低碳經(jīng)濟背景下內蒙古農牧業(yè)發(fā)展路徑探析論文
摘要：
在中國特色農牧業(yè)的現代化發(fā)展過(guò)程中，農牧業(yè)的低碳化發(fā)展成為重要的發(fā)展路徑�；谶@種認識，文章結合內蒙古農牧業(yè)發(fā)展現狀，從低碳經(jīng)濟視角對內蒙古農牧業(yè)發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)了分析，并提出了問(wèn)題的解決對策，從而為關(guān)注這一話(huà)題的人們提供參考。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟； 內蒙古； 農牧業(yè)發(fā)展；
一、引言。
作為推動(dòng)國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，農牧業(yè)能否取得可持續發(fā)展直接關(guān)系到國家糧食安全。同時(shí)，作為為各產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)，農牧業(yè)的發(fā)展也將對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。但就目前來(lái)看，內蒙古作為農牧業(yè)大省， 近年來(lái)出現了農牧業(yè)發(fā)展受環(huán)境、資源等要素限制的問(wèn)題。因此，還應從低碳經(jīng)濟發(fā)展角度加強對內蒙古農牧業(yè)發(fā)展問(wèn)題的分析， 從而更好地尋求內蒙古農牧業(yè)的發(fā)展途徑。
二、內蒙古農牧業(yè)的發(fā)展現狀分析。
內蒙古作為國家重要綠色資源富集區， 擁有全國1/4的草場(chǎng)，森林面積為全國第一，達xx億畝；天然林面積為全國第二，達xx多萬(wàn)公頃，草原植被和森林覆蓋率分別達xx%和xx%。在全國多個(gè)省市地區中，內蒙古農牧業(yè)發(fā)展擁有得天獨厚的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)加工優(yōu)勢，使得內蒙古成為全國糧食主產(chǎn)區和糧食凈調出區，牛奶、羊肉等農牧產(chǎn)量處于全國領(lǐng)先地位。在農畜產(chǎn)品加工方面，則形成了以糧油、乳制品加工為核心，以肉、羊絨產(chǎn)業(yè)為支柱的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。但在過(guò)去的幾十年中，內蒙古出現了生態(tài)系統退化、資源浪費和環(huán)境污染等問(wèn)題，由于超載放牧和不合理墾植，同時(shí)受水資源和氣候條件影響，內蒙古出現了綠退沙進(jìn)、資源枯竭等情況， 給當地農牧業(yè)發(fā)展帶來(lái)了較大威脅。
三、基于低碳經(jīng)濟視角下內蒙古農牧業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。
從低碳經(jīng)濟視角來(lái)看， 通過(guò)引入科學(xué)技術(shù)將農牧業(yè)經(jīng)濟由高碳轉變?yōu)榈吞�，可以在完成資源節約型農業(yè)生產(chǎn)體系建設的同時(shí)，加強對農牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保護，從而使農牧業(yè)取得可持續發(fā)展。所以針對內蒙古農牧業(yè)發(fā)展目前面臨的問(wèn)題， 還應從低碳經(jīng)濟視角展開(kāi)分析。
1、農牧業(yè)發(fā)展受生態(tài)環(huán)境制約。
持續發(fā)展高碳經(jīng)濟，造成內蒙古地區環(huán)境污染日漸加重，從而導致內蒙古農牧業(yè)的發(fā)展受到了生態(tài)環(huán)境制約。近年來(lái)， 內蒙古出現了一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，如旱災、低溫冷凍、沙塵暴等，給內蒙古農牧業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了頻繁打擊。出現這一問(wèn)題，與內蒙古農牧業(yè)發(fā)展一直依賴(lài)能源利用和犧牲生態(tài)有關(guān)。由于進(jìn)行大量煤炭資源的開(kāi)采，內蒙古草原的地表植被覆蓋遭到了破壞，大量溫室氣體則被排放至空氣中。而農牧民為增收，在缺乏技術(shù)支撐的條件下，只能依靠增加草地載畜量和毀林開(kāi)荒實(shí)現，最終導致內蒙古出現了嚴重的水土流失、土地鹽堿化和沙化等問(wèn)題。在生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的背景下，內蒙古的草地和耕地遭到了嚴重破壞，繼而導致農牧業(yè)的發(fā)展受到了制約。
2、農牧業(yè)現代化發(fā)展水平不高。
在農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，內蒙古的農牧業(yè)機械總動(dòng)力一直在不斷提升，從20xx年的xx萬(wàn)千瓦發(fā)展至20xx年的xx萬(wàn)千瓦，平均每年保持了xx%的增長(cháng)速度，使得農牧業(yè)綜合機械化水平達到了xx%。[1]但就目前來(lái)看， 內蒙古農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然以散戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主，家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)依然較少，從而限制了全區物質(zhì)裝備水平的發(fā)展。受這一因素的影響，內蒙古農牧業(yè)現代化發(fā)展水平低于全國平均水平。而從低碳經(jīng)濟角度來(lái)看，未能實(shí)現機械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，直接造成內蒙古農牧資源的利用效率低下，同時(shí)也導致了內蒙古勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。此外，內蒙古農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)較少，無(wú)法組織帶動(dòng)農牧戶(hù)通過(guò)科技創(chuàng )新實(shí)現農畜產(chǎn)品加工生產(chǎn)，導致該地區農畜產(chǎn)品工業(yè)發(fā)展速度較慢，無(wú)法達成盡快開(kāi)拓國內外市場(chǎng)的目標。而未能實(shí)現農畜產(chǎn)品深加工，也造成了內蒙古農畜產(chǎn)品附加值低問(wèn)題的存在，以至于內蒙古盡管為農牧業(yè)大省，但是農牧業(yè)給內蒙古經(jīng)濟帶來(lái)的貢獻率不足xx%。
