新農村調研報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告的用途越來(lái)越大，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編幫大家整理的新農村調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
新農村調研報告1
“農民、農村、農業(yè)”問(wèn)題是我國現階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問(wèn)題，為此中央連續幾年以中央一號文件的形式，強調農業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會(huì )主義新農村，發(fā)展現代農業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領(lǐng)會(huì )中央政策，使之與任職村的實(shí)際情況相結合，以便扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，本人對任職村進(jìn)行了詳細的調研和思考，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過(guò)，東西橫跨四個(gè)村民組，共14.7公里，村內建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內煤炭經(jīng)營(yíng)公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營(yíng)企業(yè)應運而生。全村共有8個(gè)村民組，一個(gè)中心村（136戶(hù)），共496戶(hù)，口人，58名共產(chǎn)黨員，農民安居樂(lè )業(yè)，干群關(guān)系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個(gè)村級電話(huà)程控機房一座，聯(lián)通、移動(dòng)無(wú)線(xiàn)信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發(fā)達。年初在全縣第一個(gè)在村級開(kāi)通光纖，并轉播有線(xiàn)電視節目38套，村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農村基層組織建設先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號。年又被列為省級社會(huì )主義新農村建設示范村。
二、發(fā)展現狀
根據村五年發(fā)展規劃和新農村建設總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備�；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕�，村部東面與105國道相連并直達火車(chē)站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶(hù)農戶(hù)集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時(shí)間農戶(hù)可以在街頭農民公園散步，聊天，其樂(lè )融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室、農民學(xué)校、新農村建設辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學(xué)習、娛樂(lè )、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農村醫療合作，農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經(jīng)濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利，成立了數個(gè)運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠(chǎng)，一方面解決幾百人就業(yè)問(wèn)題，另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結構。利用山林資源，興辦數個(gè)竹木半成品加工廠(chǎng)，讓“綠色銀行”為農民帶來(lái)滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。
三、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進(jìn)行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規劃，要有讓農民贊成的規劃，要有讓農民參與的規劃。新農村建設千頭萬(wàn)緒，必須要有一個(gè)團結、奮進(jìn)，能吃苦的領(lǐng)導集體。通過(guò)集體學(xué)習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規范民主管理。實(shí)踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時(shí)農民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農民宣傳好中央的惠農政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)農戶(hù)投入全面建設社會(huì )主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳，招商引資。在新農村建設過(guò)程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問(wèn)題
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農戶(hù)大量時(shí)間和精力，從長(cháng)遠打算應著(zhù)力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農戶(hù)對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場(chǎng)中的銷(xiāo)售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散，沒(méi)有形成相當規模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價(jià)，虧損經(jīng)營(yíng)的情況。
三是飲水問(wèn)題。由于90年代村內建有小型鋼廠(chǎng)，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現村內有自然河流穿村而過(guò)，在中心村鋪設自來(lái)水管道有利于農民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來(lái)一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬(wàn)元，依本村村民籌資建設暫無(wú)可能。村內8個(gè)村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農民勞作、生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多，因此產(chǎn)生的`生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保意識不強，垃圾隨處堆放、亂倒現象沒(méi)有有效改變。在加強宣傳的同時(shí)，需要設置垃圾箱，安排專(zhuān)人清潔街道。
六是村級衛生室設施不健全。雖然村級衛生室已啟用，并有4名醫師，但衛生室內部規章制度不健全，在有92%以上的農戶(hù)加入新農村合作醫療的情況下，診療設備顯地力不從心，應對廣大農戶(hù)的保健就診還相當吃力。
七是新農村建設的配套資金較高，農民有一定經(jīng)濟壓力。在進(jìn)行新農村建設過(guò)程中，中央和地方在惠農政策和資金上向農村均傾斜較大，農民的積極也非常高漲。但在項目的實(shí)施過(guò)程中，農民需要自籌相當大的資金，比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中，國家全力支持利用綠色能源，投入800元/池建設沼氣池，應該是非常優(yōu)惠，但農民需配套投入700元左右，如進(jìn)行“一池三改”工程，農戶(hù)需要建豬圈、廁所等，每戶(hù)農民需配套投入4000多元，給農民帶來(lái)一定壓力。
五、發(fā)展建議
�。ㄒ唬﹪@“生產(chǎn)發(fā)展”目標，增加農民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調整農林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開(kāi)發(fā)。優(yōu)化種植結構，增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠(chǎng)，引進(jìn)資金，進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟，于年年底建一處中等規模的竹木市場(chǎng)，實(shí)現剩余勞動(dòng)力轉化，實(shí)現人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農，在促進(jìn)農民增收工作中，把加快科技進(jìn)步，加大新型農民培訓，提高農民素質(zhì)作為重點(diǎn)，通過(guò)新技術(shù)，新品種的推廣和應用，建設優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，到年年底完成整村培訓，培養優(yōu)質(zhì)稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，并于底完成700畝基本農田改造。庭院主要培育戶(hù)養千只禽、戶(hù)養百頭豬的養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和養殖專(zhuān)業(yè)組。市場(chǎng)主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等，引導農民成立多種經(jīng)濟協(xié)會(huì )，以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)大力開(kāi)展“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
�。ǘ﹪@“生活寬�！蹦繕�，提高群眾生活質(zhì)量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程（2.3公里），方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬(wàn)元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內8個(gè)村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來(lái)水廠(chǎng)建設工程。
6、上半年完成組組通有線(xiàn)電視工程。使全村100%農戶(hù)通有線(xiàn)電視。
7、年年下半年進(jìn)一步健全村衛生室建設，擁有醫師4名，至上半年使100%村民享受到合作醫療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、年年底完成全村100戶(hù)沼氣池建設工程，節約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入，享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設工程，增加示范小學(xué)辦學(xué)資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。
�。ㄈ﹪@“鄉風(fēng)文明”目標，扎實(shí)開(kāi)展文明村建設活動(dòng)
1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動(dòng)場(chǎng)所，如圖書(shū)室、娛樂(lè )室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動(dòng)陣地（即黨小組、村民小組、計生小組），使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地。
2、以實(shí)現“平安關(guān)山”為目標，開(kāi)展“綜治三包”活動(dòng)，成立禁賭、禁黃小組；實(shí)現社會(huì )治安穩定，無(wú)黃、賭、盜等違法犯罪現象。于年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開(kāi)展“創(chuàng )十星、評十戶(hù)”活動(dòng)，倡導村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、遵紀守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
�。ㄋ模﹪@“村容整潔”目標，實(shí)施生態(tài)村建設工程
1、年年起開(kāi)展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個(gè)中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。實(shí)現戶(hù)戶(hù)庭院整潔，村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農民公園建設，在進(jìn)村路旁栽種綠化樹(shù)、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動(dòng)器材。
�。ㄎ澹﹪@“管理民主“目標，建設民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開(kāi)村民代表會(huì )或村民大會(huì )，完善村民會(huì )議和村民代表會(huì )議制度。
2、規范民主管理。一要規范公開(kāi)形式。在村部建村務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)以公開(kāi)欄、入戶(hù)宣傳單、下組入戶(hù)宣傳等形式及時(shí)公開(kāi)村情村務(wù)，確保村民對村務(wù)的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開(kāi)內容。將村務(wù)決策、村干部補貼、集體財務(wù)收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內容向村民定期公開(kāi)。三要規范公開(kāi)時(shí)間。根據公開(kāi)內容按照年度性、常規性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開(kāi)。四要規范公開(kāi)的內容和實(shí)施、落實(shí)和監督。由村務(wù)監督小組監督公開(kāi)的內容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會(huì )議匯報。
新農村調研報告2
一、實(shí)踐目的：
�。�1）了解認識水電站及其附屬建筑的設計思維，選址要求，工程條件，生產(chǎn)過(guò)程等。
�。�2）調研新農村電氣化建設成果。
�。�3）宣傳低碳生活的理念，進(jìn)行社會(huì )調查了解普通民眾對低碳的了解與接受程度。
二、實(shí)踐內容：
�。�1）于7月13日乘車(chē)進(jìn)入褒河水庫庫區。在水電站站長(cháng)的帶領(lǐng)下參觀(guān)了大壩主體，對于大壩的選址要求，工程條件等進(jìn)行了實(shí)地考察，了解到該大壩為多年調節型雙曲拱壩與為何在此處修建的理論依據。參觀(guān)了壩后的三處發(fā)電機房對于各種不同類(lèi)型的發(fā)電機的工程特點(diǎn)與其與機房選址的依據等。
(2) 于7月14日在漢中市周邊的建國村與舒家營(yíng)進(jìn)行社會(huì )主義新農村建設成果的調研，聽(tīng)取在場(chǎng)工作人員的講解，了解新農村電氣化建設的要求和工程細節。參觀(guān)了新街子國家級標準化供電所，與當地技術(shù)人員與分管主任開(kāi)展座談活動(dòng)。
(3) 于7月15號在漢中市明珠小區開(kāi)展低碳宣傳活動(dòng)。
三、實(shí)踐結果：
�。�1）褒河水庫為我國實(shí)用水頭最高的水庫之一，地勢險峻兩側均為峭壁。山體向內擠壓效果明顯故興建的大壩為飽和狀態(tài)下的雙曲拱壩依托山體壓力與水壓形式。兩者互相平衡。
樞紐工程屬二等工程，以灌溉為主，兼有發(fā)電等綜合效益。主要建筑物有：混凝土雙曲拱壩、岸邊引水式電站、東西干渠渠首電站和反調節池等。壩體混凝土工程量約20萬(wàn)m3。該工程榮獲水電部?jì)?yōu)秀設計獎與優(yōu)質(zhì)工程獎。壩址以上流域面積3900km2，多年平均降雨量950.6mm，多年平均流量43.6m3／s，年平均徑流量13.8億m3。百年一遇設計洪水流量4290m3／s，千年一遇校核洪水流量5590m3／s。水庫正常蓄水位618m，校核洪水位619.5m，總床容1.1億m3。設計灌溉面積51.5萬(wàn)畝，灌溉引水流量33m3／s。電站總裝機容量4.12萬(wàn)kw，多年平均發(fā)電量1.42億kwh。
混凝土雙曲拱壩高88m，壩頂高程620m；壩頂弧長(cháng)260m，中心角129度。外半徑111．5m；壩頂厚5米，壩底厚27．27m，厚高比0．31，孤高比2．95。壩體內設置一條縱向廓道，用來(lái)灌漿與觀(guān)測場(chǎng)壓力。拱壩內部和外部共設置290支觀(guān)測儀器，以監測大壩的運行情況。水庫泄洪采用壩身開(kāi)大孔口的方式。石門(mén)拱壩是我國繼歐陽(yáng)海拱壩之后修建的第二座壩身大孔門(mén)泄洪拱壩。
大壩除供電外，兼具防洪等功用。其同時(shí)提供勉縣，寧強，略陽(yáng)的供水給養。
�。�2）社會(huì )主義新農村電氣化建設是新農村建設的重要組成部分，是村村通工程的進(jìn)一部建設的成果。
建國以來(lái)，國家制定了一系列鼓勵農村電氣化發(fā)展的重大政策，通過(guò)貫徹“為農業(yè)、為農民、為農村經(jīng)濟服務(wù)”和“國家籌一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、農民集資一點(diǎn)”、“誰(shuí)建、誰(shuí)有、誰(shuí)管、誰(shuí)受益”、“自建、自管、自用”等集資辦電的方針，實(shí)施電力扶貧共富工程，大力推進(jìn)農村初級電氣化縣和電氣化縣的建設。特別是1998年以來(lái)，國務(wù)院為了從根本上解決制約農村電氣化發(fā)展的重大問(wèn)題，全面啟動(dòng)了改革農村電力體制、建設與改造農村電網(wǎng)和實(shí)現城鄉用電同網(wǎng)同價(jià)工作，使我國農村電氣化事業(yè)取得了實(shí)質(zhì)性飛躍。主要表現在：
農村用電水平明顯提高。XX年全國縣及縣以下總用電量為5669億kwh，比1978年的510.23億kwh增長(cháng)1111%；全國縣及縣以下年人均用電量達到了501.9kwh，比1978年的64.6kwh增長(cháng)777%；年人均生活用電量101.1kwh；農業(yè)人口人均用電量325.97kwh；農業(yè)人口人均生活用電量78.93kwh。
農村通電率不斷提高。1978年至XX年，全國鄉、村、戶(hù)通電率分別從86.86%、61.05%、93.3%提高到98.45%、98.23%和98.03%。北京、天津、上海、吉林、遼寧、山東、江蘇、寧夏、安徽、河北、浙江、福建等12省市實(shí)現了村村通電。鄉通電率達到100%的縣有2303個(gè)；村通電率達到100%的縣有1917個(gè)；戶(hù)通電率達到95%及以上的縣有1910個(gè)；戶(hù)通電率低于50%的縣減少到106個(gè)。
農村電網(wǎng)已具規模，技術(shù)裝備水平明顯提高。XX年末，全國農村電力110kv變電站4000余座、線(xiàn)路13萬(wàn)公里，35-66 kv變電站16000余座、線(xiàn)路31萬(wàn)公里，3-10線(xiàn)路275公里，低壓線(xiàn)路716萬(wàn)公里。全國農村已形成了以110 kv和35（66）kv為主網(wǎng)架的農村電力網(wǎng)絡(luò )，在部分經(jīng)濟發(fā)達地區，農村電網(wǎng)已建有220 kv變電所，縣城實(shí)現了環(huán)網(wǎng)供電。
農村電源開(kāi)發(fā)不斷取得進(jìn)展。國家在加大電網(wǎng)向農村延伸供電的同時(shí)，積極鼓勵發(fā)展農村多種能源發(fā)電。逐步形成了以大電網(wǎng)網(wǎng)供電為主，農村小水電、小火電以及風(fēng)能、太陽(yáng)能、地熱能發(fā)電為補充的農村電源格局。XX年全國縣及縣以下發(fā)電設備裝機容量4613萬(wàn)kw，發(fā)電量1541億kwh，占縣及縣以下總用電量的21.75%。
農村電氣化縣建設成績(jì)巨大。從“七五”期間，以小水電供電地區為主開(kāi)展的農村水電初級電氣化縣建設，到1994年國家提出到上世紀末建成1000個(gè)電氣化縣的目標，掀起了農村電氣化縣建設的高潮。到XX年底，全國共建成農村電氣化縣500個(gè)，農村水電初級電氣化縣653個(gè)。
建國村為漢中電氣化建設中城中村的典型代表，有地段狹窄，人口密度大，用電量大等特點(diǎn)。過(guò)去此處電桿林立，電網(wǎng)假設無(wú)規劃，因用電戶(hù)多，用量大故私接現象嚴重，用電環(huán)境惡劣。
在新農村電氣化過(guò)程中對其進(jìn)行了多項改革修正。為緩解用電壓力特鋪設地下輸電電纜，即解決了用電量大的問(wèn)題。又對過(guò)去過(guò)于密集的電線(xiàn)又所緩解。因其地段狹窄全部使用地下排線(xiàn)使得戶(hù)外環(huán)境大大好轉，有效的對這里過(guò)去的環(huán)境進(jìn)行了改善。同時(shí)大容量箱變等設施的使用對用電環(huán)境都有好的改善。
舒家營(yíng)是典型的農村地區，人口較少，用電量校但存在環(huán)境地形復雜，人員分部距離遠，電力基礎設施差等多項實(shí)際困難。
針對這些實(shí)際也采取了架設高架線(xiàn)路，安裝集中箱變，集中電表盒等手段，很好的改善了當地的用電條件。
新街子供電所是國家級標準化供電所，其整潔的環(huán)境，高效的作業(yè)能力，優(yōu)良的管理系統，完備的設施建設都給我們留下了深刻的印象。
在這里我們還與當地技術(shù)人員與分管主任開(kāi)展座談活動(dòng)，同學(xué)們提出了許多極有價(jià)值的問(wèn)題也得到了技術(shù)人員的詳細解答。我們討論了現在電力系統存在的各項問(wèn)題，關(guān)注暢想了電力系統的未來(lái)發(fā)展，同學(xué)們在這一過(guò)程中揭開(kāi)兩天來(lái)在參觀(guān)學(xué)習中產(chǎn)生的疑惑，豐富深刻了知識與見(jiàn)解。
�。�3）所謂“低碳生活”，就是指生活作息時(shí)所耗用的.能量要盡力減少，從而減低二氧化碳的排放量。 低碳生活，對于我們普通人來(lái)說(shuō)是一種態(tài)度，而不是能力，我們應該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節電、節水、節油、節氣，這些點(diǎn)滴做起。除了植樹(shù)，還有人買(mǎi)運輸里程很短的商品，有人堅持爬樓梯，形形色色，有的很有趣，有的不免有些麻煩。但關(guān)心全球氣候變暖的人們卻把減少二氧化碳實(shí)實(shí)在在地帶入了生活。
