[推薦]招投標論文

　　現如今，大家一定都接觸過(guò)論文吧，論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。那么你有了解過(guò)論文嗎？以下是小編為大家收集的招投標論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

招投標論文1

　　摘要：工程建設的三大控制目標為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制，其中工程造價(jià)控制目標尤為重要，如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設管理的重要組成部分，全過(guò)程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制，它貫穿于項目的全過(guò)程，既項目決策階段、項目設計階段、項目實(shí)施階段。把建設工程造價(jià)控制在批準的概算內，是全過(guò)程造價(jià)控制的最終目的。

　　關(guān)鍵詞：工程;造價(jià);控制

　　工程建設管理是一項復雜性和專(zhuān)業(yè)性較強的工作，其主要控制目標是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價(jià)經(jīng)濟，其控制目標對一個(gè)項目而言是統一而矛盾的整體，三者的結合是每個(gè)項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視，工程造價(jià)控制則關(guān)注較少，工程造價(jià)控制就是通過(guò)技術(shù)、價(jià)值工程、經(jīng)濟系統工程、循環(huán)經(jīng)濟思想、項目管理、財務(wù)管理等相關(guān)理論對建設項目全面進(jìn)行管理，造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的貫穿于建設工程全過(guò)程的控制。在實(shí)際的工程建設中，經(jīng)常會(huì )出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象，其主要原因是沒(méi)有實(shí)現造價(jià)目標的全過(guò)程控制，特別是對業(yè)主方來(lái)說(shuō)，全過(guò)程造價(jià)控制顯得尤為重要。工程建設全過(guò)程造價(jià)控制主要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手，項目決策、設計、施工，控制總造價(jià)在批準的概算內，是全過(guò)程造價(jià)控制的目標。

　　1投資決策階段

　　工程造價(jià)的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個(gè)重要組成部分，可行性研究階段中的投資估算額，應作為該項目工程造價(jià)的最高限額，不得任意突破，這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求，因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設項目的工程造價(jià)既是保證工程項目順利建設的需要，也是項目可行性研究乃至整個(gè)建設項目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價(jià)，必須作好以下幾方面的.工作。

　　1.1建立健全建設項目法人責任制

　　項目法人對項目實(shí)行全過(guò)程負責。在項目法人的協(xié)調管理下，參與工程的設計咨詢(xún)、設備供應施工等單位，也必將優(yōu)化方案，降低工程造價(jià)，從而確保項目效益。

　　1.2建立和完善監督機制與約束機制

　　首先，應當建立對建設項目的有關(guān)領(lǐng)導人的考核制度，根據考核結論，進(jìn)行獎罰，不稱(chēng)職的要堅決撤換。其次，建筑主管部門(mén)及媒體等社會(huì )各單位應該積極實(shí)行外部監督，及時(shí)檢查不按基建程序辦事、挪用建設資金等違規問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)。通過(guò)內、外監督約束機制有效激勵和推動(dòng)建設單位領(lǐng)導人把造價(jià)管理工作做好。

　　1.3提高項目可行性研究的科學(xué)性

　　可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實(shí)事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設計單位應提高造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，培育工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟，有理論知識和豐富經(jīng)驗，同時(shí)能參與管理的人才，最終使得可行性研究準確性提高。

　　1.4科學(xué)組織評估，提高投資估算的準確性。

　　既評估項目是否具有建設意義，決策是否適當，還要提高可行性研究階段投資估算的準確性，使其成為決策的科學(xué)依據，指導以后的項目決策。

　　2設計階段工程造價(jià)的控制

　　工程建成后，能否獲得滿(mǎn)意的經(jīng)濟效果，設計工作同樣是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節，它對工程造價(jià)的影響程度較大。因此，控制設計質(zhì)量將對整個(gè)工程建設的效益產(chǎn)生重要影響。在設計階段首先要控制好以下幾方面。

　　2.1積極推行限額設計，加強動(dòng)態(tài)管理

　　限定投資額進(jìn)行設計是有效控制工程建設領(lǐng)域投資支出、建設資金使用的重要措施，將統一協(xié)調工程項目建設過(guò)程中技術(shù)和經(jīng)濟兩方面因素。當前的設計實(shí)際現狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟手段促使設計人員主動(dòng)實(shí)行限額設計。并利用計算機網(wǎng)絡(luò )“大數據，云計算”及時(shí)了解市場(chǎng)信息，在編制設計概預算時(shí)充分考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素及各項工程造價(jià)信息，確保設計階段概預算的科學(xué)可行。

　　2.2增強標準設計意識

　　建筑設計標準和規范是國家工程技術(shù)人員長(cháng)期積累的工程經(jīng)驗的結合，是所有國家工程必須要遵守的依據，遵循規范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進(jìn)行設計，將有利于降低工程造價(jià)，方便后續施工工作，控制造價(jià)，其具體優(yōu)化方向為：

　　1)節約設計費用，大大加快提交設計圖紙的速度，縮短設計周期。

　　2)構件標準設計可以提高生產(chǎn)率，進(jìn)行工業(yè)化統一配料、生產(chǎn)、運輸，此過(guò)程可以節約較大成本。

　　3)可以使施工準備和定制預制構件等工作提前。

　　4)標準設計可重復使用，滿(mǎn)足最佳經(jīng)濟性要求。

　　2.3設計單位應主動(dòng)控制工程造價(jià)

　　建筑設計可應用價(jià)值工程原理和方法進(jìn)行功能造價(jià)分析。設計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設計，優(yōu)化項目的功能結構。最終使工程項目的功能與造價(jià)之比達到最優(yōu)值。鼓勵設計單位應用價(jià)值工程優(yōu)化設計，提高建設投資的經(jīng)濟效益。

　　2.4加強設計索賠、變更、設計監理等制度

　　設計索賠和設計監理制度必須要引起設計人員的足夠重視，只有詳盡合理的管理機制，才能使設計人員重視工程優(yōu)化設計，工程索賠和變更的產(chǎn)生將會(huì )對整個(gè)工程的經(jīng)濟性產(chǎn)生影響，工程設計質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工返工損失，應明確由哪方承擔責任，加強管理設計變更，可以在合同中約定，如果設計變更費用相比施工合同總價(jià)超過(guò)某一比例時(shí)，可以采取適當的經(jīng)濟措施保證整體工程管理可控性。

　　3招標投標階段工程造價(jià)的控制

　　招標工程應遵循公平、公正、公開(kāi)、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價(jià)的依據，在合理設定最低價(jià)的同時(shí)采用競爭的機制使得工程造價(jià)達到合理區間。

　　4施工階段工程造價(jià)的控制

　　由于工程建設的特點(diǎn)，涉及到較多經(jīng)濟關(guān)系和復雜的法律關(guān)系，同時(shí)施工環(huán)境和客觀(guān)因素的影響大，項目現場(chǎng)實(shí)際將會(huì )比投標階段更為復雜多變。因此必要的工程變更和現場(chǎng)簽證是必須的，但此過(guò)程需要進(jìn)行合理控制，具體可以采取如下措施

　　1)合理確定施工階段費用控制目標。

　　2)制定精細的合同條款及加強過(guò)程跟蹤。

　　3)施工組織設計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。

　　4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

　　5)動(dòng)態(tài)跟蹤合同造價(jià)，及時(shí)結算。

　　5竣工結算階段工程造價(jià)的控制

　　工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同約定的內容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建設單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結算。經(jīng)審核的工程竣工結算是核定建設工程造價(jià)的依據。進(jìn)行工程竣工結算必須做到證據充分、程序合規、合理公平。建設工程項目造價(jià)管理是貫穿于項目建設動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。各個(gè)階段的控制管理各有特點(diǎn)，只有從可行性研究的投資估算，到最后竣工時(shí)的決算，將整個(gè)工程的造價(jià)目標逐步細化，層層分解，并始終控制在總目標內，才能達到造價(jià)的最優(yōu)控制。

　　參考文獻：

　　[1]全國造價(jià)工程師執業(yè)資格考試培訓教材編審委員會(huì ).

招投標論文2

　　摘要：在電力工程招投標環(huán)節，只有加強風(fēng)險管理和控制，采取一系列管理對策，才能有效防止風(fēng)險出現�；�于此，文章首先對招投標風(fēng)險進(jìn)行概述，然后對電力工程招投標風(fēng)險因素進(jìn)行分析，總結了電力工程招投標過(guò)程中容易出現的問(wèn)題，并以此為依據，提出了加強電力工程招投標風(fēng)險管控的對策。

　　關(guān)鍵詞：電力工程；招投標風(fēng)險；風(fēng)險管理

　　近年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟水平持續快速增長(cháng)，在組織進(jìn)行電力工程招投標時(shí)，由于受到資本市場(chǎng)等多種因素的影響，我國電力工程招投標管理出現眾多風(fēng)險因素，這對我國電力工程今后的健康發(fā)展將會(huì )產(chǎn)生不良影響。為有效保證我國電力工程招投標管理工作的正常順利進(jìn)行，必須確保招投標管理活動(dòng)的合理性和公正性，使招投標活動(dòng)當事人自身權益得到保障。因此，加強電力工程招投標風(fēng)險管控是非常必要的。

　　1加強招投標風(fēng)險管控的必要性

　　隨著(zhù)工程量計價(jià)清單的完善和優(yōu)化，在市場(chǎng)競爭逐漸加劇的當前，招投標更加規范和合理，中標將不再是最終目標。存在的風(fēng)險主要以客觀(guān)形式出現，并且存在不明確特性，如何才能實(shí)現對電力工程招投標風(fēng)險的防范和管控，確保企業(yè)能夠順利中標，是當前電力企業(yè)需重點(diǎn)思考的問(wèn)題。風(fēng)險管理是企業(yè)內部管理的核心內容，風(fēng)險分析是招投標人員在開(kāi)展招投標活動(dòng)之前的重點(diǎn)工作[1]。通過(guò)加強風(fēng)險分析和防范，能夠有效減少招投標風(fēng)險，促進(jìn)市場(chǎng)體系完善，形成良好的競爭格局，讓工程招投標具有良好的秩序，使相關(guān)活動(dòng)得以順利開(kāi)展。

　　2電力工程招投標階段風(fēng)險分析

　　2.1市場(chǎng)調查工作不足

　　電力工程在開(kāi)展招投標管理工作之前，需要對市場(chǎng)風(fēng)險進(jìn)行評估，為后續招投標工作的開(kāi)展做好充分準備。若對電力市場(chǎng)的經(jīng)濟調查管理工作不充分，會(huì )直接導致一系列的招投標工作風(fēng)險[2]。部分電力企業(yè)招投標管理工作人員忽視了勞動(dòng)力、水電建設工程材料等有效的電力市場(chǎng)調查信息，從而導致整體的電力工程招投標工作效率嚴重降低，整體的電力建設工作進(jìn)度嚴重延誤，造成了大量的電力資源浪費，不利于電力企業(yè)取得良好的社會(huì )和經(jīng)濟效益。

　　2.2電力工程設計不合理

　　在某種程度上，電力工程設計是否合理完善，將會(huì )給招投標及合同制定帶來(lái)直接影響。另外，設計變更在某種程度上也是引發(fā)工程賠償的.關(guān)鍵因素。在開(kāi)展招標活動(dòng)之前，應該對工程設計加以科學(xué)優(yōu)化和完善，防止受到各種不明確因素影響而加劇風(fēng)險出現。在電力工程招投標活動(dòng)開(kāi)展之前，應該保障工程設計方案的合理性。并且，電力工程自身規模相對龐大，施工周期較長(cháng)，在此情況下，如果沒(méi)有加強工程設計管理，設計質(zhì)量不能得到保障，將會(huì )因為設計失誤而引發(fā)重大問(wèn)題，從而為風(fēng)險出現創(chuàng )造條件。

　　2.3缺少規范的管理模式

　　完善的管理體系可促進(jìn)電力企業(yè)持續穩定發(fā)展，不僅可以在實(shí)際工作過(guò)程中提高工作人員素質(zhì)，同時(shí)也可以提高工作效率，促進(jìn)發(fā)電項目的長(cháng)期穩定發(fā)展。然而，在招投標和采購過(guò)程中，部分工作人員無(wú)法對收集到的信息進(jìn)行有效處理和驗證，各部門(mén)之間缺乏相互交流和溝通，不利于工作效率的提高。同時(shí)，部分電力企業(yè)缺少規范化管理，未加強對工作人員的培訓，不能在一定程度上保證招投標實(shí)施前各項工作的落實(shí)。

　　3電力工程招投標過(guò)程中容易出現的問(wèn)題

　　3.1合同監理文件的制訂不合理

　　在重大工程項目中，合同監理文件尤為重要，其是日后整個(gè)建設項目工程實(shí)施與期末竣工結算時(shí)的重要法律依據，也是工程監理業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行的法律基礎，還是各個(gè)工程監管部門(mén)對工程進(jìn)行資格審查時(shí)的重要法律證據。在我國電力工程招投標管理體系中，易出現制訂的合同監理文件不合理的情況，這將會(huì )直接影響日后工程建設項目能否如期順利進(jìn)行，另外對工程成本使用預算、資金使用管理、企業(yè)最終中標成功概率等也會(huì )有重大影響[3]。一旦工程合同監理文件存在不合理之處，將不能很好地為日后工程建設監理工作的順利開(kāi)展明確指引一個(gè)正確方向，也不能及時(shí)提供有效決策指導。此外，還不利于清晰地界定合同責任，也就不能以最快的速度正確處理重大問(wèn)題，易出現責任互相交叉的尷尬現象，以及出現重大事故后各方互相推諉，不能明確責任的情況。

　　3.2原材料價(jià)格等導致的成本變更

　　市場(chǎng)一直處于不斷的價(jià)格變動(dòng)之中，而好的電力工程采購項目往往有一個(gè)較為復雜和龐大的采購體系，這一體系需要數月甚至數年時(shí)間才能構建完成。在這個(gè)變動(dòng)過(guò)程中，由于電纜原材料、人工維護費用等的價(jià)格上漲從而導致的電纜成本波動(dòng)變更就有可能給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟虧損。電纜的主要材料是銅，若銅的市場(chǎng)價(jià)格較為低廉，則中標方企業(yè)能夠從中獲取到比較高的利潤。若銅的市場(chǎng)價(jià)格大幅度增長(cháng)，則電纜的市場(chǎng)價(jià)格也隨之翻倍，會(huì )使中標方企業(yè)面臨較大的成本支出，影響企業(yè)的正常運行。若在合同中并沒(méi)有明確約定市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)導致電纜成本波動(dòng)變化的經(jīng)濟補償條款，企業(yè)要想及時(shí)獲得一定的經(jīng)濟補償將十分困難。在耗時(shí)較長(cháng)的電力工程項目中，通常都會(huì )存在導致成本波動(dòng)變更的巨大風(fēng)險，可能源于原材料、人工、場(chǎng)地維護等方面市場(chǎng)價(jià)格的大幅變動(dòng)，因此企業(yè)需要及時(shí)做出風(fēng)險防范。

　　4加強電力工程招投標風(fēng)險管控的對策

　　4.1轉移分散風(fēng)險

　　在電力工程招投標階段的風(fēng)險管理中，要想實(shí)現風(fēng)險因素的有效轉移，需向保險公司投保。在這個(gè)過(guò)程中，只需要支付少量的保險費，就可以有效避免更大的損失。該方法對投標企業(yè)具有一定的經(jīng)濟意義。一般而言，招標業(yè)主在招標文件中對保險的具體要求和范圍做出了非常明確的規定[4]，以確保電力工程建設順利進(jìn)行，最終使電力工程完成風(fēng)險管理目標。

　　4.2加強設計技術(shù)風(fēng)險控制

　　在實(shí)施電力工程招投標活動(dòng)之前，工程設計是一項不可或缺的工作。在工程設計環(huán)節中，需根據實(shí)際情況，科學(xué)制訂設計方案，并將現代化技術(shù)應用其中，實(shí)現對電力工程招投標風(fēng)險的管控，這對于電力企業(yè)今后的發(fā)展有著(zhù)重要意義。而設計質(zhì)量和深度將會(huì )對工程項目是否有序產(chǎn)生直接影響。在電力工程招投標環(huán)節中，應該做好設計技術(shù)風(fēng)險管理工作。在設計電力工程方案的過(guò)程中，需要對電力工程招投標各個(gè)環(huán)節加以綜合思考，之后充分結合各項因素，對電力工程招投標過(guò)程中可能出現的風(fēng)險進(jìn)行分析。在實(shí)際中，可以采用一系列技術(shù)手段實(shí)現對招投標風(fēng)險的防范，降低設計技術(shù)風(fēng)險，從而保證電力工程的穩定進(jìn)行，讓工程質(zhì)量得到保障。

