實(shí)施方案經(jīng)典4篇
為保障事情或工作順利開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的實(shí)施方案4篇，歡迎閱讀與收藏。
實(shí)施方案 篇1
為了提高工程管理水平，確保工程保質(zhì)按期完成，充分發(fā)揮投資效益，特制定本實(shí)施方案。
建設單位管理
1、業(yè)主方應提前做好工程開(kāi)工前的準備工作，并辦理工程建設的相關(guān)手續。
2、業(yè)主方負責組織設計單位、施工單位及相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會(huì )審與設計交底，明確本工程執行的標準、規范和要求。
3、業(yè)主方負責審查施工單位提交的施工組織設計。
4、審查施工單位的人員上崗、設備到場(chǎng)情況，驗證施工單位能否滿(mǎn)足工程所需要求以及營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)資質(zhì)與證書(shū)、專(zhuān)業(yè)許可證是否達到業(yè)主要求的資質(zhì)等級。
5、工程項目建設期間，業(yè)主方應對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行現場(chǎng)監督管理。對施工現場(chǎng)有目的進(jìn)行巡視、檢查,對施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行見(jiàn)證監督。
6、 對工程項目所需設備材料、構、配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制。對于業(yè)主方供貨，由施工單位收貨（含卸車(chē)、保管），進(jìn)場(chǎng)后業(yè)主、施工雙方派專(zhuān)人清點(diǎn)，辦理交接手續，業(yè)主方安排專(zhuān)人進(jìn)行臺賬登記管理。
7、 督促施工單位完善工序控制，及時(shí)檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統計資料和質(zhì)量控制圖表。
8、 審核設計變更和圖紙修改。
9、 按合同規定行使質(zhì)量監督權與質(zhì)量否決權。
10、組織定期或不定期的質(zhì)量現場(chǎng)會(huì )議，及時(shí)分析、通報工程質(zhì)量狀況。
11、審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件。
12、審核施工單位提供的竣工圖，并組織項目竣工驗收。
13、審核施工單位的工程保修書(shū)。
施工單位管理
1、對所承攬的施工任務(wù)及時(shí)填寫(xiě)《開(kāi)工報告》、編制《施工組織設計》，經(jīng)審查批準后，施工單位方可進(jìn)入現場(chǎng)施工。
2、施工單位必須按設計圖紙進(jìn)行施工，發(fā)現施工現場(chǎng)與設計不符須做出改動(dòng)時(shí)，應及時(shí)填寫(xiě)《工程聯(lián)絡(luò )單》，并由業(yè)主方簽署意見(jiàn)，經(jīng)設計認可后方可進(jìn)行，不得私自改動(dòng)；若發(fā)生費用變化的須經(jīng)業(yè)主方審核簽字認可后方能生效。
3、現場(chǎng)施工人員必須持證上崗、禮貌用語(yǔ)，酒后不得進(jìn)入施工現場(chǎng)。
4、施工單位必須準時(shí)參加工程例會(huì )，如有特殊情況不能參加或推遲參加應向業(yè)主方說(shuō)明原因，并征得業(yè)主方的同意。
5、 施工過(guò)程中特殊工種人員應取得上級主管部門(mén)的上崗證方能進(jìn)行操作，否則，將對施工單位進(jìn)行處罰，情節嚴重的進(jìn)行停工整改或責令退出。
6、 未按施工程序、設計規范、行業(yè)標準進(jìn)行施工的，所造成的
質(zhì)量、安全問(wèn)題及由此所帶來(lái)的一切責任、費用均由施工單位自行承擔，并視其情節輕重給予一定的處罰。
7、對施工中所遇到的問(wèn)題，施工單位應真實(shí)、準確、迅速的反饋給業(yè)主方，不得歪曲事實(shí)，嚴禁瞞報、謊報。
8、施工單位要有計劃、有組織的合理安排施工，確保工程如期竣工，如遇特殊情況，無(wú)法如期完工的應及時(shí)提交《工期順延報告》。
9、施工單位必須配備施工中用于防護的設備（護欄、警示燈、警示牌、示警帶、標識旗等）。
10、施工中的每道工序應嚴格按照施工規范、標準及設計要求進(jìn)行施工。
