新農村調研報告(精選20篇)
在現實(shí)生活中,接觸并使用報告的人越來(lái)越多,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編收集整理的新農村調研報告,希望對大家有所幫助。
新農村調研報告 1
一、調研目的
近年來(lái),隨著(zhù)武隆縣農村經(jīng)濟快速發(fā)展,農村一些地方污染源增加、污染物增多、污染范圍擴大、污染程度加深、污染危害加重,已成為新農村建設的重要制約因素,不僅直接影響農業(yè)產(chǎn)量、農產(chǎn)品質(zhì)量、農民收入和農業(yè)可持續發(fā)展,而且還損害了農村人居環(huán)境,對人民群眾的生產(chǎn)生活和身體健康造成嚴重影響。此外農村一直以臟亂差為代名詞,為改善這諸多現實(shí)狀況,我們西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院的師生本次行動(dòng)堅持以人為本環(huán)保為民,以生態(tài)建設和環(huán)境保護為導向,力圖將農村建設成為整潔干凈的新環(huán)境,打造鄉村旅游示范縣。我們通過(guò)走訪(fǎng)調查了解農戶(hù)現居住環(huán)境的實(shí)際情況,以便后續政府工作的順利開(kāi)展。不言而喻,農村生態(tài)環(huán)境保護與治理問(wèn)題日益上升為各級黨委、政府乃至全社會(huì )高度關(guān)注點(diǎn)。本次調研活動(dòng)旨在提高全民特別是廣大農村居民的環(huán)?萍家庾R,創(chuàng )建優(yōu)美環(huán)境,倡導健康生活,推進(jìn)城鄉統籌,建設社會(huì )主義新農村。
二、 調研時(shí)間
20xx年07月05日——20xx年07月15日
三、 調研地點(diǎn)
重慶市武隆縣雙河鄉蕎子村、新春村、木根村、梅子村
四、 調研對象
相關(guān)農戶(hù),村社干部,外地游客等
五、 調研方式
分小組進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展生態(tài)建設和環(huán)境保護宣傳,用所學(xué)知識向農民宣傳環(huán)保理念,指導村民科學(xué)方法進(jìn)行生產(chǎn),與農民群眾同吃同住同勞動(dòng),引導村民培養良好的生活生產(chǎn)習慣等。
分小組由村民帶領(lǐng)走入田間地頭,實(shí)地了解農戶(hù)勞作情況與田間地頭環(huán)境的問(wèn)題處理情況。
六、 調研人員及分工情況
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
七、 調研過(guò)程
7.1. 召開(kāi)前期座談會(huì ):20xx年7月5日由武隆縣環(huán)保局副局長(cháng)陳上宜以及雙河鄉鄉長(cháng)安朝樹(shù)主持召開(kāi)的座談會(huì )。讓西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院的隊員了解到本次活動(dòng)的主要目的即改善農村臟亂差問(wèn)題,提高農民環(huán)保意識,講解田間堆肥方法,以及同農民交流的方式方法。
7.2. 召開(kāi)前期動(dòng)員大會(huì ):20xx年7月6日上午9點(diǎn)半,由武隆縣環(huán)保局副局長(cháng)陳上宜以及雙河鄉鄉長(cháng)安朝樹(shù)出席的動(dòng)員大會(huì ),同時(shí)還包括雙河鄉各村干部以及村民代表和西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院的25位師生也參與到其中。本次動(dòng)員大會(huì )主要介紹了本次清潔家園活動(dòng)的主旨及內容,以及號召村民積極參與“清潔家園行動(dòng)”。
7.3. 活動(dòng)開(kāi)展階段:7月6日隊員們深入鄉村,經(jīng)過(guò)最初的摸索,了解到了一定的基本情況。
7.4. 活動(dòng)中期總結:20xx年7月9日由武隆縣環(huán)保局陳上宜副局長(cháng)及相關(guān)工作人員與資環(huán)院隊員共同召開(kāi)總結會(huì ),在會(huì )上隊員們依次提出了發(fā)現的問(wèn)題及相關(guān)的解決方式,以及宣傳方式上的創(chuàng )新和方法。陳上宜副局長(cháng)也提出了幾點(diǎn)意見(jiàn):宣傳方式的改善,做好心得體會(huì ),要學(xué)會(huì )動(dòng)腦,掌握常識,善于總結。
7.5. 活動(dòng)深入階段:20xx年7月10日到14日,經(jīng)過(guò)前期的總結,掌握了一定的方式方法后,我們再次深入村社,除了走訪(fǎng)農戶(hù),我們也深入田間地頭,幫助農民做農活,了解他們對環(huán)保的認識程度,在一定程度上,掌握了更多的有效性信息。
7.6. 活動(dòng)最終總結:20xx年7月15日,由武隆縣環(huán)保局局長(cháng)陳少力,雙河鄉書(shū)記馮志權以及部分村社干部同我們共同參與了活動(dòng)最終總結,會(huì )上我們做了詳細總結以及解決辦法,領(lǐng)導們也做了相關(guān)的`報告。
八、 調研內容
8.1. 向村民宣傳生態(tài)建設和環(huán)境保護相關(guān)知識,特別是向農村學(xué)生灌輸環(huán)境保護理念和知識,保證環(huán)境保護的廣泛性和延續性;
8.2. 指導村民做好“清潔家園行動(dòng)”,清除田間地頭、房前屋后的白色垃圾,引導村民培養良好的生活生產(chǎn)習慣;
8.3. 協(xié)助村民做好環(huán)境衛生,包括室內外,圈舍、廁所、廚房等;
8.4. 調查農村環(huán)境存在的主要問(wèn)題和原因;
8.5. 通過(guò)媒體宣傳(電視臺,微博等)武隆環(huán)保工作開(kāi)展的情況,創(chuàng )作一批宣傳口號和標語(yǔ)或農村宣傳的順口溜、歌謠等;
8.6. 調研解決農村環(huán)境綜合整治的有效方法和途徑。
九、 調研發(fā)現的問(wèn)題
9.1. 鄉村存在的問(wèn)題:
9.1.1. 白色垃圾的來(lái)源及處理方式
來(lái)源:農用薄膜是雙河鄉最主要的污染源,由于雙河鄉平均海拔1200m,形成了這一代特殊的高山氣候,常年平均氣溫比縣城低7℃以上,并且,由于高山氣候的影響,雙河鄉的蔬菜具有口感好,無(wú)污染等優(yōu)點(diǎn),因此這里成為了重慶市的一個(gè)高山蔬菜基地,這里的蔬菜受到廣大消費者的青睞。但是,正是由于這些原因,導致這里的地膜的用量十分大。粗略估算,每畝地種植煙葉每季需要地膜3kg。由于青椒、黃瓜等其他蔬菜一年可以種兩季或者兩季以上,且煙葉只能種植一季,因此種植蔬菜所使用的地膜的量是種植煙葉的2至3倍。有的農戶(hù)家里有20來(lái)畝地,每年光是購買(mǎi)地膜的錢(qián)就高達5000多元,以此可見(jiàn),雙河鄉地膜使用量之大。
與地膜使用量成鮮明對比的是地膜的回收問(wèn)題。在武隆縣由于地膜使用后帶有泥土,回收后需要清洗,并且地膜的密度小占地大,沒(méi)有一個(gè)垃圾回收站愿意回收地膜,政府也沒(méi)有提出一套有效的解決方式,因此大多數農民選擇將地膜就地燒掉或扔到田間地頭。據我們了解,地膜殘留在土壤中需要200年才能降解,并且殘留于土壤中的地膜會(huì )導致土壤板結、肥力下降等問(wèn)題。因此地膜成為了這一帶最主要的污染源。
處理方式:經(jīng)過(guò)我們的調研發(fā)現,在雙河鄉,農戶(hù)處理地膜的方式只有兩種,第一種是直接燒掉,第二種是扔到?jīng)]有種植作物的土里。幾乎沒(méi)有一戶(hù)農民會(huì )把使用過(guò)后的地膜帶回家妥善處理或者扔進(jìn)場(chǎng)鎮上的垃圾箱。又因為地膜使用后帶有泥土,使其重量增加也難于清理,因此也沒(méi)有人會(huì )回收地膜。調研過(guò)程中我們還了解到有的地方辦酒席時(shí)由于鍋蓋不夠大,直接將地膜覆蓋在鍋上當鍋蓋來(lái)蒸食品。日常生活中產(chǎn)生白色垃圾(食品袋等)大多數都丟到門(mén)前的水溝里或者做飯時(shí)扔到灶臺里燒掉。
9.1.2. 田地間產(chǎn)生的垃圾及處理方式
田地間的垃圾最主要是用完的農藥袋,經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的走訪(fǎng),我們發(fā)現,農民們用的農藥最多是袋裝農藥,像尿素這類(lèi)農藥是大號編織袋,農戶(hù)一般將其用來(lái)裝垃圾。由于雙河鄉大力發(fā)展蔬菜種植和煙草種植,因此,農藥的使用量也十分巨大。和地膜一樣,農藥袋、農藥瓶的處理方式對環(huán)境的影響非常嚴重。調研發(fā)現,在木根和梅子兩個(gè)村的村民處理農藥瓶農藥袋的方式都是哪里用完哪里扔。甚至有的村民在井邊打水,兌好農藥后就直接將農藥瓶或者農藥袋扔到井里或者灌溉用水的水渠里,有的水井甚至是飲用水源。這樣就直接將點(diǎn)污染擴大成為了面污染。
