行政服務(wù)中心工作方案（精選13篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編精心整理的行政服務(wù)中心工作方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　行政服務(wù)中心工作方案 1

　　關(guān)于加強和規范行政服務(wù)中心建設，全面提高辦事效率，優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境分解落實(shí)工作方案。

　　根據縣委辦、縣政府辦《關(guān)于對縣委十二屆十次全體（擴大）會(huì )議暨全縣三級干部大會(huì )確定的主要任務(wù)分解落實(shí)的通知》（上辦字【20xx】20號）精神及縣行政服務(wù)中心承擔的主要任務(wù)安排，結合縣行政服務(wù)中心管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心管理辦）工作實(shí)際，制定本落實(shí)工作方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞市委、市政府堅持加快發(fā)展、推動(dòng)轉型發(fā)展要求和縣委、縣政府“融入主城區，打造后花園，建設新上猶”發(fā)展戰略，以行政服務(wù)中心搬遷為契機，認真查找并切實(shí)解決機關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強行政服務(wù)中心軟硬件建設，規范提升管理服務(wù)水平。不斷創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　二、工作目標

　　以行政服務(wù)中心搬遷為契機，把加強和規范行政服務(wù)中心建設，作為鐵心硬手全面提高辦事效率、優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境的重要舉措。全面推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建設；實(shí)行“統一受理、項目代辦、快速轉辦、并聯(lián)審批、辦結告知”制度；建立以政府為主導的“一站式”、“保姆式”綜合服務(wù)體系；落實(shí)行政

　　服務(wù)中心管理機構監管職能，實(shí)行行政審批歸口把關(guān)制度；全面規范項目審批、流程和收費，實(shí)現“橫向到局、縱向到村”的目標。

　　三、工作任務(wù)及責任分工

　�。ㄒ唬┳ビ布�建設，改善辦公條件

　　1、積極配合、跟蹤縣財政局等部門(mén)抓緊抓好縣行政服務(wù)中心大樓的建設收尾工作。（責任人：楊波，完成時(shí)間：20xx年4月前）。

　　2、按照行政服務(wù)中心和公共資源交易中心的功能配置要求，配合財政等部門(mén)做好室內裝修和各種設備采購工作，力爭使新的辦公場(chǎng)所做好設施齊全，功能完善。（責任人：楊波、劉有貴，完成時(shí)間：20xx年6月前）

　　3、繼續積極配合縣監察局、信息中心建設好我縣的`網(wǎng)上審批和電子監察系統并正式運行。（責任人：鐘庭慧，完成時(shí)間：20xx年6月前）

　�。ǘ�）、強化單位進(jìn)駐，完善中心辦事服務(wù)功能

　　1、牽頭協(xié)調縣法制辦、編委辦、財政局、物價(jià)局對縣直、駐縣單位行政審批（許可）和公共服務(wù)事項進(jìn)行一次全面梳理，擬定出應進(jìn)駐行政服務(wù)中心設立辦事服務(wù)窗口的單位，報縣政府審定。（責任人：鐘庭慧，完成時(shí)間：20xx年5月前）

　　2、縣重新確定應進(jìn)駐行政服務(wù)中心設立辦事服務(wù)窗口的單位，按《江西省行政服務(wù)中心管理暫行辦法》規定，設備、人員、服務(wù)事項進(jìn)駐到位。（責任人：楊波，完成時(shí)間：服務(wù)大樓正式啟用前）

　　3、完善和落實(shí)窗口建設管理制度。（責任人：鐘庭慧，完成時(shí)間：20xx年8月前）

　　一是完善窗口工作人員雙重管理制度。重申窗口工作人員接受派駐單位和行政服務(wù)中心管理機構雙重管理和領(lǐng)導；二是推行窗口服務(wù)效能多重考核制度。從今年起，縣機關(guān)效能監察部門(mén)要將行政服務(wù)中心窗口工作人員隊伍建設和管理服務(wù)工作列入機關(guān)效能考核指標之一，賦予分值列入對派駐單位的機關(guān)效能考核。三是落實(shí)窗口建設管理責任追究制度。會(huì )同縣紀委（監察室）、縣政府法制辦、縣編委辦、縣機關(guān)效能監察投訴中心對上府辦字[20xx]70號通知進(jìn)行檢查，并落實(shí)責任追究。

　�。ㄈ�）、強化內部管理，提升工作效能（責任人：鐘庭慧，完成時(shí)間：20xx年10月底）

　　1、開(kāi)展窗口規范化管理服務(wù)年活動(dòng)。依據《窗口規范化管理辦法》和《開(kāi)展窗口規范化管理服務(wù)年活動(dòng)》實(shí)施方案，各窗口、專(zhuān)業(yè)辦事大廳在強化窗口服務(wù)意識，提高窗口服務(wù)能力，規范窗口服務(wù)行為等方面積極創(chuàng )新、大膽探索，力爭窗口服務(wù)實(shí)現“三提高三滿(mǎn)意”目標。

　　2、加大《關(guān)于進(jìn)一步加強我縣行政服務(wù)中心窗口工作人員隊伍建設的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)力度。督促窗口單位派好人、授好權，協(xié)管好，共塑服務(wù)型政府窗口良好形象。

　　3、加強理論學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓，創(chuàng )建富有特色的學(xué)習型中心。堅持黨課和業(yè)務(wù)培訓相結合、集中學(xué)習和自學(xué)相結合原則，組織中心工作人員分層次、按類(lèi)別抓好政治理論學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓，進(jìn)一步提高中心工作人員的政治素養和業(yè)務(wù)能力，打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、高素質(zhì)的服務(wù)型干部隊伍。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立上猶縣行政服務(wù)中心管理辦公室，加強和規范行政服務(wù)中心建設，全面提高辦事效率，優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境分解落實(shí)工作領(lǐng)導小組及其辦公室，管理辦主任楊波任組長(cháng)，管理辦副主任、公共資源交易中心主任劉有貴和管理辦副主任鐘庭慧任副組長(cháng)，劉太艦、方永有、劉春英、黎樹(shù)輝為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，劉太艦兼任辦公室主任。把開(kāi)展該項工作作為新形勢下深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、加強機關(guān)效能建設的重要舉措和載體之一，切實(shí)加強領(lǐng)導，形成“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作運行機制。要認真履行職責，真正做好思想到位、組織到位、措施到位，扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

　�。ǘ�）明確責任，逐項落實(shí)。要統籌協(xié)調，精心組織，務(wù)求實(shí)效，確保抓好工作落實(shí)三個(gè)方面工作的有序推進(jìn)，層次抓好落

　　實(shí)。要掌握工作推進(jìn)過(guò)程中才情況和信息，及時(shí)向縣委、縣政府牽頭領(lǐng)導請示匯報，主動(dòng)加強與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調。要倒排工作時(shí)序，建立工作臺賬，確保在規定時(shí)間內完成相應的工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）加強督查，務(wù)求實(shí)效。要建立工作調度會(huì )和情況通報制度，二月中旬制定并上報工作落實(shí)方案，并于每季度末上報工作落實(shí)進(jìn)駐情況。要及時(shí)進(jìn)行監督檢查，及時(shí)查找發(fā)現存在的問(wèn)題，并及時(shí)請示匯報、溝通協(xié)調，并制定改正措施，推進(jìn)工作進(jìn)程。

　　行政服務(wù)中心工作方案 2

　　為進(jìn)一步規范窗口工作人員的服務(wù)行為，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，結合中心實(shí)際，制定本服務(wù) 規范。

