- 招投標論文 推薦度：
- 招投標論文 推薦度：
- 招投標論文 推薦度：
- 相關(guān)推薦
招投標論文必備（15篇）
在學(xué)習和工作的日常里，大家都經(jīng)�？吹秸撐牡纳碛鞍�，論文是指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章。你所見(jiàn)過(guò)的論文是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的招投標論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
招投標論文1
摘要：隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，招投標管理體系所提供的市場(chǎng)帶動(dòng)性越來(lái)越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一，也存在了不少問(wèn)題。為了提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，降低工程項目成本，加強招投標的管理、采取相應的技術(shù)措施是解決其存在的問(wèn)題的關(guān)鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現狀進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟；招投標管理；工程項目；采購
1前言
改革開(kāi)放以后，我國加入了WTO，中國作為最大的工程項目投資市場(chǎng)，吸引了大部分的國外投資商參與競爭，在外資引入的同時(shí)，我們將國內的工程項目向國際投資，這意味著(zhù)我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多，過(guò)去“閉關(guān)鎖國”的習慣已不能滿(mǎn)足現階段的金融游戲規則，因此，我們必須按照國際公認規則行事。工程項目投資市場(chǎng)也不例外，傳統的定額計價(jià)模式是建立在計劃經(jīng)濟之上，其對政府的依賴(lài)性較強，一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節就會(huì )嚴重影響計價(jià)的準確性，嚴重影響工程造價(jià)水平的提高。但自從出現了工程量招投標市場(chǎng)模式，這些問(wèn)題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標管理的作用
2．1適應中國市場(chǎng)
國際間的建設項目合作將會(huì )越來(lái)越多，世界建設市場(chǎng)是需要我們國家的建設隊伍的。改革開(kāi)放后，國外的建設工程和投資項目大規模的進(jìn)軍中國市場(chǎng)，同時(shí)，我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則，海外投資及海外建設的項目越來(lái)越多。為了適應這種相互競爭又相互學(xué)習的市場(chǎng)模式，我們發(fā)現招投標比傳統的計價(jià)模式更加適應國情和這種競爭機制。因此，企業(yè)必須提升自身競爭力，加強工程項目招投標管理，才能實(shí)現企業(yè)經(jīng)效及社會(huì )效益的共贏(yíng)，從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。
2．2建設市場(chǎng)秩序
加強工程項目招投標管理，建設工程市場(chǎng)秩序規范化，是為了滿(mǎn)足社會(huì )主義經(jīng)濟的發(fā)展。工程造價(jià)的形成主要表現在工程項目招投標上，秉著(zhù)公開(kāi)、公平、公正的原則，最大化的適應經(jīng)濟規律，其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價(jià)的能力，實(shí)現由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉變;規范業(yè)主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲目壓價(jià)的'行為。
2．3合理規范工程過(guò)程管理
由專(zhuān)業(yè)人員建立合同文檔管理系統;招投標管理中將會(huì )產(chǎn)生大量的資料文件，如協(xié)議書(shū)、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等，這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進(jìn)行分類(lèi)，做好記錄和說(shuō)明，然后妥善保管好。如果需要，還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外，還可以在關(guān)鍵時(shí)刻有效地對分包方進(jìn)行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后，要就分包合同細節內容召開(kāi)會(huì )議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務(wù)和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問(wèn)題都要從全局出發(fā)、部門(mén)之間相互協(xié)同工作，認真履行企業(yè)的義務(wù)。
3工程項目招投標管理存在的問(wèn)題
3．1假公開(kāi)招標的問(wèn)題
由于招標單位的市場(chǎng)競爭資源不足，為了獲得投標標建設單位，常常利用職權和關(guān)系與建設單位拉攏關(guān)系，在招標過(guò)程中制造招標假象，吸引其他投標單位前來(lái)投標，以達到自己中標的目的。
3．2越權招投標問(wèn)題
少數領(lǐng)導利用自己的權利擅自插手招投標過(guò)程，越權把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格，為了自己的地方利益，把相應的招標工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè)，導致工程質(zhì)量嚴重下滑。
3．3投標資質(zhì)審查中的問(wèn)題
投標商為了獲得建設想項目弄虛作假，有的出錢(qián)或者利用關(guān)系偽造相應的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)等級證書(shū)等，也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書(shū)來(lái)參加投標。但是他們實(shí)際的建設能力是非常薄弱的，在審查過(guò)程中不易察覺(jué)，因此，我們要制定相關(guān)措施解決投標資質(zhì)審查中的問(wèn)題。
3．4業(yè)主過(guò)分注重標價(jià)，投標人盲目報價(jià)
有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現場(chǎng)情況不是很了解的情況下，為了攬到工程，承諾虛假條件，低價(jià)搶標，而業(yè)主也沒(méi)有實(shí)事求是地去考察投標單位的履約能力，結果導致盲目或有意降低報價(jià)的投標人中標，甚至有些中標單位還不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理費，這樣層層克扣，若要保證工程質(zhì)量就根本無(wú)利可圖。
4完善工程項目招投標管理的措施
4．1發(fā)展招標代理機構
隨著(zhù)建筑行業(yè)市場(chǎng)競爭的日益激烈，對大型建筑工程項目就提出了更加專(zhuān)業(yè)化的要求，要求其“精兵簡(jiǎn)政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規模，提高經(jīng)濟效率。是現代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式�？偘饾u向管理專(zhuān)業(yè)化體系轉化，而分包商則逐漸向專(zhuān)業(yè)施工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進(jìn)度慢，施工質(zhì)量差，企業(yè)人才參差不齊，施工成本高等問(wèn)題。
4．2完善招標代理機構市場(chǎng)的管理
招標代理機構需掌握經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多方面的知識，其涉及面之廣、綜合性之強，使得設立專(zhuān)門(mén)機構實(shí)施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實(shí)施有效地管理，企業(yè)的招標代理機構才能朝著(zhù)預期的目標發(fā)展。一般地，企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長(cháng)、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長(cháng)、各職能部門(mén)負責人為成員的合同管理小組，負責招標代理機構中重要規章制度的制定和重大問(wèn)題的處理。同時(shí)設立專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)，負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。
4．3建立投標人誠信檔案，實(shí)行投標人承諾制度
實(shí)行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設，在以前的傳統定額制度里是沒(méi)有這一項制度的，可是這就帶來(lái)了在招標過(guò)程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價(jià)格低下為競爭模式，不問(wèn)建設能力和建設資源是否齊全，在建筑過(guò)程中常常因為建設能力與建筑規模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質(zhì)量低下。因此，建立投標人誠信檔案將會(huì )對這種事故進(jìn)行嚴格的制止，一旦發(fā)現違反相關(guān)的違法行為，一定要嚴格追究責任。
5結語(yǔ)
為了我國建筑行業(yè)的長(cháng)久發(fā)展，我們必須革新市場(chǎng)競爭機制，在適應國情的前提下加強對招投標的相關(guān)管理，一定要提出相應的法律法規解決當下的工程項目招投標管理存在的問(wèn)題，提高我國的工程造價(jià)技術(shù)水平。促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
參考文獻:
�。�1］黃云峰．我國建筑工程項目招投標管理中存在的問(wèn)題及對策［J］．建筑施工，20xx(5)．
�。�2］夏建中．引起政府采購項目招投標失靈的問(wèn)題探索及管控對策研究［D］．北京:清華大學(xué)，20xx(06)．
�。�3］李煥祿．工程土建項目招投標管理探討［J］．城市建設理論研究(電子版)，20xx(16)．
招投標論文2
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養專(zhuān)業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動(dòng)中加強風(fēng)險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實(shí)現經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過(guò)程中很多違法、違規行為存在， 與招投標雙方對有關(guān)法律、法規規定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論述， 并對目前招標投標工作中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析， 以期更好地實(shí)現招投標工作的公平、公正和規范運作。
關(guān)鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正
一、序言
近來(lái)，工程招投標活動(dòng)存在的不規范問(wèn)題，越來(lái)越引起人們的重視。工程招投標過(guò)程是招投標雙方相互選擇、相互理解， 最后通過(guò)合同談判簽訂建設工程合同的過(guò)程， 是我國現階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式， 但也應該遵守有關(guān)合同法律制度的規定。而在實(shí)際的招投標工作中， 由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚， 導致很多違法、違規現象發(fā)生， 極大地影響了招標投標過(guò)程的規范性。
改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門(mén)指令性計劃分配任務(wù)，到建設施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù)，再發(fā)展到現在各工程建設市場(chǎng)的逐步形成，建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革，積極參加各個(gè)建設項目的招標投標，建設領(lǐng)域在政府的引導下，逐步規范，工程建設項目透明度不斷增強，改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日，國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》，并陸續制定一系列政策法規，規范相關(guān)規章制度，逐步形成建設工程招投標法規體系的基本框架，有效遏制了各個(gè)工程建設領(lǐng)域的腐敗行為，對規范各工程建設項目招投標工作，懲治招投標活動(dòng)中的違規行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節中，還存在一些不可忽視的問(wèn)題，應該引起我們的高度重視，針對當前的實(shí)際情況，必須加大各建設行政主管部門(mén)的監督管理力度，加大紀檢、監察、審計機關(guān)的執法檢查制度，規范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問(wèn)題
�。�1）招投標從業(yè)人員不專(zhuān)業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓，編制的招標文件出現紕漏，對工程技術(shù)要求或者材料設備采購出現傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過(guò)于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術(shù)指標，許多潛在投標人沒(méi)有興趣參加，帶來(lái)了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規定，少于3 家，造成招標困難以至失敗。
�。�2）對評標定價(jià)監督不力。自20xx 年7 月1 日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價(jià)以來(lái)，對招標時(shí)評標定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價(jià)，我國多個(gè)省、市相繼出臺了控制最高限價(jià)的規定，即“招標控制價(jià)”，值得注意的是，招標控制價(jià)的作用決定了它不同于標底，無(wú)需保密，招標人在招標文件中應如實(shí)公布招標控制價(jià)，不得進(jìn)行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價(jià)時(shí)，應公布招標控制價(jià)各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制總價(jià)。但在實(shí)踐中，存在兩個(gè)明顯的問(wèn)題，尤其在欠發(fā)達地區比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價(jià)，或者延遲公布招標控制價(jià)組成部分的詳細內容，導致投標人在投標報價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內容和費用與招標控制價(jià)并不一致，從而導致廢標或實(shí)際工程施工中一系列變更和簽證的出現，造成預算超支；二是招標人無(wú)視現行定額水平，所公布的招標控制價(jià)遠低于社會(huì )平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價(jià)中標，到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場(chǎng)。
�。�3）合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數條款是對發(fā)包方制定的，強調承包商的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒(méi)有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽(yáng)合同”以供建設行政主管部門(mén)審查備案外，以各種理由、客觀(guān)原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認可的“陰合同”，在內容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
�。�4）有的招標人存在這樣的看法： 合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容，因此與合同法明確規定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過(guò)程，所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國，由于整個(gè)工程建設市場(chǎng)基本屬于買(mǎi)方市場(chǎng)，在整個(gè)招標、投標過(guò)程，甚至在整個(gè)的建設工程合同履行過(guò)程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無(wú)理要求，投標人面臨的將是無(wú)法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無(wú)理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個(gè)角度來(lái)講，對合同價(jià)格、履行期限等合同法規定的.八大主要條款的變更，通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”，而招標投標法系列法規規定“背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議”屬于“黑合同”，是無(wú)效合同�？梢�(jiàn)在合同談判過(guò)程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實(shí)質(zhì)變更的其它無(wú)理要求的。
三、加強注重招投標與合同管理
工程招投標過(guò)程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過(guò)合同談判簽訂建設工程合同的過(guò)程，是我國現階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關(guān)合同法律制度的規定。而在實(shí)際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導致很多違法、違規現象發(fā)生，極大地影響了招標投標過(guò)程的規范性。
�。�1）加強對招投標從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)資格培訓，認真執行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規定一些章節應當不加修改地使用，將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競爭有序、統一開(kāi)放的招投標市場(chǎng)形成。范本對通用條款進(jìn)行了詳細的規定，有利于招投標活動(dòng)的規范化、精細化，實(shí)現科學(xué)管理。
�。�2）招投標各相關(guān)方要加強監督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價(jià)未按照《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的規定進(jìn)行編制的，應及時(shí)向招投標監督機構或工程造價(jià)管理機構投訴，招投標監督機構和工程造價(jià)管理機構要擔負并履行對未按規定編制招標控制價(jià)的行為進(jìn)行監督處理的責任。
�。�3）強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過(guò)對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺(jué)性。
�。�4）認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規范合同當事人的行為，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規范、條款不完備、合同糾紛多等問(wèn)題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過(guò)程中長(cháng)時(shí)間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長(cháng)期存在的諸多牽扯不清的問(wèn)題。
�。�5）堅持利益原則，減少風(fēng)險。當合同條款不完善、不完備，缺乏對業(yè)主權利的限制性條款和對承包商保護性條款時(shí)，應全力爭取去修改完善它，這樣可以規避合同中的隱含風(fēng)險，防止造成不必要的損失�，F在我國很大部分業(yè)主都處于強勢地位，承包商受制于業(yè)主，或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同，人為地增加了履行合同的風(fēng)險。簽訂合同雙方處于平等地位，承包商有權要求簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款，可以陳述利害，說(shuō)服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款，使合同比較優(yōu)惠或有利。因此，堅持“利益原則”，不
僅是合同談判和簽訂的指導思想，而且是整個(gè)合同管理和工程項目管理的基本原則。
�。�6）讓熟悉和精通合同的專(zhuān)業(yè)人員參與商談和簽訂過(guò)程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會(huì )隱含大量不利于承包商的風(fēng)險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂造價(jià)、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱(chēng)的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風(fēng)險責任條款一定要規定得具體、明確、嚴密。
�。�7）索賠是合同的主要條款， 對施工企業(yè)來(lái)說(shuō)， 索賠工作做得好， 不僅可以維護自身利益， 甚至可以因為索賠節約資金或增加效益， 相反， 索賠管理工作做得不好， 就可能面臨損失。索賠需要證據， 沒(méi)有證據或證據不足， 索賠難以成功。所以， 要認真做好現場(chǎng)記錄和簽證， 并對資料歸檔保存， 做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中， 招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據， 也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標報價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān)， 施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理， 才能做好每一份投標書(shū)，簽訂好每一份合同， 承接到更多的施工任務(wù)， 才能在建筑市場(chǎng)占據主動(dòng)， 為企業(yè)創(chuàng )造更多、更好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
四、結束語(yǔ)
在工程總承包和項目管理活動(dòng)中招投標與合同管理是極其重要的， 且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平，才能搞好工程項目總承包工作。隨著(zhù)建設工程領(lǐng)域的開(kāi)放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營(yíng)、造價(jià)、工程技術(shù)等的專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
參考文獻：
[1]謝洪學(xué)。建設工程造價(jià)管理基礎知識（ 第2版） [M]。中國計劃出版社，20xx。
[2]許亞虹。淺議建設工程招投標與合同價(jià)款的確定[M]。甘肅科技，20xx
[3]毋瀟軒。管理科學(xué)[M]。山西科技，20xx
招投標論文3
1當前工程招標與投標現狀
作為21世紀的重要經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車(chē)業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)隨著(zhù)改革開(kāi)放的進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國已經(jīng)由一個(gè)單純的計劃經(jīng)濟體發(fā)展成為了一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟為主的國家，而在此時(shí)，隨著(zhù)世界經(jīng)濟體的市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越緊密，各個(gè)國家間的建設工程增長(cháng)速度也在持續的加快。同時(shí)在之前的很多學(xué)者的研究中，其對建設工程的定義基本是停留在計算機的領(lǐng)域，在一般情況下，其通常是被作為一種“大型工程體系結構”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應用，則是上世紀50年代的理查德霍頓（RichardHorden1）在其的論文中應用的，在他的文章中，其主要是指代實(shí)際的建筑設計中的所應該遵循的理念和主張，他認為建設工程應該是包括一些機動(dòng)與生態(tài)的建筑。此外在我國進(jìn)行改革開(kāi)放的幾十年中，隨著(zhù)國家經(jīng)濟的總體發(fā)展越來(lái)越快，尤其我國在加入世界貿易組織之后，建設工程項目進(jìn)度管理發(fā)展更是迅速，作為國家允許首先進(jìn)行開(kāi)放的省市地區，它們在建設工程的總量呈現出直線(xiàn)上升，所以隨之而來(lái)的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時(shí)代一去不返，從而正在慢慢的回歸到一個(gè)比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下，任何一個(gè)工程項目也的建設首先必須要順應國家的宏觀(guān)環(huán)境，其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡，以此來(lái)達到雙方的共贏(yíng)，而在這個(gè)過(guò)程中，對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過(guò)程的項目管理理論作為研究的基礎，對當前工程招標與投標現狀進(jìn)行具體的分析。
2新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法
新形勢下對于工程項目全過(guò)程管理按照當前的資料顯示，其主要是在建筑工程的項目實(shí)施過(guò)程中，按照前期的預算時(shí)間對其進(jìn)行每個(gè)階段的管理，以此來(lái)保證項目的整個(gè)進(jìn)度，在實(shí)際的工程項目全過(guò)程管理中，項目的管理的主要目標就是要采用一種科學(xué)的方法來(lái)進(jìn)行進(jìn)度，及時(shí)對反饋信息進(jìn)行綜合分析，完善或改整計劃，使得計劃符合進(jìn)度的發(fā)展及保障供求，進(jìn)而來(lái)實(shí)現工期的進(jìn)度目標。就全過(guò)程的控制管理核心內容是兩個(gè)板塊，分別為進(jìn)度的控制及工程規劃。而自概念的.視角，成本管理是始終貫穿于整個(gè)工程進(jìn)行中的。他的五個(gè)造價(jià)階段分別是決策，設計，競標，施工，完工。而根據因人而異的道理，可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是讓各階段更好的銜接進(jìn)行互補。對全程造價(jià)規劃進(jìn)行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進(jìn)展，在這個(gè)基礎上對規劃不足的地方進(jìn)行整改確保其合理性。在有關(guān)統計中我們可以看到，在每一個(gè)工程進(jìn)展中，投資與決策階段在設計階段占到的比例高達百分之七十到九十，而在剩下的兩個(gè)階段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式開(kāi)始操作階段，只有百分之十左右。決策是該項目造價(jià)的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節。新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法主要是需要嚴各個(gè)部門(mén)格遵守招標會(huì )澤，嚴守我國制定的法律法規。
3合理有效避免工程招投標過(guò)程中存在問(wèn)題
為了有效地避免招標中出現的問(wèn)題，在招標前就應該建筑工程項目全過(guò)程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內，項目的管理機制至關(guān)重要。并且，項目管理是獨一的只服務(wù)于對應工程，屬于短期工作，在項目終結工程告竣時(shí)，成本管理工作也將如期結束。而在項目進(jìn)展期間，能否盈利抑或是虧損，全都系于成本管理一身，有極大的風(fēng)險。故此，為了保障項目盈利，成本管理必須精益求精。成本控制的實(shí)質(zhì)是通過(guò)壓縮成本的方式來(lái)擴張盈利空間，但僅有“節流”是不足夠的，在壓縮成本的同時(shí)，也要提高項目預算的收入。唯有二者同時(shí)進(jìn)行，才能加速成本降低的速度。競標進(jìn)程前后的控制是整個(gè)項目的兩個(gè)重要組成部分。在招標階段，通過(guò)對其他競爭主體的了解及對市場(chǎng)的了解程度，對標文有充分了解，并綜合幾項提出決策，這是標前控制。根據項目的大小、規格等方面，組成相應大小的決策機構（項目經(jīng)理部門(mén)），按照標書(shū)制定目標，這是標后控制。
4結語(yǔ)
自二十世紀末期開(kāi)始，我國地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展，相對應的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理，工程項目管理用科學(xué)的理論及先進(jìn)的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下，能夠大幅度的降低施工成本，進(jìn)行合理的投標審核，新形勢下基于我國工程領(lǐng)域最為常用的工程招標投標應當選擇更為互利互為的形式，在簽訂合同和管理之前應該更加慎重的考慮招標投標的過(guò)程，兩方人馬都應當嚴格遵守國家規定的相關(guān)法律法規進(jìn)行招標和投標，根據合同上所簽署的內容進(jìn)行合理化項目管理，強化合同職責與管理效果，能夠更好的更公平公正的促使建筑市場(chǎng)隨著(zhù)國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來(lái)。
參考文獻
[1]張一航.新形勢下工程招投標與合同管理分析[J].四川水泥，20xx，02：68；
[2]趙艷.淺談新形勢下的工程招投標與合同管理[J].門(mén)窗，20xx，11：212+214；
[3]盛菲.淺析新形勢下工程招投標與合同管理[J].現代經(jīng)濟信息，20xx，07：424.
