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高校規范社會(huì )保險管理思考論文

時(shí)間:2021-07-03 09:58:23 論文 我要投稿

高校規范社會(huì )保險管理思考論文

  摘要:高校規范社會(huì )保險管理是確保教職工權益、提升工作積極性之必要措施。從本質(zhì)講,社會(huì )保險教職工延期性薪酬及社會(huì )保障,做好管理工作、規范管理制度是關(guān)系每一位教職工切身利益的頭等大事。鑒于此,本文通過(guò)分析高校社會(huì )保險管理現狀,進(jìn)而從加強管理隊伍建設、轉變思想觀(guān)念、完善制度、提高信息化建設等多個(gè)方面論述了其改進(jìn)策略。

高校規范社會(huì )保險管理思考論文

  關(guān)鍵詞:社會(huì )保險;規范;高校;思考;策略

  一、高校社會(huì )保險管理現狀

  社會(huì )保險是涵蓋養老保險、失業(yè)保險、醫療保險、工傷保險、生育保險五個(gè)保險維度的綜合性、基礎性社會(huì )保障措施,其主要由國家立法強制實(shí)施,因此也具有強制性與法制性。社會(huì )保險制度早于計劃經(jīng)濟時(shí)期就已建立,但最初僅為國家企業(yè)職工福利,機關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)職工并未享受此福利。隨著(zhù)社會(huì )保險制度的改革與完善,于1987年養老保險首次納入事業(yè)單位福利項目,1999年失業(yè)保險屆時(shí)納入事業(yè)單位保障,隨后又逐漸彌補了醫療保險、工傷保險、生育保險等空缺。從整體上講,我國社會(huì )保險制度是逐步完善發(fā)展的。我國高校的社會(huì )保險制度也是隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展不斷完善的,2008年3月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位養老保險制度改革試點(diǎn)方案的通知》,決定于上海、廣東、山西、重慶進(jìn)行試點(diǎn)改革,這也標志著(zhù)我國高校社會(huì )保險制度改革被提上重要議程,對制度改革起到推進(jìn)作用。

  二、高校社保管理存在的問(wèn)題

  1.社保觀(guān)念淡薄。我國諸多高,F行的社會(huì )保險制度仍然沿襲計劃經(jīng)濟實(shí)施辦法,采取的措施仍然沒(méi)有跳出“體制化”窠臼。其中尤為突出的現狀是我國諸多高校的離、退休養老金體系,仍然依附國家專(zhuān)項資金以及學(xué)校財政支出,在醫療機制上也并沒(méi)有完全打破公費醫療的束縛。這就導致諸多編制內高校教職工社會(huì )保險意識薄弱,不僅對社會(huì )養老保險、醫療保險必要性認識錯位,甚至認為失業(yè)保險、工傷保險毫無(wú)用處,從而在思想層面對社會(huì )保險費用抵觸情緒較高,這也是造成高校社會(huì )保險管理矛盾的不利因素之一?偠灾,一方面受我國編制內養老金體制及醫療體制的'錯誤引導,另一方面則可能受高?蒲腥蝿(wù)所累無(wú)暇顧及社保情況,這兩方面因素都是導致我國高校教職工社會(huì )保險觀(guān)念相對比較淡薄不利因素。

  2.高校社會(huì )保險管理經(jīng)辦人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。部分高校并未針對社會(huì )保險管理成立相關(guān)部門(mén),而是將其一般業(yè)務(wù)交由后勤管理抑或財務(wù)管理部門(mén)代辦。從根本上講,社會(huì )保險具有政策性、專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn),對于經(jīng)辦人員素質(zhì)要求相對較高。而部分高校在社會(huì )保險管理體制建設上疏于管理,則勢必造成經(jīng)辦人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足、業(yè)務(wù)能力不強、辦理效率不高等現象。此外高校社會(huì )保險管理體制改革正在推進(jìn),建立以服務(wù)為主的管理體系勢在必行。這就需要有關(guān)人員具有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),在管理工作中扮演管理信息傳遞者、管理事項執行者、管理理念宣傳者、管理系統協(xié)調者等重要角色。在此背景下,缺乏專(zhuān)業(yè)技能及職業(yè)素養相對較低的人員,勢必無(wú)法勝任新時(shí)期高校社會(huì )保險管理工作。

  3.規章制度、工作流程不完善。隨著(zhù)我國社會(huì )保險制度建設全面推進(jìn),高校社保種類(lèi)交費比例等問(wèn)題已全面落實(shí)。如此情景下,社保管理事項與之增加,需要投入的人力物力也不可同日而語(yǔ)。但是從表象來(lái)看,部分高校并沒(méi)有加強對社保管理體系的建設,仍然沿襲退、離養老保險及公費醫療的管理辦法,對眼前形勢缺乏必要判斷,重視程度低,各項投入少,規章制度建設滯后。此外,社保管理工作是一項綜合工作,其需要財務(wù)管理、人力資源管理、后勤管理等部門(mén)的協(xié)調與配合。然而部分高校各個(gè)部門(mén)之間過(guò)渡強調職能劃分,在工作上分工性較強,協(xié)調性不足,這就導致社會(huì )管理工作流程受阻,各部門(mén)職責推諉現象嚴重。4.管理辦法落后,信息化建設乏力。隨著(zhù)我國高校不斷發(fā)展,無(wú)論是編制內教職工還是非編制合同工人數都不斷攀升。因此社會(huì )保險管理工作難度也隨之提升,對外需要完成年度社會(huì )保險總數、基數申報、待遇支付申報、增減人員情況申報等事項,對內還需完成社會(huì )保險人員基本信息采集管理,定額繳費清單制定,職工信息變更管理等。由此不難看出,高校教職工人員的大量增加,在很大程度上加劇了高校社會(huì )保險管理難度,在此情形下如果依然按照傳統的管理辦法,必然會(huì )壓縮工作效率,拖累整體工作的開(kāi)展。但現目前,部分高校在社會(huì )保險管理中信息化建設力度相對不足,導致其工作效率大幅度降低,工作壓力也與日俱增。

