名在現單位工作年限較長(cháng)的副科級領(lǐng)導進(jìn)行了輪崗,其中:男4人,女1人。
、锤碧幖壓髠涓刹棵裰魍扑]工作。按照市局對處級后備干部管理的有關(guān)規定,結合我局實(shí)際情況,應設置副處級后備干部5人,共有16名正科級領(lǐng)導符合副處后備干部條件。我們于2005年4月6日下午在局四樓多功能廳組織全體科級領(lǐng)導進(jìn)行了副處級后備干部民主推薦。結合推薦結果,經(jīng)局黨組研究決定,確定5名同志為我局副處級后備干部人選,并按規定于4月8—18日在全局進(jìn)行公示。
、嫡萍壓髠涓刹棵裰魍扑]工作。按照市局對正科級后備干部管理的有關(guān)規定,結合我局實(shí)際情況,應設置正科級后備干部15 人,尚有空缺3人,共有18名副科級領(lǐng)導符合正科級后備干部條件。為了及時(shí)補充我局正科級后備干部隊伍,我們于2005年4月6日下午5:00在局四樓多功能廳組織全體科級領(lǐng)導進(jìn)行了正科級后備干部民主推薦。結合推薦結果,經(jīng)局黨組研究決定,補充3名同志為我局正科級后備干部人選,并按規定于4月8—18 日在全局進(jìn)行公示。
、吨碚{研員民主推薦工作。根據處級非領(lǐng)導職務(wù)管理的有關(guān)規定,經(jīng)局黨組研究決定,我局擬在符合助理調研員資格條件的9 人中推薦其中2人為擬任人選。我們于20**年4月15日下午在局四樓多功能廳組織全體科級領(lǐng)導干部及主任科員進(jìn)行了助理調研員擬任人選的民主推薦。結合民主推薦結果,經(jīng)局黨組2005年4月18日會(huì )議研究決定,確定2人為我局助理調研員的擬任人選,并將相關(guān)“請示”報送市局。6月15日,市局派考察組到我局對2名助理調研員擬任人選進(jìn)行組織考察,并于7月11日—15日、18日—19日,對2名任助理調研員職務(wù)的人選在全局進(jìn)行了任前公示,在任前公示期滿(mǎn)后,市局于7月29日下發(fā)了任命通知。
、氛茣x升副處級領(lǐng)導工作。20** 年5月,按照市局決定從我局調走1名副局長(cháng),根據我局處級領(lǐng)導班子空缺1人的實(shí)際情況,市局于20**年9月26日派考察組到我局對2名副處級后備干部作為副處級領(lǐng)導職務(wù)人選進(jìn)行了差額考察。市局黨組研究后于10月20日,對其中1名擬任副處級領(lǐng)導進(jìn)行了任前公示,并與2005年11月14日正式任命。
8. 副科晉升主任科員工作。根據局黨組的決定,我們于2005年9月29日下午在局四樓多功能廳組織全體科級領(lǐng)導干部對1名副科級領(lǐng)導干部晉升主任科員進(jìn)行了民主測評,根據測評結果,經(jīng)局黨組決定,10月11日派出考察組,在其本單位進(jìn)行了考察談話(huà),10月27日,經(jīng)局黨組審定,辦理了任職手續。
9.非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員雙向選擇工作。為了進(jìn)一步加強干部隊伍建設,增強工作活力,優(yōu)化各單位干部隊伍結構,局黨組決定對20** 年12月(含)之前到現單位工作的人員實(shí)行雙向選擇上崗。經(jīng)統計,符合參加雙向選擇條件人員27人。20**年6月2日下午在局三樓會(huì )議室召開(kāi)由各單位 “一把手”參加的會(huì )議,要求做好此次雙向選擇深入細致的思想政治工作。經(jīng)過(guò)單位、個(gè)人上報《選擇意見(jiàn)表》,第一輪雙向選擇成功20人,其余人員進(jìn)入第二輪雙向選擇。另外,為了充實(shí)服務(wù)大廳(第一稅務(wù)所、第八稅務(wù)所)工作,由局黨組從各單位抽調9人直接安排進(jìn)服務(wù)大廳,從服務(wù)大廳調出的9人,除2人外,其余 7人均需參加此次雙向選擇。按照初步計劃,此次雙向選擇及局黨組直接安排調動(dòng)的人員在6月15日前到現單位報到,對于短期內不能完成崗位交接的交流人員,做好了相關(guān)單位的溝通協(xié)調工作。在此次雙項選擇干部交流工作中,注重運用說(shuō)服教育、談心交流等方式,有針對性地開(kāi)展思想政治工作,引導稅務(wù)干部正確看待自身利益得失,保持隊伍穩定,保證了雙項選擇工作的順利進(jìn)行。