11、施工過(guò)程中施工單位及時(shí)認真記錄施工日志，并將每天工程完成情況（包括工程量、材料進(jìn)場(chǎng)及使用情況）上報業(yè)主方。
12、 資料的編制必須準確、真實(shí)，做到格式和紙張統一、規范�？⒐ず笙驑I(yè)主方提交完整的竣工資料及竣工圖（含單線(xiàn)圖）。
施工質(zhì)量管理
1、確定項目質(zhì)量目標：要結合工程特點(diǎn)有針對性地提出適合本工程的質(zhì)量管理目標；
2、對到達施工現場(chǎng)的設備、材料、配件等的出廠(chǎng)檢驗合格證、產(chǎn)品標牌、生產(chǎn)廠(chǎng)家、材質(zhì)合格證等，會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查或抽查。一旦發(fā)現質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，立即退貨，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程建設項目；
3、施工質(zhì)量實(shí)施“三檢制”，施工工序未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確
認的，不得進(jìn)入下一道工序施工；隱蔽工程施工必須辦理驗收，未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確認，不得進(jìn)入下一道工序施工。否則視為不合格施工，后果施工方自負。
4、嚴格各工序、分項工程、分部工程到單位工程的過(guò)程控制，當產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，必須分析原因、分清責任并進(jìn)行整改。
5、施工單位應嚴格按照施工圖和施工規范進(jìn)行施工，做好施工技術(shù)交底，對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓考核。
6、施工單位應使用符合設計規定的材料、設備和配件，建立和健全質(zhì)量檢驗體系，對工程重要部位和隱蔽工程有質(zhì)量預檢和復檢制度。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應按各專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量驗收規范規定進(jìn)行復驗，并應經(jīng)業(yè)主檢查簽字認可。
7、各工序應按施工技術(shù)標準進(jìn)行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應進(jìn)行自檢、互檢、專(zhuān)檢。
8、各相關(guān)專(zhuān)業(yè)之間，應進(jìn)行交接檢驗，并形成記錄。未經(jīng)業(yè)主方檢查認可的，不得進(jìn)入下一道工序施工。
9、要明確質(zhì)量控制點(diǎn)，對于重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序要檢查到位。
10、對施工中發(fā)現不合格項，業(yè)主方要及時(shí)下達整改通知，并督促整改。
11、對工程分部分項工程進(jìn)行檢查和簽認。
12、發(fā)生質(zhì)量事故和發(fā)現重大質(zhì)量隱患時(shí)業(yè)主方應及時(shí)下達工程暫停令。
13、施工單位要按照相關(guān)的.施工及驗收規范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗收工作。
14、質(zhì)量驗收與評定
�。�1）工程質(zhì)量的驗收與評定應按檢驗批、分項、分部、單位工程逐級進(jìn)行。
�。�2）工程質(zhì)量驗收是在施工單位自行檢驗合格的基礎上，建設單位進(jìn)行抽樣復驗，根據相關(guān)標準以書(shū)面形式對工程質(zhì)量達到合格與否做出確認。
�。�3）施工單位對工程質(zhì)量進(jìn)行自我評定；業(yè)主方對工程質(zhì)量進(jìn)行認定；質(zhì)量監督機構對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。
15、質(zhì)量問(wèn)題與質(zhì)量事故處理
�。�1） 若發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題施工單位要及時(shí)向業(yè)主方報告，業(yè)主方將根據具體情況酌情處理。
�。�2）當出現質(zhì)量事故后，現場(chǎng)暫時(shí)停工。施工單位立即向業(yè)主方報告，采取防止事故進(jìn)一步擴大的臨時(shí)措施，保護現場(chǎng)，采取緊急救護措施。