我們在漢中市明珠小區及其周邊通過(guò)架設展臺，向路人分發(fā)宣傳材料，調查問(wèn)卷等方式宣傳低碳生活。在此過(guò)程中同學(xué)們積極主動(dòng)得進(jìn)行各種方式的活動(dòng)，產(chǎn)生了較大的實(shí)際效果與關(guān)注度。通過(guò)對數百位不同年齡，不同職業(yè)的民眾的調查，得到了關(guān)于人們對低碳的了解與接受程度的報告。實(shí)際情況反映人們對與低碳的了解還是欠缺的，有部分人甚至覺(jué)得這種“有好日子不過(guò)的”生活方式不易接受。同時(shí)還有大量的群眾表示，這種形式的生活受帶來(lái)的對環(huán)境的改善杯水車(chē)薪，同時(shí)表達了對于政府部門(mén)的關(guān)注程度過(guò)低及其不作為的譴謫。
四、實(shí)踐總結及體會(huì )：
本次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)從7月處就開(kāi)始了各種內容形式的準備工作，最終的順利進(jìn)行離不開(kāi)大家的通力合作。
本次活動(dòng)貫穿了發(fā)電，送電，與合理用電的整個(gè)過(guò)程。對于相關(guān)專(zhuān)業(yè)的同學(xué)是一個(gè)難得的實(shí)踐結合理論的機會(huì )。
對于我個(gè)人而言也同樣有許多收獲：
對于集體我一貫的態(tài)度都是集體利益高于一切，對于自身的有利條件如果可以為集體謀得利益的話(huà)都會(huì )為集體服務(wù)。對于個(gè)人的矛盾也好，其他的東西也好都必須為集體利益讓步。
與人的合作與相處時(shí)一個(gè)復雜的過(guò)程，并非每個(gè)人最大限度的發(fā)揮自己就可的到最好的結果，為了整體的和諧，有時(shí)其實(shí)并不需要全部的發(fā)揮，適當的讓別人有所發(fā)揮，自己適當的克制反而可以比爭相而動(dòng)表現自己有更好的效果。
紀律與規范并不是樣子貨或者表面工作，其實(shí)對整體各項工作正常進(jìn)行的保障。也是最具有效率的行動(dòng)方式，所謂“混亂而高效”并非其表象的含義，這里不多加敘述。
本次實(shí)踐活動(dòng)取得了良好的社會(huì )效應，完滿(mǎn)的完成了各項預定要求，是整個(gè)實(shí)踐團隊的共同勝利，是寶貴的精神財富，是屬于整個(gè)集體的美好回憶。
新農村調研報告3
與時(shí)俱進(jìn)做好“三農”做出的重大決策，充分體現了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，為新時(shí)期“三農”指明了方向，為推進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收、新農村建設不斷開(kāi)創(chuàng )新局面創(chuàng )造了條件。
一、農業(yè)發(fā)展現狀
1、基本情況：xx街道辦事處轄3個(gè)管理區、17個(gè)行政村、6500多農戶(hù)、農業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃，人均耕地面積不足1畝，20xx年農民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現代農業(yè)的制約因素：①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年，隨著(zhù)招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展，先后有20余家項目在**建成投產(chǎn)，鵝莊管理區全部規劃為市開(kāi)發(fā)區，所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂(lè )園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠(chǎng)等工業(yè)項目的開(kāi)工建設，也占用了較多的土地資源，使轄區土地資源、水資源、生物資源相對緊張，發(fā)展現代農業(yè)的空間相對狹小。②農業(yè)基礎薄弱。xx一直是傳統的工業(yè)強鎮，農業(yè)發(fā)展相對落后，農業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主，農業(yè)基礎設施還不夠完善，缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)、特色農業(yè)，農產(chǎn)品附加值低，現代農業(yè)基礎比較薄弱。③農民發(fā)展現代農業(yè)的意識不強。受傳統經(jīng)營(yíng)習慣的影響，當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想，有個(gè)別村的個(gè)別戶(hù)甚至存在土地撂荒現象，發(fā)展現代農業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現代農業(yè)的有利條件：①道路暢通，交通方便。轄區內309國道橫穿東西，244省道縱貫南北，駐地位于垛莊、曹范等鄉鎮出入市區的交通要道，即將建成通車(chē)的濟萊高速路橫穿**南部山區并且開(kāi)有路口，明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉村路網(wǎng)相連，交通十分方便，為人流、物流的集散創(chuàng )造了條件。②距中心城區近，工商業(yè)基礎雄厚。**位于濟南半小時(shí)經(jīng)濟圈內，距離明水中心城區10分鐘車(chē)程，容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達，駐地工商個(gè)體戶(hù)達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高，初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現代農業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節前夕建成開(kāi)園，其規模和植物物種數在全省都位于前列，為發(fā)展現代農業(yè)和觀(guān)光農業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在**開(kāi)工建設，為開(kāi)發(fā)種植糧食作物，加快小雜糧、蔬菜、果樹(shù)等基地建設創(chuàng )造了條件。④產(chǎn)業(yè)結構調整為發(fā)展現代農業(yè)奠定了物質(zhì)基礎。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現了兩個(gè)轉變，即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉變，逐漸擺脫了對煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)，開(kāi)創(chuàng )了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面，經(jīng)濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅，為發(fā)展現代農業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎。
二、發(fā)展現代農業(yè)的思路
按照強項提升、弱項突破，整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則，重點(diǎn)實(shí)施六大工程，全力開(kāi)啟**發(fā)展現代農業(yè)的新局面。
1、農業(yè)基礎設施建設工程。充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能，維護好現有農田水利基礎設施，逐漸擴大水澆地面積，穩步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設提水站，并修建一系列的蓄水方塘，做好雨季蓄水,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝，使水澆地總面積達到12870畝，占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測土施肥試驗，大力推進(jìn)一池三改工程，多施用有機肥，不斷改善土壤結構，提高單位土壤的產(chǎn)出率，為現代農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。以產(chǎn)業(yè)調整為動(dòng)力，進(jìn)一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團，發(fā)展訂單農業(yè)20xx畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目，形成年加工肉雞10萬(wàn)只的規模。打造品牌農業(yè)，培育一批富有**特色的.有機綠色農副產(chǎn)品，做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè)，每年新增規模養殖戶(hù)10戶(hù);每年遞增奶牛10頭以上，爭取到20xx年，奶牛養殖量達到200頭的規模;建設標準化蛋雞養殖場(chǎng)一處，達到每年產(chǎn)蛋量700噸的規模。發(fā)展庭院經(jīng)濟，引導農戶(hù)在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，引導農民外出務(wù)工，增加收入。
3、市場(chǎng)拓展工程。圍繞新農村建設，逐步擴大農村消費市場(chǎng)，提高農民消費水平。在完善駐地商業(yè)街、**商城、美食街、中心大街等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎上，開(kāi)展放心食品、藥品、農資進(jìn)村活動(dòng)，深化郵政服務(wù)“三農”，在各村加快建設配送中心和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，建設改造規范化“農家店”。提高埠西農民公寓樓小區、楊家巷農民公寓樓小區、**煤礦西山生活區各項服務(wù)功能，增強市場(chǎng)的輻射能力，使市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )深入到各村、各居住小區。在309國道、美食街西側分別規劃建設一處大型集貿市場(chǎng)，為周邊鎮、村服務(wù)。適時(shí)在濟萊路和244線(xiàn)交叉路口，規劃建設一處農副產(chǎn)品周轉批發(fā)市場(chǎng)，帶動(dòng)各村農副產(chǎn)品的規�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng )建生態(tài)文明村村為抓手，大力推廣“一池三改”工程，計劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主，每村每年改建50戶(hù);進(jìn)一步加快生態(tài)小區建設，每年新建包括沼氣池的生態(tài)養殖小區3處，爭取5年內所有養殖小區都配套建有沼氣池;鞏固農村環(huán)境綜合整治成果，完善長(cháng)效機制，引導群眾養成文明衛生習慣。實(shí)施造林綠化工程，以南部沙灣村、月宮村、長(cháng)青村、興旺村為主，繼續實(shí)施春季造林和雨季造林工
程，在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎上，明、后兩年再分別綠化荒山1000畝，3年內在“四旁”植樹(shù)10萬(wàn)株，使境內森林覆蓋率達到40以上。
5、新型農民培訓工程。結合實(shí)際，加強農民培訓，抓好農村實(shí)用人才的培養管理。一是加強科技培訓。利用“科普村村通”版面，建設全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)宣傳欄，實(shí)施跨世紀青年農民培訓、科技入戶(hù)等科教工程，發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )，組織好送科技下鄉活動(dòng)。二是加強勞動(dòng)技能培訓。由街道勞動(dòng)保障所牽頭，結合引進(jìn)企業(yè)的用工需求，有針對性地對失地農民進(jìn)行勞動(dòng)就業(yè)培訓，健全完善“輸出有組織，權益有保障”的運作體系，提高勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強法制培訓。開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)辦法制教育宣傳講座，建立企業(yè)調委會(huì );大力開(kāi)展法律“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提高群眾的遵紀守法意識。四是加強文化培訓。充分發(fā)揮成教中心作用，針對群眾所需設置教學(xué)內容，除傳授實(shí)用技術(shù)外，有計劃地向農民傳授科學(xué)文化知識，培育新型農民。
6、農業(yè)觀(guān)光園區建設工程。依托濟南植物園的建設，在其周邊地區建設農業(yè)觀(guān)光園區，把**街道南部建設成為濟南美麗的后花園。在園區功能定位上，主要強化人與自然和諧相處的觀(guān)念，發(fā)展多功能的現代農業(yè)生產(chǎn)模式。在強化生態(tài)功能的基礎上，進(jìn)一步發(fā)揮豐富文化生活的功能，即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂(lè )的新型生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)和體驗農業(yè)等，并加快餐飲、住宿、車(chē)輛服務(wù)等配套設施建設，把該區域真正建設成為濟南及周邊地區居民周末、節假日旅游度假的首選之地。
新農村調研報告4
今年以來(lái)，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，統籌資金，因地制宜，突出特色，健全機制,轉變增長(cháng)方式，深化結構調整，實(shí)施節約農業(yè)，努力增加農民收入，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新農村建設。
一、發(fā)展特色經(jīng)濟，建設增收工程
�。�、把基地做大。全縣要實(shí)施“４３１３２”戰略，即，種植高油、高糖、高蛋白玉米４０萬(wàn)畝，３０萬(wàn)畝疏菜，其中無(wú)公害蔬菜１０萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)大接李１萬(wàn)畝，高產(chǎn)奶牛達到３萬(wàn)頭，優(yōu)質(zhì)牧草２萬(wàn)畝，逐步培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設特色區域。一是做到專(zhuān)業(yè)化。把全縣１２個(gè)鄉鎮、３２１個(gè)村都建成特色區域，專(zhuān)業(yè)村，引導玉米大鄉、蔬菜大鄉、奶牛大鄉向專(zhuān)業(yè)大鄉發(fā)展。培養更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專(zhuān)業(yè)村和奶牛、肉牛、豬羊等養殖專(zhuān)業(yè)村，做到一鄉一品，一村一色，一戶(hù)一業(yè)，突出骨干產(chǎn)業(yè)，形成鮮明特色。二是做到規�；�。全縣要發(fā)展１０個(gè)種植蔬菜３０００畝以上的大村，２０個(gè)２０００畝以上大村，３０個(gè)１０００畝以上大村。１０畝以上的蔬菜種植大戶(hù)１萬(wàn)戶(hù)，使蔬菜種植走向工廠(chǎng)化種植，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，規�；l(fā)展。同時(shí)要發(fā)展１０個(gè)養殖奶牛１０００頭以上的大村(園區)，１０個(gè)５００頭以上的大村?穴園區?雪，１０個(gè)戶(hù)均一畝經(jīng)濟林的大村。１０個(gè)人均半畝經(jīng)濟林的大村。１００個(gè)種植玉米２０００畝以上的大村，１萬(wàn)個(gè)種植玉米２０畝以上的大戶(hù)，發(fā)揮本地優(yōu)勢，集中連片，形成規模。三是做到科技化。要以鄉建設一批科技示范區，一萬(wàn)個(gè)科技示范戶(hù)，戶(hù)戶(hù)達到一個(gè)有文化、懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)的帶頭人，搞好技術(shù)服務(wù)，帶動(dòng)基地建設科技水平的提高。四是做到標準化。統一生產(chǎn)技術(shù)規程，統一產(chǎn)品質(zhì)量標準，統一品牌，統一銷(xiāo)售模式。大力生產(chǎn)綠色、無(wú)公害產(chǎn)品。
�。�、把龍頭做強。我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”，扶大龍，就是對規模大、前景好、帶動(dòng)能力強的大型龍頭從資金、技術(shù)、市場(chǎng)上給予關(guān)心和幫助，使其成為特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭；育新龍，就是對那些有優(yōu)勢、有特色、有基礎、有前景的產(chǎn)業(yè)，大力招商引資，加大向國家爭取資金的力度，積極引進(jìn)國內外資金，發(fā)展農產(chǎn)品加工流通業(yè)，在基地建設、原料采購等方面給予重點(diǎn)扶持。最近正在引進(jìn)的廣州雅仕利就是一個(gè)利縣利民的好項目。我們應在土地、基礎設施、軟硬環(huán)境上大力扶持。興小龍，就是對那些目前雖然規模較小，但特色明顯，與農民增收關(guān)系密切，有一定發(fā)展潛力的小型龍頭企業(yè)在稅收優(yōu)惠、管理服務(wù)、技術(shù)支持等方面加以扶持，增強其自我發(fā)展能力，提高其競爭力。
�。�、把品牌叫響。我們要在整個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中樹(shù)立名牌意識，創(chuàng )出科技含量高，品質(zhì)優(yōu)良，外形美觀(guān)，經(jīng)濟適用，深受?chē)鴥韧馐袌?chǎng)青睞的名牌產(chǎn)品，對具有我縣特色的優(yōu)質(zhì)糧、精細菜、肉、乳產(chǎn)品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產(chǎn)地、產(chǎn)品認證，注冊品牌。還要搞好分等分級、改善包裝，擴大精品生產(chǎn)規模。同時(shí)，要繼續組建農民營(yíng)銷(xiāo)隊伍，拓展市場(chǎng)領(lǐng)域，讓我縣的農畜產(chǎn)品占領(lǐng)全國，走向世界。
二、改善生產(chǎn)條件，建設基礎工程
�。�、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目。十一五期間，要完成其余未開(kāi)發(fā)區的建設，抓好一、二期工程項目的改造，每年以３萬(wàn)畝開(kāi)發(fā)速度遞增，十一五期間完成新建改造工程３０萬(wàn)畝，實(shí)現全縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程大連網(wǎng)。
�。�、十一五期間，水利工程的重點(diǎn)是抓節水工程的上檔升級，在現有二大園區的基礎上，每年以二萬(wàn)畝的速度遞增，到２０１０年，全縣高效節水面積達到１５萬(wàn)畝，今年我縣已列入全省節水型農業(yè)示范縣，通過(guò)這個(gè)項目的實(shí)施，逐步發(fā)展節水型農業(yè)，不斷實(shí)現農業(yè)增長(cháng)方式的轉變。
�。�、十一五期間，我們要抓好大、小石峪灌區節水改造工程，這是首都水資源項目。工程總投資５９４萬(wàn)元，其中國補資金４７０萬(wàn)元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條，全長(cháng)１１．１公里；防滲支渠１３條，全長(cháng)１６公里，新修改造建筑物５９處，新建大石峪引清入渠工程１３０米，管理房一處、３００平米。通過(guò)此項目的實(shí)施，將大大改善我縣大小石峪灌區的條件，提高峪口區土地效益，增加農民收入，增強行洪能力，保證人民生命財產(chǎn)的安全。
�。�、十一五期間，我們要抓住國家土地整理的機遇，加快對國土資源整理項目的實(shí)施步伐�，F在正在進(jìn)行申報的國家投資義井鄉土地開(kāi)發(fā)整理項目，已通過(guò)國土資源廳兩次踏勘，于１月２０日正式上報國土資源部。項目涉及義井鄉九個(gè)行政村，是國家級的土地整理重點(diǎn)工程，預計總投資３９１２萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)整理土地３萬(wàn)畝，是全省目前國土整治中的重大項目區。我們計劃從２００６年秋季開(kāi)始，用二年時(shí)間完成項目，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和效益，為進(jìn)一步爭取國家十一五期間的土地整理項目奠定良好的基礎。
三、改善生存環(huán)境，建設生態(tài)工程
十一五期間，我們要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，站在建設社會(huì )主義新農村的高度，繼續抓好生態(tài)建設，改善生存環(huán)境。進(jìn)一步依托國家京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區建設工程，圍繞二山（南山、龍山）二河（桑干河、渾河）一梁（黃花梁），實(shí)施生存環(huán)境的治理工程。實(shí)現南坡建屏障，龍山上旅游，桑干披景秀，渾河換綠裝。全縣境內建設兩個(gè)綠化圈：一是環(huán)縣城周?chē)G化圈；二是環(huán)山坡縣界綠化圈。
四、改善人居環(huán)境，建設安居工程
�。�、搞好規劃
我們要結合全縣實(shí)際，做好新農村建設規劃。一是整治１００個(gè)行政村。要以村容村貌整治，整理廢舊水坑、露天糞坑，清理閑置宅基地和私搭亂建的問(wèn)題，打通縣、鄉村連通道路、硬化村內主要道路，配套建設供水設施、排水溝渠、垃圾集中堆放點(diǎn)，規范村委會(huì )與村民活動(dòng)場(chǎng)所。做到五通五規范：五通是，戶(hù)戶(hù)通自來(lái)水、通排水、通水泥路，通路燈，通天然氣努力實(shí)現骨干道路通鄉村，村內道路連街巷，街巷道路到農戶(hù)。五規范是，規范廁所、糞坑、污水場(chǎng)、垃圾點(diǎn)、農民活動(dòng)場(chǎng)所。二是改造１００個(gè)臟亂村，對于人口不足千人，村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無(wú)序，環(huán)境荒涼的村莊宜拆并的拆并，不宜拆并的要按照規劃逐步改造，按照全新的標準，實(shí)現住宅小區化，養畜園區化，飼草分散化；三是建設１２個(gè)中心村。按照五通五規范的標準，將現有的鄉鎮所在地的１２個(gè)村作為中心村建設，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類(lèi)條件；四是培養１０個(gè)試點(diǎn)村，對于一些人口集中、住宅整齊、基礎較好的大村，如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點(diǎn)村，按照標準，先走一步，重點(diǎn)培養，帶動(dòng)全縣。
�。�、人畜分居
我縣新農村建設的`切入點(diǎn)應首先解決人畜分居的問(wèn)題。要規劃居民住宅區、畜牧養殖區、飼草堆放區、糞便處理區，用革命性的手段從根本上改變人畜共居，不講衛生，有損健康，影響安全的傳統惡習。
�。�、生態(tài)移民
在十一五期間，計劃對小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的村在白馬石建設村外，其余一律進(jìn)行生態(tài)移民。對于一些老弱病殘，喪失勞動(dòng)能力的人進(jìn)行集中移民，民政統一供養，其余人員可分流到縣城和其他鄉村。
五、發(fā)展公益事業(yè)，建設保障工程