當問(wèn)及為什么不把這些東西帶回家妥善處理時(shí),有一位村民道出了原由:家里有小孩,放在家里怕被小孩誤食。而廢品回收站的人也由于農藥帶有毒性不愿意收購農藥瓶和農藥袋。再加上村民對殘留農藥的危害意識不夠,導致村民對農藥瓶和農藥袋處理方式很不恰當。
新農村調研報告 2
社會(huì )主義新農村建設文殊鎮調研材料今年以來(lái),在市委、市政府、市郊區工委、郊區工作辦公室的正確領(lǐng)導下,在市政協(xié)領(lǐng)導的關(guān)懷指導下,我鎮農業(yè)和農村工作以城鄉一體化建設總攬全局,以項目建設為載體,以加快農村經(jīng)濟發(fā)展為主題,以建設社會(huì )主義新農村為目標,農業(yè)和農村經(jīng)濟繼續保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。下面我就文殊鎮近期的主要工作匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、優(yōu)化結構,突出特色,壯大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)
牢固樹(shù)立市場(chǎng)農業(yè)、高效農業(yè)的觀(guān)念,繼續推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整,優(yōu)化區域布局、強化規模生產(chǎn),實(shí)現“種植基地化、養殖小區化”,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更優(yōu),特色產(chǎn)業(yè)更特。以標準化養殖示范小區建設為突破口,加速推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變。擴大暖棚圈舍建設規模,年內計劃建成規模養殖小區6個(gè),大力推廣良種體系建設,以肉羊胚胎繁育基地為中心,實(shí)施擴繁示范和與改良品種,年末力爭實(shí)現牛羊改良任務(wù)頭只。上半年畜禽存欄達到29438頭只,同比增長(cháng)8.6%,出欄33185頭只,同比增長(cháng)26.4%。以養殖業(yè)為主的“萬(wàn)元院”達到406戶(hù)。做好春季動(dòng)物防疫和檢疫監督工作,特別加強牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的防控工作,確保免疫不留死角。今年我鎮春季防疫工作進(jìn)展順利,防疫率達到98%,為畜牧業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件。種植業(yè)大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物。一是充分發(fā)揮制種基地優(yōu)勢,大力引進(jìn)花卉、番茄、洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜等名優(yōu)蔬菜品種,今年全鎮蔬菜花卉制種面積達到1779畝。二是正確引導日光溫室建設,努力提高種植效益。年內計劃新建日光溫室150畝,目前已落實(shí)日光溫室蔬菜種植、食用菌培育為主的“萬(wàn)元室”588.5畝。三是落實(shí)訂單作物面積9600.7畝。林果業(yè)發(fā)展勢頭強勁,生態(tài)林和經(jīng)濟林同步發(fā)展。馮家溝村高新日光溫室林果種植業(yè)通過(guò)一年多的發(fā)展,今年初見(jiàn)成效,平均畝收入達到萬(wàn)元以上,有效的帶動(dòng)了全鎮林果業(yè)的發(fā)展。退耕還林和植樹(shù)造林工作在鞏固去年造林成果的基礎上,補栽、新栽造林285畝,4月10日-15日全體機關(guān)干部對嘉肅公路兩側樹(shù)木進(jìn)行補植補栽,完成造林面積120畝。同時(shí)加強造林工程管護,當年造林成活率達到90%以上。全鎮以育苗為主的“萬(wàn)元田”面積達173.6畝。
二、積極培植支柱產(chǎn)業(yè),全面提高二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
一是加強農民實(shí)用技術(shù)培訓及技能培訓,轉移農村剩余勞動(dòng)力。上半年全鎮舉辦各類(lèi)農民實(shí)用技術(shù)培訓班155期,完成培訓人數2113人,發(fā)放培訓資料、宣傳單3581份,舉辦駕駛員培訓班2期,完成技能培訓56人,首期信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)培訓班已報名40人,將于6月5日開(kāi)班。上半年全鎮非農產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達1162人,農民從二、三產(chǎn)業(yè)獲得純收入1123元。二是實(shí)施工業(yè)強鎮戰略。充分挖掘鄉鎮企業(yè)的潛力,尋求發(fā)展路子及多種經(jīng)營(yíng)的模式。積極培植支柱重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),發(fā)展以肉食品加工,蔬菜脫水加工等優(yōu)質(zhì)食品和綠色食品生產(chǎn)的農產(chǎn)品加工業(yè);以水泥生產(chǎn)和空心磚制造為主的建筑建材業(yè),依靠科技進(jìn)步和采用科學(xué)、先進(jìn)的管理方法,改造傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用河口度假村及馮家溝村的育苗基地等豐富的田園旅游資源,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè),全鎮以農家樂(lè )園為主的`“萬(wàn)元園”達13畝。三是以雙泉開(kāi)發(fā)區為核心,加大招商引資及啟動(dòng)民間投資力度,年內計劃完成招商引資800萬(wàn)元。目前,已完成投資200萬(wàn)元的空心磚項目,建成了600平方米辦公樓及職工宿舍,5月中旬計劃試車(chē)成功投入生產(chǎn)。同時(shí)計劃投資500萬(wàn)元的恒豐建材項目,落戶(hù)在開(kāi)發(fā)區內,已完成立項批復、土地規劃、建設規劃等手續,計劃建成年產(chǎn)新型墻體材料10萬(wàn)平方米、機械加工1500件的建材廠(chǎng)一座。民間資金起動(dòng)順利,完成民間投資102萬(wàn)元。四是切實(shí)加快流通組織建設。著(zhù)力支持3家有一定規模的加工企業(yè),培育扶持2個(gè)農產(chǎn)品購銷(xiāo)流通公司,實(shí)現加工與運銷(xiāo)為一體企業(yè)的滾動(dòng)式發(fā)展。加快“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程建設步伐,與宏豐實(shí)業(yè)有限責任公司農家店加盟,改造商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)8處,全面實(shí)現以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現代流通方式改造建設農村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
三、以項目帶動(dòng)發(fā)展,全面推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設
重點(diǎn)完成六大工程:一是全鎮的農田渠系改造工程,對全鎮的干、支、毛渠進(jìn)行改造,為農業(yè)增效、農民增收創(chuàng )造條件;二是農村“六小工程”建設,計劃完成暖棚圈舍350座,沼氣池200戶(hù);三是小城鎮建設,年內完成鎮區供、排水工程規劃;四是河口村生態(tài)文明小康示范村建設,計劃完成河口村務(wù)活動(dòng)中心建設;五是小康樣板村住宅建設抓一個(gè)示范村;六是完成文殊鎮中心小學(xué)至馮家溝村五組4.8公里道路建設工程。為了達到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的效果和總體推進(jìn)工作的目的,每個(gè)項目都有科級干部牽頭,具體負責落實(shí)。鎮黨委、政府將嚴格跟蹤落實(shí),項目建設納入年終考核,確保項目建設取得實(shí)效。
四、存在的問(wèn)題