�。�3）每起質(zhì)量事故調查、處理結案后，應有完整的事故檔案，質(zhì)量事故檔案永久保存。
施工進(jìn)度管理
1、施工單位要按照確認的施工進(jìn)度計劃，精心組織，科學(xué)安排，確保工程項目施工如期完工。
2、施工單位必須按合同要求，根據施工現場(chǎng)環(huán)境、設備材料供
貨、施工圖等實(shí)際情況，詳細編寫(xiě)具有可操作性的施工進(jìn)度計劃，經(jīng)業(yè)主方審批后實(shí)施。
3、業(yè)主方負責監督、檢查施工單位編制的施工進(jìn)度計劃是否具有可操作性，并監督進(jìn)度計劃的實(shí)施，及時(shí)檢查施工單位報送的施工進(jìn)度計劃、進(jìn)度報表和分析數據，同時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地檢查，對工程實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度對比判定是否出現偏差。如果出現偏差，應分析偏差對進(jìn)度控制目標的影響程度及其產(chǎn)生的原因，研究對策并提出糾偏措施。必要時(shí)還應要求施工單位對后期工程進(jìn)度計劃作適當的調整。
4、施工進(jìn)度計劃的完成情況，實(shí)行周、月報制。每周末施工單位將一周施工進(jìn)度情況和下周施工計劃安排上報業(yè)主方，每月25日前將本月的整個(gè)施工進(jìn)度、質(zhì)量、完成投資以及下月施工計劃、措施方案報業(yè)主方并經(jīng)業(yè)主方確認。
5、施工單位需編制設備材料計劃表，并及時(shí)通知有關(guān)人員驗貨，保證施工進(jìn)度不受影響。
施工安全管理
1、工程開(kāi)工前，施工單位要制定切實(shí)可行的安全施工方案，要求施工單位加強自身安全管理，嚴格執行國家和行業(yè)的有關(guān)規范、標準和制度。
2、施工單位要配備專(zhuān)職安全員，安全管理日常工作由安全員隨時(shí)檢查施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，施工全過(guò)程發(fā)現安全隱患隨時(shí)整改，確保整個(gè)施工建設安全生產(chǎn)無(wú)事故。
3、施工單位必須嚴格遵守各項安全管理規定，針對工程特點(diǎn)、不同情況制定有針對性、適應性和可操作性強的安全保證措施。
4、施工單位應認真落實(shí)安全保證措施，必須嚴格按方案施工。
如施工中發(fā)生異常情況時(shí)，應及時(shí)逐級匯報，經(jīng)檢查確認后，才能繼續施工，不得擅自處理。
5、施工單位對施工人員進(jìn)行施工情況交底，并掌握施工安全狀況，及時(shí)做好協(xié)調工作；在施工人員進(jìn)場(chǎng)前，應組織有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。
6、現場(chǎng)文明施工管理
�。�1）檢查施工單位的HSE作業(yè)文件是否健全，工作是否落實(shí)，施工現場(chǎng)是否有標志和警示牌。
�。�2）現場(chǎng)各類(lèi)人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進(jìn)入現場(chǎng)施工。
�。�3）各種設備、材料按標準擺放整齊。成品、半成品等標識清楚。
設計變更管理
1、凡對施工設計圖的修改、補充及材料的代用等都應辦理設計變更，局部變更部分，在經(jīng)設計代表及業(yè)主方代表簽字同意后方能生效。
2、施工變更修改聯(lián)絡(luò )單業(yè)主方代表應會(huì )同設計代表和施工單位三方一并辦理，材料代用應由設計單位拿出代用方案，由業(yè)主方審批后方能生效。
3、由設計部門(mén)簽發(fā)的設計變更通知單或相關(guān)的會(huì )議紀要，必須經(jīng)業(yè)主方簽認后下發(fā)各相關(guān)施工單位。
4、設計變更通知單和設計修改聯(lián)絡(luò )單具有與設計圖同等的效力，被修改部分應按通知單或聯(lián)絡(luò )單的要求執行。
5、設計變更通知單和設計修改聯(lián)絡(luò )單及有關(guān)的會(huì )議紀要都是重要的原始技術(shù)資料，收發(fā)都應辦好交接手續，存檔備案。
工程材料設備管理
1、業(yè)主方供應材料設備
�。�1）業(yè)主方按合同約定的內容提供材料設備，并向施工方提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負責。業(yè)主方在所供材料設備到貨前24小時(shí)，以書(shū)面形式通知施工方，由施工方派人與業(yè)主方共同清點(diǎn)。