作者：吳巍巍 單位：貴州省建筑設計研究院有限責任公司
招投標論文4
摘要：合同確定承包工程項目的價(jià)格（成本）、工期和質(zhì)量等目標，規定著(zhù)合同雙方責權利關(guān)系。作為一個(gè)有經(jīng)驗的承包商，必須十分重視招投標階段的合同管理工作。結合本人從事水電工程招投標管理工作所積累的一點(diǎn)心得，主要從一個(gè)投標人的角度，淺談一下水電建筑工程招投標階段合同管理的程序、原則和方法.
關(guān)鍵詞：承包工程；承包商；業(yè)主；招投標；合同；管理；風(fēng)險
1承包商參加競標的目的：擺脫困境，維持企業(yè)正常運轉；競爭壓力，尋求高額利潤；占領(lǐng)地域，保持先入優(yōu)勢；開(kāi)拓新領(lǐng)域，減少單一風(fēng)險；平衡發(fā)展，打造知名品牌.
2承包合同的形成過(guò)程2.1投標前工作承包商通過(guò)承包市場(chǎng)調查，大量收集招標工程信息；招標工程信息的分析和選擇；參加資格預審；購買(mǎi)招標文件.
2.2承包商編標和投標為了即能取得工程，又能贏(yíng)得利潤的目的，在編標和投標過(guò)程中，承包商必須做好如下幾個(gè)方面的工作：2.2.1全面分析和正確理解招標文件招標文件所確定的招標條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術(shù)文件是承包商報價(jià)的依據，也是雙方商談的基礎。所以承包商必須全面分析和正確理解招標文件，弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程，承包商會(huì )由于投標期限和外語(yǔ)水平限制，對招標文件理解不透、不全面甚至錯誤，發(fā)現了問(wèn)題也不進(jìn)行答疑，自以為是地理解合同，會(huì )造成許多重大失誤.
2.2.2全面的工程環(huán)境調查工程環(huán)境包括工程項目所在國、所在地，以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對工程的實(shí)施方案、合同工期和費用有著(zhù)直接的影響，并且也是工程風(fēng)險的主要根源。在不同的國家，工程環(huán)境千差萬(wàn)別，投標前承包商必須深入地了解項目所在國的工程環(huán)境，不然會(huì )使項目在實(shí)施
2.2.3編制和確定施工方案和進(jìn)度計劃施工方案一般應包括的內容如下：施工總體布署和場(chǎng)地總平面布置；施工總進(jìn)度和單項（單位）工程進(jìn)度；選擇和確定各類(lèi)工程的主要施工方法；主要施工機械、設備數量及配置；勞動(dòng)力數量、來(lái)源及分批進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排；估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來(lái)源及分批進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排。自采砂石和自制構配件的生產(chǎn)工藝、設備說(shuō)明；大宗材料和大型設備的運輸方式；現場(chǎng)水電需用量、來(lái)源及供水、供電設施；臨時(shí)設施數量和標準；某些特殊條件下保證正常施工的措施，項目安全措施；質(zhì)量保證措施.
2.2.4工程預算分析一般來(lái)說(shuō)，工程預算分析可以得到以下的結果：人工、材料、機械的預算單價(jià)；工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本；工地管理費各分項費用額和總額；總部管理費；工程預算總成本；在確定利潤和不可預見(jiàn)風(fēng)險費后，得出的工程總報價(jià)和工程量清單中所列各分項工程報價(jià).
2.2.5制定投標策略并作出報價(jià)一般而言，投標策略的內容主要有：以信取勝。就是依靠企業(yè)長(cháng)期形成的良好社會(huì )信譽(yù)，技術(shù)和管理上的優(yōu)勢，優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施，合理的價(jià)格和工期等因素爭取中標；以快取勝。通過(guò)采取有效措施縮短施工工期，并能保證進(jìn)度計劃的合理性和可行性，從而使招標工程早投產(chǎn)、早收益，以吸引業(yè)主；以廉取勝.
在投標策略確定后，就可以采用一些報價(jià)技巧，這些報價(jià)技巧是指在投標報價(jià)中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受，而中標后又能獲得更多的利潤.
2.3按照招標文件的要求填寫(xiě)投標書(shū)，并準備相應的附件，在投標截止期前送達業(yè)主.
投標書(shū)作為合同的一部分，它是承包商提交的最重要的文件，他通常包括：投標書(shū)及其附錄；工程量清單及其報價(jià)單；投標保函；與報價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件，如施工總進(jìn)度計劃、主要施工機械表、材料表及報價(jià)、項目組織機構表、主要工程施工方案、總平面布置等等.
參加工程投標，在承包合同的形成過(guò)程中，還應該特別注意以下事項：經(jīng)濟擔保（或保函）的辦理手續，如投標保證書(shū)、履約保證書(shū)以及預付款保證書(shū)；保險的辦理手續，如工程保險、第三方責任險、施工機械損壞險，人聲意外險、貨物運輸險等；代理費。能否中標，除了靠施工企業(yè)自身的實(shí)力（技術(shù)、財力、設備、管理、信譽(yù)等）和標價(jià)的優(yōu)勢外，還得物色好得力的代理人去活動(dòng)爭取，一旦中標就得付標價(jià)2%~4%的代理費。這也是上的慣例，并且某些國家，如沙特阿拉伯等規定外國承包商必須有代理人才能在本國開(kāi)展業(yè)務(wù)；不得任意修改投標文件中原有的工程量清單和投標書(shū)的格式；計算數字要正確無(wú)誤；所有投標文件應裝訂美觀(guān)大方；遞標不宜太早，一般在招標文件規定的截止日前一二天內密封送交指定地點(diǎn).
3管理工作3.1承包商在招標投標階段艱難的處境通過(guò)招標投標形成合同是工程承包合同的特點(diǎn)，又是承包商的業(yè)務(wù)承接方式。在招投標過(guò)程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現在以下幾個(gè)方面：業(yè)主采用招標委托工程，形成了工程的買(mǎi)方市場(chǎng)，有時(shí)有多達幾十家承包商競爭一個(gè)工程，而最終卻只能有一家中標，由于競爭十分激烈，業(yè)主總是掌握主動(dòng)權；業(yè)主或委托的招標公司起草招標文件，常常會(huì )有十分苛刻的招標條件和合同條件，而且不容許承包商修改這些條件。標書(shū)中一般會(huì )規定，如果不完全響應這些條件，則投標作廢標處理；盡管合同風(fēng)險很大，由于承包市場(chǎng)競爭激烈，承包商為了中標，有時(shí)會(huì )不惜竟相提出優(yōu)惠條件，壓低報價(jià)，以提高報價(jià)競爭力.
3.2由于中標的可能性通常很小，在投標期間承包商不可能花很多時(shí)間和精力去作詳細的環(huán)境調查和現場(chǎng)勘察，否則如不中標損失太大，因為業(yè)主不會(huì )補償不中標單位的損失。因此，這必然影響投標人的精度，有可能投標價(jià)格和項目實(shí)際建設成本會(huì )出現成倍的差異.
3.3對于國際工程，通常招標條件和合同條件會(huì )采用國際通行的、相對于比較公平的`FIDIC合同條件，或者根據本國情況做少許。
3.4合同管理在這個(gè)階段的基本任務(wù)在招投標階段涉及合同管理的工作主要有三類(lèi)：投標以及合同簽定的高層決策工作，例如投標方向的選擇，投標策略的制定，合同談判戰略的確定，合同簽定的最后決策等；合同談判工作。承包商應選擇最熟悉合同，最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談?wù)哌M(jìn)行合同談判；招標文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過(guò)程中，既在報價(jià)和合同談判中起著(zhù)重要作用。為配合承包商制定正確的報價(jià)策略，配合合同談判，要認真對待如下幾項工作：進(jìn)行招標文件分析和合同文本審查；進(jìn)行工程合同的策略；進(jìn)行合同風(fēng)險分析；為工程預算、報價(jià)、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見(jiàn)、甚至警告，對合同修改進(jìn)行法律方面的審查.
工程招投標合同管理由于招標形式等不同而存在差異，如BOT、EPC、固定總價(jià)、固定單價(jià)等等不同的招標方式，招投標階段的合同管理在程序和內容方面會(huì )有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標階段合同管理工作作了淺顯的論述，并不一定適合所有的工程項目招投標。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標工作的新來(lái)人員提供指導、參考，起一個(gè)借鑒的作用.
參考文獻[1]國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì ).FIDIC施工合同條件.機械工業(yè)出版社，20xx年5月.
[2]成虎.建筑工程合同管理與索賠[J].東南大學(xué)出版社，1996年8月第2版.
