遼寧省加工貿易轉型升級分析的論文

　　一、遼寧加工貿易現狀

　　1.加工貿易規模穩步增長(cháng)，但增速小于出口增速。遼寧得益于工業(yè)基礎比較雄厚，及沿海地理優(yōu)勢，近年來(lái)加工貿易發(fā)展很快，加工貿易額不斷增長(cháng)，截止2007年，加工貿易額比2002年增長(cháng)了一倍以上，發(fā)展勢頭良好。但從表1中也可看出，加工貿易總額占進(jìn)出口總額的比重穩中有降。從加工貿易出口增速來(lái)看，除2005年與出口增速基本持平外，其余年份均低于出口增速，其中2004年和2006兩年指標的差距還比較大。另外雖然遼寧加工貿易增幅較快，但其總體規模仍然偏小，2007年全國加工貿易總額為9861億美元，其中加工貿易出口額6177億美元，遼寧分別只占2.74%和2.66%，遠低于廣東、江蘇等其他沿海經(jīng)濟發(fā)達省份。而且加工貿易占遼寧對外貿易總額的比重也呈現穩中有降的態(tài)勢。顯示相對與整個(gè)進(jìn)出口而言，遼寧加工貿易發(fā)展的相對速度有所放緩，加工貿易出口競爭力還有待加強。

　　數據來(lái)源：2002年～2007遼寧省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報整理得出

　　2.省內各市加工貿易發(fā)展不平衡。2007年在遼寧省14個(gè)城市中，加工貿易出口額超過(guò)10億美元的城市有兩個(gè)，分別是大連和沈陽(yáng),超過(guò)1億美元的有7個(gè),分別是營(yíng)口、遼陽(yáng)、錦州、丹東、撫順和朝陽(yáng)。其中大連市加工貿易出口130.2億美元，沈陽(yáng)為11.7億美元，兩市占全省加工貿易出口總額的86.3%。素有我國“鋼都”之稱(chēng)的省內第三大城市鞍山，加工貿易出口僅為0.4億美元，排在第10名�？梢钥闯鲞|寧省各市加工貿易的發(fā)展水平極不平衡，地區差異明顯,加工貿易發(fā)展集中在沿海城市和省會(huì )城市沈陽(yáng)附近。除大連、沈陽(yáng)外，其余城市加工貿易出口規模較小。

　　數據來(lái)源：遼寧外經(jīng)貿統計專(zhuān)報

　　3.外商投資企業(yè)仍是遼寧加工貿易出口的主體。2007年遼寧外商直接投資企業(yè)出口貿易額176.63億美元,主要以加工貿易為主,而且發(fā)展速度遠快于國有企業(yè)。國有企業(yè)出口直到2007年才有較大幅度的提升，出口達到106.13億美元，同比增長(cháng)32.2%。

　　4.加工貿易增值率不高，來(lái)料加工增速超過(guò)進(jìn)料加工。采用加工貿易增值率來(lái)衡量遼寧加工貿易的增值幅度，加工貿易增值率=（加工貿易出口額－加工貿易進(jìn)口額）／加工貿易進(jìn)口額。從表3可以看出2002年～2007遼寧加工貿易增值率基本在50%以下，只有2007年才有了較大幅度的躍升，基本相當于全國平均水平，相比沿海發(fā)達地區還有較大差距。顯示遼寧加工貿易技術(shù)含量不高，還主要集中在勞動(dòng)密集型和低附加值的產(chǎn)品上。另外2005年以來(lái)來(lái)料加工增速開(kāi)始超過(guò)進(jìn)料加工，2007年進(jìn)料加工貿易進(jìn)口77.06億美元，增長(cháng)5.3%；來(lái)料加工裝配貿易進(jìn)口28.21億美元，增長(cháng)33.6%。來(lái)料加工與進(jìn)料加工相比，原料由外方提供，我方僅收取工繳費，增值能力低于進(jìn)料加工，也說(shuō)明遼寧的加工貿易還處于國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節。

　　數據來(lái)源：2002年～2007遼寧省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報整理得出