�。�2）業(yè)主方供應的材料設備，施工方派人參加清點(diǎn)后由施工方妥善保管，業(yè)主方支付相應保管費用。因施工方原因發(fā)生丟失損壞，由施工方負責賠償。
2、施工方采購材料設備
(1) 施工方須按施工設計圖、業(yè)主方供應材料設備范圍編制材料申請表報業(yè)主方，材料申請表應寫(xiě)清楚名稱(chēng)、型號、規格、數量和進(jìn)度要求。發(fā)生變更時(shí)，施工方變更材料申請表的同時(shí)，須提供按規定批準的工程變更單。
�。�2）施工方負責采購材料設備的，應按照設計和有關(guān)標準要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設備質(zhì)量負責。施工方在材料設備到貨前24小時(shí)通知業(yè)主方清點(diǎn)。
�。�3）施工方采購的材料設備與設計或標準要求不符時(shí)，施工方應按業(yè)主方要求的時(shí)間運出施工場(chǎng)地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。
�。�4）、施工方采購的材料設備在使用前，施工方應按業(yè)主方的要求進(jìn)行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由施工方承擔。
實(shí)施方案 篇2
一、考核評價(jià)目的
1.切實(shí)加強對學(xué)生行為習慣的養成教育，落實(shí)中央《公民道德建設實(shí)施綱要》，引導學(xué)生樹(shù)立遠大理想，激發(fā)學(xué)生努力學(xué)習的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，使之成為四有新人。
2.嚴格校規校紀，樹(shù)立良好的校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，使學(xué)生養成講道德、會(huì )學(xué)習、懂文明、守法紀、講衛生、愛(ài)勞動(dòng)的習慣。
3.為年終班級評模獎優(yōu)打基礎，積累和提供依據，為班主任月津貼發(fā)分提供依據。
二、考核內容（實(shí)行百分制）
1.良好班集體建設及各類(lèi)資料（40分）
2.衛生工作（30分）
3.安全無(wú)事故、無(wú)重大違紀現象（20分）
4.課間操（10分）
三、獎懲標準
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1.學(xué)生做好人好事、見(jiàn)義勇為，影響大，校內的`獎3分，社會(huì )上的獎5分。
2.學(xué)校集體或班級集體的先進(jìn)事跡由教師或學(xué)生寫(xiě)稿、攝影被報刊登載、或被電視臺播放的，為寫(xiě)稿者、攝影者的班級依據國家、省、市、縣分別獎5、4、3、2分。
3.有組織的參加德育競賽活動(dòng)，無(wú)論集體和個(gè)人，獲一等獎?wù)�，分別按國家、省、市、縣獎6、5、4、3分，其余各等級，遞減1分，個(gè)人獎分累加。
4.文娛、體育競賽活動(dòng)，按學(xué)校比賽的名次獎分，每隔一個(gè)名次降1分。
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1.資料：主題班、團隊會(huì )或實(shí)踐活動(dòng)每月一份，家訪(fǎng)記錄每月二份，班務(wù)計劃、學(xué)期班務(wù)工作總結每學(xué)期各一份，《學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)書(shū)》每學(xué)期末填一次，差生轉化每學(xué)年最少三人次（表格），以上資料，每缺一項，每月扣2分（在評價(jià)內容1中扣除）。
2.學(xué)生不遵守紀律，早自習遲到、曠課、曠自習、打架、有不規范行為、不戴胸卡、扔果皮、紙屑等，以值周班級和校園文明禮儀崗督查，值班領(lǐng)導、教師檢查情況為依據，每發(fā)現一人次扣1分（在評價(jià)內容1中扣除）。
3.衛生檢查：采取值周班級每天檢查兩次的方式（上午教室，下午衛生區）進(jìn)行檢查。具體內容按教室衛生、環(huán)境衛生檢查標準以100分記，所得分數以分代分。
4.安全、事故：按月計算，無(wú)事故、無(wú)違法現象，記20分。發(fā)生一般安全事故，扣除10分；發(fā)生一般違法事件，扣除10分；發(fā)生嚴重違法現象或嚴重安全事故，除扣除當月20分外，并取消當月班主任津貼，取消本年度評模資格，班級不能被評為先進(jìn)。
