公共管理學(xué)論文例文
常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡(jiǎn)稱(chēng)之為論文。下面是關(guān)于公共管理學(xué)論文的內容，歡迎閱讀！
【摘 要】 經(jīng)過(guò)近三十年的不懈努力，我國公共管理學(xué)研究取得巨大的歷史性進(jìn)步，逐步成長(cháng)為一個(gè)獨立的研究領(lǐng)域，同時(shí)縮小了與西方發(fā)達國家研究的差距。但總體來(lái)看，我國公共管理學(xué)的研究目前仍處于起步階段，存在較多問(wèn)題，本文試圖歸納分析存在的問(wèn)題的表象及成因，做一番梳理。
【關(guān)鍵詞】 公共管理學(xué) 西化 本土化
“肇始于伍德諾·威爾遜的古典行政學(xué)理論、密魯布諾克會(huì )議之后的新公共行政理念以及20世紀80年代后期新公共管理主義，共同構成了公共管理理論發(fā)展的軌跡，從而引發(fā)全球范圍的公共管理研究與改革�！本推浔尘岸�，這種發(fā)展既是以工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)為代表的科技革命催生的結晶，也是政治學(xué)與管理科學(xué)成果全球共享的結果。
公共管理思潮的全球化蔓延并深深影響中國的學(xué)術(shù)研究。處于轉型期的中國是公共管理實(shí)踐和思想相對落后的國家，許多問(wèn)題的解決都寄希望于公共管理理論的發(fā)展和成熟。公共管理學(xué)作為一門(mén)新興學(xué)科，在中國的發(fā)展方興未艾。中國的行政改革實(shí)踐和行政理論的發(fā)展，促使大批行政學(xué)、管理學(xué)方面的專(zhuān)家、學(xué)者對公共管理進(jìn)行研究。但是我們現有的公共管理理論大都在西方歷史經(jīng)驗基礎上形成，立足于多黨合作的政治體制，運用政治行政二分法和“三權分立”的思想進(jìn)行的公共改革，其范疇、方法、分析框架在分析中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的行政管理體制改革過(guò)程中，必然會(huì )遇到它的解釋力與其存在的困難之間的緊張關(guān)系。另外，我國國內沒(méi)有統一的研究公共管理角度，來(lái)自不同學(xué)科背景的學(xué)者常常從自己的.學(xué)科角度切入公共管理研究，由于哲學(xué)理念、思維方式和知識構成的不同，從而導致學(xué)術(shù)思想和研究成果的差異，致使公共管理學(xué)在中國尚處于“理論引進(jìn)與紛爭”階段。改革開(kāi)放以后，西方公共管理理論的大量涌入，受到了學(xué)者們的普遍重視，極大地推動(dòng)了我國公共管理學(xué)的學(xué)科建設。經(jīng)過(guò)近三十年的不懈努力，我國公共管理學(xué)研究取得巨大的歷史性進(jìn)步，逐步成長(cháng)為一個(gè)獨立的研究領(lǐng)域，同時(shí)縮小了與西方發(fā)達國家研究的差距。但總體來(lái)看，我國公共管理學(xué)的研究目前仍處于起步階段，存在較多問(wèn)題:
1. 公共管理學(xué)研究陷入“西化”誤區
多數學(xué)者和研究成果以介紹國外研究現狀與評論國外研究成果為主，或者是試圖按照西方理論框架和基本觀(guān)點(diǎn)來(lái)解釋中國。我國公共管理學(xué)研究自覺(jué)不自覺(jué)地固化西方經(jīng)驗，陷入“西化”誤區。在很多情況下是直接用西方話(huà)語(yǔ)系統來(lái)解釋中國公共管理實(shí)踐，理論研究過(guò)程充滿(mǎn)了直接移植和加工痕跡。在一份“行政管理學(xué)前沿與熱點(diǎn)問(wèn)題研究綜述”在談到研究薄弱環(huán)節時(shí)認為，特別是在對國外政府管理經(jīng)驗的研究方面，一般往往停留在介紹和引進(jìn)層面，缺乏深入的分析，對于如何在堅持社會(huì )主義制度前提下，真正有效實(shí)現西方經(jīng)驗與中國政府管理實(shí)踐的結合問(wèn)題，目前還沒(méi)有得到有效的解決。
