國內外農業(yè)科技的推廣對比綜述論文

　　其所需農產(chǎn)品加工原料的供應，實(shí)現企業(yè)利益的最大化，根據市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)進(jìn)行新技術(shù)、新品種研制和試驗，把原來(lái)分散的農戶(hù)組織起來(lái)，形成企業(yè)試驗基地，將科技推廣滲入產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節，形成一條龍的帶動(dòng)模式，以?xún)?yōu)質(zhì)品種投入和科學(xué)種植、養殖技術(shù)服務(wù)于農戶(hù)[3]。該體系具有適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律、自發(fā)性等優(yōu)點(diǎn)，但也具有企業(yè)與農戶(hù)間就定價(jià)易出現矛盾等缺點(diǎn)。以供銷(xiāo)合作社為主體涉農商貿業(yè)及各級供銷(xiāo)合作社，在從事農產(chǎn)品供應和生產(chǎn)資料分配中利用自身對市場(chǎng)行情的熟悉和對市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的把握，將有關(guān)新技術(shù)、新品種和市場(chǎng)的質(zhì)量要求等信息傳達給技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)，技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)引進(jìn)、研究，而后以講座、培訓等形式傳播、普及、指導農民生產(chǎn)，實(shí)現農資營(yíng)銷(xiāo)與相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)配套。該體系扎根于農民，緊密聯(lián)系農戶(hù)，切實(shí)解決了農戶(hù)生產(chǎn)上的技術(shù)問(wèn)題，形成了技術(shù)需求與科技供給的無(wú)縫對接，針對性強。

　　國外農業(yè)科技服務(wù)推廣與服務(wù)體系的發(fā)展模式

　　采用這一體系以中央政府為主導的包括比利時(shí)、希臘、俄國、荷蘭、挪威、英國，以及亞太地區的孟加拉國、馬來(lái)西亞、泰國等較小的國家；以地方政府為主導的包括澳大利亞、加拿大等；以中央和地方合作推廣的包括日本等；此外，在這一體系基礎上韓國單獨設立了國家機構進(jìn)行推廣，斯里蘭卡、馬來(lái)西亞則設立了中央立項推廣系統，荷蘭、韓國、日本實(shí)行政府與農民組織合作興辦推廣體系[4]。以教育機構為基礎這類(lèi)推廣組織體系由聯(lián)邦農業(yè)部設立推廣局進(jìn)行全面的管理、協(xié)調推廣工作，由農業(yè)教育機構在州建立農業(yè)科技推廣站作為核心進(jìn)行農業(yè)推廣的組織、協(xié)調，實(shí)施基礎推廣工作，由縣農業(yè)科技推廣站 （相當于教育機構的派出機構）為基點(diǎn)提供信息、技術(shù)咨詢(xún)、疑難解答。這類(lèi)推廣體系的典型是美國，其組織機構主要由聯(lián)邦農業(yè)推廣局、州農業(yè)推廣站、縣農業(yè)推廣站組成，推廣人員和大學(xué)教師實(shí)行定期輪崗，推廣經(jīng)費由聯(lián)邦、州、縣三級財政按比例負擔[5]。其特點(diǎn)是將農業(yè)教育、科研、推廣三位一體的有機統一起來(lái)，具有穩定的資金來(lái)源、強有力的技術(shù)支持和自上而下的系統推廣結構。以民間組織為基礎這類(lèi)推廣組織以農民技術(shù)協(xié)會(huì )以及一些宗教組織為基礎，自發(fā)性組成由生產(chǎn)資料、技術(shù)指導、產(chǎn)品銷(xiāo)售、信用合作、社會(huì )服務(wù)、權益保障為一體的農業(yè)科技推廣體系，較多見(jiàn)于日本、英國、法國。由于這些協(xié)會(huì )和宗教組織具有一定的群眾基礎，與基層農民關(guān)系密切，可以切實(shí)根據他們的實(shí)際需要考慮、制定推廣計劃而不受到政府方針、政策的約束，其具有推廣形式多樣化、推廣布局多元化的特點(diǎn)。以農產(chǎn)品貿易機構為基礎主要是指一些商品生產(chǎn)貿易組織，如地區龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機構，為了提高農產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力，實(shí)現企業(yè)規�；�的經(jīng)營(yíng)效益，對本國、本地區具有優(yōu)勢的農產(chǎn)品制定一系列要求和標準，指導組織農民生產(chǎn)，以形成生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、貿易、營(yíng)銷(xiāo)一體化的推廣體系[6]。這種推廣體系常見(jiàn)于以出口某種優(yōu)勢農產(chǎn)品為主的小國家，例如馬來(lái)西亞的咖啡、橡膠推廣體系。這類(lèi)推廣體系與市場(chǎng)直接對接，具有更強的目的.性和反饋能力，能夠極大的發(fā)揮地方農業(yè)優(yōu)勢，缺點(diǎn)是具有較強的地域性限制。