一是農戶(hù)思想保守,開(kāi)拓增收渠道的闖勁不夠;二是農民技能培訓力度急需加強;三是城鄉一體化建設資金嚴重不足。
五、下一步工作打算
我們要審時(shí)度勢、真抓實(shí)干,充分發(fā)揮各種優(yōu)勢,全面完成既定任務(wù),努力推動(dòng)文殊鎮各項工作再上新臺階。
一是抓好重點(diǎn)項目建設,進(jìn)一步完善基礎設施建設,加快城鄉一體化建設步伐。重點(diǎn)完成農田渠系改造工程、實(shí)施農家“一池三改”工程,抓好日光溫室建設和河口村生態(tài)文明小康示范村建設。
二是扶持農產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展農民經(jīng)濟合作組織,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造,引進(jìn)、應用、開(kāi)發(fā)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。繼續鼓勵多形式、多渠道發(fā)展農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織。放手發(fā)展各類(lèi)農業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和經(jīng)紀人,不斷提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。探索建設促進(jìn)市場(chǎng)、企業(yè)、合作組織、經(jīng)紀人有機聯(lián)系,集信息、儲藏、包裝、運輸等功能于一體的新型市場(chǎng),作好洋蔥等農產(chǎn)品的銷(xiāo)售。鼓勵并組織加工龍頭企業(yè)、農民經(jīng)濟合作組織和經(jīng)紀人在雙贏(yíng)基礎上與農民簽訂農業(yè)生產(chǎn)訂單,帶領(lǐng)廣大農民進(jìn)入市場(chǎng)。
三是大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟,加快農村城鎮化進(jìn)程。依托雙泉經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和引進(jìn)一批科技含量高、生產(chǎn)規模大、經(jīng)濟效益好的龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),增強經(jīng)濟核心競爭力。加快農村城鎮化進(jìn)程,不斷增強城鎮綜合承載力,加速農村人口向城鎮和二、三產(chǎn)業(yè)轉移,加速實(shí)現農民收入由農業(yè)收入、工資性收入向經(jīng)營(yíng)性收入轉變。建立健全社會(huì )化服務(wù)體系,擴大勞動(dòng)力轉移規模。全面啟動(dòng)體現農家生活的生態(tài)旅游業(yè),牽動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)逐步升溫,加快發(fā)展。
四是加快高新農業(yè)的發(fā)展,積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種,加快畜禽品種的改良,推進(jìn)全鎮“兩品一游”農業(yè)的快速發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展一批科技含量高,切實(shí)可行的高標準、高附加值的農村生產(chǎn)項目,全面發(fā)揮各項先進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)作用;努力在發(fā)展思路、發(fā)展模式和發(fā)展措施上開(kāi)拓創(chuàng )新;堅持高標準、嚴要求,充分利用一切可以利用的條件,調動(dòng)一切積極因素,謀求農村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)的更大進(jìn)步。
五是加快農村各項事業(yè)發(fā)展,營(yíng)造農民持續增收的新環(huán)境。一是要繼續作好新型農村合作醫療工作,保證參保率達到85%以上。二是要推進(jìn)素質(zhì)教育,義務(wù)教育普及率達到100%。三要加強民政救濟工作,確保困難群眾生產(chǎn)、生活。四是建立健全農村環(huán)境管理體制,深入開(kāi)展農村衛生創(chuàng )建、環(huán)保創(chuàng )建活動(dòng),按照衛生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化的標準,集中整治垃圾成堆、蚊蠅亂飛、污水橫流、村舍亂建問(wèn)題,保持村容整潔,改變農村面貌。六是增強服務(wù)意識,踐行“執政為民”。認真貫徹黨的“十六大”精神,堅持理論聯(lián)系實(shí)際,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,貫徹落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現最廣大人民的根本利益上來(lái),聚精會(huì )神搞建設,一心一意謀發(fā)展;進(jìn)一步加強民主與法制建設,深化政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),強化基層民主建設,暢通信訪(fǎng)渠道,全力維護社會(huì )穩定;切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),開(kāi)創(chuàng )有秩序、快節奏、高效率的工作新局面。加強對鎮村干部的教育培訓,轉變和改善工作方式、方法,創(chuàng )新思路,為農民講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事,努力開(kāi)創(chuàng )文殊鎮各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
新農村調研報告 3
建設社會(huì )主義新農村是一項宏大復雜的系統工程。要真正把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”各方面的任務(wù)完成好、落實(shí)好,關(guān)鍵在人。因此,在推進(jìn)新農村建設的過(guò)程中,必須堅持以人為本。
一、堅持以人為本,就是要努力把基層領(lǐng)導班子鍛造成新農村建設的“火車(chē)頭”
抓住關(guān)鍵,健全選拔任用機制?h、鄉、村領(lǐng)導班子和干部是新農村建設的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。因此,要積極探索建立科學(xué)規范、充滿(mǎn)活力、有利于人才脫穎而出的干部選拔任用新路子。結合縣、鄉、村班子換屆,優(yōu)化結構,大力培養復合型人才、專(zhuān)業(yè)型人才,增強班子的整體執政能力。探討“公推直選”、“兩推一選”、“一肩挑”等做法,努力建設科學(xué)發(fā)展、致富群眾本領(lǐng)強,執行政策、依法辦事本領(lǐng)強,化解矛盾、促進(jìn)和諧本領(lǐng)強,艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng )新本領(lǐng)強的基層領(lǐng)導班子和干部隊伍,在新農村建設中“能干事”。
突出重點(diǎn),建立激勵保障機制。一方面,要突出思想政治建設,積極引導基層領(lǐng)導班子和干部深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )新農村建設的重大意義和目標要求,把思想統一到中央精神上來(lái),把行動(dòng)統一到中央部署上來(lái),把新農村建設作為己任,激發(fā)他們的事業(yè)心、責任感和使命感,在新農村建設中“想干事”;另一方面,要完善工作推進(jìn)舉措,通過(guò)落實(shí)責任、辦點(diǎn)示范、完善考核,充分激發(fā)基層領(lǐng)導班子和干部在“生產(chǎn)發(fā)展”中發(fā)揮定向作用,在“生活寬!敝邪l(fā)揮幫扶作用,在“鄉風(fēng)文明”、“村容整潔”中發(fā)揮治理作用,在“管理民主”中發(fā)揮主導作用,統籌協(xié)調抓發(fā)展,在新農村建設中“干成事”。
二、堅持以人為本,就是要努力把廣大農村黨員教育成新農村建設的“領(lǐng)頭雁”