　　二、當前發(fā)展遼寧加工貿易面臨的主要問(wèn)題

　　1.宏觀(guān)經(jīng)濟形勢及國家政策變化減少了加工貿易企業(yè)的利潤空間。自2005年7月人民幣匯率制度改革以來(lái)，人民幣匯率屢創(chuàng )歷史新高，截止2008年7月31日人民幣對美元中間價(jià)已達6.84，相對匯改初期的8.11累計升幅已超18.56%，大大削弱了出口加工企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢。2007年7月商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《加工貿易限制類(lèi)商品目錄》，公布新一批加工貿易限制類(lèi)目錄．旨在優(yōu)化我國出口商品結構，嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，抑制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口，減少貿易摩擦，促進(jìn)貿易平衡，緩解外貿順差過(guò)大帶來(lái)的突出矛盾，推進(jìn)加工貿易轉型升級，實(shí)現外貿增長(cháng)方式的轉變和社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展，也意味著(zhù)部分遼寧加工貿易企業(yè)將面臨著(zhù)被洗牌出局的危險。

　　2.加工貿易主要集中在勞動(dòng)密集型的低附加值環(huán)節，加工貿易增值率不高。遼寧加工貿易主要還處于勞動(dòng)密集型且技術(shù)含量不高的加工組裝環(huán)節，即使高新技術(shù)產(chǎn)品也少有自主研究的產(chǎn)物，核心技術(shù)、產(chǎn)品設計、軟件支持、關(guān)鍵零部件配套以及品牌等環(huán)節，多數被跨國公司的母公司所控制。遼寧2002年～2007加工貿易增值率數值較低，也印證了加工貿易仍主要集中在低附加值環(huán)節上。

　　3.外商投資企業(yè)為主導，國內企業(yè)參與不足。遼寧當前的加工貿易主要依賴(lài)外資企業(yè)，而跨國公司為保持競爭優(yōu)勢往往將高附加值環(huán)節限制在母公司內部。為了集中優(yōu)勢資源，降低生產(chǎn)成本，而將附加值低的組裝環(huán)節轉移到具有豐富廉價(jià)勞動(dòng)力的國家和地區，這也造成了遼寧加工貿易集中在低附加值的環(huán)節。而國內企業(yè)對與國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節則參與較少，從長(cháng)期看遼寧加工貿易如固守在加工組裝環(huán)節，將會(huì )出現出口越多，價(jià)格越低，附加值越低的“貧困化”增長(cháng)現象。

　　4.加工貿易對全省的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化促進(jìn)作用有限。由于外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要服從母公司的全球化經(jīng)營(yíng)戰略，因而其從事的產(chǎn)業(yè)與遼寧相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，其貿易規模對遼寧國內企業(yè)和整個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展的輻射作用有限，對遼寧產(chǎn)業(yè)結構升級的貢獻不大。另外2007年遼寧14個(gè)主要城市加工貿易出口較不均衡，也體現出了各市加工貿易彼此之間的關(guān)聯(lián)與帶動(dòng)效應不明顯。

　　三、遼寧加工貿易轉型升級的對策與建議

　　遼寧加工貿易的轉型升級關(guān)系到遼寧對外貿易的發(fā)展，關(guān)系到遼寧產(chǎn)業(yè)結構升級，關(guān)系到遼寧經(jīng)濟的振興。因此必須將其納入到遼寧經(jīng)濟整體發(fā)展的系統工程中來(lái)，把加工貿易的轉型升級與遼寧老工業(yè)基地的振興結合起來(lái)，與遼寧“五點(diǎn)一線(xiàn)”戰略結合起來(lái)，科學(xué)規劃、戰略布局。

　　1.沿產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈升級。隨著(zhù)全球化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)國際化的趨勢日益加強，世界各國將依據其競爭優(yōu)勢而分居產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節。遼寧勞動(dòng)力資源豐富決定了一段時(shí)期內還不能放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)同樣具有高附加值的環(huán)節，以勞動(dòng)密集型環(huán)節嵌入跨國公司的全球價(jià)值鏈，同時(shí)沿產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上下游延伸，從簡(jiǎn)單組裝向上游復雜組裝、零部件生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)和下游銷(xiāo)售和品牌環(huán)節轉移，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新和品牌建設，不斷發(fā)展自主知識產(chǎn)權和自主品牌，實(shí)現由低附加值環(huán)節向高附加值環(huán)節的轉變。同時(shí)大力發(fā)展倉儲、物流行業(yè)建設，拉長(cháng)國際產(chǎn)業(yè)鏈在遼寧境內的長(cháng)度，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