5.課間操由政教處組織值周班級每天檢查一次，以分記分。
6.嚴禁驅趕差生，驅趕一人次扣除5分（在考核內容1中扣除）。
四、考核方法：
1.在校委領(lǐng)導下，由政教處牽頭，充分發(fā)揮各處室的職能作用，各班主任按月上報各種資料，下月的10號之前必須上報上月的各種資料，以便及時(shí)匯總，客觀(guān)評價(jià)，得出班務(wù)考核成績(jì)。
2.以資料和檢查結果為依據，增強透明度，做到公平、公正、合理。
3.建立監督檢查小組，由領(lǐng)導、教師、政教處及值周班級、學(xué)生代表組成文明監督崗，輪流檢查，逐日記載，按月測算，政教處匯總。
4.年終優(yōu)秀班集體的確定以政教處考核評價(jià)分數，加上教導處教學(xué)成績(jì)的總分為基數，從高分到低分，按學(xué)校下達的比例指標出席。
5.班主任的津貼以當月考核總分代費�？己俗罡叻譃�60元。其它測算公式為：
個(gè)人考核得分
×120
考核最高分數
6.年度優(yōu)秀班主任的確定與優(yōu)秀班集體的評定方法相同。春季學(xué)期幼兒考核方案小學(xué)教師年終考核個(gè)人工作總結小學(xué)校本研修考核方案
實(shí)施方案 篇3
《語(yǔ)文新課標》明確提出"語(yǔ)文課程應培養學(xué)生熱愛(ài)祖國語(yǔ)言的思想感情，豐富語(yǔ)言的積累。"并明確規定了小學(xué)生課外閱讀總量不少于一百六十萬(wàn)字的要求。
培養學(xué)生的語(yǔ)文綜合能力，固然以課內學(xué)習為主，但光靠課內學(xué)習顯然是不夠的。知識在于積累，這是一句經(jīng)典名言，語(yǔ)文知識尤其如此。大部分老師認為學(xué)生只要把“語(yǔ)文”這一本書(shū)弄懂弄通，一學(xué)期的任務(wù)就完成了。這種應試教育的方式說(shuō)得到了知識的積累，得到了閱讀的豐富，真是值得商榷的。
小學(xué)階段是人機械記憶的黃金時(shí)期。我們在這一活動(dòng)中，應引導學(xué)生多讀多記，真正擴大學(xué)生的課外閱讀量，豐富學(xué)生的詞匯量，為學(xué)生的終身發(fā)展作準備。
據了解，很多學(xué)生在校沒(méi)有時(shí)間讀課外書(shū)，雙休時(shí)要么光想著(zhù)玩樂(lè )，要么由于沒(méi)有正確的引導，沒(méi)有興趣讀；有的想讀，卻不知讀什么書(shū)或怎么讀。
鑒于此，學(xué)校決定從語(yǔ)文課中，專(zhuān)門(mén)抽取一節出來(lái)，用于培養學(xué)生的閱讀興趣，擴大學(xué)生課外閱讀量，提高學(xué)生的'語(yǔ)文綜合能力，從而提高我校的語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量。
具體實(shí)施方案如下：
1、實(shí)施范圍：全校三至六年級。
2、實(shí)施時(shí)間：xx年11月中旬（期中檢測之后）
3、明確學(xué)生閱讀要求：
(1) 從量上明確讀書(shū)時(shí)間：即每周一節課（40分鐘）：每周專(zhuān)門(mén)安排一節語(yǔ)文讀書(shū)活動(dòng)課。
(2) 要求各班做到“四有”：即有閱讀記錄；有讀書(shū)筆記；有學(xué)生作業(yè)（可以是摘抄的好詞好句，也可以是讀書(shū)心得或體會(huì )）；老師有認真批閱（計入常規考評中的作業(yè)批閱質(zhì)量）。
(3) 語(yǔ)文老師不用講解，只著(zhù)重指導閱讀方法，引導閱讀興趣。
4、明確課外讀物。課內相關(guān)讀物（可充分利用班級圖書(shū)角）；適合小學(xué)生閱讀的有益讀物（各班盡可能地統一課外讀本，便于老師的引導和作業(yè)的布置）。
5、老師指導要求：課外閱讀與課內相結合；課外閱讀與聽(tīng)說(shuō)寫(xiě)相結合；課外閱讀與其它學(xué)科內容相結合；語(yǔ)文老師的認真指導、嚴格要求與對學(xué)生的激勵評價(jià)機制相結合。
6、教導處將有不定期不定時(shí)的巡檢，并記入常規考評；
學(xué)期結束后，各語(yǔ)文老師寫(xiě)一份相關(guān)總結，著(zhù)重談?wù)勂渲杏袩o(wú)弊端或需要改進(jìn)的地方，有無(wú)值得推廣的經(jīng)驗。大家也可以就事論事地進(jìn)行具體分析，作出自己的可行性建議或方案，便于下期的閱讀工作指導和實(shí)施。
實(shí)施方案 篇4