　　4.3了解招投標文件并分析風(fēng)險因素

　　在電力工程招投標的前期調查階段，要深入了解相關(guān)招標代理單位的企業(yè)背景資源情況和主要涉及的項目合作方，并對項目資金、投入活動(dòng)計劃和項目管理層情況進(jìn)行深入了解，充分配合做好項目可行性研究分析[5]。另外，還要深入研究了解招標協(xié)議文件具體內容格式是否合理。如果預計在實(shí)際施工時(shí)會(huì )出現難以辦理相關(guān)行政許可的問(wèn)題，應及時(shí)與國家招標方主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系并核實(shí)有關(guān)信息。

　　4.4加強合同風(fēng)險管理

　　在開(kāi)展電力工程招投標活動(dòng)時(shí)，管理工作人員應該具備良好的風(fēng)險管理意識，尤其是在合同文件起草環(huán)節，應該從風(fēng)險管理角度入手，綜合思考和分析合同內容，避免由于合同風(fēng)險電力企業(yè)面臨嚴重的經(jīng)濟損失。在起草合同方案時(shí)，語(yǔ)言應該規范嚴謹。從某種角度來(lái)看，合同可以為后續工程索賠提供依據，其是否合理規范將會(huì )直接決定索賠力度和效率。因此，在合同起草過(guò)程中，應該保障合同內容的嚴謹性，防止出現疏漏。并且，在起草合同的過(guò)程中，應該嚴格按照相關(guān)法律標準進(jìn)行制定，加強內容審核，同時(shí)充分結合項目實(shí)際情況，及時(shí)修改合同中的不足之處，從而讓合同起草具備時(shí)效性和規范性。傳統電力工程招投標過(guò)程中，會(huì )面臨眾多風(fēng)險因素，尤其在合同擬定環(huán)節中，存在諸多不完善內容，或者不合理條款，從而引發(fā)合同糾紛，這會(huì )直接影響電力工程今后的發(fā)展。在原則上，對于電力工程合同中的各種風(fēng)險因素，應該安排有能力或者可以承擔風(fēng)險的一方來(lái)承擔，從而實(shí)現風(fēng)險轉移，減少合同風(fēng)險對電力工程建設造成的不良影響，保障電力工程有序進(jìn)行。

　　4.5健全風(fēng)險管理機制

　　為了實(shí)現對項目招投標風(fēng)險的科學(xué)管理，確保風(fēng)險管理工作的有效性，需要根據電力工程項目的實(shí)際情況，完善風(fēng)險管理機制，強化風(fēng)險管理意識。應將豐富的管理理論知識及實(shí)踐經(jīng)驗、創(chuàng )新理念等要素整合應用于項目招投標風(fēng)險管理機制中，不斷完善相關(guān)制度，促使相應管理計劃的實(shí)施更具有針對性，從而實(shí)現對電力工程項目招投標風(fēng)險因素的科學(xué)處理。還要積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓活動(dòng)，實(shí)施獎懲機制，不斷強化電力工程項目管理人員在招投標風(fēng)險管理方面的責任意識，提高其對風(fēng)險管理重要性的正確認識，促使招投標風(fēng)險管理更具專(zhuān)業(yè)性，進(jìn)而為風(fēng)險管理專(zhuān)業(yè)化水平的提升打下基礎。

　　4.6完善信息化服務(wù)

　　在電力工程招投標環(huán)節，企業(yè)需積極運用信息技術(shù)手段，促進(jìn)電子投標系統高質(zhì)量、可持續發(fā)展。（1）規范交易平臺，實(shí)現公告發(fā)布、招標文件下載、異議處理、投標文件提交、開(kāi)標、遠程（遠程）評標、遠程定標、中標信息發(fā)布、合同簽訂等功能。根據項目的不同情況，逐步減少投標人在上述環(huán)節的現場(chǎng)處理，減少投標過(guò)程中紙質(zhì)材料的提供，減少投標人不必要的出行，從而有效減輕投標人的負擔，降低社會(huì )平均成本，提高社會(huì )平均效率，實(shí)現工藝文件不可篡改、可在線(xiàn)查詢(xún)、可永久追溯。（2）規范公共服務(wù)平臺，滿(mǎn)足交易平臺之間信息交流和資源共享的需求；為市場(chǎng)主體、行政監管部門(mén)和公眾提供信息服務(wù)；為所有參與者提供公開(kāi)透明的信息發(fā)布平臺，使所有參與者能夠及時(shí)、準確、方便地了解相關(guān)信息；為投標人提供更多的市場(chǎng)機會(huì )，為招標人了解供應商提供渠道；為監管部門(mén)提供必要的信息來(lái)源，便于公眾監督，實(shí)現信息的快速傳遞和平臺共享。（3）規范行政監管平臺，實(shí)現行政監管部門(mén)和監管機構對電子招投標活動(dòng)的在線(xiàn)監管，創(chuàng )新原政府主管部門(mén)的招投標監管模式，實(shí)現實(shí)時(shí)在線(xiàn)監管，嚴懲各種騙取中標的行為，更好地利用信息技術(shù)支持電力工程招投標。

　　5結束語(yǔ)

　　綜上所述，針對任何工程項目而言，在開(kāi)展工程招投標活動(dòng)時(shí)，均存在一定的風(fēng)險因素，投標企業(yè)需要充分掌握招投標環(huán)節中的風(fēng)險產(chǎn)生因素，采取各種風(fēng)險管控對策，降低風(fēng)險，保證招投標活動(dòng)順利開(kāi)展。具體而言，企業(yè)在進(jìn)行電力工程招投標風(fēng)險管理過(guò)程中，要根據實(shí)際情況，嚴格按照管理標準，從施工方案設計、合同擬定等環(huán)節入手，加強風(fēng)險分析，從根源上降低風(fēng)險發(fā)生概率，從而為企業(yè)創(chuàng )造理想的效益，推動(dòng)電力事業(yè)健康發(fā)展。

　　參考文獻

　　[1]蘇黎玲,朱燕艷,倪嘉駿.基于解釋結構模型的電力工程物資招標采購質(zhì)量影響因素分析[J].天津科技,20xx,48(10):14-19,23.

　　[2]滕軍林.電力工程招投標流程優(yōu)化研究[D].北京:華北電力大學(xué),20xx.

　　[3]樊永紅.電力招投標合同管理的常見(jiàn)問(wèn)題及對策研究[J].中國招標,20xx(42):35-36.

　　[4]萬(wàn)小玲,翟顯.電力招投標管理常見(jiàn)問(wèn)題及措施探析[J].時(shí)代經(jīng)貿,20xx(12):43-44.

　　[5]陳呈程.電力工程招投標探索和分析[J].招標與投標,20xx(8):60-61.

招投標論文3

　　公路工程交通系統中重要構成，推動(dòng)著(zhù)交通快速地發(fā)展。而公路建設中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時(shí)得到完善，才能保證公路工程高效運行。

　　1招投標作用

　　公路工程建設期間都要進(jìn)行招投標，這對工程建設具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)規范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價(jià)。經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和進(jìn)步，在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場(chǎng)，確保公路工程建設具有市場(chǎng)性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規范化市場(chǎng)中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。

　　2招投標和合同管理的關(guān)系

　　招投標過(guò)程中其內容和施工合同之間存在著(zhù)緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監督招投標工作進(jìn)程，實(shí)施監控合同簽訂和實(shí)踐過(guò)程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內容進(jìn)行談判，待雙方對合同內容無(wú)爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來(lái)看，整個(gè)過(guò)程必須遵循合同的相關(guān)規定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權利和義務(wù)才能受到法律保護和制約。在招投標實(shí)踐中，管理人員應充分認識相應的招投標程序，讓招投標工作在規范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關(guān)系也要有一個(gè)清晰認識，在工作中協(xié)調好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標的重點(diǎn)把握好，才能保證工程建設順利展開(kāi)。

　　3招投標和合同管理的方法

　　公路工程中協(xié)調好招投標和合同管理的工作，能夠實(shí)現資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開(kāi)。在招投標工作中要嚴格按照相應的`法律法規來(lái)操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問(wèn)題。比如，工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現象。針對這些情況，相關(guān)的監督部門(mén)應加強對招投標雙方的檢查。

　　3.1健全招標體制

　　對于招標體制，要結合現行政策和市場(chǎng)環(huán)境，做出相應改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設等各個(gè)部門(mén)，分別明確制定工作內容，并結合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來(lái)，將區域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區域的限制性因素，把招投標制度統一起來(lái)，進(jìn)而提升工作效率。各個(gè)部門(mén)充分協(xié)調，實(shí)現公路建設的順利完成。

　　3.2加強過(guò)程管理

　　管理人員通過(guò)評估招投標單位，建立相應誠信檔案，并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規行為出現。如有違規行為出現，就對其進(jìn)行信用等級降低處理。后期進(jìn)行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同，對相應合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應培訓，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)對工程管理，促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實(shí)際工作中，應確保工作人員持證上崗，具備專(zhuān)業(yè)技能，并配有專(zhuān)家，對整個(gè)過(guò)程能夠規范地進(jìn)行考核和評價(jià)。

　　3.3投標組織機構

　　結合招投標設置，根據工程特點(diǎn)，合理設置上相應投標機構。在相關(guān)機構正常運行中，確保招標的內容符合工程標準。在投標機構設置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡(jiǎn)結構，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個(gè)人員的權利和責任能夠進(jìn)行明確分工。同時(shí)各個(gè)工作人員應明確投標機構目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進(jìn)行投標時(shí)要嚴格規范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

　　3.4加強風(fēng)險防范

　　公路工程中的風(fēng)險主要從招投標的投資投資價(jià)，控制工程的量，嚴格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風(fēng)險要進(jìn)行合理預測，并采取相應防范措施。因此，相關(guān)人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標單位。投標時(shí)應掌握好相應報價(jià)技能，科學(xué)制定企業(yè)造價(jià)標準，將其中的風(fēng)險有效轉移或分散。一旦發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取措施，將風(fēng)險損失降到最低。

　　3.5合同文本管理

　　如果在合同中涉及到的條款不合理，就會(huì )帶來(lái)合同風(fēng)險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風(fēng)險得以防范。在擬定合同條款時(shí)，必須嚴格法律法規制度。同時(shí)還要結合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設的經(jīng)驗等，在立足本工程實(shí)際情況上，建立標準的合同文本。并在這個(gè)基礎上，充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗，充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著(zhù)更為規范化方向發(fā)展。在管理實(shí)踐中不斷完善相應的文本體系，使得各個(gè)環(huán)節能和企業(yè)的實(shí)際運行和管理性適應，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來(lái)。

　　3.6信息化管理

　　在當前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個(gè)單位和部門(mén)更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內數據得以更新后，能夠實(shí)現合同更規范化地管理。通過(guò)技術(shù)的廣泛應用，有效避免傳統管理出現的數據錯誤等問(wèn)題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。

　　4結束語(yǔ)

　　綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專(zhuān)業(yè)性，這也是引起社會(huì )廣泛關(guān)注的問(wèn)題。為保證招投標更加規范，更加科學(xué)，在遵守相應法規的同時(shí)，應在不斷實(shí)踐中對其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。

　　參考文獻

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　　[3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關(guān)問(wèn)題淺析[J].交通企業(yè)管理，20xx，30（6）：46~47.

　　作者:趙希萌 單位:云南省交通規劃設計研究院

招投標論文4

　　摘要：從整個(gè)工程價(jià)值的高低，就能夠最直接的看出這個(gè)工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價(jià)控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價(jià)值能夠達到預期值，且不會(huì )過(guò)低�？刂屏嗽靸r(jià)，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過(guò)對招標工程的造價(jià)控制能夠一定程度的節約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價(jià)控制方面存在的不足，以及提出造價(jià)控制的相關(guān)辦法，供相關(guān)人士參考、交流。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；辦法；招標階段

　　引言

　　整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實(shí)施方面、后期工程結算方面的全方面造價(jià)控制。這就要求造價(jià)控制在足以提供整個(gè)建筑工程順利施工保障的范圍內，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價(jià)控制就十分必要了，這不僅關(guān)系到整個(gè)企業(yè)最終獲得的效益，也是整個(gè)企業(yè)領(lǐng)導者的必修科目。

　　1建筑工程在招標階段造價(jià)控制中普遍出現的不足

　�。�1）招標階段的造價(jià)控制受當時(shí)建筑市場(chǎng)供求變動(dòng)的影響較大，便是出現的不足之一。

　　因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長(cháng)的趨勢，這就會(huì )推動(dòng)整個(gè)建筑市場(chǎng)當時(shí)的供求量上升。整個(gè)建筑工程的承包方就會(huì )借此機會(huì )，在工程所需要花費的成本上繼續抬高較多的價(jià)格，并且可能會(huì )出現一再抬高價(jià)格的現象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個(gè)建筑市場(chǎng)就會(huì )變小，承包工程方才會(huì )降低價(jià)格來(lái)減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場(chǎng)規律是很顯然的。當市場(chǎng)競爭縮小時(shí)，造價(jià)控制所受的影響較��；當市場(chǎng)競爭不斷增加時(shí)，造價(jià)控制受到尤為嚴重的影響[1]。

　�。�2）在整個(gè)建筑工程實(shí)施時(shí)，存在對建筑工程評價(jià)標準不一致的情況。

　　我國出臺的招標法中雖然有提出相關(guān)的條例來(lái)約束這一行為，也規定要讓真正評價(jià)建筑工程的專(zhuān)家進(jìn)行建筑的評標。但是真正的實(shí)施情況卻是，評標專(zhuān)家按條例辦事，評標過(guò)于簡(jiǎn)短，內容不充實(shí)，往往只是走形式。這樣一來(lái)，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價(jià)不夠民主的現象還是會(huì )出現[2]。根據有關(guān)評價(jià)標準的調查，目前評價(jià)一項建筑工程所需要花費的時(shí)間是12~24h，而評估專(zhuān)家在評審投標人的投標文件時(shí)只有不到3h的時(shí)間。但整個(gè)投標文件至少都是幾十頁(yè)甚至是上百頁(yè)的，在不到3h的時(shí)間里，評估專(zhuān)家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無(wú)法成為選擇最佳投標人的科學(xué)依據。

　�。�3）在進(jìn)行建筑工程的造價(jià)控制時(shí)，容易出現各個(gè)階段的造價(jià)相互斷層，沒(méi)有做到緊密聯(lián)系。

　　每個(gè)企業(yè)在進(jìn)行對建筑工程招標階段的造價(jià)控制時(shí)往往都容易出現不同階段所得到的評估價(jià)格差距甚大的現象，從而產(chǎn)生造價(jià)矛盾的問(wèn)題。比如，目前我國造價(jià)控制的每個(gè)階段不夠集中化且每個(gè)階段對造價(jià)控制的管理方式也不一樣，整個(gè)工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價(jià)款、竣工結算都是由不同部門(mén)進(jìn)行不同方式的評估。但是各個(gè)部門(mén)在評估自己所評估的內容之外，并沒(méi)有和其余評估內容做到統一標準執行評估，評估內容之間沒(méi)有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價(jià)控制這個(gè)管理體系上并沒(méi)有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個(gè)建筑工程對造價(jià)控制方面沒(méi)有足夠的重視，導致工程的前期設計方、承包方、具體實(shí)施方缺少對工程造價(jià)的溝通和對應的管理。前期設計方，即便是對工程的`整體的造價(jià)做出了相對應的估算，或者是已經(jīng)對各個(gè)部門(mén)所用的費用進(jìn)行了預算，都會(huì )因為沒(méi)有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過(guò)高。建筑工程的具體實(shí)施方，對工程造價(jià)沒(méi)有足夠的參與，只對整個(gè)工程的工程質(zhì)量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價(jià)管理并沒(méi)有起到作用的現象出現。

　�。�4）存在串標現象，整個(gè)競標形式得不到相應的規范。

　　建筑工程在招標和投標時(shí)運用不規范的行為進(jìn)行工作，這就是串標現象。例如，某個(gè)建筑工程在工程開(kāi)始招標之前，就與一些前來(lái)參與競標的各個(gè)公司代表相互串通好，謀劃在招標開(kāi)始時(shí)一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進(jìn)行公開(kāi)招標之前，招標單位已經(jīng)與其中一個(gè)競標單位進(jìn)行內定承包合作，使得整個(gè)公開(kāi)招標實(shí)際上無(wú)公平可言。導致最終定價(jià)被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過(guò)整個(gè)建筑工程價(jià)值的更高價(jià)格去承包建筑工程。