。ǘ┤耸驴己伺c評比工作。我們在今年1 月底前接續完成了20**年度公務(wù)員和工人的考核與評比工作,重點(diǎn)是各類(lèi)報表的總結和上報工作。首先,匯總各單位上報的優(yōu)秀公務(wù)員和工勤人員及立功、受獎人員,并根據各單位推薦結果,向局黨組提出市局“先進(jìn)稅務(wù)(稽查)所”和本局先進(jìn)單位、表彰單位、優(yōu)秀公務(wù)員、工勤人員草案,經(jīng)局黨組研究,確定了我局出席市局先進(jìn)稅務(wù)(稽查)所3個(gè);本局先進(jìn)單位8個(gè);本局表彰單位4個(gè);20**年度優(yōu)秀人員50人(其中:公務(wù)員44人;工勤人員6人);記三等功10人(其中:公務(wù)員9人;工勤人員1人);嘉獎61人(其中:公務(wù)員53人;工勤人員8人)。其次,完成各類(lèi)考核材料的組織上報工作,其中:市局先進(jìn)稅務(wù)(稽查)所、記三等功先進(jìn)事跡材料13份;考核報表12種;發(fā)文2件(記功請示、考核工作報告),并做到準確、及時(shí)。最后,在今年4—5月,我們按照《XX市國稅系統國家公務(wù)員獎勵暫行辦法》為立功受獎集體和個(gè)人兌現了獎金,從而圓滿(mǎn)完成了2004年度全部考核評比工作。
為加強對我局公務(wù)員隊伍的管理,7 月份,結合我系統規范工資的相關(guān)政策,我們根據近年來(lái)考核工作中的經(jīng)驗,按照局黨組加強崗位責任制考核工作的指示,在2004年考核工作的基礎上,研究制定了2005年《XX區國家稅務(wù)局公務(wù)員考核暫行辦法》!犊己藭盒修k法》正式發(fā)布實(shí)施后,我們進(jìn)一步加強了對各單位貫徹執行《考核辦法》的監督和檢查,對每個(gè)單位具體實(shí)施《考核辦法》情況,從質(zhì)量和數量上作嚴格的檢查、考核,并作詳細、準確的記載和統計,在重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jì)的同時(shí),強化對工作人員工作作風(fēng)和出勤情況的考核。
、比耸聶n案管理工作。2005 年我局新增3份個(gè)人檔案,新接收人事檔案材料643份,為配合我局人事檔案升級工作,已完成各類(lèi)考核、任免、工資、學(xué)歷等歸檔資料的分類(lèi)整理工作。通過(guò)以上工作,使檔案的管理工作不斷得到完善,為迎接市局的檢查做好充分準備,也為今后我們加強干部隊伍管理以及對干部的任免、使用等各項人事管理工作發(fā)揮重要作用。
、餐瓿晒べY、福利相關(guān)工作。根據有關(guān)文件規定,全年完成正常晉升工資138 人,其中:晉升職務(wù)工資檔次28人,晉升級別工資39人,晉升工作津貼71人;完成因職務(wù)變動(dòng)調整工資21人;完成因學(xué)歷提高晉升工資3人;完成見(jiàn)習期滿(mǎn)轉正定級調整工資2人,并完成相關(guān)工資臺帳及《工資變動(dòng)審批表》的填寫(xiě)及人事管理軟件bcr中工資相關(guān)資料的修改工作。我們還完成與合同制工人及臨時(shí)工續簽《勞動(dòng)合同》工作并為其核定了社會(huì )保險費。
、畴S時(shí)完成bcr軟件維護及人事臺帳登記工作。由于全年人員調整及人員基本情況變動(dòng)頻繁,尤其是機構設置、名稱(chēng)的調整變動(dòng),對bcr軟件及人事臺帳做了大量的調整工作。bcr軟件是管理全體人員基本情況的唯一應用軟件,是人事管理中各類(lèi)數據產(chǎn)生的源頭,為了確保其準確性,我們根據每個(gè)人的各種情況,做到了有變化隨時(shí)維護,無(wú)變化隨時(shí)檢查,充分發(fā)揮軟件的作用,大大方便了實(shí)際工作。
4.順利完成了機關(guān)和基層稅務(wù)所機構設置和職能的調整。根據《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規范系統機構設置、明確職責分工的意見(jiàn)》精神,結合我局實(shí)際情況,按照局黨組的要求,本著(zhù)依法、精簡(jiǎn)、效能、規范、統一的原則,在6 月底制定了我局《規范機構設置、明確職責分工方案》。該方案對我局原有的部分單位進(jìn)行了拆分、機構調整和名稱(chēng)調整,根據昌平地區的經(jīng)濟發(fā)展狀況和稅收工作實(shí)際需要,我局現設置內設機構10個(gè),直屬機構1個(gè),事業(yè)單位3個(gè),派出機構11個(gè),機構級別均為正科級。根據我局機構設置和職能調整情況,經(jīng)過(guò)調研,經(jīng)局黨組審定,全程辦事代理歸并到第一稅務(wù)所。