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《合同法》和公司《合同管理制度》等相關(guān)流程，了解和掌握合同執行中存在的問(wèn)題，集團總經(jīng)辦法律室從20xx年4月開(kāi)始在全集團范圍內開(kāi)展合同執行情況專(zhuān)項檢查。為了貫徹國家、省合同執行情況專(zhuān)項檢查工作部署，落實(shí)工作任務(wù)和要求，根據《秦皇島市財政局、秦皇島市監察局、秦皇島市審計局關(guān)于開(kāi)展全市合同執行情況專(zhuān)項檢查的通知》（特急）精神，現就我區開(kāi)展此項工作提出以下意見(jiàn)：
一、充分認識專(zhuān)項檢查的重要性和必要性
在深入學(xué)習貫徹黨的十七大精神過(guò)程中，財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局針對合同改革發(fā)展形勢，做出開(kāi)展合同執行情況專(zhuān)項檢查的重要決策，這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀(guān)需要，又是從源頭上防止腐敗、建立長(cháng)效機制的有力措施。
《合同法》實(shí)施五年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，我區合同工作取得了明顯成效：合同制度體系初步形成，合同工作體系基本健全，合同范圍和規模不斷擴大，合同管理與操作日趨規范，依法采購、公開(kāi)透明的運行機制逐步形成，合同功能和作用得到明顯發(fā)揮,在促進(jìn)廉政建設和反腐敗斗爭方面發(fā)揮了積極作用。但是，我們也要清醒地看到，推行合同制度改革的時(shí)間還比較短，不少方面還處于探索和完善階段，合同活動(dòng)中仍然存在一些與制度和程序規定不相符合的薄弱環(huán)節和問(wèn)題，主要表現在：執行合同政策存在偏差，有的政策和規定還沒(méi)有得到落實(shí)；應當實(shí)行合同的項目，沒(méi)有完全納入采購監管程序，存在脫離甚至規避監管的現象；合同中的違規操作、隨意操作問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。特別是有的違規性的故意行為，背后還可能隱藏著(zhù)不正當交易。這些現象和問(wèn)題，都在一定程度上影響了合同活動(dòng)的公正性，破壞了公平競爭的市場(chǎng)秩序，也損害了合同的聲譽(yù)�？傮w上看，無(wú)論是合同規模還是合同行為，都必須著(zhù)手進(jìn)一步規范和完善。中央和省委省政府明確指出，要站在完善行政管理體制改革和加強反腐倡廉建設的高度，進(jìn)一步推動(dòng)合同制度改革。因此，在當前形勢下，開(kāi)展合同執行情況專(zhuān)項檢查具有十分重要的意義。
二、專(zhuān)項檢查的任務(wù)和目的
此次專(zhuān)項檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開(kāi)展對行政事業(yè)單位、團體組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購人）、政府集中采購機構和社會(huì )代理機構合同執行情況檢查的基礎上，摸清和掌握合同領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節；通過(guò)認真開(kāi)展自查自糾工作，使采購人、政府集中采購機構和社會(huì )代理機構受到深刻的思想教育和法制教育，自覺(jué)增強依法行政、依法采購的意識；針對自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，一方面嚴肅查處和糾正不規范行為，另一方面建立健全各項規章制度，完善管理體制和運行機制，為建立健全科學(xué)的合同管理體制奠定基礎。
通過(guò)檢查，促進(jìn)采購人、政府集中采購機構和社會(huì )代理機構進(jìn)一步掌握合同法律法規和規章制度規定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀(guān)念和不正當交易行為，堵塞管理與操作執行的漏洞，促進(jìn)廉政建設，確保各項合同法律法規和規章制度得以正確貫徹執行。
三、專(zhuān)項檢查的范圍
此次專(zhuān)項檢查的范圍是：全區采購人、政府集中采購機構和獲得合同代理資格的社會(huì )代理機構和合同執行情況。
四、專(zhuān)項檢查的組織與實(shí)施
