談農業(yè)科技的推廣及應用農科論文

　　1推廣環(huán)境和推廣項目

　　1.1推廣環(huán)境

　　疏勒縣是典型的農業(yè)大縣,農業(yè)人口占91%,農業(yè)主要依托以糧棉為主的種植業(yè)。2011年農民人均農業(yè)經(jīng)營(yíng)性純收入4096.2元,占農民人均純收入的75%。從表1可以看出,種植業(yè)經(jīng)營(yíng)性純收入占有較大比重,而在種植面積中,糧食和棉花的播種面積又占絕對優(yōu)勢。因此,在畝產(chǎn)常年穩定的情況下,農業(yè)經(jīng)營(yíng)性純收入的變化主要取決于收購價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格。

　　1.2推廣項目

　　2012年疏勒縣提出以農業(yè)結構調整為主線(xiàn),在穩糧控棉的基礎上,著(zhù)力打造特色種植業(yè)、特色花卉蔬菜和特色林果業(yè)的發(fā)展思路。一是加快發(fā)展特色花卉、蔬菜產(chǎn)業(yè),每個(gè)鄉鎮建立“三高多熟”立體栽培示范點(diǎn),抓好一批具有帶動(dòng)能力強的示范建設。二是引導各鄉鎮巧打時(shí)間差、品種差和市場(chǎng)差,合理調整設施農業(yè)種植規模,大力發(fā)展設施蔬菜、花卉,做到品種充足、均衡上市。三是繼續大力發(fā)展棗、杏、葡萄等特色林果業(yè),由目前注重擴面積、上規模向今后的品種統一、強化管理、提質(zhì)增效等方面轉移;由生產(chǎn)初級果品為主的傳統林果業(yè)向生產(chǎn)高檔果品的精深加工產(chǎn)品為主的現代林果業(yè)推進(jìn)。

　　2行為決策分析

　　2012年春,農業(yè)部開(kāi)展“百鄉萬(wàn)戶(hù)調查”活動(dòng),調查發(fā)現,疏勒縣相當一部分村干部和農民根據往年的實(shí)踐經(jīng)驗,對于政府的推廣項目并不認同,參與積極性不高,部分農民甚至希望能夠少安排類(lèi)似項目。面對推廣項目與農民決策的沖突,結合調查內容,從3個(gè)方面解釋農民的行為決策。

　　2.1經(jīng)濟條件

　　疏勒縣以糧棉為主的農業(yè)處于近乎自給自足的小農經(jīng)濟,人均耕地面積2畝。1畝耕地生產(chǎn)糧食,一部分用于自家糧食供給,一部分用于獲取少量現金收入,麥草用于發(fā)展小規模的畜牧業(yè);1畝耕地生產(chǎn)棉花,用于獲取現金收入。由于疏勒縣地處我國棉花宜植區,已有悠久的種植傳統,農民掌握了較為成熟的生產(chǎn)技術(shù),產(chǎn)量也穩定在一定水平,加之價(jià)格有國家收儲政策的保證,棉花則是當地農民收入的重要保障。糧食、畜產(chǎn)品與棉花構成農民生存的食品和收入的基本保障,農民很難承擔投資失敗的風(fēng)險,除非推廣項目能夠確保食品和收入,否則農民不會(huì )進(jìn)行投資,也不會(huì )改變現有種植結構。

　　2.2資源基礎

　　一是自然資源。疏勒縣由于水利基礎設施落后,水資源利用率僅為0.39,近些年來(lái)地下水開(kāi)采過(guò)度,生活用水時(shí)常會(huì )發(fā)生短缺。推廣的林果業(yè)用水量要遠大于糧棉用水量,若沒(méi)有穩定的水資源保障,林果業(yè)產(chǎn)量也無(wú)法得到保證,進(jìn)而影響糧棉的產(chǎn)量。二是人力資源。疏勒縣是一個(gè)以維吾爾族為主體的少數民族聚居區,農業(yè)人口中維吾爾族占95%以上,由于受阿拉伯伊斯蘭文化和中亞伊斯蘭文化的影響,與外界接觸的機會(huì )較少,形成了內聚且封閉的文化[5]。長(cháng)期以來(lái),農村維吾爾族漢語(yǔ)交際能力薄弱,不具備漢語(yǔ)交際能力,農民獲取的包括知識、技術(shù)、理念等信息匱乏,主動(dòng)獲取或應用先進(jìn)技術(shù)的能力較弱。另一方面,維吾爾語(yǔ)與漢語(yǔ)屬不同的語(yǔ)系,思維模式、價(jià)值觀(guān)念存在很大差異,導致推廣項目不易被理解和接受。