5、關(guān)于對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》貫徹執行的自查情況。根據XX市國家稅務(wù)局黨組關(guān)于對〈黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例〉貫徹執行情況進(jìn)行檢查的要求, 6月9日,人事教育科對我局《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的貫徹執行情況進(jìn)行了深入的檢查,通過(guò)對我局《條例》貫徹執行情況的自查,我局對貫徹《條例》的各項規定是嚴格、認真的,自《條例》頒布實(shí)施后,我局即將《條例》印發(fā)到黨組成員及人事教育科干部人手一份,并在局黨組的領(lǐng)導下將《條例》列為集體學(xué)習的主要內容。
在領(lǐng)導干部選拔任用的實(shí)際工作中,我局嚴格按照《條例》精神,進(jìn)一步加大了干部交流的力度,落實(shí)了干部交流輪崗等制度,堅持選拔任用領(lǐng)導干部的原則、基本條件和任職資格條件,尤其注重民主推薦、組織考察、集體討論等重要環(huán)節,一方面落實(shí)群眾對領(lǐng)導干部選拔任用工作的.知情權、選擇權、參與權、監督權;一方面堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,在中層領(lǐng)導干部任免調整等重要事項中切實(shí)由局黨組集體討論決定,確保把好的干部選拔到適合的崗位,使想干工作的人有舞臺,能干工作的人有機會(huì ),干好工作的人有前途。自《條例》頒布實(shí)施以來(lái),我局累計實(shí)行中層領(lǐng)導干部競爭上崗2 次,分別為:20**年底對9個(gè)副科職位進(jìn)行競爭上崗,57人報名參加;20**年初對6個(gè)副科職位進(jìn)行競爭上崗,73人報名參加。兩次競爭上崗均嚴格履行公布職位、公開(kāi)報名、資格審查、民主推薦、組織考試、演講答辯、組織考察、局黨組審定、任前公示、辦理任職手續等程序。另外,通過(guò)黨組提名、民主測評、組織考察、局黨組審定、任前公示、辦理任職手續等程序提任科級領(lǐng)導職務(wù)9人次,其中:由科員提任副科級領(lǐng)導職務(wù)3人,由副科級領(lǐng)導職務(wù)提任正科級領(lǐng)導職務(wù)6人;組織中層領(lǐng)導干部交流57人次;因各類(lèi)原因免去領(lǐng)導職務(wù)4人,其中:免去正科級領(lǐng)導職務(wù)改任主任科員3人,免去正科級領(lǐng)導職務(wù)提任助理調研員1人。所有提任領(lǐng)導職務(wù)人員均按規定實(shí)行一年試用期制,對試用期滿(mǎn)經(jīng)考察稱(chēng)職者,按照有關(guān)規定辦理期滿(mǎn)轉正任職手續。
二、教育培訓工作
為了使我局20**年的教育培訓工作更好地適應形勢發(fā)展的需要,進(jìn)一步提高干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)干部學(xué)習的積極性和主動(dòng)性,更好地為稅收中心工作服務(wù),按照我局《教育培訓計劃》和稅收實(shí)際工作需要,在全年中組織的各項培訓工作,無(wú)論是人力、財力和物力都得到了保障,做到了備課充分,組織得力,聽(tīng)課有效果,通過(guò)培訓和考試,不僅在氛圍上形成良好的氣候,更重要的是看到我們的不足和差距,找準了每個(gè)人自身的位置,為進(jìn)一步加強學(xué)習提高綜合素質(zhì)奠定了基礎。全年培訓主要開(kāi)展了以下工作:
。ㄒ唬⿲(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓
。1)稽查業(yè)務(wù)培訓工作。
為適應新時(shí)期稅收工作要求,全面充實(shí)稅務(wù)稽查干部專(zhuān)業(yè)知識,切實(shí)提高稅務(wù)稽查技能及水平,我局從實(shí)際出發(fā),于5 月19日至21日組織了為期三天的稽查系列業(yè)務(wù)培訓,培訓后還組織考試,人教科對所出的考題精心準備、反復推敲,不考純理論、需記憶的知識,而是把考試題與稽查工作緊密結合,考試時(shí)就如同干部在企業(yè)查賬一樣,重點(diǎn)考察稽查干部如何發(fā)現問(wèn)題并進(jìn)行處理的能力。此次考試除有3人因代表我局參加比賽及病事假等原因未參加外,62名干部參加了考試,取得了平均分85.6分的好成績(jì)。判卷后,人教科還及時(shí)將考試成績(jì)向大家公布,并將考試題、答案、解題過(guò)程以及對普遍存在的問(wèn)題的分析以郵件的形式發(fā)給大家,使干部能夠進(jìn)行對照,找出自己的不足。為了給今后的相關(guān)培訓工作提供更好的經(jīng)驗借鑒,我們還在培訓結束后制作了《稽查系列培訓效果評估表》,組織了問(wèn)卷調查,調查項目涉及培訓組織工作、培訓內容(包括課程安排、課時(shí)安排、教學(xué)內容、聯(lián)系實(shí)際、教學(xué)方法五方面內容)、對培訓班的總體評價(jià)、教師授課質(zhì)量、希望以后培訓內容、其他意見(jiàn)和建議。