　　一、服務(wù)宗旨

　　規范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔

　　二、規范化服務(wù)的內容

　�。ㄒ唬┕ぷ髦刃�

　　1、工作期間，工作人員應佩帶胸牌上崗，按時(shí)上、下班，認真做好各項業(yè)務(wù)工作。

　　2、工作時(shí)間不準在服務(wù)窗口吃東西、玩電腦游戲、網(wǎng)絡(luò )聊天、嬉笑打鬧、大聲喧嘩，不做與工 作無(wú)關(guān)的事。

　　3、保持服務(wù)場(chǎng)所和辦公環(huán)境的整潔，辦公用品、資料擺放整齊、有序。

　�。ǘ�）服務(wù)語(yǔ)言

　　1、工作時(shí)，提倡講普通話(huà)。

　　2、接待服務(wù)對象時(shí)，要使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見(jiàn)”十字文明用 語(yǔ)。

　　3、辦理有關(guān)審批手續、證件時(shí)，要使用“請稍候，我馬上給您辦手續”、“對不起，您還缺少 xx材料，我現在把補辦件的清單給您”、“對不起，根據xx規定，您的xx不能辦理，請原諒”、“我這里辦好后，下一個(gè)是xx窗口”、“對不起，如果我工作中有失誤，請您指正”、“歡迎您 多提寶貴意見(jiàn)”、“您慢走，再見(jiàn)”等文明用語(yǔ)。

　　4、禁止使用傷害感情，激化矛盾的語(yǔ)言。如：“我不管，問(wèn)別人去”、“我還沒(méi)上班，等會(huì )再 說(shuō)”、“我要下班了，你快點(diǎn)”、“我剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)，你怎么還問(wèn)”、“你這人真笨”、“我就是這 樣的，你能把我怎么樣”、“你去投訴好了”、“不知道”等。

　�。ㄈ�）服務(wù)態(tài)度

　　1、接待服務(wù)對象時(shí)應主動(dòng)起立、主動(dòng)打招呼。

　　2、接聽(tīng)電話(huà)時(shí)，要首先講“您好”；對待服務(wù)對象，必須做到“三個(gè)一樣”：即領(lǐng)導與群眾一 個(gè)樣、生人與熟人一個(gè)樣、本地人與外地人一個(gè)樣。接待時(shí)做到“三聲”：即來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。

　　3、服務(wù)對象來(lái)咨詢(xún)有關(guān)問(wèn)題時(shí)，要主動(dòng)熱情、耐心周到、百問(wèn)不厭、百查不煩、解釋全面，不 準冷落、刁難、訓斥和歧視。

　　4、服務(wù)對象提出意見(jiàn)、建議和批評時(shí)，要耐心聽(tīng)取，不予爭辯，做到有則改之、無(wú)則加勉。

　　5、服務(wù)對象出現誤解，出言不遜時(shí)，要做好政策的宣傳和解釋工作，不要與其爭吵，也不要與 其爭辯，及時(shí)向窗口負責人匯報，妥善解決；重大問(wèn)題要及時(shí)報告中心監督（投訴）科，并向中心領(lǐng) 導匯報。

　�。ㄋ模┓�務(wù)儀表

　　工作時(shí)，必須著(zhù)裝整齊。執法部門(mén)（單位）窗口工作人員提倡著(zhù)規定的制服，其他部門(mén)（單位）窗口的工作人員著(zhù)裝必須莊重、整潔，儀表舉止要端莊、大方、文明、自然，站、坐的姿勢要端正，工作期間不準在服務(wù)臺內、外穿拖鞋。

　�。ㄎ澹┓�務(wù)設施

　　1、工作窗口應備有與工作相關(guān)的法律、規章、政策、文本等，以利于做好宣傳與解答。

　　2、工作窗口應置放足夠的《辦事指南》以備辦事人員查詢(xún)。

　　3、工作窗口應置有告示牌，遇有特殊情況不能正常辦理業(yè)務(wù)時(shí)，應及時(shí)發(fā)出告示。

　�。�六）服務(wù)質(zhì)量

　　1、應一次性告之服務(wù)對象其申辦事項所需的.全部材料，并主動(dòng)介紹下一步應在哪個(gè)工作窗口辦 理。

　　2、主動(dòng)向服務(wù)對象提供申報資料的范本與式樣；書(shū)寫(xiě)的批文、單據等應表述完整、字跡清楚、準確無(wú)誤。

　　3、優(yōu)質(zhì)、高效辦理各類(lèi)服務(wù)事項，在承諾時(shí)限內應盡可能做到早辦件、快辦件，方便企業(yè)和群眾。

　　三、規范化服務(wù)的管理

　　規范化服務(wù)工作在行政服務(wù)中心的統一領(lǐng)導下進(jìn)行，各工作窗口人員要切實(shí)做好本職工作，做到 嚴格要求、嚴格管理。規范化服務(wù)將納入日常的考核與管理，主要以監督（投訴）科日常督查的形式，對規范化服務(wù)進(jìn)行檢查和監督。檢查采用自查、抽查、互查、暗訪(fǎng)等方式，檢查結果將作為“評先 創(chuàng )優(yōu)”的重要依據。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，將依據有關(guān)制度、規定進(jìn)行處理。

　　行政服務(wù)中心工作方案 3

　　為促進(jìn)中心工作人員理論學(xué)習和調查研究，進(jìn)一步加強中心文化建設和宣傳工作，制定信息宣傳工作獎勵辦法。

　　一、獎勵范圍

　　列入考核的新聞信息稿件必須是中心工作人員撰寫(xiě)，內容與中心工作有關(guān)，并在媒體上發(fā)表的新聞稿件或圍繞中心工作撰寫(xiě)的調研論文、理論探討文章，體裁不限。窗口部門(mén)單位簡(jiǎn)報或網(wǎng)站刊載的稿件不列入中心考核。

　　二、獎勵辦法

　　新聞信息稿件和專(zhuān)題文章按刊載的`媒體層次和媒體性質(zhì)予以獎勵。

　　署單位名稱(chēng)的調研文章，個(gè)人獎勵由辦公室按一定比例分配到主要執筆人員和參與人員。稿件署名一人以上的，個(gè)人獎勵按署名人數平均分攤。

　　鼓勵撰寫(xiě)調研文章，對中心發(fā)展有借鑒或促進(jìn)作用的調研文章，或被上級領(lǐng)導批示、質(zhì)量較高的調研文章，經(jīng)主任會(huì )議研究予以獎勵。

　　每年1月份對上年信息宣傳進(jìn)行全面總結，中心辦公室根據全年窗口和個(gè)人稿件投遞及錄用情況，提出初評意見(jiàn)報主任室研究，表彰“信息宣傳先進(jìn)窗口”及“信息宣傳先進(jìn)個(gè)人”若干名。

　　三、統計時(shí)間

　　投稿人應及時(shí)將錄用稿件的報刊、雜志復印件（用稿通知、稿費通知單等），網(wǎng)站錄用的日期、版面等情況報中心辦公室登記備案，中心每季度末進(jìn)行一次統計，并對照獎勵標準實(shí)施獎勵。

　　行政服務(wù)中心工作方案 4

　　為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設社會(huì )主義法治國家”要求，根據《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[20XX]28號）等重大政策和規定，進(jìn)一步強化全縣國土資源系統依法行政工作，結合我局實(shí)際，制定此方案。

　　一、指導思想和基本目標

　　指導思想：以黨的十七大提出的“全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設社會(huì )主義法治國家”的要求為指針，認真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）,從加強和改進(jìn)我縣國土資源行政管理工作、適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和民主法制建設的需要出發(fā)，完善制度、制衡權力、改進(jìn)服務(wù)、提高效率。

　　基本目標：把依法行政作為我縣國土資源法制工作的核心，建立健全體現合法、合理、公正、公平、效率、便民原則的依法行政的制度和程序，建立一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的隊伍。