招投標論文5
工程的管理較為混亂，存在很多的監管不到位、制止不力等問(wèn)題。一些單位不按照招標規定進(jìn)行，沒(méi)有嚴格進(jìn)行分包管理，層層轉包現象嚴重，不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標論文”希望能夠幫助的到您！
我國自上世紀八十年代已開(kāi)始實(shí)行招投標制，并隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，招投標管理向公平、公正及自由競爭發(fā)展，并在多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應用。我國頒布的《中華人民共和國招投標法》中明確規定了招投標方式施工建設項目的規模標準，且符合規定的工程建設項目需要按照招投標的方式來(lái)進(jìn)行。若為大型的建筑工程項目，其招投標具有周期長(cháng)、投資多且規模大的特點(diǎn)，則需要在招投標中投入大量的人力、財力及物力。本文針對此類(lèi)問(wèn)題以管理方法為主進(jìn)行研討分析。
1招投標管理中存在的問(wèn)題分析
1.1招標單位在審查投標人資格方面流于形式
在工程建設項目招投標工作中，資格審查是其重要環(huán)節之一，資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節約招標經(jīng)費等，是比較常用的一種招投標方法。然而，事實(shí)上很多招標單位并沒(méi)有認真審查投標者的能力，也未為對投標者真實(shí)業(yè)績(jì)與企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行深入調查與核實(shí)。比方說(shuō)，不熟悉投標單位技術(shù)力量、管理水平以及機械裝備等，對投標單位的實(shí)力只是通過(guò)資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類(lèi)似業(yè)績(jì)及財務(wù)報表等基礎資料當作評估標準，招標單位未認真核實(shí)，由此導致一些投標單位為滿(mǎn)足資格審查而弄虛作假，提供一些假的人員、業(yè)績(jì)等，從而達到通過(guò)資格審查的目的。而實(shí)際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力，和真實(shí)水平相差比較遠。
1.2評標專(zhuān)家缺乏定向評標原則
在評標期間，作為評標主體，評標專(zhuān)家的律法知識、職業(yè)道德以及專(zhuān)業(yè)水平等對評標工作質(zhì)量有著(zhù)直接性影響。評標專(zhuān)家喪失原則，就會(huì )使得定向評標表現為：（1）打分極端。人為壓低或者抬高某投標單位評分，該專(zhuān)家通常難以抵擋的誘惑，見(jiàn)利忘義；（2）根據業(yè)主意愿評標，不遵守相關(guān)原則，喪失立場(chǎng)。該專(zhuān)家認為評標委員會(huì )要向業(yè)主負責，需要根據業(yè)主意愿展開(kāi)評標，并將中標候選人推薦出來(lái)，由此就造成評標期間不敢將自身意見(jiàn)發(fā)表出來(lái)，對業(yè)主想法考慮過(guò)多，甚至會(huì )主動(dòng)詢(xún)問(wèn)或者揣摩，最后淪為“暗箱操作”的工具。
1.3存在較多“低價(jià)搶標”現象
因為很多招標單位僅僅看重投標報價(jià)，由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程，在對工程面貌、設計意圖以及現場(chǎng)情況不是特別了解的情況下，惡意壓低報價(jià)，且業(yè)主并未對投標單位根據報價(jià)完成任務(wù)與否進(jìn)行實(shí)地考察，就讓其中標。在合同到手后，在履約期間向業(yè)主攤擺困難，要求追加合同價(jià)格。該做法直接影響了投標報價(jià)一次性競爭原則，如果發(fā)包人不能追加合同價(jià)格，對投標人會(huì )產(chǎn)生兩個(gè)后果，其中一個(gè)為提供偽劣工程與材料，對工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響；還有一個(gè)后果就是合同不能履行而終止。
2完善工程建設項目投標管理的措施及建議
2.1政府應統一工程建設招投標管理方式
相關(guān)政府建設主管部門(mén)應該統一規制與協(xié)調招標管理模式。針對工程建設項目投資來(lái)講，其具體的資金來(lái)源可呈多樣化發(fā)展，即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式，但是在工程建設項目具體的規劃階段，其就應該由政府建設主管部門(mén)對其予以管理支撐，并且從規劃至最后的'竣工收尾，相關(guān)政府管理部門(mén)實(shí)施一條龍管理服務(wù)，而工程建設項目招投標在整個(gè)工程管理當中僅為前期環(huán)節基礎。針對政府主管部門(mén)對相應項目招投標管理來(lái)看，其應首先從相應宏觀(guān)角度予以著(zhù)手，對工程建設項目具體的投標管理體制進(jìn)行擬定，制定基本規則，嚴格監督招投標企業(yè)。
2.2設立招投標代理協(xié)會(huì )
政府建設主管部門(mén)可將會(huì )計師事務(wù)所的管理體制作為參考依據，在授權狀況下設立招標代理機構行業(yè)協(xié)會(huì )，還可根據實(shí)際需要建立招標機構，對上述機構進(jìn)行第三方的有效監督和管理。招標代理協(xié)會(huì )及招標機構根據政府相關(guān)指導意見(jiàn)和建議，對相關(guān)制度標準進(jìn)行擬定，開(kāi)展機構資質(zhì)相關(guān)認證工作，對各級別業(yè)績(jì)考核標準、執業(yè)范圍及專(zhuān)家管理制度等予以確定，并對其開(kāi)展相應的行業(yè)化管理舉措，針對與相應招標代理機構及招標機構，其與各級政府管理部門(mén)之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系，對其開(kāi)展相應的社會(huì )化的管理服務(wù)舉措。上述機構可將不同項目特點(diǎn)作為依據，對不同類(lèi)型的招標程序進(jìn)行有針對性的制定和規范措施，對招投標文件模板進(jìn)行更為規范的編制，實(shí)現招標工作效率的提升，并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。
2.3對工程招投標程序進(jìn)行改善和簡(jiǎn)化
首先，明確工程建設項目范圍。依據國家工程建設體制，全面落實(shí)與執行《工程建設項目招標范圍和規模標準》，針對規定之外的項目，相關(guān)項目業(yè)主可對該標準予以參照和落實(shí)。其次，建設工程項目的分類(lèi)操作。工程建設項目大多是常規型的通用項目形式，針對此類(lèi)項目，相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家可根據相應文件設計，對具體的施工企業(yè)資質(zhì)標準進(jìn)行確定，針對招標公告，可依據相應資質(zhì)標準要求作為相應的入圍條件，相關(guān)參與企業(yè)在實(shí)施投標時(shí)，須出示相應的資質(zhì)證書(shū)，然后應答投標價(jià)格、質(zhì)量標準及工程具體工期等內容。最后，對企業(yè)資質(zhì)管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應的資質(zhì)管理來(lái)講，應針對企業(yè)在相應的“工、料及機”方面，對企業(yè)的基本要素實(shí)施嚴格的管理和建設，對施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步予以不斷提升，實(shí)現施工企業(yè)管理水平的不斷提升，最終實(shí)現其綜合經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。此外，對其資質(zhì)管理水平的提升，還可對相應的市場(chǎng)行政管理程序得到更為合理化和簡(jiǎn)化，實(shí)現工程建設項目招投標相應水平和效率的不斷提升。
2.4對清單量進(jìn)行嚴格審核，實(shí)現其準確性提高，確保業(yè)主投資成本和投標單位報價(jià)準確
就工程量清單而言，其作為對投標報價(jià)及招標控制價(jià)予以編制的重要內容和依據，通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定：投標人須核實(shí)招標人所提供的相應清單，在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經(jīng)在其它部分予報價(jià)中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來(lái)的相應風(fēng)險，通過(guò)一定方式向投標方予以轉嫁，從相關(guān)清單計價(jià)規范當中可知，招標工程量清單必須是整個(gè)招標文件的重要構成環(huán)節。
2.4.1以良好環(huán)境為依托對風(fēng)險管理進(jìn)行強化
建筑市場(chǎng)競爭機制的完整、有序及公平，在整個(gè)工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用�；诋斍半A段而言，由于一些部門(mén)存在不完善的規章制度，而在所開(kāi)展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況，比如一家企業(yè)在市場(chǎng)競爭當中所扮演的角色有很多個(gè)，則其就會(huì )對市場(chǎng)所形成的既定秩序造成嚴重擾亂，促使不能在相對透明的環(huán)境背景下，開(kāi)展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場(chǎng)環(huán)境框架下，應對與競爭相適應的環(huán)境進(jìn)行營(yíng)造，并對市場(chǎng)準入制度給予深入完善及創(chuàng )新，分別在主觀(guān)層級和客觀(guān)方面，對企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進(jìn)行提升。
2.4.2握緊主動(dòng)權，對競爭歸于給予掌控
應該設定一個(gè)更為合理及科學(xué)的造價(jià)控制目標，以此達到對投資成本予以更好控制的效果�；诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質(zhì)量方面所出現的問(wèn)題，通常會(huì )直接影響到項目造價(jià)的準精確度。所以，工程造價(jià)人員，應該項目招投標時(shí)，握緊主動(dòng)權，嚴格控制與明確工程造價(jià)，不僅控制投資成本，且為投標單位提供公平的競爭平臺。
3結語(yǔ)
工程項目建設招投標管理作為整個(gè)工程項目順利開(kāi)展的前提條件，應對招投標管理的各個(gè)方面給予綜合考量，始終以管理的合理化和科學(xué)化作為實(shí)現管理目標的先決條件，從招投標環(huán)節人手，以實(shí)現施工企業(yè)工程效益最大化。
招投標論文6
摘要：從整個(gè)工程價(jià)值的高低，就能夠最直接的看出這個(gè)工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價(jià)控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價(jià)值能夠達到預期值，且不會(huì )過(guò)低�？刂屏嗽靸r(jià)，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過(guò)對招標工程的造價(jià)控制能夠一定程度的節約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價(jià)控制方面存在的不足，以及提出造價(jià)控制的相關(guān)辦法，供相關(guān)人士參考、交流。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；辦法；招標階段
引言
整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實(shí)施方面、后期工程結算方面的全方面造價(jià)控制。這就要求造價(jià)控制在足以提供整個(gè)建筑工程順利施工保障的范圍內，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價(jià)控制就十分必要了，這不僅關(guān)系到整個(gè)企業(yè)最終獲得的效益，也是整個(gè)企業(yè)領(lǐng)導者的必修科目。
1建筑工程在招標階段造價(jià)控制中普遍出現的不足
�。�1）招標階段的造價(jià)控制受當時(shí)建筑市場(chǎng)供求變動(dòng)的影響較大，便是出現的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長(cháng)的趨勢，這就會(huì )推動(dòng)整個(gè)建筑市場(chǎng)當時(shí)的供求量上升。整個(gè)建筑工程的承包方就會(huì )借此機會(huì )，在工程所需要花費的成本上繼續抬高較多的價(jià)格，并且可能會(huì )出現一再抬高價(jià)格的現象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個(gè)建筑市場(chǎng)就會(huì )變小，承包工程方才會(huì )降低價(jià)格來(lái)減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場(chǎng)規律是很顯然的。當市場(chǎng)競爭縮小時(shí)，造價(jià)控制所受的影響較��；當市場(chǎng)競爭不斷增加時(shí)，造價(jià)控制受到尤為嚴重的影響[1]。
�。�2）在整個(gè)建筑工程實(shí)施時(shí)，存在對建筑工程評價(jià)標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關(guān)的條例來(lái)約束這一行為，也規定要讓真正評價(jià)建筑工程的專(zhuān)家進(jìn)行建筑的評標。但是真正的實(shí)施情況卻是，評標專(zhuān)家按條例辦事，評標過(guò)于簡(jiǎn)短，內容不充實(shí)，往往只是走形式。這樣一來(lái)，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價(jià)不夠民主的現象還是會(huì )出現[2]。根據有關(guān)評價(jià)標準的調查，目前評價(jià)一項建筑工程所需要花費的時(shí)間是12~24h，而評估專(zhuān)家在評審投標人的投標文件時(shí)只有不到3h的時(shí)間。但整個(gè)投標文件至少都是幾十頁(yè)甚至是上百頁(yè)的，在不到3h的時(shí)間里，評估專(zhuān)家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無(wú)法成為選擇最佳投標人的科學(xué)依據。
�。�3）在進(jìn)行建筑工程的造價(jià)控制時(shí)，容易出現各個(gè)階段的造價(jià)相互斷層，沒(méi)有做到緊密聯(lián)系。
每個(gè)企業(yè)在進(jìn)行對建筑工程招標階段的造價(jià)控制時(shí)往往都容易出現不同階段所得到的評估價(jià)格差距甚大的現象，從而產(chǎn)生造價(jià)矛盾的問(wèn)題。比如，目前我國造價(jià)控制的每個(gè)階段不夠集中化且每個(gè)階段對造價(jià)控制的管理方式也不一樣，整個(gè)工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價(jià)款、竣工結算都是由不同部門(mén)進(jìn)行不同方式的評估。但是各個(gè)部門(mén)在評估自己所評估的內容之外，并沒(méi)有和其余評估內容做到統一標準執行評估，評估內容之間沒(méi)有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價(jià)控制這個(gè)管理體系上并沒(méi)有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個(gè)建筑工程對造價(jià)控制方面沒(méi)有足夠的重視，導致工程的前期設計方、承包方、具體實(shí)施方缺少對工程造價(jià)的溝通和對應的管理。前期設計方，即便是對工程的整體的造價(jià)做出了相對應的估算，或者是已經(jīng)對各個(gè)部門(mén)所用的費用進(jìn)行了預算，都會(huì )因為沒(méi)有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過(guò)高。建筑工程的具體實(shí)施方，對工程造價(jià)沒(méi)有足夠的參與，只對整個(gè)工程的工程質(zhì)量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價(jià)管理并沒(méi)有起到作用的現象出現。
�。�4）存在串標現象，整個(gè)競標形式得不到相應的規范。
建筑工程在招標和投標時(shí)運用不規范的行為進(jìn)行工作，這就是串標現象。例如，某個(gè)建筑工程在工程開(kāi)始招標之前，就與一些前來(lái)參與競標的各個(gè)公司代表相互串通好，謀劃在招標開(kāi)始時(shí)一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進(jìn)行公開(kāi)招標之前，招標單位已經(jīng)與其中一個(gè)競標單位進(jìn)行內定承包合作，使得整個(gè)公開(kāi)招標實(shí)際上無(wú)公平可言。導致最終定價(jià)被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過(guò)整個(gè)建筑工程價(jià)值的更高價(jià)格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價(jià)控制中存在的問(wèn)題提出的相應解決辦法
整個(gè)建筑工程的實(shí)施和投資都離不開(kāi)正確、科學(xué)的工程造價(jià)控制預算。只有做出正確、科學(xué)的造價(jià)預算，企業(yè)才能夠獲得最大的'收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開(kāi)發(fā)的模式、整個(gè)評估標準、合同的價(jià)格、計算合同價(jià)格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個(gè)合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個(gè)較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個(gè)工程造價(jià)的投入使得工程得到有效的造價(jià)控制。招標的方式可以分為兩種：公開(kāi)招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進(jìn)行約束限制，使工程的招標對象數量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價(jià)低于預期值、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規模較小的情況下。公開(kāi)招標使得企業(yè)能在多數競標方中選擇價(jià)格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過(guò)關(guān)的承包者。公開(kāi)的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價(jià)格形式
企業(yè)在投資開(kāi)發(fā)一個(gè)建筑工程時(shí)一定要注意合同價(jià)格形式的選擇，好的價(jià)格形式選擇能使企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節雙方對建筑工程的造價(jià)風(fēng)險。招標企業(yè)可以通過(guò)選擇價(jià)格合同的方式降低企業(yè)對工程造價(jià)的風(fēng)險。根據合同的計算方式不同，可以將價(jià)格合同分為三種方式：酬金合同、單價(jià)合同、總價(jià)合同。每種方式計算價(jià)格的方法、使用的區間、利弊都不同，招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價(jià)格合同，使得建筑工程得以有效開(kāi)展。
2.3選擇工程造價(jià)代理機構時(shí)要選取最優(yōu)代理機構
企業(yè)通過(guò)選取的最優(yōu)價(jià)格合同選擇建筑工程最好的設計方案，并且在方案得到具體實(shí)施的同時(shí)做到有效的監督和管理，使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時(shí)，盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設計團隊設計的方案，以避免工程后期設計失誤甚至出現使用方要求索賠的情況。因為一個(gè)招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進(jìn)行�！墩袠送稑朔ā返囊幎ǎ赫袠舜頇C構是從事招標代理業(yè)務(wù)，并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì )中介。而真正實(shí)施起來(lái)也證明了，依靠造價(jià)咨詢(xún)機構的幫助，在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實(shí)力的同時(shí)也能夠使得整個(gè)社會(huì )的資源不會(huì )被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制、管理水平。我國的建筑工程市場(chǎng)在不斷向更好的方向發(fā)展的同時(shí)，整個(gè)有關(guān)招標投標的制度也會(huì )相應的被完善，造價(jià)代理機構也會(huì )通過(guò)提升自身素質(zhì)來(lái)增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價(jià)得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說(shuō)是整個(gè)招標文件的重中之重的部分，所以在填寫(xiě)時(shí)要注意內容要清晰、客觀(guān)、公正。例如，某個(gè)建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節，那么招標文件在對此項工作環(huán)節計算時(shí)就要更為精確和仔細，要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫(xiě)完工程量清單后，要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統一的計算方法。整個(gè)清單最后要進(jìn)行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個(gè)清單在與施工單位核對時(shí)減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內容要填寫(xiě)明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結算方式都要有明確的講述，以避免出現竣工后抬高造價(jià)的現象。因為在實(shí)際施工中存在著(zhù)眾多可變的因素，這些因素或多或少會(huì )給建筑工程造成影響，為了避免過(guò)大的影響，要在合同中進(jìn)行一些合理的說(shuō)明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以?xún)韧旯�，但最終由于訂單過(guò)于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說(shuō)明這一現象的解決方案，后期工程完工時(shí)工人像招標單位索賠了整個(gè)工程實(shí)際費用的10%。這樣一來(lái)，就會(huì )給建筑工程單位帶來(lái)一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提高的同時(shí)，整個(gè)建筑工程招標階段的造價(jià)也會(huì )得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個(gè)建筑工程的負責人，要根據建筑工程的實(shí)際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場(chǎng)來(lái)選取最為合適的施工人員對建筑工程進(jìn)行施工，從而得到控制建筑工程造價(jià)的便利途徑。
3結束語(yǔ)
綜上所述，正確、科學(xué)的對建筑工程招標階段的造價(jià)進(jìn)行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見(jiàn)建筑工程招標階段造價(jià)控制的重要性。造價(jià)的控制要結合自身建筑工程情況，以達到給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)利益最大化的效果。
參考文獻
[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設工程招投標階段工程造價(jià)控制分析[J].科技視界，20xx（19）：192.