此次稽查業(yè)務(wù)培訓,我局從授課老師的確定、講課內容的選取、培訓方式的選擇等方面均進(jìn)行了大膽嘗試,力求“貼近工作、針對性強、效果明顯”,主要突出以下五點(diǎn):
一是培訓人員和培訓內容“全”。本次培訓面向稽查系列全體干部,培訓內容既包括與稅務(wù)稽查工作緊密相關(guān)的《征管法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律知識,也包括稅務(wù)稽查方法、檢查技巧的講解,以及稽查能手以案說(shuō)法,介紹大案、要案辦案經(jīng)驗、方法技巧、疑點(diǎn)線(xiàn)索的發(fā)現途徑等內容。
二是培訓流程設計“巧”。本次培訓針對稽查業(yè)務(wù)操作和疑難問(wèn)題兩項重點(diǎn)內容分別制定培訓流程。一方面對稽查業(yè)務(wù)操作內容的培訓注意把握由點(diǎn)到面,根據在日常檢查和專(zhuān)項檢查過(guò)程中遇到的情況,結合市局各項新規定,就增值稅、企業(yè)所得稅檢查中技巧的運用、新的稽查工作底稿、稽查案卷存在的問(wèn)題及企業(yè)會(huì )計制度與稅法差異等幾個(gè)重點(diǎn)內容進(jìn)行深入細致的講解。另一方面著(zhù)重講解如何做好稽查工作各環(huán)節之間的銜接,從而形成一個(gè)重點(diǎn)突出、銜接緊密、全面系統的整體,提升每名稽查干部業(yè)務(wù)水平。第三方面對疑難問(wèn)題的研討把握由淺入深,首先將目前稅務(wù)稽查工作中存在的問(wèn)題和關(guān)注的焦點(diǎn)向大家進(jìn)行介紹,使大家對稽查工作的總體概況有了新的認識,隨后將如何有針對性地搞好不同類(lèi)型的稅務(wù)稽查、稽查案件定性、稅務(wù)稽查取證等問(wèn)題組織大家進(jìn)行深入研討,由淺入深地分析解決問(wèn)題。
三是典型案例選擇“準”。本次培訓以近期出現的幾個(gè)典型案件為例,從選案過(guò)程、檢查技巧、疑點(diǎn)線(xiàn)索的發(fā)現途徑及辦案經(jīng)驗等幾個(gè)方面進(jìn)行深入剖析,對提高稽查干部實(shí)際操作水平起到促進(jìn)作用。
四是授課教師選擇“新”。舉辦本次培訓班,我們在授課教師方面做了大膽嘗試。授課老師既外請了市局法律顧問(wèn)王家本老師,又安排本局的干部做教員進(jìn)行講課。同時(shí)安排了四名稽查能手進(jìn)行典型發(fā)言。他們結合實(shí)例,以案說(shuō)法,大家聽(tīng)起來(lái)既熟悉又親切。對于他們自己來(lái)說(shuō)則是一次很好的鍛煉機會(huì ),通過(guò)典型發(fā)言,鍛煉了自己的書(shū)寫(xiě)能力、歸納總結能力和語(yǔ)言表達能力。
五是培訓考核要求“嚴”。本次培訓,我局嚴格制定培訓紀律、考核辦法、培訓效果檢驗及獎懲方案,為本次培訓能夠取得良好效果提供了有力的制度保障。為了使培訓不走形式,確實(shí)起到應有的效果,人教科制定了嚴格的培訓要求,嚴格考勤制度,干部按指定位置就坐,每天上課之前全員點(diǎn)名,下課前清點(diǎn)人數。
。2)“三大主體應用數據整合”培訓工作。根據我局“三大主體應用數據整合”工作的安排,我科配合征管科于20**年5月30日,利用一天的時(shí)間分四期組織了我局業(yè)務(wù)科室全員參加,政工、行政科室部分干部共有254人參加的“三大主體應用數據整合”培訓班。本次培訓由征收管理科和流轉稅管理科的有關(guān)人員就三大主體數據(征管軟件、防偽稅控、出口退稅)整合業(yè)務(wù)基本情況和操作規程做了介紹,人教科負責做好課堂的組織工作。作為培訓工作主管部門(mén),圍繞稅收中心工作,人教科積極配合其他科室開(kāi)展的各項培訓工作。
。ǘ、在職培訓