一是縣、鄉、村都要建立農民技術(shù)培訓學(xué)校，和一塊實(shí)驗基地，開(kāi)展針對性強、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農業(yè)科技培訓和村民轉業(yè)轉崗技能培訓；二是加強文化建設，以村建立文化活動(dòng)陣地，開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng)。每個(gè)村建設１個(gè)圖書(shū)室；引導鼓勵農民實(shí)現三個(gè)有：每戶(hù)有一條信息通道（電話(huà)、電視、電腦），有圖書(shū)架、有一個(gè)學(xué)科技會(huì )經(jīng)營(yíng)的明白人；三是改造村級小學(xué)，配置必要學(xué)習設備，確保適齡兒童全部入學(xué)；四是發(fā)展衛生社會(huì )事業(yè)，建設鄉辦醫院、村衛生站，探索建立村合作醫療和醫療救助辦法，提高村級醫療站服務(wù)水平和應對突發(fā)公共事件能力；加強疾病疫病防治，提高全村環(huán)境衛生水平；五是認真貫徹計劃生育政策，保持計劃生育領(lǐng)先水平；配套完善多村計生站等社區服務(wù)體系；六是加強社會(huì )治安綜合治理，不發(fā)生社會(huì )治安案件；七是以鄉村建立敬老院，五保對象全部入院，村民養老保險率達到８０％。
為實(shí)現社會(huì )主義新農村目標，我們要采取以下措施：
�。�、抓班子，加強新農村建設工作領(lǐng)導�？h委政府要聯(lián)合成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)，有關(guān)部門(mén)為成員單位的新農村建設領(lǐng)導小組，具體負責新農村建設工作的領(lǐng)導和組織實(shí)施。
�。�、抓發(fā)動(dòng)，提高農民自主創(chuàng )業(yè)積極性。各級黨委政府要認真學(xué)習和廣泛宣傳五中全會(huì )精神，使中央關(guān)于社會(huì )主義新農村建設的部署，成為基層干部和農民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)行之有效的思想發(fā)動(dòng)，在全縣形成人人參與新農村建設的良好氛圍。
�。�、抓投入，加大爭取上級投資的力度。農業(yè)、林業(yè)、水利、土地、畜牧、交通、建設、文化、教育、衛生、環(huán)保、消防等部門(mén)都要緊緊抓住工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，農村公益事業(yè)投資加大的大好機遇，自覺(jué)地把本行業(yè)本部門(mén)的發(fā)展目標、建設內容、政策措施與社會(huì )主義新農村建設結合起來(lái)，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。堅持“誰(shuí)受益、誰(shuí)負擔”和“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，充分發(fā)揮上級政府投入資金的“引子錢(qián)”作用，引導農戶(hù)增加新農村建設投入，吸引民間資金。逐步建立以農戶(hù)投入為主、政府投入為輔，農村集體、社會(huì )力量廣泛參與、民主協(xié)商、自主興辦的多元投入新機制。充分發(fā)揮投入資金的使用效益。
�。�、抓機制，確保工程發(fā)揮長(cháng)期效益。我們要積極探索創(chuàng )新，不斷完善農村基礎設施建設的管理體制和運營(yíng)機制，堅持民投、民建、民營(yíng)、民管的原則，建立產(chǎn)權明晰、利益直接的經(jīng)營(yíng)管理機制。項目建成后，屬于集體投資建設的，可采取“組織引導、市場(chǎng)運作、農戶(hù)自愿、公平競爭”的辦法，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權拍賣(mài)、轉讓、租賃、承包等，由農戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理養護，解決農民管不了、集體管不好、政府管不到的問(wèn)題，確保所有建成基礎設施發(fā)揮長(cháng)期效益。
�。�、抓管理，提高村民自治能力。進(jìn)一步完善村民自治制度全面推行村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督辦法，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。在新農村建設中要進(jìn)一步推行政策公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、投入公開(kāi)、補助公開(kāi)和帳務(wù)公開(kāi)等群眾監督機制。
新農村調研報告5
根據《**市供銷(xiāo)社關(guān)于開(kāi)展在新農村建設中發(fā)揮供銷(xiāo)合作社重要作用調研工作的通知》要求，我社抽調業(yè)務(wù)熟悉，具有調研經(jīng)驗的同志，對供銷(xiāo)社改革改制工作和參與社會(huì )主義新農村建設和現代農業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認真細致的調研、匯總，現將調研情況報告如下：
一、調研范圍和對象
1、現存企業(yè)：日雜公司
2、退休干部：2人，安置職工2人，享受低保職工2人，下崗后購買(mǎi)供銷(xiāo)社門(mén)店仍然經(jīng)營(yíng)農資、日雜、百貨的職工3人。
3、“兩社一會(huì )”創(chuàng )辦中，吸納為綜合服務(wù)社的社員及部份協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社負責人。
4、開(kāi)展新農村建設工作的部分村委會(huì )及個(gè)別農戶(hù)。
5、目前我社現代流通網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )輻射的部分鄉（鎮）、村。
6、區社財務(wù)、報表、債權、債務(wù)、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。
7、勞動(dòng)社會(huì )保障局查閱供銷(xiāo)系統相關(guān)人員的醫療保險等情況。
二、區社基本情況
**區供銷(xiāo)社機關(guān)現有干部職工8人，其中正科1人，副科1人，副主任科員1人，事業(yè)推公人員3人，工勤人員1人，合同制工人1人（駕駛員），工資全部納入財政全額撥款。
三、改革改制情況
我社認真貫徹區人民政府審批的改革方案，“以社有資產(chǎn)退出，職工身份置換，債務(wù)不懸空，按照保留牌子，人員分流安置，向個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟轉化”的'總體思路，于98年開(kāi)始進(jìn)行企業(yè)改革改制。改革前全系統有12個(gè)企業(yè)，干部職工597人，根據改革和發(fā)展的需要，保留了農資公司和日雜公司兩塊牌子，其中，日雜公司仍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在區社的指導支持下，將原資產(chǎn)進(jìn)行改造建設成茶葉市場(chǎng)，管理人員3人。其余基層社、購銷(xiāo)店、廠(chǎng)、公司、營(yíng)業(yè)執照全部到工商注銷(xiāo)。一次性安置職工192人，內退18人，其它124人（調動(dòng)、死亡等），支付安置職工補償金總額192萬(wàn)元，分流職工參加社保192人，醫保192人。
四、離休人員情況
離休人數2人，離休人員由區老干局統一管理，醫療費全額報銷(xiāo)，退休人員247人，參加醫療保險人數247人，年上交醫療保險費82萬(wàn)元，參加大病醫療保險247人，年上交醫療保險費25萬(wàn)元，247名退休人員向社會(huì )化管理過(guò)渡，支付社會(huì )化管理費用20萬(wàn)元，33名退休黨員向社區過(guò)渡。社區管理費、社保費、醫療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決，不存在大的困難和問(wèn)題。
五、“兩社一會(huì )”的發(fā)展情況
20xx年至20xx年6月底共發(fā)展“兩社一會(huì )”46個(gè)，其中：協(xié)會(huì )11個(gè)，專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)，綜合服務(wù)社27個(gè)，市場(chǎng)4個(gè)，協(xié)會(huì )帶動(dòng)農戶(hù)1259戶(hù)，專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)農戶(hù)227戶(hù)，20xx年1—6月份幫助農民實(shí)現收入2377萬(wàn)元，綜合服務(wù)社銷(xiāo)售化肥11200噸，日用消費品購銷(xiāo)總額35萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)總額4084.58萬(wàn)元。
六、農村現代流通服務(wù)體系建設情況
1、現狀：目前已發(fā)展的農資流通網(wǎng)絡(luò )輻射全區7個(gè)鄉（鎮）20個(gè)村，還有3個(gè)鄉（鎮）80個(gè)村的農民沒(méi)有享受到供銷(xiāo)社農資流通網(wǎng)絡(luò )給他們帶來(lái)的好處。全區共102個(gè)村委會(huì )，33個(gè)市場(chǎng)，其中區級7個(gè)，鄉級10個(gè)，村級16個(gè)，有75％的村沒(méi)有集貿市場(chǎng)。
2、構想：“十一五”期間，新建和改造4個(gè)農村集貿市場(chǎng)，新建忙畔街道文偉村集貿市場(chǎng)，改造鳳翔街道復合村街、圈內鄉寧安街、螞蟻堆鄉螞蟻堆街集貿市場(chǎng)，建設1個(gè)區級農資配送中心，年配送能力1000萬(wàn)元，建設博尚、那招片區，圈內、平村片區，鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區的區域性配送中心。發(fā)展100個(gè)“兩社一會(huì )”其中專(zhuān)業(yè)合作社15個(gè)，綜合服務(wù)社70個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì )15個(gè)，結合“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程和“四進(jìn)村”、“五個(gè)有”工作的開(kāi)展，鞏固和發(fā)展好**區農村現代流通服務(wù)體系。
3、政府出臺有關(guān)扶持政策：從20xx年起，“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個(gè)農村集貿市場(chǎng)建設給予5萬(wàn)元的資金扶持，區政府配套5萬(wàn)元；市政府副市長(cháng)和市供銷(xiāo)社領(lǐng)導對重點(diǎn)市場(chǎng)實(shí)行掛鉤聯(lián)系，以確保市場(chǎng)建設按質(zhì)、按期完成，每年安排10萬(wàn)元資金專(zhuān)項用于配送中心建設，繼續安排5萬(wàn)元的化肥儲備貼息資金、專(zhuān)項用于配送中心建設，農藥倉儲設施建設和3萬(wàn)噸化肥儲備。
七、參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設情況
**區共發(fā)展協(xié)會(huì )82個(gè)，總會(huì )員數2396人，其中供銷(xiāo)社領(lǐng)辦11個(gè)，均為農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )，占協(xié)會(huì )總數的13%，發(fā)展會(huì )員1259人，占全區總會(huì )員數的52%，其中團體會(huì )員22個(gè)，農民會(huì )員1010個(gè)，農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織會(huì )員數227個(gè)。創(chuàng )辦農產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會(huì )1個(gè)，會(huì )員62人，進(jìn)行農產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓一期，培訓62人，全區農產(chǎn)品交易總量13003萬(wàn)元，通過(guò)供銷(xiāo)社服務(wù)所占農產(chǎn)品交易比例約為20%。
八、參與社會(huì )主義新農村建設情況
參與新農村建設中3個(gè)試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、村容村貌整治工作，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4萬(wàn)元，發(fā)展核桃200多畝，茶葉500畝，支持民居房改造1戶(hù)資金5000元，帶領(lǐng)試點(diǎn)村協(xié)會(huì )會(huì )員到外考察學(xué)習32人，投入資金1.5萬(wàn)元，進(jìn)行農業(yè)科技培訓12期，培訓492人。
九、改革與發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題
1、企業(yè)改革遺留問(wèn)題多、負債重，主要是欠貨款和銀行貸款，整個(gè)系統共負債257萬(wàn)元。
2、企業(yè)改革期間，根據國家有關(guān)規定上報特殊工種59人，經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì )保障局審批確定，20xx年12月份以前，以辦理退休手續22人，現有37人，從20xx年1月1日起省局不認可，無(wú)法辦理退休手續。
3、基層社、購銷(xiāo)店都處置變現，農村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )只能以供銷(xiāo)社分流職工和社會(huì )能人大戶(hù)為主體，依托原有門(mén)店改造升級，但因供銷(xiāo)社沒(méi)有執法資格，對他們只能作一些業(yè)務(wù)上的監督、指導和要求。
4、資金投入不足，集貿市場(chǎng)建設均需20萬(wàn)元以上資金，而上級扶持資金10萬(wàn)元，資金缺口較大。
十、對策、措施
1、供銷(xiāo)社工作應立足于社會(huì )主義新農村建設，制定發(fā)展規劃和發(fā)展目標。
2、上級要大力扶持農產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，著(zhù)力培育龍頭企業(yè)，以推進(jìn)真正有效的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
3、從**區供銷(xiāo)社目前現狀看，物流配送中心只能采取開(kāi)放辦社、招商引資的形式進(jìn)行，而在立項標準上應相對發(fā)達大城市有所降低，才符合邊疆城市的實(shí)際情況。
4、在領(lǐng)辦、創(chuàng )辦協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社過(guò)程中，供銷(xiāo)社只能按照引導而不強制，支持而不干預，扶助而不包辦的原則，組織、扶持、服務(wù)其發(fā)展。
5、鞏固供銷(xiāo)社農資流通的主渠道地位，以減少和杜絕不合格化肥在市場(chǎng)上泛濫，保障農民購買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的化肥。
6、農資經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準入由供銷(xiāo)社審批，供銷(xiāo)社把取得準入的經(jīng)營(yíng)戶(hù)與“兩社一會(huì )”的創(chuàng )辦結合起來(lái)進(jìn)行管理。
7、上級對農村集貿市場(chǎng)的建設給予大力扶持，保證資金足額、及時(shí)到位，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。
8、條件好、建設效益好的農村集貿市場(chǎng)在上級扶持的基礎上結合“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的籌資方式，減少籌資壓力。
新農村調研報告6
全面建設社會(huì )主義新農村為人口計生事業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)了新的機遇。人口計生工作要主動(dòng)融入新農村建設之中，做到“五個(gè)圍繞”，努力實(shí)現人口計生事業(yè)與新農村建設的相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
圍繞生產(chǎn)發(fā)展的要求，突出利益導向，率先實(shí)現計劃生育家庭小康目標。從莊浪實(shí)際出發(fā)，以項目帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認真實(shí)施計劃生育獎勵扶助、“少生快富”、特殊困難家庭救助“三大工程”，建立健全計劃生育利益導向機制。完善各項“獎、優(yōu)、免、補、扶、救”政策，把涉農項目及資金優(yōu)先安排在計劃生育示范村，優(yōu)先向計劃生育“兩戶(hù)”傾斜，使有限的資金形成“拳頭”，幫助他們擴大規模，優(yōu)化布局，改良品種，推廣科技，實(shí)現由“輸血”式救濟向“造血”式幫扶轉變。圍繞做大做強洋芋、果品、草畜三大主導產(chǎn)業(yè)和亞麻、藥材、蔬菜三個(gè)區域產(chǎn)業(yè)，加強農民技能培訓，使計劃生育對象都能掌握科技致富的一技之長(cháng)，率先成為建設社會(huì )主義新農村的'新型農民。圍繞生活寬裕的要求，突出幫扶帶動(dòng)，切實(shí)抓好計劃生育困難戶(hù)脫貧致富工作。在勞務(wù)輸出中，對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息，優(yōu)先免費培訓，優(yōu)先組織勞務(wù)輸出，減輕家庭負擔，增加農民收入，通過(guò)“加減法”把人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢。采取多種形式，對計劃生育戶(hù)落實(shí)升學(xué)、就業(yè)加分政策，“兩免一補”政策和考取大中專(zhuān)院校獎勵5000元、3000元、20__元政策，建立地方性的計劃生育特殊困難家庭子女教育助學(xué)基金，解決農村“兩戶(hù)”子女上學(xué)難的問(wèn)題。在新型農村合作醫療工作中，免除農村“兩戶(hù)”的合作醫療費用，解決看病難、看病貴的問(wèn)題。集中社會(huì )救助資源、人口計生部門(mén)利益導向資金、新型合作醫療制度以及新農村建設的相關(guān)投資，逐步形成農村集中養老制度。對農村“兩戶(hù)”辦理養老儲蓄，對獨生子女辦理平安保險，將省內農村計劃生育家庭的獎勵扶助對象年齡適當提前，資金適當增加，擴大獎勵扶助制度的受益面。
圍繞鄉風(fēng)文明的要求，突出生育文明，大力開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。在新農村建設中要廣泛開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力宣傳少生優(yōu)生、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì )風(fēng)氣。在建設生育文明過(guò)程中大力開(kāi)展“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動(dòng)，提升農村精神文明建設水平。宣傳、計生、衛生、科協(xié)等單位要依托鄉鎮婚育學(xué)校、村服務(wù)室，開(kāi)展形式多樣的婚育文化培訓，引導廣大農民講道德、講文明、講科學(xué)、講信用，積極投身到“新農民、新家庭、新文秘站:風(fēng)尚”的創(chuàng )建活動(dòng)中去。
圍繞村容整潔的要求，突出“三清五改”，加快計劃生育陣地建設。按照清潔家園、清潔村莊、清潔道路和改水、改路、改廁、改廚、改圈“三清五改”的思路，分類(lèi)推進(jìn)，在城鎮和小康鄉鎮所在地建設商貿加工型文明新村，在關(guān)山地區結合移民項目建設生態(tài)移民型文明新村，在北部山區結合整村推進(jìn)建設產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型文明新村。從農民最關(guān)心、最迫切、最容易見(jiàn)到實(shí)效的住宅改造、道路硬化、能源沼氣、村莊綠化入手，把計生室、服務(wù)室、圖書(shū)室、宣傳長(cháng)廊作為建設文明新村的重要載體，把計劃生育示范村、村民自治村、知情選擇村與文明新村建設緊密結合起來(lái)，每年建成并表彰命名一批特色鮮明的文明村（戶(hù)）、示范村（戶(hù)）、衛生村（戶(hù)）、產(chǎn)業(yè)村（戶(hù)），建設新農村，塑造新風(fēng)貌，打造新農民，全面建設小康文明村鎮。
圍繞管理民主的要求，突出民主建設，努力實(shí)現計劃生育村民自治。通過(guò)“雙推優(yōu)”活動(dòng)，把會(huì )致富、能帶領(lǐng)大家共同致富的農村能人選進(jìn)班子，充實(shí)到計生協(xié)會(huì )，把年齡輕、業(yè)務(wù)強、熱愛(ài)計生工作并帶頭執行計劃生育政策的育齡群眾海選到自管小組長(cháng)、社宣傳員和村專(zhuān)干隊伍中來(lái)，讓知情人管知情事。進(jìn)一步堅持和完善村民代表會(huì )議和村務(wù)公開(kāi)等制度，在生育指標審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現民主，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，接受群眾監督，充分保障群眾的知情權、參與權和監督權，進(jìn)一步完善村規民約，全面推行計劃生育村民自治，讓人民群眾真正成為計劃生育的主人。
新農村調研報告7
近年來(lái)，我市各級按照xx“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，本著(zhù)“整體規劃、分類(lèi)指導、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，結合開(kāi)展“百千萬(wàn)”幫促工程，培植了一批新農村建設的示范村莊。最近，我們對部分示范村進(jìn)行了專(zhuān)題調研，感覺(jué)收獲很大，很受啟發(fā)。從調查情況看，這些示范村主要有以下幾個(gè)共同的特點(diǎn)：