　　二、推行依法行政的內容

　�。ㄒ唬┌凑湛茖W(xué)、民主、法制的要求，建立新型的依法決策制度。要按照民主集中制的原則，對重大問(wèn)題實(shí)行民主決策。建立重大決策出臺前的聽(tīng)證制度和必要的專(zhuān)家咨詢(xún)制度，每一項涉及人民群眾切身利益的國土資源管理的重大決策出臺前，都要廣泛聽(tīng)取群眾和行政管理相對人的意見(jiàn)。

　�。ǘ�）按照公平、公正、效率、便民的原則，建立現代行政程序。依法行政的主要標志，就是形成一套合理、適當、嚴格的行政程序。要遵循“規范服務(wù)、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則，建立高效、快捷的國土資源管理行政程序。

　�。ㄈ�）嚴格規范行政審批，健全權力制衡機制。要嚴格按照法律、法規、規章的規定行使權力。不得在法律之外自授和增設任何行政許可事項。要強化權利的內部制約機制，對法定審批（許可、核準等）事項要落實(shí)內部會(huì )審制度或舉行聽(tīng)證，將審批事項涉及的內容在規定時(shí)限內進(jìn)行審查，并對本部門(mén)審查內容的合法性負責。

　�。ㄋ模┮陨罨�改革為動(dòng)力，積極推進(jìn)國土資源有償使用。繼續堅持 “凡不符合劃撥目錄的一律實(shí)行有償使用，凡經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招標拍賣(mài)掛牌出讓”的原則，大力發(fā)展土地市場(chǎng)，進(jìn)一步擴大土地有償使用范圍，對經(jīng)營(yíng)性基礎設施用地逐步實(shí)行有償使用。全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權招拍掛制度，逐步探索工業(yè)用地實(shí)行招拍掛出讓的辦法。

　�。ㄎ澹┙�立政（內）務(wù)公開(kāi)制度。要繼續堅持好公開(kāi)辦事程序、辦事標準和辦事結果，公開(kāi)與行政管理相對人密切相關(guān)的事項，確保人民群眾的知情權，不斷完善政務(wù)信息公開(kāi)制度。凡是與行政管理相對人密切相關(guān)的有關(guān)事項，都要向社會(huì )公開(kāi)，接受公眾的監督。

　�。�六）加強和改善行政執法。完善執法責任制和過(guò)錯追究制度，確保法律、法規、規章正確實(shí)施。各單位領(lǐng)導同志要帶頭學(xué)法、執法、守法，按照法定的權限和程序辦事，支持下屬人員嚴格執法，自覺(jué)抵制地方保護主義，防止發(fā)生干涉嚴格、公正執法的現象。要嚴格執行行政執法責任制，將行政執法的責任分解到機關(guān)內的每個(gè)崗位，落實(shí)到人，并相應實(shí)施考核、監督、過(guò)錯追究等方法。要按照國土資源管理法律、法規的'規定，嚴格履行法定職權，認真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度，對管轄范圍內的國土資源開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行定期巡查，對違法國土資源法律、法規的行為要嚴肅查處，堅決打擊，杜絕“執法不嚴、違法不究”的現象，維護正常的國土資源管理秩序。

　�。ㄆ撸�強化行政執法監督，健全監督制約機制。要按照《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規的要求，強化內部層級監督，通過(guò)行政執法監督檢查，要及時(shí)糾正下級國土資源管理部門(mén)在行政執法中存在的問(wèn)題。

　�。ò耍┡�力建設一支思想過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作風(fēng)扎實(shí)的行政執法隊伍。要切實(shí)做好國土資源行政執法人員思想教育、紀律整頓和業(yè)務(wù)培訓工作。凡未經(jīng)公共法律和專(zhuān)業(yè)法律知識培訓的，未取得有效行政執法證的，一律不得上崗執法。努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的國土資源行政執法隊伍。

　　三、具體措施

　�。ㄒ唬┺D變觀(guān)念，提高認識。在國土資源管理系統全面推行依法行政必須轉變觀(guān)念，提高認識。針對我市國土資源行政執法人員的實(shí)際情況，要結合普法教育，重點(diǎn)抓好依法行政理論的學(xué)習。學(xué)習與國土資源管理工作密切相關(guān)的法律、行政法規，學(xué)習依法行政的基本原則。通過(guò)開(kāi)展以依法行政為主要內容，以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動(dòng)，提高依法行政能力和執法監督水平。

　�。ǘ�）加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)。為保證全面推進(jìn)依法行政工作，成立“依法行政工作領(lǐng)導小組”，主要負責研究依法行政工作中的重大問(wèn)題，指導、協(xié)調、督促依法行政工作的開(kāi)展。一把手是依法行政工作的第一責任人，必須切實(shí)負起責任，定期研究依法行政工作，及時(shí)解決出現的各種問(wèn)題。要充分發(fā)揮內設職能部門(mén)在依法行政工作中的作用。依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室設在法規科，承擔依法行政中的統籌規劃、綜合協(xié)調和組織聯(lián)系工作。

　�。ㄈ�）嚴格檢查，定期考核。全面推進(jìn)依法行政，任務(wù)相當繁重。直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府同人民群眾的關(guān)系，為此，我們把依法行政工作情況作為考核科室負責人和國土資源所工作的一項重要內容。對依法行政工作突出的部門(mén)，予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的部門(mén)或領(lǐng)導要進(jìn)行通報批評。

　　在全縣國土資源系統全面推行依法行政，是一項長(cháng)期的系統工程，是新時(shí)期實(shí)現國土資源管理方式根本性轉變的有效途徑。各科室、各國土所要根據市局和縣政府的部署，按照本實(shí)施意見(jiàn)的要求，結合工作實(shí)際，全面、深入、扎實(shí)地推進(jìn)依法行政，為實(shí)現全縣國土資源管理的法制化而奮斗。

　　行政服務(wù)中心工作方案 5

　　根據市監察局、市法制辦《市規范重點(diǎn)領(lǐng)域行政執法專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》和區監察局、區法制辦《市區規范重點(diǎn)領(lǐng)域行政執法專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》，結合我局實(shí)際，制定以下具體方案。

　　一、成立領(lǐng)導小組

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在監察室，負責專(zhuān)項行動(dòng)的組織、指導、督查和考核。

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　二、明確任務(wù)分工

　　1.規范執法人員。全面回查執法人員的資格，持證上崗；完善學(xué)法培訓制度和逐步建立能級管理制度；加強領(lǐng)導、科室和基層分局執法人員分類(lèi)培訓，進(jìn)一步增強依法行政意識和能力。（牽頭科室：法制科責任科室：人教科）

　　2.規范執法主體。梳理匯編工商行政執法依據、權限、程序；完善規范性文件審查備案制度；嚴格按照國家工商總局和省、市局規定，落實(shí)好工商行政管理執法主體資格制度。（牽頭科室：法制科責任科室：登記注冊科監督管理科公平交易科市場(chǎng)合同科消�？疲�

　　3.規范自由裁量。按照誰(shuí)處罰、誰(shuí)負責，回查2014年以來(lái)行政處罰案件，比對情節和處罰尺度；匯總通報情況，進(jìn)一步完善《市工商行政管理局行政處罰自由裁量基準》和有關(guān)制約措施。（牽頭科室：法制科公平交易科責任部門(mén)：監督管理科經(jīng)檢大隊各基層分局）

　　4.嚴格公開(kāi)透明。公示行政執法主體主要職責和行政執法基本制度；公示行政許可事項、依據、條件、程序、期限和材料目錄、示范文本；公示行政處罰程序、裁量標準、執法結果；公示行政收費項目、標準、范圍、結果；公示行政執法監督和舉報投訴措施和方式。嚴格執行行政執法告知制度，明示行政處罰事實(shí)、理由、依據和依法享有陳述、申辯、聽(tīng)證等權利。完善公示公告形式，建立有責任、有分工、有監督、有實(shí)效的科學(xué)運行機制。（牽頭科室：辦公室監察室責任部門(mén)：法制科財務(wù)科登記注冊科公平交易科監督管理科市場(chǎng)合同科消�？平�(jīng)檢大隊各基層分局）

