解放思想反思工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展論文
回顧改革開(kāi)放30年的歷程，是一個(gè)不斷解放思想的過(guò)程，是一個(gè)新舊思想激烈交鋒、新的思想觀(guān)念不斷破除舊的思想觀(guān)念和各種陳舊落后的條條框框的過(guò)程。
面對當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中面臨的各種問(wèn)題、困難和矛盾，我們必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，通過(guò)解放思想，重新審視，破除思想障礙，重新調整確立發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展路徑和方法措施，并認真應對破解發(fā)展中的瓶頸和難題。
一、汕頭市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現狀及存在問(wèn)題
改革開(kāi)放30年來(lái)，我市已進(jìn)入了工業(yè)化初級階段，形成了紡織服裝、化工塑料、食品醫藥、工藝玩具、機械裝備、印刷包裝、電子信息和音像制品等8大產(chǎn)業(yè)，2007年8大產(chǎn)業(yè)規模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值782.36億元，占全市規模以上工業(yè)產(chǎn)值的73.17%，同時(shí)造就了紡織服裝業(yè)等16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，其中，紡織服裝和工藝玩具基本上形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，有2個(gè)為廣東省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區。
16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群聚集了9664家企業(yè)，擁有了澄海區中國玩具禮品城等8個(gè)國家級區域品牌;擁有了中國馳名商標10件、中國名牌產(chǎn)品10個(gè)、省著(zhù)名商標154件，省名牌產(chǎn)品48個(gè)。然而，發(fā)展到今天，這種建立在廉價(jià)勞動(dòng)力大量集中、資源能源大量消耗、生態(tài)環(huán)境過(guò)度破壞污染的現實(shí)之上的發(fā)展，已完全暴露出固有的缺陷和嚴重的問(wèn)題。如按過(guò)去的發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展路徑和方法措施，已無(wú)法解決已出現的前所未有的不容忽視的制約工業(yè)經(jīng)濟又好又快可持續發(fā)展的問(wèn)題、困難和矛盾：
由于缺乏工業(yè)布局的規劃，村村點(diǎn)火、處處冒煙、滿(mǎn)山放羊、發(fā)展無(wú)序、布局零亂，其后果是安全隱患四伏、資源能源嚴重浪費、自然生態(tài)環(huán)境污染破壞嚴重、社會(huì )生態(tài)環(huán)境急劇惡化。
由于缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規劃，招商引資無(wú)的放矢，使資源和土地不能有效利用。閑置和緊缺并存。
由于工業(yè)園區規劃建設滯后，導致工業(yè)園區小而散、集約化程度低、集聚輻射能力弱，且環(huán)保和安全設置不配套不完善。目前，全市建成63個(gè)工業(yè)園區，但規劃用地面積98820畝，平均每個(gè)園區只有1568畝，同一園區有的還出現產(chǎn)業(yè)交叉污染的問(wèn)題。其結果就是園區經(jīng)濟弱小，空氣、土壤、河流甚至地下水均受污染，有的已到觸目驚心的地步。
由于節約觀(guān)念和意識淡薄，導致資源能源嚴重浪費。在人多地少、土地資源極其緊缺的情況下，園區土地利用率低，投資強度弱，土地產(chǎn)出率低，還不同程度存在土地閑置的問(wèn)題。8個(gè)市級以上園區約12200畝尚未建設，占規劃用地面積35454畝的34.41%，建筑密度約35%，容積率1.87，多數每畝土地投資不足100萬(wàn)元，每畝創(chuàng )產(chǎn)值多在200萬(wàn)元以下。
工業(yè)用水的重復利用率不到30%，與國內有的達到60%和世界較先進(jìn)國家高達80%相差甚遠。單位GDP電耗和單位工業(yè)增加值能耗高于全省平均水平，與我市的煤炭、成品油、天然氣等全部依靠外來(lái)調入和電力92%依靠省網(wǎng)輸入的資源現實(shí)很不相稱(chēng)。
由于沒(méi)有形成國際戰略意識、思維和自主創(chuàng )新能力不強，導致缺少真正具有核心技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)集群層次低，國際競爭力弱，依附性強，發(fā)展風(fēng)險大，長(cháng)期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈和國際價(jià)值鏈的低端，付出多，收益少。在發(fā)明、實(shí)用新型和外觀(guān)設計各種專(zhuān)利中，國外的專(zhuān)利申請以發(fā)明居多，占專(zhuān)利總量的87%，我國占18%，我市只占5.13%。
雖然名牌產(chǎn)品數量(含馳名、著(zhù)名商標)較多，但真正的拳頭產(chǎn)品少，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高，導致企業(yè)規模小，全市2007年規模以上工業(yè)企業(yè)年均每家年產(chǎn)值5811萬(wàn)元，僅為全省平均水平14050萬(wàn)元的41.4%，有的名牌企業(yè)年產(chǎn)值僅在2000萬(wàn)元以下。
由于缺乏全局性和系統性的配套規劃和建設，導致生產(chǎn)型現代綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。雖然全市有16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和8個(gè)國家級區域品牌，但都沒(méi)有與之配套的公共服務(wù)平臺和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)體系，造成產(chǎn)業(yè)集群的集聚輻射能力弱和產(chǎn)業(yè)鏈條短缺。