　　我國農業(yè)科技推廣服務(wù)體系發(fā)展啟示

　　改革的重點(diǎn)應在于解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

　�。�1）科技推廣工作者數量多，但基層工作者總體素質(zhì)不高；

　�。�2）經(jīng)費嚴重不足，持續性經(jīng)費供給保障不到位；

　�。�3）科研職能、行政職能混亂，科研與技術(shù)支持不對接。因此，推進(jìn)明確現有農業(yè)科技推廣部門(mén)的職能界定，做到職權分開(kāi)；集中人力、財力、物力，加強基層農業(yè)推廣機構的設置；加快建設農業(yè)科技創(chuàng )新中心和高新示范園區，形成中心帶動(dòng)、全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò )式推廣模式；學(xué)習西方成功經(jīng)驗，推進(jìn) “產(chǎn)、學(xué)、研”三位一體的以農業(yè)院校為基礎的推廣體系的建立。完善農業(yè)科技推廣保障體系國外先進(jìn)的推廣體系都有自身強有力的保障體系作支撐，可見(jiàn)完善的農業(yè)科技推廣保障體系是對保證農業(yè)科技推廣服務(wù)體系長(cháng)久發(fā)展的關(guān)鍵所在，這包括了經(jīng)濟保障、法律保障以及推廣風(fēng)險保障。首先應加大財政對農業(yè)科技推廣的支持力度，這不僅應表現在對高新技術(shù)研發(fā)、技術(shù)示范的過(guò)程中，還應注重科技推廣工作者的工作條件、工作待遇的改善；其次，應根據市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展規律完善和修改現行的法律制度，繼續出臺適應新形勢的新法規，以應對出現的新問(wèn)題；最后，應根據農業(yè)的區域性特點(diǎn)和某些技術(shù)不成熟性，充分考慮農業(yè)科技推廣同時(shí)可能遇到的風(fēng)險和問(wèn)題，建立相關(guān)的應對保障機制。加強農業(yè)科技培訓與教育重視農業(yè)從業(yè)人員的繼續教育，一直以來(lái)是發(fā)達國家的重要農業(yè)方針。我國新時(shí)期農業(yè)生產(chǎn)者的文化水平有所提高，科技意識增強，對科技信息的要求有所提高。然而，與發(fā)達國家相比，我們農業(yè)技術(shù)推廣人員知識結構不盡合理；農業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和技能偏低；在信息推廣方式上，現階段缺乏一個(gè)功能強大的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )支撐，農業(yè)科技信息化體系的系統化和規范化程度低，農業(yè)信息服務(wù)不完善，農民、農業(yè)對新的科技服務(wù)的需求不能及時(shí)有效地得到反映。首先，我們應重視農業(yè)科技推廣人員的繼續教育，加強農村基層干部的培訓，從而帶動(dòng)農業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)的提升；其次，應建立暢通的信息傳輸通道，形成自上而下和自下而上雙項的信息交流渠道，傳播最新的科技動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋農民的意愿。

　　4結語(yǔ)

　　綜上所述，農業(yè)科技推廣服務(wù)體系是農業(yè)成果轉化中舉足輕重的一環(huán)，然而隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，當前的農業(yè)科技推廣模式已經(jīng)不足以滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟下農民多元化的要求，如何不斷完善現有的多種農業(yè)科技推廣模式，創(chuàng )新農業(yè)科技推廣理念，加強農業(yè)科技服務(wù)能力，大力推進(jìn)農業(yè)科技成果轉化效率，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立一個(gè)多元化、全方位的農業(yè)科技推廣服務(wù)體系不僅是當前新農村建設的重要任務(wù)，也是提高農業(yè)科技現代化水平的關(guān)鍵所在，這需要多方面的共同努力。

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