　　5.嚴格文明執法。建立和執行《市工商局文明執法規范》和效能建設制度；開(kāi)展工商法制宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)“六進(jìn)”活動(dòng)；運用說(shuō)服、建議、告誡、警示、協(xié)商、獎勵、幫助等行政指導方式全面實(shí)現行政指導制度化、規范化、信息化、系統化、日�；�“五化”目標，為企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)造寬松有序、健康發(fā)展的良好環(huán)境。（牽頭科室：監督管理科監察室法制科責任部門(mén)：登記注冊科公平交易科市場(chǎng)合同科消�？平�(jīng)檢大隊各基層分局）

　　6.嚴格收費罰款。嚴格按照國家規定項目、標準持證收費，嚴格執行罰繳分離和收支兩條線(xiàn)制度，嚴格做到票據規范、賬目清楚，實(shí)行收費登記臺賬制度，堅決杜絕亂收費、亂罰款等嚴重侵犯群眾利益的行為發(fā)生。（牽頭科室：財務(wù)科責任單位：監察室監督管理科登記注冊科市場(chǎng)合同科消�？平�(jīng)檢大隊各基層分局）

　　7.加強執法監督。抓好制度建立，以《工商行政管理機關(guān)行政執法過(guò)錯責任追究辦法》為主要內容，進(jìn)一步完善《市工商局工作人員日常行為規范》等制度；抓好機制運行，堅持每季度開(kāi)展依法履行職責綜合檢查，查登記注冊檔案、查執法案卷卷宗、查強制措施實(shí)施、查罰沒(méi)物品處理、查監管職責履行、查行政征收規范和回訪(fǎng)行政相對人的“六查一回訪(fǎng)”活動(dòng)；抓好外部監督，主動(dòng)收集行風(fēng)監督員反饋意見(jiàn)，接受人大、政協(xié)工作監督，及時(shí)處理投訴舉報和有關(guān)媒體反映問(wèn)題。（牽頭科室：監察室法制科責任單位：辦公室監督管理科登記注冊科市場(chǎng)合同科消�？曝攧�(wù)科經(jīng)檢大隊各基層分局）

　　8.加強典型示范。積極開(kāi)展行政執法各類(lèi)先進(jìn)評選活動(dòng)；定期講評行政執法典型案例；選樹(shù)基層執法示范分局，不斷總結經(jīng)驗做法，不斷規范行政執法，在全系統營(yíng)造爭當文明執法標兵濃烈氛圍。（牽頭科室：法制科責任單位：監察室人教科）

　　9.加強執法創(chuàng )新。充分發(fā)揮基層分局專(zhuān)職紀檢監察員、法制員作用，創(chuàng )新“定崗位、明責任、嚴考核、雙制約”做法；對輕微違法創(chuàng )新柔性執法促規范；在執法服務(wù)上創(chuàng )新，整合工商執法職能、效能，向企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（牽頭科室：法制科監察室）

　　三、時(shí)間階段安排

　　1.學(xué)習計劃（7月22日—8月10日）。認真學(xué)習市、區兩級文件，認真學(xué)習有關(guān)行政法規，制定切合實(shí)際的工作方案，做到人員、責任、分工、內容、時(shí)間明確到位。

　　2.自查自糾（8月11日—8月25日）。各基層分局及有關(guān)科室對本單位2014年以來(lái)的`行政執法行為，對照上述9個(gè)方面的內容進(jìn)行自查。針對存在問(wèn)題制定出整改措施并落實(shí)。自查和整改情況8月23日前報局規范行政執法專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。

　　3.規范指導（8月26日—9月10日）。局法制科、監察室牽頭，有關(guān)職能科室參加，對各基層分局和相關(guān)科室行政執法事項，采取多種形式進(jìn)行監督檢查并逐一規范薄弱工作。

　　4.總結提高（9月10日—9月20日）。通報行政執法專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況，督查督辦行政執法中問(wèn)題；進(jìn)一步完善行政執法工作各項工作制度，提煉亮點(diǎn)和典型培樹(shù)；歸類(lèi)并總結上報工作資料。

　　5.鞏固長(cháng)效（9月21日—12月31日）。按照良好的運行機制鞏固行政執法工作成效，接受上級部門(mén)的各項檢查，定期簡(jiǎn)報反饋工作情況，結合年底考核，進(jìn)一步完善行政執法工作。

　　行政服務(wù)中心工作方案 6

　　根據市政府辦關(guān)于印發(fā)《市全面推進(jìn)行政指導工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知，和市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室《市全面推進(jìn)行政指導工作實(shí)施方案》的要求，結合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　圍繞全面推進(jìn)依法行政、加快建設法治政府目標，堅持以人為本、執政為民，把行政指導貫穿于行政管理、行政執法工作全過(guò)程，綜合運用政策輔導、走訪(fǎng)約見(jiàn)、規勸提示、獎勵引導、示范推薦、信用公示、信息披露、警示告誡、案件回訪(fǎng)、行政建議等方式開(kāi)展行政指導工作，著(zhù)力提升管理效能和依法行政水平，促進(jìn)法治政府建設，努力推動(dòng)全市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )和諧穩定。

　　二、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┎渴痣A段（3月31日前）：一是局成立全面推進(jìn)行政指導工作領(lǐng)導小組，局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，史勇虎為主任。二是局全面推進(jìn)行政指導工作領(lǐng)導小組辦公室全面梳理行政指導依據，制作任務(wù)分解表，分發(fā)各相關(guān)處室。明確目標要求、方法步驟和工作責任。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（4月1日-10月31日）：根據局實(shí)際情況，從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，確定實(shí)施行政指導的行政管理領(lǐng)域、行政執法環(huán)節、具體項目、指導方法、實(shí)施對象和程序。依托管理職責，圍繞行政權力依據，全面認真地梳理相關(guān)法律規范中涉及行政指導的內容，作為實(shí)施行政指導的具體依據。同時(shí)，要重視從“總則”、“附則”等概括性條款中查找實(shí)施行政指導的原則和精神，作為具體依據的重要補充。在全面梳理行政指導依據的基礎上，及時(shí)修訂和補充相關(guān)管理制度、執法程序和規范、執法文書(shū)格式、行政權力公示內容（包括實(shí)施行政指導的依據、自由裁量基準、權力運行流程圖等），并重新予以公布。確定的`實(shí)施行政指導的領(lǐng)域、方式、要求和程序等，也將一并予以公開(kāi)，便于行政管理相對人查閱。在充分征求行政管理相對人意見(jiàn)和已有工作實(shí)踐基礎上，制定完善相應的行政指導工作制度，包括行政指導工作規范、程序規定、激勵和責任追究制度、考核和評估辦法等，逐步擴大行政指導實(shí)施范圍，制定行政指導項目法律文書(shū)樣本，匯編成冊供執法人員使用，在具體管理事項辦理過(guò)程和執法案件辦理程序中，融入行政指導的內容，相關(guān)辦理流程、裁量標準、執法文書(shū)、計算機信息系統程序節點(diǎn)、案卷材料等要有實(shí)施行政指導的具體體現，使行政指導工作成為行政管理和行政執法的有益補充。各處室指導項目表于3月25日前報送局全面推進(jìn)行政指導工作領(lǐng)導小組辦公室。迎接市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室在6月份組織的行政指導工作開(kāi)展情況檢查。