　　2對建筑工程招標階段的造價(jià)控制中存在的問(wèn)題提出的相應解決辦法

　　整個(gè)建筑工程的實(shí)施和投資都離不開(kāi)正確、科學(xué)的工程造價(jià)控制預算。只有做出正確、科學(xué)的造價(jià)預算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開(kāi)發(fā)的模式、整個(gè)評估標準、合同的價(jià)格、計算合同價(jià)格的方式等都較為復雜。

　　2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個(gè)合適的招標方式

　　企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個(gè)較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個(gè)工程造價(jià)的投入使得工程得到有效的造價(jià)控制。招標的方式可以分為兩種：公開(kāi)招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進(jìn)行約束限制，使工程的招標對象數量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價(jià)低于預期值、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規模較小的情況下。公開(kāi)招標使得企業(yè)能在多數競標方中選擇價(jià)格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過(guò)關(guān)的承包者。公開(kāi)的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

　　2.2注意選擇最好的合同價(jià)格形式

　　企業(yè)在投資開(kāi)發(fā)一個(gè)建筑工程時(shí)一定要注意合同價(jià)格形式的選擇，好的價(jià)格形式選擇能使企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節雙方對建筑工程的造價(jià)風(fēng)險。招標企業(yè)可以通過(guò)選擇價(jià)格合同的方式降低企業(yè)對工程造價(jià)的風(fēng)險。根據合同的計算方式不同，可以將價(jià)格合同分為三種方式：酬金合同、單價(jià)合同、總價(jià)合同。每種方式計算價(jià)格的方法、使用的區間、利弊都不同，招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價(jià)格合同，使得建筑工程得以有效開(kāi)展。

　　2.3選擇工程造價(jià)代理機構時(shí)要選取最優(yōu)代理機構

　　企業(yè)通過(guò)選取的最優(yōu)價(jià)格合同選擇建筑工程最好的設計方案，并且在方案得到具體實(shí)施的同時(shí)做到有效的監督和管理，使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時(shí)，盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設計團隊設計的方案，以避免工程后期設計失誤甚至出現使用方要求索賠的情況。因為一個(gè)招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進(jìn)行�！墩袠送稑朔ā返囊幎ǎ赫袠舜�理機構是從事招標代理業(yè)務(wù)，并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì )中介。而真正實(shí)施起來(lái)也證明了，依靠造價(jià)咨詢(xún)機構的幫助，在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實(shí)力的同時(shí)也能夠使得整個(gè)社會(huì )的資源不會(huì )被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制、管理水平。我國的建筑工程市場(chǎng)在不斷向更好的方向發(fā)展的同時(shí)，整個(gè)有關(guān)招標投標的制度也會(huì )相應的被完善，造價(jià)代理機構也會(huì )通過(guò)提升自身素質(zhì)來(lái)增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價(jià)得到良好的控制。

　　2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單

　　這份清單可以說(shuō)是整個(gè)招標文件的重中之重的部分，所以在填寫(xiě)時(shí)要注意內容要清晰、客觀(guān)、公正。例如，某個(gè)建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節，那么招標文件在對此項工作環(huán)節計算時(shí)就要更為精確和仔細，要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫(xiě)完工程量清單后，要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統一的計算方法。整個(gè)清單最后要進(jìn)行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個(gè)清單在與施工單位核對時(shí)減少大部分可能存在的歧義[5]。

　　2.5投標文件的總體管理也不容忽視

　　合同中的內容要填寫(xiě)明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結算方式都要有明確的講述，以避免出現竣工后抬高造價(jià)的現象。因為在實(shí)際施工中存在著(zhù)眾多可變的因素，這些因素或多或少會(huì )給建筑工程造成影響，為了避免過(guò)大的影響，要在合同中進(jìn)行一些合理的說(shuō)明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以?xún)韧旯�，但最終由于訂單過(guò)于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說(shuō)明這一現象的解決方案，后期工程完工時(shí)工人像招標單位索賠了整個(gè)工程實(shí)際費用的10%。這樣一來(lái)，就會(huì )給建筑工程單位帶來(lái)一筆不小的損失[6]。

　　2.6提升管理人員自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

　　管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提高的同時(shí)，整個(gè)建筑工程招標階段的造價(jià)也會(huì )得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個(gè)建筑工程的負責人，要根據建筑工程的實(shí)際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場(chǎng)來(lái)選取最為合適的施工人員對建筑工程進(jìn)行施工，從而得到控制建筑工程造價(jià)的便利途徑。

　　3結束語(yǔ)

　　綜上所述，正確、科學(xué)的對建筑工程招標階段的造價(jià)進(jìn)行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見(jiàn)建筑工程招標階段造價(jià)控制的重要性。造價(jià)的控制要結合自身建筑工程情況，以達到給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)利益最大化的效果。

　　參考文獻

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　　[6]王赟.建筑工程招投標階段造價(jià)控制研究[J].中國建材科技，20xx，25（3）：148～150.

招投標論文5

　　建設部于20xx年1月10日以建標〔20xx〕12號文發(fā)布建設工程項目管理規范（GB/T50326-20xx）自20xx年5月1日起施行，本規范目的在于全面總結15年來(lái)建筑企業(yè)借鑒國際先進(jìn)施工項目管理的基本做法，促進(jìn)建設工程施工項目管理科學(xué)化、規范化和法制化，提高建設工程施工項目管理水平，與國際慣例接軌，以適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　一個(gè)工程在招投標中提供技術(shù)標，實(shí)際上是企業(yè)在該項目實(shí)施前向建設方表明施工企業(yè)管理層和項目管理層參與該項目的活動(dòng)，它應該體現企業(yè)的管理規律和企業(yè)利用制度來(lái)保證項目管理按規定程序運行。當然項目管理內容從編制項目管理規劃大綱、編制投標書(shū)進(jìn)行投標開(kāi)始一直到工程竣工決算，進(jìn)行經(jīng)濟分析了后做出項目管理總結作考核、獎懲依據，直到項目回訪(fǎng)、保修為這一全過(guò)程，本文就招投標中如何在標書(shū)中體現項目管理這一程序，根據多年工作實(shí)踐，結合新規范談?wù)勛约嚎捶ǎ耗壳笆┕て髽I(yè)在招投標中，往往以施工組織設計來(lái)代替項目管理規劃，那么在編制施工組織設計時(shí)必須而且應當滿(mǎn)足項目管理規劃要求。

　　一、編制依據招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋。

　　企業(yè)管理層對招標文件分析研究結果。

　　工程現場(chǎng)情況。

　　發(fā)包人提供的信息和資料。

　　有關(guān)市場(chǎng)信息。

　　企業(yè)法人代表人的`投標決策意見(jiàn)。

　　施工組織設計它顯示投標人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進(jìn)性，以利于競爭取勝，因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗，取得充分依據，發(fā)揮綜合優(yōu)勢。

　　二、編制內容項目概況工程概況應說(shuō)明工程特點(diǎn)；建設地點(diǎn)及環(huán)境特征；施工條件；項目管理特點(diǎn)及總體要求。

　　施工部署施工部署應標明項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標；擬投入的最高人數和平均人數；分包計劃，勞動(dòng)力使用計劃，材料供應計劃，機械設備供應計劃；施工程序；項目管理總體安排等。

　　施工方案施工方案應包括施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工方法和施工機械選擇；安全施工設計；環(huán)境保護內容及方法。

　　施工進(jìn)度計劃施工進(jìn)度計劃應包括施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃，可采用網(wǎng)絡(luò )圖表示。

　　資源需求計劃資源需求由勞動(dòng)力需求；主要材料和周轉材料需求；機械設備需求；預制品訂貸需求；大型工具、器具需求等計劃，可采用圖表表示。

　　施工準備工作計劃施工準備工作計劃包括施工準備工作組織及時(shí)間安排；技術(shù)準備及編制質(zhì)量計劃；施工現場(chǎng)準備計劃；作業(yè)隊伍和管理準備計劃；物資準備計劃；資金準備計劃等可采用圖表表示。

　　施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說(shuō)明、施工平面圖、施工平面圖管理規劃。

　　施工技術(shù)組織措施計劃施工技術(shù)組織措施計劃應有針對性和重點(diǎn)，主要內容有進(jìn)度目標、質(zhì)量目標、安全目標、季節施工、環(huán)境保護、文明施工等技術(shù)措施。

　　項目風(fēng)險管理項目風(fēng)險通過(guò)調查、分析、論證、預測其發(fā)生概率、后果很可能使項目產(chǎn)生損失的未來(lái)不確定項目風(fēng)險管理包括風(fēng)險因素和素識別一覽表、風(fēng)險可能出現的概率及損失估計、風(fēng)險管理是重點(diǎn)、風(fēng)險防范對策、風(fēng)險管理責任。

　　信息管理信息管理是指項目實(shí)施過(guò)程中，對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等，對于信息管理也包含與項目經(jīng)理相適應的信息流通體系，信息中心的建立規劃，項目管理軟件的選擇與使用規劃，信息管理實(shí)施規劃等。

　　三、關(guān)于項目質(zhì)量控制原則

　　1）項目質(zhì)量控制應遵循GB/T19000族標準（20xx版）和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實(shí)施。

　　2）質(zhì)量管理應堅持安全第一，預防為主的方針和計劃、執行、檢查、處理循環(huán)工作方法。

　　3）應滿(mǎn)足施工技術(shù)標準和建設單位要求。

　　4）質(zhì)量控制應包人、材料、機械、方法、環(huán)境。

　　5）質(zhì)量控制必須實(shí)行樣板制。

　　施工過(guò)程均應按要求三檢制（自檢、互檢和交接檢）。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗但定為不合格，嚴禁轉入下道工序。

　　6）應建立項目質(zhì)量責任制和考評辦法。

　　7）檢驗批、分項工程一定要經(jīng)監理工程師檢驗和認可。

　　8）承包人對發(fā)包人、分包人對承包人負責，承包人對分包人工程還應負連帶責任，分包人應接受承包人質(zhì)量管理。

　　質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計劃——實(shí)施計劃（施工準備階段、過(guò)程控制階段、竣工驗收階段）。

　　質(zhì)量計劃項目質(zhì)量計劃是指項目應達到質(zhì)量標準和如何達到這些標準的工作計劃與安排，其基本原則之一是：施工質(zhì)量是通過(guò)質(zhì)量計劃的實(shí)施所開(kāi)展的質(zhì)量保障活動(dòng)達到的，而不是通過(guò)事后的質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項目質(zhì)量計劃安排開(kāi)始的，是通過(guò)對項目質(zhì)量計劃的實(shí)現的。

　　1）質(zhì)量計劃編制內容有：

　�。�1）編制依據；

　�。�2）項目概況；

　�。�3）質(zhì)量目標；

　�。�4）組織機械；

　�。�5）質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調系統的描述；

　�。�6）必要的質(zhì)量控制手段，施工過(guò)程，服務(wù)，檢測和試驗程序等；

　�。�7）確定關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程及作業(yè)的指導書(shū)；

　�。�8）與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證的要求；

　�。�9）更改和完善質(zhì)量計劃的程序。

　　2）施工準備階段質(zhì)量控制

　�。�1）根據招投標文件和施工圖紙，編制有效文件一覽表；

　�。�2）應進(jìn)行圖紙自審、會(huì )審、并形成文件；

　�。�3）材料采購應進(jìn)行選擇和評價(jià)；

　�。�4）應對全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識培訓；

　　3）施工階段質(zhì)量控制

　�。�1）應按分項、檢驗批在施工前進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底；

　�。�2）工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認；

　�。�3）工程測量應符合中前編制控制方案、測量點(diǎn)在妥善保護；

　�。�4）材料采購一定要在合格名錄中，進(jìn)場(chǎng)必須驗證，并經(jīng)監理確認；

　�。�5）材料搬運、儲存應符合規定，并建立規范；

　�。�6）現場(chǎng)材料、半成品、構配件、設備應進(jìn)行標識；

　�。�7）機械設備應按計劃調配，并滿(mǎn)足施工需求，對操作人員應進(jìn)行資格確認，持證上崗；

　�。�8）計量器具應符合有關(guān)規定要求；

　�。�9）工序控制：

　　a）人員持證上崗；

　　b）按操作規程（企標）、作業(yè)指導書(shū)和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工；

　　c）工序檢驗、試驗應符合規范要求，對不符合應進(jìn)行及時(shí)處理；

　　d）管理人員應作好施工工序記錄。

　�。�10）特殊過(guò)程、指定控制點(diǎn)應按預先編制作業(yè)指導書(shū)實(shí)施。

　�。�11）對成品、半成品應采取有效措施給予保護。

　�。�12）對發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設工程質(zhì)量管理條例有關(guān)規定處置。

　　4）竣工驗收階段質(zhì)量控制

　�。�1）施工單位必須在自檢合格基礎上才能交付進(jìn)行竣工驗收；

　�。�2）竣工驗收必須符合法定程序；

　�。�3）竣工驗收時(shí)查出質(zhì)量缺陷應按不合格控制程序處置；

　�。�4）相關(guān)人員應在驗收文件簽字；

　�。�5）應按文明施工和環(huán)境保護要求撤離現場(chǎng)。

　　5）質(zhì)量持續改進(jìn)

　�。�1）應對項目進(jìn)行評價(jià)，識別質(zhì)量持續改進(jìn)區域，確定改進(jìn)目標，選定解決辦法；

　�。�2）對驗證中發(fā)現不合格產(chǎn)品和過(guò)程，應按規定進(jìn)行鑒別、標識、記錄、評價(jià)、隔離和處置；

　�。�3）對不合格品返修后應重新進(jìn)行驗證。

　　四、其它關(guān)于進(jìn)度、安全、現場(chǎng)、文明、環(huán)境、回訪(fǎng)和保護等控制措施，基于篇幅限制，這里不作論述。

　　總之，如何實(shí)施GB/T50326-20xx標準，在招標中技術(shù)標體現，還有持大家進(jìn)一步探討，以上看法有不足之處或錯誤，望給予批評。

招投標論文6

　　一、招投標的意義

　　招投標作為目前市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展下一種引入競爭機制，對工程建設、貨物買(mǎi)賣(mài)、中間服務(wù)等活動(dòng)的一種競爭的方式，從而使雙方在交易過(guò)程中得到滿(mǎn)意的結果。首先，招標人需要對自身需要交易的活動(dòng)進(jìn)行相應條件與要求的設置，從而吸引愿意承接任務(wù)的各方投標人進(jìn)行競爭，然后按照相關(guān)的規定程序與擇優(yōu)選擇來(lái)確定中標人。這種招投標競爭方法對公路工程建設有著(zhù)非常重要的意義，不僅能夠使公路工程建設市場(chǎng)更加規范化，還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解，從而促進(jìn)了公路工程建設行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一般情況下，在我國的公路工程建設過(guò)程中其主要的交易方法是分配制，這種方法因為存在一定的可操控性，從而存在嚴重的弊端，致使大量的工程出現嚴重的貪腐問(wèn)題，不能夠真正的實(shí)現對工程造成的有效控制，而招投標方式在工程建設之中的廣泛運用。真正的使任務(wù)分配式以市場(chǎng)為中心而進(jìn)行，從而對公路工程建設市場(chǎng)化發(fā)展具有一定促進(jìn)作用。同時(shí)，招投標還能夠保證公路建設行業(yè)在規范的市場(chǎng)之中公平的進(jìn)行競爭，真正的對公路工程建設行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

　　二、影響施工企業(yè)投標的因素分析

　　在對公路工程建設進(jìn)行投標時(shí)，不僅僅是單個(gè)的要素起著(zhù)決定性作用，而是對綜合各種不同的要素來(lái)對工程建設投標的進(jìn)行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標企業(yè)的自身硬件實(shí)力，在企業(yè)進(jìn)行投標時(shí)，需要完全的將自身運營(yíng)效率進(jìn)行一定的展示，從而為招標提供一定的優(yōu)勢，確保投標企業(yè)在市場(chǎng)之中具有較強的競爭力。其次，招標方自身的狀況也會(huì )對企業(yè)招標帶來(lái)一定的影響，一般在企業(yè)進(jìn)行投標時(shí)，往往會(huì )選擇一個(gè)具有責任心，企業(yè)管理規范化、信譽(yù)度好的招標方。因為，只有這樣投標企業(yè)才可能放心的對招標工程進(jìn)行施工建設。再者，施工項目本身也會(huì )對招標情況產(chǎn)生影響，因為當整個(gè)項目的施工難度超出招標方的預期時(shí)，或施工條件無(wú)法得到相應的滿(mǎn)足時(shí)，招標結果也就會(huì )受到一定的影響。最后，外界環(huán)境也會(huì )影響到最后的招標情況，例如當地的社會(huì )治安、市場(chǎng)建設的發(fā)展、施工地點(diǎn)周邊的情況等。