不可否認，引進(jìn)和吸收是理論發(fā)展中必不可少的數量積累階段和創(chuàng )新準備時(shí)期。然而，不可忽視的一個(gè)基本事實(shí)是，西方公共管理理論暗含著(zhù)一些包括意識形態(tài)和基本價(jià)值觀(guān)的當然前提條件，比如他們認為當然的立法、司法、行政三權分立以及多黨輪流執政的政治體制。這種結果形成其典型的畸形研究范式就是從西方現成的理論出發(fā)，依據西方最新流行理論，對照中國公共管理現實(shí)，指出實(shí)踐中不符合理論之處，把原因歸結為根本體制(暗指難以改變的基本制度)。于是，提出對策和得出結論就必然習慣性地陷入“體制無(wú)奈”，造成公共理論研究實(shí)踐中無(wú)為。盲目的尋找理論根據并生搬硬套的做法是非常有害的，它不僅容易導致學(xué)術(shù)上的坐享其成消極思想的養成，而且無(wú)法結合我們的現實(shí)國情，對我們的行政管理體制改革和公共管理模式的建立都是一種誤導。
2. 公共管理學(xué)研究缺少實(shí)質(zhì)性知識的增長(cháng)
公共管理學(xué)研究熱衷于理論概念的“時(shí)尚”與研究成果表達方式的“語(yǔ)言陌生化”，偏離社會(huì )科學(xué)研究方向。有學(xué)者概括，社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域存在發(fā)言最多但水平不一定更高的現象:觀(guān)點(diǎn)炒作多理論創(chuàng )新少，應景之作多，知識積累少;學(xué)風(fēng)浮躁者多，治學(xué)嚴謹者少。在西方所謂“普世”理論與中國基本“制度現實(shí)”之間的矛盾沖突中，我國公共管理學(xué)研究出現了兩種傾向:
2.1西方公共管理學(xué)研究成果的盲目引進(jìn)
我國過(guò)于追求理論時(shí)尚，對國外最新流行的公共管理理論采取“夾生飯”引進(jìn)方式并加入個(gè)人喜好，專(zhuān)注于制造一些似是而非概念，以“西化洋化”的姿態(tài)出現。首先，表現為對外來(lái)知識和歷史知識消化能力不強。知識沒(méi)有國界，我國公共管理學(xué)科引進(jìn)大量西方發(fā)達國家公共管理理論，彌補了國內這方面知識的空白與不足，非常必要。但其中讓人感到消化能力不強，如照抄照搬，很多理論僅停留在移植層面，和我國現實(shí)的結合還是兩張皮。
2.2公共管理學(xué)研究缺少反思
國內學(xué)界受到西方公共管理研究各種范式爭論的強烈影響，具有不同學(xué)術(shù)背景的專(zhuān)家學(xué)者常常從自己原來(lái)的學(xué)科角度切入公共管理學(xué)的研究，呈現出完全相同的理論觀(guān)點(diǎn)但卻各自表述的狀態(tài)，看似百家爭鳴，實(shí)則原地踏步，理論對話(huà)與爭論陷入缺乏反思的“自說(shuō)自話(huà)”境地。西方公共管理學(xué)的發(fā)展史上充滿(mǎn)了各種各樣的爭論，正是在爭論的過(guò)程中，西方的公共管理學(xué)在逐漸的意識到自己在知識發(fā)展上存在的問(wèn)題，并在解決這些問(wèn)題的過(guò)程中逐步地完善和改進(jìn)研究，逐漸確立起自己的“身份”和學(xué)科地位，實(shí)現公共管理知識的有效增長(cháng)。相比之下，我國的公共管理研究缺少必要的“聲音”與“反思’。