  三、高校規范社會(huì )保險管理的幾點(diǎn)思考

  1.加強宣傳樹(shù)立社保觀(guān)念意識。隨著(zhù)我國社會(huì )保險制度不斷完善,加強社會(huì )保險體制建設已然成我推動(dòng)我國穩定發(fā)展,保證退休職工生活基礎的必要措施。然而養老金雙軌制現目前成為推進(jìn)我國養老金體系建設的障礙之一,以溫州醫學(xué)院為例,溫州醫學(xué)院及兩所直屬附屬單位,近幾年繳納社會(huì )保險與社保支付養老金之間年差額都在2000萬(wàn)元以上,從全員納入社會(huì )保障統籌的短短十多年,差額已經(jīng)高達1.5億元,這樣的大額社會(huì )保險經(jīng)費支付,影響了學(xué)校的發(fā)展。為有效破除養老金雙軌制所帶來(lái)的不利影響,國家已經(jīng)采取了一系列措施推動(dòng)養老金并軌工作實(shí)施。從大局來(lái)講,摒除雙軌制是實(shí)現社會(huì )公平,促進(jìn)養老金制度穩定發(fā)展的必經(jīng)之路。然而作為高校教師而言,此項工作的開(kāi)展在一定程度上會(huì )損害自身利益,諸多教職工在思想認識上沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),也缺乏對大局的展望,因此對改革工作甚為不滿(mǎn),甚至為改革工作平添阻撓。為了有效解決此問(wèn)題,從而推動(dòng)高校規范社會(huì )保險管理工作實(shí)施,首先就應該加強對教職工的思想教育工作,做好宣傳工作,比如,利用宣傳畫(huà)、標語(yǔ)橫幅、宣傳欄、宣傳片等宣傳形式,將社會(huì )保險法規中與職工息息相關(guān)的內容轉化為通俗易懂的口號及標語(yǔ),促進(jìn)社保觀(guān)念深入人心,幫助教職工樹(shù)立科學(xué)的社會(huì )保險觀(guān)念,引導其正視養老金并軌工作積極性。此外針對個(gè)別思想意識執拗的教職工,高校應組織培訓教育并做好心理輔導工作,幫助其擺正心態(tài),促使其積極配合社會(huì )保險管理制度改革,并參與制度建設,成為社會(huì )保險體制建設的一份子。

  2.加強業(yè)務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量。新時(shí)期,高校社會(huì )保險工作面臨重大的改革壓力,體制建設迫在眉睫,工作難度、強度不斷提升。為有效推動(dòng)高校社保管理規范化,首先就應保證管理人員專(zhuān)業(yè)化。隨著(zhù)社會(huì )保險制度不斷完善,工作內容、要求不斷變化,為契合業(yè)務(wù)需要,我們需對有關(guān)人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù),培訓以此提高服務(wù)質(zhì)量。譬如面對信息化發(fā)展整體趨勢,加強工作人員信息技術(shù)基礎知識培訓十分必要,校方應該組織工作人員對信息技術(shù)學(xué)習,促使有關(guān)人員掌握信息系統使用方法,確保社保數據錄入效率及做好數據備份分析工作。

  3.建立完善的檔案管理制度。高校社保經(jīng)辦人員專(zhuān)業(yè)水平較低的另一種表現則是檔案管理制度的缺失。究其根本,乃是工作人員在缺乏必要的檔案管理知識,在檔案管理工作中,檔案整理歸檔安排不當,分級管理措施缺失,分類(lèi)管理辦法有誤等問(wèn)題十分突出。為有效提升高校檔案管理應從以下幾點(diǎn)加強檔案制度建設。第一,建設起檔案立檔質(zhì)量標準、歸檔保存流程、分級管理標準等科學(xué)規定。第二,建立信息檔案庫,利用信息系統將參保人信息錄入歸檔,便于管理與查找。第三,做好分類(lèi)管理工作,保證檔案卷、冊薄等檔案材料的完整性,對缺失材料的檔案要采取措施積極補齊材料,并保證檔案門(mén)類(lèi)齊全,結構合理。

  四、結語(yǔ)

  綜上所述,高校社會(huì )保險管理工作關(guān)系教職員工基本生活,同時(shí)也關(guān)系高校穩定發(fā)展,校方應該引起重視,推動(dòng)高校社保制度建設,要積極為高校社保工作的法制化、規范化建設,為社保工作奉獻自己的“光和熱”。

  參考文獻:

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