　　三、公路工程中的合同管理

　�。ㄒ唬┖贤�管理的特點(diǎn)與現狀

　　1.合同的定義與類(lèi)型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎并且進(jìn)行一定的總結，而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務(wù)、權利的協(xié)議�？偟膩�(lái)說(shuō)，合同就是運用合法的手段對兩方的契約進(jìn)行維持，防止在工作完成的時(shí)候出現法律上的爭執。合同主要分為七種類(lèi)型，例如技術(shù)合同、買(mǎi)賣(mài)合同等。在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候，需要以合同之中擬定的情況為基礎，對價(jià)格進(jìn)行相應的定位。2.公路建設項目合同管理的內容與特點(diǎn)在對公路建設項目合同管理進(jìn)行制定時(shí)，需要對項目合同管理于單項合同管理進(jìn)性保障。只有對這兩個(gè)方面進(jìn)行保障，才可以使合同管理在雙重保障之下順利進(jìn)行。單項合同管理，是指從合同的洽談開(kāi)始到解除的全過(guò)程之中進(jìn)行管理；項目合同管理，是指在實(shí)施管理項目的時(shí)候的具體過(guò)程。只有對這兩個(gè)方面進(jìn)行管理才可以保障整個(gè)工程的順利完成。3.合同管理的目的就當前的情況來(lái)看，維持市場(chǎng)良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節就是運用合同對公路建設項目進(jìn)行管理以及控制，即隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟建設水平的不斷提高，對合同管理效率的提升具有重要的意義，對簽訂合同的雙方有著(zhù)較好的監督力。因此，想要使我國的市場(chǎng)秩序更加規范化，就必須對合同管理力度進(jìn)行提升，進(jìn)而提高市場(chǎng)建設的水平�？偟膩�(lái)說(shuō)，對合同管理力度進(jìn)行保證可以很好地對簽約雙方進(jìn)行法律以及經(jīng)濟方面的約束，進(jìn)而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。

　�。ǘ�）招投標與合同管理的關(guān)系

　　在進(jìn)行招投標的時(shí)候，其內容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對招標工作的進(jìn)程、合同簽訂與實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行嚴格的監督，將其作用充分發(fā)揮出來(lái)。在進(jìn)行招投標的時(shí)候，雙方需要對合同的內容進(jìn)行一定的談判，當兩方對合同的內容沒(méi)有爭議的之后，再對合同進(jìn)行簽訂。對該種交易模式來(lái)說(shuō)，需要在整個(gè)的過(guò)程之中嚴格的.遵守合同的有關(guān)規定。在交易行為完全達成之后，兩方的權利以及義務(wù)就會(huì )開(kāi)始得到法律的保護以及制約。在具體的招投標工作之中，管理人員需要對有關(guān)的招投標程序有足夠的認識，保障招投標工作的規范化。對進(jìn)行參與的人員來(lái)說(shuō)，也需要清楚地認識到招投標與合同之間的聯(lián)系，并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調好。只有把握好合同和招標工作之間的重點(diǎn)，才可以保障工程建設的順利進(jìn)行。

　�。ㄈ�）優(yōu)化合同管理的措施

　　想要使合同管理的水平得到提升，就需要在進(jìn)行合同管理的時(shí)候，了解合同之中的各項規定，保障對其中各條款的意義都可以進(jìn)行詳細地了解。只有對合同管理進(jìn)行不斷的優(yōu)化，才可以在工程中出現問(wèn)題的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)有效科學(xué)的處理。

　　四、公路工程招標管理優(yōu)化措施

　�。ㄒ唬┘訌姴⑼晟平ㄔO市場(chǎng)的法律法規

　　體系建設對我國的建設市場(chǎng)的法律法規體系進(jìn)行不斷的完善，有利于促進(jìn)建設市場(chǎng)的進(jìn)一步優(yōu)化。就當前的情況來(lái)看，我國相應的法律法規需要進(jìn)一步的提升，即想要全面的監督以及優(yōu)化我國的建設市場(chǎng)就需要構建一個(gè)強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規體系的制定，不但可以促進(jìn)市場(chǎng)的運行，而且可以對國內的公路工程招標項目的有效施行進(jìn)行有效的規范。通常情況下，想要對投標雙方的行為進(jìn)行有效的約束，就需要制定出與之對應的管理方式，與此同時(shí)，還需要對權利以及義務(wù)進(jìn)行有效的劃分。只有這樣做，建筑行業(yè)在進(jìn)行招標的時(shí)候，才可以減少一些不利情況的出現。

　�。ǘ�）根據不同項目實(shí)行靈活的評標方式

　　在進(jìn)行公路工程招標的時(shí)候，如果想要對管理進(jìn)行優(yōu)化，就必須對評選的使用方式進(jìn)行足夠的重視，即要想保障各項目的順利實(shí)施，就需要根據項目的情況，施行與之相對應的評標方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同，但是一般情況下都會(huì )運用標底法，該方法具有較強的適用性，不但可以保障招標工作的順利進(jìn)行，而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是，該種方式在進(jìn)行使用的時(shí)候，需要對其保密程度進(jìn)行提升，防止一些不良行為的出現。

　�。ㄈ�）加強合同管理的風(fēng)險防范

　　工程的風(fēng)險主要就死招投標和投資這兩個(gè)方面，要對工程的量控制好，同時(shí)把握好質(zhì)量以及工程的施工進(jìn)度，對合同進(jìn)行合理的管理，規避風(fēng)險，將合同條款進(jìn)行融合形成有機的整體，安排相關(guān)的工作人員對風(fēng)險進(jìn)行預估，同時(shí)采取防范措施。因此，在這個(gè)過(guò)程中，相關(guān)的人員對于合同的擬定一定要認真，要明白各單位之間的關(guān)系，對于參與投標的單位進(jìn)行合理的管理，掌握相關(guān)的投標單位情況，對于造價(jià)進(jìn)行合理的掌控，同時(shí)降低風(fēng)險或者是風(fēng)險轉移。出現問(wèn)題，一定要采取措施，將風(fēng)險降到最低的情況。

　�。ㄋ模�對合同采用文本管理方式

　　合同的添亂不合理進(jìn)而就會(huì )帶來(lái)風(fēng)險，所有我們的企業(yè)一定要嚴格的審核，避免合同文本中的相關(guān)風(fēng)險。在進(jìn)行相關(guān)的合同條擬定時(shí)，一定要根據相關(guān)的工程經(jīng)驗和建設特點(diǎn)，在實(shí)際情況下進(jìn)行條款的擬定。要掌握外國的相關(guān)經(jīng)驗，關(guān)注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向，保證合同文本的規范性和合理性，保證企業(yè)能夠在啊規范的文本規范下運行，將合同管理的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來(lái)。

　�。ㄎ澹┕芾矸绞降男畔⒒�

　　合同的管理技術(shù)應該采用信息化管理，比如，我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，這一方便各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系，同時(shí)也能保證合同的管理規范化。再加上相關(guān)科技的應用，能夠避免數據錯誤，提高管理的效率，減少人員的管理干涉。

　　五、結論

　　綜上所述，為了能夠使我國公路工程建設發(fā)展得到有效保障，就必須要要對公路建設工程的招投標與合同管理進(jìn)行重視。因此在進(jìn)行公路建設工程的招投標與合同管理過(guò)程中，其自身具有較強的技術(shù)性及政策性，有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以，我國的有關(guān)政府部門(mén)必須要制定一系列的規范招投標活動(dòng)的法律法規，從而為招投標工作的開(kāi)展奠定一定的基礎。此外，還需要不斷完善我國公路工程招投標及合同管理的相關(guān)建議，從而使我國的公路工程建設更加規范完善、更加科學(xué)合理。

　　【參考文獻】

　　[1]趙希萌.公路工程招投標與合同管理問(wèn)題分析[J].低碳世界,20xx(16):256-257.

　　[2]楊茂華.公路工程招投標與合同管理探析[J].科技經(jīng)濟導刊,20xx(09):195.

　　[3]姜天龍.公路工程招投標與合同管理問(wèn)題分析[J].交通世界(工程技術(shù)),20xx(12):18-19.

　　[4]陳雪蓮.公路工程招投標與合同管理探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),20xx(13):137.

招投標論文7

　　摘 要：機電設備招投標有自身的特點(diǎn)，本文從機電設備招投標出發(fā)考慮了其中存在的問(wèn)題，并給出了機電設備招投標改進(jìn)的建議。

　　關(guān)鍵詞：機電設備，招投標，問(wèn)題，建議

　　一、引言

　　招標投標是指招標人對工程建設、貨物買(mǎi)賣(mài)、勞務(wù)承擔等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示，招標人按照規定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標人的活動(dòng)。招標投標是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下進(jìn)行工程建設、貨物買(mǎi)賣(mài)、財產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟活動(dòng)的一種競爭形式和交易方式，是引入競爭機制訂立合同(契約)的一種法律形式。

　　二、設備招投標概述

　�。ㄒ唬┱袠朔绞�

　　設備材料采購的招標方式主要有公開(kāi)招標、邀請招標及其他方式等三種。

　�。�1）公開(kāi)招標。設備、材料采購的公開(kāi)招標是由招標單位通過(guò)報刊、廣播、電視等媒體公開(kāi)發(fā)布招標公告，在盡量大的范圍內征集供應商。設備、材料采購的公開(kāi)招標按范圍可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。

　�。�2）邀請招標。設備材料采購的邀請招標是指由招標單位向具有設備、材料制造或供應能力的單位直接發(fā)出投標邀請書(shū)邀請他們參加投標競爭的活動(dòng)。這種方式也稱(chēng)有限競爭性招標。

　�。�3）其他方式。主要包括詢(xún)價(jià)方式和直接訂購方式。詢(xún)價(jià)方式即設備、材料的采購者通過(guò)對國內外幾家供貨商的報價(jià)進(jìn)行比較后，選擇其中一家簽訂供貨合同的采購方式。直接訂購方式又稱(chēng)非競爭性采購方式，即設備、材料的采購者直接與供貨商聯(lián)系，簽訂采購合同的方式。

　�。ǘ�）設備、材料采購評標的原則與要求

　　一般要求如下：招標單位應組織評標委員會(huì )負責評標、定標工作；評標前，應制定評標程序、方法、標準及評標紀律；招標設備標底應由招標單位會(huì )同設備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定；評標過(guò)程中，如有必要可請投標單位對其投標內容作澄清解釋?zhuān)辉u標過(guò)程中有關(guān)評標情況不得向投標人或招標工作無(wú)關(guān)的'人員透露；定標后招標單位應盡快向中標單位發(fā)出中標通知書(shū)，同時(shí)通知其他未中標單位。

　�。ㄈ�）設備、材料采購評標的方法

　　設備、材料采購評標中可采用綜合評標價(jià)法、全壽命費用評標價(jià)法、最低投標價(jià)法和百分評定法。綜合評標價(jià)法即以設備投標報價(jià)為基礎，將評定各要素按預定的方法換算成相應的價(jià)格，在原投標報價(jià)上增加或減少該值而形成評標價(jià)格，并以該評標價(jià)確定中標單位的方法。全壽命費用評標價(jià)法是一種動(dòng)態(tài)的評價(jià)方法，即考慮資金的時(shí)間價(jià)值。運用該方法進(jìn)行設備、材料采購評標時(shí)先確定一個(gè)統一的設備評審壽命期，然后再根據各投標書(shū)的實(shí)際情況，在各投標報價(jià)上加上該年限內所發(fā)生的費用的凈現值，再減去壽命期末設備殘值的凈現值，就可得到評標價(jià)格。最低投標價(jià)法即把價(jià)格作為評標的唯一尺度，將合同授予報價(jià)最低的投標者的一種評標方法。

　　三、當前設備招投標中存在的問(wèn)題

　　隨著(zhù)招標投標制度應用范圍深入，也日益暴露出一些經(jīng)濟運行體制中的問(wèn)題，如招標投標制度不統一、政出多門(mén)；同體監督、行政監督角色的缺失與越位；行業(yè)壟斷和地方保護現象在一些領(lǐng)域、地區還比較突出，市場(chǎng)競爭機制難以有效運行；市場(chǎng)主體誠信自律在一定程度上缺失，無(wú)序競爭、虛假招標現象還比較嚴重；專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設缺乏統一規劃，后繼人才缺乏等等，這些問(wèn)題如不能得到有效解決，會(huì )直接制約行業(yè)的健康發(fā)展。

　　招標作為一種競爭采購制度，從它被運用開(kāi)始一直發(fā)揮著(zhù)有效控制采購價(jià)格的作用，但因法制不健全等原因使用招標制度存在一些漏洞，讓項目業(yè)主不得不面臨投標人的投機的風(fēng)險。國內機電工程設備招標中這類(lèi)問(wèn)題比較常見(jiàn)，一些投標人在投標文件中對招標文件提出的技術(shù)要求有一些偏離，但這些偏離尚不構成廢標理由，反而能夠通過(guò)這些技術(shù)偏離大幅度的降低投標價(jià)格，評標過(guò)程中能夠在價(jià)格評審方面得到了更多分值，使得自身更有中標優(yōu)勢。這種投機行為的后果有可能使用業(yè)主處于進(jìn)退兩難境地，增加合同談判、簽訂的難度，更不利于維護業(yè)主所代表的公共資金的所有者利益。

　　四、機電設備招投標改進(jìn)建議

　�。�1）標段劃分時(shí)各標段招標范圍要全面和明確

　　建議在標段劃分時(shí)各標段招標范圍一定要寫(xiě)全面，不能有歧義，更不能有意去回避什么。要包括機電設備全套硬件設備及系統軟件、應用軟件、接口協(xié)議、接口設計（含系統設計）、設計聯(lián)絡(luò )、設備制造、出廠(chǎng)檢驗、包裝、運輸、保險、交貨、倉儲、施工安裝指導、測試、試驗、完工測試、單體調試、與其它系統接口調試、系統調試與試驗、綜合聯(lián)調、開(kāi)通、安全評估、預驗收、試運行、消防驗收、竣工驗收、設備性能確認、人員培訓、竣工文件資料、備品備件和儀器儀表及工具的提供、質(zhì)量保證期服務(wù)以及上述過(guò)程中的工程建設和安裝協(xié)調。

　�。�2）關(guān)注各標段的主要設備及相關(guān)系統的核心設備選型

　　在機電項目中，由于設備、材料涉及到的品牌、型號規格較多，其質(zhì)量、價(jià)格差異極大。承包商在投標階段常常會(huì )留出一些活口或設置一些陷阱，然后在合同實(shí)施過(guò)程中以各種理由要求改變設備、材料的品牌、規格型號等方式來(lái)謀取利益，給業(yè)主項目管理和投資控制增加難度。為了減少此類(lèi)現象的出現，可以在合同條款中明確約定，由于承包商原因造成此類(lèi)變化，增加費用由承包商承擔，節約費用歸發(fā)包人所以，并按變化涉及金額大小收取一定比例的違約金，使承包商在投標階段就必須考慮對其所選擇的設備、材料負責，這樣一來(lái)就可以真正達到防微杜漸之功效。例如：像BAS與智能低壓，FAS與高壓細水霧控制系統，ISCS與變電所內綜合自動(dòng)化系統，他們之間有一些核心設備,如PLC等，為了便于軟件及接口開(kāi)發(fā)，保證工期及項目順利實(shí)施，設計聯(lián)絡(luò )時(shí)可能會(huì )出現統一品牌，而招標時(shí)沒(méi)有統一品牌，這樣肯定會(huì )出現增加投資的情況。建議每個(gè)標段的核心設備領(lǐng)導都必須進(jìn)行選型決策，并且為了保證項目順利實(shí)施，要求接口關(guān)系復雜，相互依賴(lài)程度高的系統之間統一品牌。