教育培訓實(shí)行由重視理論培訓向重視能力提高轉變。新農村建設也要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢。就是要努力抓好農村黨員隊伍建設,加速培育一支始終走在時(shí)代發(fā)展前列的中堅力量,形成在新農村建設中充分發(fā)揮作用的致富帶頭人群體。因此,要科學(xué)制定黨員培訓的中長(cháng)期規劃和年度規劃,豐富充實(shí)培訓內容,在組織黨員學(xué)習政治理論的同時(shí),更應把現代理念、科技、管理、法律、實(shí)用技能等方面的知識納入黨員教育培訓內容;創(chuàng )新教育培訓方式,針對黨員的實(shí)際需要,實(shí)行菜單式教學(xué),做到教與學(xué)對路、學(xué)與用對路,激發(fā)黨員參加教育培訓的熱情,著(zhù)力提高農村黨員創(chuàng )業(yè)致富的能力、組織發(fā)動(dòng)群眾的能力、協(xié)調利益關(guān)系的能力、為民辦事謀利的能力,為新農村建設做貢獻。
作用發(fā)揮實(shí)行由依靠組織引導向依靠?jì)攘ν苿?dòng)轉變。通過(guò)開(kāi)展黨員掛牌上崗、設崗定責、結對幫扶等活動(dòng),亮明黨員身份,增強黨員的身份榮譽(yù)感;通過(guò)完善黨內民主決策、常任黨代表建議案辦理、“公推直選”鄉鎮黨委負責人、黨務(wù)公開(kāi)等制度,擴大政治參與,增強黨員的政治責任感;通過(guò)落實(shí)真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護黨員的要求,關(guān)心愛(ài)護黨員,增強黨員的組織歸屬感。引導廣大農村黨員在新農村建設中發(fā)揮應有的作用,爭做執行政策的模范、帶頭致富的模范、和諧穩定的模范、服務(wù)群眾的模范、文明新風(fēng)的模范。
三、堅持以人為本,就是要努力把鄉土人才開(kāi)發(fā)培養成新農村建設的“排頭兵”
拓寬渠道,走好育才路!皣圆帕,政以才治,業(yè)以才興!币虼,我們一方面要打破人才流動(dòng)“瓶頸”,使城市人才向農村自由流動(dòng);定期選派優(yōu)秀年輕干部到農村掛職鍛煉,直接服務(wù)于新農村建設第一線(xiàn);采取新錄公務(wù)員到農村實(shí)習、招聘村務(wù)助理、選派農村優(yōu)秀青年到高等院校深造等途徑,全面提高農村大學(xué)生覆蓋率。另一方面,要借助勞動(dòng)就業(yè)、農廣校、農村遠程教育等平臺,大力開(kāi)展就業(yè)技能、崗位技能、實(shí)用技術(shù)培訓,使廣大農民在家門(mén)口就能接受培訓,提高鄉土人才總量;通過(guò)評選表彰“農村致富明星”、“農村帶富能手”、“遠教學(xué)用標兵”、“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)主”等,激勵廣大農民成長(cháng)為農村能人;讓鄉土人才每人聯(lián)系3—5戶(hù)搞好幫帶、擔任村級組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )職務(wù)、列席支村兩委會(huì )議、參加黨組織活動(dòng)、吸收為村級后備干部等,讓他們盡快成長(cháng),引導他們積極向黨組織靠攏,促進(jìn)黨員與鄉土人才的良性互動(dòng)。
創(chuàng )新機制,念好用才經(jīng)。發(fā)揮“培養一批能人,帶動(dòng)一方發(fā)展,搞活一方經(jīng)濟,富裕一方群眾”的人才效應。引導有一技之長(cháng)的“土專(zhuān)家”、“田秀才”搞好傳幫帶,促進(jìn)農業(yè)科技成果的轉化和應用,發(fā)揮科普效應;引導鄉土人才創(chuàng )辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實(shí)體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,優(yōu)化農村經(jīng)濟結構,發(fā)揮示范效應;通過(guò)鄉土人才敢為人先的創(chuàng )新精神、學(xué)用科技的進(jìn)取意識、勇于超前的經(jīng)營(yíng)理念,潛移默化,耳濡目染,吸引廣大農民群眾跟著(zhù)學(xué)、跟著(zhù)干,發(fā)揮感化效應;通過(guò)搭建平臺、創(chuàng )造條件,吸引在外致富的能人返鄉“二次創(chuàng )業(yè)”,參與新農村建設,發(fā)揮回流效應。
四、堅持以人為本,就是要努力把廣大農民造就成新農村建設的“主力軍”
要注重依靠農民。胡錦濤同志指出:“廣大農民群眾是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的'因素。充分發(fā)揮廣大農民群眾的主體作用,是社會(huì )主義新農村成敗的關(guān)鍵!币虼,我們一是要充分發(fā)動(dòng)農民。新農村建設任重道遠,只有使億萬(wàn)農民認識到這是他們自己的事業(yè),才能最廣泛最充分的調動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。二是要充分尊重農民的選擇。新農村建設的規劃怎么做,項目如何定?先干什么,后干什么?保留什么,改造什么?都要充分聽(tīng)取農民意見(jiàn),讓農民自己決定。農民不想干的事強制著(zhù)干,這種“貓頭鷹抓耗子──干好事、背罵名”的錯誤我們不能再犯。三是要充分發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作組織的作用。即在推廣農業(yè)科技、引進(jìn)先進(jìn)農業(yè)技術(shù)、培訓農民技能、維護農民權益等方面的作用,促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。四是要充分保障農民的民主權利。完善“一事一議”和村務(wù)公開(kāi)等制度,探索建立村民理事會(huì )等民主管理組織,充分發(fā)揮廣大農民群眾在新農村建設中的主體作用。
要注重培育農民。就是要以實(shí)現農民的全面發(fā)展為目標,促進(jìn)農民由傳統人向現代人轉變。這是一項系統工程,需要長(cháng)期努力。當務(wù)之急是:一是大力加強對農民的實(shí)用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓,實(shí)施“新型農民科技培訓工程”和“科技入戶(hù)工程”,增強農民的務(wù)農技能,提高農民的就業(yè)能力;二是注重培養農民的創(chuàng )業(yè)意識和市場(chǎng)經(jīng)濟意識,盡快實(shí)現“村有主導產(chǎn)業(yè),戶(hù)有致富門(mén)路”;三是全面提高農民的文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì),通過(guò)加快發(fā)展農村義務(wù)教育,開(kāi)展多種形式的道德教育,完善鄉村文化設施和扶持發(fā)展文化團體,建立健全農村養老、幫困助學(xué)、新型合作醫療等制度,開(kāi)展爭創(chuàng )“文明村鎮”、“五好家庭”、“星級農戶(hù)”等活動(dòng),積極引導和教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,使之走向富裕、邁向文明,造就一代“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)新型農民,從而加快新農村建設步伐。
新農村調研報告 4
xx區始終以加快推進(jìn)新農村建設統攬農村工作全局,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”要求,以加快項目建設為載體,以夯實(shí)基礎設施為依托,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力,以助農增收為目的,因地制宜,精心組織,周密部署,強力推進(jìn)新農村建設各項工作再上新臺階。
一、新農村建設情況
1.特色鄉村建設有了新成效。東龍鎮列入了自治區第一批百鎮建設示范工程,鎮區亮化工程等部分項目已開(kāi)工建設。樟木金洋小區二期等項目已完成主體建設,三里新街小區、五里商貿小區、大嶺富嶺小區等項目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。xx鎮龍鳳村、姚山村立足生態(tài)農業(yè)發(fā)展,部分村屯規劃設計完成初稿,為村屯的發(fā)展提供了新思路。
2.管理水平有了新提高。深入開(kāi)展“清潔鄉村”活動(dòng),建立完善了長(cháng)效工作機制,以良好成績(jì)通過(guò)自治區考評驗收組驗收,被評為一類(lèi)縣市區。扎實(shí)開(kāi)展城鄉風(fēng)貌改造工程、農村環(huán)境連片整治工程、“雙違”整治活動(dòng)和市容市貌集中大整治活動(dòng),啟動(dòng)“美麗xx·生態(tài)鄉村”活動(dòng),全面治理城鄉、農村臟亂差的現象,城鄉面貌明顯改觀(guān)。