[2]陳思維.建筑工程招投標階段的造價(jià)控制措施[J].江西建材，20xx（3）：261.
[3]余曉嵋.建筑工程招投標階段造價(jià)控制研究[J].建材發(fā)展導向：上，20xx，14（21）：259～260.
[4]張文麗.建設工程招投標階段造價(jià)控制研究[J].山西建筑，20xx，42（35）：231～232.
[5]劉文娟.建筑工程招投標階段造價(jià)控制研究[J].工程技術(shù)：全文版，20xx（2）：35.
[6]王赟.建筑工程招投標階段造價(jià)控制研究[J].中國建材科技，20xx，25（3）：148～150.
招投標論文7
摘要：在企業(yè)的風(fēng)險管理工作中，招投標風(fēng)險管理是重要的組成部分之一，該工作就是對企業(yè)所面臨的風(fēng)險信息進(jìn)行全面的收集，并進(jìn)行分析從而得出一些對企業(yè)危害較大的風(fēng)險并及時(shí)給予解決，從而避免不必要的損失。而風(fēng)險管理本身也是企業(yè)管理的在一個(gè)重要組成部分，影響企業(yè)建設質(zhì)量的重要因素之一就是風(fēng)險管理水平。本文從風(fēng)險管理的定義、管理體系的預警實(shí)現過(guò)程以及風(fēng)險管控措施三個(gè)方面，對企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系進(jìn)行分析，僅供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞：企業(yè)招投標；風(fēng)險管理體系；構建探究
0引言
在一個(gè)企業(yè)的運行和發(fā)展過(guò)程中，管理工作發(fā)揮著(zhù)十分重要的地位，尤其是其中的風(fēng)險管理工作，能夠敏銳察覺(jué)企業(yè)可能面對的風(fēng)險，從而施行具有針對性的解決方案。而針對企業(yè)的招投標工作方面，進(jìn)行必要的風(fēng)險管理工作也是主要的工作內容之一，企業(yè)大部分的項目來(lái)自于投標，大部分的工作開(kāi)展離不開(kāi)招標工作，這其中存在怎樣的風(fēng)險是需要構建專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險管理體系來(lái)加以測定的，這樣才能確保企業(yè)在最小風(fēng)險的情況下得到最大的經(jīng)濟效益。
1企業(yè)風(fēng)險管理定義
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運行的過(guò)程中，風(fēng)險管理工作的主要目的就是對企業(yè)在發(fā)展過(guò)程可能遇到的潛在風(fēng)險進(jìn)行全面的分析，從而及時(shí)的進(jìn)行預防和控制，保證企業(yè)能夠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠正常的開(kāi)展。在分析得出企業(yè)面臨的風(fēng)險時(shí)就要及時(shí)的采取措施進(jìn)行有效的控制。相比于內部環(huán)境管理，風(fēng)險管理的概念更為廣泛，除了內部環(huán)境的因素外，市場(chǎng)因素以及社會(huì )因素和自然因素都在其考慮的范圍內。因此，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，風(fēng)險管理工作是極為重要的，涉及到企業(yè)各個(gè)方面的工作，時(shí)確保且能夠順利發(fā)展的必要條件。因此，企業(yè)想要長(cháng)久穩定的發(fā)展，就需要在企業(yè)的風(fēng)險管理上加大資金投入的力度，招聘專(zhuān)業(yè)的管理人才，并在企業(yè)內部設立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險管理部門(mén)，還要完善相關(guān)的風(fēng)險管理體系。
2企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系的預警實(shí)現過(guò)程
2.1風(fēng)險信息的收集和處理
對企業(yè)招投標工作開(kāi)展的風(fēng)險管理工作，少不了事先對市場(chǎng)經(jīng)濟現狀和市場(chǎng)環(huán)境現狀以及其他因素進(jìn)行了解，從而分析出對招投標活動(dòng)所能造成的風(fēng)險，然后針對這些可能出現的風(fēng)險適當的調整企業(yè)的目標或者指定合理的解決措施，從而全面地監控招投標活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。因此，想要構建企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系中的風(fēng)險預警系統，首先應該對風(fēng)險信息的收集和處理，從而對風(fēng)險進(jìn)行全方位的'考慮和分析，以確定風(fēng)險的類(lèi)型和來(lái)源。以某正在升級轉型的企業(yè)的為例，在企業(yè)的招標活動(dòng)中，存在著(zhù)大量的對企業(yè)發(fā)展存在影響的風(fēng)險因素，針對這種情況，企業(yè)的相關(guān)人員應該立足企業(yè)內部的實(shí)際情況，充分掌握市場(chǎng)的動(dòng)向以便詳細地掌握風(fēng)險信息，并加強研究和處理工作，從而為實(shí)現風(fēng)險預警打好基礎。
2.2風(fēng)險管理體系對企業(yè)招投標情況的動(dòng)態(tài)監控
在企業(yè)參與或開(kāi)展的招投標活動(dòng)中，隨著(zhù)時(shí)間以及其他因素的變化，風(fēng)險因素也在不斷的變化當中，因此對招投標活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)性的監控是極為必要的。首先，對于企業(yè)將會(huì )或可能會(huì )面臨的各種風(fēng)險，應該根據這些風(fēng)險信息的種類(lèi)和影響力度進(jìn)行分類(lèi)，從而對整個(gè)招投標活動(dòng)中的風(fēng)險信息有一個(gè)大致的掌握；其次，針對風(fēng)險的監控系統應該對風(fēng)險信息有著(zhù)敏銳的嗅覺(jué)，并對可能發(fā)生的變化進(jìn)行及時(shí)的反應，根據風(fēng)險預警臨界值對各個(gè)時(shí)段的風(fēng)險信息進(jìn)行分析和對比，從而全面監控各個(gè)時(shí)段風(fēng)險信息的動(dòng)態(tài)指數，實(shí)現對風(fēng)險信息全方位全時(shí)段的監控過(guò)程。以某鋼廠(chǎng)為例，如果想要為其構建時(shí)效性較長(cháng)的風(fēng)險預警系統，就必須對招投標活動(dòng)中的采購、投資、市場(chǎng)價(jià)格以及項目實(shí)施過(guò)程等風(fēng)險因素的動(dòng)態(tài)參數進(jìn)行監測，從而確定一個(gè)合理的數值作為風(fēng)險預警的臨界值，進(jìn)而對各種風(fēng)險作出預警。
2.3風(fēng)險信息的識別、評估、分析、診斷和預警
風(fēng)險信息的識別工作主要是對新出現的風(fēng)險進(jìn)行類(lèi)型和來(lái)源上的確定，從而給出相應的反應。關(guān)于對風(fēng)險信息進(jìn)行的評估工作和分析工作，兩者的主要內容就是分析出風(fēng)險因素所產(chǎn)生的原因、種類(lèi)、性質(zhì)以及所能造成危害，從而將這些信息傳達給風(fēng)險預警系統，從而進(jìn)行下一步的處理。針對風(fēng)險信息的診斷工作，就是對風(fēng)險因素進(jìn)行細致的分析，從而診斷該風(fēng)險所能造成的危害有哪些，確定其中主要的危害，并分析和估計出該風(fēng)險未來(lái)發(fā)展的速度以及到達臨界值的時(shí)間，從而對所能造成的經(jīng)濟損失加以預測并進(jìn)行及時(shí)的預防，如果風(fēng)險已經(jīng)到達了風(fēng)險臨界值以上，那么風(fēng)險預警系統就應該發(fā)揮出其應有的作用，及時(shí)的向相關(guān)人員發(fā)出報警信號從而確保風(fēng)險及時(shí)得到解決。
3企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系采取的風(fēng)險管控措施
3.1風(fēng)險評估體系的構建
想要有效地對企業(yè)的招投標活動(dòng)中的風(fēng)險信息進(jìn)行評估和管理，必要的就是通過(guò)專(zhuān)業(yè)的人員對風(fēng)險評估、反應、識別以及風(fēng)險事件進(jìn)行合理的控制，從而為企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系的構建打好堅實(shí)的基礎。風(fēng)險事件就是指對那些對企業(yè)可能會(huì )造成危害但是目前尚不明確的因素進(jìn)行分析。在這一過(guò)程中，企業(yè)應該做到對內部以及外部的因素進(jìn)行全方位的考慮，并充分地在企業(yè)內部貫徹落實(shí)風(fēng)險管理工作，從而實(shí)現對可能發(fā)生的潛在對企業(yè)造成危害事件進(jìn)行綜合分析，從而削弱企業(yè)所受到內外部因素影響的程度。風(fēng)險事件對于企業(yè)的風(fēng)險管理工作來(lái)說(shuō)也會(huì )造成一定的影響。風(fēng)險識別主要是指，在確定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展目標后，覆蓋企業(yè)所有活動(dòng)的風(fēng)險分析識別工作。在這一過(guò)程中，相關(guān)人員應對企業(yè)內部的風(fēng)險識別制度以及因素進(jìn)行全面的了解和細致的分析，從而明確企業(yè)的風(fēng)險識別和分類(lèi)是具有時(shí)效性的。進(jìn)而通過(guò)對風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)以及追尋源頭并加以衡量達到對企業(yè)風(fēng)險和企業(yè)自身進(jìn)行評估的目的。風(fēng)險評估主要指的是在對企業(yè)內部的風(fēng)險進(jìn)行控制工作的過(guò)程中，進(jìn)行分析、辨認、管理企業(yè)設立的機制。這一過(guò)程中需要對企業(yè)在內外環(huán)境、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、合法性、信息系統等等方面的風(fēng)險信息進(jìn)行全面的分析，從而確定高風(fēng)險事件發(fā)生的時(shí)間和范圍。有關(guān)風(fēng)險的辨識、分析以及評價(jià)是風(fēng)險評估工作的三個(gè)方面。想要在本質(zhì)上提高企業(yè)未來(lái)的經(jīng)濟效益，從長(cháng)遠角度來(lái)講，提高風(fēng)險意識加大對風(fēng)險的研究力度是有效的途徑之一。風(fēng)險反應就是指在完成風(fēng)險的評估工作后，根據評估的結果以及企業(yè)所能承受的風(fēng)險范圍，綜合考慮來(lái)制定或選取合理的解決和應對措施。
3.2完善風(fēng)險管控措施的制度基礎和組織基礎
在企業(yè)的招投標活動(dòng)中，必須進(jìn)行風(fēng)險管理工作并制定與之相關(guān)的嚴格的制度和相應的措施，同時(shí)根據企業(yè)實(shí)際的情況，還應該為企業(yè)對風(fēng)險開(kāi)展的管理和預警工作提供制度基礎、組織基礎以及良好的保障環(huán)境。為了更全面地構建質(zhì)量管理等職能管理體系，并將其在規章制度的執行中體現出來(lái)，我國企業(yè)將風(fēng)險管理與招投標業(yè)務(wù)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況結合起來(lái)，編寫(xiě)了《內控手冊》這一條例；并針對招標活動(dòng)所涉及的不同類(lèi)型的行業(yè)和領(lǐng)域，開(kāi)展了與風(fēng)險控制工作相關(guān)的一系列組織管理活動(dòng)，通過(guò)了解各個(gè)企業(yè)對風(fēng)險的承受力和自身存在的風(fēng)險因素，制定了具有較強針對性且操作簡(jiǎn)單的預防和控制措施。
3.3重視企業(yè)招投標風(fēng)險的日常管理
由于企業(yè)招投標活動(dòng)的風(fēng)險管理主要體現在動(dòng)態(tài)監測的過(guò)程中，因此必須重視企業(yè)招投標風(fēng)險的日常管理，及時(shí)糾正招投標活動(dòng)中的不合理狀態(tài)，有效控制存在的經(jīng)濟風(fēng)險�，F有的風(fēng)險管理體系目前得到了嚴格的貫徹執行，企業(yè)將風(fēng)險管理落實(shí)到日常的運營(yíng)活動(dòng)和管理活動(dòng)中來(lái)，落實(shí)崗位職責劃分，嚴格執行有關(guān)的獎懲措施，積極貫徹企業(yè)制定的招投標風(fēng)險管理的相關(guān)規章制度。一般來(lái)說(shuō)，影響比較大、時(shí)間比較長(cháng)的風(fēng)險出現的概率是比較低的，真正的風(fēng)險都來(lái)自于日常的小風(fēng)險因素的積累，因此做好日�；顒�(dòng)中的風(fēng)險管理防控才能減少大風(fēng)險出現的機率。
3.4及時(shí)制定企業(yè)招投標風(fēng)險的應急措施
及時(shí)制定企業(yè)招投標風(fēng)險的應急措施是風(fēng)險管理中危機應對的重要方面。由于招投標風(fēng)險會(huì )對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生比較大的影響，如果通過(guò)構建有效的風(fēng)險管理和預警系統并對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行合理的估測，然后制定一系列的應急準備措施來(lái)降低風(fēng)險爆發(fā)后的影響范圍和影響程度，那么企業(yè)面臨的潛在經(jīng)濟損失就會(huì )比較小。因此，風(fēng)險管理中的危機應對措施就顯得比較重要。
4結語(yǔ)
從上述分析可知，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，風(fēng)險管理工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分，而其中針對企業(yè)招投標活動(dòng)的風(fēng)險管理工作更是尤為的重要。因此針對企業(yè)招投標活動(dòng)，應該構建一套完整全面的風(fēng)險管理體系，從而確保在企業(yè)承受最小風(fēng)險的情況下，得到最大的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
[1]徐順東.淺談?wù)型稑伺c合同簽訂[J].江西建材，20xx（06）.
[2]黃潤華.中國現代企業(yè)風(fēng)險管理體系初探[J].商場(chǎng)現代化，20xx（17）.
[3]李小偉.工程項目招投標風(fēng)險與防范研究[J].價(jià)值工程，20xx（25）.
[4]馬乾梁.央企內控與風(fēng)險管理體系存在的問(wèn)題及對策[J].企業(yè)改革與管理，20xx（21）.
