夯實(shí)高校后勤社會(huì )化 提升高校后勤管理質(zhì)量論文
摘要：高校后勤社會(huì )化改革適應國家經(jīng)濟體制改革和高等教育內部管理體制改革的總體要求，使得高校在節省管理成本、增加辦學(xué)收入、解決人力資源、提高工作效率等方面取得了顯著(zhù)成效，為高校的改革與發(fā)展注入了新的活力。
關(guān)鍵詞：高校后勤；社會(huì )化；管理
做好高校后勤管理工作，從提升高校后勤服務(wù)質(zhì)量的內涵來(lái)講[1]，就是要實(shí)現高校后勤社會(huì )化，通過(guò)打破高校封閉式的管理模式，將高校后勤置身于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下的社會(huì )化分工格局之中，按高校后勤應有的功能，重構政府、社會(huì )、學(xué)校三者之間的關(guān)系，并且處理好上述社會(huì )化改革過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，排除主要障礙，按照現代企業(yè)規律將高校后勤產(chǎn)業(yè)組建成為既便于學(xué)�？刂朴志哂邢鄬Κ毩⒌钠髽I(yè)實(shí)體，建立適應高校發(fā)展需要的新型服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、融資和勞資管理的運營(yíng)機制。
一、加強高校后勤財務(wù)管理
隨著(zhù)我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和高校的不斷擴招，高校后勤經(jīng)濟活動(dòng)也在不斷擴大�，F代化的會(huì )計核算、會(huì )計電算化手段正被越來(lái)越多的高校后勤所采用，貸款機制的引入加劇了高校后勤的財務(wù)風(fēng)險。筆者認為，高校后勤應從以下幾個(gè)方面強化內部控制管理工作。
�。ㄒ唬┲贫▋炔靠刂浦贫�，提高后勤財務(wù)核算質(zhì)量
高校后勤內部控制制度是指后勤組織為保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保證資產(chǎn)的安全與完整，防止、發(fā)現、糾正錯誤與舞弊，保證會(huì )計資料的真實(shí)性、合法性與完整性，而制定和實(shí)施的政策與措施。[2]
�。ǘ┻\用會(huì )計電算化，加強高校后勤內部控制
高校后勤下屬單位很多，數據繁雜，運用會(huì )計電算化能將財會(huì )人員從繁雜的數據計算和復核中解脫出來(lái)，把更多精力投入到財務(wù)監督控制上去。同時(shí)，后勤行業(yè)跨度大，分布較散，運用網(wǎng)絡(luò )化管理能有效地控制內部財務(wù)管理，預防各種違法行為的發(fā)生。因此電算化系統管理是內部控制制度的重要一環(huán)。
�。ㄈ┟鞔_學(xué)校后勤社會(huì )化的財務(wù)責任
高校后勤社會(huì )化改革的最終目標就是使后勤脫離學(xué)校走向社會(huì )，不再承擔學(xué)校后勤服務(wù)的功能[3]。在后勤部門(mén)與學(xué)校規范分離，成立后勤經(jīng)濟實(shí)體；在機制上，把撥款使用制過(guò)度為服務(wù)收費制，使后勤經(jīng)濟實(shí)體按照企業(yè)方式運作，通過(guò)服務(wù)、勞務(wù)收費養活自己。
�。ㄋ模┙⒇攧�(wù)通報制度
在校級財務(wù)部門(mén)與后勤經(jīng)濟實(shí)體之間建立財務(wù)通報制度，以進(jìn)一步加強彼此間的聯(lián)系。對于校級財務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，[4]通報制度可以及時(shí)向后勤經(jīng)濟實(shí)體傳達上級職能部門(mén)的財稅政策以及關(guān)于后勤社會(huì )化改革的政策，傳達學(xué)校的有關(guān)決策和師生對后勤實(shí)體經(jīng)營(yíng)狀況的反饋信息等。
二、構建完善的后勤保障服務(wù)體系