二、新農村檔案工作開(kāi)展情況
1.區檔案局將農村檔案工作作為一項重要工作來(lái)抓,鄉鎮全面開(kāi)展了爭創(chuàng )合格檔案室活動(dòng),各行政村也全面開(kāi)展了建檔立卷工作,通過(guò)爭創(chuàng ),鄉鎮檔案室10%達到合格標準,比“十一五”末增長(cháng)100%。
2.依法治檔,執行一年一度的檔案工作年檢和配合執法檢查,每年進(jìn)行行政執法檢查及專(zhuān)項檢查次數不少于2次。通過(guò)檔案執法檢查及時(shí)糾正和發(fā)現制止檔案管理中的違法違規行為。
3. 做到每年對區直和鄉鎮檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,累計培訓3500人次。通過(guò)培訓有力提高了我區檔案隊伍的'綜合素質(zhì),極大地促進(jìn)了我區檔案事業(yè)的發(fā)展。
4.不斷完善新農村建設檔案工作長(cháng)效管理機制體制、農村檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全保障體系,有力地促進(jìn)了全區新農村建設檔案事業(yè)的全面進(jìn)步。
三、存在的問(wèn)題
1.檔案管理意識淡薄。部分村干部對檔案工作重視不足,認識不到位,支持力度小、解決問(wèn)題少。有些檔案資料沒(méi)人過(guò)問(wèn),沒(méi)人管理,無(wú)法及時(shí)歸檔保存,造成很多珍貴的歷史資料流失。還有部分人員對檔案綜合管理認識上有差距,致使一些辦事處、行政村檔案室僅保存較單一的文書(shū)檔案和會(huì )計檔案,而土地承包、村務(wù)公開(kāi)等其他檔案均存在整理不規范,管理不集中。
2.分管領(lǐng)導不明確,人員不到位,制度不完善,責任不清楚,影響農村檔案工作正常開(kāi)展。
3.檔案基礎設施不完善。農村檔案基礎設施不完善,部分村沒(méi)有建立完善檔案室,檔案的安全狀況令人擔憂(yōu)。
4.檔案人員更換頻繁。部分行政村檔案管理人員經(jīng)常更換,不利于檔案工作的開(kāi)展。
四、改進(jìn)措施及建議
1.進(jìn)一步深化思想認識。針對鄉鎮對檔案工作不重視,將進(jìn)一步加大宣傳教育和督導力度,切實(shí)提高思想認識,增強工作的責任感和緊迫感,為全區新農村檔案工作創(chuàng )造良好的環(huán)境。
2.進(jìn)一步完善工作機制。為確保檔案管理工作規范化開(kāi)展,形成常抓不懈的管理機制。要進(jìn)一步在組織領(lǐng)導、業(yè)務(wù)培訓、經(jīng)費投入、隊伍建設和制度建設等方面下功夫,全面提高村級檔案建設的標準和水平。
3.進(jìn)一步強化協(xié)調配合。逐步建立以檔案部門(mén)為主,相關(guān)職能部門(mén)配合的檔案工作協(xié)調機制,分工負責,齊抓共管,確保新農村檔案工作任務(wù)落實(shí)。
4.進(jìn)一步強化檔案利用服務(wù)。在收集和保管好檔案資料的同時(shí),更加注重利用檔案為農村的建設、發(fā)展和為村民生產(chǎn)生活提供有效的服務(wù),發(fā)揮檔案應有的作用,使檔案工作充滿(mǎn)生機和活力。
新農村調研報告 5
今年是落實(shí)“十一五”規劃、建設新農村的起步之年。新年伊始,**鎮機關(guān)干部集體下村作調研,為新年新農村建設摸好底,架好勢,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
全鎮轄10個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì ),48個(gè)自然村,總戶(hù)數4005戶(hù),面積48.6平方公里,全鎮總人口1.32萬(wàn)人。距市中心31公里。
近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導下,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“北工中城南閑”的區域發(fā)展戰略,圍繞“生態(tài)立鎮、綠色富鎮、文化名鎮”的總體思路,全鎮經(jīng)濟社會(huì )取得了較快發(fā)展。20xx年全鎮實(shí)現生產(chǎn)總值 1.78億元,比上年增長(cháng)10.9%;其中農業(yè)6564萬(wàn)元,增長(cháng)10.26%,農民人均收入達到5194元。
二、主要困難和突出問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中,更多地追求數量的增長(cháng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。
。ǘ┺r村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D移支付無(wú)法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
。ㄈ┺r村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。
。ㄋ模┺r村社會(huì )事業(yè)建設滯后
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)?萍嘉幕度氩蛔,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
。ㄎ澹┗鶎咏M織建設仍然薄弱。
隨著(zhù)農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持,因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點(diǎn)建議
面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我鎮的實(shí)際,現對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議:
。ㄒ唬┘涌斐青l統籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜,建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制,建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場(chǎng)的統籌發(fā)展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
。ǘ┘哟筠r村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農民收入持續增長(cháng)機制
實(shí)踐證明,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,加快城鎮住房、就業(yè)、醫療、教育和社會(huì )保障制度改革,為進(jìn)城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
。ㄋ模┳バ罗r村建設規劃,加快推進(jìn)新村鎮建設
對建設社會(huì )主義新農村的工作各級要有總體的'規劃,根據其現有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點(diǎn)規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現村屯城鎮化建設目標。
。ㄎ澹├^承與發(fā)揚并重,促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
鄉風(fēng)文明建設,通過(guò)定標準、樹(shù)典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
。、加快促進(jìn)農村各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費,調整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì )建立城鄉教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng),使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。
新農村調研報告 6
一、基本情況