3. 公共管理學(xué)缺乏本土化問(wèn)題研究
“公共管理學(xué)的本土化(或中國化)是指把產(chǎn)生于國外的公共管理學(xué)與我國的現實(shí)國情和公共管理的具體實(shí)踐有機結合起來(lái)，進(jìn)行理論及理論體系的創(chuàng )造性轉化，使其從概念工具到知識范式、從精神底蘊到具體方法，均符合我國公共管理實(shí)踐的客觀(guān)要求，符合中國人的思維習慣、認知方式、心理特征、交往行為、價(jià)值取向、情感訴求等，以便能夠最充分地體現和適應我國構建和諧社會(huì )的需要�！惫补芾韺W(xué)本土化研究，最核心本質(zhì)的問(wèn)題在于構建中國自己的公共管理理論。
因此，公共管理的機制主要不是政府的權威，而是合作網(wǎng)絡(luò )的權威。對于經(jīng)濟和社會(huì )組織發(fā)展水平都較高的國家來(lái)說(shuō)，這可能是一種具有歷史性突破的公共管理創(chuàng )新模式，而中國的現實(shí)顯然與此相去甚遠。還有如廢除科層制、實(shí)行扁平化的組織結構改革等主張也是如此。長(cháng)期習慣于奉行西方“經(jīng)典”理論，忽視了中國公共管理學(xué)最應有的對中國許多具體問(wèn)題的研究。例如，我國的民族區域自治制度，是世界上其他任何一個(gè)國家都未曾有過(guò)的具體制度，毫無(wú)經(jīng)驗可循，立足本土化研究才具有真正的價(jià)值意義�！爸袊碚摻鐚τ诠补芾砝碚摰难芯砍晒逊浅ＸS富。但是，關(guān)注民族自治地方特殊性的公共管理研究卻仍處于起步階段。民族自治地方的特殊性決定了有關(guān)民族自治地方的公共管理有許多不同于一般公共管理的特色。因此，需要有特殊的公共管理理論來(lái)為之服務(wù)，需要將公共管理的理論民族化”。再如，“領(lǐng)導者”難題。在任何公共管理改革運動(dòng)中，領(lǐng)導者的作用都是至關(guān)重要的。他們的政治決斷力和能力決定著(zhù)改革的命運，中國也不例外。但是，中國也有自己的獨特之處。公共部門(mén)的領(lǐng)導者是任命的，并且沒(méi)有嚴格執行任期制，變動(dòng)較快。這一方面導致了諸多改革因為領(lǐng)導人的變動(dòng)而終止，另一方面也使得新到任的領(lǐng)導人為了獲得任命部門(mén)的注意，突出自己的不同，頻繁地以“創(chuàng )新”的名義做出各種決定舉措。因此，公共管理改革也受困于“政績(jì)工程”之累。即使是近年來(lái)備受關(guān)注的“改革強人”也會(huì )遇到“人走政息”的難題，也必須面對“過(guò)激”的改革措施，遭遇到公共管理部門(mén)內部既得利益的阻撓。
總之，借鑒西方國家理論的研究成果過(guò)多，結合我國具體國情進(jìn)行本土化研究的文獻越少，對我國“真實(shí)世界的公共問(wèn)題”的深入研究就越缺乏。
參考文獻：
[1] 魏傳立.以新公共管理理論解決我國高校管理體制存在的問(wèn)題的措施[J].中國電子商務(wù).2012.(6).
[2] 魏傳立.以新公共管理理論解析我國高校管理體制存在的問(wèn)題[J].中國對外貿易.2012(7).
【公共管理學(xué)論文】相關(guān)文章：
公共政策的作用論文03-19
公共行政學(xué)論文03-19
關(guān)于公共衛生方向論文03-19
公共政策分析課的論文03-19
公共關(guān)系學(xué)論文題目03-19
社會(huì )公共事業(yè)管理論文03-19
管理學(xué)原理試題及答案03-17
個(gè)人的簡(jiǎn)歷模板管理學(xué)03-24
財務(wù)管理學(xué)試題及答案03-17