服務(wù)外包發(fā)展論文
1全球服務(wù)外包市場(chǎng)潛力巨大
由于服務(wù)外包可以大大降低成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)核心競爭力，因此近年來(lái)全球服務(wù)外包發(fā)展極其迅猛。據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議估計，未來(lái)幾年全球服務(wù)外包市場(chǎng)將以每年30%至40%的速度增長(cháng)。有資料顯示，2004年和2005年總值已經(jīng)分別達到3000億美元和5850億美元，2007年全球外包市場(chǎng)總值更是高達1.2萬(wàn)億美元。
2007年，我國服務(wù)貿易為2000多億美元，僅占我國貿易額的10%左右，遠遠低于19%的世界平均水平。以軟件外包出口為例，2007年我國軟件服務(wù)外包的出口額首次突破10億美元，而目前全球離岸外包的潛在市場(chǎng)規模已經(jīng)達到了4650億美元，到2010年，全球離岸外包的潛在市場(chǎng)規�？赏鲩L(cháng)到6000億美元。由此可以預見(jiàn)我國在服務(wù)外包市場(chǎng)上將大有所為。
2發(fā)展服務(wù)外包市場(chǎng)的經(jīng)濟與社會(huì )效應
2.1促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級
大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，能夠一定程度上促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結構的升級。眾所周知，盡管我國近年來(lái)產(chǎn)業(yè)結構變化較大，但是第二產(chǎn)業(yè)仍然占據主體地位，三次產(chǎn)業(yè)比例同經(jīng)濟發(fā)達國家相比還存在很大的差距。據國研網(wǎng)的統計數據，2007年美國第三產(chǎn)業(yè)比重高達76.7%。而中國僅為41.1%，這一比例與世界平均水平的69%也差距很遠。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展，但也主要是集中在低端的加工服務(wù)，作為現代服務(wù)業(yè)的服務(wù)外包市場(chǎng)在我國第三產(chǎn)業(yè)中的比重卻很小。由此可見(jiàn)，積極爭取和承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)將大大改善我國的產(chǎn)業(yè)結構，朝著(zhù)更加合理和高端的方向發(fā)展。
2.2增加就業(yè)渠道
就業(yè)問(wèn)題不僅是一個(gè)涉及經(jīng)濟增長(cháng)的問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)乎民生的大事。然而受金融風(fēng)暴影響我國企業(yè)不得以開(kāi)始紛紛裁員，2008年底大量農民工提前返鄉以及畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)難現象成為媒體和社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。中國社會(huì )科學(xué)院日前發(fā)布的報告稱(chēng)，2008年受金融危機影響而失業(yè)的農民工高達2000萬(wàn)，中國城鎮失業(yè)率已經(jīng)攀升到9.4%。2009年610萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生中就業(yè)困難的比例可能占到1/4。我認為，除了國際市場(chǎng)需求減少的原因外，結構性矛盾突出和就業(yè)渠道狹窄是失業(yè)增加的重要因素。
服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展可以一定程度上解決這個(gè)問(wèn)題。出于勞動(dòng)力套利的動(dòng)機，越來(lái)越多的跨國公司將其非核心業(yè)務(wù)發(fā)包到勞動(dòng)力廉價(jià)的發(fā)展中國家，據麥肯錫的分析，全球范圍內49%的軟件工程、44%的信息技術(shù)服務(wù)、25%的金融業(yè)、19%的保險業(yè)以及13%的制藥業(yè)崗位都可以轉移到低工資國家。一項研究表明，美國潛在的服務(wù)外包將給承接服務(wù)的國家創(chuàng )造高達1400萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，僅在金融服務(wù)業(yè)，服務(wù)外包就給東道國帶來(lái)了200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。
2.3有效擴大內需
一方面，正如上所分析的，服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展可以增加就業(yè)，尤其是大學(xué)畢業(yè)生群體的就業(yè)渠道，而這群人是我國當局不可忽視的一塊消費群體。