三塘鄉阿定村委會(huì )是地處三塘鄉西部,距三塘鄉政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會(huì )相接,南與連城村委會(huì )相連,西連中樞鎮阿平村委會(huì ),北與中樞鎮及箐門(mén)村委會(huì )毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農戶(hù)308戶(hù),人口1404人,其中農業(yè)人口1372人,勞動(dòng)力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數726人。全村國土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。
二、農業(yè)農村經(jīng)濟情況
全村國土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。20xx年,全村經(jīng)濟總收入356.38萬(wàn)元,農民人均純收入1080.80元,農民收入主要以種植業(yè)、養殖業(yè)為主。
三、制約阿定村委會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素
。ㄒ唬┥鏃l件惡劣。阿定村委會(huì )處于石山區,土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對較差。
。ǘ┺r民增收渠道少。農民收入主要來(lái)自于種植業(yè)和家庭養殖業(yè)。
。ㄈ┺r業(yè)增產(chǎn)不增收。據調查,近年來(lái),由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不明顯,農村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟作物的品種更新極為緩慢,雖然農產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結構沒(méi)有改善,優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品少,缺乏農產(chǎn)品品牌,市場(chǎng)賣(mài)價(jià)低,增產(chǎn)不增收。
。ㄋ模┺r民收入不穩定。農業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險的能力就弱,加之農業(yè)基礎設施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差,特別是近年來(lái)隨著(zhù)農民農村產(chǎn)業(yè)調整的盲目性,好多農戶(hù)欠債累累,加之水災、旱災、風(fēng)雹災等自然災害頻繁,給農民增收造成了不穩定性。
。ㄎ澹┐鍍葎趧(dòng)力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農村經(jīng)濟尤為困難。為此,村內80%的主要勞動(dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)無(wú)勞動(dòng)力支撐。
。┺r民收入入不敷出。隨著(zhù)化肥、農藥、種子、農膜等農業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農村水電、運輸等成本的不斷增加,農民收入基本只能養家糊口,生活還處于貧困。
。ㄆ撸┺r產(chǎn)品科技含量低。由于農產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢,價(jià)格上不去、成本高。
四、對阿定村發(fā)展經(jīng)濟提出的'建議
。ㄒ唬┱{整產(chǎn)業(yè)結構。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí),培育和壯大燈盞花、萬(wàn)壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┮赞r產(chǎn)品加工為突破口,引導農民從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農產(chǎn)品加工水平、提升農產(chǎn)品品質(zhì)、提升農業(yè)拓展空間能力、提升農業(yè)發(fā)展環(huán)境。
。ㄈ┘訌娦滦娃r民科技培訓,引導農民多渠道增收。一是堅決執行九年義務(wù)教育,提高總體素質(zhì);二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營(yíng)者的技能培訓,鼓勵并支持他們回鄉發(fā)展;三是根據群眾的勞動(dòng)力實(shí)際,引導農民從事一些手工業(yè)。
。ㄋ模┘訌娹r田水利和農村道路等基礎設施建設,引導農民從改善農業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調項目資金,改善水利、交通等基礎條件,為鄉村經(jīng)濟發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節水灌溉和旱作農業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農業(yè)產(chǎn)出率,增強農業(yè)防災抗災能力;三是大力發(fā)展農村沼氣,切實(shí)改善農村生活環(huán)境,推進(jìn)農村循環(huán)經(jīng)濟建設。
。ㄎ澹⿵娀鐣(huì )化服務(wù)體系建設,引導農民從提高農業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調查了解市場(chǎng)信息,建立完善農產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項目應用到農業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)增收致富。
。┳ズ棉r村合作醫療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂(yōu),集中精力抓生產(chǎn)。
。ㄆ撸┓e極做好留守兒童的教育培養工作。幫助他們從小樹(shù)立正確的人生價(jià)值導向。
新農村調研報告 7
根據縣人大常委會(huì )辦公室《關(guān)于開(kāi)展省市縣人大代表專(zhuān)題調研活動(dòng)的通知》,我于今年8月初對我縣新型農村合作醫療實(shí)施情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。此次調研活動(dòng),我分別走訪(fǎng)了金城鎮及其周邊的部分“新農合”定點(diǎn)醫療機構,實(shí)地查看了“新農合”開(kāi)展的情況,并采用問(wèn)卷調查的形式,對隨機選擇的100名農民患者進(jìn)行了相關(guān)問(wèn)題的調查,F將調查結果報告如下:
一、發(fā)展態(tài)勢良好
1、我縣今年參合情況良好。過(guò)去兩年,農民參保得到了真正的實(shí)惠,信任度增加,農民“參合”積極性大大提高,年共有87.6萬(wàn)參合農民,參合率為93.06%。上半年本級籌集資金876萬(wàn)元,補償“參合”農民41.1萬(wàn)人次,醫藥費2480萬(wàn)元。
2、我縣“新農合”管理進(jìn)一步規范。今年我縣出臺的《新農合實(shí)施細則》可行性較強,實(shí)行了“日均費用、例均費用、病床使用率”三項指標控制,并規范了醫療行為,各定點(diǎn)醫療機構均實(shí)現了病人相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上審核報帳,不但提高了報帳效率,更體現了《新農合實(shí)施細則》中所包涵的公平、公正、高透明度的原則。
3、農民的健康意識明顯增強。過(guò)去因為地方偏遠,有病沒(méi)時(shí)間看,以及生病沒(méi)錢(qián)治而放棄治療等死的現象在農民中屢見(jiàn)不鮮,現在“新農合”的實(shí)施讓許多留守的農民能就近看病、看得起病了,而補償金在治療結束就可以直接在當地兌現。3年為一周期的優(yōu)惠常規健康體檢,已于今年8月全面實(shí)施,這為疾病的防治打下了堅實(shí)的基礎。因此“新農合”的實(shí)施讓農民一方面打消了顧慮,另一方面開(kāi)始重視自己的健康需求。
4、促進(jìn)了“新農合”定點(diǎn)醫療機構的自身建設。隨著(zhù)近幾年“新農合”的開(kāi)展,各相關(guān)醫療機構為適應“新農合”的發(fā)展,無(wú)論從“硬件”還是“軟件”都不斷在努力提升和完善,這已逐步形成了醫患雙贏(yíng)的良性循環(huán)。