招投標論文8
【摘 要】土木工程建設近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng )新，在我國現代化建設中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一，目前的土木工程在實(shí)踐和應用中已經(jīng)有了一定的成就，土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標報價(jià)風(fēng)險管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理進(jìn)行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理提供可行性思路。
【關(guān)鍵詞】土木工程；投標報價(jià)；風(fēng)險管理；相應對策；問(wèn)題
伴隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑企業(yè)在加速成長(cháng)，建筑工程在不斷的增多，并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著(zhù)橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經(jīng)越來(lái)越多的被應用到了各個(gè)工程建設之中，在此過(guò)程中的投標報價(jià)風(fēng)險管理是重要的組成部分，是整個(gè)土木工程中的重要環(huán)節。在當前社會(huì )是一個(gè)必須關(guān)注的重要課題，是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認清的一項內容。只有充分的對土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理進(jìn)行深入的分析和探討，才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全，才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實(shí)的基礎。本文就土木工程投標報價(jià)的組成進(jìn)行探討，并提對土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理進(jìn)行淺析。
一、土木工程投標報價(jià)的基本概念
土木工程投標的基本概念，就是指土木工程的投標企業(yè)單位，應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的'總量清單，結合土木工程的施工現場(chǎng)的現實(shí)條件，自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設計，按招標文件的要求，以企業(yè)定額或者參照本區域內的土木工程建設行政主管部門(mén)發(fā)布的綜合基價(jià)及其計價(jià)辦法、土木工程造價(jià)管理機構發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息編制投標報價(jià)，并且土木工程的投標報價(jià)由投標企業(yè)單位自主確定，不得低于本企業(yè)成本。
投標報價(jià)應按下列表格的規定編制：一是工程量清單投標報價(jià)總表；二是分部工程量清單報價(jià)表；三是分項工程量清單報價(jià)表； 四是施工技術(shù)措施項目費用表；五是施工組織措施項目費用表；六是工程量清單人工、主要材料、設備報價(jià)匯總表。
二、土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理的意義
根據我國當前社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展，當前的市場(chǎng)競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工，僅僅是依靠高價(jià)中標贏(yíng)得效益已經(jīng)成為不現實(shí)的一種表現。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加，之間的競爭白熱化，土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大，就必須注重市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段的投標策略，抓住極有可能變更的項目，提高價(jià)格水平，為實(shí)施階段的索賠變更、調價(jià)補差工作埋下伏筆。同時(shí)，在進(jìn)行土木工程施工投標過(guò)程中要注意，為了有效的保證中標采取提高投標基礎價(jià)格水平、下調消耗指標的策略是為實(shí)施階段新增項目重新作價(jià)奠定良好的基礎。經(jīng)營(yíng)和技術(shù)要緊密配合。在進(jìn)行土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理的過(guò)程中，現實(shí)有些專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員不一定懂得技術(shù)，自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒(méi)有達到標準，而且有些搞技術(shù)的人也對經(jīng)營(yíng)不是很了解，最終導致了土木工程施工技術(shù)方案與預算價(jià)格脫節，造成了在工程存在著(zhù)嚴重的風(fēng)險，給工程帶來(lái)了一定程度上的影響。
三、土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理
對于承包商對一項工程進(jìn)行承包來(lái)講，最關(guān)鍵的環(huán)節就是投標的報價(jià)。如何才能夠有效的對土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理進(jìn)行控制，盡可能的將土木工程投標報價(jià)的風(fēng)險所帶來(lái)的影響降到最低，已經(jīng)成為當前我國土木工程承包商需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，是對一項土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此，在進(jìn)行承包的過(guò)程中，要對土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理進(jìn)行深入的研究和分析，能夠有效的進(jìn)行正確的判定。
1、爭取主動(dòng)變更
從土木工程的技術(shù)角度上來(lái)看，對于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過(guò)程帶來(lái)一定的方便和便捷，并且在質(zhì)量安全方面也帶來(lái)了保證，使土木工程施工的進(jìn)度得到提高，施工的成本降低，在經(jīng)濟效益上得到了提升。
2、被動(dòng)接受變更
有些變更的設計、業(yè)主要求的變更，這些變更可能對承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意，承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更，承包商可以通過(guò)掌握業(yè)主對某些方面的急切心里，在費用補償上爭取得到主動(dòng)權。
2、做好基礎資料
在進(jìn)行土木工程施工的過(guò)程中，會(huì )有許多的施工技術(shù)，在實(shí)施的過(guò)程中要根據實(shí)際情況采取相應的技術(shù)手段，以最小的資金投入來(lái)獲取最大的利潤回報。有些技術(shù)手段在當前形勢下，在施工規范和施工技術(shù)的制約下是必然會(huì )發(fā)生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來(lái)承擔費用，那么就會(huì )給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風(fēng)險，就需壓有效的運用基礎資料，將相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行轉移。
3、做到凡事有備
在進(jìn)行土木工程施工的過(guò)程中，有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結算，但是由于各種實(shí)際問(wèn)題導致了基礎資料的不齊全，計算公式的不統一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問(wèn)題都導致了會(huì )被審計部門(mén)核減下來(lái)。審計部門(mén)的主要審計依據就是施工合同和基礎資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴格的按照規章制度辦理，并且要加強基礎資料的收集和整理，并有效的完善各項手續，在進(jìn)行工程建設的過(guò)程中做到有理有據。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過(guò)程中，能夠以最大程度地滿(mǎn)足土木工程施工質(zhì)量的基本要求，能提高土木工程施工的進(jìn)度、有效的節約成本、對施工建設創(chuàng )造價(jià)值和效益，任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設備都可以采用。
結束語(yǔ)
綜上所述，在進(jìn)行土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理的問(wèn)題上，是當前我國土木工程行業(yè)需要重點(diǎn)考慮的一個(gè)問(wèn)題。土木工程一般都應用在了我國的基礎設施的建設之中，基礎建設是我國發(fā)展的基礎，也是記錄歷史的一個(gè)有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過(guò)幾十年、上百年的歷史洗禮的，不能夠因為在進(jìn)行工程建設的投標報價(jià)風(fēng)險管理中所存在的的問(wèn)題而影響整體的工程。因此，對于土木工程的投標報價(jià)風(fēng)險管理的研究要提高到一個(gè)更深層次的認識上來(lái)。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發(fā)展提供現實(shí)的需求，為國家的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益鋪墊。參考文獻
[1]趙靈燕.淺析我國城市橋梁建設的安全度及耐久性[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),20xx,(08) .
[2]汝連海.對土木建筑結構安全性問(wèn)題的探討[J].經(jīng)營(yíng)管理者,20xx,(03) .
[3]楊國彥.關(guān)于土建結構工程安全性幾點(diǎn)思考[J].科技創(chuàng )新導報,20xx,(16) .
[4]羅明.如何加強建筑工程結構安全性的思考[J].科技傳播,20xx,(15) .
[5]高淵.我國土建結構工程的安全性與耐久性現狀分析[J].開(kāi)封大學(xué)學(xué)報, 20xx,(03) .
招投標論文9
摘要：隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，我國的工程項目的規模與數量也在擴大和增加，為了確保施工的質(zhì)量，采用招投標的方式是對承包方的一種監督，其中也與合同的簽訂有密切的關(guān)系，為了提高招標企業(yè)的施工質(zhì)量，本文就對招投標管理與合同管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應的解決對策，以供相關(guān)學(xué)者參考。
關(guān)鍵詞：招投標管理；合同管理；對策
我國目前有很多大規模的項目在施工，且分布十分廣。在工程管理上，人為因素影響致使管理過(guò)程中仍有較多的不足，存在招投標的違規等不良現象，擾亂招投標的合法競爭，對施工的質(zhì)量與合同的履行起到不良的影響，損害了集體、個(gè)人的利益。面對這種情況，合同管理能起到約束作用。因此合同管理與招投標有不可分割的關(guān)系，其互相配合、相互制約，對管理工程項目有十分重要的作用。
一、工程項目實(shí)行投標管理的意義
為了形成由市場(chǎng)定價(jià)的公平競爭體系，讓工程項目更加合法合規，采取招投標制十分普遍，通過(guò)多個(gè)投標人的相互競標，選取最優(yōu)的投標企業(yè)，這種競爭的表現形式主要通過(guò)價(jià)格來(lái)競爭，利用其材料上的不同等因素，確定最優(yōu)的價(jià)格，使價(jià)格趨于理想狀態(tài)，節約投資，提高項目的收益。因此，大力推行招投標制，是甲乙方雙方更好的選擇，因為甲乙方的出發(fā)點(diǎn)不一致，會(huì )有自己的利益考慮，采用招投標的方式能為雙方提供更多參考。推行此機制，能夠減少交易費用，節省人力、財力，進(jìn)而讓整個(gè)建筑工程實(shí)現良好發(fā)展[1]。
二、我國招投標現狀
自從改革開(kāi)放以后，我國不管是經(jīng)濟還是科技都有了較為迅猛的發(fā)展，城市化的規模也在不斷擴大，而這也就加快了項目投標管理與合同管理的發(fā)展。項目投標管理與合同管理是一個(gè)能夠衡量標準的制度，若長(cháng)期都處在未能自我健全的狀態(tài)之下，則即便發(fā)展的再迅速，其中都會(huì )存在較大的漏洞以及缺陷，因此必須及時(shí)、快速地彌補。
三、招投標與合同管理的關(guān)系
招投標與合同管理存在的密切的關(guān)系，首先，工程招投標的過(guò)程是施工合同的談判與簽訂的過(guò)程。由甲乙雙方提出簽訂的協(xié)議，與接受協(xié)議的環(huán)節。其次，工程招標的過(guò)程是交易的過(guò)程，此時(shí)，還未形成相關(guān)的法律約束，只有在簽署完合同后，法律約束力才對甲乙雙方起作用，所以，有必要進(jìn)行招投標合同的簽署以及合同的管理。
四、項目招投標及合同的日常管理
目前，我國有諸多項目招投標的代理機構，并且，這部分代理機構的內部缺乏管理，十分混亂。有許多項目代理機構并未全方位地實(shí)施動(dòng)態(tài)監督與管理，其會(huì )在申請辦理虛借，經(jīng)濟人員以及拼湊專(zhuān)業(yè)技術(shù)和承攬代理業(yè)務(wù)以后，再臨時(shí)將項目招投標轉給不專(zhuān)業(yè)的人員，而這種情況也會(huì )直接造成項目招投標的不負責。除此以外，也有諸多企業(yè)在原先經(jīng)營(yíng)的范圍以?xún)仍黾恿隧椖空型稑舜順I(yè)務(wù)，這樣便會(huì )以企業(yè)的名義去承接項目招投標代理業(yè)務(wù)。但這些企業(yè)并未對內部管理方面加以重視，久而久之，便會(huì )使企業(yè)出現違法經(jīng)營(yíng)現象，甚至會(huì )導致項目招投標質(zhì)量較低，或者出現投訴情況�；诤贤芾斫�(jīng)驗，在對雙方的履約行為開(kāi)展監督與管理的過(guò)程中，務(wù)必指派自身有豐富經(jīng)驗的記錄人員，必要時(shí)可以聘請合同管理方面的專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展工作指導，以此來(lái)提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。在規模較大的項目中，應設置合同管理的專(zhuān)職部門(mén)，且明晰部門(mén)內工作人員的職責，以此來(lái)將項目進(jìn)度、合同履行情況等等方面嚴格落實(shí)到具體崗位之上。但在合同管理中具體有以下兩點(diǎn)需要注意：第一，業(yè)主與工程師履約的監督、管理機制。第二，違約行為的處理機制。首先，務(wù)必依照合同所約定的格式以及時(shí)間，及時(shí)將合同中的保函上交，例如，預付款保函、履約保函等，以此來(lái)避免經(jīng)費誤用的問(wèn)題出現。其次，監管合同中的有關(guān)要求，并提交承包商的有關(guān)文件。幫助項目采購部門(mén)做好資料的.整理以及關(guān)稅的分攤計算，務(wù)必要充分將合同語(yǔ)言?xún)?yōu)勢以及只能優(yōu)質(zhì)發(fā)揮出來(lái)，盡力做到每批貨物都可債券分明、財務(wù)清楚，這樣能為后續的工作奠定良好的基礎。再次，全時(shí)段跟蹤合同的實(shí)施情況，監督調查項目的進(jìn)度、項目的質(zhì)量以及項目費用的執行情況，在此過(guò)程中若出現問(wèn)題，則務(wù)必要快速協(xié)調各個(gè)部門(mén)，并監督責任部門(mén)做好糾正，以此來(lái)切實(shí)保證項目后續進(jìn)展順利。從次，依據具體合同中的項目規定進(jìn)度，高效協(xié)助各個(gè)部門(mén)做好資料的整理以及結款方面的計算，且在規定的時(shí)間之內完成收款的資金準備。特別是需要對報稅工作開(kāi)展預先劃稅的管理，進(jìn)而避免稅務(wù)損失。最后，高度配合項目其他部門(mén)完成項目相關(guān)事宜的交接工作以及項目后續的驗收工作。工作人員需對項目中的各種驗收的報告數據資料以及交接證明等方面的文件做好整理以及保管的工作。
五、工程招標與合同管理存在的問(wèn)題
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的深入發(fā)展，建設項目招投標合同是約束甲乙雙方的重要法規性文件，也是甲乙雙方在執行過(guò)程中的依據。目前，普遍認為工程合同管理是維持良好市場(chǎng)環(huán)境的重要手段，也形成了公正的競爭機制，在節約施工成本，提高施工質(zhì)量方面發(fā)揮著(zhù)不可小視的作用，然而由于在招投標中仍存在一些管理體制的問(wèn)題，導致甲乙雙方出現經(jīng)濟糾紛，造成這種情況的原因具體如下：
�。ㄒ唬┩稑诵袨椴灰幏�
招標不規范是目前工程招標所面臨的一大問(wèn)題，不規范的招標會(huì )影響招標工作的合理性，主要有以下兩方面的因素：一是在招標單位的選用上，按照有關(guān)法律規定，招標要采用公開(kāi)公正的方式進(jìn)行，但是實(shí)際在招標時(shí)，為了從中牟取利益，未嚴格遵守相關(guān)法律規定，出現了弄虛作假、非法干預、暗箱操作等不良現象。二是在投標單位的問(wèn)題上，一些投標企業(yè)為了中標，通過(guò)瞞報工程價(jià)格，或者設法弄虛作假、偷工減料等方式來(lái)獲取利益，惡意中標，與招投標的公正性相違背[2]。
�。ǘ┰u標問(wèn)題突出
評標是招標、投標的一個(gè)方向針，目前，尚未有一個(gè)合理的評標體系，不能有效避免招投標的問(wèn)題。一是評標容易受到工作態(tài)度的影響，一些評標人為了滿(mǎn)足自己的私欲，在評標的過(guò)程中，違反了相關(guān)規定。二是在評標時(shí)，對標書(shū)的解讀與分析沒(méi)有采用綜合評標法，帶著(zhù)主觀(guān)的評標態(tài)度參與評標，影響評標質(zhì)量。
�。ㄈ┦┕し綖橹袠说牟缓戏ㄐ袨�
當前階段，我國中標為了能夠和國際接軌，是無(wú)法無(wú)標底招標中的最低價(jià)中標。另外，部分施工方也希望能夠節約項目所使用的資源，減少項目所投入的資金，而為了達成此目的，甚至不惜使用各種方式故意將價(jià)格壓低，但最后會(huì )造成項目無(wú)法準時(shí)完成，有的項目甚至不能按時(shí)開(kāi)工。而在此期間，極個(gè)別工作人員會(huì )向領(lǐng)導或者相關(guān)人員進(jìn)行賄賂，希望借此成為“關(guān)系戶(hù)”，這也會(huì )使招標中的黑幕較多，管理中也就會(huì )出現越來(lái)越嚴重的官僚風(fēng)氣。
�。ㄋ模┖贤芾碇写嬖趩�(wèn)題