按照市財政局、市監察局、市審計局的統一部署，區財政局、區監察局、區審計局聯(lián)合成立區合同執行情況專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組，組長(cháng)由區政協(xié)副主席、財政局局長(cháng)孫愛(ài)忠擔任，副組長(cháng)由區監察局局長(cháng)張毓、區審計局局長(cháng)趙立群擔任，成員由區監察局副局長(cháng)馬文剛、區審計局副局長(cháng)田欣華、區財政局副局長(cháng)張寅生擔任，領(lǐng)導小組辦公室設在區財政局合同辦公室，主任由區財政局副局長(cháng)張寅生擔任，副主任由區財政局合同辦公室主任周永勃擔任。專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組負責全區專(zhuān)項檢查工作的組織領(lǐng)導和督導工作，并負責區直部門(mén)和單位以及區直的集中采購代理機構、社會(huì )代理機構專(zhuān)項檢查工作。專(zhuān)項檢查工作結束后，專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組負責匯總全區專(zhuān)項檢查情況和工作總結報告，報市合同執行情況專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組。
五、專(zhuān)項檢查工作安排
專(zhuān)項檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結合的方法，從5月開(kāi)始，到9月結束，具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗收總結四個(gè)階段。具體安排如下：
�。ㄒ唬┳圆樽约m。5月19日至31日為自查自糾階段。采購人、政府集中采購機構和社會(huì )代理機構要認真組織學(xué)習合同法和有關(guān)制度規定，增強開(kāi)展自查自糾的主動(dòng)性。各單位和采購代理機構開(kāi)展和合同執行情況自查自糾的內容包括：
1、納入合同范圍的項目依法實(shí)施采購的情況，是否存在規避合同的行為；
2、合同預算、計劃編制和執行情況，是否存在不編、漏編現象；
3、合同方式選擇和執行情況，有無(wú)違規行為；
4、政府集中采購、部門(mén)集中采購和分散采購的執
合同檢查方案第2頁(yè)
行情況，納入集中采購目錄的項目是否都執行了集中采購；
5、采購組織程序、信息發(fā)布、專(zhuān)家抽取等環(huán)節執行情況，是否執行了制度規定，有無(wú)違規行為；
6、工程實(shí)施合同情況，有無(wú)規避招標等違規行為；
7、上級專(zhuān)項資金實(shí)施合同情況，是否都執行了制度規定；
8、合同政策功能落實(shí)情況，是否嚴格執行了制度規定；
9、受理質(zhì)疑案件的答復處理情況；
10、政府集中采購機構和社會(huì )代理機構財務(wù)開(kāi)支情況，是否存在違反財經(jīng)紀律現象；
11、其他有關(guān)情況。
采購人、政府集中采購機構和社會(huì )代理機構自查自糾工作結束后，要對自查自糾情況歸納整理，查找問(wèn)題根源，寫(xiě)出自查自糾報告，并填寫(xiě)電子版自查自糾有關(guān)表格，報區專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組辦公室（采購人填寫(xiě)表格1、表格2和表格7；政府集中采購機構填寫(xiě)表格3、表格4和表格7；社會(huì )代理機構填寫(xiě)表格5、表格6和表格7）。
區財政局負責對自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。自查自糾表格軟件可以直接從中國合同網(wǎng)下載安裝，也可以到區財政局合同辦公室拷貝后安裝，對于不具備上網(wǎng)條件的`單位和下載安裝過(guò)程中有困難的單位，請及時(shí)與區財政局合同辦公室聯(lián)系。自查報告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報區專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組辦公室。
�。ǘ┲攸c(diǎn)檢查。6月1日—7月31日為重點(diǎn)檢查階段。重點(diǎn)對采購規模較大、采購項目較多的采購人、政府集中采購機構和部分社會(huì )代理機構合同執行情況進(jìn)行檢查，對于不認真進(jìn)行自查自糾，不按時(shí)填報自查自糾報表的單位同時(shí)列入重點(diǎn)檢查范圍，采購人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達到本地所有采購人的20%以上。重點(diǎn)檢查工作結束后，檢查小組或檢查工作承擔機構要根據重點(diǎn)檢查情況寫(xiě)出檢查意見(jiàn)和處理建議，及時(shí)上報區專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組。