。1)中層干部ctais應用提高綜合培訓工作。為了進(jìn)一步提高全體中層領(lǐng)導干部征管軟件的實(shí)際操作水平,提升日常管理能力,我局于7 月15日至17日利用周末休息時(shí)間,為全局中層領(lǐng)導干部舉辦了為期三天的“中層干部ctais應用提高綜合培訓班”。此次培訓按照“內容充實(shí)、課時(shí)緊湊、氣氛活潑”的要求,分別針對辦公軟件操作、ctais查詢(xún)系統綜合應用、輔助決策系統應用及公文寫(xiě)作等四個(gè)方面組織對全體中層干部進(jìn)行了深入講解,并組織大家討論工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在課程計劃全部完成后組織了專(zhuān)項考核和培訓效果測評,有效地保證了培訓質(zhì)量。
。2)成功舉辦心理知識講座。隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步與發(fā)展,我們稅收工作面臨著(zhù)越來(lái)越繁重的工作任務(wù)。當前,工作壓力、家庭壓力、社會(huì )壓力、應該說(shuō)直接影響著(zhù)人們的身心健康,人們更希望有良好的人際關(guān)系,人與人之間能夠更好的溝通和理解,我們?yōu)橐龑Ц刹總儽3纸】敌膽B(tài),形成良好的思維方式和行為習慣。8 月19日,我們請中國科學(xué)院心理研究所研究員、中國心理學(xué)會(huì )理事長(cháng)、博士生導師張侃先生,為我局全體干部做了一場(chǎng)題為《壓力、身心健康與人際溝通》的專(zhuān)題講座。主要內容為心理學(xué)起源,心理健康的含義與內容,心理產(chǎn)生沖突的原因,應激水平應對和保持心理健康的方法,以及如何對自我心理健康水平進(jìn)行評估、如何在日常生活中進(jìn)行心理保健、如何與他人溝通等心理學(xué)知識與技巧。心理知識專(zhuān)題講座的舉辦,受到廣大干部的熱烈歡迎,幫助干部解決了日常工作中的一些具體心理健康問(wèn)題,使到場(chǎng)聽(tīng)眾真切感受到了心理健康的重要性。
。3)稅收業(yè)務(wù)知識競賽。為進(jìn)一步提高征收、管理系列稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平,我局于8至9月在全局開(kāi)展了主題為“崗位練兵大比武”的“稅收知識競賽”活動(dòng)。本次稅收業(yè)務(wù)知識競賽分為三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段:學(xué)習階段。第二階段:抽查檢測階段。第三階段:競賽階段。
本次“稅收知識競賽”收到三重效果:一是實(shí)現了廣大征管系列干部的廣泛參與。本次競賽活動(dòng)由征管系列全部業(yè)務(wù)科室編寫(xiě)競賽題庫,征收、管理所及全程辦事代理窗口業(yè)務(wù)干部全程參與學(xué)習過(guò)程,并有50% 以上的干部參加了第二、第三階段的抽查與競賽。二是競賽題庫起到兩個(gè)作用。本次競賽活動(dòng)使用的競賽題庫題量達到550道,內容緊密結合稅收實(shí)際工作主線(xiàn),涵概了征管法及實(shí)施細則、流轉稅、企業(yè)所得稅、國際稅收、日常征管、發(fā)票管理、行政許可等稅收業(yè)務(wù)范圍。在作為競賽題庫檢驗大家學(xué)習情況和業(yè)務(wù)水平的同時(shí),對日常工作的開(kāi)展和知識積累也具有良好的指導作用。三是賽程設計逐步深入,有力促進(jìn)學(xué)習效果。學(xué)習階段,8月5日開(kāi)始,通過(guò)小教員授課、集體討論、個(gè)人自學(xué)相結合的方式,組織征管系列全體一線(xiàn)業(yè)務(wù)干部開(kāi)展學(xué)習活動(dòng),確保干部的廣泛參與;抽查檢測階段,9月19日、20日兩天,抽取各征收、管理所比例為 50%的干部進(jìn)行現場(chǎng)問(wèn)答測驗,有效提高干部的重視程度,促進(jìn)學(xué)習效果;競賽階段,按照單位劃分8支參賽隊,每隊選派3名干部參加最后競賽階段的現場(chǎng)比賽,作為檢驗各單位學(xué)習成果的最終方式,競賽于9月28日舉行,在個(gè)人必答題、團體必答題、闖關(guān)題、風(fēng)險題和搶答題等環(huán)節比賽中,參賽選手積極踴躍,回答全面、準確。臺下觀(guān)眾也積極參與到觀(guān)眾搶答環(huán)節,熱烈的現場(chǎng)氣氛充分展現了XX區國稅局干部積極向上的精神風(fēng)貌。