二、存在的問(wèn)題
1、“新農合”相關(guān)政策宣傳力度不夠,根據“新農合”相關(guān)問(wèn)題的問(wèn)卷調查結果分析:14%的農民對參保的基本條件和怎樣參保不了解,12%的參保人對報帳程序不了解,32%的參保人對報銷(xiāo)范圍不了解,29%的參保人對報銷(xiāo)的起付費及比例不了解,17%的參保人所持《新農合證》上的個(gè)人信息與《戶(hù)口簿》上不相符,這些不但影響了農民的參保積極性,也給醫患雙方帶來(lái)許多不必要的麻煩和誤解。
2、部分鄉衛生院醫療條件依然落后,部分偏遠鄉衛生院因為落后的`工作條件和較差的待遇,依然是老的想走,新的不愿來(lái),許多日常工作是一人承擔多項事務(wù),醫療水平的發(fā)展更無(wú)從談起。
3、為利益驅動(dòng),個(gè)別衛生院假掛床住院以及按病人門(mén)診經(jīng)費標準亂開(kāi)藥的情況依然存在。
4、由于進(jìn)城務(wù)工人員較多,留守人員稀少,大部分文化層次較低,這給“新農合”工作的開(kāi)展造成了很大的困難。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大“新農合”相關(guān)政策的宣傳力度,讓老百姓明白參保,安心治療,關(guān)愛(ài)健康。
2、嚴格規范工作流程,公開(kāi)報銷(xiāo)項目、比例,簡(jiǎn)化報帳程序,加強“新農合”資金管理的監督工作。
3、《新農合證》的辦理要嚴格查對并實(shí)行機打,防差錯,以免給參保人造成不必要的麻煩。
4、進(jìn)一步加大投入,改善偏遠鄉鎮衛生院的醫療條件及醫務(wù)人員的待遇,有針對性地為偏遠衛生院培養適用人才。
新農村調研報告 8
一、村情簡(jiǎn)介
。ㄒ唬┗厩闆r
高梁店鄉位于XX區的西北部,北隔淮河與王崗鄉相望,南鄰湖北省小林鎮,東接平昌關(guān)鎮,西以大坡頭為界與南陽(yáng)XX縣相鄰,是一個(gè)典型的山區邱嶺鄉。高梁店鄉政府就座落在高梁店村的中心位置,高梁店村耕地面積1108畝,有10個(gè)村民組,464戶(hù),人口1659人,其中黨員22人。整個(gè)村的分布大致以高梁店街為中心南北呈棱形。由于鄰街,全村人多地少,個(gè)體經(jīng)商戶(hù)較多,經(jīng)濟發(fā)展相對較快。
。ǘ┬姓灏嘧忧闆r
高梁店村村支兩委共有村干部6名,有村支部書(shū)記和村委會(huì )主任兩名正職,一名村支部副書(shū)記,兩名村委會(huì )委員,一名計生專(zhuān)干。村支兩委班子健全,工作團結,在群眾中樹(shù)立了較高的威信。
。ㄈ┬罗r村建設與基層工作情況
1、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,我村道路改造全面完成;臨街的街北組、街西組、街東組、教堂灣組,道路兩邊均裝置了路燈,每晚定時(shí)開(kāi)啟與關(guān)閉;每戶(hù)門(mén)前空地種植了廣玉蘭等綠化樹(shù)種;新街與東街改造水沖式公廁兩座和垃圾集中處理池兩個(gè),基本實(shí)現了硬化、亮化、綠化、凈化的“四化”要求,給廣大村民營(yíng)造了一個(gè)良好的人居生活環(huán)境。
2、農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,農民收入逐步提高。由于高梁店村位于高梁店鄉的中心地帶,全村經(jīng)濟發(fā)展相對較快,群眾生活相對富裕,外出務(wù)工人員相對較少。村內蔬菜種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)近年發(fā)展較快,淡水立體養殖處于發(fā)展起步階段,但尚未形成規模;農副業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處于初始階段,無(wú)工廠(chǎng)和大型加工業(yè),現有的一個(gè)大米加工廠(chǎng),還處于粗獷加工階段;全村有不少種植香菇和黑木耳的農戶(hù),但形成規模的只有兩家,黑木耳種植的發(fā)展前景較為可觀(guān),給不少村民帶來(lái)了可觀(guān)的收益。
3、農民素質(zhì)不斷提高,自我保護意識增強。在各項惠民惠農政策的引導下,xx年春季的首次新農合之際,全村就有近1000人參加新農合,參合人數占全村總人口的2/3,切實(shí)解決了農民就醫難的問(wèn)題,日前,20xx年新農合費用征收工作已緊鑼密鼓地進(jìn)行,之前因外出未參加新農合的村民,趁返鄉秋收之際,也正積極加入新農合的隊伍。另外,在7月份開(kāi)展的水稻保險工作中,全村投保面積達931畝,投保率達85%,最終因病蟲(chóng)害等造成損失的農戶(hù),都按當初合同約定,獲得了賠償金,進(jìn)一步增強了農民種糧的信心。
4、計劃生育工作穩步推進(jìn)。我村總人口1659人,其中已婚育齡婦女349人,長(cháng)期外出已婚育齡婦女146人。隨著(zhù)農民素質(zhì)的不斷提高,村民們生兒養老、傳宗接代的思想觀(guān)念有所淡化,在家的已婚育齡婦女都能按單月康檢的要求,準時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳,采取懲罰與獎勵相結合的有效機制,避免反彈現象的發(fā)生。
5、以人為本,弱勢群體倍受關(guān)注。我村五保、低保、優(yōu)撫對象,總計68人,在村委會(huì )的幫助下,全部納入社會(huì )救助的范圍;旧畋U匣,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。近日,將有棉衣、棉被等過(guò)冬物資,發(fā)放到位。
二、關(guān)于高梁店村建設、發(fā)展的幾點(diǎn)想法
。ㄒ唬┌l(fā)展蔬菜種植。高梁店鄉地處偏僻,從周邊了解到,高梁店集鎮的.蔬菜價(jià)格比周邊的鄉鎮都要高,平均高出20%左右。相鄰的平昌關(guān)鎮和吳家店鎮,常年均有在高梁店賣(mài)菜的菜農。高梁店村地理位置優(yōu)越,可鼓勵農戶(hù)就近承包土地,以反季節大棚蔬菜為主,大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)。政府相關(guān)部門(mén)有必要可成立蔬菜協(xié)會(huì ),聘用一定數量的蔬菜種植的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,定期對菜農進(jìn)行一些專(zhuān)業(yè)知識講座和技術(shù)指導,為菜農提供切實(shí)的幫助與支持。這樣以來(lái),一方面既可以降低運輸成本,另一方面可以促進(jìn)村民發(fā)展經(jīng)濟,提高人們的購買(mǎi)力,豐富了鄉鎮居民的菜籃子,增加了村民群眾發(fā)家致富的道路。
。ǘ├玫乩韮(yōu)勢,發(fā)展觀(guān)光休閑旅游業(yè)。高梁店生態(tài)環(huán)境良好,環(huán)境優(yōu)美,具有森林公園的風(fēng)光。高梁店村位于全鄉的中心地帶,交通便利,可發(fā)展觀(guān)光休閑旅游業(yè)、垂釣塘、農家飯、地鍋鏌、土雞湯等,均有良好的發(fā)展潛力。陳家小灣的陳精選,近年的觀(guān)光垂釣塘開(kāi)發(fā)的就比較有新意,如果他再把房后的幾畝桃園管理起來(lái),把垂釣與賞桃、摘桃、償桃結合起來(lái),相信會(huì )帶來(lái)更好的經(jīng)濟效益。
。ㄈ┮虻刂埔,發(fā)展淡水養殖業(yè)。高梁店村地處淺山丘陵區,池塘多,淡水資源豐富,而且由于無(wú)生產(chǎn)型企業(yè)污染,水質(zhì)良好,適宜淡水養殖,比如龍蝦、魚(yú)類(lèi)等,一年四季的市場(chǎng)價(jià)格都較為可觀(guān),如能形成一定規模,就可以解決一部分外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。且高梁店村交通順暢,通訊便捷,除滿(mǎn)足本地餐飲業(yè)需求外,可以準確掌握市場(chǎng)行情,及時(shí)把水產(chǎn)品運往城區,讓更多的人品嘗到我們的綠色水產(chǎn)品,也讓農民的口袋進(jìn)一步鼓起來(lái)。目前,小陳灣﹑街北隊均有空閑的水塘,有待開(kāi)發(fā)。
。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)房地產(chǎn)業(yè)。在政府的各項惠農政策的扶持下,現在農村經(jīng)濟發(fā)展了,農民生活水平提高了,農村居民進(jìn)街、街上居民進(jìn)城已經(jīng)成了一種時(shí)尚,給發(fā)展高梁店村內經(jīng)濟也提供了大好時(shí)機。高梁店村可依此協(xié)同政府進(jìn)行土地開(kāi)發(fā),拉大鄉鎮框架。結合新農村建設的要求,由政府牽頭,鄉、村、組三方結合,進(jìn)行科學(xué)規劃,統一開(kāi)發(fā),統一施工,利用好土地開(kāi)發(fā)這把雙刃劍,進(jìn)行統一規劃、統一管理,避免組、戶(hù)各占山頭,各自為政,形成街不街、巷不巷的混亂局面,打造良好的新農村形象。