　�。�3）關(guān)注接口文件部分

　　在機電項目中，由于專(zhuān)業(yè)之間接口交叉銜接較多，必須以合同附件的形式明確各標段中的工作內容分界點(diǎn)，避免在合同執行過(guò)程中遺漏項目、責任不清等現象發(fā)生。建議每個(gè)招標文件的接口部分，業(yè)主專(zhuān)業(yè)負責人要請專(zhuān)家組織審查、討論研究，設計單位要會(huì )簽，同時(shí)，招標文件接口部分以先招標的文件為準，后招標的文件盡量做到與前招標文件的接口部分文件內容完全一樣。

　　五、結論

　　隨著(zhù)招投標制度的發(fā)展，也暴露出一些問(wèn)題，本文從機電設備招投標的具體環(huán)境出發(fā)，考慮了當前機電設備招投標中存在的問(wèn)題，并探討了改進(jìn)建議。

　　參考文獻：

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招投標論文8

　　工程的管理較為混亂，存在很多的監管不到位、制止不力等問(wèn)題。一些單位不按照招標規定進(jìn)行，沒(méi)有嚴格進(jìn)行分包管理，層層轉包現象嚴重，不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標論文”希望能夠幫助的到您！

　　我國自上世紀八十年代已開(kāi)始實(shí)行招投標制，并隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，招投標管理向公平、公正及自由競爭發(fā)展，并在多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應用。我國頒布的《中華人民共和國招投標法》中明確規定了招投標方式施工建設項目的規模標準，且符合規定的工程建設項目需要按照招投標的方式來(lái)進(jìn)行。若為大型的建筑工程項目，其招投標具有周期長(cháng)、投資多且規模大的特點(diǎn)，則需要在招投標中投入大量的人力、財力及物力。本文針對此類(lèi)問(wèn)題以管理方法為主進(jìn)行研討分析。

　　1招投標管理中存在的問(wèn)題分析

　　1.1招標單位在審查投標人資格方面流于形式

　　在工程建設項目招投標工作中，資格審查是其重要環(huán)節之一，資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節約招標經(jīng)費等，是比較常用的一種招投標方法。然而，事實(shí)上很多招標單位并沒(méi)有認真審查投標者的能力，也未為對投標者真實(shí)業(yè)績(jì)與企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行深入調查與核實(shí)。比方說(shuō)，不熟悉投標單位技術(shù)力量、管理水平以及機械裝備等，對投標單位的實(shí)力只是通過(guò)資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類(lèi)似業(yè)績(jì)及財務(wù)報表等基礎資料當作評估標準，招標單位未認真核實(shí)，由此導致一些投標單位為滿(mǎn)足資格審查而弄虛作假，提供一些假的人員、業(yè)績(jì)等，從而達到通過(guò)資格審查的目的。而實(shí)際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力，和真實(shí)水平相差比較遠。

　　1.2評標專(zhuān)家缺乏定向評標原則

　　在評標期間，作為評標主體，評標專(zhuān)家的律法知識、職業(yè)道德以及專(zhuān)業(yè)水平等對評標工作質(zhì)量有著(zhù)直接性影響。評標專(zhuān)家喪失原則，就會(huì )使得定向評標表現為：（1）打分極端。人為壓低或者抬高某投標單位評分，該專(zhuān)家通常難以抵擋的誘惑，見(jiàn)利忘義；（2）根據業(yè)主意愿評標，不遵守相關(guān)原則，喪失立場(chǎng)。該專(zhuān)家認為評標委員會(huì )要向業(yè)主負責，需要根據業(yè)主意愿展開(kāi)評標，并將中標候選人推薦出來(lái)，由此就造成評標期間不敢將自身意見(jiàn)發(fā)表出來(lái)，對業(yè)主想法考慮過(guò)多，甚至會(huì )主動(dòng)詢(xún)問(wèn)或者揣摩，最后淪為“暗箱操作”的工具。

　　1.3存在較多“低價(jià)搶標”現象

　　因為很多招標單位僅僅看重投標報價(jià)，由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程，在對工程面貌、設計意圖以及現場(chǎng)情況不是特別了解的情況下，惡意壓低報價(jià)，且業(yè)主并未對投標單位根據報價(jià)完成任務(wù)與否進(jìn)行實(shí)地考察，就讓其中標。在合同到手后，在履約期間向業(yè)主攤擺困難，要求追加合同價(jià)格。該做法直接影響了投標報價(jià)一次性競爭原則，如果發(fā)包人不能追加合同價(jià)格，對投標人會(huì )產(chǎn)生兩個(gè)后果，其中一個(gè)為提供偽劣工程與材料，對工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響；還有一個(gè)后果就是合同不能履行而終止。

　　2完善工程建設項目投標管理的措施及建議

　　2.1政府應統一工程建設招投標管理方式

　　相關(guān)政府建設主管部門(mén)應該統一規制與協(xié)調招標管理模式。針對工程建設項目投資來(lái)講，其具體的資金來(lái)源可呈多樣化發(fā)展，即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式，但是在工程建設項目具體的規劃階段，其就應該由政府建設主管部門(mén)對其予以管理支撐，并且從規劃至最后的竣工收尾，相關(guān)政府管理部門(mén)實(shí)施一條龍管理服務(wù)，而工程建設項目招投標在整個(gè)工程管理當中僅為前期環(huán)節基礎。針對政府主管部門(mén)對相應項目招投標管理來(lái)看，其應首先從相應宏觀(guān)角度予以著(zhù)手，對工程建設項目具體的投標管理體制進(jìn)行擬定，制定基本規則，嚴格監督招投標企業(yè)。

　　2.2設立招投標代理協(xié)會(huì )

　　政府建設主管部門(mén)可將會(huì )計師事務(wù)所的管理體制作為參考依據，在授權狀況下設立招標代理機構行業(yè)協(xié)會(huì )，還可根據實(shí)際需要建立招標機構，對上述機構進(jìn)行第三方的有效監督和管理。招標代理協(xié)會(huì )及招標機構根據政府相關(guān)指導意見(jiàn)和建議，對相關(guān)制度標準進(jìn)行擬定，開(kāi)展機構資質(zhì)相關(guān)認證工作，對各級別業(yè)績(jì)考核標準、執業(yè)范圍及專(zhuān)家管理制度等予以確定，并對其開(kāi)展相應的行業(yè)化管理舉措，針對與相應招標代理機構及招標機構，其與各級政府管理部門(mén)之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系，對其開(kāi)展相應的社會(huì )化的管理服務(wù)舉措。上述機構可將不同項目特點(diǎn)作為依據，對不同類(lèi)型的.招標程序進(jìn)行有針對性的制定和規范措施，對招投標文件模板進(jìn)行更為規范的編制，實(shí)現招標工作效率的提升，并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。

　　2.3對工程招投標程序進(jìn)行改善和簡(jiǎn)化

　　首先，明確工程建設項目范圍。依據國家工程建設體制，全面落實(shí)與執行《工程建設項目招標范圍和規模標準》，針對規定之外的項目，相關(guān)項目業(yè)主可對該標準予以參照和落實(shí)。其次，建設工程項目的分類(lèi)操作。工程建設項目大多是常規型的通用項目形式，針對此類(lèi)項目，相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家可根據相應文件設計，對具體的施工企業(yè)資質(zhì)標準進(jìn)行確定，針對招標公告，可依據相應資質(zhì)標準要求作為相應的入圍條件，相關(guān)參與企業(yè)在實(shí)施投標時(shí)，須出示相應的資質(zhì)證書(shū)，然后應答投標價(jià)格、質(zhì)量標準及工程具體工期等內容。最后，對企業(yè)資質(zhì)管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應的資質(zhì)管理來(lái)講，應針對企業(yè)在相應的“工、料及機”方面，對企業(yè)的基本要素實(shí)施嚴格的管理和建設，對施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步予以不斷提升，實(shí)現施工企業(yè)管理水平的不斷提升，最終實(shí)現其綜合經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。此外，對其資質(zhì)管理水平的提升，還可對相應的市場(chǎng)行政管理程序得到更為合理化和簡(jiǎn)化，實(shí)現工程建設項目招投標相應水平和效率的不斷提升。

　　2.4對清單量進(jìn)行嚴格審核，實(shí)現其準確性提高，確保業(yè)主投資成本和投標單位報價(jià)準確

　　就工程量清單而言，其作為對投標報價(jià)及招標控制價(jià)予以編制的重要內容和依據，通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定：投標人須核實(shí)招標人所提供的相應清單，在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經(jīng)在其它部分予報價(jià)中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來(lái)的相應風(fēng)險，通過(guò)一定方式向投標方予以轉嫁，從相關(guān)清單計價(jià)規范當中可知，招標工程量清單必須是整個(gè)招標文件的重要構成環(huán)節。

　　2.4.1以良好環(huán)境為依托對風(fēng)險管理進(jìn)行強化

　　建筑市場(chǎng)競爭機制的完整、有序及公平，在整個(gè)工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用�；�于當前階段而言，由于一些部門(mén)存在不完善的規章制度，而在所開(kāi)展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況，比如一家企業(yè)在市場(chǎng)競爭當中所扮演的角色有很多個(gè)，則其就會(huì )對市場(chǎng)所形成的既定秩序造成嚴重擾亂，促使不能在相對透明的環(huán)境背景下，開(kāi)展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場(chǎng)環(huán)境框架下，應對與競爭相適應的環(huán)境進(jìn)行營(yíng)造，并對市場(chǎng)準入制度給予深入完善及創(chuàng )新，分別在主觀(guān)層級和客觀(guān)方面，對企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進(jìn)行提升。

　　2.4.2握緊主動(dòng)權，對競爭歸于給予掌控

　　應該設定一個(gè)更為合理及科學(xué)的造價(jià)控制目標，以此達到對投資成本予以更好控制的效果�；�于工程量清單在具體的編制質(zhì)量方面所出現的問(wèn)題，通常會(huì )直接影響到項目造價(jià)的準精確度。所以，工程造價(jià)人員，應該項目招投標時(shí)，握緊主動(dòng)權，嚴格控制與明確工程造價(jià)，不僅控制投資成本，且為投標單位提供公平的競爭平臺。

　　3結語(yǔ)

　　工程項目建設招投標管理作為整個(gè)工程項目順利開(kāi)展的前提條件，應對招投標管理的各個(gè)方面給予綜合考量，始終以管理的合理化和科學(xué)化作為實(shí)現管理目標的先決條件，從招投標環(huán)節人手，以實(shí)現施工企業(yè)工程效益最大化。

招投標論文9

　　摘要:建筑工程在監理招標以及投標的過(guò)程中經(jīng)常會(huì )出現一些比較不規范的行為，類(lèi)似招標人會(huì )利用招標的行為來(lái)獲取個(gè)人的利益，或者虛假招標、暗箱操作、扣押監理招標費用等。在資格的預審等方面時(shí)常流于形式，評標的方法也不盡合理，不夠有針對性，因此不能夠很好地突出招標的特點(diǎn)，并且這種行為可能已經(jīng)對社會(huì )的利益和人民的合法權益產(chǎn)生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進(jìn)行相應的分析，希望對于建筑施工以及專(zhuān)業(yè)人員有所幫助。

　　關(guān)鍵詞:建筑工程；招標投標；問(wèn)題；對策

　　建筑工程的監理招標以及投標的過(guò)程中存在著(zhù)一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題如果我們沒(méi)有意識清楚并且及時(shí)的加以處理則會(huì )對項目的進(jìn)展等產(chǎn)生影響。

　　1工程監管以及招投標內涵分析

　　1．1建筑工程招投標概念以及特征

　　建筑工程的招投標主要指的是建設人在進(jìn)行某項社會(huì )范圍之中競爭的工程建設交易活動(dòng)時(shí)，依法事先公布交易的條件，并且邀請有潛力的投標人根據文件來(lái)參與招標的競爭［1］。然后自己通過(guò)技術(shù)化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議，以此來(lái)實(shí)現投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我國工程建設的招投標當中，法制性是其本質(zhì)的屬性，并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二，原則性。原則性是招標以及投標的靈魂，整個(gè)招投標的活動(dòng)都應該遵守公開(kāi)、公平、誠信、公正的原則。第三，競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性，競爭是目的［2］。通過(guò)競爭，項目工程的成本得以降低，工期得以縮短，建筑工程的質(zhì)量得到保障，投資的效益得到提升。第四，規范性。規范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。

　　1．2招標以及投標的程序

　　第一，準備階段。主要是落實(shí)項目的資金、審批以及報建，從而確定招標的資格以及辦理申請的程序，編制相應的公告、邀請書(shū)以及招標的文件［3］;第二，實(shí)施階段。這個(gè)階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作，審查資格以及發(fā)售招標的文件，組織現場(chǎng)的塌勤以及編制遞交文件等;第三，開(kāi)標、評標、定標;第四，后期階段。評標會(huì )結束之后，招標人應該將與招標會(huì )以及有關(guān)的文件資料進(jìn)行收集、整理，并且歸類(lèi)，從而形成了完整的招標過(guò)程以及資料［4］。

　　2我國目前招投標監理中存在的問(wèn)題

　　2．1監理單位自身的問(wèn)題

　　監理單位在整個(gè)工程中所扮演的角色應該是投標者，其一般是處于被選擇的地位，也會(huì )面臨著(zhù)諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求，所以，監理單位就處于被動(dòng)的地位，二監理單位的負責人員才一旦采取不正當的手段來(lái)爭取到監理的項目，那么就會(huì )對整個(gè)監理的市場(chǎng)運行產(chǎn)生干擾［5］。另外，在招投標的工作中，有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營(yíng)的范圍達不到甲方要求的單位，其往往會(huì )積極地尋找一些符合相應標準的單位，這就打破了地域的封鎖，在全國范圍內尋找名牌的監理單位，而條件不足的監理單位便會(huì )和甲方的業(yè)主進(jìn)行暗箱操作，工作進(jìn)行下去之后，名牌的監理單位便可以在國內廣泛的尋找伙伴進(jìn)行合作。某些地方甚至出現了陪標的現象，一所監理單位運作一個(gè)項目往往需要別的幾家單位作為陪標，工程的市場(chǎng)就被另外的幾家單位占據，小型的監理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。

　　2．2甲方自身存在問(wèn)題

　　在項目工程中，甲方主要指的是業(yè)主，是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過(guò)程中，其采用一些違法、違規的手段來(lái)進(jìn)行操作，導致了監理單位或多或少的經(jīng)濟損失。由的甲方在項目并沒(méi)有開(kāi)始之前就尋找監理單位，監理單位在工期之前就已經(jīng)開(kāi)始了操作，但是卻并沒(méi)有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒(méi)有審核通過(guò)，就開(kāi)始尋找監理單位，按照模糊的項目工程來(lái)計算報酬。再者就是在監理單位的投標時(shí)暗中操作，私下已經(jīng)與別的監理單位建立了伙伴關(guān)系，但是在表面上還是營(yíng)造了公開(kāi)、公正的假象。

　　2．3代理公司的出現的問(wèn)題

　　代理公司主要扮演著(zhù)傳遞信息的責任，一般情況下，代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來(lái)，因此造成了監理單位并不更夠對于整個(gè)項目做出完整的判斷。另外，招標書(shū)收費昂貴、評標不科學(xué)、不規范等，評分過(guò)程的.標準具有隨機性、傾向性等都對項目產(chǎn)生影響［6］。

　　3對策以及建議

　　3．1規范方法，保障質(zhì)量

　　評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個(gè)部分，我們在編制招標文件的時(shí)候，需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點(diǎn)之間具有關(guān)聯(lián)，相互匹配。主要的、較為常用的評價(jià)方法主要是綜合評估的方法和經(jīng)評審之后的最低評價(jià)方法。我們根據綜合評估的方法，在最大程度上滿(mǎn)足招標文件當中的規定，推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿(mǎn)足相應的要求。

　　3．2建立招標市場(chǎng)的清退制度體系

　　建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個(gè)人，以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個(gè)人進(jìn)行嚴肅的處理。不僅需要吊銷(xiāo)其資源，而且還需要加大取消中標、罰款的力度，追究相關(guān)人員的法律責任，將其請退出招投標的市場(chǎng)，限制其再次參與建筑工程。