通過(guò)本次活動(dòng)的開(kāi)展,充分調動(dòng)了干部學(xué)習的積極性,有效促進(jìn)了干部參與競爭及團隊配合意識,對進(jìn)一步做好日常稅收征管工作、切實(shí)提高稅務(wù)機關(guān)工作質(zhì)量和效率起到了積極的推動(dòng)作用,收到了實(shí)效。
。4)拓展培訓。根據局黨組的安排,我局人教科和黨辦聯(lián)合于20** 年10月28日至11月1日分4批組織全局干部職工210人到懷柔生存島進(jìn)行了生存拓展培訓,每期培訓時(shí)間為1天半。生存拓展訓訓是區別于傳統模式的培訓方式,是提升參與者心理品質(zhì)的體驗式培訓,它在互動(dòng)性極強的活動(dòng)中體現出以隊員為主體,教練為主導的原則,是現代人、現代組織一種全新的學(xué)習方式,是為打造充滿(mǎn)激情和活力國稅隊伍的一種新的嘗試,并取得了顯著(zhù)的效果。
拓展培訓結束后,為了更加深入的了解大家對本次培訓的感受和體會(huì ),人教科于11月2日召開(kāi)了在拓展培訓中擔任隊長(cháng)的人員參加的座談會(huì ),大家普遍反映此次培訓很有意義,并總結出此次拓展培訓的六點(diǎn)收獲和體會(huì ):
1、通過(guò)拓展培訓,干部的團隊意識、集體意識得到明顯增強。
2、在團隊中,要做好分工,每個(gè)人扮演好自己的“角色”,發(fā)揮應有的作用。
3、個(gè)人的成功離不開(kāi)隊友的鼓勵與支持。
4、通過(guò)活動(dòng),增強了干部的自信心。
5、通過(guò)拓展培訓,一大批干部的領(lǐng)導能力、組織能力、語(yǔ)言表達能力得到了鍛煉、提高。
6、通過(guò)培訓,干部們加強了交流和溝通。
作為組織者,我們?yōu)楸敬位顒?dòng)能給干部們以啟迪、以收獲感到欣慰,干部、職工參加培訓后的喜悅也給了我們更大的信心和鼓勵,同時(shí)為我局今后開(kāi)展類(lèi)似的教育、培訓工作指明了方向。通過(guò)組織本次拓展訓練,我們深深理解了什么叫“寓教于樂(lè )”、“寓教于活動(dòng)之中”。
。6)做好“六員”培訓需求的調研,初步形成“六員”培訓方案
“六員”,是稅收法規政策和稅收管理的直接實(shí)施者!傲鶈T”的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平如何,直接關(guān)系到稅收征管的質(zhì)量與效率,關(guān)系到稅收任務(wù)能否順利完成。為適應新時(shí)期稅收工作的需要,進(jìn)一步提高廣大稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位工作技能,我局積極響應總局國稅辦發(fā)[2005]29 號和京國稅函[2005]460號文件精神,深入開(kāi)展“六員”培訓需求的調查研究,擬訂了“六員”培訓的初步設想。按照目前的情況,我局“六員”中各類(lèi)人員數量及占干部總數的比例如下:稅收管理員49人,辦稅服務(wù)廳人員30人,稅務(wù)稽查人員58人,稅收分析員4人,出口退稅人員4人,反避稅人員2人!傲鶈T”合計為147人,占全局干部296人的比例為49.7%。
。7)完成市局安排的各項領(lǐng)導更新知識培訓。按照市局對領(lǐng)導干部更新知識培訓工作的安排,我局處級領(lǐng)導及科級領(lǐng)導參加的培訓工作如下,其中:處級領(lǐng)導應參加2 人,實(shí)參加2人(懷柔培訓中心);科級領(lǐng)導應參加8人,完成8人(長(cháng)春稅務(wù)學(xué)院培訓副科1人、揚州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院培訓正科1人、懷柔培訓中心4人、XX市稅務(wù)學(xué)校培訓副科2人)。
。ㄈ┤温毰嘤。根據市局任職培訓班的安排,9月、10月完成副科任職培訓6人。
。ㄋ模┏跞闻嘤。根據市局對今年新錄入人員的培訓安排,完成新錄入人員的初任培訓1人。
三、老干部工作
一年來(lái),我局老干部工作在局黨組和市局老干部部門(mén)的正確領(lǐng)導下,認真貫徹黨的各項老干部政策,及時(shí)落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇,針對近年來(lái)老干部人員的大量增加和黨對老干部工作的要求標準越來(lái)越高的新形勢,積極探索適應老干部工作的新途徑。
政治方面,進(jìn)一步加強了對離退休干部和提前退休人員的思想政治工作,按照離休干部管理規定,免費為離休干部訂閱了北京日報、健康咨詢(xún)、老年報,使離休干部思想觀(guān)念意識跟上社會(huì )發(fā)展。多年來(lái),我局離退休干部無(wú)論在政治、經(jīng)濟、生活方面沒(méi)出現過(guò)任何問(wèn)題。