首先，在合同管理中，沒(méi)有完善的管理體系，在合同的制定上、簽署、執行等方面，沒(méi)有進(jìn)行有效的規范，極易引發(fā)合同糾紛等不良現象。其次，部分招標單位為了滿(mǎn)提高自身的收益，制定霸王條款。最后，合同中的職責劃分不到位，當出現利益糾紛時(shí)，容易影響雙方的權益。
�。ㄎ澹┫嚓P(guān)法規意識不強
項目投標管理中，為了保證雙方的權益得到保障，在項目投標中與合同管理中都有相應的法律條例，除了聘請的一些法律顧問(wèn)，其他的管理人員并不是很了解，甚至會(huì )出現一些誤區，因為法律條文都是文字性的，大部分人在理解的時(shí)候都是一知半解，沒(méi)有形成統一的認識，除此之外，一些別有用心的人利用政策的漏洞，獲取利益。
六、工程項目在招投標管理中的對策
�。ㄒ唬┮幏豆こ掏稑说墓芾�
首先，建立健全的企業(yè)信用評價(jià)體系，將其納入招標的參考范圍中。對投標的企業(yè)建立信用評價(jià)登記體系，對履行到位的企業(yè)給予較高的等級，對弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行責令批評，嚴重時(shí)進(jìn)行媒體曝光，拉入投標黑名單中，限制其參加投標項目。加大監督的力度，加強懲罰的執行度，讓參與的企業(yè)不敢輕易違規。其次，在法律方面，不斷完善現有法律的條例，將可能出現的漏洞堵塞住，讓企業(yè)在投標中遵守法律法規。為了公正客觀(guān)地評標，選取優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，需要對評標專(zhuān)家進(jìn)行管理，一是健全評標委員的制度建設。二是對現目前的評標專(zhuān)家，根據其各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行細化歸類(lèi)。三是建立違規制度，對評標過(guò)程中態(tài)度不公正的專(zhuān)家進(jìn)行嚴厲的教育，對于優(yōu)秀負責的評標專(zhuān)家進(jìn)行表?yè)P，強化在評標過(guò)程中的監督[3]。
�。ǘ┩晟葡嚓P(guān)的法律法規
建設工程招投標是市場(chǎng)經(jīng)濟競爭機制下的誕生物，市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需要法制，需要有一套良好的法制系統來(lái)約束雙方。本著(zhù)公正公平的理念，逐漸完善相關(guān)法律規定，制定通俗易懂的法律條文，防止有心人鉆空子；提高管理人員對相關(guān)法律的認識，避免法律意識淡薄，出現不正當的操作。嚴格對施工的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，將指標進(jìn)行量化，根據量化的標準，嚴格審查施工單位的資質(zhì)。將沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)和素養不高的企業(yè)清除出隊伍，杜絕工程項目進(jìn)行再次轉包的現象。對甲乙雙方、招標方、公證等有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行監督，防止招標中心的標底外泄，避免不當的行為出現，明確懲戒力度，依法查處不當問(wèn)題。由于合同的種類(lèi)較多，一部法律不可能如此完善，在現有的基礎上，結合市場(chǎng)的現狀，制定出專(zhuān)門(mén)的指標，細化指標，在合同的履行期間，需要由合同管理部門(mén)，對現場(chǎng)進(jìn)行走訪(fǎng)，以及對施工的進(jìn)展進(jìn)行考察，對施工的節點(diǎn)工期不定期進(jìn)行評審，發(fā)現存在的問(wèn)題，以便及時(shí)糾正，保證全面實(shí)行合同的內容，使管理變得更加有效。
�。ㄈ┟鞔_簽署的內容
在進(jìn)行招標時(shí)，會(huì )涉及簽署合同，現在招標書(shū)分為技術(shù)標與商務(wù)標，在簽署商務(wù)標時(shí)，必須由相應的負責人來(lái)簽訂，這樣簽署的合同才有相應的法律意義，相反，技術(shù)標在簽署的時(shí)候，不像商務(wù)標那樣嚴格，在合同上不能有具體的投標單位信息，才可以保障投標的公平性。在開(kāi)標時(shí)，順序一定是要先技術(shù)標，再商務(wù)標，開(kāi)標的順序不能打亂，為了保證技術(shù)標的內容不外漏，等技術(shù)標評完之后，再讓參加的單位簽署文件，以防出現評標人員牟取利益的情況。同時(shí)，先打開(kāi)技術(shù)標的目的在于更公平地打出分值，而商務(wù)打出的分數都是固定的，因此，為了投標的公正進(jìn)行，需要明確技術(shù)標的分值[4]。
�。ㄋ模﹪栏癜芽赝稑说娜^(guò)程
在投標的整個(gè)環(huán)節，都要嚴格把控，在開(kāi)標之前，要統一此次投標的評標體系，確定招投標通過(guò)哪些方式進(jìn)行的，并且在相關(guān)部門(mén)的監督下進(jìn)行招標會(huì )。在開(kāi)標時(shí)，要有效避免資料的泄露，一旦將分數泄露出去，一些投標分值不高的企業(yè)，就會(huì )采取不正當的手段設法中標，以此賄賂評委。因此為了減少這種現象，要完善投標過(guò)程中的管理，每一環(huán)節制定評標制度，確保投標的有序進(jìn)行。
�。ㄎ澹┩稑宋募媪私�
工程企業(yè)在招標時(shí)要對招標的范圍以及內容提前進(jìn)行了解，相關(guān)的技術(shù)人員對價(jià)格、材料的選擇需要全面了解，合理地選擇有資質(zhì)的投標企業(yè)，招標文件編制后，要進(jìn)行認真的審閱，檢查項目中的每一項清單內容是否準確無(wú)誤，有無(wú)遺漏，招標的總價(jià)與每一項的單價(jià)相加是否符合，確保價(jià)格的準確性。在合同管理中，本著(zhù)公正公平的理念，落實(shí)投標中的各個(gè)環(huán)節，明確具體的中標企業(yè)，在中標的一個(gè)月之后，簽署相關(guān)的合同。在招標合同管理上，制定統一的流程，確保各個(gè)單位都能參與競爭，公開(kāi)招標的信息，確保企業(yè)都能得知其中的流程和相關(guān)規定，同時(shí)，制定統一的評標方法、指標，當更新投標信息時(shí)，使各個(gè)企業(yè)都能清楚地知曉，嚴厲杜絕擅自更改投標信息的行為，以防給個(gè)別企業(yè)開(kāi)小灶。嚴格審核企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，杜絕出現串標、掛靠不良問(wèn)題。
�。└母镎型稑斯芾砟Ｊ脚c運作方式
改革招投標管理模式與運作方式，以此形成統一的招投標管理，解決招投標市場(chǎng)分散問(wèn)題或行業(yè)壟斷現象。強化政府對招投標活動(dòng)的監督，對目前存在一些問(wèn)題進(jìn)行解決，提高執法人員的水平，嚴格執法、文明執法，確保招投標活動(dòng)的公正性，創(chuàng )造一個(gè)良好的市場(chǎng)競爭環(huán)境。而建立統一規范的招投標管理機制需要從源頭治理好腐敗問(wèn)題，抓住重點(diǎn)，從整體上把握招投標的流程，在構建全面的監督體系后，需要對每個(gè)實(shí)行環(huán)節采取重點(diǎn)監督，實(shí)行差別管理，即按照資金來(lái)源實(shí)行項目管理，分為重點(diǎn)與非重點(diǎn)的監督對象，對國有企業(yè)的投資進(jìn)行強化監督。
�。ㄆ撸┳ズ谜型稑撕蟮母櫣芾�
當雙方簽訂合同后，確定了雙方的法律關(guān)系受到保護，在后期的工程項目開(kāi)展中，只有監督合同中各個(gè)條款的履行情況來(lái)體現。首先，對合同進(jìn)行把關(guān)，審查合同的真實(shí)性，相關(guān)條款是否符合相關(guān)規定，避免出現簽署合同之后，甲乙雙方又私自簽署陰陽(yáng)合同。其次，對雙方的履行義務(wù)進(jìn)行監督，對合同執行的內容加強管理，以防出現掛靠等不良現象，加強對合同履行的時(shí)間管理，確保合同的履行。再次，做好合同的糾紛處理，當雙方出現經(jīng)濟糾紛時(shí)，根據合同的相關(guān)規定，依法進(jìn)行仲裁，在仲裁前，積極進(jìn)行調解，如果沒(méi)有調解成功，可申請仲裁。最后，建立投標人誠信體系，實(shí)行投標人的誠信管理，在招投標時(shí)，增加投標項目負責人的承諾，一旦發(fā)現惡意的行賄、串標等行為，將無(wú)條件剔除出投標隊伍，禁止參加此次投標的活動(dòng)，禁止一年或者兩年內參與招標項目[5]。
�。ò耍┘訌婍椖糠ㄈ藢φ型稑说墓ぷ髡莆�
由于項目法人是承擔風(fēng)險的第一責任人，項目法人有必要對工程項目的建設進(jìn)行全面的管理，如果項目法人對招投標的工作把控不嚴格就會(huì )影響合同的進(jìn)展情況，延誤工期。但是由于項目法人的成員能力不高，對新行的法律法規依據合同管理意識不足，掌握得不夠全面，沒(méi)有辦法勝任法人的工作，影響工程的管理。所以作為項目法人，不能當“甩手掌柜”，要秉持認真負責的態(tài)度，嚴格對工程項目進(jìn)行監督，落實(shí)工作職責。
七、結語(yǔ)
綜上，我國在工程招投標中，還存在諸多不規范的情況，需要引起人們的重視，工程招投標是工程承包的主要方式，針對工程招投標的問(wèn)題，主要采用合同管理的方式約束甲乙雙方，投標企業(yè)應該確保招標過(guò)程的合規性，對企業(yè)進(jìn)行整頓，而招標企業(yè)也應該秉持客觀(guān)的態(tài)度對待招標企業(yè)，開(kāi)展招標活動(dòng)。因此，我們要積極落實(shí)合同管理的實(shí)行，保證我國工程項目的持續發(fā)展。
參考文獻：
[1]歐雪琴，李貝貝.基于大項目教學(xué)法的工程招投標與合同管理課程教學(xué)改革研究[J].住宅與房地產(chǎn)，20xx（9）：255-256.
[2]張譯.工程項目招投標合同管理探討[J].城市建筑，20xx，17（24）：177-178.
[3]王希若.項目招投標與合同管理中存在的問(wèn)題探討[J].建材與裝飾，20xx（9）：166-167.
[4]劉家希.工程項目招投標合同管理探討[J].中國設備工程，20xx（6）：230-231.
[5]王雪明.工程項目招投標與合同管理研究[J].居舍，20xx（35）：129.
招投標論文10
[摘要]公路是國民經(jīng)濟的重要命脈,公路建設又是國家最主要的基礎產(chǎn)業(yè)之一。工程造價(jià)管理是公路工程建設科學(xué)管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設造價(jià),合理使用人力、物力、財力對做好公路工程建設管理,提高經(jīng)濟效益具有極其重要的意義。
[關(guān)鍵詞]公路工程施工 招投標 造價(jià)管理
一、什么是工程造價(jià)管理
是運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權益而對建設工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的,符合政策和客觀(guān)規律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
二、公路工程招投標過(guò)程中的造價(jià)管理
我國的公路建設,在學(xué)習、引進(jìn)國外先進(jìn)的工程管理模式的基礎上,結合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監理制度,公路建設部門(mén)采用競爭性招標的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來(lái)承包建設,在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟效益,這也是我國公路建設和管理逐步轉向社會(huì )主義經(jīng)濟的軌道,按商品經(jīng)濟法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標中的具體應用。
1.準確編制標底
標底是招標工程項目的預期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的重要環(huán)節,在確定承包商的過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)“商務(wù)標準”的作用,準確、合理的標底是業(yè)主以合理的價(jià)格獲得滿(mǎn)意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎。工程標底要保證質(zhì)量,把工程標底控制在合理造價(jià)的下限。應反復審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內。通過(guò)標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調查和預測,做到對價(jià)格和有關(guān)費用心中有數。在我國現行的公路工程建設中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎,對報價(jià)進(jìn)行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過(guò)合同價(jià)對工程費用進(jìn)行預先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的限額之內,如果按規定程序和方法編制的標底超過(guò)批準的概算或投資包干的限額,應進(jìn)行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調整。編制標底要請有實(shí)際經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調查當地材料單價(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價(jià)。
2.編制標書(shū)
標書(shū)所提招標條件應公平合理,符合有關(guān)規定。招標文件既是投標單位編制投標文件的.依據,又是招標單位與中標單位簽定承發(fā)包合同的基礎。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設投標的承包商,編標工作往往要在規定的時(shí)間內,完成現場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調查、標價(jià)計算和研究對策。標書(shū)的編制應該成立專(zhuān)門(mén)的編標小組,在統一計劃安排和協(xié)調下,由施工組織計劃、工程預算、設備配備和材料物資等部門(mén)分別進(jìn)行工作,且各人員應分工明確。編標時(shí)應一絲不茍,充分滿(mǎn)足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價(jià)的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應征詢(xún)有豐富現場(chǎng)施工經(jīng)驗的人員,實(shí)事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應準確、合理應用報價(jià)依據和定額,編標程序一定要根據招標文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導直接參與決策,使編標和決策較好地聯(lián)系起來(lái),投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術(shù)規范、計量支付等有關(guān)招標文件的內容,做到經(jīng)濟標編制合理準確、不重不漏。
三、中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理
1.合同條款嚴謹、全面
工程承包合同是工程建設質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據,應明確建設工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設備供應責任、撥款結算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責任等內容。合同條款中語(yǔ)言周密、詳實(shí),不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應有的損失。另外,要對合同全部?jì)热葑屑氶喿x和審查,保證合同內容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內容符合法律法規要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現象,造成不必要的造價(jià)上升。寶碩集團化工分公司聚合 301工程就是前車(chē)之鑒,此工程由代理機構編制的招標文件,當時(shí)為了降低造價(jià),要求施工單位按四類(lèi)工程報價(jià),而工程概況和實(shí)際該工程為二類(lèi)工程,由于沒(méi)有認真審核招標文件,合同也沒(méi)有明確規定,到竣工結算時(shí),發(fā)生扯皮想現象,最后不得不折中解決,使工程造價(jià)上升了 5.25%,這是不應有的損失,教訓很深刻。
2.工期合理
施工工期變化時(shí),會(huì )引起工程勞動(dòng)量(人工與機械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的,材料價(jià)格會(huì )隨工期的長(cháng)短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價(jià),使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。要實(shí)現對工程造價(jià)的全面管理,必須開(kāi)展對其造價(jià)、工期、質(zhì)量三個(gè)要素的集成管理,這三者任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì )影響整個(gè)工程費用的變動(dòng)。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價(jià)盡可能低,找到兩者的最佳結合點(diǎn),通過(guò)確定最佳工期,達到最低的控制工程造價(jià),才是我們要找的理想狀態(tài)�？s短建設工期能養活包括需要安裝設備和安裝工程在內在建項目的自然磨損和無(wú)形磨損,能養活建設期內的貸款利息支出和價(jià)格上漲支出,能減少建設成本中相對固定成本的支出,因而有利建設工程造價(jià)的降低。因此,我們應該在尊重科學(xué)、堅持按基本建設程序辦事的前提下,求得建設工期和工程造價(jià)的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價(jià)管理與縮短建設工期緊密結合,才可能達到提高投資效果的根本目的。
四、結論
工程造價(jià)管理是一項復雜的活動(dòng),搞好工程造價(jià)的管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟核算,發(fā)揮投資預算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進(jìn)。施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的目標就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價(jià)的任務(wù),首先就要從招投標開(kāi)始,扎扎實(shí)實(shí)地做好工程造價(jià)管理的基礎工作。
參考文獻:
[1]陳斌.淺談如何加強公路工程造價(jià)管理.中國西部科,20xx,(31).
[2]卜長(cháng)艷.淺談公路工程造價(jià)管理中存在問(wèn)題的對策分析.黑龍江科技信息,20xx,(36).
[3]孫文圃,楊春暉.公路工程施工招投標與造價(jià)管理.公路,20xx,(11).