　　3．3完善標后管理工作，履行合同

　　項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監督管理部門(mén)依據法律的相關(guān)規定來(lái)編制施工企業(yè)的規章制度，并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全，督促企業(yè)實(shí)現其自身投標的承諾，指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問(wèn)題。另外，還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等，便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經(jīng)理真實(shí)的意圖，拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經(jīng)理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后，單位、個(gè)人不得隨意的變更項目合同，也不得增減項目工程量。如果在施工時(shí)，有項目需要變更的，需要由變更單位提出理由，經(jīng)過(guò)建設、監理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進(jìn)行變更。監理人員必須要按照相應的施工工序，在單位自檢的基礎上，將分項、分部的工程進(jìn)項檢查、驗收，沒(méi)有經(jīng)過(guò)人員檢驗的施工項目，施工的單位不能夠進(jìn)行下一步的操作。

　　4結語(yǔ)

　　總之，項目工程監理中招投標的問(wèn)題是項目工程合力推進(jìn)以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節，盡管目前形勢下，這之間依然存在著(zhù)諸多的問(wèn)題以及不合理、不規范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足，從根本上重視這個(gè)問(wèn)題，并且有針對性的提出解決的意見(jiàn)和處理的措施，從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場(chǎng)風(fēng)氣，使得項目工程可以更好地推進(jìn)，使得工程項目的質(zhì)量可以得到較好的提升。

　　參考文獻:

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招投標論文10

　　在激烈的建設工程市場(chǎng)競爭中，投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過(guò)程中采用“不平衡報價(jià)”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析，適當的不平衡報價(jià)有利于降低成本，但嚴重的不平衡報價(jià)則會(huì )對項目進(jìn)程產(chǎn)生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標，甚至將投標人置于違規范疇。因此，正確認識和積極應對建筑工程招投標過(guò)程中的不平衡報價(jià)成為促進(jìn)工程建設行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實(shí)施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價(jià)基本概念加強認知，而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響，探尋出防范不平衡報價(jià)的有效途徑。

　　1不平衡報價(jià)產(chǎn)生的原因

　　作為在招投標過(guò)程中被投標人經(jīng)常使用的技巧和策略，不平衡報價(jià)指投標人在保持投標總價(jià)基本不變的前提下，有意識地利用工程量清單項收款次序和在實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的變更、索賠等，對工程量清單內部子項報價(jià)進(jìn)行一定程度的調整，以期既不提高總價(jià)，也不影響中標，又可在結算時(shí)獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析，不平衡報價(jià)產(chǎn)生基點(diǎn)在于投標人“早收錢(qián)”、“多收錢(qián)”的需求：早收錢(qián)即為盡可能發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值；“多收錢(qián)”則是利用工程實(shí)施過(guò)程中工作內容變化調整綜合單價(jià)。就不平衡報價(jià)產(chǎn)生的具體原因而言，具體可歸結至以下三方面：

　　1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統一關(guān)系

　　作為市場(chǎng)經(jīng)濟主體的一部分，招標人及投標人都是市場(chǎng)對資源優(yōu)化配置的參與者，都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個(gè)招投標過(guò)程中，招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價(jià)格博弈基礎之上，招標人追求的是確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)降低對工程的投資成本，而投標人追求的是在確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)獲得較為豐厚的利潤收益。

　　1.2基于不良市場(chǎng)競爭下的惡意中標行為

　　就我國建筑市場(chǎng)發(fā)展的現狀來(lái)看，投標人不斷陷入賣(mài)方市場(chǎng)。多個(gè)投標人爭奪一個(gè)建設項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價(jià)要求，甚至以嚴重的不平衡報價(jià)中標。但在工程建設過(guò)程中，前期低報價(jià)難以保障整個(gè)工程目標順利達成。因此在工程后期，投標方開(kāi)始轉變姿態(tài)，多以工程進(jìn)度為由迫使招標方追加投資成本。

　　1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷

　　在招標工作準備不足的情形下，不平衡報價(jià)的發(fā)生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足，偏重投標人報出的工程總價(jià)而忽略了對單價(jià)平衡性的考察。另一方面，因建筑市場(chǎng)客觀(guān)存在信息不對稱(chēng)，招投標雙方對人材機等成本存在著(zhù)一定認知差異，而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設中更為合適的原材供應和實(shí)際工程量。當投標人發(fā)現招標文件存在著(zhù)類(lèi)似的缺項、漏項時(shí)，往往會(huì )采用不平衡報價(jià)法，從而調整部分清單項報價(jià)，利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價(jià)創(chuàng )造了一定的條件。

　　2.不平衡報價(jià)的影響

　　在建設工程招投標過(guò)程中，不同的市場(chǎng)主體賦予不平衡報價(jià)以不同定位，對投標人而言不平衡報價(jià)是預期獲取額外收益的一種投標策略和技巧，但嚴重的不平衡報價(jià)對招標人、建筑市場(chǎng)均可帶來(lái)消極影響。

　　2.1對投標人的影響

　　根據經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀(guān)存在諸多不確定性：經(jīng)驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性，但不可否的是不同類(lèi)型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實(shí)施過(guò)程中才出現，因此不平衡報價(jià)對投標人具有一定的風(fēng)險損失。如某工程清單項在報價(jià)時(shí)預估實(shí)際工程量低于招標清單量，投標人故意降低綜合單價(jià)報價(jià)，但隨著(zhù)工程推進(jìn)，實(shí)際工程量增加，不平衡報價(jià)可能失敗，進(jìn)而引發(fā)違規施工問(wèn)題。

　　2.2對招標人的影響

　　對招標人而言，不平衡報價(jià)帶來(lái)的影響不僅僅是增加其管理難度，還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設工程的順利完成。一旦中標，投標人利用業(yè)主對工程進(jìn)度的迫切要求，會(huì )通過(guò)極力取消低報價(jià)項而增加高報價(jià)項，或討價(jià)還價(jià)以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價(jià)向對自己有利的方向調整，致使工程結算造價(jià)遠遠超過(guò)中標合同價(jià)，且可能影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量等其他控制目標。不平衡報價(jià)很可能打亂招標人的投資計劃，并因資金時(shí)間價(jià)值原因增加投資成本，同時(shí)，如在前期就給予超量撥款，會(huì )大為降低招標人對工程的制約管理力度，很可能造成前期工程款項未有效利用，而后期工程款項則調度困難，導致工程進(jìn)度延期、質(zhì)量下降，甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。

　　2.3對建筑市場(chǎng)的影響

　　作為建筑市場(chǎng)的供求雙方，招標人因盲目追求低價(jià)或招標準備不足造成低價(jià)授標、投標人因確保中標而實(shí)施不平衡報價(jià)都會(huì )對整個(gè)建筑市場(chǎng)的運行和發(fā)展帶來(lái)影響。不平衡報價(jià)與市場(chǎng)風(fēng)險關(guān)系密切，高風(fēng)險項綜合單價(jià)的提高使市場(chǎng)風(fēng)險轉嫁給招標人，同時(shí)將本來(lái)的賣(mài)方市場(chǎng)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)，使工程主動(dòng)權部分轉移到投標人的手中，提高了投標人根據施工情況調整清單項綜合單價(jià)的靈活性及抵御建設風(fēng)險的能力等。從另一個(gè)角度分析，不平衡報價(jià)是涉及企業(yè)誠信的投機行為，是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為，雖然有促進(jìn)招標人改進(jìn)工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面，但嚴重的不平衡報價(jià)則涉及對法律法規的侵犯、對招標人權力的侵犯，屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開(kāi)、公平、競爭、法制等市場(chǎng)發(fā)展原則，擾亂了市場(chǎng)信息，不利于招標人選擇最為合適的投標人，容易造成其他有實(shí)力的投標人資源浪費、給招標人帶來(lái)經(jīng)濟損失，引起投資失控和工程預期失敗等后果，從而對整個(gè)建筑市場(chǎng)的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰。

　　3.不平衡報價(jià)的防范

　　雖然不平衡報價(jià)對建設工程項目有著(zhù)積極的一面，但對招標人以及建筑市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險則是難以避免的，因此需采取有效措施加以防范。

　　3.1加強招標準備工作

　�。�1）提高招標圖紙的設計質(zhì)量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設計深度，在施工過(guò)程中仍需進(jìn)行大量的深化、補充和修改工作，這易使實(shí)際施工工程量與招標工程量存在較大出入，給投標人不平衡報價(jià)提供了機會(huì )。因此招標人在前期準備工作中應給予圖紙設計足夠的時(shí)間和優(yōu)秀設計人員保障，同時(shí)引入外圍監督機制，提升設計人員的風(fēng)險意識，確保招標圖紙的設計深度和質(zhì)量，避免出現“邊設計、邊招標”的情況，從源頭上減少投標人不平衡報價(jià)的風(fēng)險。（2）編制體系完備的招標文件招標文件是招標過(guò)程中的法律文件，同時(shí)也是招標人（含招標代理人及委托造價(jià)咨詢(xún)人）、投標人等共同遵守的規則，要求招標文件編制人員對招標項目的建設背景、技術(shù)特性要有深入了解，從而編制出較高水平的工程量清單，并確保清單內容無(wú)歧義及錯漏重復、科學(xué)合理、不留隱患；可在招標文件中制定抑制不平衡報價(jià)的條款，設定不被接受的`不平衡報價(jià)界限，并明確懲罰措施。

　　3.2實(shí)現評標工作細化

　�。�1）細化評標過(guò)程，實(shí)現評標工作的具體化評標時(shí)應在熟識投標文件內容的基礎上深刻理解“低價(jià)中標”的原則，設定“低價(jià)”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預期目標，雖然要求評標專(zhuān)家做到逐項詳細審查及分析沒(méi)有必要也不現實(shí)，但也不能僅關(guān)注總報價(jià)，要參考市場(chǎng)價(jià)格信息選取重點(diǎn)監控的分項工程，尤其注意對投標人隱性報價(jià)的分析甄別，從而對報價(jià)進(jìn)行評估并防范和控制不平衡報價(jià)。（2）采用多樣化的評標方式，提高工作質(zhì)量評標過(guò)程尤其是對投標報價(jià)的評審，如僅靠幾位專(zhuān)家在有限的評標時(shí)間內進(jìn)行逐項審查是不現實(shí)的，但可在專(zhuān)家評審之前由專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢(xún)人進(jìn)行“清標”工作，對分部分項工程及措施項的綜合單價(jià)、人工及主要材料設備等價(jià)格因素進(jìn)行逐項分析并制作對比表，并出具清標報告以作為專(zhuān)家評審時(shí)的重要參考；另外可采用電子評標系統輔助評標，不僅能幫助專(zhuān)家方便快捷地整理出不平衡報價(jià)的數量及單價(jià)占投標總價(jià)的比例，而且可與招投標文件相結合分析其對項目評審的影響度，并根據評標細則對不平衡報價(jià)量化評審，從而可使投標報價(jià)回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價(jià)。

　　3.3強化合同管理制約

　　招投標工作必須建立以合同為根本依據的意識，強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價(jià)的切入縫隙。首先，要盡量通過(guò)合同條款規避可能出現的風(fēng)險，如根據報價(jià)不平衡程度而加大其履約擔保額度；其次，施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致，避免產(chǎn)生不必要的糾紛；再次，在合同中也可進(jìn)一步將對不平衡報價(jià)的防范細化到對某清單項綜合單價(jià)的約定中，對易造成不平衡報價(jià)部分作重點(diǎn)防范。

　　4.小結

　　隨著(zhù)工程量清單模式的進(jìn)一步推廣和普及，研究不平衡報價(jià)產(chǎn)生的原因及影響，探討合理有效的防范措施，科學(xué)規范和利用不平衡報價(jià)，既可保護招投標雙方的合法正當利益，也利于遴選信譽(yù)好、實(shí)力強的投標人，從而將投標人引向真正依靠自身實(shí)力和提高技術(shù)管理水平的競爭上來(lái)，以實(shí)現真正意義上的合理低價(jià)中標，促進(jìn)整體建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

招投標論文11

　　一、目前建設工程招投標存在的問(wèn)題

　　1.工程的管理較為混亂，存在很多的監管不到位、制止不力等問(wèn)題。一些單位不按照招標規定進(jìn)行，沒(méi)有嚴格進(jìn)行分包管理，層層轉包現象嚴重，不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。

　　2.投標定標過(guò)程控制不嚴。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專(zhuān)業(yè)人才，不熟悉施工招投標制的經(jīng)濟與管理，不能全面的考慮制作的評標細則，招標文件編制過(guò)于粗糙，限價(jià)不精確，存在較大的變更，影響到招投標的公正性。

　　二、加強招投標管理的舉措

　　工程項目的投標管理作為整個(gè)項目建設的至關(guān)重要的環(huán)節其工作好壞直接關(guān)系著(zhù)整個(gè)項目的具體實(shí)施，也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國家相關(guān)的法律法規依法管理，并結合工程項目的具體情況、聽(tīng)取廣泛意見(jiàn)，研究制定出完整具體的招投標實(shí)施方案，加強項目建設的透明性，接受各界監督，消除人為問(wèn)題，做到公正、公平。

　　1.建立招投標管理體制首先一個(gè)工程項目需要建立一個(gè)工程招投標管理辦公室或基建處，來(lái)具體的管理項目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規章制度，組織相關(guān)人員做好招標書(shū)與施工單位的投標書(shū)，對于投標工作中的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的`協(xié)調，督促施工方與監理方認真履行合同。如果建設單位存在著(zhù)專(zhuān)業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難，也可以將工程項目委托給當地有資質(zhì)的招標代理機構，從而減輕招標工作的壓力。

　　2.嚴格按照招投標程序辦事，做到公開(kāi)透明進(jìn)行招標工作時(shí)，需要在投標五天前由當地管理部門(mén)及時(shí)向社會(huì )發(fā)布招標信息。招標的組織者與具體操作者要行為公正，對其工作內容要嚴格保密；認真編制招標文件，工程量清單要盡可能準確，以確定合理招標限價(jià)；編寫(xiě)合同應全面、詳細，技術(shù)規范內容應保證詳實(shí)、準確以及可操作性；做好招標過(guò)程中編制招標與投標文件時(shí)間、截止日期、開(kāi)標日期以及評標時(shí)間與合同簽訂等四個(gè)時(shí)間段的控制。例如，近年以來(lái)，蘭州市政府的招投標管理中心不斷提高辦事效率，簡(jiǎn)化流程，努力提高建筑工程招投標預算的準確性；并且在工作中，注重科室聯(lián)動(dòng)，加快招標項目現場(chǎng)辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度，并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)，了解工作進(jìn)程，提升辦事效率。蘭州市政府的招投標管理中心的做法得到了市政府的大力表彰，并且縣內很多的建筑招投標工程都流程清楚，責任明確，并且加大了招投標的公開(kāi)透明。

　　3.做好施工企業(yè)的資格審查。對于參加建設工程項目的投標企業(yè)，需要經(jīng)由建設主管部門(mén)批準的具有承包等級資質(zhì)證書(shū)的獨立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預審與后審，確保中標企業(yè)的信譽(yù)好、人員素質(zhì)高，從而確保工程質(zhì)量。

　　4.施工單位應針對招標書(shū)有關(guān)文件的要求、內容等進(jìn)行反復研讀，然后編制出高質(zhì)量的投標書(shū)。投標單位應從以下幾個(gè)方面做起：最先要做的就是組件投標團隊，要求人員精干高效、分工合理，充分做好標簽的準備工作；然后就是勘測現場(chǎng)，充分了解材料單價(jià)并進(jìn)行市場(chǎng)分析，最后依據以上的資料運用預算定額一級企業(yè)的內部的定額制定合理的報價(jià)。

　　5.招投標過(guò)程需要時(shí)刻接受地方行政機關(guān)的監督管理。嚴格遵守建設市場(chǎng)準則，加強建設工程項目的合同管理意識，對招投標的各方主體行為要時(shí)刻接受規范限制。監督管理機制作為建筑工程項目降低非法操作的重要手段，在招投標過(guò)程中也非常重要，工程項目中要求招標人員嚴格認證審核持證上崗，招投標機構應聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標監督機制既要簽訂工程項目合同并且要簽訂廉政合同，保證合同的安全有效，同時(shí)對建筑工程項目全過(guò)程進(jìn)行有效監控，查處工程的轉包與違法分包。實(shí)行透明的公示制，是招投標過(guò)程接受社會(huì )各方面的監督。