一、培植農村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展，增加農民收入是新農村建設的首要任務(wù)。在推進(jìn)新農村建設中，各示范村都把種植結構、產(chǎn)業(yè)結構調整作為中心工作來(lái)抓，本著(zhù)“一村一品、一鄉一業(yè)”以及市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規�；囊�，努力構建致富產(chǎn)業(yè)。主要類(lèi)型：一是大力發(fā)展特色農業(yè)。比如，冠縣東古城鎮田馬園村引進(jìn)果樹(shù)新品種和先進(jìn)的管理技術(shù)，建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個(gè)系列60多個(gè)特優(yōu)品種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬(wàn)公斤，遠銷(xiāo)國內各大中城市，并打入了國際市場(chǎng)。 XX年，該村人均純收入達到1.2萬(wàn)元，村級集體積累1500萬(wàn)元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如，陽(yáng)谷安樂(lè )鎮劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規模飼養場(chǎng)，全村擁有3000只規模養雞場(chǎng)16處，規模種雞場(chǎng)5處，規模孵化場(chǎng)6處，500頭奶牛飼養場(chǎng)2處，規模養豬場(chǎng)4處，養殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。XX年該村農民人均純收入達到了9000元。三是突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。比如，莘縣大張家鎮陳莊村充分發(fā)揮區位資源優(yōu)勢，大力招商引資，建成了占地4平方公里的工業(yè)園區，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)23家，其中投資3000萬(wàn)元的企業(yè)3家，總資產(chǎn)2億多元，形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體，年上交工商稅收200多萬(wàn)元，村集體年收入100多萬(wàn)元，集體經(jīng)濟積累達到了1500萬(wàn)元，存款5萬(wàn)元以上的戶(hù)達到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如，高唐縣琉寺鎮營(yíng)房村加強勞務(wù)信息服務(wù)，開(kāi)展勞務(wù)培訓，幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類(lèi)手續、解決資金困難、解除后顧之憂(yōu)，創(chuàng )造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前，營(yíng)坊村勞務(wù)輸出人數達到436人，占全村人口總數的41.7%；年勞務(wù)輸出收入達到600多萬(wàn)元，占全村經(jīng)濟總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高，富裕起來(lái)的農民對提高生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高。從調查情況看，各示范村都把改善群眾生活作為新農村建設的重要內容來(lái)抓，取得了積極成效。一是改善基礎條件。比如，東昌府區北城辦事處耿莊村修整道路4條，長(cháng)XX米，村內主干道硬化率達到100%；進(jìn)一步完善排水系統，清挖排水溝3000米；投資27萬(wàn)元修建中心街、南北街，實(shí)現三縱三橫，做到了戶(hù)戶(hù)通油路；按照一路兩溝的規劃，鋪設下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如，東昌府區堂邑鎮劉莊村，隨著(zhù)富裕程度的不斷提高，絕大多數農民已不滿(mǎn)足于“一溜堂屋五大間，西南大門(mén)東南欄”的'傳統住宅模式，根據新村建設規劃，采取農戶(hù)為主、集體補貼的辦法，新建了180處古洋結合風(fēng)格的小康樓。陽(yáng)谷縣大布鄉劉胡同村，在統一規劃的基礎上，興建了33棟經(jīng)濟實(shí)用、美觀(guān)舒適、節地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統的“幾大件”早已不是農民的時(shí)尚，他們正在追求城里人那樣的生活。比如，東昌府區許營(yíng)鄉張屠村目前已有200多戶(hù)安裝了固定電話(huà)，100多戶(hù)有了摩托車(chē)，300多人用上了手機，80%的農戶(hù)看上了有線(xiàn)電視，不少家庭購買(mǎi)了電冰箱，有些家庭還購買(mǎi)了電腦并入了網(wǎng)，30%的農戶(hù)用上了清潔衛生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實(shí)行了農村新型合作醫療、農村中小學(xué)教育“兩免一補”，還從本村實(shí)際出發(fā)，積極發(fā)展各類(lèi)公益項目。比如，臨清市新華辦事處桑樹(shù)園居委會(huì )，除辦好托兒所、幼兒園、衛生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場(chǎng)等公益設施外，還為每戶(hù)居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油；為60歲以上老人定期發(fā)養老金、開(kāi)展免費查體活動(dòng)。臨清市煙店鎮許張寨村為改變村民文化生活單調的現狀，建設了占地500平方米的文化娛樂(lè )中心，相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體，活躍了群眾文化生活。
新農村調研報告8
調研時(shí)間：xx
調研地點(diǎn)：安徽省黃山市西遞鎮葉村
調研對象：葉村村民
調研方式：訪(fǎng)談、查閱資料、觀(guān)察
調研內容：通過(guò)對西遞鎮葉村新農村建設的了解，切實(shí)感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟、文化、社會(huì )方面表現出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮政府資料結合起來(lái)，科學(xué)認識西遞葉村新農村建設取得的豐碩成果。從而總結出葉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的原因，正確認識新農村建設的重大意義。
西遞被譽(yù)為“桃花源里人家”，地理環(huán)境得天獨厚，古村落是世界文物和國家重點(diǎn)保護文物，這使西遞發(fā)展有著(zhù)無(wú)可比擬的優(yōu)勢。西遞鎮一方面積極開(kāi)發(fā)古村落這個(gè)取之不盡用之不竭的旅游資源，另一方面在保護古村落的基礎上建設社會(huì )主義新農村，力圖形成旅游帶動(dòng)經(jīng)濟、經(jīng)濟保護資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮把文化遺產(chǎn)保護與新農村建設結合起來(lái)，體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，給經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步注入了新動(dòng)力。西遞葉村是新農村建設的典型代表。
一、 西遞葉村新農村建設取得的成就
葉村是位于西遞古村落不遠處的一個(gè)村落，是新農村建設理念影響下發(fā)展起來(lái)的新型農村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源，積極發(fā)展現在現代商業(yè)經(jīng)濟，從而形成與西遞古村落遙相呼應的現代新型新農村。葉村從80年代開(kāi)始進(jìn)行商品化發(fā)展，一開(kāi)始就瞄準蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶(hù)戶(hù)出蠶繭”的局面，共有多畝桑田，蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。XX年人均純收入達4500元。XX年正式實(shí)行新農村建設規劃，圍繞生產(chǎn)發(fā)展，以西遞為中心，發(fā)展經(jīng)濟，同時(shí)發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè)，20xx年葉村人均純收入達5000多元。農村基礎設施改善，道路四通八達，建成現代化葉村小學(xué)，可容納學(xué)生200余人，同時(shí)配備電視、電腦等教學(xué)設備�；拘纬伞吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉風(fēng)文明”的社會(huì )主義新農村面貌，因此被稱(chēng)為“社會(huì )主義新農村示范村”。
二、 葉村新農村建設取得豐碩成果的原因
葉村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新農村建設理念發(fā)揮作用的成功實(shí)例。葉村的成就與村鎮的建設理念、基礎項目建設、經(jīng)濟發(fā)展機制、重視教育、文化建設等具體舉措分不開(kāi)，葉村實(shí)現了政策扶持、政府導向、群眾參與的有效結合。
1、 科學(xué)全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮整體規劃中的重要組成部分，西遞新農村建設的一個(gè)重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為建設新農村的指導思想，從經(jīng)濟、生活、文化、民主等層面進(jìn)行整體規劃，切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動(dòng)旅游，以旅游帶動(dòng)蠶桑生產(chǎn)，打造黃山一流繭鄉，建設社會(huì )主義新農村”的發(fā)展思路，建立千畝桑園示范基地，把農村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個(gè)整體。對葉村的項目建設和文化宣傳活動(dòng)進(jìn)行整體布局，合理分配，各方面統籌兼顧。結合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點(diǎn)，按照“統一規劃、切忌盲目”的原則，進(jìn)一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色，切實(shí)落實(shí)葉村小集鎮規劃和林業(yè)整治規劃，嚴格按照新農村建設具體要求，逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新農村格局。
2、 加大投入，做好基礎項目建設。全力抓好葉村商貿區項目、農家樂(lè )旅游項目、村級道路建設項目、沼氣建設項目、千畝桑田示范建設等項目建設，確保硬件設施齊全。以項目建設為龍頭、基礎設施建設為重點(diǎn)，堅持“保護第一、合理利用”的原則，加快在建項目的建設步伐及新建項目的落實(shí)。建設特色農業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農家樂(lè )基地、生態(tài)養生基地，發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟和自然風(fēng)光。開(kāi)辟了葉村商貿區，大力解決道路設施或道路路面差等問(wèn)題，建設道路交通網(wǎng)，加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設酒店、旅館、娛樂(lè )場(chǎng)所，為西遞旅游提供更多更好的`服務(wù)場(chǎng)所。建設沼氣池，各家各戶(hù)都可以籌資建設，葉村村委給予補助，以解決能源問(wèn)題和環(huán)境破壞。
3、 形成政府村民互助機制。力圖形成“政府引導，村級為主，農民自愿，人人參與”的良性機制。政府積極宣傳政策，充分調動(dòng)群眾的積極性，同時(shí)建立鼓勵和激勵機制。政府緊緊圍繞“建設社會(huì )主義新農村”的目標，積極開(kāi)展以“促經(jīng)濟發(fā)展，建和諧葉村”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。積極規劃建設千畝桑園，解除群眾擴大蠶桑養殖的顧慮，為群眾解決蠶桑的銷(xiāo)路問(wèn)題。尤其是金融危機影響下，蠶繭價(jià)格下降，村民開(kāi)始喪失對蠶繭春出賣(mài)的信心。葉村村委積極尋求市場(chǎng)，為村民蠶繭的出賣(mài)做好準備工作。同時(shí)出臺了一系列鼓勵措施，對村民養蠶的經(jīng)濟損失進(jìn)行補償或進(jìn)行經(jīng)濟援助。葉村村民葉積極地向村委獻言獻策，結合自身實(shí)際提供發(fā)展策略。同時(shí)利用政府提供的先進(jìn)設備學(xué)習養蠶、種茶技術(shù)，科學(xué)發(fā)展農業(yè)。村委定時(shí)開(kāi)展農民培訓班，村民可免費學(xué)習的咨詢(xún)。因此形成“政府引導、村民參與”的互助發(fā)展模式，大大提升了村委的工作效益。
4、 加大教育力度。XX年10月葉村開(kāi)始建設葉村小學(xué)，致力于提高教育水平。葉村小學(xué)項目是新農村示范鎮村義務(wù)教育改善辦學(xué)條件暨民生工程建設項目，XX年年8月正式完工。葉村小學(xué)改擴建后，徹底解決了葉村教育基礎設施落后的問(wèn)題。新項目將學(xué)校舊教學(xué)樓拆除，建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓，增加廚房一間，改建學(xué)校大門(mén)與圍墻，整個(gè)項目完全按徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行建設，確保了與古民居的和諧統一，拓寬了學(xué)校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設備，建成了一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全的多功能教室。據陳女士介紹，學(xué)校不僅是教育學(xué)生的教育基地，還是培訓農民的活動(dòng)場(chǎng)所。平時(shí)學(xué)生利用先進(jìn)現代化設備學(xué)習科學(xué)文化知識，周末或晚上葉村村委組織農民學(xué)習農業(yè)新技術(shù)，借用新設備推廣蠶桑、茶葉制作技術(shù)。建設圖書(shū)室，努力把學(xué)校建設成“書(shū)香校園”。
5、 充分發(fā)揮文化建設的作用。廣泛開(kāi)展社會(huì )主義榮辱觀(guān)宣傳教育活動(dòng)，加強道德建設，提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開(kāi)展了多種形式的文化宣傳工作。及時(shí)地把黨的方針、政策、決議宣傳到村，用電話(huà)、廣播、報紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策，與村民保持緊密聯(lián)系。聘請山東省高密市的蠶繭專(zhuān)家到村指導，為村民講解蠶繭飼養技術(shù)，提高村民的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關(guān)培訓班或講座，曾舉辦過(guò)“巾幗生態(tài)家園”專(zhuān)題培訓班，向村民介紹清潔能源使用、節能環(huán)保、環(huán)境衛生、健康知識等方面的知識。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標，在全村開(kāi)展“十星文明戶(hù)”評選活動(dòng)，以積極的導向作用引導村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作，切實(shí)改善鄉村“臟、亂、差”的面貌，實(shí)現村容整潔的目標。在葉村全村推廣使用沼氣，加大一池三改的力度，推廣生態(tài)家園建設，把葉村建設成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會(huì )主義新農村。定時(shí)開(kāi)展“鄉村文化節”活動(dòng)，興“貼時(shí)代春聯(lián)”的時(shí)代新風(fēng)，在村民中營(yíng)造熱情、活潑、時(shí)尚的文化氛圍。
在三天實(shí)習過(guò)程中完美參觀(guān)了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫(huà)里鄉村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山，這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護與新農村建設相結合，形成了徽州地區新農村建設的新模式。西遞鎮葉村依托西遞古村落的旅游價(jià)值，以建設社會(huì )主義新農村的要求為指導思想，村委組織和村民齊心協(xié)力，葉村經(jīng)濟、社會(huì )、文化得到了全面的發(fā)展，葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會(huì )主義新農村示范村。
新農村調研報告9
大姚縣三岔河鄉蕎苴村委會(huì )是州統計局的是 “四群”教育工作聯(lián)系點(diǎn)，近年來(lái)，在州、縣、鄉三級黨委政府的領(lǐng)導和扶持下，在各級各部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下，全村社會(huì )和經(jīng)濟得到了較大的發(fā)展，但也還存在許多困難和問(wèn)題。為了深入了解實(shí)情，摸清底數，掌握蕎苴村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀和困難，進(jìn)一步做好扶貧幫困工作，近期，我通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、村領(lǐng)導班子座談、自己駐村親身體驗等方式，重點(diǎn)圍繞調整產(chǎn)業(yè)結構、理清發(fā)展思路、增加農民收入等進(jìn)行了深入的調查研究，對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。
一、基本情況
蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉。地處三岔河鄉南邊，距三岔河鄉政府駐地6公里，到鄉道路為土路，交通方便，距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會(huì )，西鄰背陰地村交界，北鄰三岔河村委會(huì )。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹(shù)等5個(gè)自然村，5個(gè)村民小組�，F有農戶(hù)164戶(hù)，有鄉村人口610人，村黨總支一個(gè)，村支部5個(gè)，其中黨員有35人，女性黨員5人。
全村國土面積19.02平方公里，海拔1580米，年平均氣溫17.80℃，年降水量650-750毫米，適合種植糧食、烤煙等農作物。全村耕地面積974畝，人均耕地1.59畝，林地23483.2畝，共有經(jīng)濟林果地810畝。20xx年全村經(jīng)濟總收入449.91萬(wàn)元，農民人均純收入5637元。村內自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸，適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟作物生長(cháng)。
二、經(jīng)濟狀況
蕎苴村主導產(chǎn)業(yè)農業(yè)，經(jīng)濟結構單一，由于自然條件和傳統習慣所限，農戶(hù)以烤煙，核桃、花椒、水稻種植為生，也是經(jīng)濟收入重要來(lái)源，不能形成多種品種經(jīng)濟作物的大規模種植。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專(zhuān)業(yè)化、機械化的作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能形成風(fēng)險共擔、利益共享的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系；農民收入來(lái)源單一，主要靠出售農業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng )收，缺少加工增值環(huán)節，農民增收困難。 通過(guò)國家近年來(lái)對“三農”的大力扶持，村民基本上都已經(jīng)達到溫飽水平，但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場(chǎng)觀(guān)念�；A設施逐步加強。隨著(zhù)國家對三農加大投入，自然村道路硬化得到改善，飲水工程成效明顯，保證了村民喝上安全的自來(lái)水，沼氣和太陽(yáng)能補助加大，農戶(hù)用上清潔環(huán)保生活能源，針對蕎苴村實(shí)際情況，我局積極出主意想辦法，給予他們幫助。逐步改善了交通，衛生，教育和村民的生產(chǎn)生活條件。
三、影響農民增收的幾個(gè)因素
�。ㄒ唬┐迕竦乃枷胗^(guān)念落后。
由于受惡劣的自然環(huán)境制約，全村居民受教育程度普遍偏低，導致思想比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面：普遍存在“溫飽無(wú)憂(yōu)小富即安”的思想，缺乏長(cháng)遠發(fā)展規劃。在文化素質(zhì)方面：目前，全村610人中，文盲有64人，占總人數的10.62%，小學(xué)文化程度397人，占總人數的65%，初中文化程度110人，占總人數的18%，高中和中專(zhuān)文化程度27人，占總人數的4.45%，大專(zhuān)文化程度僅有12人。由于知識匱乏，村民對新事物、新技術(shù)缺乏認識，阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面：具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。
�。ǘ┚裎幕ㄔO匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少，沒(méi)有的村文化活動(dòng)場(chǎng)所，主要還是觀(guān)看電視為主，農閑后相互的串門(mén)聊天，村民自覺(jué)參與活動(dòng)的積極性不高，不能體現“樂(lè )在其中”的創(chuàng )建思想，精神文明創(chuàng )建工作有待加強和提高。
�。ㄈ┗鶎狱h組織建設仍須加強。蕎苴村設黨總支部1個(gè)，下轄村民小組黨支部5個(gè)，共有黨員35人。從調研情況看，基層黨組織健全，村組黨員干部吃苦精神強，在帶領(lǐng)村民建設社會(huì )主義新農村中發(fā)揮了較好作用。但隨著(zhù)農村改革的不斷深入，廣大黨員、干部在適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂(lè )觀(guān)的困難和問(wèn)題。一是創(chuàng )新意識不強。多數黨員、干部沿襲于傳統工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，多數黨員科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。當前，全村集體經(jīng)濟收入相當微薄，正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持，一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮，村組黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟收入烤煙種植。20xx年全村農民人均純收入的49.5%來(lái)源于烤煙，烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟來(lái)源，其它的經(jīng)濟林果核桃，板栗，花椒，種植過(guò)程中科技含量低、科學(xué)的核桃嫁接技術(shù)掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營(yíng)剛起步、抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力低等問(wèn)題還較為突出，壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠；二是受地理環(huán)境的制約，除核桃種植外，還可種植花椒、板粟、華山松等，但受地勢和水資源的制約，想形成規模難度非常大；三是缺乏養殖技術(shù)。近年來(lái)，縣、鄉黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養殖，蕎苴村也有不少農戶(hù)作過(guò)嘗試，但由于養殖技術(shù)和品種改良等問(wèn)題，養殖大戶(hù)少。四是剩余勞動(dòng)力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統觀(guān)念的束縛，許多村民文化水平低，科技素質(zhì)差，缺乏競爭力，在非農領(lǐng)域就業(yè)面臨著(zhù)諸多困難，加之一些人安于現狀，外出務(wù)工怕吃虧，減少了增收的機會(huì )。
四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
近年來(lái)，三岔鄉黨委政府就全鄉的發(fā)展提出了“一園四區”的工作思路，蕎苴村委會(huì )烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實(shí)際，面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對蕎苴村的實(shí)際，有以下幾點(diǎn)建議：
