公路工程項目監理風(fēng)險研究論文
摘要:公路工程項目監理風(fēng)險會(huì )嚴重影響監理單位的正常監理工作，這對公路工程項目經(jīng)濟效益與社會(huì )效益也有非常大的影響，因此加強公路工程項目監理風(fēng)險成因的分析并制定相應的防范措施尤為重要。主要分析了當前公路工程項目監理風(fēng)險的主要來(lái)源，并提出相應的監理風(fēng)險防范措施，僅供參考。
關(guān)鍵詞:公路工程;項目監理風(fēng)險;成因;防范措施
1項目監理風(fēng)險成因分析
1．1建設方
公路項目建設中，建設方是監理風(fēng)險的誘發(fā)方，通�？梢詺w納為兩個(gè)方面:合同風(fēng)險與組織協(xié)調風(fēng)險。其中合同風(fēng)險指承接公路工程的建設單位缺乏應有的誠信，在建設過(guò)程中往往不能按照合同中的要求與約定進(jìn)行項目的施工。在建設過(guò)程中，一些建設單位常常會(huì )一資金不足、施工圖紙缺失以及設備不到位等各種借口來(lái)故意拖欠監理單位的酬金。另外，還有一些單位為獲得最大的經(jīng)濟效益，常常會(huì )承攬整個(gè)工程項目，然后將項目分包給其他下屬承包單位，這樣就將承包企業(yè)自己的風(fēng)險轉移到下屬企業(yè)中，自己又能獲得高額利益。組織協(xié)調風(fēng)險體現在建設單位與監理單位溝通不到位，這就會(huì )導致工程項目在組織、技術(shù)與設備選擇上存在一定的混亂，這就為工程項目的施工埋下嚴重的安全隱患。
1．2監理方
(1)管理風(fēng)險方面，具體表現為項目監理單位的內部管理機制存在較大的缺陷，且監理單位內部的溝通也較差，沒(méi)有進(jìn)行明確的職責分工。同時(shí)，礙于監理單位與監理機構管理機制存在較大的限制，兩者在溝通與交流上存在較大障礙，這必然會(huì )影響到整個(gè)工程監理活動(dòng)。(2)公路建設的快速也導致項目建設過(guò)程對工程監理的重視降低，目前，我國公路工程中監理費用相比其他費用要低得多，這導致監理單位運營(yíng)困難，很多監理工程師的工資不高，使得業(yè)務(wù)能力較強的人才從事其他的職業(yè)，這必然會(huì )導致整合整個(gè)監理行業(yè)人才的缺失。同時(shí)，我國監理工程師在能力組成上與監理需求有很大的差異，使得監理工作在很多情況下不能正常進(jìn)行，這加大了項目監理風(fēng)險。(3)在當前的公路工程項目建設過(guò)程中，監理工程師同公路圖紙的設計人員一樣，在公路建設中扮演著(zhù)工程設計的角色。并且，相比圖紙設計，監理的設計費用相對較低，而公路作為一項長(cháng)期性的建設項目如果監理設計的投資不高，必然意味著(zhù)內容設計不完善，很多監理細節沒(méi)有考慮在內，最終導致項目施工中出現大量的事故，提高監理風(fēng)險。
2公路項目監理風(fēng)險的防范措施
2．1針對建設方的風(fēng)險防范
(1)設置合理的招投標價(jià)格設計。投標企業(yè)的投標報價(jià)低并不意味這承包企業(yè)能夠建設處高質(zhì)量的公路項目，尤其是在當前我國經(jīng)濟發(fā)展的大態(tài)勢下，由于競爭機制的不健全，存在很多不按規范辦事的現象，很多承包方為了盡可能獲得中標的機會(huì )，往往只是一味地為了中標而不考慮工程建設的實(shí)際情況。這樣，業(yè)主雖然選擇了報價(jià)較低的承包方，看是節省了資金，但是在實(shí)際施工中，承包方就會(huì )以各種理由向業(yè)主索要資金。并且，有的企業(yè)為了完成工程項目，在公路質(zhì)量上做文章，通過(guò)低價(jià)購買(mǎi)劣質(zhì)的材料或者加快工期，達到盈利的目的�；谶@種情況，在風(fēng)險防范上，要求業(yè)主設計合理的招投標價(jià)格，并采取公正公開(kāi)的態(tài)度進(jìn)行投標，真正做到有能力居之，監理單位以工程最終完成情況，對承包企業(yè)的建設情況進(jìn)行評價(jià)，最大程度控制建設方帶來(lái)的質(zhì)量風(fēng)險。(2)監理單位一定不能隨意的與建設單位制定工程進(jìn)度時(shí)間表，這樣能夠抵御承包商惡意索賠的情況。
2．2針對監理方的風(fēng)險防范
首先，應該不斷健全與完善監理單位的管理機制，以保證監理各部門(mén)能夠實(shí)現良好的溝通與協(xié)調，依據工程項目的質(zhì)量、安全、成本管理等方面的要求，制定符合工程要求的相關(guān)規章與制度，從而有效抵御監理過(guò)程中因監理人員個(gè)人疏忽導致的建設質(zhì)量不高、安全等風(fēng)險。其次，要不斷提高建立工程師的專(zhuān)業(yè)素養，作為工程監理的執行者，監理工程師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)對監理工作的整體質(zhì)量有非常大的影響。所以，為了最大程度防范因監理工程師個(gè)人失誤造成的安全與質(zhì)量風(fēng)險，監理單位應建立完善的人才培養制度，通過(guò)對新入職員工進(jìn)行培訓，提高員工的專(zhuān)業(yè)素養。另外，監理單位還應建立激勵與獎懲機制，對執行監理工作優(yōu)異的工程師給予獎勵，對不能執行或者錯誤制定項目監理的.工程師進(jìn)行懲罰，不斷提高建立工程師的職業(yè)素養。
3工程監理實(shí)例
以某某高速公路工程項目監理風(fēng)險的管理過(guò)程為例，該公路的投資預算為3．2億，工程的建設預期為1年。項目的基本任務(wù)確定后，由相應的監理單位對公路項目中可能出現的風(fēng)險進(jìn)行分析，具體如表1所示。整合工程中可能出現的風(fēng)險后，監理單位制定相應的風(fēng)險防范措施，具體如下:(1)根據設備與資金的到位情況，將原先的1年工期改為2年;(2)對重點(diǎn)建設項目給出特殊的監理要求;(3)對監理工作人員進(jìn)行規范化的考試，確保每名監理人員的業(yè)務(wù)水平達標;(4)制定相應的風(fēng)險防范對策，并觀(guān)察防范措施的執行結果，不斷優(yōu)化風(fēng)險防范措施。
4結語(yǔ)
綜上所述，監理作為公路工程項目的重要組成，在實(shí)際監理中，受建設方與監理方內部的因素，經(jīng)常會(huì )誘發(fā)監理風(fēng)險。為了有效抵御與防范這些風(fēng)險，應找出風(fēng)險的成因，通過(guò)制定相應的風(fēng)險應對措施，使公路建設獲得較高的經(jīng)濟收益。
參考文獻:
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