所以說(shuō)，按照過(guò)去那種粗放型的工業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展路徑和方法措施，已經(jīng)無(wú)法保證工業(yè)經(jīng)濟又好又快地可持續發(fā)展。要轉換腦筋破解當前我市工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現又好又快可持續發(fā)展所面臨的瓶頸和難題，重新確立符合我市工業(yè)經(jīng)濟能夠又好又快地可持續發(fā)展的思路、模式、方法和措施。
二、解放思想，怎樣破解發(fā)展的瓶頸和難題
解放思想就必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和走新型工業(yè)化道路，徹底解決過(guò)去那種只講速度，不講質(zhì)量、節約、環(huán)保、安全;只看局部，不看全局;只顧眼前利益，不顧長(cháng)遠利益的簡(jiǎn)單的發(fā)展思想問(wèn)題。摒棄過(guò)去那些不符合又好又快可持續發(fā)展要求的發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展路徑、方法和措施，重新科學(xué)系統地思考規劃今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重新確立符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)和本地發(fā)展實(shí)際的發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展路徑、方法和措施。
解放思想就必須增強憂(yōu)患意識，本著(zhù)對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度，樹(shù)立節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的觀(guān)念，保持清醒的頭腦，實(shí)事求是，防止出現浮躁心理和行為，毫不留情地堅決調整和淘汰那些不符合又好又快可持續發(fā)展要求的工業(yè)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品。
解放思想就必須克服狹隘視野，打破傳統和常規的習慣性思維定勢，開(kāi)闊思路，找準影響和制約工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和深層次矛盾，準確破解發(fā)展的瓶頸和難題，創(chuàng )造性地推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟又好又快地可持續發(fā)展。
解放思想就必須樹(shù)立世界眼光，瞄準國際市場(chǎng)，千方百計地增強自主創(chuàng )新能力和提高核心競爭力，積極投身于國際競爭和參與國際梯次分工，努力增強自立于世界的.可持續發(fā)展的能力，在開(kāi)放的世界經(jīng)濟體系中，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟又好又快地可持續發(fā)展。
解放思想就必須樹(shù)立以人為本的思想觀(guān)念，強調人均收益理念，做到發(fā)展成果惠及百姓。特別要防止出現工業(yè)發(fā)展了而百姓的生存環(huán)境卻被破壞了的問(wèn)題，防止出現利益被人家拿走了而污染和工業(yè)廢棄物卻留給百姓的問(wèn)題，讓百姓在享受工業(yè)發(fā)展成果的同時(shí)，享受著(zhù)青山綠水、藍天白云的自然風(fēng)光和優(yōu)越的社會(huì )福利。
在上述思想解放的前提下，必須做好以下具體工作：
一是全力以赴規劃建設工業(yè)經(jīng)濟帶，拓展生存發(fā)展空間，切實(shí)解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的土地資源制約問(wèn)題。
二是科學(xué)合理地做好工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等兩個(gè)規劃，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，切實(shí)解決工業(yè)布局零亂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)序和招商引資無(wú)的放矢的問(wèn)題。
三是全力以赴推進(jìn)園區經(jīng)濟，整合現有園區資源，千方百計提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平，切實(shí)解決容積率、建筑密度、投資強度、產(chǎn)出率等偏低和自然、社會(huì )生態(tài)環(huán)境急劇惡化的問(wèn)題。
四是全力以赴推進(jìn)以清潔生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟為主要內容的節能減排工作，全面優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構，切實(shí)解決資源能源浪費和生態(tài)環(huán)境污染破壞的問(wèn)題。
五是全力以赴推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新工作，千方百計提高核心競爭力，構建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)解決人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升、資源能源緊缺價(jià)格上升、核心競爭力低下、對外依存度高和長(cháng)期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈和國際價(jià)值鏈低端，付出多、收益少，以及受?chē)H貿易保護主義影響所造成的問(wèn)題。
六是全力以赴規劃建設生產(chǎn)型現代化綜合服務(wù)業(yè)為主要內容的公共服務(wù)平臺，促進(jìn)信息化與工業(yè)化相融合，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相融合，千方百計提升產(chǎn)業(yè)集群的聚集輻射能力和提高產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭能力，切實(shí)解決長(cháng)期以來(lái)產(chǎn)業(yè)集群層次低、競爭力不強的問(wèn)題。
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