另一方面，服務(wù)外包業(yè)也存在很多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，如該行業(yè)通常會(huì )大量使用計算機和網(wǎng)絡(luò )平臺，從而促進(jìn)通訊信息產(chǎn)品的消費；該行業(yè)還會(huì )租用甚至買(mǎi)下大量高檔寫(xiě)字樓，從而促進(jìn)當地房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.4緩解能源壓力
盡管總體上看我國是一個(gè)能源大國，但是人均能源可采儲量則遠低于世界平均水平。其次我國能源技術(shù)依然落后，能源效率明顯偏低。
因此，作為我國目前支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，雖然發(fā)展迅猛，但基本上是以能源的過(guò)度消耗為代價(jià)的。在目前全球能源緊張，諸多能源如石油、天然氣、鐵礦石等價(jià)格飛漲的大背景下，如果我們仍然不轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，不著(zhù)手產(chǎn)業(yè)升級，那么可以預見(jiàn)經(jīng)濟增長(cháng)將不可持續。而服務(wù)外包業(yè)，作為知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，可稱(chēng)得上是微耗能產(chǎn)業(yè)。因此，服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展不僅能給我國帶來(lái)新的'經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)而且一定程度上緩解了我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的能源瓶頸。
2.5減少環(huán)境污染
伴隨著(zhù)我國工業(yè)化進(jìn)程，環(huán)境污染也日益嚴重。水質(zhì)污染、空氣污染、土地污染、噪音污染以及生態(tài)的破壞，已經(jīng)愈來(lái)愈成為阻礙我國可持續發(fā)展的因素之一。因此，尋找和發(fā)展低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)一直成為我國當局努力的方向。而服務(wù)外包業(yè)務(wù)作為高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其涉及的服務(wù)性工作(主要包括信息技術(shù)外包ITO和業(yè)務(wù)流程外包BPO)完全可以通過(guò)計算機操作完成，并采用現代通信手段進(jìn)行交付，是一項徹徹底底的“清潔產(chǎn)業(yè)”。
3我國發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的優(yōu)勢與制約因素
雖然我國服務(wù)外包業(yè)起步較晚，目前規模很小，但是從我國的整體條件來(lái)看，具有其他發(fā)展中國家不可比擬的優(yōu)勢。主要表現在以下幾個(gè)方面：
(1)勞動(dòng)力正在迅速成熟，為發(fā)展服務(wù)外包奠定了良好的技術(shù)基礎，同時(shí)我國勞動(dòng)力具有誘人的“價(jià)格優(yōu)勢”。據統計，目前我國IT行業(yè)大約有75萬(wàn)的各種中高級技術(shù)人才，40萬(wàn)的軟件工程師。此外，每年又大約有4～5萬(wàn)科學(xué)和工程方面的畢業(yè)生加入這支隊伍。同時(shí)，國內工程師平均每人月工資水平約500美元左右，而印度為700美元左右，美國則高達4000美元。美國《商業(yè)周刊》指出，中國的低成本富有才干的軟件技術(shù)人才是開(kāi)展IT服務(wù)外包的一大優(yōu)勢。
(2)服務(wù)外包的投資環(huán)境良好，吸引外商直接投資的能力明顯增強。我國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)20多年的飛速發(fā)展，已經(jīng)形成門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)和服務(wù)體系，投資環(huán)境特別是軟環(huán)境(包括政府產(chǎn)業(yè)政策以及法律制度等)不斷改善，使我國企業(yè)具有大規模承接服務(wù)外包的客觀(guān)環(huán)境。
(3)依托制造業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)外包內外需求旺盛。我國已成為全球制造中心，被稱(chēng)為“世界工廠(chǎng)”。事實(shí)上，惟有制造業(yè)的發(fā)達，制造企業(yè)才有可將服務(wù)外包出去，才能產(chǎn)生對服務(wù)外包的需求。而我國的制造業(yè)基礎雄厚，我國在大力吸引國際服務(wù)外包的同時(shí)，更可以利用自身的制造業(yè)優(yōu)勢積極發(fā)展我國本土制造企業(yè)的服務(wù)外包。較強的本地制造業(yè)實(shí)力成為我國發(fā)展服務(wù)外包的有力支撐�？梢�(jiàn)，我國自身經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對于服務(wù)外包的需求是“域內外包”的內需和“離岸外包”的外需雙重疊加。