�。ㄒ唬┲�(zhù)力夯實(shí)基礎，筑牢發(fā)展根基。
1、加強基礎教育，提高村民素質(zhì)。讓“學(xué)習改變命運，教育決定未來(lái)、成就未來(lái)”的思想扎根群眾。農村九年義務(wù)教育的實(shí)施，在一定程度上減輕家長(cháng)的經(jīng)濟負擔，特別是在縣、鄉政府關(guān)心支持下，對學(xué)習好考上大學(xué)的農村家庭給予一定的助學(xué)補助，真正讓學(xué)生安心讀書(shū)。2、加強基礎設施建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭取資金，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，村莊道路硬化，房屋亮化成效明顯3、發(fā)展文體衛生事業(yè)，提高健康水平。建設村組文體活動(dòng)中心，為群眾提供文體活動(dòng)場(chǎng)所。4、完善社會(huì )救助體系，構建和諧新村。以為民解困為核心，以村民最低生活保障為基礎，以特困群眾生活救助、大病醫療救助。五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會(huì )救助體系、保障機制和養老保險制度。
�。ǘ〾汛罅止a(chǎn)業(yè)，實(shí)現“三棵樹(shù)”富村。
俗話(huà)說(shuō)“靠山吃山，靠水吃水”。蕎苴村地處山區，“三棵樹(shù)”種植已初具規模，當前急需解決的問(wèn)題有三：1、要提高科技種植含量，聘請專(zhuān)業(yè)人員為群眾開(kāi)辦經(jīng)濟林果植培訓班，力爭每個(gè)村民小組有3-5名種植輔導員，廣泛開(kāi)展農業(yè)科技信息服務(wù)，組織專(zhuān)家進(jìn)村入戶(hù)，為群眾解答各種疑難問(wèn)題；大力推廣科學(xué)種植，育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節上下功夫，不斷改善經(jīng)濟林果的生長(cháng)環(huán)境，努力使經(jīng)濟林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。2、要發(fā)動(dòng)群眾自建蓄水池（窖），解決經(jīng)濟林果灌溉難的問(wèn)題，改變靠天吃飯的歷史。3、要通過(guò)雙向互動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品流通。壯大農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導農民成立蕎組村經(jīng)濟林果專(zhuān)業(yè)合作社，統一組織生產(chǎn)、統一產(chǎn)品質(zhì)量、統一組織銷(xiāo)售、統一策劃宣傳，擴大銷(xiāo)售渠道、提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力。引導扶持經(jīng)營(yíng)能手帶頭組建聯(lián)合銷(xiāo)售實(shí)體，實(shí)行企業(yè)化運作，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)富村，同時(shí)，鼓勵和倡導群眾因地制宜發(fā)展魔芋、反季節蔬菜、中草藥的種植，在每個(gè)村民小組扶持培訓1-2戶(hù)黑山羊養殖專(zhuān)業(yè)示范戶(hù)，特別是要大力推廣種植花椒，把花椒作為具核桃之后的重要收入來(lái)源，多渠道增加農民收入。
�。ㄈ┘訌娊逃嘤�，實(shí)現人才強村。
1、開(kāi)展校村合作，主動(dòng)與大姚縣職業(yè)學(xué)校聯(lián)系，選送具有初中畢業(yè)以上的優(yōu)秀青年參加果樹(shù)、畜牧、獸醫等專(zhuān)業(yè)的.學(xué)習，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。2、加強技能培訓，培養新型農民。利用遠程教育和現場(chǎng)教育相結合，開(kāi)展科技培訓入戶(hù)、技術(shù)服務(wù)入戶(hù)、農業(yè)信息入戶(hù)等活動(dòng)。每年有計劃地邀請專(zhuān)家為村民開(kāi)展培訓50人次，使每個(gè)青壯年勞動(dòng)力平均掌握1～2項農業(yè)實(shí)用新技術(shù)。
�。ㄋ模┩晟平M織機制，強化支部帶村。
1、完善“一事一議”等民主議事制度，引導農民自主開(kāi)展農村公益性設施建設。樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān)，完善和落實(shí)《村民公約》，形成民主管理、民主監督、民主決策機制。深入開(kāi)展普法教育，引導農民樹(shù)立法制觀(guān)念，增強依法維護權益的能力和履行義務(wù)的責任。妥善處理農村各種矛盾，加強社會(huì )治安綜合治理，創(chuàng )造農村安定祥和、農民安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )環(huán)境。2、以黨的群眾路線(xiàn)教育為契機，加強黨組織建設，發(fā)揮核心作用。建立完善“一制三化”（村黨支部領(lǐng)導下的村民自治運行機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化）的工作機制。落實(shí)黨員干部“兩帶三為”（帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任，為民造福、為民解困、為民排憂(yōu)）責任，全面開(kāi)展“三項培養”（把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養成黨的農村基層干部）活動(dòng)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，增強村組黨組織的凝聚力、感召力和戰斗爭力。
�。ㄎ澹┱细黜椯Y源，發(fā)揮群眾集體智慧興村。
1、充分相信群眾的凝聚力，創(chuàng )造力，把資源轉化為資產(chǎn)，把資產(chǎn)轉化為資本，蕎苴村林地多，隨著(zhù)林權制度改革后，各家各戶(hù)都有一定的林木資源，可以采取用林權抵抵押貸款，化解發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現實(shí)。2、運用金融杠桿作用，突破產(chǎn)業(yè)調整結構資金不足的瓶頸，上級對農村金融服務(wù)渠道少，加之群眾對金融認識起點(diǎn)低，觀(guān)念弱，不會(huì )運用現代融資工具，不會(huì )用別人的錢(qián)，用下代人的錢(qián)，用上代人的錢(qián)去發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，隨著(zhù)國家加大對農村的投入，農民群眾努力勞作，手里面也有大量的存款，只會(huì )存入到銀行，獲取利息，而急需發(fā)展調整產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)苦于不有錢(qián)，可以不出村在農戶(hù)直接融資，適當高于銀行利息，形成良性循環(huán)，解決農戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現實(shí)。3、搞好土地流轉，發(fā)揮土地使用效率，由于老齡化加快，“農轉非”政策習貫徹執行，進(jìn)城務(wù)工的增多，而造成土地閑閑置，而一些種植大戶(hù)苦于沒(méi)有土地，搞好土地流轉，形成規模效應，就會(huì )加大基礎設施建設，土地產(chǎn)出效應就會(huì )增大，出租土地的人可以收獲一定土地出讓費，同時(shí)也可以到出租土地上打工增加收入。
新農村調研報告10
如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，扎實(shí)穩步推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設？筆者長(cháng)期跟蹤調查xx村，從xx村近幾年的發(fā)展中，找到了很多與社會(huì )主義新農村建設相契合的思路和舉措，這種契合能在大多數農村“三個(gè)文明”建設中找到，對此進(jìn)行總結和思考，有利于我們深化認識、更新思路、改進(jìn)措施，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
一、深挖問(wèn)題根源，突破瓶頸謀發(fā)展-
xx村地處壩區和山區結合部，距縣城9公里，有 6個(gè)村民小組，670戶(hù)，262 人。xx村雖地處縣城近郊，但長(cháng)期未能改變落后面貌。xx年村級體制改革以來(lái)，xx村兩委班子不斷深入認識村情，深挖阻礙發(fā)展的問(wèn)題根源，研究解決發(fā)展瓶頸，聚合人力人心謀發(fā)展。
（一）、強化班子建設，打造團結實(shí)干的發(fā)展氛圍
xx村地緣優(yōu)勢突出，守著(zhù)一方熱土卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰斗力問(wèn)題當然首當其沖。xx年村改委后，經(jīng)過(guò)對歷史和現實(shí)的深入認識與思考，班子問(wèn)題最早被提出來(lái)，也得到了最及時(shí)的解決。
閑散現象突出是制約xx村發(fā)展的主要問(wèn)題，根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊，村兩委班子正視問(wèn)題，查擺問(wèn)題，努力打造團結過(guò)硬、實(shí)干過(guò)硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動(dòng)全村樹(shù)新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內查找到了個(gè)人自我意識過(guò)強等矛盾根源，求同存異，增進(jìn)團結，帶頭改變了“散”的形象，促進(jìn)了“八大員”和全體黨員之間增進(jìn)相互了解，化解誤會(huì )，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍；村兩委班子帶頭改變“閑”的形象，扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問(wèn)題，以實(shí)干精神來(lái)贏(yíng)得全村上下的擁護和支持，有效引導和帶動(dòng)全村上下，屏棄安逸閑適思想，積極配合做好全村重大項目建設，踏實(shí)地經(jīng)營(yíng)好家庭經(jīng)濟，閑人閑事不斷減少，干事創(chuàng )業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實(shí)干興村的具體舉措帶動(dòng)了全村實(shí)干興家，廣大農戶(hù)又以實(shí)干興家的具體行動(dòng)促進(jìn)了實(shí)干興村，全村真正成為了實(shí)干村。
（二）、強化基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)建設，改善生產(chǎn)生活條件
xx村呈丘陵地貌，相對山區來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢，但“晴通雨阻”的交通，“年年挖溝年年放水難”的水利，“寨頭亮、寨腳黑”的供電，落后的基礎設施狀況，使地緣優(yōu)勢難以轉化為發(fā)展優(yōu)勢，延緩了發(fā)展速度；“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟和“早種一墑菜、午賣(mài)一窩雞”的家庭小副業(yè)，也難以從根本上解決好發(fā)展問(wèn)題。
痛定思痛，xx村集中精力，著(zhù)力抓基礎謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取，得到了多方面的支持，通過(guò)“爭取項目投一點(diǎn)、上級部門(mén)要一點(diǎn)、村中老板捐一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔一點(diǎn)”的方式，實(shí)施了：一是投資 4萬(wàn)元，建成2 3國道至村委會(huì )3.24公里的村級柏油路，村組道路全部修通；二是投資 8萬(wàn)元，建成全長(cháng)8.4公里“三面光”溝渠，改善農田灌溉面積 400畝；三是投資 33.55萬(wàn)元，改造了通向各自然村的 0余公里電網(wǎng)，實(shí)現了戶(hù)均一表，城鄉同價(jià)；四是投資 26萬(wàn)元，架通至各自然村的程控電話(huà)線(xiàn)路，全村固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)的'覆蓋面均達 00；五是投資 0余萬(wàn)元，種植和改造茶園 600畝。四項基礎設施和一項基礎產(chǎn)業(yè)的建設，解決了溫泉村最想解決，也是最需要解決的問(wèn)題，初步建成了有較好基礎設施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的文明新村，打牢了xx村進(jìn)一步建設社會(huì )主義新農村的發(fā)展基礎，增強了發(fā)展能力。
（三）、強化精神文明和民主法制建設，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境
xx村地處縣城近郊，城區的一些不良思潮和行為，極易感染到這里，貪圖享樂(lè )思想、游手好閑現象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問(wèn)題等都較突出，村民各自為政，意見(jiàn)難統一，管理難實(shí)現，行為難約束。本來(lái)看好xx地緣優(yōu)勢的一些投資者，往往會(huì )顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài)，望而卻步。
xx村兩委班子認識到，精神文明和民主法制建設是發(fā)展農村經(jīng)濟的基礎，是促進(jìn)農村發(fā)展的重中之重。全村把創(chuàng )建文明村活動(dòng)與加快農村發(fā)展的奮斗目標一起部署，一起抓落實(shí)。從建立領(lǐng)導責任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、問(wèn)題有人解決的良好局面。從提高農民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手，堅持開(kāi)展思想、文化、科技、衛生等寓教于樂(lè )的活動(dòng)，促進(jìn)了農村勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。從制定實(shí)施《xx村村規民約》入手，實(shí)現村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。從解決群眾反映強烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，整頓亂堆亂放，清理垃圾死角，大力整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手，加強了綜合整治力度，封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博等歪風(fēng)
得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發(fā)揚基層民主，堅持和完善村務(wù)公開(kāi)等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手，動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟和各項事業(yè)建設。責任人到位的工作，各項措施的落實(shí)，廣大村民的積極響應，渲染出溫泉文明村創(chuàng )建活動(dòng)濃烈的氛圍，也取得了顯著(zhù)的成果，xx年 2月xx村被評為省級文明村，發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
二、狠抓產(chǎn)業(yè)支撐，樹(shù)強支柱求發(fā)展
xx村從長(cháng)期的發(fā)展實(shí)踐中認識到，靠勞務(wù)輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的問(wèn)題。xx年以來(lái)，全村以樹(shù)強茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標，加強招商引資，強化農村綜合管理、綜合服務(wù)，大力提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力，加快發(fā)展。xx年全村農村經(jīng)濟總收入達590.34萬(wàn)元，比xx年367.75萬(wàn)元增長(cháng)60.53，農民人均純收入 434元，比xx年的886元增長(cháng)6 .85。
（一）、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，延伸鏈條增效益
面對著(zhù)不斷夯實(shí)的發(fā)展基礎，xx村打起了細算盤(pán)。全村以沼氣建設為核心，連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養殖業(yè)，樹(shù)強支柱，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，實(shí)現循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
xx村是xx市能源建設示范村，目前已建成沼氣250口，覆蓋面在40左右，沼氣建設促進(jìn)了農村種養殖業(yè)的清潔生產(chǎn)，帶動(dòng)了農村改圈、改廁、改灶，改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐，xx村初步串起了“生豬養殖 生豬販賣(mài) 屠宰經(jīng)營(yíng)”、“茶葉種植 茶葉加工 茶葉營(yíng)銷(xiāo)”、“生豬養殖 沼氣 茶葉種植”、“生豬養殖 沼氣 青飼料、蔬菜種植”等幾個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條，提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，提高了資源的綜合利用率，也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。xx年，全村肉豬出欄3340頭，戶(hù)均5頭，仔豬出欄 3564頭，戶(hù)均xx年出欄xx年全村茶葉總產(chǎn)值達 68.75萬(wàn)元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值 0. 萬(wàn)元，分別占全村農村經(jīng)濟總收入的28.59、 8.65，兩項合計占47.24，支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹(shù)強。xx年，全村計劃實(shí)現沼氣建設 00覆蓋（除五保戶(hù)），計劃新植茶園500畝，xx村種養殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農村建設將邁上一個(gè)新臺階。
（二）、提高招商引資水平，廣納資金技術(shù)提速度
缺少資金，是阻礙農村發(fā)展的通病。近年來(lái)，xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金，以資源撬動(dòng)發(fā)展資金，以效益留住發(fā)展資金，成功引進(jìn)個(gè)體投資者 0人、公司 家，引資近500萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設，加快了發(fā)展速度。
引進(jìn)個(gè)體老板xx，投資上百萬(wàn)元，改造提升碎石廠(chǎng)的生產(chǎn)能力，為全村帶來(lái)近xx年發(fā)展，也僅建成600畝左右的茶園，而且低產(chǎn)老茶園居多，招商引資使全村茶園面積在較短時(shí)間內增長(cháng)了5倍，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農業(yè)開(kāi)發(fā)中，引進(jìn)了xx有限公司，以“公司 農戶(hù)”的形式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節蔬菜，xx年完成了62畝xx年公司計劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展，發(fā)端于基礎建設，發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實(shí)干，這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果，為構建社會(huì )主義新農村，打下了堅實(shí)的基礎，提供了廣泛的智力支持。
（一）、解決好思想問(wèn)題，其他問(wèn)題便能迎刃而解
思想決定思路，思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓，首先就困在思想上，地緣優(yōu)勢帶來(lái)的滿(mǎn)足感,優(yōu)越的農村政策帶來(lái)的依賴(lài)感，淡化了村民干事創(chuàng )業(yè)的思想，萬(wàn)事開(kāi)頭難，難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來(lái)的實(shí)際變化，來(lái)影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想，強化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求；發(fā)展就意味著(zhù)要改變生產(chǎn)生活習慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想，xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來(lái)破解這一心理障礙，強化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心；要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰，就要有新能力，xx村以加強培訓指導、加強示范推廣，來(lái)破解“老、舊、陳”思想，強化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質(zhì)，想干，敢干，會(huì )干，最終干出了發(fā)展的新天地。
（二）、解決好班子問(wèn)題，發(fā)展就有堅強的組織保障
建設社會(huì )主義新農村，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在農村黨支部，關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子，關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng )業(yè)、帶民創(chuàng )業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng )業(yè)的深刻變化，源于兩委班子以農村“三學(xué)”為契機，以創(chuàng )建黨員示范戶(hù)等為手段，帶頭解放思想，帶頭團結干事，以好作風(fēng)創(chuàng )造了新業(yè)績(jì)，從而使“聚精會(huì )神搞建設，一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措，贏(yíng)得了群眾的廣泛認同和支持，促成了“班子團結帶動(dòng)全村團結，班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干，班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展”的生動(dòng)局面。