　　2.大力發(fā)展機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿易，實(shí)現產(chǎn)業(yè)整體升級。在這一過(guò)程中，要抓住振興東北老工業(yè)基地的機遇，主動(dòng)承接跨國公司資金、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的轉移，按照遼寧的發(fā)展定位，有規劃、有針對性地吸引外資，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)力強的重大項目，著(zhù)力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節和研發(fā)機構轉移到遼寧，實(shí)現加工貿易向高新技術(shù)產(chǎn)品為主導的方向轉變。改變傳統加工貿易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低的現狀，利用外資促進(jìn)遼寧產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級，提高具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的產(chǎn)品、附加值高的產(chǎn)品,以及服務(wù)出口比重，提高加工貿易的產(chǎn)業(yè)層次和配套能力，增強出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，優(yōu)化對外貿易結構，最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級。

　　3.積極鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與加工貿易，實(shí)現主體升級。加工貿易轉型升級應使加工貿易由外商投資企業(yè)為主導逐步向國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)廣泛參與的多元化發(fā)展，最終實(shí)現內資企業(yè)主導。外資企業(yè)受制于母公司的.經(jīng)營(yíng)戰略，而且還有隨時(shí)撤回資本的風(fēng)險，因此加工貿易的轉型升級最終要依靠?jì)荣Y企業(yè)，要推動(dòng)更多內資企業(yè)參與到加工貿易中來(lái)，通過(guò)利用資金扶持、信用保險、出口退稅等政策，培養一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)，參與國際分工，力爭成為加工貿易新的出口增長(cháng)點(diǎn)。

　　4.培育加工貿易產(chǎn)業(yè)集群。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的深入和國際產(chǎn)業(yè)轉移的加速升級，一些資本技術(shù)密集型的重化工業(yè)開(kāi)始陸續向我國轉移，并集中分布于沿海地區。特別是最近幾年，以汽車(chē)、化工為代表的全球重化工業(yè)50%以上的投資集中在中國。遼寧的沿海地理優(yōu)勢明顯，遼寧的港口承接了東北三省絕大部分進(jìn)出口貿易，海岸線(xiàn)上為數可觀(guān)的沿海灘涂、廢棄鹽田，是迎接國際產(chǎn)業(yè)轉移不可多得的寶貴土地資源。因此要把培育加工貿易產(chǎn)業(yè)集群與遼寧的“五點(diǎn)一線(xiàn)”戰略結合起來(lái)，要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)配套等措施來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，完善基礎設施，物流設施，提供便利的交通和通訊設備，提供金融支持等，引導外資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入臨港經(jīng)濟園區。例如大連莊河花園口工業(yè)園區將以裝備制造業(yè)、新材料、汽車(chē)及零部件、精細化工、新能源、機械電子、新型建材和農產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移，建成黃海北岸的現代化工業(yè)新城。同時(shí)引導內資企業(yè)通過(guò)主動(dòng)配套、自主創(chuàng )新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等途徑，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群，打造為外資企業(yè)的配套網(wǎng)絡(luò )，獲取更大的比較利益和積聚效應。逐步實(shí)現制造優(yōu)勢轉向市場(chǎng)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，并最終向產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的轉變。

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　　[摘要]近年來(lái)遼寧加工貿易快速發(fā)展，促進(jìn)了遼寧對外貿易和經(jīng)濟的增長(cháng)。隨著(zhù)國際經(jīng)濟形勢和國家宏觀(guān)政策變化，遼寧加工貿易的轉型升級已成為一個(gè)重要課題，關(guān)系到遼寧老工業(yè)基地的振興。本文研究了遼寧加工貿易的現狀，分析了當前發(fā)展遼寧加工貿易存在的主要問(wèn)題，并提出了遼寧加工貿易轉型升級的相應對策。

　　[關(guān)鍵詞]遼寧加工貿易轉型升級加工貿易出口

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