(4)另外，我國社會(huì )政治穩定，宏觀(guān)經(jīng)濟持續平穩增長(cháng)、良好的基礎設施(鐵路、公路交通以及通訊、信息和網(wǎng)絡(luò )發(fā)展水平都遠遠高于其他發(fā)展中國家)等都為承接國際服務(wù)外包提供了有利條件。盡管如此，我國發(fā)展服務(wù)外包業(yè)仍然存在不少制約因素。首先，我國服務(wù)外包型企業(yè)競爭力不足。與印度、愛(ài)爾蘭等承接服務(wù)外包的強勢國家相比，我國服務(wù)外包企業(yè)普遍規模小，國際化經(jīng)驗不足。其次，我國員工英語(yǔ)溝通能力較差，不能和歐美發(fā)包方進(jìn)行及時(shí)有效的溝通。再次，我國相關(guān)法律體系還有待健全，這主要表現在知識產(chǎn)權保護力度不夠(全國僅北京和上海兩座城市有知識產(chǎn)權法庭)，而這正是發(fā)包方所十分看重的軟環(huán)境。另外，我國外包企業(yè)對西方商業(yè)慣例及文化的不熟悉、不適應等都嚴重制約著(zhù)我國服務(wù)外包的發(fā)展。最后，受到金融危機的沖擊，貿易保護主義重新抬頭，也在一定程度上限制了我國服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展速度。
4政策建議
在這方面，國內很多專(zhuān)家學(xué)者已經(jīng)提出不少好的對策和建議如：政府制定優(yōu)惠的稅收政策；構建有利于服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境，建立起產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機制，鼓勵對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資。我認為以下幾點(diǎn)格外值得當局重視：(1)加大力度保護知識產(chǎn)權，完善知識產(chǎn)權立法。構建誠信的商業(yè)環(huán)境是承接國際服務(wù)外包的重要因素。信息安全已成為服務(wù)外包轉移方選擇承接方的一個(gè)重要標準。我國應加大對軟件盜版等侵害知識產(chǎn)權行為的打擊力度，引導企業(yè)誠實(shí)守信，嚴格履行合同，保守客戶(hù)商業(yè)機密，遵守國際上的信息保密規則，建立有效的數據安全機制來(lái)規范金融服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)秩序；(2)加強語(yǔ)言、IT、金融等相關(guān)領(lǐng)域的國際化人才培養。服務(wù)外包業(yè)不同于一般服務(wù)業(yè)，是知識密集型產(chǎn)業(yè)，其從業(yè)人員需要較高綜合素質(zhì)。國際服務(wù)外包的主要接包國印度、菲律賓、捷克的經(jīng)驗表明，合理的人才結構是服務(wù)外包發(fā)展的關(guān)鍵之一。為了大力開(kāi)拓美國外包市場(chǎng)，菲律賓教育體系采用美國模式，在政治、經(jīng)濟、文化、法律、社會(huì )體制等方面都與美國相通，并分派專(zhuān)業(yè)人員到美國接受培訓。這使得菲律賓擁有一批精通英語(yǔ)、熟悉美國客戶(hù)要求的專(zhuān)業(yè)人員。而這方面人才匱乏正是我國外包行業(yè)發(fā)展的主要障礙之一。因此，需要“兩結合”：學(xué)校教育與社會(huì )培訓的相結合，英語(yǔ)水平與專(zhuān)業(yè)技能的相結合。(3)充分重視國內服務(wù)外包市場(chǎng)的開(kāi)拓。從此次金融危機的沖擊中，我們不難看出，但凡過(guò)分外向型企業(yè)均受到嚴重打擊。服務(wù)外包市場(chǎng)也同樣如此，盡管歐美、日本等海外服務(wù)外包市場(chǎng)規模龐大，但同時(shí)也是不穩定的。一方面，發(fā)包國具有“游動(dòng)性”，他們隨時(shí)都可能將辦公室遷移到勞動(dòng)力成本更低、服務(wù)效率更高的國家；另一方面，海外市場(chǎng)極易受到諸如金融危機、戰爭、天災等不確定因素的影響。因此，政府應鼓勵本土企業(yè)將自己非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，加大其在我國服務(wù)外包業(yè)中的比重。這樣不僅可以穩定我國服務(wù)外包市場(chǎng)的規模而且也將提升本土企業(yè)的核心競爭力，從而優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結構。(4)政府加大對全國外包示范城市的宣傳力度，提高其知名度。進(jìn)一步完善這些城市的軟硬件設施，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策的引導，積極爭取國內外投資。
參考文獻
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