　　6.充分發(fā)揮媒體平臺的作用，建立完善的評標制度�，F代社會(huì )媒體的力量越來(lái)越不可忽視，在進(jìn)行建筑工程的招投標管理中不僅要考慮工程造價(jià)因素，更應通過(guò)媒體查看一下投標企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項目的施工效果；借助計算機網(wǎng)路技術(shù)，獎勵施工承包商的信息資料庫，信息檔案庫的建立對規范建筑單位的招投標行為有很好的監督意義。同時(shí)，對涉及違規投標的當事人，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì )進(jìn)行公示，起到對建筑市場(chǎng)的震懾，保障工程招投標的順利有效進(jìn)行。在蘭州市就為了提升招投標領(lǐng)域的認知水平與業(yè)務(wù)能力，近日就開(kāi)展了監理投標企業(yè)電子招投標培訓，共有十八家招標監理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓，培訓的主要議題是招投標文件的下載、計算機資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標公示以及招投標文件制作軟件使用等，通過(guò)這些招投標計算機軟件等使招投標管理人員更好地掌握電子招投標這一未來(lái)招投標工作大勢所趨。據悉，20xx年蘭州市建設工程國有投資將全部實(shí)行電子招投標，這也是在20xx年建設工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類(lèi)別全面實(shí)行電子招投標后范圍的進(jìn)一步拓展和延伸，預示著(zhù)將全面進(jìn)入“電子招投標”新時(shí)代。

　　三、總結

　　建筑工程的預算與項目投標直接關(guān)系到企業(yè)在競標過(guò)程中的成功與否，也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益與發(fā)展前途，對于保證企業(yè)穩步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進(jìn)行招投標活動(dòng)時(shí)，合理的進(jìn)行預算與項目競爭投標，能夠很大程度上提高企業(yè)中標的幾率，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)的發(fā)展，保證建設行業(yè)的安全、合理發(fā)展。

招投標論文12

　　摘要：隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，招投標管理體系所提供的市場(chǎng)帶動(dòng)性越來(lái)越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一，也存在了不少問(wèn)題。為了提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，降低工程項目成本，加強招投標的管理、采取相應的技術(shù)措施是解決其存在的問(wèn)題的關(guān)鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現狀進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)建議。

　　關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟；招投標管理；工程項目；采購

　　1前言

　　改革開(kāi)放以后，我國加入了WTO，中國作為最大的工程項目投資市場(chǎng)，吸引了大部分的國外投資商參與競爭，在外資引入的同時(shí)，我們將國內的工程項目向國際投資，這意味著(zhù)我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多，過(guò)去“閉關(guān)鎖國”的習慣已不能滿(mǎn)足現階段的金融游戲規則，因此，我們必須按照國際公認規則行事。工程項目投資市場(chǎng)也不例外，傳統的定額計價(jià)模式是建立在計劃經(jīng)濟之上，其對政府的依賴(lài)性較強，一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節就會(huì )嚴重影響計價(jià)的準確性，嚴重影響工程造價(jià)水平的提高。但自從出現了工程量招投標市場(chǎng)模式，這些問(wèn)題都得到了極大的改善。

　　2工程項目招投標管理的作用

　　2．1適應中國市場(chǎng)

　　國際間的建設項目合作將會(huì )越來(lái)越多，世界建設市場(chǎng)是需要我們國家的建設隊伍的。改革開(kāi)放后，國外的建設工程和投資項目大規模的進(jìn)軍中國市場(chǎng)，同時(shí)，我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則，海外投資及海外建設的項目越來(lái)越多。為了適應這種相互競爭又相互學(xué)習的市場(chǎng)模式，我們發(fā)現招投標比傳統的計價(jià)模式更加適應國情和這種競爭機制。因此，企業(yè)必須提升自身競爭力，加強工程項目招投標管理，才能實(shí)現企業(yè)經(jīng)效及社會(huì )效益的共贏(yíng)，從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。

　　2．2建設市場(chǎng)秩序

　　加強工程項目招投標管理，建設工程市場(chǎng)秩序規范化，是為了滿(mǎn)足社會(huì )主義經(jīng)濟的發(fā)展。工程造價(jià)的形成主要表現在工程項目招投標上，秉著(zhù)公開(kāi)、公平、公正的原則，最大化的適應經(jīng)濟規律，其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價(jià)的能力，實(shí)現由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉變;規范業(yè)主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲目壓價(jià)的行為。

　　2．3合理規范工程過(guò)程管理

　　由專(zhuān)業(yè)人員建立合同文檔管理系統;招投標管理中將會(huì )產(chǎn)生大量的資料文件，如協(xié)議書(shū)、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等，這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進(jìn)行分類(lèi)，做好記錄和說(shuō)明，然后妥善保管好。如果需要，還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外，還可以在關(guān)鍵時(shí)刻有效地對分包方進(jìn)行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后，要就分包合同細節內容召開(kāi)會(huì )議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務(wù)和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問(wèn)題都要從全局出發(fā)、部門(mén)之間相互協(xié)同工作，認真履行企業(yè)的義務(wù)。

　　3工程項目招投標管理存在的問(wèn)題

　　3．1假公開(kāi)招標的問(wèn)題

　　由于招標單位的市場(chǎng)競爭資源不足，為了獲得投標標建設單位，常常利用職權和關(guān)系與建設單位拉攏關(guān)系，在招標過(guò)程中制造招標假象，吸引其他投標單位前來(lái)投標，以達到自己中標的目的。

　　3．2越權招投標問(wèn)題

　　少數領(lǐng)導利用自己的權利擅自插手招投標過(guò)程，越權把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格，為了自己的地方利益，把相應的招標工程投給地方資質(zhì)不齊全的`施工企業(yè)，導致工程質(zhì)量嚴重下滑。

　　3．3投標資質(zhì)審查中的問(wèn)題

　　投標商為了獲得建設想項目弄虛作假，有的出錢(qián)或者利用關(guān)系偽造相應的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)等級證書(shū)等，也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書(shū)來(lái)參加投標。但是他們實(shí)際的建設能力是非常薄弱的，在審查過(guò)程中不易察覺(jué)，因此，我們要制定相關(guān)措施解決投標資質(zhì)審查中的問(wèn)題。

　　3．4業(yè)主過(guò)分注重標價(jià)，投標人盲目報價(jià)

　　有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現場(chǎng)情況不是很了解的情況下，為了攬到工程，承諾虛假條件，低價(jià)搶標，而業(yè)主也沒(méi)有實(shí)事求是地去考察投標單位的履約能力，結果導致盲目或有意降低報價(jià)的投標人中標，甚至有些中標單位還不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理費，這樣層層克扣，若要保證工程質(zhì)量就根本無(wú)利可圖。

　　4完善工程項目招投標管理的措施

　　4．1發(fā)展招標代理機構

　　隨著(zhù)建筑行業(yè)市場(chǎng)競爭的日益激烈，對大型建筑工程項目就提出了更加專(zhuān)業(yè)化的要求，要求其“精兵簡(jiǎn)政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規模，提高經(jīng)濟效率。是現代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式�？偘�逐漸向管理專(zhuān)業(yè)化體系轉化，而分包商則逐漸向專(zhuān)業(yè)施工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進(jìn)度慢，施工質(zhì)量差，企業(yè)人才參差不齊，施工成本高等問(wèn)題。

　　4．2完善招標代理機構市場(chǎng)的管理

　　招標代理機構需掌握經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多方面的知識，其涉及面之廣、綜合性之強，使得設立專(zhuān)門(mén)機構實(shí)施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實(shí)施有效地管理，企業(yè)的招標代理機構才能朝著(zhù)預期的目標發(fā)展。一般地，企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長(cháng)、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長(cháng)、各職能部門(mén)負責人為成員的合同管理小組，負責招標代理機構中重要規章制度的制定和重大問(wèn)題的處理。同時(shí)設立專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)，負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。

　　4．3建立投標人誠信檔案，實(shí)行投標人承諾制度

　　實(shí)行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設，在以前的傳統定額制度里是沒(méi)有這一項制度的，可是這就帶來(lái)了在招標過(guò)程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價(jià)格低下為競爭模式，不問(wèn)建設能力和建設資源是否齊全，在建筑過(guò)程中常常因為建設能力與建筑規模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質(zhì)量低下。因此，建立投標人誠信檔案將會(huì )對這種事故進(jìn)行嚴格的制止，一旦發(fā)現違反相關(guān)的違法行為，一定要嚴格追究責任。

　　5結語(yǔ)

　　為了我國建筑行業(yè)的長(cháng)久發(fā)展，我們必須革新市場(chǎng)競爭機制，在適應國情的前提下加強對招投標的相關(guān)管理，一定要提出相應的法律法規解決當下的工程項目招投標管理存在的問(wèn)題，提高我國的工程造價(jià)技術(shù)水平。促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。

　　參考文獻:

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招投標論文13

　　摘要：工程招投標是控制工程項目投資、保證工期質(zhì)量的有效方式，是當前工程建設項目普遍采用的方式。本文對鐵路建設的基本特征以及發(fā)展狀況進(jìn)行了介紹，并以設計和施工階段的招投標控制和管理為切入點(diǎn)，對新建鐵路招投標管理和控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，根據問(wèn)題提出了相應的解決策略。

　　關(guān)鍵詞：鐵路招投標；管理；控制措施

　　1設計階段的招投標管理與控制

　　我國《招投標法》及相關(guān)的法律法規，對我國的招投標制度進(jìn)行了詳細的規定。其中，《招投標法》的第三條明確規定了中國境內建設的大型基礎設施項目，其設計、勘察、施工以及管理等各個(gè)階段都必須采用招標方式，鐵路工程建設采用招投標不僅是國家相關(guān)法規的要求，更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設計，可以分為可行性研究、初步設計、施工圖設計等階段，為了有效控制投資，各個(gè)階段的設計深度及具體要求都不同，這也是采用招投標方式的根本原因[1]。

　　1.1設計階段存在的問(wèn)題

　　1）設計招標模式。當前我國的鐵路工程大多采用設計總招標，總承包的模式。通常在可行性研究階段，業(yè)主就會(huì )籌劃開(kāi)展招標活動(dòng)，在這個(gè)階段招標可以體現出非常大的優(yōu)勢，設計院為了可以承攬下設計訂單，會(huì )對方案和概算精心優(yōu)化，如果設計單位中標，代表了后續整個(gè)工程的設計標的都可以拿下。但是，由于競爭和監督機制的缺乏，設計院通常不會(huì )重視后續階段的設計工作，導致設計質(zhì)量不高，施工過(guò)程中項目控制困難增加。另外，由于不是分階段進(jìn)行招標，鐵路工程通常會(huì )采用限價(jià)設計的方式，也就是將初步設計的總概算作總投資的基本標準。由于在技術(shù)設計和施工設計階段沒(méi)有進(jìn)行招標，也不能對投標人的報價(jià)與方案進(jìn)行橫向比較，建設單位只能按照初步設計的概算對工程造價(jià)進(jìn)行控制[2]。2）市場(chǎng)開(kāi)放程度。由于鐵路工程在設計前需要進(jìn)行大量的勘測，導致鐵路工程的設計市場(chǎng)比任何一個(gè)市場(chǎng)都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設計招標實(shí)施辦法》鼓勵市場(chǎng)機制和競爭進(jìn)入該領(lǐng)域，但是大量的鐵路設計項目還是落入了鐵路系統內的勘測設計單位手中。3）鐵路工程設計單位數量�，F階段，路內只有幾家勘察設計院具備鐵路工程勘察設計甲級資質(zhì)，其他的小型設計公司和路外設計公司，因實(shí)力不足或者制度方面的制約，很難在大中型鐵路設計項目中占有一席之地。這也導致了鐵路設計行業(yè)出現壟斷的趨勢，最終導致設計單位在管理方式、技術(shù)和人才引進(jìn)方面缺乏競爭壓力。

　　1.2設計階段的控制措施

　　1）分階段設計招標。一直以來(lái)，鐵路建設單位認為施工階段是項目控制的.關(guān)鍵所在，在設計階段沒(méi)有進(jìn)行分階段招標，很難對設計質(zhì)量的水平進(jìn)行準確評估，所以，關(guān)鍵是要徹底改變輕設計而重施工的思想。通過(guò)分階段招標，促使設計單位在各個(gè)階段都對設計方案和施工措施進(jìn)行優(yōu)化，可以促進(jìn)建設單位項目控制質(zhì)量的提升。而且，通過(guò)分階段設計，可以在初步設計階段確定工程的規模、總體方案、建設標準、具體功能以及結構形式等，根據初步設計的概算，確定整體投資額度。2）資質(zhì)控制制度。大力推行設計資質(zhì)控制制度，只要設計單位具備相關(guān)資質(zhì)，可以進(jìn)入路內市場(chǎng)參與競爭，營(yíng)造平等、開(kāi)放競爭的市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)勝劣汰，為鐵路工程項目提供更多選擇。3）設計方案競選制度。設計方案競選制度也是采用類(lèi)似于設計招標一樣的方式，最大的特點(diǎn)是中標單位確定后，中標單位要再已經(jīng)中選方案的基礎上，參考和吸收其他參選方案，去粗取精，對設計方案不斷完善。未來(lái)鐵路工程設計，要進(jìn)一步對鐵路工程設計的全過(guò)程進(jìn)行規范，采用分階段招標的方式，將設計質(zhì)量、工程效益與設計單位的利益緊密關(guān)聯(lián)，實(shí)現鐵路工程設計質(zhì)量的不斷提升。

　　2施工階段的招投標管理與控制

　　國外關(guān)于工程項目建設的招投標制度已經(jīng)非常完善，一般包括了業(yè)主委托制、業(yè)主代理制以及設計施工總承包等方式。其中，設計施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報告，對項目進(jìn)行勘察設計，設備和材料采購以及施工等所有內容，直到項目投產(chǎn)運營(yíng)。目前國內鐵路工程中還沒(méi)有使用該模式的先例，只是部分工程嘗試過(guò)施工總承包的方式，采用工程總承包的方式，業(yè)主不再進(jìn)行分階段招標，而是選擇一個(gè)總承包單位負責工程的全部過(guò)程，然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經(jīng)濟指標，而且要充分考慮政治需要和社會(huì )效益，所以必須要不斷加強工程質(zhì)量控制[3]。

　　2.1施工階段存在的問(wèn)題

　　當前在招投標實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì )劃分非常多的小標段，取代了整體發(fā)包的形式，這樣最直接的影響是超標成本急劇升高，大量單位中標，在一定程度上形成了平均主義，招標的競爭作用沒(méi)有充分體現出來(lái)。項目部跨度的大小受資源配置的直接影響，而且應當設定最小規模項目部標準。若標段過(guò)小，管理便會(huì )閑置，就會(huì )嚴重浪費資源。另外，不同標段的承包商之間沒(méi)有合同關(guān)系，難以進(jìn)行資源的互補配置，所以，在招投標過(guò)程中，將工程分為多個(gè)小標段的方式會(huì )導致資源配置的不合理與浪費。如果對最小標段再分解情況會(huì )更為嚴重，對鐵路工程項目標段進(jìn)行分解，表面上看這樣可以分散施工風(fēng)險，但是導致建設單位管理跨度增加，無(wú)法進(jìn)行科學(xué)而深層次的管理。當前，基本建設管理體制并非都是圍繞項目來(lái)做，“陪標”現象的存在導致招投標不能真正實(shí)現公正、公開(kāi)、公平。一些承包商中標后，將標段違法分包或者直接轉包，以包代管，收取管理費，導致工程質(zhì)量與安全無(wú)法保證。如果轉包工程給一些資質(zhì)不足、缺乏施工經(jīng)驗的單位有可乘之機的話(huà)，后患無(wú)窮。

　　2.2施工階段的控制措施

　　1）施工總承包管理模式。大量工程實(shí)踐可以看出，采用施工總承包的模式，與當前我國工程承包管理的國情相適應。第一，工程項目的業(yè)主不具有工程管理和工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)能力，通過(guò)工程總承包，可以充分發(fā)揮承包商在管理和施工方面的優(yōu)勢；第二，有效降低工程造價(jià)，降低施工管理和技術(shù)方面帶來(lái)的風(fēng)險；第三，承包商可以根據工程建設的需要，設置合理的管理機構和管理范圍；第四，作為工程的總承包商，對整個(gè)項目的進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，資源優(yōu)化配置，進(jìn)行整體統一協(xié)調[4]。2）培養大型承包商。未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢必然是國際化，采用工程施工總承包的方式可以為國內一些大型建設單位創(chuàng )造更好的條件，可以充分發(fā)揮這些承包單位的管理能力，并與專(zhuān)業(yè)建設單位的技術(shù)優(yōu)勢形成互補。另外，采用層次性的結構及管理可以有效避免總承包商和專(zhuān)業(yè)建設單位的惡性競爭，保證兩者的利益。鐵路工程項目應當基于這個(gè)思想，推動(dòng)大型工程總承包商的發(fā)展，形成強大的國際競爭能力。3）強化監督責任追究制度。我國現行《招投標法》的第7條明確規定：招投標當事人受到法律的監督，在實(shí)施招投標過(guò)程中，要實(shí)施招標負責人的工程質(zhì)量終身責任制。通過(guò)不斷完善招投標制度體系和監督機制，不斷創(chuàng )新評標方式，盡量減少串標現象，對目前工程需項目建設中頻發(fā)的“轉包”現象，監理工程師要認真履行其監理的職責，不僅要抓量更要抓質(zhì)，對中標人的轉包行為嚴格監督，不斷加強行政責任追究和部門(mén)間的協(xié)作，對違法行為要嚴厲打擊[5]。

　　3結束語(yǔ)

　　現階段，我國鐵路工程建設招投標市場(chǎng)的問(wèn)題仍然較多，但是隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和法律制度體系的不斷完善，鐵路工程建設招投標市場(chǎng)也會(huì )逐漸法制化和規范化，這對我國鐵路建設走向國際市場(chǎng)有非常重要的促進(jìn)意義。

　　參考文獻：

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　　[5]汪倩.《鐵路建設工程招投標與合同管理》教材建設的研究[J].信息化建設,20xx(7):394.