（三）、解決好環(huán)境問(wèn)題，發(fā)展就會(huì )有不竭的動(dòng)力
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動(dòng)，實(shí)現持續快速健康發(fā)展？xx村以環(huán)境改變人、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人，激發(fā)村內村外各積極因素建設新農村。從村兩委班子自身建設開(kāi)始，通過(guò)制度建設、服務(wù)組織建設、群團組織建設，不斷改善軟環(huán)境，促進(jìn)硬環(huán)境建設，廣大村民逐步被發(fā)展的實(shí)際成果感化，被發(fā)展的具體要求同化，支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想，全民參與的基礎設施建設，就是實(shí)證。內部環(huán)境好了，地緣優(yōu)勢就更具吸引力，投資者從無(wú)到有，迅速增加，資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息不斷涌入，加速了發(fā)展。內部外部?jì)晒煞e極的力量互動(dòng)發(fā)展，為xx村發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。
新農村調研報告11
按照市委的要求，今年xx市科技局繼續選派干部下楓木村擔任新農村建設指導員，為了更明確今年的工作思路和工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)新農村建設的各項工作，特制定本計劃。
一、總體工作要求：
理順楓木村建設試點(diǎn)的各項工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結經(jīng)驗，注重宣傳，體現科技支撐新農村建設科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開(kāi)展調研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進(jìn)新村建設。年內要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強力推進(jìn)新村建設，認真把關(guān)新村住戶(hù)立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設施建設。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現“三電合一”（電視機、電腦、電話(huà)），把科技信息服務(wù)站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農村種養科技知識，推進(jìn)農村“三個(gè)文明”建設的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學(xué)習黨的十八大精神培訓班，兩期種養適用技術(shù)培訓班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。（12月底以前）
5、組織申報并實(shí)施《楓木村社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)科技示范》項目，要按要求，向自治區科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項目申報材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內各項規章制度要充實(shí)內容、重新策劃、設計、上墻；制作楓木村社會(huì )主義新農村建設圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(cháng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會(huì )主義農村建設取得的.成效。
8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點(diǎn)的總結匯報工作，特別是總結好“1+1+1“結對共建社會(huì )主義新農村的經(jīng)驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領(lǐng)導。局領(lǐng)導班子由韋乃偉副局長(cháng)分管，具體由蘇為民同志抓落實(shí)，新農村建設指導員，每月下村20天以上。
2、進(jìn)一步爭取楓木村新農村建設試點(diǎn)責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區科技廳的溝通聯(lián)系，著(zhù)力推動(dòng)“1+1+1“共建社會(huì )主義新農村工作的開(kāi)展。
新農村調研報告12
一、我國農村飲用水安全總體狀況
在我國，部分農村地區的飲用水安全問(wèn)題比城市飲用水安全問(wèn)題更為嚴峻和突出，特別是中西部地區和貧困地區，農村用水調研報告。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關(guān)，也與城鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn)，使得解決農村飲用水安全的困難很大，同時(shí)亟需解決。
19XX年，我國的淡水資源使用總量為4600億立方米，占淡水資源總量的16.4%。其中，農業(yè)用水量占了87%，工業(yè)用水量占了7%，生活用水量占6%�！禭X年世界發(fā)展指標》指出，我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%，占農村人口的89%�？傆�，同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。
隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展和進(jìn)步，人們對安全飲用水要求標準的提高，同時(shí)由于污染等造成的原本安全的飲用水現在變得不安全等原因，據統計，我國現在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到20xx年，我國還有33%的村莊沒(méi)有合格的飲用水，自來(lái)水通村率也不到50%。
貧困地區的農村飲用水安全問(wèn)題更為突出�！吨袊r村貧困監測報告》顯示，我國貧困地區有18%的農戶(hù)取得飲用水困難，14.1%的農戶(hù)飲用水水源被污染，37.3%的農戶(hù)沒(méi)有安全飲用水（除去水源被污染和取水困難的農戶(hù)）。按飲用水水源分，飲用自來(lái)水的農戶(hù)占全部農戶(hù)的32.2%，飲用深井水的農戶(hù)占全部農戶(hù)的20.9%，飲用淺井水的農戶(hù)占全部農戶(hù)的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農戶(hù)占全部農戶(hù)的6.9%，直接飲用塘水的農戶(hù)占全部農戶(hù)的2.3%，直接飲用其他水源的農戶(hù)占全部農戶(hù)的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農戶(hù)，實(shí)際上有安全飲用水的農戶(hù)占總戶(hù)數的62.7%。
到20xx年年底，根據有關(guān)部門(mén)統計，我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決，飲水不安全問(wèn)題十分突出。部分地區高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問(wèn)題仍然嚴重影響農民群眾的身體健康，取水不便、水量不足等問(wèn)題在部分地區依然未得到全部解決。
二、以金華市為例
截止20xx年底，全市農村自來(lái)水普及率為67.89％，全市范圍約有100萬(wàn)左右農村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，約有45萬(wàn)人口仍在飲用分散式供水源。全市農村總人口（不包括外來(lái)人口）361.14萬(wàn)，其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬(wàn)，占農村總人口的41.4％；飲用水不安全人口211.72萬(wàn)，占農村總人口的58.6％。在飲用水不安全人口中有175.27萬(wàn)是屬于飲用水水質(zhì)超標，占飲用水不安全人口的82.78％；有36.45萬(wàn)屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問(wèn)題，占飲用水不安全人口的17.22％。飲用水水質(zhì)超標集中在細菌總數、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標，超標人口達67.96萬(wàn)，其中尤為嚴重的是全市共有45個(gè)鄉鎮322個(gè)村20.7萬(wàn)人存在飲用水含氟超標問(wèn)題。農村飲用水的不安全，嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全，已成為農村水傳染病的誘因，成為農民生命與健康的“隱形殺手”。
三、影響農村飲用水的原因
1.農村飲用水面臨著(zhù)工業(yè)污染，主要是工業(yè)企業(yè)排出來(lái)的沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的廢水和廢渣，直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中，從而對水源造成污染。
2．農村飲用水面臨著(zhù)農民生產(chǎn)和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染；飼養各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因為不能及時(shí)和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。
3．生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農村基本上沒(méi)有垃圾處理廠(chǎng)，在有些地方，農村甚至成了城市垃圾堆棄的場(chǎng)所。
4．從農民飲用水主渠道鄉、村水廠(chǎng)目前的`狀況看：大部分鄉、村水廠(chǎng)始建于80年代中期，規模小、工藝差、設備簡(jiǎn)陋。農村居住分布較散，水管鋪設較難，同樣給集中供水帶來(lái)了巨大困難。
5．從農民自身因素來(lái)看：農民的健康意識、舍不得花錢(qián)的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣，導致農民對生活飲用水的認識和關(guān)注、重視程度不夠，調查報告《農村用水調研報告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務(wù)院于20xx年批準的工程，計劃解決1.6億農民的飲用水安全問(wèn)題。根據水利部門(mén)提供的資料，20xx年至20xx年國家安排中央投資238億元，地方自籌配套資金195億元，可解決1.0866億人的飲用水安全問(wèn)題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問(wèn)題？事實(shí)上并沒(méi)有完全解決，有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營(yíng)管理不規范。在已經(jīng)建好了的農村，因是多方投資建設的水廠(chǎng)，比方說(shuō)村民自己投資一部分，事業(yè)單位、私人投資等，出現了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測問(wèn)題突出，國家農村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善，基層衛生部門(mén)缺乏操作依據，此外還有水質(zhì)檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加GDP數量，開(kāi)采礦產(chǎn)。主要體現在開(kāi)煤礦上，因為深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井沒(méi)水了，無(wú)水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問(wèn)題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病，如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問(wèn)題而引發(fā)一些像血吸蟲(chóng)病的地方病。
11.用水價(jià)格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠(chǎng)的地方，農民為了節省開(kāi)支，干脆不用自來(lái)水。
四、加快建設農村飲用水的建議和意見(jiàn)
�。ㄒ唬⿵霓r民著(zhù)手。引導農民轉變陳舊觀(guān)念，提高農民用水安全意識，向農民大力宣傳用水標準，使每個(gè)人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性，自覺(jué)參與到維護飲用水安全的行動(dòng)中。
�。ǘ┓�、體制建設。通過(guò)立法、制定相關(guān)法規去規范管理。加大監察力度，嚴肅處理違法亂紀行為。
�。ㄈ┴熑蔚饺�，實(shí)行問(wèn)責制。為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率，要對供水公司實(shí)行責任到人的問(wèn)責制。
�。ㄋ模┙⑥r村生活垃圾處理站，科學(xué)規劃農村排水系統，建立農村生活用污水處理廠(chǎng)。加大保護水源的力度，肅清源頭污水。
新農村調研報告13
一、基本情況和取得成效
X街X道為區委、區政府所在地，原轄30個(gè)自然村，全區部分行政村規模調整后改為27個(gè)社區，總面積47.97平方公里，總人口10.5萬(wàn)人，農業(yè)人口4.4萬(wàn)，人均耕地0.2畝。改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，XX街道黨工委、辦事處牢固樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞發(fā)展和穩定兩大主題，全面加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程，積極落實(shí)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，新農村建設取得了一定成效。
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬�！�，實(shí)現了農村物質(zhì)文明建設的新跨躍
發(fā)展是建設社會(huì )主義新農村建設的前提。近年來(lái)，XX街道堅定不移地實(shí)施“興工強街、借力發(fā)展”戰略，致力做大經(jīng)濟總量，切實(shí)增強發(fā)展后勁。，全街道實(shí)現地方生產(chǎn)總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉鎮，實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。
一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程，強力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動(dòng)一批，放寬政策、擴張一批，科技創(chuàng )新、提升一批”的措施，有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前，全街道共有各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)400多家，個(gè)體工商戶(hù)4000多戶(hù)，工業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)24%，經(jīng)濟技改投入年均增長(cháng)20%。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的同時(shí)，各村充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，通過(guò)建設大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式，積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托XX陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城，增加了集體收入，同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè )、交通運輸等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”，促進(jìn)農民增收。突出現代農業(yè)建設，把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程，加快養殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉移，大力加強職業(yè)技能培訓工作，增強再就業(yè)能力，幾年來(lái)累計轉移富余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國道、新206國道和龍潭商業(yè)街為軸線(xiàn)，建成“工”字形商貿區，大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè )、商貿、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規模，促進(jìn)了農民向商人的轉變。，全街道居民人均可支配收入為4100元。
三是實(shí)施“工業(yè)反哺農業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”，徹底免除了農民的“三提五統”，大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產(chǎn)中免費實(shí)行“統一耕地、統一供種、統一播種、統一施肥、統一澆水、統一收割”服務(wù)，使農民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制，全面推行新型農村合作醫療制度，參合率97%，15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參�；�。
(二)圍繞“鄉風(fēng)文明、村容整潔”，開(kāi)創(chuàng )了農村精神文明建設的新局面
奎年來(lái)，著(zhù)眼于提高全社會(huì )文明程度，提升XX形象，積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑，取得了顯著(zhù)成效。
一是深入開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)，全力打造“文明XX”。積極組織各種文明先進(jìn)評選活動(dòng)，經(jīng)常開(kāi)展以“尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動(dòng)，大力倡導“愛(ài)國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規范，群眾性文化體育活動(dòng)和公民思想道德實(shí)踐活動(dòng)，廣大農民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高標準的農民文化大院，組建起農民秧歌隊，農閑季節、重要節日組織演出，極大地豐富了農民業(yè)余文化生活，陶冶了情操，提高了素質(zhì)，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會(huì )演，連續5年獲得“金龍獎”。
二是深入開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，全力打造“平安”。深入開(kāi)展了基層“創(chuàng )安”活動(dòng)，強化科技防范，建好社區科技防范網(wǎng)絡(luò )，加強群防群治網(wǎng)絡(luò )建設，發(fā)動(dòng)群眾積極參與社會(huì )治安工作，促進(jìn)人防、技防、物防的有機結合，構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬(wàn)元，在轄區范圍內建立了全方位的電子監控系統，朱張橋溝東村20xx年如一日，堅持村民夜間義務(wù)站崗制度，有效地維護了治安穩定;認真落實(shí)信訪(fǎng)工作“一把手工程”，進(jìn)一步健全領(lǐng)導常年接待、下訪(fǎng)接待和信訪(fǎng)包案制度，全面落實(shí)農村財務(wù)管理、各業(yè)承包公開(kāi)招標、宅基地規劃等制度，著(zhù)力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做到早發(fā)現、早處置、早解決，努力把信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，去年以來(lái)，街道辦事處投資50萬(wàn)元，對敬老院進(jìn)行了徹底改造，投資200多萬(wàn)元，對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造，投資30萬(wàn)元對中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴建，這些實(shí)事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現到了群眾得實(shí)惠上;
三是加強基礎設施建設，提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實(shí)施舊村改造工程，幾年來(lái)先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個(gè)村實(shí)施了舊村改造，開(kāi)發(fā)金湖、金泰等居民小區13處，吸納城區人員3萬(wàn)人，改善和解決了城區2萬(wàn)多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100%，自來(lái)水入戶(hù)率達95%，有線(xiàn)電視入戶(hù)率達85%;深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，去年春節前，街道拿出50多萬(wàn)元專(zhuān)項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，取得了顯著(zhù)效果。
(三)圍繞“規范運作、管理民主”，構建起農村政治文明建設的新格局
