工程項目招標風(fēng)險管理研究論文

　　摘要：近年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人們對建筑環(huán)境的要求越來(lái)越高。建筑工程項目招標問(wèn)題便被人們重視了起來(lái)，如何加強風(fēng)險意識，提高風(fēng)險管理水平和企業(yè)的整體管理水平，增強競爭力尤為重要。筆者主要是對建筑工程項目招標的涵義、基本原則、招標風(fēng)險管理的因素及如何做好招標風(fēng)險管理進(jìn)行分析論述，希望能夠提供一些有價(jià)值的參考。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；招標風(fēng)險；項目建筑

　　工程項目的招標競爭十分的激烈，招標的過(guò)程涉及多個(gè)方面，因此存在著(zhù)巨大的風(fēng)險。招標人想要在招標活動(dòng)中選擇最優(yōu)的投標人，不但要做各方面的努力，還要對招標過(guò)程中的風(fēng)險進(jìn)行管理，對招標過(guò)程中的各個(gè)階段的風(fēng)險進(jìn)行預測合評估，分析找到解決風(fēng)險的辦法，保障招標的順利進(jìn)行。筆者將對建筑工程項目招標風(fēng)險管理的相關(guān)內容進(jìn)行詳細的論述。

　　一、建筑工程項目招標的概述

　�。ㄒ唬┙ㄖ�工程項目招標的涵義

　　建筑工程招標是為了確保在合理提高投資效益的前提下，在市場(chǎng)上形成良性競爭，確定優(yōu)質(zhì)的投標單位，從而在保證工程項目質(zhì)量、節約建設投資成本、縮短建設工期基礎上，實(shí)現預期的投資效益。

　�。ǘ�）建筑工程項目招標的原則

　　1.規范性、組織性、程序性原則。工程項目從招標工作一開(kāi)始，招標活動(dòng)及其當事人就必須遵守國家有關(guān)的法律、法規，接受依法實(shí)施的監督。在招標活動(dòng)中，每個(gè)環(huán)節都有嚴格的程序和規則。這些程序和規則具有法律約束力，不能隨意改變，整個(gè)活動(dòng)過(guò)程按照一定組織程序進(jìn)行，以確保招標工作的安全有序。2.公開(kāi)性、公正性、公平性原則。建筑工程涉及的各方的利益面廣，影響的利益重大，要求對整個(gè)招標過(guò)程透明化。要對招標的信息內容公開(kāi)，開(kāi)標程序公開(kāi)，并對中標結果及時(shí)公布。公正的對待每個(gè)投標者，讓他們在獲得相同的招標信息的條件下，形成投標市場(chǎng)上的良性競爭。招標活動(dòng)過(guò)程堅持高度透明原則，接受上級部門(mén)以及各個(gè)投標單位的監督，將招標活動(dòng)完全置于社會(huì )的公開(kāi)監督之下，才可以防止不正當的交易行為，才能形成公平正當競爭的良好局面。3.一次性原則。招標投標都是非常嚴肅的行為事項。招標與投標的交易行為，只能進(jìn)行一次性秘密報價(jià)，投標文件遞交后，不得對投標書(shū)內容予以更改，不得撤回或進(jìn)行實(shí)質(zhì)性條款的修改。4.擇優(yōu)選取原則。招標工作的最終目的是通過(guò)對眾多投標人進(jìn)行擇優(yōu)選取，確定最佳投標人，使建筑工程項目在期限短、成本合理、質(zhì)量保證的前提下，順利及時(shí)地完成，達到工作效率與經(jīng)濟效益的有機統一。

　　二、建筑工程項目招標風(fēng)險管理的因素

　　隨著(zhù)建筑工程體系的健全，我國的招標投標體系也在不斷優(yōu)化，但是目前來(lái)說(shuō)，我國的招標投標體系依舊是不健全的，其投標的市場(chǎng)競爭非常大。受到現實(shí)條件的約束，很多的工程業(yè)主及其工程承包人都想在投標競爭中獲得良好的結果，這就需要對招標投標基本方法的掌握，進(jìn)行建筑工程項目招標風(fēng)險管理的積極掌握，需要進(jìn)行嚴格的合同制度的遵守，保證工程招標投標合同的正常遵守，從而滿(mǎn)足建筑工程招投標合同管理的正常開(kāi)展，實(shí)現建筑工程招標投標管理體系的健全。筆者就建筑工程項目招標風(fēng)險管理展開(kāi)分析，進(jìn)行建筑工程項目招標風(fēng)險管理體系的優(yōu)化。在招標投標工作中，影響建筑工程中的因素是非常多的，建筑工程招標投標本身就是比較復雜的經(jīng)濟活動(dòng)，如工程建筑的風(fēng)險模塊、交易風(fēng)險，技術(shù)應用風(fēng)險等，都影響了工程施工的正常開(kāi)展。除此之外，外部的經(jīng)濟條件也會(huì )影響工程的開(kāi)展。第一，材料、設備等供應風(fēng)險。主要是由于材料、設備的質(zhì)量不符合要求或供應不及時(shí)，會(huì )給承包人造成損失。第二，工程變更風(fēng)險。業(yè)主方提出的工程變更，無(wú)論是設計變更還是工程量變更，都會(huì )打亂承包而制定的施工計劃和安排，給施工組織造成新的問(wèn)題，增加新的困難，如若處理不當，就會(huì )造成很大的損失。