　　2.3市場(chǎng)需求

　　高附加值的農產(chǎn)品必然有高價(jià)格,市場(chǎng)需求才是高收益的保證,疏勒縣推廣的高附加值農產(chǎn)品同樣具有高價(jià)格。根據2012年1月30日價(jià)格監測統計,疏勒縣產(chǎn)于設施農業(yè)的辣椒、番茄、芹菜、韭菜、蒜薹每千克價(jià)格分別為18、6、3.5、8、10元,屬特色水果的梨、甜瓜、葡萄每千克價(jià)格為8、12、18元。由于蔬菜、瓜果等產(chǎn)品不易儲存,考慮運輸成本,有效市場(chǎng)范圍僅為喀什地區,但喀什地區的收入水平很難有較大的消費能力,市場(chǎng)需求低,使得很多高附加值產(chǎn)品無(wú)法轉換為高收益。有農民直言,全家人均就1.5畝地,讓種辣椒,又賣(mài)不出去,不愿意種。保存時(shí)間較長(cháng)的棗、核桃、杏這類(lèi)農產(chǎn)品投資周期相對較長(cháng),從培植到掛果需要3~5年,需求又主要依靠自治區以外市場(chǎng),面臨全國同類(lèi)農產(chǎn)品的競爭,需求與價(jià)格波動(dòng)較大,難以預測。比如,當地政府在20世紀90年代末鼓勵種植杏樹(shù),但幾年后,龍頭企業(yè)的收購量萎縮,農民收益逐年降低,只能將杏樹(shù)砍掉。2011年,當地鼓勵種植的棗,每千克收購價(jià)只有5元。綜上所述,農業(yè)是農民的職業(yè),對于仍處于小農經(jīng)濟的疏勒縣農村,農業(yè)更是維持生計的保障。理性的農民會(huì )從風(fēng)險、資源、市場(chǎng)等各方面因素考慮生產(chǎn)和生活,進(jìn)而投入現有資源。政府應充分考慮農民的決策要素,若一味挖掘可以創(chuàng )造高附加值的農業(yè)科技,推廣項目很難轉化為農民的應用,也無(wú)法實(shí)現提效增收。

　　3小結與建議

　　疏勒縣的情況可以延伸到全國許多農村,農業(yè)的提效增收是實(shí)現由推廣到應用的核心,農業(yè)科技能否轉化為穩定收益決定了農民的應用,內在過(guò)程可分為由政策向生產(chǎn)的轉化、由生產(chǎn)向產(chǎn)品的轉化和由產(chǎn)品向收益的轉化3個(gè)階段。因此,在推廣前,要從改變農民面臨的各種約束條件入手,統籌考慮轉化中的各種困難和問(wèn)題,制定相應的配套政策。

　　3.1經(jīng)濟條件、資源基礎和市場(chǎng)需求是影響農民決策的關(guān)鍵

　　3.1.1政策向生產(chǎn)的轉化。農民經(jīng)濟條件各不相同,行為決策也不盡相同。根據農戶(hù)不同的收入來(lái)源,可分為純農戶(hù)、以農業(yè)為主的兼業(yè)戶(hù)、以農業(yè)為輔的兼業(yè)戶(hù)、外出務(wù)工經(jīng)商已不再兼業(yè)的農戶(hù);根據生產(chǎn)規模的不同,純農戶(hù)可分為種糧大戶(hù)和小農經(jīng)營(yíng)戶(hù)。疏勒縣農戶(hù)屬于純農戶(hù)中的小農經(jīng)營(yíng)戶(hù),這類(lèi)農戶(hù)由于絕大部分食品和收入依靠有限的土地資源,經(jīng)濟條件差,可承擔的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險小,而以農業(yè)為主的兼業(yè)戶(hù)和以農業(yè)為輔的兼業(yè)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險會(huì )相對較高。因此,在推廣前一定要充分了解當地農民面臨的經(jīng)濟條件,了解不同類(lèi)型農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)訴求,尊重農民的意愿。