　�。ㄈ�）總結階段（11月1日-11月30日）：局全面推進(jìn)行政指導工作領(lǐng)導小組辦公室對行政指導工作實(shí)施以來(lái)的成效和存在問(wèn)題進(jìn)行全面總結，分析存在問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)完善。收集編寫(xiě)行政指導典型案例，組織開(kāi)展工作經(jīng)驗交流，推動(dòng)行政指導工作更好更快地開(kāi)展。

　�。ㄋ模┛己穗A段（12月1日—12月31）：局全面推進(jìn)行政指導工作領(lǐng)導小組辦公室將依據市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室制定的行政指導工作考核評估辦法，對各處室行政指導工作實(shí)施情況進(jìn)行考核，確保行政指導工作在全局全面推開(kāi)，并真正取得工作實(shí)效。以好的成績(jì)迎接市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室對我局的考核。

　　行政服務(wù)中心工作方案 7

　　為認真貫徹落實(shí)全省交通運輸行政執法形象建設的部署，規范交通運輸執法隊伍場(chǎng)所外觀(guān)形象建設，接市交通局“關(guān)于印發(fā)《加強全市交通運輸行政執法形象建設工作實(shí)施方案》的通知”后，我局一直按照方案的內容和要求進(jìn)行落實(shí)，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導，周密部署工作

　　我局高度重視交通執法形象“四統一”，運管、港航、公路部門(mén)制定了交通執法形象“四統一”工作方案，形成了領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導直接抓，相關(guān)部門(mén)共同配合的工作機制，確保了形象建設工作取得實(shí)效。

　　二、規范管理行為，提高隊伍建設

　　結合實(shí)際制定執法標志和工作服裝發(fā)放后的管理規定;在行政執法時(shí)，必須按要求穿制服戴標識標志，注重儀表，做到規范執法，文明執法，通過(guò)執法隊伍形象建設，促進(jìn)執法隊伍作風(fēng)建設，提高我縣交通執法隊伍的'能力水平。

　　三、落實(shí)執法內容，效果明顯可佳

　　1、統一了執法標志。投入16.5萬(wàn)元統一采購了新式交通執法制服，以及包括執法徽標、肩徽、肩杠、領(lǐng)花、胸章、號牌、執法腰帶、武裝帶、臂章、反光背心等執法標志。

　　2、統一執法服裝。包括日常執法服飾和應急執法服飾，以及反光背心、帽子等已統一采購落實(shí)。運管所、港航所、公路站等基層執法所要求統一著(zhù)裝工作。

　　3、對5輛執法車(chē)輛統一了執法標識;按上級要求統一執法文書(shū)格式。

　　四、存在的問(wèn)題

　　IC卡式執法證暫未統一更換到位，正在著(zhù)手辦理之中。

　　五、下一步工作

　　按要求把IC卡式執法證申領(lǐng)更換到位。

　　行政服務(wù)中心工作方案 8

　　在這個(gè)法治社會(huì )，盡管我們籠罩在法律下，但是有很多鄉鎮的依法執政工作做的不夠，很多村民法律意識沒(méi)有加強，這也造成在管理中有一些問(wèn)題，你有哪些方案提升依法行政？下面給大家帶來(lái)的是鄉鎮提升依法行政水平工作方案。

　　為加快法治政府建設，確保政府始終在法治軌道上全面履行職能，**鎮通過(guò)多項舉措努力提升依法行政水平。

　　一是加強領(lǐng)導干部學(xué)法。

　　制定領(lǐng)導干部年度學(xué)法計劃和法律測試制度，通過(guò)集中學(xué)習、法治講座、專(zhuān)業(yè)法律培訓等多種形式，開(kāi)展內容豐富的法治教育活動(dòng)，從而提升領(lǐng)導干部的.法律素養和法治意識。

　　二是積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。

　　發(fā)揮法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)能力，積極為重大項目談判、簽訂重要經(jīng)濟合同和其他重大決策提供法律意見(jiàn)，開(kāi)展法律風(fēng)險評估，有效防范因決策不當、行政違法而引發(fā)社會(huì )矛盾的問(wèn)題，引導領(lǐng)導干部養成向法律顧問(wèn)咨詢(xún)的工作習慣，切實(shí)做到依法決策、依法行政、依法辦事。

　　三是認真落實(shí)普法責任制。

　　制定普法責任清單，將普法融入執法的全過(guò)程、各環(huán)節，一方面提升執法效果，倒逼執法者提升法治素養，提高執法的公開(kāi)透明度，把權力關(guān)進(jìn)籠子；另一方面把普法宣傳貫穿于依法行政的過(guò)程中，以生動(dòng)具體的現實(shí)案例說(shuō)法普法，幫助群眾以法治方式解決矛盾和問(wèn)題。

　　四是注重內外監督。

　　強化領(lǐng)導干部的責任意識，做到法定職責必須為，法無(wú)規定不可為。在自覺(jué)接受人大監督和司法機關(guān)依法實(shí)施監督的同時(shí)，更加注重接受社會(huì )輿論和人民群眾的監督，落實(shí)群眾舉報投訴制度，拓寬監督渠道，切實(shí)保障人民群眾對行政行為實(shí)施監督的權利

　　行政服務(wù)中心工作方案 9

　　根據市區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《區全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度工作方案的通知》精神，按照區政府安排部署，結合實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、基本要求

　　為深入貫徹《區法治政府建設實(shí)施方案（2016—2020年）》和省、市法治政府建設實(shí)施方案精神，認真落實(shí)區政府對推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三項制度”）有關(guān)要求，按照依法有序、科學(xué)規范、便捷高效的原則，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出問(wèn)題導向，著(zhù)力解決行政執法中存在的不作為、亂罰款、亂檢查、不透明、不文明等問(wèn)題，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法，保障和監督行政機關(guān)有效履行職責，優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境，加快建設法治政府，為促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展提供有效法治保障。

　　二、工作任務(wù)

　　局各行政執法部門(mén)要加大工作力度，在行政執法行為中全面推行三項制度，高質(zhì)量完成各項任務(wù)。

　�。ㄒ唬┬姓�執法公示制度。各行政執法部門(mén)要建立健全行政執法的事前、事中、事后公開(kāi)機制，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等載體，依法及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)行政執法信息。執法人員在執法過(guò)程中，要主動(dòng)表明身份。

　　1.統一建章立制。結合實(shí)際，制定行政執法公示具體辦法，明確執法公示的范圍、內容、載體、程序、時(shí)限要求、監督方式和保障措施等事項。建立健全對公開(kāi)信息的審核、糾錯機制，構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執法公示運行機制。

　　2.加強事前公開(kāi)。主要公開(kāi)行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式和救濟渠道等信息，并根據法律法規立改廢和部門(mén)機構職能調整等情況適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

　�。�1）結合“放管服”改革推進(jìn)方案、營(yíng)商環(huán)境整治方案和權責清單、罰沒(méi)清單、監管清單、收費清單等，編制《行政執法事項清單》，明確行政執法主體、職責、權限、依據等須事前公開(kāi)的內容，經(jīng)審核后通過(guò)網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等載體予以公示。

　�。�2）要根據“雙隨機、一公開(kāi)”監管要求，編制《隨機抽查事項清單》，明確抽查主體、依據、對象、內容、比例、方式、頻次等須事前公開(kāi)的內容，經(jīng)區市場(chǎng)監督管理部門(mén)審核后予以公示。

　�。�3）要根據相關(guān)法律法規規定，完善行政執法程序，編制本部門(mén)各類(lèi)行政執法流程圖，明確具體操作流程；編制行政執法服務(wù)指南，明確行政執法事項名稱(chēng)、依據、受理機構、審批機構、許可條件、申請材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話(huà)等內容，方便群眾辦事。