　　三、強化建筑工工程招標風(fēng)險管理的措施

　�。ㄒ唬┙∪�完善的招投標制度。積極完善招投標相關(guān)執行制度，及時(shí)發(fā)現招投標執行中存在的問(wèn)題，跟進(jìn)相關(guān)制度的制定和完善，以達到公平公正的市場(chǎng)秩序為最終目的。建設工程招投標的監督基本上是自己監督自己，缺乏統一的指導協(xié)調的部門(mén)，容易發(fā)生多頭管理和重復管理的情況，需要進(jìn)一步加強管理，邊監管邊完善，在問(wèn)題未發(fā)生時(shí)提前介入。執法中各部門(mén)相互配合，使監管能力發(fā)揮到最大。（二）認真分析招標文件，降低法律糾紛。從發(fā)布招標公告、編制招標文件、開(kāi)展資格預審、開(kāi)標評標及后期簽約，法律的運用與監督作用貫穿始末，在法律的監督下進(jìn)行招標業(yè)務(wù)，可最大限度地規避法律風(fēng)險；如在招標文件的制定過(guò)程中，應當謹慎操作，防患未然，加強招標文件的審定，盡量排除可能遇見(jiàn)的法律風(fēng)險，創(chuàng )造招標信息全面、公開(kāi)的采購信息平臺。因此對招標文件的分析是防范風(fēng)險的基礎，做到招標文件編制規范，條理清晰，邏輯嚴密，用詞準確，從而減少招標的后期法律糾紛。（三）提高招標人員的素質(zhì)。建筑工程項目的招標單位要選拔具有較強業(yè)務(wù)能力的招標人員參與到招標的活動(dòng)中，并且對招標人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓和管理，加強自身的操作技能，提高人員的業(yè)務(wù)水平，這樣才能在招標的活動(dòng)中為招標單位選擇優(yōu)秀的投標者。企業(yè)的發(fā)展需要人才的支持作保障，高素質(zhì)的人才可以全面了解和分析項目工程的整體情況，對招標活動(dòng)全面的掌握，對投標人的資料進(jìn)行全面的分析和權衡，這樣在項目的前期才能保障工程合理的利用資源和資金，才保障完成項目的總體目標。高素養的企業(yè)招標人員會(huì )對招標項目成本、質(zhì)量以及工期等各方面做全面的分析和研究，確保項目的如期完成，為項目的完成節約了資本。參與招標的人員還要具有保密的意識，不斷地提高自身的業(yè)務(wù)水平和操作的技能，體現項目招標的公平性和合理性。（四）加大對投標方的研究和風(fēng)險協(xié)調的能力。建筑企業(yè)要適時(shí)調整自己的投標策略，并根據自己的需求和招標人的要求改變各種戰略性的策略，讓企業(yè)能通過(guò)合理的方式中標，實(shí)現雙方的經(jīng)濟利益，屏氣扼要對項目的進(jìn)行全面系統的分析，了解真實(shí)的情況。在風(fēng)險發(fā)生時(shí)要協(xié)調好各方面的利益，樹(shù)立良好的風(fēng)險協(xié)調意識，將對不確定的風(fēng)險做好應對的準備。因此企業(yè)在發(fā)展中要樹(shù)立良好的危機公關(guān)意識，提高企業(yè)的協(xié)調和應變的能力，提高企業(yè)的競爭力。（五）做好可管理風(fēng)險的防范。針對項目工程中可以預測和控制的風(fēng)險要加強風(fēng)險管理的手段，制定一定的風(fēng)險管理的策略，提高可管理的風(fēng)險意識，并針對出現的風(fēng)險情況采取針對性的措施。加強對工程預算的監督和管理，確保項目結算的完整性，在搜集材料的基礎上進(jìn)行分析和總結。加強工程項目的質(zhì)量和安全的管理，加強財務(wù)收支狀況的管理，實(shí)現財務(wù)的收支平衡，實(shí)現企業(yè)的穩定。

　　四、結語(yǔ)

　　綜上所述，招標管理工作的風(fēng)險成因較多，具有不確定性。為保證工程項目能夠按時(shí)實(shí)施，建設單位必須充分重視招標階段的風(fēng)險管理工作，提高對招標風(fēng)險的管控能力，并應具備較好的識別方法，及時(shí)總結風(fēng)險信息的歸類(lèi)收集，掌握一定的風(fēng)險規避的規律。通過(guò)對工程項目招標進(jìn)行有效的風(fēng)險管理，從而使建筑工程項目能如期按照計劃穩步進(jìn)行，以保證項目結果與計劃的同步性。

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