�。ㄈ┱奶岣�。8月1日—31日為整改提高階段。采購人、政府集中采購機構、社會(huì )代理機構要結合自查自糾和重點(diǎn)檢查發(fā)現的問(wèn)題以及重點(diǎn)檢查意見(jiàn)，提出切實(shí)可行的整改措施，制定整改方案。整改情況要以書(shū)面形式提交區專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組。對整改措施不力、整改效果不好的，專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組要督促其重新進(jìn)行整改。
�。ㄋ模炇湛偨Y。9月1日—30日為驗收總結階段。整改提高工作完成后，各級專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組要組織好本地專(zhuān)項檢查的驗收工作，總結分析檢查工作中發(fā)現的問(wèn)題和原因，形成分析報告。
各單位要確保專(zhuān)項檢查不走過(guò)場(chǎng)，將整改措施落到實(shí)處。檢查期間，省專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組將組織督導組深入區、縣和市直被檢查單位進(jìn)行督導。市專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組將組織督導組深入縣區和市直被檢查單位進(jìn)行督導。
六、專(zhuān)項檢查工作要求
�。ㄒ唬┮叨戎匾�，加強組織領(lǐng)導。區專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組要根據上級通知要求，制定符合本區實(shí)際的相關(guān)配套文件和工作方案，明確目標要求和方法步驟，安排負責重點(diǎn)檢查的工作人員，切實(shí)做好此次專(zhuān)項檢查工作。檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題，要有向關(guān)領(lǐng)導和上級部門(mén)匯報，及時(shí)加以解決。
�。ǘ┮慕M織，狠抓落實(shí)。合同執行情況專(zhuān)項檢查工作涉及面廣，政策性強，工作難度大。區財政局、區監察局、區審計局要通力合作，從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個(gè)階段的工作，做到任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、責任落實(shí)、經(jīng)費落實(shí)，確保一級抓一級，層層抓好落實(shí)。對工作不力、造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。采購人、政府集中采購機構和社會(huì )代理機構要安排專(zhuān)門(mén)人員認真細致地做好自查自糾工作，并配合專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組做好重點(diǎn)檢查工作。
�。ㄈ┮婪ㄐ姓�，公正嚴格。在專(zhuān)項檢查工作中，各級財政、監察、審計部門(mén)要做到依法檢查，準確運用相關(guān)法律、法規和政策，嚴格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實(shí)做到依法行政、公正嚴格。
�。ㄋ模┮龊脵z查情況統計匯總和檢查定期報告。要高度重視自查自糾電子化表格的發(fā)放、填報、匯總和上報工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、政府集中采購機構，并督促各單位和機構按規定要求認真填寫(xiě)。自查自糾階段結束后，要按時(shí)匯總上報自查自糾電子化表格。同時(shí)，在每一個(gè)工作階段完成后的5日內，將有關(guān)工作成效、存在的問(wèn)題和有關(guān)工作開(kāi)展情況報告市專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組。
區直各部門(mén)、區合同中心和社會(huì )代理機構要在自查自糾工作結束前2日內，將自查自糾報告和匯總后的電子化表格報區專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組辦公室。
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