　�。�4）在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)本部門(mén)行政執法人員清單，明確持證執法人員的姓名、單位、職務(wù)、證件編號、執法類(lèi)別、執法區域等內容，實(shí)現行政執法人員信息公開(kāi)透明，網(wǎng)上可查詢(xún)，隨時(shí)接受群眾監督。

　　3.規范事中公示。主要是在執法過(guò)程中主動(dòng)亮明身份，做好告知說(shuō)明工作。

　�。�1）在執法活動(dòng)中要告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務(wù)等內容，并做好說(shuō)明解釋工作。

　�。�2）全面實(shí)行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執法資格考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動(dòng)。行政執法人員開(kāi)展檢查、調查等執法活動(dòng)要主動(dòng)亮明身份，出示省政府統一印制或經(jīng)備案的行政執法證件。行政執法部門(mén)要按規定規范著(zhù)裝和佩戴統一標識。

　�。�3）要在政務(wù)服務(wù)中心、服務(wù)窗口等固定辦事場(chǎng)所明示工作人員單位、姓名、職務(wù)、執法種類(lèi)和服務(wù)事項等信息。

　　4.推動(dòng)事后公開(kāi)。主要是按時(shí)主動(dòng)向社會(huì )公布行政執法決定、行政檢查情況等執法結果，主動(dòng)接受群眾監督。

　　依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》及國家有關(guān)規定，在本部門(mén)行政執法公示具體辦法中明確行政執法行為事后公開(kāi)的范圍、內容、方式、時(shí)限、程序和公開(kāi)期限等事項，確保應當公開(kāi)的執法結果都向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)。

　　5.創(chuàng )新公開(kāi)方式。

　�。�1）要按“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設的要求，加強門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、辦事大廳、服務(wù)窗口建設，探索運用微博、微信、智能手機第三方應用程序等載體，全面、及時(shí)、準確公示執法信息。

　�。�2）在現有的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)辟專(zhuān)欄，歸集所有執法信息，并實(shí)現與上級政府行政執法信息公示平臺的對接。

　�。ǘ�）執法全過(guò)程記錄制度。要通過(guò)文字、音像等方式，對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動(dòng)進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現行政執法行為的全過(guò)程留痕和可回溯管理。

　　1.修訂完善制度。要依據《省行政執法全過(guò)程記錄辦法》，按執法類(lèi)別，修訂完善本部門(mén)各類(lèi)行政執法全過(guò)程記錄具體辦法，繪制行政執法流程圖，明確各個(gè)執法環(huán)節記錄的內容、方式、載體等事項，完善執法信息采集、存儲、分析、歸檔等制度。

　　2.規范文字記錄。應當使用省統一制定的行政執法文書(shū)范本和電子信息格式，規范執法文書(shū)制作。按執法案卷標準制作、管理和保存執法卷宗，確保執法文書(shū)和案卷完整準確。

　　3.推行音像記錄。主要是對現場(chǎng)檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽(tīng)證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執法活動(dòng)，要進(jìn)行音像記錄；對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權益的現場(chǎng)執法活動(dòng)和執法場(chǎng)所，要進(jìn)行全過(guò)程音像記錄。

　�。�1）要結合執法工作實(shí)際，編制《音像記錄事項清單》，明確進(jìn)行音像記錄的關(guān)鍵環(huán)節、記錄方式以及應進(jìn)行全過(guò)程音像記錄的現場(chǎng)執法活動(dòng)和執法場(chǎng)所。

　�。�2）要嚴格按照本部門(mén)執法全過(guò)程記錄具體辦法和《音像記錄事項清單》，規范開(kāi)展錄音、錄相、照相、視頻監控等音像記錄和全過(guò)程音像記錄工作，并將音像資料及時(shí)歸檔保存。

　�。�3）按照省明確的本系統配備比例和標準，按要求配備音像記錄設備并制定音像記錄設備的'使用、管理和監督規則。

　　4.提高記錄信息化水平。利用大數據等信息技術(shù)，結合辦公自動(dòng)化和執法辦案系統建設，積極探索運用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。

　　5.強化記錄實(shí)效。要建立健全本部門(mén)執法全過(guò)程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度。

　�。ㄈ�）重大執法決定法制審核制度。行政執法部門(mén)作出重大執法決定前，須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或審核未通過(guò)的，不得作出決定，確保每項重大執法決定都合法適當，守住法律底線(xiàn)。

　　1.健全審核制度。要依據《省重大行政執法決定法制審核辦法》，制定或修訂完善本部門(mén)重大執法決定法制審核具體辦法。

　　2.落實(shí)審核主體。

　�。�1）重大執法決定法制審核主體是區法制辦和行政執法部門(mén)法制機構。按要求配備和充實(shí)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專(zhuān)業(yè)背景的法制審核人員，確保法制審核人員數量能夠滿(mǎn)足工作需要。

　�。�2）建立健全政府法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。

　　3.確定審核范圍。

　　要根據本部門(mén)的特點(diǎn)，結合執法層級、所屬領(lǐng)域、涉案金額、社會(huì )影響等因素，明確界定重大行政執法決定的審核范圍，編制《重大執法決定法制審核目錄清單》。

　　4.明確審核內容。重點(diǎn)審核行政執法主體是否合法、行政執法人員是否具備執法資格、主要事實(shí)是否清楚、證據是否確鑿充分、適用法律法規規章是否準確、執行裁量基準是否適當、程序是否合法、是否有超越本機關(guān)職權范圍或濫用職權情形、行政執法文書(shū)是否規范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關(guān)以及其他應審核的內容。

　　5.細化審核程序。根據本部門(mén)實(shí)際，分執法類(lèi)別編制《重大執法決定法制審核流程圖》，明確法制審核送審材料，規范審核程序、審核載體、時(shí)限要求、法制審核意見(jiàn)與擬處理意見(jiàn)不一致的協(xié)調決策機制、責任追究機制等事項，規范法制審核行為。

　　三、保障工作

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由局長(cháng)任組長(cháng)，各股室工作人員為成員的推行三項制度工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，負責工作推進(jìn)的日常工作。

　�。ǘ�）確保工作有序開(kāi)展。將相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)到具體科（股）室，并報區司法局備案；在市級行政執法部門(mén)制定或修訂的各項制度、清單、服務(wù)指南、流程圖等制度文件印發(fā)后及時(shí)跟進(jìn)，根據區政府相關(guān)行政執法部門(mén)的制度文件，結合實(shí)際，全面推行三項制度工作；局機關(guān)要組織執法人員三項制度有關(guān)培訓，提高行政執法人員的執法能力和水平。

　�。ㄈ�）加強監督檢查和考核工作。建立推進(jìn)三項制度落實(shí)臺賬，強化督導檢查和問(wèn)責力度，并將推行三項制度試點(diǎn)工作情況納入依法行政考核的主要內容。

　　行政服務(wù)中心工作方案 10

　　根據《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，結合實(shí)際,市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組決定在區縣全面開(kāi)展依法行政示范工作。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，通過(guò)開(kāi)展依法行政示范工作，培育依法行政的先進(jìn)典型，及時(shí)總結、交流和推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的`示范帶動(dòng)作用，推動(dòng) 市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、和諧發(fā)展，為實(shí)現建設現代國際旅游城市的戰略目標提供法治保障。

　　二、示范內容

　�。ㄒ唬� 區：充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)組作用

　�。ǘ�） 區：開(kāi)展行政復議委員會(huì )試點(diǎn)

　�。ㄈ�） 區：推行政府法制專(zhuān)員制度

　�。ㄋ模� 縣：政府合同監督管理

　�。ㄎ澹� 縣：重大行政決策合法性審查

　�。�六） 縣：規范非行政許可審批

　�。ㄆ撸� 縣：行政調解工作

　　三、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬└魇痉秵挝灰�高度重視依法行政示范工作，按照本方案的要求，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，制定具體的工作方案于4月20日前報市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室（市政府法制辦）備案，并組織實(shí)施。10月底前向市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組報告示范工作開(kāi)展情況。