招投標論文11
摘要：工程招投標是控制工程項目投資、保證工期質(zhì)量的有效方式，是當前工程建設項目普遍采用的方式。本文對鐵路建設的基本特征以及發(fā)展狀況進(jìn)行了介紹，并以設計和施工階段的招投標控制和管理為切入點(diǎn)，對新建鐵路招投標管理和控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，根據問(wèn)題提出了相應的解決策略。
關(guān)鍵詞：鐵路招投標；管理；控制措施
1設計階段的招投標管理與控制
我國《招投標法》及相關(guān)的法律法規，對我國的招投標制度進(jìn)行了詳細的規定。其中，《招投標法》的第三條明確規定了中國境內建設的大型基礎設施項目，其設計、勘察、施工以及管理等各個(gè)階段都必須采用招標方式，鐵路工程建設采用招投標不僅是國家相關(guān)法規的要求，更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設計，可以分為可行性研究、初步設計、施工圖設計等階段，為了有效控制投資，各個(gè)階段的設計深度及具體要求都不同，這也是采用招投標方式的根本原因[1]。
1.1設計階段存在的問(wèn)題
1）設計招標模式。當前我國的鐵路工程大多采用設計總招標，總承包的模式。通常在可行性研究階段，業(yè)主就會(huì )籌劃開(kāi)展招標活動(dòng)，在這個(gè)階段招標可以體現出非常大的優(yōu)勢，設計院為了可以承攬下設計訂單，會(huì )對方案和概算精心優(yōu)化，如果設計單位中標，代表了后續整個(gè)工程的設計標的都可以拿下。但是，由于競爭和監督機制的缺乏，設計院通常不會(huì )重視后續階段的設計工作，導致設計質(zhì)量不高，施工過(guò)程中項目控制困難增加。另外，由于不是分階段進(jìn)行招標，鐵路工程通常會(huì )采用限價(jià)設計的方式，也就是將初步設計的總概算作總投資的基本標準。由于在技術(shù)設計和施工設計階段沒(méi)有進(jìn)行招標，也不能對投標人的報價(jià)與方案進(jìn)行橫向比較，建設單位只能按照初步設計的概算對工程造價(jià)進(jìn)行控制[2]。2）市場(chǎng)開(kāi)放程度。由于鐵路工程在設計前需要進(jìn)行大量的勘測，導致鐵路工程的設計市場(chǎng)比任何一個(gè)市場(chǎng)都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設計招標實(shí)施辦法》鼓勵市場(chǎng)機制和競爭進(jìn)入該領(lǐng)域，但是大量的鐵路設計項目還是落入了鐵路系統內的勘測設計單位手中。3）鐵路工程設計單位數量�，F階段，路內只有幾家勘察設計院具備鐵路工程勘察設計甲級資質(zhì)，其他的小型設計公司和路外設計公司，因實(shí)力不足或者制度方面的制約，很難在大中型鐵路設計項目中占有一席之地。這也導致了鐵路設計行業(yè)出現壟斷的趨勢，最終導致設計單位在管理方式、技術(shù)和人才引進(jìn)方面缺乏競爭壓力。
1.2設計階段的控制措施
1）分階段設計招標。一直以來(lái)，鐵路建設單位認為施工階段是項目控制的關(guān)鍵所在，在設計階段沒(méi)有進(jìn)行分階段招標，很難對設計質(zhì)量的水平進(jìn)行準確評估，所以，關(guān)鍵是要徹底改變輕設計而重施工的`思想。通過(guò)分階段招標，促使設計單位在各個(gè)階段都對設計方案和施工措施進(jìn)行優(yōu)化，可以促進(jìn)建設單位項目控制質(zhì)量的提升。而且，通過(guò)分階段設計，可以在初步設計階段確定工程的規模、總體方案、建設標準、具體功能以及結構形式等，根據初步設計的概算，確定整體投資額度。2）資質(zhì)控制制度。大力推行設計資質(zhì)控制制度，只要設計單位具備相關(guān)資質(zhì)，可以進(jìn)入路內市場(chǎng)參與競爭，營(yíng)造平等、開(kāi)放競爭的市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)勝劣汰，為鐵路工程項目提供更多選擇。3）設計方案競選制度。設計方案競選制度也是采用類(lèi)似于設計招標一樣的方式，最大的特點(diǎn)是中標單位確定后，中標單位要再已經(jīng)中選方案的基礎上，參考和吸收其他參選方案，去粗取精，對設計方案不斷完善。未來(lái)鐵路工程設計，要進(jìn)一步對鐵路工程設計的全過(guò)程進(jìn)行規范，采用分階段招標的方式，將設計質(zhì)量、工程效益與設計單位的利益緊密關(guān)聯(lián)，實(shí)現鐵路工程設計質(zhì)量的不斷提升。
2施工階段的招投標管理與控制
國外關(guān)于工程項目建設的招投標制度已經(jīng)非常完善，一般包括了業(yè)主委托制、業(yè)主代理制以及設計施工總承包等方式。其中，設計施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報告，對項目進(jìn)行勘察設計，設備和材料采購以及施工等所有內容，直到項目投產(chǎn)運營(yíng)。目前國內鐵路工程中還沒(méi)有使用該模式的先例，只是部分工程嘗試過(guò)施工總承包的方式，采用工程總承包的方式，業(yè)主不再進(jìn)行分階段招標，而是選擇一個(gè)總承包單位負責工程的全部過(guò)程，然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經(jīng)濟指標，而且要充分考慮政治需要和社會(huì )效益，所以必須要不斷加強工程質(zhì)量控制[3]。
2.1施工階段存在的問(wèn)題
當前在招投標實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì )劃分非常多的小標段，取代了整體發(fā)包的形式，這樣最直接的影響是超標成本急劇升高，大量單位中標，在一定程度上形成了平均主義，招標的競爭作用沒(méi)有充分體現出來(lái)。項目部跨度的大小受資源配置的直接影響，而且應當設定最小規模項目部標準。若標段過(guò)小，管理便會(huì )閑置，就會(huì )嚴重浪費資源。另外，不同標段的承包商之間沒(méi)有合同關(guān)系，難以進(jìn)行資源的互補配置，所以，在招投標過(guò)程中，將工程分為多個(gè)小標段的方式會(huì )導致資源配置的不合理與浪費。如果對最小標段再分解情況會(huì )更為嚴重，對鐵路工程項目標段進(jìn)行分解，表面上看這樣可以分散施工風(fēng)險，但是導致建設單位管理跨度增加，無(wú)法進(jìn)行科學(xué)而深層次的管理。當前，基本建設管理體制并非都是圍繞項目來(lái)做，“陪標”現象的存在導致招投標不能真正實(shí)現公正、公開(kāi)、公平。一些承包商中標后，將標段違法分包或者直接轉包，以包代管，收取管理費，導致工程質(zhì)量與安全無(wú)法保證。如果轉包工程給一些資質(zhì)不足、缺乏施工經(jīng)驗的單位有可乘之機的話(huà)，后患無(wú)窮。
2.2施工階段的控制措施
1）施工總承包管理模式。大量工程實(shí)踐可以看出，采用施工總承包的模式，與當前我國工程承包管理的國情相適應。第一，工程項目的業(yè)主不具有工程管理和工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)能力，通過(guò)工程總承包，可以充分發(fā)揮承包商在管理和施工方面的優(yōu)勢；第二，有效降低工程造價(jià)，降低施工管理和技術(shù)方面帶來(lái)的風(fēng)險；第三，承包商可以根據工程建設的需要，設置合理的管理機構和管理范圍；第四，作為工程的總承包商，對整個(gè)項目的進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，資源優(yōu)化配置，進(jìn)行整體統一協(xié)調[4]。2）培養大型承包商。未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢必然是國際化，采用工程施工總承包的方式可以為國內一些大型建設單位創(chuàng )造更好的條件，可以充分發(fā)揮這些承包單位的管理能力，并與專(zhuān)業(yè)建設單位的技術(shù)優(yōu)勢形成互補。另外，采用層次性的結構及管理可以有效避免總承包商和專(zhuān)業(yè)建設單位的惡性競爭，保證兩者的利益。鐵路工程項目應當基于這個(gè)思想，推動(dòng)大型工程總承包商的發(fā)展，形成強大的國際競爭能力。3）強化監督責任追究制度。我國現行《招投標法》的第7條明確規定：招投標當事人受到法律的監督，在實(shí)施招投標過(guò)程中，要實(shí)施招標負責人的工程質(zhì)量終身責任制。通過(guò)不斷完善招投標制度體系和監督機制，不斷創(chuàng )新評標方式，盡量減少串標現象，對目前工程需項目建設中頻發(fā)的“轉包”現象，監理工程師要認真履行其監理的職責，不僅要抓量更要抓質(zhì)，對中標人的轉包行為嚴格監督，不斷加強行政責任追究和部門(mén)間的協(xié)作，對違法行為要嚴厲打擊[5]。
3結束語(yǔ)
現階段，我國鐵路工程建設招投標市場(chǎng)的問(wèn)題仍然較多，但是隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和法律制度體系的不斷完善，鐵路工程建設招投標市場(chǎng)也會(huì )逐漸法制化和規范化，這對我國鐵路建設走向國際市場(chǎng)有非常重要的促進(jìn)意義。
參考文獻：
[1]羅石峰.鐵路建設工程招標投標發(fā)展及現狀探討[J].鐵路工程造價(jià)管理,20xx(2):48-50.
[2]張小京.鐵路建設工程招投標機制的優(yōu)化及應用研究[J].建筑與預算,20xx(12):66-68.
[3]張建彤.淺談鐵路工程建設項目的招投標監督[J].東方企業(yè)文化,20xx(23):70-72.
[4]方敏霞.鐵路工程建設中招投標管理的相關(guān)問(wèn)題[J].中華建設,20xx(1):112-113.
[5]汪倩.《鐵路建設工程招投標與合同管理》教材建設的研究[J].信息化建設,20xx(7):394.
招投標論文12
摘要:建筑工程在監理招標以及投標的過(guò)程中經(jīng)常會(huì )出現一些比較不規范的行為，類(lèi)似招標人會(huì )利用招標的行為來(lái)獲取個(gè)人的利益，或者虛假招標、暗箱操作、扣押監理招標費用等。在資格的預審等方面時(shí)常流于形式，評標的方法也不盡合理，不夠有針對性，因此不能夠很好地突出招標的特點(diǎn)，并且這種行為可能已經(jīng)對社會(huì )的利益和人民的合法權益產(chǎn)生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進(jìn)行相應的分析，希望對于建筑施工以及專(zhuān)業(yè)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程；招標投標；問(wèn)題；對策
建筑工程的監理招標以及投標的過(guò)程中存在著(zhù)一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題如果我們沒(méi)有意識清楚并且及時(shí)的加以處理則會(huì )對項目的進(jìn)展等產(chǎn)生影響。
1工程監管以及招投標內涵分析
1．1建筑工程招投標概念以及特征
建筑工程的招投標主要指的是建設人在進(jìn)行某項社會(huì )范圍之中競爭的工程建設交易活動(dòng)時(shí)，依法事先公布交易的條件，并且邀請有潛力的投標人根據文件來(lái)參與招標的競爭［1］。然后自己通過(guò)技術(shù)化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議，以此來(lái)實(shí)現投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我國工程建設的招投標當中，法制性是其本質(zhì)的屬性，并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二，原則性。原則性是招標以及投標的靈魂，整個(gè)招投標的活動(dòng)都應該遵守公開(kāi)、公平、誠信、公正的原則。第三，競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性，競爭是目的［2］。通過(guò)競爭，項目工程的成本得以降低，工期得以縮短，建筑工程的質(zhì)量得到保障，投資的效益得到提升。第四，規范性。規范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。
1．2招標以及投標的程序
第一，準備階段。主要是落實(shí)項目的資金、審批以及報建，從而確定招標的資格以及辦理申請的程序，編制相應的公告、邀請書(shū)以及招標的文件［3］;第二，實(shí)施階段。這個(gè)階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作，審查資格以及發(fā)售招標的文件，組織現場(chǎng)的塌勤以及編制遞交文件等;第三，開(kāi)標、評標、定標;第四，后期階段。評標會(huì )結束之后，招標人應該將與招標會(huì )以及有關(guān)的文件資料進(jìn)行收集、整理，并且歸類(lèi)，從而形成了完整的招標過(guò)程以及資料［4］。
2我國目前招投標監理中存在的問(wèn)題
2．1監理單位自身的問(wèn)題
監理單位在整個(gè)工程中所扮演的角色應該是投標者，其一般是處于被選擇的地位，也會(huì )面臨著(zhù)諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求，所以，監理單位就處于被動(dòng)的地位，二監理單位的負責人員才一旦采取不正當的手段來(lái)爭取到監理的項目，那么就會(huì )對整個(gè)監理的市場(chǎng)運行產(chǎn)生干擾［5］。另外，在招投標的工作中，有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營(yíng)的范圍達不到甲方要求的單位，其往往會(huì )積極地尋找一些符合相應標準的單位，這就打破了地域的封鎖，在全國范圍內尋找名牌的監理單位，而條件不足的監理單位便會(huì )和甲方的業(yè)主進(jìn)行暗箱操作，工作進(jìn)行下去之后，名牌的監理單位便可以在國內廣泛的尋找伙伴進(jìn)行合作。某些地方甚至出現了陪標的現象，一所監理單位運作一個(gè)項目往往需要別的幾家單位作為陪標，工程的市場(chǎng)就被另外的幾家單位占據，小型的監理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2．2甲方自身存在問(wèn)題
在項目工程中，甲方主要指的是業(yè)主，是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過(guò)程中，其采用一些違法、違規的手段來(lái)進(jìn)行操作，導致了監理單位或多或少的經(jīng)濟損失。由的甲方在項目并沒(méi)有開(kāi)始之前就尋找監理單位，監理單位在工期之前就已經(jīng)開(kāi)始了操作，但是卻并沒(méi)有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒(méi)有審核通過(guò)，就開(kāi)始尋找監理單位，按照模糊的項目工程來(lái)計算報酬。再者就是在監理單位的投標時(shí)暗中操作，私下已經(jīng)與別的監理單位建立了伙伴關(guān)系，但是在表面上還是營(yíng)造了公開(kāi)、公正的假象。
2．3代理公司的`出現的問(wèn)題
代理公司主要扮演著(zhù)傳遞信息的責任，一般情況下，代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來(lái)，因此造成了監理單位并不更夠對于整個(gè)項目做出完整的判斷。另外，招標書(shū)收費昂貴、評標不科學(xué)、不規范等，評分過(guò)程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產(chǎn)生影響［6］。
3對策以及建議
3．1規范方法，保障質(zhì)量
評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個(gè)部分，我們在編制招標文件的時(shí)候，需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點(diǎn)之間具有關(guān)聯(lián)，相互匹配。主要的、較為常用的評價(jià)方法主要是綜合評估的方法和經(jīng)評審之后的最低評價(jià)方法。我們根據綜合評估的方法，在最大程度上滿(mǎn)足招標文件當中的規定，推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿(mǎn)足相應的要求。
3．2建立招標市場(chǎng)的清退制度體系
建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個(gè)人，以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個(gè)人進(jìn)行嚴肅的處理。不僅需要吊銷(xiāo)其資源，而且還需要加大取消中標、罰款的力度，追究相關(guān)人員的法律責任，將其請退出招投標的市場(chǎng)，限制其再次參與建筑工程。
3．3完善標后管理工作，履行合同
項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監督管理部門(mén)依據法律的相關(guān)規定來(lái)編制施工企業(yè)的規章制度，并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全，督促企業(yè)實(shí)現其自身投標的承諾，指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問(wèn)題。另外，還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等，便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經(jīng)理真實(shí)的意圖，拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經(jīng)理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后，單位、個(gè)人不得隨意的變更項目合同，也不得增減項目工程量。如果在施工時(shí)，有項目需要變更的，需要由變更單位提出理由，經(jīng)過(guò)建設、監理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進(jìn)行變更。監理人員必須要按照相應的施工工序，在單位自檢的基礎上，將分項、分部的工程進(jìn)項檢查、驗收，沒(méi)有經(jīng)過(guò)人員檢驗的施工項目，施工的單位不能夠進(jìn)行下一步的操作。
4結語(yǔ)
總之，項目工程監理中招投標的問(wèn)題是項目工程合力推進(jìn)以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節，盡管目前形勢下，這之間依然存在著(zhù)諸多的問(wèn)題以及不合理、不規范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足，從根本上重視這個(gè)問(wèn)題，并且有針對性的提出解決的意見(jiàn)和處理的措施，從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場(chǎng)風(fēng)氣，使得項目工程可以更好地推進(jìn)，使得工程項目的質(zhì)量可以得到較好的提升。
參考文獻:
�。�1］于偉興．通過(guò)招投標讓建筑工程監理更加公平［J］．城市建設理論研究(電子版)，20xx(15):73．
�。�2］徐衛紅，占克國．公路施工招投標中存在的問(wèn)題及對策［J］．河南科技:上半月，20xx(8):91．
�。�3］陳彥均．建設工程監理招投標中存在問(wèn)題及其對策分析［J］．中華民居，20xx(3):442，445．
�。�4］陳少波．論工程監理在招投標過(guò)程中的投資控制［J］．城市建設理論研究(電子版)，20xx(18):36．
招投標論文13
摘要：建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價(jià)方式不合理等問(wèn)題。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的騰飛，建筑工程原有計價(jià)模式已無(wú)法適應戰略化經(jīng)濟時(shí)代對建筑招投標管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當今該環(huán)節發(fā)展的現狀及存在的問(wèn)題，并提出了有效的應對策略。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程量清單；招投標管理
1推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢
事實(shí)證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價(jià)格，在投標環(huán)節采取一視同仁的自主報價(jià)體系，將最終定價(jià)權放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據市場(chǎng)行情及自身情況作出最合理的工程報價(jià)。同時(shí)中標價(jià)格也能較客觀(guān)的反應出企業(yè)的真實(shí)水平，施工技術(shù)、材料進(jìn)場(chǎng)、管理能力等在投標過(guò)程中被作為最基礎的衡量標準也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應用，形成了良好的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
2建筑工程中工程量清單招投標的發(fā)展現狀及存在的問(wèn)題