3、農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型低碳程度低。
從內蒙古農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級情況來(lái)看，20xx年，內蒙古經(jīng)濟作物、飼料和糧食的比重為1∶1∶6，20xx年則逐步調整為2∶2∶3，牧業(yè)的比重逐步提升，使農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到了合理化調整。與此同時(shí)，內蒙古近年來(lái)以節本增效、降低污染為目標對農牧業(yè)進(jìn)行了發(fā)展，以推動(dòng)農牧業(yè)的低碳化發(fā)展。但就目前來(lái)看，內蒙古農牧業(yè)經(jīng)濟依然采取的是高碳模式，無(wú)論是農作物播種、收割還是畜牧業(yè)養殖方面，都消耗了大量化學(xué)能源，并排放了大量溫室氣體。比如在農作物生產(chǎn)中，使用機械染料將導致大量二氧化碳的產(chǎn)生，使用大量的農藥、化肥則造成了土壤毒化和礦化，焚燒大量秸稈也造成了嚴重空氣污染。而在畜牧業(yè)養殖方面，未能完善進(jìn)行牲畜廢棄物處理， 也造成了大量溫室氣體被排放至空氣中。在農畜產(chǎn)品加工方面，大量化學(xué)制劑的使用則帶來(lái)了環(huán)境污染。
四、基于低碳經(jīng)濟視角下內蒙古農牧業(yè)的對策。
1、持續發(fā)展綠色農牧業(yè)。
針對生態(tài)環(huán)境給內蒙古農牧業(yè)發(fā)展帶來(lái)的制約，還應通過(guò)持續發(fā)展綠色農牧業(yè)加強生態(tài)保護，并有效推動(dòng)內蒙古農牧業(yè)經(jīng)濟的'低碳化發(fā)展。針對綠退沙進(jìn)的問(wèn)題，內蒙古還要加快林產(chǎn)業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以便通過(guò)植樹(shù)造林加強荒漠化治理，并推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。在農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，需持續推動(dòng)農牧結合和種養循環(huán)，以便使農牧業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力保持協(xié)調。[2]具體來(lái)講，就是要加快青貯玉米和牧草的發(fā)展，然后通過(guò)畜牧養殖將牧草等飼料轉化為蛋、毛、肉等產(chǎn)品， 完成綠色食品和有機食品認證，以推動(dòng)農牧加工的綠色轉型升級。借助電商平臺，則可以將綠色農畜產(chǎn)品銷(xiāo)往全國，從而借助第二、三產(chǎn)業(yè)反哺農牧業(yè)，推動(dòng)農牧業(yè)的綠色可持續發(fā)展。
2、加快現代農牧業(yè)發(fā)展。
為實(shí)現內蒙古農牧業(yè)的低碳化發(fā)展，還要加快內蒙古現代農牧業(yè)發(fā)展，以便通過(guò)集約化生產(chǎn)加強能源、資源的充分利用，形成一定規模效益。為達成這一目標，政府還要加強農牧區固定資產(chǎn)投資，為現代農業(yè)技術(shù)推廣提供財政補貼，為引入農牧業(yè)生產(chǎn)機械的農牧戶(hù)提供一定數額的財政支持，大力開(kāi)發(fā)清潔能源，并通過(guò)推行稅收政策加大使用高碳能源的農牧業(yè)企業(yè)調控。針對內蒙古地區資源情況，政府還要加快水利工程建設，發(fā)展噴灌、滴灌等節水農業(yè)，在平整地形地區推廣規�；瘷C械化農技。針對畜牧養殖業(yè)，需推行標準化養殖，通過(guò)機械進(jìn)行牲畜飼養，以推動(dòng)生態(tài)牧區建設。通過(guò)持續推動(dòng)農牧業(yè)生產(chǎn)的良種化、水利化、機械化發(fā)展，則能實(shí)現農牧業(yè)的集約化和現代化發(fā)展。
3、強化農牧業(yè)低碳轉變。
在內蒙古農牧業(yè)發(fā)展方面，為使產(chǎn)業(yè)向低碳方向轉變，還要加快新技術(shù)的引入，以便實(shí)現對農畜產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)和精深加工。為達成這一目標，政府還要安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入農牧民當中進(jìn)行技術(shù)推廣，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓幫助農牧民掌握新技術(shù)，為農牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展提供科學(xué)指導。在此基礎上，內蒙古政府需要加快促進(jìn)農牧業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)扶持中小農畜產(chǎn)品加工企業(yè)完成地方特色無(wú)公害企業(yè)集群的建設。與此同時(shí)，政府需引導農牧民實(shí)現合作組織化建設，以便使能農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式得到轉變，從而實(shí)現農牧業(yè)的低碳化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下全面推動(dòng)果蔬、肉、乳等加工產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。[3]通過(guò)實(shí)現全區農牧業(yè)的低碳化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，能使農畜產(chǎn)品的附加值得到提高，從而使農牧業(yè)實(shí)現產(chǎn)品價(jià)值最大化，繼而推動(dòng)農牧業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
五、結論。
通過(guò)分析可以發(fā)現，實(shí)現農牧業(yè)的低碳化發(fā)展，不僅能夠實(shí)現能源高效利用，同時(shí)也能減少資源浪費和加強環(huán)境保護。所以針對內蒙古農牧業(yè)發(fā)展遭遇的受生態(tài)環(huán)境制約、現代化發(fā)展水平不高和低碳程度低等問(wèn)題，還要盡快推動(dòng)綠色農牧業(yè)、現代農牧業(yè)和低碳農牧業(yè)的發(fā)展，以便在解決內蒙古環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)， 推動(dòng)內蒙古農牧業(yè)的可持續發(fā)展。
參考文獻：
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