　�。ǘ�） 風(fēng)景區管委會(huì )， 經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府各部門(mén)、各直屬機構可根據本地、本部門(mén)的工作實(shí)際，組織開(kāi)展依法行政示范工作。

　�。ㄈ�）市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對示范工作的指導和協(xié)調，及時(shí)總結、交流、推廣示范單位的先進(jìn)做法，組織現場(chǎng)觀(guān)摩和宣傳。

　�。ㄋ模┮婪ㄐ姓�示范工作開(kāi)展情況將作為20XX年度依法行政工作考核的重要內容,占對區縣考核總分的百分之二十，其他單位作為加分因素。

　　行政服務(wù)中心工作方案 11

　　根據《x市市縣推行相對集中行政許可權組建行政審批機構的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx縣行政審批局主要職責內設機構和人員編制規定》，結合我縣實(shí)際，現就做好我縣行政審批職能劃轉移交工作，制定如下工作方案：

　　一、總體目標

　　本次行政審批職能劃轉移交涉及縣發(fā)改局、縣工信局、縣糧食局、縣科技和地震局、縣交通局、縣住建局、縣人社局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣文化體育旅游局、縣衛計局、縣農牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣民政、縣城管局、縣教育局、縣財政局、縣司法局、縣檔案局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社等xx個(gè)部門(mén)實(shí)施的xxx項行政許可事項，一次劃轉至縣行政審批局，由縣行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職責，并承擔相應的法律責任。

　　二、工作原則

　　本次行政審批職能劃轉移交工作應遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┰瓕徟�部門(mén)在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項由原審批部門(mén)負責辦結，檔案由原審批部門(mén)保存。移交之后受理的審批事項由縣行政審批局負責辦理，資料檔案由縣行政審批局保存。

　�。ǘ�）原審批部門(mén)在辦理交接時(shí)，應一并移交審批事項相關(guān)的空白證件等文本資料、專(zhuān)用設備、專(zhuān)網(wǎng)權限等，不能一次移交到位的，應安排專(zhuān)人跟蹤銜接，確保審批工作不不出現空白。正式移交后，原審批部門(mén)專(zhuān)業(yè)印章和鋼印隨審批事項一并移交縣行政審批局，由縣政府統一封存。如有特別情況由原審批部門(mén)辦理的，需報縣人民政府同意后，仍由原審批部門(mén)辦理。

　�。ㄈ�）實(shí)行行政審批過(guò)渡期制度。完成劃轉職能的單位在過(guò)渡期間要指派專(zhuān)人到行政審批大廳窗口現場(chǎng)辦公，指導辦理原審批單位業(yè)務(wù)，做好審批業(yè)務(wù)的傳帶，協(xié)調解決運行初期出現的矛盾和問(wèn)題。過(guò)渡期現場(chǎng)辦公指導時(shí)間暫定x個(gè)月，要確�，F有審批人員能夠獨立開(kāi)展工作。過(guò)渡期后，審批事項辦理中需要原審批部門(mén)協(xié)助的，原審批部門(mén)應及時(shí)提供支持。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬�準備階段（x月底以前）

　　xx月xx日召開(kāi)全縣行政審批職能劃轉移交工作會(huì )議。安排部署劃轉移交工作，明確責任主體和工作紀律要求。劃轉行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項移交工作計劃和移交時(shí)間。x月xx日前報送移交工作專(zhuān)班人員名單（包括專(zhuān)班領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )員及工作人員的姓名、職務(wù)、固定和移動(dòng)電話(huà)）；xx月xx日前填報《全縣行政審批事項劃轉移交登記表》（詳見(jiàn)附件），要求按審批事項逐項填寫(xiě)，一項一表，編號準確，加蓋公章，計劃移交時(shí)間和報送時(shí)間由縣行政審批局和填報單位共同確認。

　�。ǘ�）正式移交階段（x月初至x月中旬）

　　縣行政審批局根據各單位填報的移交時(shí)間，統籌安排接收工作計劃，制定接收工作專(zhuān)班。單位之間移交時(shí)間集中沖突的，以報送登記時(shí)間為主，按照“先交先接，先到先接，成熟一家，移交一家”的時(shí)間順序，在雙方協(xié)商的.時(shí)間內逐項進(jìn)行移交工作對接，辦理移交登記手續，移交專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)系統、設備以及文件檔案等，確保移交工作一次成功，審批工作無(wú)縫對接，群眾辦事不受影響。移交工作原則上x(chóng)月xx日完成，需要推遲移交時(shí)間的，由移交單位提前書(shū)面向縣政府提出申請，經(jīng)批準后在過(guò)渡期內完成移交。

　　在劃轉事項移交過(guò)程中，根據進(jìn)度安排，已經(jīng)辦理移交的單位指定專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)業(yè)務(wù)指導、培訓，現場(chǎng)指導時(shí)間為x個(gè)月，確保各崗位人員能夠獨立開(kāi)展工作。x月xx日啟用縣行政審批局行政審批專(zhuān)用章，封存已經(jīng)完成移交單位的行政審批公章。

　�。ㄈ�）評估驗收階段（x月底前）

　　由縣政府辦牽頭，縣委組織部、縣紀委、縣編辦、縣人社局等單位參加，邀請縣人大代表、政協(xié)委員共同參與，移交一家，驗收一家，從重視程度、移交時(shí)間、移交質(zhì)量、運行狀況、遵守紀律和群眾滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行驗收，評比先進(jìn)，總結經(jīng)驗，查找不足，提出改進(jìn)措施。

　　四、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌姳O管。行政審批事項辦理完成后，縣行政審批局要及時(shí)將結果抄告相關(guān)監管責任部門(mén)，加強事中事后監督管理。審批部門(mén)和監管部門(mén)要健全信息共享機制，研究制定審批監管雙向推送制度，進(jìn)一步完善結果抄告制度。

　�。ǘ�）明確責任。全縣行政審批職能劃轉移交工作時(shí)間緊、任務(wù)重，移交審批事項多，移交工作標準高，程序要求嚴格，涉及縣直xx個(gè)部門(mén)。按照“先移交、后接受”原則，劃轉行政審批職能的單位承擔移交工作主體責任，縣行政審批局承擔接收工作主體責任，移交責任在前，接收責任在后。

　�。ㄈ�）迅速落實(shí)。相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，領(lǐng)導掛帥，主動(dòng)對接，早移交早接收，掌握工作主動(dòng)權，切實(shí)對縣委、縣政府負責，對改革負責，對人民群眾負責，確保相關(guān)審批職能早日劃轉到位，圓滿(mǎn)完成行政審批職能劃轉移交的各項工作任務(wù)。

　�。ㄋ模┍Ｕ习踩�。劃轉移交過(guò)程中，各單位要強化信息安全意識，保障行政審批系統信息化平臺相關(guān)設備（服務(wù)器、路由器等）的安全、穩定運行，并制定相應的工作措施和應急預案，確保審批系統在使用中不出現宕機、數據丟失等故障。

　　行政服務(wù)中心工作方案 12

　　依據《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規定，為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實(shí)施，結合本市森林防火行政審批工作實(shí)際，全力加強事中事后監管，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　本著(zhù)行政審批“分級實(shí)施、權責一致、運轉高效”的原則；以國務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導，深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神，以更加有力的舉措推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作，更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┚唧w事項

　　取消審批事項：對森林防火期內進(jìn)入林區、國有林場(chǎng)、自然保護區證明核發(fā)事項；

　　由市園林綠化局審批事項：森林防火期內在防火區內進(jìn)行實(shí)彈演習、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔。

　　由市園林綠化局、區園林綠化局分條件辦理審批事項：對因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的補償。