　　3.1.2生產(chǎn)向產(chǎn)品的轉化。農業(yè)科技的推廣應用依托于各類(lèi)資源,一方面要充分考慮本區域現有的自然資源,科學(xué)地考慮長(cháng)期自然資源條件,保證推廣項目的長(cháng)期應用,只有推廣項目的可持續性才可實(shí)現提效增收。另一方面要注意農業(yè)科技對農民的生產(chǎn)技術(shù)、管理水平、知識能力等方面的要求,各地區、各民族的風(fēng)俗文化、生活習慣、價(jià)值觀(guān)念存在一定差異,加之接受的生產(chǎn)知識、管理理念不同,農民掌握和應用的能力與速度也不同,應充分考慮不同地區人力資源的特殊性。

　　3.1.3產(chǎn)品向收益的轉化。市場(chǎng)需求是產(chǎn)品向收益轉化的關(guān)鍵要素。一是在推廣前,要對市場(chǎng)進(jìn)行深度調查,包括需求能力、同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)和可替代產(chǎn)品價(jià)格等,確保目標市場(chǎng)有能力長(cháng)期接受推廣產(chǎn)品的數量與價(jià)格。二是相對于外地市場(chǎng),本地區的市場(chǎng)需求更易于預測,且市場(chǎng)風(fēng)險也相對較小,推廣的農業(yè)科技應首先考慮本地市場(chǎng)需求。例如,羊肉是疏勒縣居民食用的主要肉類(lèi),符合當地的飲食習慣,需求量和價(jià)格均可以得到保障,當地農民更希望政府扶持這類(lèi)產(chǎn)品的發(fā)展。

　　3.2提升農技推廣能力和降低農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險是推廣與應用的保障

　　3.2.1構建雙向互動(dòng)的推廣體系。由于不同區域的農民面對的生產(chǎn)條件千差萬(wàn)別,很難有一套知識體系能對農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導,而農民所遵循的往往是通過(guò)千百年生產(chǎn)和生活實(shí)踐積累形成的鄉土知識,這套知識對于當地的農業(yè)經(jīng)營(yíng)、農村生活具有高度的適應性[6]。然而,當前農技推廣更多地采取自上而下的傳遞服務(wù)模式,農業(yè)科技的選擇取決于當地政府的偏好,也由此帶來(lái)兩方面問(wèn)題。一方面,盡管農業(yè)科技有其先進(jìn)性,但可能不符合一些農村生產(chǎn)和生活的實(shí)際;另一方面,在特定時(shí)空背景下,農民所需要的技術(shù)、產(chǎn)品又無(wú)從獲取,導致農技推廣適應性不強、效果不佳。因此,提升農技推廣能力,要進(jìn)一步改善推廣模式,本著(zhù)“以農民為中心”的推廣理念,建立雙向互動(dòng)的推廣體系,發(fā)揮農民與推廣主體的特長(cháng)和主觀(guān)能動(dòng)性,共同解決生產(chǎn)中面臨的問(wèn)題,促進(jìn)推廣資源的適應性。

　　3.2.2健全農業(yè)保險服務(wù)體系。作為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,農民要承擔各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,包括自然風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、制度風(fēng)險、政策風(fēng)險等,如果風(fēng)險發(fā)生,農民1年的損失可能相當于3~5年的純收益。在欠發(fā)達地區,農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入是農民生存的基本保障;在相對發(fā)達地區,隨著(zhù)生產(chǎn)規模的擴大,農業(yè)成本也在加大。農民往往是風(fēng)險規避的,但推廣項目本身具有應用的不確定性,實(shí)現農業(yè)科技的推廣應用,要努力降低農民承擔的風(fēng)險。當前,政策性農業(yè)保險大多針對糧食作物和大宗農作物,各級政府特別是縣級及有關(guān)部門(mén)應針對推廣項目,構建相應的保險服務(wù),逐步由生產(chǎn)環(huán)節向經(jīng)營(yíng)環(huán)節擴展,既可以幫助農民降低農業(yè)科技應用帶來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,又能使政府與農民在推廣與應用中形成風(fēng)險共擔,有助于政府更加關(guān)注推廣項目在本區域的適應性與可盈利性。

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