奎年來(lái)，XX街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主，以基層黨建為重點(diǎn)，牢牢把握配強班子、完善制度、規范運作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，堅持規范與創(chuàng )新并舉，營(yíng)造了農村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實(shí)基礎。底成功對黨支部、居委會(huì )進(jìn)行了換屆選舉，運轉過(guò)程中又對個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書(shū)記進(jìn)行了調整。針對各村不同情況，重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書(shū)記。去年以來(lái)采取“選”的方式對6個(gè)社區的班子進(jìn)行了調整，調整支部書(shū)記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績(jì)、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣;出臺了《關(guān)于嚴肅勞動(dòng)紀律強化干部隊伍作風(fēng)建設的意見(jiàn)》，對農村干部應遵守各項紀律進(jìn)行細化，制定了“十四不準”，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉變;實(shí)行干部任期目標承諾制，制定了《關(guān)于嚴格落實(shí)干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見(jiàn)》，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書(shū)，面向黨員群眾公開(kāi)承諾，得到了群眾的認可。三是規范管理，推進(jìn)居務(wù)運作正規化。出臺了《村級規范化管理實(shí)施細則》，建立了兩委聯(lián)席會(huì )議制度和黨支部向黨員、居委會(huì )向黨支部、居委會(huì )向居民代表定期報告工作制度，進(jìn)一步深化了居務(wù)公開(kāi)民主管理，重要事項實(shí)行全面公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取群眾對集體事務(wù)的反映、意見(jiàn)與建議，保障居民的知情權、參與權和監督權。
綜上所述，該街道社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì)，但是與“社會(huì )主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問(wèn)題
(一)思想認識不清。在調研過(guò)程中，發(fā)現群眾對建設社會(huì )主義新農村存在一些認識上的誤區。比如，有的認為建新農村就是蓋新樓房，建新農村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村，是中央提出來(lái)的，應該由上面拿錢(qián)解決，忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村，就要馬上將現有的自然村落拆遷，進(jìn)行統一建設，忽視了新農村建設要立足各地實(shí)際，循序漸進(jìn)，不能急躁冒進(jìn)。
(二)失地農民眾多。作為全區工業(yè)基地，失地農民逐年積累，數量眾多，全街道失地農民人口達到人，占全部人口的%，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養活自己及家人的經(jīng)濟來(lái)源，為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低，再發(fā)展難。由于當時(shí)土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數土地補償標準低，甚至無(wú)償占用，為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難，為社會(huì )穩定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì )“邊緣人”，獲得社會(huì )保障權難。農民失地即為非農民，失去了土地的社會(huì )保障權，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養老、醫療及各種福利等社會(huì )保障權，全街道養老保險參保率僅達到4%，農村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重，經(jīng)濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉移支付來(lái)維持。如此次調研的湖南崖村，每年用于基礎刻育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開(kāi)支大約為120余萬(wàn)元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉之間自由流動(dòng)、合理配置的機制還未完全建立，農民增收的長(cháng)效機制還未形成，城鄉居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當前，絕大多數居民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：思想方面，思想比較保守，傳統意識比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工。文明意識方面，贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢，公共衛生、熱心公益等集體觀(guān)念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛生問(wèn)題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì )行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
通過(guò)這次調研，我們認為，建設社會(huì )主義新農村，認識是前提，規劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎，制度是保障，農民是主體�，F根據我們調查的情況，提出如下對策建議：
(一)加強宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實(shí)突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng )新，積極改革，大膽實(shí)踐，調動(dòng)他們建設美好家園的積極性和創(chuàng )造性。同時(shí)，加強教育引導，強化國家政策方針、法律法規的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農村干部群眾的覺(jué)悟，增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長(cháng)期性的認識，防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，幾個(gè)新農村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書(shū)記作用的發(fā)揮是新農村建設的關(guān)鍵，因此，必須選好、配強農村支部書(shū)記，加強培訓教育，并充分發(fā)揮好他們在建設社會(huì )主義新農村建設中的作用。
(二)制定規劃標準。在本次調研的基礎上，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，按照“因地制宜、突出特色，城鄉聯(lián)動(dòng)、統籌發(fā)展，政府主導、農民主體，分類(lèi)指導、循序漸進(jìn)”的原則，結合本區域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等，確定出社會(huì )主義新農村建設的`階段性標準。把新農村建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )總體規劃，科學(xué)制定新農村建設的目標任務(wù)、建設重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施，在此基礎上，細化目標任務(wù)，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結合實(shí)際，分步實(shí)施，經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng )造條件穩步推進(jìn)。
(三)突出建設重點(diǎn)。針對街道實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設：
一是以強化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用，強化為民服務(wù)意識，著(zhù)力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，尊重群眾意愿，維護群眾利益，增進(jìn)群眾福祉，讓農民得到實(shí)實(shí)在在的利益。
二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本，離開(kāi)了發(fā)展，新農村建設就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實(shí)的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會(huì )，加快農村勞動(dòng)力轉移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間，切實(shí)提高群眾的收入，以保證新農村建設穩步、持續推進(jìn)。
三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化，改變傳統觀(guān)念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹(shù)立良好的文明鄉風(fēng)，建設資源節約型、環(huán)境和諧型的社會(huì )主義新農村。
四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實(shí)用技術(shù)培訓，強化對外出務(wù)工農民的職業(yè)技能培訓，加強對農民應該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農民。
五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動(dòng)，全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。
六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農村生產(chǎn)和農民生活條件，加快推進(jìn)舊村改造，大力實(shí)施小區開(kāi)發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設施，建設一批設施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。
七是健全社會(huì )保障為突破口。全面推進(jìn)農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，加快農村征地制度改革，完善對被征地農民的補償辦法，健全對被征地農民的社會(huì )保障，完善農村社會(huì )救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會(huì )福利制度，使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。
卡設社會(huì )主義新農村是全社會(huì )的事業(yè)，需要動(dòng)員各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì )參與新農村建設的激勵機制，引導機關(guān)團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉村進(jìn)行結對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與建設社會(huì )主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。
新農村調研報告14
近3年來(lái)，通過(guò)實(shí)施鄉村康莊工程、縣道路面硬化工程、鄉道路面硬化工程，交通部門(mén)為新農村建設作出了很大的貢獻。隨著(zhù)新農村建設活動(dòng)的不斷深入，農民生活、生產(chǎn)需求的不斷提高，交通部門(mén)在新農村建設中如何發(fā)揮積極作用，又是一個(gè)新課題。
為此，我做了一些初步的調查研究，認為交通服務(wù)新農村建設要拓寬新視野、擴大新領(lǐng)域，今后要在各級黨委、政府的統一領(lǐng)導下，做到“三轉變一加強”，即：從注重“兩率”（通村率、硬化率）轉變?yōu)樘嵘r村公路網(wǎng)絡(luò )化水平，從注重通路轉變?yōu)槁�、站、運一體化建設，從注重建設轉變?yōu)榻�、管、養并重，加強農村公路安保工程建設。
一、從注重“兩率”轉變?yōu)樘嵘r村公路網(wǎng)絡(luò )化水平
1、提升農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平的必要性。首先，農村公路多數是斷頭路，效益差，等級低。近年實(shí)施鄉村康莊工程，只解決了公路通行政村的問(wèn)題。目前，農村地區，多數行政村與行政村之間公路沒(méi)有貫通聯(lián)網(wǎng)，中心鎮、中心村周邊公路等級較低。由于農村公路未聯(lián)網(wǎng)貫通，使農村公路的功能沒(méi)有完全發(fā)揮作用，客貨運輸受到制約，給農民生產(chǎn)生活帶來(lái)不便，路網(wǎng)的綜合服務(wù)水平比較低，路網(wǎng)的效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮。據統計，金華市共有9203個(gè)自然村（不包括行政村所在地），人口在200人以上的自然村3041個(gè)，等級公路通達率為81，末通公路的有574個(gè)，其中平原地區有374個(gè)，山區有200個(gè)，需要新建路基796.8公里、路面改造1096.75公里。人口在100人—200人（含200人）的自然村有2385個(gè)，等級公路通達率68.8，未通公路的有744個(gè)，其中平原地區有302個(gè)，山區有442個(gè)，需要新改建路基1150.4公里，路面改造1324.4公里。其次，在實(shí)施鄉村康莊工程時(shí)，周邊未通公路的大自然村也出過(guò)力、籌過(guò)資，還有的無(wú)償或低成本出讓了土地，為鄉村康莊工程作過(guò)貢獻�，F在行政村所在地通了路，得到了實(shí)惠，大多數的農民兄弟都散居在一些大的自然村，這些自然村仍然沒(méi)有通上公路，農民心里不平衡，有怨言。再次，有一部分自然村以前是行政村所在地，近幾年“撤、擴、并”以后，成為自然村，這部分村莊的人口數量也比較大、居住也相對集中。據統計，20xx年金華市行政村是5877個(gè)，到20xx年底只有4828個(gè)，減少行政村1049個(gè)。
2、提升農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平的基本思路。提升農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平的基本思路是“突出重點(diǎn)、量力而行”。提高網(wǎng)絡(luò )化水平的重點(diǎn)是：農村公路網(wǎng)絡(luò )化可先在平原地區有條件的鄉鎮引導實(shí)施。在有條件的農村地區，使連接行政村與行政村之間的公路貫通成網(wǎng)，在聯(lián)網(wǎng)公路建設中，把一些有條件的大自然村作為重要節點(diǎn)，使一些大自然村通過(guò)聯(lián)網(wǎng)公路建設，也能建成水泥路和柏油馬路�！傲苛Χ小笔侵福阂环矫嬉哟笾行逆�、中心村周邊公路的建設，提升中心鎮、中心村周邊公路等級，真正形成“四通八達”的農村公路網(wǎng)絡(luò )；另一方面，山區農村公路由于聯(lián)網(wǎng)所需建設的公路里程長(cháng)、投資大、難度大，可以結合需求、建設能力加以考慮。
3、提升農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平的實(shí)施途徑。一是要堅持依靠黨委政府、依靠群眾，形成合力抓發(fā)展。農村聯(lián)網(wǎng)公路建設不能完全采取康莊工程建設模式，因為康莊工程建設任務(wù)集中、目標一致，合力很強，很少有矛盾。農村聯(lián)網(wǎng)公路建設的利益主體是不平等的，可能有“一頭熱、一頭冷”的現象，實(shí)施的難度大、困難多。因此，必須始終依靠黨委政府、依靠廣大人民群眾，這是抓好農村交通的關(guān)鍵�！皟蓚�(gè)依靠”說(shuō)到底就是政府主導，群眾參與。政府主導就是政府在政策上要制定出臺相關(guān)的具體措施，扶持農村交通事業(yè)的發(fā)展。在資金上，地方財政要加大轉移支付的力度，保證農村交通事業(yè)的發(fā)展。群眾參與就是像在實(shí)施康莊工程一樣，充分利用“一事一議”的政策，落實(shí)在農村公路聯(lián)網(wǎng)、提升標準工程中的土地調劑、建筑物拆遷等，引導老百姓自愿投工投勞、捐資捐物，真正形成一個(gè)“上頭補一點(diǎn)、財政擠一點(diǎn)、社會(huì )各界捐一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)”的合力辦農村交通的良好局面。二是堅持規劃控制為前提。我市早在20xx年就組織有關(guān)人員編制了《金華市農村公路建設規劃》（20xx——20xx），在編制農村公路建設規劃時(shí)，就充分考慮到農村公路的等級、技術(shù)標準等方面的選用上與新農村建設的要求相適應，并有一定的前瞻性。三是堅持技術(shù)指導全過(guò)程。通自然村公路建設，交通部門(mén)關(guān)鍵是要加強技術(shù)指導，做到既加強管理，又不包辦代替。特別是要嚴格控制線(xiàn)位走向，幫助把好公路技術(shù)標準，做好測量設計，加強工程質(zhì)量監督、控制等方面的指導。土地調整、房屋拆遷、路基工程等由村自行實(shí)施，路面工程可由交通部門(mén)組織實(shí)施，以確保工程質(zhì)量。四是堅持計劃調節定指標。今后農村聯(lián)網(wǎng)公路建設要減少計劃的剛性、增加計劃的柔性，不一定要下達指令性的指標，但必須有一個(gè)指導性的計劃，注重充分發(fā)揮鄉鎮、村的積極性。五是經(jīng)
濟補助待驗收。通農村聯(lián)網(wǎng)公路建設，要根據工程的進(jìn)度、工程質(zhì)量的優(yōu)劣，通過(guò)質(zhì)量驗收后給予經(jīng)濟補助，下拔補助資金，充分體現“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“獎優(yōu)罰劣”的工程質(zhì)量保證制度。
二、從注重建設轉變?yōu)榻�、管、養并重
1、實(shí)施建、管、養并重的必要性。由于鄉村康莊工程是農民捐資捐款、出工出力，辛辛苦苦建起來(lái)的，養護跟不上，建設成果得不到保護，農民心痛、意見(jiàn)大。目前，農村公路的養護管理機制未完全建立健全，主要困難突出表現在，一是資金難以落實(shí)。據統計，全市農村公路養護每年所需日常養護經(jīng)費經(jīng)初步測算需要10485萬(wàn)元，當地政府安排的經(jīng)費有限，日常養護經(jīng)費缺口大。二是責任尚未落實(shí)。大量建好、修好的鄉村道路無(wú)人管養，超載車(chē)輛對部分鄉村道路破壞嚴重，公路紅線(xiàn)控制無(wú)法可依；大部分鄉村道路只采取間隙式養護，只能在出現嚴重影響通行時(shí)給予臨時(shí)處理，鄉村公路失管、失養的現象存在，鄉村康莊工程建設成果受到威脅。三是考核機制有待建立。干線(xiàn)公路養護從省到市有檢查、考核、評比的.制度，但是農村公路養護的這些制度尚未建立健全。
2、實(shí)施建、管、養并重的基本思路。實(shí)施建、管、養并重的基本思路是“重視養護、協(xié)調發(fā)展”。建設是發(fā)展，養護管理也是發(fā)展，而且是可持續發(fā)展。在加大建設力度的同時(shí)，要加強管理和養護，使建設、管理、養護三方面相互促進(jìn)、相輔相成。
3、實(shí)施建、管、養并重的主要途徑。一是明確農村公路養護管理的責任主體。目前，縣道負責管養的責任主體是縣級公路管理機構，這個(gè)現在已經(jīng)明確了。根據浦江縣試點(diǎn)的經(jīng)驗，應明確鄉鎮（街道）、村為鄉、村公路養護管理責任主體，負有鄉、村公路管理、養護以及養護資金籌措等方面的具體職責，并建立機構，設立鄉、村公路養護管理站，明確分管領(lǐng)導和責任人。交通主管部門(mén)提供行業(yè)指導、監督的責任，定期組織檢查、考核。由公路管理機構提供、審核養護工程的技術(shù)措施和方案。二是落實(shí)農村公路養護管理的經(jīng)費。除了上級交通部門(mén)補助的以外，當地政府應將農村公路的養護經(jīng)費納入正常的財政支出，加大財政的轉移支付力度，農村公路管養的日常養護經(jīng)費應列入財政專(zhuān)門(mén)預算，作為經(jīng)常性經(jīng)費的保證，其他經(jīng)費可由交通規費解決。目前，金華市9個(gè)縣市區政府，都已明確安排專(zhuān)項資金，保證農村公路養護的正常進(jìn)行。農村的拖拉機、摩托車(chē)養路費主要應用于農村公路的管養經(jīng)費。近幾年省交通廳康莊工程的獎勵資金，在目前農村公路養護資金尚不足夠的情況下，可以發(fā)揮較明顯的積極作用。許多縣市區均以這一筆資金為基礎，建立公路養護基金。每年財政安排專(zhuān)項預算充入這一基金。三是建立農村公路養護管理的考核機制。一方面，政府要將農村公路養護情況列入鄉鎮年度綜合考核目標內容，年終綜合評比。另一方面，交通主管部門(mén)要對鄉村公路養護每月進(jìn)行考評，每半年進(jìn)行一次考核，并根據考核結果在媒體上公示，根據考核結果給予一定的獎勵，兌現養護經(jīng)費。通過(guò)層層考核評比，獎優(yōu)罰劣，促使各養護管理單位都能按職責做好，形成縣、鄉、村聯(lián)動(dòng)，部門(mén)支持的良好局面。四是要把路政管理延伸到鄉、村公路。交通主管部門(mén)與行業(yè)管理機構要將鄉、村公路的管理納入其管理的范疇。鄉鎮應聘用路政協(xié)管員,行政村聘用路政信息員,對協(xié)管員和信息員應先培訓后上崗。協(xié)管員的職責主要是宣傳有關(guān)政策，提供信息、及時(shí)制止侵路、損路事件。信息員的職責主要是協(xié)助路政協(xié)管員宣傳有關(guān)政策，提供信息。但協(xié)管員和信息員都沒(méi)有行政處罰權。路政管理機構要加大對農村公路的巡查力度，對一些交通流量大的重點(diǎn)路段或重要橋梁，應加強對超載、超限車(chē)輛的管理，設置必要的禁行標志，以確保農村公路達到設計要求的使用壽命。
三、從注重修通路轉變?yōu)槁�、站、運一體
1、實(shí)現路、站、運一體化的必要性。首先，由于路網(wǎng)沒(méi)有形成，偏遠山區、農村支線(xiàn)客源少，開(kāi)通班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益差，加上現行班線(xiàn)客運公營(yíng)比率低，難以實(shí)行班線(xiàn)客運以豐補歉，冷熱捆綁經(jīng)營(yíng)，使得偏遠山區、農村支線(xiàn)的村民的出行問(wèn)題難以得到解決。其次，客運班線(xiàn)掛靠、承包經(jīng)營(yíng)比例較大，班車(chē)私下炒賣(mài)難以遏制。同時(shí)，城鄉客運與城市公交二元割據，農民進(jìn)城辦事或市民下鄉必須經(jīng)過(guò)多次中轉，加上運價(jià)上的差異，農民在運輸方面難以得到城市居民的待遇。再次，農村客運站點(diǎn)的等級偏低。農村客運場(chǎng)站作為公路客運重要組成部分，已嚴重滯后于新農村建設的現實(shí)需求。大多數鄉鎮的客運站點(diǎn)設施落后，甚至只有馬路市場(chǎng)。
2、實(shí)現路、站、運一體化的基本思路。實(shí)現路、站、運一體化的基本思路是“站場(chǎng)設施配套、客貨運輸便捷”�！罢緢�(chǎng)設施配套”就是要抓好農村客運站場(chǎng)建設，改善農民出行時(shí)的候車(chē)條件�！翱拓涍\輸便捷”就是要合理安排運力方便農民生活、生產(chǎn)資料的運輸，方便農民出行，讓農民有車(chē)坐，以盡可能使路、站、運同步發(fā)展。