20**年離退休老干部支部把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)作為政治學(xué)習的主要內容,離退休黨支部共有黨員31名,他們當中有抗戰時(shí)期、解放時(shí)期老黨員,在學(xué)習中他們認真聽(tīng)講和作筆記。針對部分老黨員年齡大駐地分散行動(dòng)不便等特點(diǎn),采取集中上大課動(dòng)員,對臥床不起的老黨員采取上門(mén)輔導等學(xué)習方式,在學(xué)習中老干部認真聽(tīng)講、踴躍發(fā)言、勇于剖析自己、認真做筆記寫(xiě)心得體會(huì ),為了老干部更好的學(xué)習,先后給老干部發(fā)送多種輔導書(shū)籍如:《保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育讀本》、江澤民論加強和改進(jìn)執政黨建設(專(zhuān)題摘編)》、《永保黨的先進(jìn)性》、《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》、《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習綱要》等等共發(fā)送各類(lèi)輔導書(shū)籍140本,同時(shí)發(fā)送筆記本32本,共參加大課輔導200人次,上半年還組織老干部與在職干部一同觀(guān)看了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育黨課輔導》光盤(pán)等內容。通過(guò)組織老干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育輔導,加深了離退休老干部黨員對保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育的理解。
為配合上半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織離退休老干部參觀(guān)了紅色教育基地順義焦莊戶(hù)地道遺址,老黨員耐心聽(tīng)取講解員的講解和地道的參觀(guān),老黨員回憶起出生入死艱苦的戰爭年月,珍惜來(lái)之不易的社會(huì )主義,通過(guò)學(xué)習參觀(guān),老黨員一致認為這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育是非常重要的,對黨員純潔黨性反腐倡廉起著(zhù)不可估量的作用,通過(guò)學(xué)習和參觀(guān)使老干部增強了黨性,提高政治覺(jué)悟,跟上了新時(shí)代的步伐。通過(guò)靈活多樣的政治學(xué)習和黨組織活動(dòng)開(kāi)展,提高了全體老干部熱愛(ài)黨熱愛(ài)社會(huì )主義的自覺(jué)性,積極參加組織活動(dòng),及時(shí)為我局的建設提出合理化建議,為我局建設發(fā)揮著(zhù)光和熱。20**年老干部支部32名黨員1——12月共交納黨費10275.44元。
生活方面,關(guān)心老干部,及時(shí)保證了老干部看病用車(chē),堅持重大節日走訪(fǎng)活動(dòng),凡重大節日局領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)逐戶(hù)走訪(fǎng)老干部。20**年元旦、春節、五一勞動(dòng)節、國慶節按文件要求共給老干部發(fā)過(guò)節費148,000元;20**年春節給老干部發(fā)節日慰問(wèn)品35份折合人民幣6825元。
為使離退休干部感受?chē)惤陙?lái)的發(fā)展,9 月28日——29日帶領(lǐng)全體離退休老干部參觀(guān)入住新開(kāi)業(yè)的北京國稅懷柔培訓中心,并參觀(guān)了游覽了雁西湖和紅螺寺,在參觀(guān)期間,局黨組專(zhuān)程到培訓中心看望離退休老干部,老干部們深受感動(dòng),深感組織的溫暖,領(lǐng)導的關(guān)懷。在重陽(yáng)節到來(lái)之即,局黨組為使離退休老干部過(guò)一個(gè)愉快有意義的節日,10月11日組織離退休老干部參觀(guān)游覽了天安門(mén)。隨著(zhù)我局老干部不斷增加,為了使老干部有一個(gè)好的學(xué)習環(huán)境,有一個(gè)好的休閑場(chǎng)所,局黨組從年初決定為離退休老干部籌建活動(dòng)中心,并于12月建成對全局老干部開(kāi)放。