結合高校的需求，也從高校后勤服務(wù)實(shí)體自身生存和發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，筆者認為，今后高校后勤改革和發(fā)展的基本思路應該是立足于具體高校實(shí)際，構建以服務(wù)為中心的后勤保障服務(wù)體系，這也是高校后勤系統深化改革并獲得更大發(fā)展空間的正確選擇。構建以服務(wù)為中心的后勤保障服務(wù)體系可以圍繞以下四個(gè)方面來(lái)展開(kāi)。
�。ㄒ唬└愫梅⻊�(wù)，辦師生員工滿(mǎn)意后勤
在日常工作中，后勤系統時(shí)刻都要注意加強管理，強化職工的服務(wù)意識，堅持以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)提高所在高校廣大師生對后勤工作的滿(mǎn)意度。
�。ǘ┘訌姳Ｕ�，助高�？焖侔l(fā)展
一流的后勤保障系統是建設一流大學(xué)的基礎，如果高校沒(méi)有一流的后勤保障就不可能建設一流的校園，就不可能有一流的教學(xué)、科研水平，也就談不上建設一流的大學(xué)。
�。ㄈ┳⒅毓嫘�，兼顧經(jīng)濟性
學(xué)校后勤服務(wù)產(chǎn)品的`消費對象是學(xué)生和教師，這點(diǎn)決定了后勤保障服務(wù)的公益性特點(diǎn)。同時(shí)，作為以學(xué)校為特定服務(wù)對象的后勤服務(wù)實(shí)體，從其經(jīng)濟組織的屬性看，它必然要遵循經(jīng)濟運行規律，追求相應的經(jīng)濟效益。但是，當經(jīng)濟效益與社會(huì )效益發(fā)生沖突時(shí)，應自覺(jué)服從社會(huì )效益。
三、堅持后勤改革為教育教學(xué)服務(wù)
高校后勤社會(huì )化的根本宗旨是服務(wù)教育教學(xué)�？傮w來(lái)講，高校應注意做到以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┳龊檬程梅⻊�(wù)管理，提高飯菜質(zhì)量
學(xué)生食堂與廣大師生的日常生活息息相關(guān)。高校應高度重視食堂的管理，通過(guò)后勤社會(huì )化改革的方式，實(shí)行完全企業(yè)化的管理，以減輕后勤部門(mén)的壓力。主要可以通過(guò)后勤社會(huì )化改革，引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)微利承包、部分全額承包、全額承包等過(guò)程循序漸進(jìn)做好食堂管理。實(shí)踐證明，通過(guò)一系列的改革措施，一方面節約水電消耗，提高飯菜質(zhì)量，同時(shí)還改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度，實(shí)現了學(xué)校、食堂、師生三方面共贏(yíng)的局面。
�。ǘ┳龊眯@物業(yè)管理，提高校園形象
目前，我國部分高校仍然采用聘請校工的形式來(lái)進(jìn)行管理，這一方面不利于管理水平的提高，同時(shí)也增加了學(xué)校的行政成本。因此，通過(guò)后勤社會(huì )化的模式，引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理，通過(guò)外包的形式進(jìn)行物業(yè)管理是可取的管理途徑。
�。ㄈ┳龊媒虒W(xué)設備的采購，提高硬件設施
做好教學(xué)設備的采購工作仍然需要通過(guò)后勤社會(huì )化的模式來(lái)進(jìn)行，教學(xué)設備與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課程設置以及自身教學(xué)硬件設備的配置有著(zhù)直接的聯(lián)系，高校應該在學(xué)年初編制好本學(xué)年應采購的設備目錄，對設備的規格、型號等作出明確的要求，再交由后勤部門(mén)通過(guò)招投標形式來(lái)完成采購工作。
四、結語(yǔ)
高校后勤社會(huì )化改革是一項系統工程，涉及到社會(huì )的方方面面，要做好高校后勤管理工作沒(méi)有成功的經(jīng)驗可借鑒，也并非短時(shí)間能做到，需要不斷的摸索著(zhù)前進(jìn)。但總體說(shuō)來(lái)，高校后勤社會(huì )化改革是高校后勤管理質(zhì)量提高的有效途徑，只要我們在工作中不斷地探索，高校的后勤服務(wù)質(zhì)量一定會(huì )更好。
參考文獻：
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