3、實(shí)現路、站、運一體化的主要途徑。一是要理順城鄉客運一體化管理體制。理順管理體制有利于城鄉客運統一發(fā)展規劃，統一資源配制，實(shí)現合理布局、資源共享，減少重復建設、重復投資，減少扯皮；有利于統一城鄉運價(jià)標準、服務(wù)標準，積極推進(jìn)城鄉客運一體化。二是要改革運行機制。要鼓勵、幫助規�？瓦\企業(yè)采取法律、收購、股份制、適當補償等多種方法化解現有矛盾，引導市場(chǎng)向集約化、公車(chē)公營(yíng)方向發(fā)展。對一些偏遠、人口稀少的山村，根據農民群眾出行的要求，在經(jīng)營(yíng)方式上應靈活多樣化，可以采取隔日班、周班、逢集班、電話(huà)預約、開(kāi)通購物專(zhuān)線(xiàn)班車(chē)等多種形式，最大限度地滿(mǎn)足農民群眾的出行要求。三是加大政策扶持力度。城鄉客運與城市公交在規費政策、合理站位、運輸價(jià)格等方面都有差異，客觀(guān)上造成雙方競爭、經(jīng)營(yíng)上的不平等。上級應該制定出臺城鄉客運的優(yōu)惠政策，使城鄉客運與城市公交享受同等政策待遇。四是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化物流運輸方式，重點(diǎn)扶持一批物流骨干企業(yè)，把專(zhuān)業(yè)化貨運服務(wù)延伸到農村。五是重視站場(chǎng)建設。農村客運站場(chǎng)建設，總體上要堅持因地制宜，按需建設的原則，宜大則大，宜小則小。對于需求較大的鄉鎮建成一個(gè)四級標準的客運站，對于達不到四級站要求的鄉鎮建設簡(jiǎn)易型的客運站。班線(xiàn)通達的行政村建立港灣式旅客上下點(diǎn)，實(shí)現“一村一站點(diǎn)”。農村客運站的建設要向社會(huì )統一招標，統一設計，提高整體性、標志性，樹(shù)立農村客運站獨特的形象。
四、加強農村公路安保工程建設
1、加強農村公路安保工程建設的必要性。由于受技術(shù)、資金的制約，農村公路技術(shù)標準等級偏低，如寬度偏窄、彎道半徑過(guò)小、彎道數偏多等，山區農村公路陡坡、急彎、臨崖、臨水等危險路段的安全設施急需完善，農村公路安全保障設施建設的資金投入需要進(jìn)一步加大，使農村公路的安全狀況有所提升。由于安保設施沒(méi)有完善，達不到通客車(chē)的要求，客車(chē)不能開(kāi)通，造成農民出行難。
2、加強農村公路安保工程建設的基本思路。農村公路安保工程建設基本思路是“逐步完善、逐年推進(jìn)”。依據這個(gè)思路，加快完善農村公路一些危險路段的標志標線(xiàn)，對個(gè)別急彎、陡坡、視線(xiàn)差的路段進(jìn)行改善。
3、加強農村公路安保工程建設的主要途徑。完善安保工程事關(guān)老百姓的生命、財產(chǎn)安全，因此，要思想重視，舍得投入。農村公路安保工程的實(shí)施，重點(diǎn)集中在山區公路；平原地區的農村公路主要任務(wù)是抓標志標線(xiàn)的設置和路肩的培植配套，有條件的地區進(jìn)行綠化配套，優(yōu)化農村環(huán)境。對陡坡、急彎，路基本身又不夠寬的路段，設置必要的標線(xiàn)、護攔、警示標志等安全設施。我們在農村公路交通的設計、施工階段乃至后期養護，都要密切關(guān)注安保設施工程的完善。
總之，建設社會(huì )主義新農村是一項長(cháng)期的任務(wù)，交通部門(mén)將繼續積極發(fā)揮自身的作用，根據建設新農村的新要求，不斷賦予交通的新內涵，為新農村建設作出更大的貢獻。
新農村調研報告15
縣城是一個(gè)縣的經(jīng)濟、政治、文化中心，是一個(gè)縣最敞亮的窗口，縣城建設在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò )，也呈現該地區人民的精神風(fēng)貌，更能夠看出居住于此的人們的時(shí)代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設與管理這個(gè)議題，筆者深入崇文鎮、住建局、城管中心等2 個(gè)單位，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )議、進(jìn)行實(shí)地視察調研等方式，查找陵川縣城建設與管理存在的問(wèn)題與不足，探究縣城建設與管理的辦法，以期形成強大合力，共同建設美好家園。
縣城建設與管理取得的成效
近年來(lái)，陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造 中原地區最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心 的目標，大力推進(jìn)縣城建設與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。
縣城建設步伐加快，發(fā)展框架持續拉大。近年來(lái)，陵川縣確立了 北控、南擴、東進(jìn) 的建設思路，提出了 一心、兩軸、四片區 的建設目標和規劃布局，將縣城規劃范圍由 7村(社區)擴大至23個(gè)村(社區)，控規面積由30平方公里擴大至53平方公里，拓展了縣城發(fā)展空間，提升了縣城綜合承載能力，為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮化建設推進(jìn)奠定了基礎。
強化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉。陵川縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作，先后開(kāi)展了 城鄉環(huán)境綜合整治年 和 城鄉環(huán)境整治推進(jìn)年 活動(dòng)，加大環(huán)境衛生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠(chǎng)和污水處理廠(chǎng);縣城范圍內推行 垃圾不落地 管理模式，生活垃圾日清日運，環(huán)境衛生狀況明顯好轉;在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄，施劃了標志標線(xiàn)，加強了交通治安秩序整頓，規范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度，美麗縣城建設初見(jiàn)成效。陵川縣城連續多年被評為省級衛生縣城，xx年獲得全省 十佳 衛生縣城榮譽(yù)稱(chēng)號。
重視縣城綠化美化，生態(tài)環(huán)境逐步改善�？h委、縣政府從綠化美化入手，實(shí)施了環(huán)縣城綠化工程，完成綠化面積近3000畝;實(shí)施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀(guān)公園建設和綠化工程，園林綠化面積達到400余畝;實(shí)施了縣城主、次干道的綠化工程，綠化里程達xx年來(lái)，縣城空氣質(zhì)量二級以上天數年均達355天，環(huán)境空氣質(zhì)量達標率 00%，縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
公共服務(wù)持續跟進(jìn)，民生工程惠及百姓�？h委、縣政府把民生改善作為縣城建設的重中之重，大力推進(jìn)縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前，縣城建成區內，自來(lái)水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達到99%，飲用水安全水質(zhì)達標率 00%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達到 9 萬(wàn)平方米，集中供熱率達到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶(hù)，用氣戶(hù)數達到6750戶(hù)，集中供氣率達到70%。狠抓了教育基礎設施改善，縣城高中達到44軌，初中38軌，小學(xué)24軌，幼兒園達到 3所。在縣城內公共場(chǎng)所配置了體育健身器，新建了棋源廣場(chǎng)公益大舞臺，新開(kāi)工了城南全民健身公共體育場(chǎng)項目。保障性住房建成766套，緩解了低收入群眾的住房壓力�？瓦\中心即將投入使用，城市公共交通有序發(fā)展，為群眾出行提供了便捷服務(wù)。
縣城建設與管理存在的問(wèn)題
從調研情況來(lái)看，所發(fā)現的主要問(wèn)題是：
縣城規劃統領(lǐng)不夠�？h城總體規劃不能有效發(fā)揮規劃的引領(lǐng)和指導作用。有總規無(wú)詳規，使規劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設中，出現了公共活動(dòng)場(chǎng)所建設滯后、公共活動(dòng)空間受擠壓、道路交通不暢等現象。
縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮及七社區均有縣城建設與管理的監管職責，但協(xié)調配合不到位，遇到難題有相互推諉現象，使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得不到有效解決。
生態(tài)優(yōu)勢體現不明。近年來(lái)，盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態(tài)理念與現有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現出我縣的生態(tài)優(yōu)勢，城在林中、林在城中的建設任務(wù)依然艱巨。
公共服務(wù)設施不全。在縣城建成區范圍內，公廁數量過(guò)少，貿易市場(chǎng)建設滯后，流動(dòng)商販在繁華地段擺攤叫賣(mài)屢禁不止，缺乏公共停車(chē)場(chǎng)所的規劃建設，車(chē)輛亂停亂放、擠占交通道路，停車(chē)難問(wèn)題突出。文化、娛樂(lè )休閑等公益性設施建設相對不足，不能滿(mǎn)足群眾文化、健身、娛樂(lè )、休閑的需求。
加強縣城建設與管理的建議
盡快完善規劃編制工作，強化規劃的剛性約束，發(fā)揮好規劃對縣城建設的引領(lǐng)作用
盡快編制出臺區域詳規。要依據總體規劃，盡快編制出臺區域性詳規、控制性詳規，做到建設有序、管理有規。規劃編制的各項指標設計要具有前瞻性、科學(xué)性、長(cháng)遠性，結合規劃編制好土地利用規劃，預留教育、衛生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設施配套、公眾活動(dòng)場(chǎng)地。要著(zhù)力搞好 一心、兩軸、四片區 的規劃編制工作，在抓好縣城發(fā)展的基礎上，推進(jìn)縣城 平城同城發(fā)展，沿長(cháng)陵公路規劃物流商貿等產(chǎn)業(yè)，合理引導新上項目和不宜在中心城區經(jīng)營(yíng)的項目向沿線(xiàn)轉移，提高縣城的承載能力和輻射功能，拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。
加強規劃宣傳，強化規劃意識。要利用陵川電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、陵川新聞等宣傳媒體和會(huì )議、論壇等形式，做好縣城規劃相關(guān)知識和內容的宣傳，讓各部門(mén)各單位認識規劃、遵守規劃、執行規劃，同時(shí)，對違反規劃的單位和個(gè)人在依法查處的基礎上公開(kāi)曝光，起到警示作用。
強化規劃的實(shí)施和監督。要建立健全規劃行政執法責任制，依法保證規劃的實(shí)施，增強規劃的嚴肅性和約束力。要堅持規劃一張圖，建設一盤(pán)棋，要定期評估和評議規劃的實(shí)施和執行情況，強化政府的公信力和執行力，國土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，加大對違法行為的行政執法力度，樹(shù)立規劃的權威性。要認真落實(shí)規劃管理工作分級負責制度，對監管不力，造成重大損失的，應當認真查處。
努力加強隊伍建設，探索有效管理模式，以持續的綜合整治提升縣城管理水平
嚴格落實(shí)監管責任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮及各社區的監管責任，明確規定縣城管中心為城管牽頭單位，其他部門(mén)配合，或是整合各相關(guān)單位監管資源，將從事監管工作的人員抽調出來(lái)，歸由縣城管中心統一管理，統一指揮，形成有效的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，增強監管合力。二要強化績(jì)效考核，把縣城的主要道路、重點(diǎn)地段和社區劃分成若干 責任段、責任區、責任片 ，片區包干、責任到人。三要根據縣城管理的目標、內容和要求，將涉及縣城管理的責任分解到社區及各有關(guān)部門(mén)，列入年度工作目標。
加強城管隊伍建設。一要狠抓隊伍建設，提高執法水平。二要嚴格規范執法，樹(shù)立良好形象。三要加大資金支持，提供經(jīng)費保障。
持續推進(jìn)綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實(shí)加強主要街道、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所和集貿市場(chǎng)及其周邊環(huán)境的整治，徹底清理衛生死角，抓好施工建筑垃圾清運，防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門(mén)要完善交通標志標線(xiàn)，落實(shí)定點(diǎn)定崗執勤與流動(dòng)巡查制度，嚴厲查處車(chē)輛亂停亂放行為，及時(shí)疏導交通堵塞。工商部門(mén)要進(jìn)一步規范沿街店鋪的經(jīng)營(yíng)秩序，認真落實(shí)沿街商戶(hù)門(mén)前 五包 責任制。城管部門(mén)要加強店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)整治，做到坐商進(jìn)店、游商進(jìn)市;要禁止店外亂搭亂建臨時(shí)建筑物和構筑物，要強化對沿街商鋪慶典活動(dòng)和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區和各單位的綜合整治。
不斷完善監督機制。一要加強工作監督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監督作用，加強對城市建設和管理方面熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的監督。二要加強巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊伍，對環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常巡查監督，切實(shí)加強對縣城區域內街道、小區、單位的監督檢查，對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋，并督促解決。
突出旅游縣城理念，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮縣城對旅游產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用
要提升旅游功能�？h城是全縣的窗口和龍頭，圍繞陵川縣打造 中原地區最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心 的功能定位，高起點(diǎn)、高水平規劃建設縣城是推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區和舊城區搞好旅游接待服務(wù)設施的布局規劃，完善吃、住、行、游、購、娛的功能，特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢，精心打造太行山國際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區，率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設接待服務(wù)設施。三要全力營(yíng)造旅游氛圍，縣城主要路口、主要街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所都要在醒目位置設置宣傳牌和指示牌，通過(guò)全方位多層次的環(huán)境營(yíng)造，充分體現旅游特色。
要增加文化內涵。一要充分挖掘地域特色文化，以廣告宣傳、街道命名、公園建設、商業(yè)冠名等方式，將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設中，擴大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚光大，要借助博物館、文化館、曲藝隊、鳴鹿根雕、社會(huì )團體和各類(lèi)民間文化精英的力量，采取政府扶持、社會(huì )參與，利用節慶、集會(huì )、廟會(huì )、比賽、競賽、專(zhuān)業(yè)展示，傳播和弘揚一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現代文化的傳播和創(chuàng )新。要著(zhù)力加快公共文化基礎設施建設，如縣博物館、游泳館、電影院和劇院，盡快完善文化館、圖書(shū)館、健身館的配套建設并免費開(kāi)放。繼續辦好陵川大講堂(文明大講堂)，以加強優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設，積極開(kāi)展多種形式的文化交流和文化展示活動(dòng)，擴大陵川文化品牌的影響。
要突出生態(tài)優(yōu)勢�？h城周邊群山環(huán)抱，四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題，盡快編制縣城綠地系統規劃，定標準、定時(shí)間、定任務(wù)，政府主導、全民參與，強力推進(jìn)縣城生態(tài)建設，要 見(jiàn)縫插針 造林植樹(shù)，為縣城增添綠色。要重點(diǎn)建設一批公共綠地、園林街道、花園式小區，要抓好社區綠化、單位綠化、廠(chǎng)礦綠化、道路綠化、景區綠化，體現經(jīng)濟實(shí)用、樹(shù)種多樣、多層次復合綠化效果，構建生態(tài)縣城格局。要對縣城周邊有生態(tài)功能的`山體和已經(jīng)成林成景的綠地，實(shí)行封閉措施，禁止開(kāi)發(fā)和修建，以豐富的植被營(yíng)造出天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。
要體現山城特色。要立足構建和完善有陵川特色的城市規劃發(fā)展框架體系，充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風(fēng)情特點(diǎn)，精心營(yíng)造獨具匠心的城市環(huán)境景觀(guān)。要保持陵川山城的特征，慎挖慎毀山體，做到尊重自然，以山為景，山中有城，城中有山�？h城的規劃，特別是道路的規劃要充分考慮山城特點(diǎn)，適應山城需要，因地制宜，合理布局。要注重建筑造型、風(fēng)格、色彩的協(xié)調性，注重城市景觀(guān)的整體效果，使每個(gè)片區、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調統一。
著(zhù)力健全公共服務(wù)，構建宜居宜業(yè)家園，發(fā)揮好縣城對城鎮化建設的帶動(dòng)作用
加快基礎設施配套建設。一要優(yōu)先抓好市政道路建設。當前急需疏導的路段有鴻雁街一中段、康復路華麗港段、望落路北關(guān)實(shí)驗小學(xué)段;亟待新建和改進(jìn)的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節段。要按照先地下、后地上原則，廣電、電信、供電等線(xiàn)路系統和給排水等管網(wǎng)系統，按照統一規劃設計、統一配套建設，避免反復開(kāi)挖和重復建設。二要加強社區基礎設施的配套。在舊城改造和新建項目時(shí)，要將停車(chē)場(chǎng)、公廁、商貿、文體場(chǎng)所和社區醫療服務(wù)等與具體項目工程同步規劃、同步建設。三要加快市場(chǎng)建設。要統籌科學(xué)規劃，加快建設一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)(如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等)，切實(shí)解決市場(chǎng)容量限制帶來(lái)的馬路、街道市場(chǎng)擁擠等問(wèn)題，并輻射和帶動(dòng)周邊農村城郊經(jīng)濟的發(fā)展。四要強化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施縣城建設與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)統籌推進(jìn)，融合發(fā)展。全面放開(kāi)縣城落戶(hù)限制，消除城鄉壁壘，制定鼓勵投資創(chuàng )業(yè)的政策，促進(jìn)城鄉居民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，合理引導產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集，推進(jìn)城鎮化發(fā)展。
不斷完善公共服務(wù)設施。一要大力推進(jìn) 三供 (供水、供熱、供氣)服務(wù)工作，在保證水量的前提下，確保飲用水質(zhì)量，做到安全用水、節約用水;要抓緊建設熱源廠(chǎng)二期工程，推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設力度，提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設施的規劃和建設工作，努力擴大供氣覆蓋面，不斷滿(mǎn)足縣城居民生活所需。二要高度重視環(huán)境保護工作，抓好垃圾、污水處理等工程，采取切實(shí)措施，使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運行;加強廢水、廢氣、廢渣全面有效治理，更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實(shí)完善公共交通體系，合理布設公共停車(chē)場(chǎng)，規劃建設地下停車(chē)場(chǎng)，鼓勵沿街沿路單位停車(chē)泊位向社會(huì )開(kāi)放。三要繼續大力推進(jìn)文化、教育、衛生、體育等設施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個(gè)社區及大型居民區都要有一定規模的文體活動(dòng)場(chǎng)地。提倡移風(fēng)易俗，推進(jìn)殯葬制度改革，配套推進(jìn)公墓建設。
切實(shí)重視民生問(wèn)題的解決。今后在縣城建設中，必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問(wèn)題。在房屋拆遷方面，要做到把握政策、依法推進(jìn)、補償公開(kāi)透明，把矛盾消除在拆遷前，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，要在政府的指導下充分發(fā)揮市場(chǎng)機制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面，要做到嚴守規劃、依法征用、補償到位，同時(shí)要優(yōu)先解決好社區失地農民的就業(yè)和生活保障問(wèn)題。發(fā)展好勞動(dòng)密集型項目，抓好社區失地農民就地安置，不因縣城建設造成失地農民返貧或失業(yè)。社區要拿出一定比例的土地補償費，幫助失地農民繳納養老保險金，解決好失地農民的養老問(wèn)題。要改變失地農民的就業(yè)觀(guān)念，加強對失地農民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓，增強農民的創(chuàng )業(yè)意識、創(chuàng )業(yè)能力，以適應社會(huì )發(fā)展需求。加快縣城戶(hù)籍制度改革，將低收入居民納入城市低保政策范圍，切實(shí)提高他們的生活水平和質(zhì)量，努力構建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。
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