老干部工作是黨的工作中重要組成部分,在局黨組的正確領(lǐng)導下,我們做到了思想上尊重老干部,感情上貼近老干部,行動(dòng)上關(guān)心老干部,工作上服務(wù)老干部,使老干部老有所醫、老有所學(xué)、老有所為,只要我們的工作得到老干部的認可累一點(diǎn)也值得。隨著(zhù)我局老干部逐年增多年齡增大等特點(diǎn),老干部工作難度也不斷加大。我們要認真學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,取長(cháng)補短,積極貫徹有關(guān)離退休干部方針政策,把老干部工作提高到一個(gè)新水平。
四、綜合治理工作
20** 年,我局綜合治理工作認真貫徹執行XX市政府22號和XX市政府53號令《XX市企業(yè)治安保衛責任制規定》、XX市政府143號《XX市消防安全責任監督管理辦法》,落實(shí)區綜治辦和區公安局布置的各項綜合治理工作任務(wù),目的是維護國家、社會(huì )和單位的穩定,為單位內部正常的工作秩序創(chuàng )造一個(gè)良好的治安環(huán)境。主要完成了以下五點(diǎn)工作:
。ㄒ唬┙M織機構健全。我局治保工作組織健全,人員分工明確。局治保會(huì )由局長(cháng)掛帥任主任,下有副主任、委員7人,下設25個(gè)治保小組,各組組長(cháng)由各所所長(cháng)擔任,并明確了一名副局長(cháng)主管安全保衛工作。年初,我局與區政府簽訂了《任期治安責任書(shū)》,同時(shí)局與各所簽訂《任期治安目標責任書(shū)》共25份。由于組織健全,領(lǐng)導重視,層層抓落實(shí),使我局的綜合治理工作得以順利開(kāi)展。
。ǘ┯布O施到位。我局黨組對綜合治理工作非常重視,在人力和財力上都給予了大力支持,特別是在資金緊張的情況下,仍撥出專(zhuān)款用于綜合治理工作。年內根據京公內保字《要害部位安全技術(shù)防范規定》文件精神,為局要害部位和局機關(guān)辦公樓安裝監控設施,共安裝監控攝像頭22個(gè),為第六稅務(wù)所安裝紅外線(xiàn)報警探頭3個(gè)。綜合治理工作共投資21萬(wàn)元。為確保重要部位報警裝置的安全運行,年內還進(jìn)行了四次安全檢查,兩次對紅外線(xiàn)報警裝置進(jìn)行維修。全年共召開(kāi)綜合治理工作會(huì )4次,探討在新形勢下如何加強綜合治安工作的新思路。使我局各項治安工作都得到了貫徹落實(shí)。
。ㄈ┲卫碛杏媱澯新鋵(shí)。年初,制定了綜合治理工作計劃,并按上級各部門(mén)要求上報各種報表,一年來(lái),局治保會(huì )對基層單位治保小組的工作進(jìn)行了4 次安全工作普查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,嚴格執行文件精神,做到制度健全,工作到位。針對元旦、春節、兩會(huì )、五一、十一等重要時(shí)期,嚴格執行領(lǐng)導帶班制度,落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則。敏感時(shí)期、重要時(shí)期要求各單位要增強安全意識增加各部門(mén)的防護力量,加強值班檢查力度,全年值班情況檢查48次,同時(shí)進(jìn)行三次重點(diǎn)人排查,沒(méi)有發(fā)現反動(dòng)宣傳品,沒(méi)有發(fā)生集體和個(gè)人上訪(fǎng)情況。
。ㄋ模┩晟浦贫,確保安全。根據公安部門(mén)的要求,結合我局工作實(shí)際,建立健全了綜合治理工作的多項制度,主要有《防火安全管理規定》、《分層劃塊管理責任制》、《增值稅票庫安全管理制度》和《增值稅票庫安全保衛工作制度》,并制定了消防工作預案、突發(fā)治安事件預案,成立了應急小分隊,建立治安保衛工作檔案。
。ㄎ澹⿲χ攸c(diǎn)區域監測工作。根據昌平社會(huì )治安形勢和稅收性質(zhì),我局配電室、財務(wù)室以及外圍3個(gè)征收所列為重點(diǎn)監測區。局兩個(gè)增值稅票庫分別列為二、三級要害部位,按照公安部門(mén)對要害部位安全保衛工作的要求.始終嚴格落實(shí)要害部位月檢安全檢查制度。
一年來(lái),我局的綜合治理工作在各部門(mén)的協(xié)調幫助下,有組織、有計劃地開(kāi)展,達到了預期目標,并收到良好效果。
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