招投標論文14

　　摘要:公路工程是現代化建設過(guò)程中的重要基礎性工程，在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來(lái)我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標管理提出了越來(lái)越高的要求，有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問(wèn)題進(jìn)行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開(kāi)了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。

　　關(guān)鍵詞:公路工程施工；招投標；管理

　　隨著(zhù)近年來(lái)我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設市場(chǎng)正逐步朝著(zhù)公平、合理、競爭的開(kāi)放性市場(chǎng)發(fā)展，招投標制度也得到了全面實(shí)施，招標投標活動(dòng)越來(lái)越頻繁。在公路工程中實(shí)施招投標制度，對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩定發(fā)展的實(shí)現。但是當前我國正處于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標管理中始終存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題對公路工程建設秩序帶來(lái)了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。

　　1當前公路工程施工企業(yè)投標報價(jià)容易忽視的幾個(gè)問(wèn)題

　　1．1容易忽視編標前的準備工作

　　縱觀(guān)目前的工程招投標情況，一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關(guān)部門(mén)頒布的法律法規，還有規避招標、未招標、化整為零等問(wèn)題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時(shí)間不夠、勘探現場(chǎng)及標前會(huì )不規范等問(wèn)題存在。以上問(wèn)題的存在都可能會(huì )使投標人不能及時(shí)獲得招標信息，潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的，但是建設單位并沒(méi)有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專(zhuān)業(yè)人才，因此對施工招投標技術(shù)規范、經(jīng)濟等方面業(yè)務(wù)并不了解，他們只是盲目的照搬招標文件的范本，這是不能真實(shí)反映出工程實(shí)際情況的，同時(shí)招標文件的編制也非常粗糙，評標細則的制定缺乏全面性，工程量清單和實(shí)際情況存在較大出入，這種情況下會(huì )對招投標文件的公正性與權威性造成不利影響。此外，評價(jià)方法缺乏公平性、科學(xué)性，操作過(guò)程中隨意性非常大，甚至在開(kāi)標以后還存在議標現象，排斥了一些潛在的中標人。

　　1．2投標資質(zhì)管理混亂

　　對投標企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查是招投標管理工作中最為重要的一項，直接決定著(zhù)投標人是都具有投標的資格，但是當前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個(gè)工作人員對投標人資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行驗證，并將其作為評標時(shí)資質(zhì)打分的重要依據。這種情況下很容易會(huì )因為工作人員的疏忽而出現問(wèn)題，很多不具備投標資格的投標人也可能會(huì )參與投標，這無(wú)疑增加了招標單位后期工作量，還可能會(huì )出現圍標、串標等問(wèn)題。還有一些個(gè)人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標，無(wú)資質(zhì)施工現象普遍存在，這成為公路工程招投標管理的重要問(wèn)題。

　　1．3地區與部門(mén)壟斷問(wèn)題嚴重

　　在當前的招投標工作中，行政力量對市場(chǎng)的滲透過(guò)重，公平競爭很難實(shí)現。例如縣一級公路招投標近年來(lái)才開(kāi)始進(jìn)入建設工程交易中心，因為出于地方保護的目的，一些地區對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用，使人“望而卻步”，有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中，從表面上來(lái)看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開(kāi)交易，實(shí)際上很多工程的招標過(guò)程只是一個(gè)形式。

　　2實(shí)施招投標制度對建筑市場(chǎng)發(fā)展的重要性

　　2．1有利于克服建筑市場(chǎng)混亂的.現象

　　公路工程建設會(huì )涉及到很多方面的工作，這些工作應按照一定程序進(jìn)行才能達到預期效果�？v觀(guān)建國以來(lái)的工程實(shí)踐可以看出，凡是嚴格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開(kāi)始建設前不進(jìn)行調查分析舊拍案、實(shí)施過(guò)程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現象非常多，直接造成了造價(jià)提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內容執行，只有將這些工作做好才能招標，在招投標制度影響下，工程項目必須按照程序辦事。

　　2．2促使工程按經(jīng)濟規律辦事

　　在招投標制度的影響下，企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實(shí)體進(jìn)入到市場(chǎng)當中，憑借自身能力在市場(chǎng)中競爭。招投標制度實(shí)施以后，公路工程企業(yè)開(kāi)始朝著(zhù)經(jīng)營(yíng)型轉變，這種情況下要求企業(yè)必須在內部對經(jīng)濟和管理體制進(jìn)行改革。招投標制度的實(shí)施為企業(yè)帶來(lái)了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營(yíng)和管理，關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會(huì )效益。

　　3公路工程施工招投標階段管理的改進(jìn)策略

　　3．1規范招標程序，完善法律體系

　　對《招標投標法》及相關(guān)法律法規的相關(guān)規定進(jìn)行深入學(xué)習，在了解我國目前公路建設情況及市場(chǎng)發(fā)展情況的基礎上，對線(xiàn)型公路施工招投標法律法規及各種文件范本進(jìn)行修訂和完善，并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開(kāi)大力宣傳，通過(guò)這種方式來(lái)提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規及文件的理解與認識，這樣招投標雙方才能深入貫徹執行各項法律與文件的要求。

　　3．2加強建設市場(chǎng)誠信系統建設

　　目前從表面上來(lái)看公路工程建設市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，其中的承包人施工能力比工程建設任務(wù)需要大，因此很多小項目招來(lái)了一級甚至特級企業(yè)前來(lái)競爭。實(shí)際上之所以會(huì )出現這種現象，主要原因在于公路建設市場(chǎng)中存在很多名不副實(shí)的承包人，這些人靠著(zhù)他人的資質(zhì)來(lái)騙取中標，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴重下降的問(wèn)題，國家及社會(huì )公眾的利益大受損失。面對這種問(wèn)題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉包的投標人，其信用等級應該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度，加強市場(chǎng)誠信系統建設，這樣才能真正實(shí)現“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。

　　3．3不斷完善現行工程招標投標辦法

　　雖然現行公路工程招投標管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實(shí)踐工作中進(jìn)行進(jìn)一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的漏洞，使得招標信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒(méi)有公開(kāi)，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開(kāi)招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來(lái)的工作中應該積極積累經(jīng)驗，針對新出現的問(wèn)題進(jìn)行不斷創(chuàng )新與改進(jìn)，有效杜絕不公正問(wèn)題的出現。

　　3．4加大對公路工程招投標中介結構的監管

　　當前公路工程招標資質(zhì)并沒(méi)有形成明確定論，很多縣鄉公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣，其情況也非常復雜，技術(shù)性非常強，建設單位招標人員因為專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性不強等因素，編制的招標文件存在不規范的問(wèn)題，程序執行也存在問(wèn)題，嚴重影響了公開(kāi)招標的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設單位及相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標，招標人員還要堅持持證上崗。

　　4結束語(yǔ)

　　綜上所述，在當前的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，應充分認清招標的現狀，加強對施工招投標的管理，并進(jìn)一步規范當前的招投標行為，以有效提升投標企業(yè)的競爭力，促進(jìn)交通建設行業(yè)的快速穩定發(fā)展。

　　參考文獻:

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招投標論文15

　　摘要：本文分析了目前工程量清單模式下招投標特點(diǎn)和作用，招投標中存在的問(wèn)題，相應的管理措施。

　　關(guān)鍵詞：招投標；工程量清單；計價(jià)規范；措施

　　隨著(zhù)《建設工程量清單計價(jià)規范》推廣使用，對于規范建設工程發(fā)承包雙方的計價(jià)行為維護建設市場(chǎng)秩序，建立市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機制發(fā)揮重要作用，在工程招投標行為中，規范了建設工程工程量清單計價(jià)行為，統一工程量清單編制和計價(jià)方法，發(fā)揮了積極的作用。有利于提高建設工程招投標計價(jià)的管理水平，規范招標人和投標人的計價(jià)行為。

　　一、工程量清單計價(jià)模式下招標的特點(diǎn)

　　(一)量?jì)r(jià)分離、風(fēng)險分擔

　　工程量清單招標是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構，按計價(jià)規范的要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單，招標人對所提供的工程量清單的質(zhì)量負責，并承擔相應的風(fēng)險。投標人按照招標人提供的招標文件、施工圖紙和工程量清單等技術(shù)文件，根據項目和企業(yè)自身的具體情況及市場(chǎng)價(jià)格行情，對項目成本、利潤進(jìn)行分析，統籌考慮．精心擬定施工方案，并根據企業(yè)的定額，合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現場(chǎng)費用和施工技術(shù)措施費用，合理確定綜合單價(jià)和投標價(jià)。

　　(二)合理低價(jià)中標

　　合理低價(jià)就是工期合理、施工組織設計的方案先進(jìn)合理且足以保證工程質(zhì)量，報價(jià)在不低于企業(yè)個(gè)別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標評標時(shí)，圍繞“合理低價(jià)”這一原則進(jìn)行評判，保證中標價(jià)是合理的最低價(jià)。

　　(三)合同價(jià)格模式以固定單價(jià)模式為主

　　工程量清單計價(jià)的合同以固定單價(jià)模式為主，結算價(jià)按中標人實(shí)際完成的合格工程工程量乘以清單報價(jià)中相應的綜合單價(jià)計算，除因工程量變更超出合同規定范圍綜合單價(jià)需調整外，綜合單價(jià)不能隨便調整。所以評標時(shí)既要對總價(jià)評分，還要對綜合單價(jià)進(jìn)行分析評價(jià)，特別是對清單中不平衡報價(jià)的分析與處理對業(yè)主最終的工程結算價(jià)以及工程款的支付時(shí)間有很大的影響。

　　二、工程量清單計價(jià)模式招投標存在的問(wèn)題

　　(一)計價(jià)規范本身的缺陷，阻礙工程量清單招標的發(fā)展。由于《建設工程工程量清單計價(jià)規范》過(guò)于籠統和門(mén)類(lèi)不全�？陀^(guān)上存在許多不完善之處，所涉及的清單項目與工程實(shí)際情況還有一定差距，不利于工程量清單招標的順利進(jìn)行。

　　(二)相關(guān)配套體系未完全建立，影響工程量清單招標的順利實(shí)施。工程量清單計價(jià)作為一項新舉措，它的實(shí)施需要市場(chǎng)多方面的配套，而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距，可能會(huì )給清單招標設置障礙。

　　(三)市場(chǎng)準備不足。實(shí)行工程量清單招標，招投標單位對應承擔的風(fēng)險認識不足。

　　(四)企業(yè)內部管理水平不高。許多施工企業(yè)在管理跟不上清單招標要求，沒(méi)有建立內部定額，無(wú)法準確掌握企業(yè)施工成本，投標報價(jià)可能偏離較多。

　　(五)地方建設管理部門(mén)強制性規定與當地實(shí)．際市場(chǎng)脫鉤，不利于招投標行為，不利于企業(yè)競爭與發(fā)展。

　　(六)招標單位與建設單位溝通不夠，致使招標清不符合建設單位的要求與意圖．導致以后結算爭議太大，造成建設單位的經(jīng)濟支出增加，不利于以后結算進(jìn)行。

　　三、相應的管理措施

　　(一)加大監管力度

　　加大政府監管力度，建立約束機制，增強中介機構專(zhuān)業(yè)人員的責任心。清單計價(jià)的實(shí)行，使工程量清單成為招標文件的一部分。按照《計價(jià)規范》的要求，工程最清單應由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構進(jìn)行編制，因此要加強對招投標編制的監督。

　　(二)加強溝通

　　建設單位多數情況下沒(méi)有自己的編制清單的專(zhuān)業(yè)隊伍，通常委托中介咨詢(xún)單位。雙方要加強溝通與了解，讓其編制的清單項目和清單描述以及清單量符合實(shí)際，符合建設單位的要求，減收以后的不必要的麻煩和經(jīng)濟損失。

　　(三)提高造價(jià)人員的.素質(zhì)

　　加強培訓學(xué)習，提高造價(jià)人員的整體素質(zhì)。由于《計價(jià)規范》應用不是太久，有部分造價(jià)人員準備的不夠，個(gè)人慣性思維，企業(yè)的不重視。有必要對造價(jià)人員進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)培訓和典型工程的考察學(xué)習。以提高造價(jià)人員編制工程量清單和進(jìn)行工程量清單計價(jià)的能力。針對GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計價(jià)規范》內容及差別進(jìn)行重點(diǎn)培訓。加強造價(jià)人員對清單編制和清單報價(jià)的重要性的認識，加強造價(jià)人員的責任心。提高造價(jià)人員的學(xué)習，讓其懂施工技術(shù)，經(jīng)濟管理，法律法規、工程預算，成為工程復合型人才。

　　(四)報價(jià)隊伍的建設

　　組建一支強有力的報價(jià)隊伍非常必要。實(shí)行清單計價(jià)后，投標不單是預算人員的工作。還需要各專(zhuān)業(yè)、各部門(mén)的密切配合。人工費需要勞務(wù)公司根據不同的工種確定，材料價(jià)需要材料部門(mén)提供及時(shí)，準確并有預見(jiàn)性的市場(chǎng)價(jià)格；機械及工器具需要租賃單位明確；措施的采用使用需要按照施工組織設計確定，并由技術(shù)部門(mén)根據工期安排合理地確定使用時(shí)間。各項管理費的計取需要根據各企業(yè)的管理水平、以往同類(lèi)工程的積累資料、報價(jià)技巧及競爭的求決策，這就要求組建一支由各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才組成的報價(jià)隊伍，集體的智慧能為投標帶來(lái)更得得勝算，為企業(yè)帶來(lái)更大效益。

　　(五)最低價(jià)法中標的應對策略

　　堅持最佳經(jīng)濟效益和保持公開(kāi)、公平競爭的原則，招標程序和評標辦法的制定及實(shí)施都要遵循這個(gè)原則。建設單位可以提高履約擔保金額，可以實(shí)行差額擔�；蛉�額擔保，建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度，在投標過(guò)程有惡意串標。違標的施工企業(yè)將被列人黑名單，進(jìn)行嚴厲的懲罰，取消其投標資格。做好施工企業(yè)資質(zhì)認可制度，并按工程大小，施工難度區分不同資質(zhì)的企業(yè)，對不同工程招標。采用限價(jià)措施，力求清單單項限價(jià)和投標總限價(jià)相統一，在評標打分中綜合考慮。同時(shí)采用限價(jià)也基本杜絕了施工單位串標，違標給建設單位帶來(lái)的風(fēng)險。

　　總之工程量清單計價(jià)方式在招投標的實(shí)施過(guò)程中會(huì )遇到一些困難，可能出現一些問(wèn)題。對待困難和問(wèn)題要依據規范并結合具體的市場(chǎng)情況加以解決。工程量清單計價(jià)已是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然，也是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必然結果，也是適應國際建筑市場(chǎng)競爭的必然選擇，它對招標投標機制的完善和發(fā)展，建立有序的市場(chǎng)競爭秩序將起到積極的推動(dòng)作用，有利建設主體融入世界大市場(chǎng)的需要，為建設市場(chǎng)主體創(chuàng )造一個(gè)與國際接軌的市場(chǎng)競爭環(huán)境，有利于提高國內建設各方主體參與國際化競爭的能力．有利于提高工程建設的管理水平。

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