　　由各區園林綠化局審批事項：森林防火期內因特殊情況防火區內野外用火許可；森林防火期內在一、二級防火區內舉辦大型群眾活動(dòng)批準；對參加森林火災撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。

　�。ǘ�）監管措施

　　1、對取消行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　市園林綠化主管部門(mén)應當組織指導各區人民政府園林綠化主管部門(mén)加強對進(jìn)入林區、國有林場(chǎng)、自然保護區人員的宣傳教育和森林防火檢查。

　　各區及其相關(guān)部門(mén)應充分發(fā)揮生態(tài)林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴密監控林區火情。加強重點(diǎn)部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內的各類(lèi)可燃物，降低森林火險等級。

　　2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的`受理、審核、審定和告知工作。對審定事項，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗收。

　　3、對市、區兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局、各區園林綠化主管部門(mén)分別承擔對應市、區兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區級申報事項由各區園林綠化主管部門(mén)承擔，事中事后監管措施參考區級承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施。

　　4、對各區承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　各區園林綠化主管部門(mén)應當對承擔的行政審批事項，制訂詳細的事中事后監管方案，加強事前審核，并按照森林防火審定方案，強化事中監督、嚴格事后驗收工作，同時(shí)，應在批準后3個(gè)工作日內報市園林綠化局森林公安局備案。

　　市園林綠化局森林公安局積極開(kāi)展督導工作，采取“雙隨機”檢查等方式，對審批工作是否按法定程序執行情況負責監督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導

　　各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義，切實(shí)簡(jiǎn)政放權、放管結合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置，單位主要負責人為第一責任人，并明確專(zhuān)人負責。

　�。ǘ�）確保全面落實(shí)

　　要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念，勇于擔當、密切協(xié)作、形成合力，對“放管服”改革工作確保全面落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）注重工作實(shí)效

　　要用改革的辦法推進(jìn)改革，用創(chuàng )新的思維增強效果，著(zhù)眼為人民服務(wù)高效的原則，打破常規、敢闖敢試，確保各項任務(wù)圓滿(mǎn)完成，讓組織認同，讓群眾滿(mǎn)意。

　　行政服務(wù)中心工作方案 13

　　為貫徹落實(shí)市政府“安全生產(chǎn)行政執法年”工作部署，規范行政執法監察行為，提高行政執法水平，實(shí)現安全生產(chǎn)行政執法工作制度化、規范化和科學(xué)化，確保我區安全生產(chǎn)形勢長(cháng)期穩定安全，結合我區實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞全區安全生產(chǎn)工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)行政執法主體責任為主線(xiàn)，建立健全安全生產(chǎn)行政執法工作機制，加大行政執法力度，依法查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)違法行為，加大各類(lèi)事故隱患的排查和整改，有效遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，努力保持全區安全生產(chǎn)形勢的持續穩定。

　　二、工作目標

　　對發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為依法處罰率達100％；

　　處罰執行到位率達100％；

　　對檢查企業(yè)的復查率達100％；

　　各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為（含事故）舉報的查處率達100％；

　　案件歸檔率達100％；

　　法律使用正確率達100％。

　　三、原則和要求

　　安全生產(chǎn)行政執法要堅持嚴格執法，該罰則罰，依法處罰，處罰必嚴，執法與服務(wù)相結合，集中執法、專(zhuān)項執法與常規性抽查相結合的'原則。并遵循以下要求：

　�。ㄒ唬﹪栏癜捶ǘǔ绦驁谭ūO察。堅持依法行政，按照法律法規規定的程序執法，平等對待行政管理相對人，行使自由裁量權要符合法律目的，采取的措施要適當、必要。

　�。ǘ�）突出執法重點(diǎn)。圍繞全區安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患和易發(fā)生事故的單位和重點(diǎn)部位，進(jìn)行監察執法。

　�。ㄈ�）堅持公正執法，廉潔執法。執法人員要積極履行法定職責，誠實(shí)守信，下達的法律文書(shū)應當準確、真實(shí)。

　　四、工作重點(diǎn)

　　圍繞“安全生產(chǎn)行政執法年”工作目標，以加強安全生產(chǎn)行政執法，查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患為主要內容，進(jìn)一步強化對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、冶金、建材、輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)的安全監管監察執法。

　�。ㄒ唬├^續開(kāi)展集中執法活動(dòng)，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。針對國家兩會(huì )、奧運會(huì )和紀念改革開(kāi)放30周年等重大活動(dòng)期，分別開(kāi)展對區屬企業(yè)的集中執法活動(dòng)。兩會(huì )、奧運會(huì )期間的集中執法時(shí)間各安排1個(gè)月，紀念改革開(kāi)放30周年期間安排2個(gè)月。每次集中執法組成三個(gè)執法隊，由區區安監局和區消防大隊、質(zhì)監局分別組成。

　�。ǘ�）對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域開(kāi)展專(zhuān)項執法。按照國家隱患治理年的要求，以全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》（國家總局16號令）為主線(xiàn)，開(kāi)展專(zhuān)項監察執法。一是對化工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項執法；二是對建筑行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項執法；三是強化對易發(fā)生事故單位和行業(yè)的專(zhuān)項執法；四是對化工、醫藥、冶金、建材、輕工等職業(yè)危害嚴重的作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項執法。五是對歌廳、網(wǎng)吧、商（市）場(chǎng)等人員密集的消防安全專(zhuān)項檢查。同時(shí)，配合省、市政府開(kāi)展好“職業(yè)衛生監督燕趙行”專(zhuān)項執法行動(dòng)。

　�。ㄈ�）加強日常監督監察執法力度。對�；�企業(yè)檢查執法覆蓋面達到100％；冶金、建材企業(yè)監察執法覆蓋面達到80％；輕工、紡織監察執法覆蓋面達到80％；煙花爆竹倉儲單位監察執法覆蓋面達到100％。區安全生產(chǎn)監察支隊對區屬企業(yè)抽查率不低于10％。

　�。ㄋ模�強化責任，依法查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。按照“四不放過(guò)”原則，依法查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，依法對事故單位及有關(guān)責任人實(shí)施處罰，追究有關(guān)責任人員的行政責任，對于涉嫌犯罪的有關(guān)責任人員移交司法機關(guān)處理。加強事故查處情況的跟蹤執法，對于事故責任者的責任追究沒(méi)有落實(shí)到位的，要督促予以落實(shí)，對發(fā)生事故的單位，要進(jìn)行跟蹤檢查，落實(shí)防范措施，嚴防同類(lèi)事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹�強化措施，嚴厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報案件。對接到的各類(lèi)舉報案件（含事故），采取強有力的措施，嚴厲查處。一經(jīng)查實(shí)，嚴肅處罰，并加大對有關(guān)責任人的責任追究力度。同時(shí)，對舉報人給予保護，并按照市政府有關(guān)規定給予獎勵。

　　五、實(shí)施步驟

　　根據“安全生產(chǎn)行政執法年”工作目標和任務(wù)，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹫谭�檢查準備階段。20XX年3月底前，對“安全生產(chǎn)行政執法年”工作進(jìn)行安排部署。各街鎮要結合本地實(shí)際，加強監管監察力度，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，全力推進(jìn)監察執法主體責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)。

　�。ǘ�）執法檢查開(kāi)展階段。20XX年3月～11月，按照區“安全生產(chǎn)行政執法年”工作部署，采取多種形式組織開(kāi)展全面系統的安全生產(chǎn)行政執法檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為和各類(lèi)事故隱患。區安委辦將組織督導組對各街鎮工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導。

　�。ㄈ�）執法監察考核階段。20XX年12月為考核階段。區安委辦將組織檢查組到各街鎮對“安全生產(chǎn)行政執法年”工作開(kāi)展情況考核。

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