目前，建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著(zhù)計價(jià)環(huán)節不規范、不完善，沒(méi)有形成統一配套的管理模式，沒(méi)有構建科學(xué)、合理的專(zhuān)項人才管理隊伍等不合理現象，嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng )新發(fā)展。在實(shí)際施工過(guò)程中當遇到工程變更、物價(jià)調整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時(shí)我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說(shuō)明工程量清單招投標管理存在著(zhù)計價(jià)不規范的現象，對市場(chǎng)風(fēng)險的預期不足，一旦遇到材料漲價(jià)等現象則將這一風(fēng)險完全轉嫁給建筑企業(yè)，很難體現市場(chǎng)經(jīng)濟的公平競爭，不利于結算工作的順利進(jìn)行，倘若不及時(shí)整改將有失誠信的原則。同時(shí)，缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標管理工作缺乏專(zhuān)業(yè)部門(mén)有力的監督與管理，也導致了上有政策、下有對策等不良現象的發(fā)生。
3構建完善的建筑工程量清單招投標管理體系
綜上所述不難看出，市場(chǎng)沒(méi)有形成規范的管理體系，沒(méi)有構建一套科學(xué)的資質(zhì)預審制度是導致這一現象長(cháng)期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機制，構建一支專(zhuān)業(yè)技能強大、理論基礎扎實(shí)、科學(xué)水平高的專(zhuān)家評標隊伍勢在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng )新、建立統一管理模式各自為政、分地區定額管理的方式不利于新時(shí)期建筑行業(yè)的穩定、健康與可持續發(fā)展，這一陳舊的管理方式無(wú)疑增加了地區割據現象、不合理評估現象、鉆法律空子現象的可能性，阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉以往陳舊的管理方式，努力構建統一的工程量清單標準管理模式，才能使市場(chǎng)更加穩定、更加健康。
目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎性定額與工程量計量標準規則，基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進(jìn)一步深入研究，根據不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn)，則統一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標機制，使評標工作更細致、更規范由于總價(jià)評審機制是站在宏觀(guān)的角度進(jìn)行的，很難對評標工作進(jìn)行更為細致、深入的評估，因此引入電子評標機制可充分彌補總價(jià)評審的缺陷，使用計算機輔助評標既可對工程量清單進(jìn)行總報價(jià)評估，同時(shí)也可按照工程量進(jìn)行分部、分項的材料價(jià)格評定、措施項目評定、單價(jià)評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統在單價(jià)評定后可進(jìn)行自動(dòng)匯總，并生成統計清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結果一目了然，同時(shí)也簡(jiǎn)化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟性原則。 3.3加強事前考察、提高勘察設計質(zhì)量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學(xué)，招標單位及代理機構應在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質(zhì)量，在了解施工場(chǎng)地條件、現場(chǎng)環(huán)境、工程自然情況的基礎上為預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時(shí)完善監督管理制度，加強圖紙會(huì )審，詳細規劃建設項目并按計劃穩步實(shí)施是提高勘察設計工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進(jìn)行招標文件編制的嚴格把關(guān)，才能使工程建設重點(diǎn)突出，設計合理，充分體現招標的宗旨。
3.4全面實(shí)施合理低價(jià)中標法進(jìn)行評標工程量清單招投標過(guò)程中，我們應科學(xué)的推行合理低價(jià)中標法作為評標的主要原則。依據《中華人民共和國招標投標法》的'相關(guān)規定：投標人不得以低于成本的報價(jià)竟標，即使能滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低，但當投標價(jià)格低于成本的情況時(shí)也可被排除在外不予中標，這就是合理低價(jià)中標法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價(jià)要合理，必須滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，這是最基本的，同時(shí)還要盡可能的低價(jià)，即經(jīng)過(guò)評審的投標價(jià)格為最低，這是評標定標的核心，并且投標價(jià)格還應控制在不低于自身成本的范疇之內，從而使傾銷(xiāo)壟斷等不法競爭現象發(fā)生的可能性降到最低�？傊诶煤侠碇袠朔ㄟM(jìn)行評標時(shí)我們應將重點(diǎn)放在防止過(guò)低成本報價(jià)上，以杜絕在競標公司中標成功或在施工過(guò)程中由于過(guò)低的成本報價(jià)而進(jìn)行增加索賠要求，或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質(zhì)量等不合理現象的發(fā)生。
3.5構建有效的監管機制，使約束管理發(fā)揮根本作用統一管理模式的建立依賴(lài)于有效監管機制的約束與規范，因此組建評標專(zhuān)家動(dòng)態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標代理的有力監管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標代理人的責任心，使之在日常的專(zhuān)業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監督職能，并運用事前公告制度及時(shí)的發(fā)現招投標管理中存在的問(wèn)題，督促相關(guān)部門(mén)立即改進(jìn)。當然，對于招投標代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過(guò)資格預審方法、統一評分規則考核招標代理人的專(zhuān)業(yè)能力，從而保證建筑市場(chǎng)工程招標的透明度、可信度，使招標工作環(huán)節有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展。
4結語(yǔ)
總之，完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制現代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認清其實(shí)施的必然優(yōu)勢，根據目前工程量清單招投標管理工作存在的現實(shí)問(wèn)題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構建統一的管理模式、引入電子評標系統建立有效的監管機制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開(kāi)展的有理有據，以公正、公平、公開(kāi)、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場(chǎng)的良性循環(huán)，并使之朝著(zhù)更高、更快、更強的方向邁進(jìn)。
參考文獻：
[1]陳浩，陳霞.淺談基于工程量清單計價(jià)模式下的招投標[J].內蒙古科技與經(jīng)濟，20xx（17）.
招投標論文14
1、淺析市政工程道路排水管道施工技術(shù)要點(diǎn)
2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平
3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場(chǎng)投標成功率對策的分析
4、市政工程項目施工質(zhì)量管理研究
5、市政給排水施工中長(cháng)距離頂管施工技術(shù)及應用
6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應對策略
7、淺析市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略
8、市政道路檢查井預制裝配式井圈加固方法力學(xué)機理研究
9、淺談市政工程建設項目合同管理
10、市政污水管渠和污水處理構筑物混凝土結構防腐問(wèn)題
11、淺析市政建設項目的全過(guò)程造價(jià)控制管理
12、加強市政工程造價(jià)管理的措施分析
13、市政給排水設計中常見(jiàn)的問(wèn)題與對策探究
14、市政給排水工程施工質(zhì)量的預防及控制對策
15、節能給排水技術(shù)在市政給排水工程設計中的應用
16、關(guān)于市政排水管道施工技術(shù)的分析
17、市政工程施工過(guò)程中安全管理與質(zhì)量控制分析
18、市政工程施工的安全監督管理工作研究
19、市政園林工程中道路的合理規劃與設計
20、市政工程施工各階段技術(shù)管理探討
21、市政給排水管道基礎處理及其施工
22、對市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究
23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理
24、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略
25、淺論市政給排水管線(xiàn)的預設及安裝工藝
26、淺談市政排水管道的施工與管理
27、有關(guān)市政給排水施工技術(shù)及質(zhì)量控制的幾點(diǎn)研究
28、市政給排水設計規劃中常見(jiàn)問(wèn)題及解決措施探討
29、淺談市政給排水管道布置設計及技術(shù)措施
30、市政給水管道造價(jià)控制探討
31、市政工程施工技術(shù)要點(diǎn)分析
32、基于市政工程綠色施工技術(shù)措施分析
33、市政工程建設質(zhì)量管理的重要性分析
34、淺析市政工程建設成本控制
35、市政工程綠色施工探究
36、市政工程施工技術(shù)通病的分析
37、淺談市政污水管網(wǎng)的管理
38、一種市政管網(wǎng)無(wú)線(xiàn)監控裝置設計與開(kāi)發(fā)
39、論新形勢下市政給排水施工中的'頂管技術(shù)
40、市政工程施工階段工程計量的控制
41、淺談市政工程造價(jià)控制與管理
42、市政電氣節能設計措施分析
43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析
44、市政工程施工技術(shù)探討
45、市政工程施工控制要點(diǎn)
46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法
47、市政道路排水管道的施工技術(shù)探究
48、市政建設項目BT模式風(fēng)險識別與風(fēng)險控制
49、市政給水排水管道設計技術(shù)措施研究
50、淺談市政工程項目施工管理
招投標論文15
摘要：工程建設的三大控制目標為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制，其中工程造價(jià)控制目標尤為重要，如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設管理的重要組成部分，全過(guò)程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制，它貫穿于項目的全過(guò)程，既項目決策階段、項目設計階段、項目實(shí)施階段。把建設工程造價(jià)控制在批準的概算內，是全過(guò)程造價(jià)控制的最終目的。
關(guān)鍵詞：工程;造價(jià);控制
工程建設管理是一項復雜性和專(zhuān)業(yè)性較強的工作，其主要控制目標是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價(jià)經(jīng)濟，其控制目標對一個(gè)項目而言是統一而矛盾的整體，三者的結合是每個(gè)項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視，工程造價(jià)控制則關(guān)注較少，工程造價(jià)控制就是通過(guò)技術(shù)、價(jià)值工程、經(jīng)濟系統工程、循環(huán)經(jīng)濟思想、項目管理、財務(wù)管理等相關(guān)理論對建設項目全面進(jìn)行管理，造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的貫穿于建設工程全過(guò)程的控制。在實(shí)際的工程建設中，經(jīng)常會(huì )出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象，其主要原因是沒(méi)有實(shí)現造價(jià)目標的全過(guò)程控制，特別是對業(yè)主方來(lái)說(shuō)，全過(guò)程造價(jià)控制顯得尤為重要。工程建設全過(guò)程造價(jià)控制主要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手，項目決策、設計、施工，控制總造價(jià)在批準的概算內，是全過(guò)程造價(jià)控制的目標。
1投資決策階段
工程造價(jià)的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個(gè)重要組成部分，可行性研究階段中的投資估算額，應作為該項目工程造價(jià)的`最高限額，不得任意突破，這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求，因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設項目的工程造價(jià)既是保證工程項目順利建設的需要，也是項目可行性研究乃至整個(gè)建設項目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價(jià)，必須作好以下幾方面的工作。
1.1建立健全建設項目法人責任制
項目法人對項目實(shí)行全過(guò)程負責。在項目法人的協(xié)調管理下，參與工程的設計咨詢(xún)、設備供應施工等單位，也必將優(yōu)化方案，降低工程造價(jià)，從而確保項目效益。
1.2建立和完善監督機制與約束機制
首先，應當建立對建設項目的有關(guān)領(lǐng)導人的考核制度，根據考核結論，進(jìn)行獎罰，不稱(chēng)職的要堅決撤換。其次，建筑主管部門(mén)及媒體等社會(huì )各單位應該積極實(shí)行外部監督，及時(shí)檢查不按基建程序辦事、挪用建設資金等違規問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)。通過(guò)內、外監督約束機制有效激勵和推動(dòng)建設單位領(lǐng)導人把造價(jià)管理工作做好。
1.3提高項目可行性研究的科學(xué)性
可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實(shí)事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設計單位應提高造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，培育工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟，有理論知識和豐富經(jīng)驗，同時(shí)能參與管理的人才，最終使得可行性研究準確性提高。
1.4科學(xué)組織評估，提高投資估算的準確性。
既評估項目是否具有建設意義，決策是否適當，還要提高可行性研究階段投資估算的準確性，使其成為決策的科學(xué)依據，指導以后的項目決策。
2設計階段工程造價(jià)的控制
工程建成后，能否獲得滿(mǎn)意的經(jīng)濟效果，設計工作同樣是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節，它對工程造價(jià)的影響程度較大。因此，控制設計質(zhì)量將對整個(gè)工程建設的效益產(chǎn)生重要影響。在設計階段首先要控制好以下幾方面。
2.1積極推行限額設計，加強動(dòng)態(tài)管理
限定投資額進(jìn)行設計是有效控制工程建設領(lǐng)域投資支出、建設資金使用的重要措施，將統一協(xié)調工程項目建設過(guò)程中技術(shù)和經(jīng)濟兩方面因素。當前的設計實(shí)際現狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟手段促使設計人員主動(dòng)實(shí)行限額設計。并利用計算機網(wǎng)絡(luò )“大數據，云計算”及時(shí)了解市場(chǎng)信息，在編制設計概預算時(shí)充分考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素及各項工程造價(jià)信息，確保設計階段概預算的科學(xué)可行。
2.2增強標準設計意識
建筑設計標準和規范是國家工程技術(shù)人員長(cháng)期積累的工程經(jīng)驗的結合，是所有國家工程必須要遵守的依據，遵循規范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進(jìn)行設計，將有利于降低工程造價(jià)，方便后續施工工作，控制造價(jià)，其具體優(yōu)化方向為：
1)節約設計費用，大大加快提交設計圖紙的速度，縮短設計周期。
2)構件標準設計可以提高生產(chǎn)率，進(jìn)行工業(yè)化統一配料、生產(chǎn)、運輸，此過(guò)程可以節約較大成本。
3)可以使施工準備和定制預制構件等工作提前。
4)標準設計可重復使用，滿(mǎn)足最佳經(jīng)濟性要求。
2.3設計單位應主動(dòng)控制工程造價(jià)
建筑設計可應用價(jià)值工程原理和方法進(jìn)行功能造價(jià)分析。設計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設計，優(yōu)化項目的功能結構。最終使工程項目的功能與造價(jià)之比達到最優(yōu)值。鼓勵設計單位應用價(jià)值工程優(yōu)化設計，提高建設投資的經(jīng)濟效益。
2.4加強設計索賠、變更、設計監理等制度
設計索賠和設計監理制度必須要引起設計人員的足夠重視，只有詳盡合理的管理機制，才能使設計人員重視工程優(yōu)化設計，工程索賠和變更的產(chǎn)生將會(huì )對整個(gè)工程的經(jīng)濟性產(chǎn)生影響，工程設計質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工返工損失，應明確由哪方承擔責任，加強管理設計變更，可以在合同中約定，如果設計變更費用相比施工合同總價(jià)超過(guò)某一比例時(shí)，可以采取適當的經(jīng)濟措施保證整體工程管理可控性。
3招標投標階段工程造價(jià)的控制
招標工程應遵循公平、公正、公開(kāi)、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價(jià)的依據，在合理設定最低價(jià)的同時(shí)采用競爭的機制使得工程造價(jià)達到合理區間。
4施工階段工程造價(jià)的控制
由于工程建設的特點(diǎn)，涉及到較多經(jīng)濟關(guān)系和復雜的法律關(guān)系，同時(shí)施工環(huán)境和客觀(guān)因素的影響大，項目現場(chǎng)實(shí)際將會(huì )比投標階段更為復雜多變。因此必要的工程變更和現場(chǎng)簽證是必須的，但此過(guò)程需要進(jìn)行合理控制，具體可以采取如下措施
1)合理確定施工階段費用控制目標。
2)制定精細的合同條款及加強過(guò)程跟蹤。
3)施工組織設計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。
4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。
5)動(dòng)態(tài)跟蹤合同造價(jià)，及時(shí)結算。
5竣工結算階段工程造價(jià)的控制
工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同約定的內容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建設單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結算。經(jīng)審核的工程竣工結算是核定建設工程造價(jià)的依據。進(jìn)行工程竣工結算必須做到證據充分、程序合規、合理公平。建設工程項目造價(jià)管理是貫穿于項目建設動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。各個(gè)階段的控制管理各有特點(diǎn)，只有從可行性研究的投資估算，到最后竣工時(shí)的決算，將整個(gè)工程的造價(jià)目標逐步細化，層層分解，并始終控制在總目標內，才能達到造價(jià)的最優(yōu)控制。
參考文獻：
[1]全國造價(jià)工程師執業(yè)資格考試培訓教材編審委員會(huì ).
【招投標論文】相關(guān)文章：
招投標論文07-14
招投標論文08-29
招投標論文15篇06-15
管理項目招投標論文11-02
招投標論文(15篇)06-15
招投標論文14篇【熱門(mén)】07-29
招投標論文[優(yōu)秀15篇]07-30
招投標論文（必備14篇）07-30
[實(shí)用]招投標論文15篇05-20
招投標論文15篇(優(yōu)選)08-29