。ㄎ澹┏闪⑽幕笤,豐富村民業(yè)余生活。在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開(kāi)始注重對精神生活的追求。在財力允許的情況下,可以成立一個(gè)文化大院,配備一些簡(jiǎn)單的健身設施,村民們茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身,這樣以來(lái),既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以大大減少打牌、賭博人員的數量,進(jìn)一步凈化社會(huì )風(fēng)氣。
這是我到村任職以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對村民的走訪(fǎng),及自己日常工作時(shí)的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情況,可能不全面,還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展全局,進(jìn)一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,想群眾之所想,辦群眾之所需,為建設和諧、進(jìn)步、發(fā)展的高梁奉獻自己的青春。
新農村調研報告 9
“農民、農村、農業(yè)”問(wèn)題是我國現階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問(wèn)題,為此中央連續幾年以中央一號文件的形式,強調農業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會(huì )主義新農村,發(fā)展現代農業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會(huì )中央政策,使之與任職村的實(shí)際情況相結合,以便扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,本人對任職村進(jìn)行了詳細的調研和思考,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過(guò),東西橫跨四個(gè)村民組,共14.7公里,村內建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內煤炭經(jīng)營(yíng)公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營(yíng)企業(yè)應運而生。全村共有8個(gè)村民組,一個(gè)中心村(136戶(hù)),共496戶(hù),口人,58名共產(chǎn)黨員,農民安居樂(lè )業(yè),干群關(guān)系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個(gè)村級電話(huà)程控機房一座,聯(lián)通、移動(dòng)無(wú)線(xiàn)信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發(fā)達。年初在全縣第一個(gè)在村級開(kāi)通光纖,并轉播有線(xiàn)電視節目38套,村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農村基層組織建設先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號。年又被列為省級社會(huì )主義新農村建設示范村。
二、發(fā)展現狀
根據村五年發(fā)展規劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕,村部東面與105國道相連并直達火車(chē)站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶(hù)農戶(hù)集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時(shí)間農戶(hù)可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂(lè )融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室、農民學(xué)校、新農村建設辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習、娛樂(lè )、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農村醫療合作,農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經(jīng)濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利,成立了數個(gè)運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠(chǎng),一方面解決幾百人就業(yè)問(wèn)題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結構。利用山林資源,興辦數個(gè)竹木半成品加工廠(chǎng),讓“綠色銀行”為農民帶來(lái)滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
三、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規劃,要有讓農民贊成的'規劃,要有讓農民參與的規劃。新農村建設千頭萬(wàn)緒,必須要有一個(gè)團結、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導集體。通過(guò)集體學(xué)習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規范民主管理。實(shí)踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時(shí)農民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農民宣傳好中央的惠農政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農戶(hù)投入全面建設社會(huì )主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農村建設過(guò)程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問(wèn)題
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農戶(hù)大量時(shí)間和精力,從長(cháng)遠打算應著(zhù)力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農戶(hù)對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場(chǎng)中的銷(xiāo)售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散,沒(méi)有形成相當規模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價(jià),虧損經(jīng)營(yíng)的情況。
三是飲水問(wèn)題。由于90年代村內建有小型鋼廠(chǎng),有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現村內有自然河流穿村而過(guò),在中心村鋪設自來(lái)水管道有利于農民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來(lái)一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬(wàn)元,依本村村民籌資建設暫無(wú)可能。村內8個(gè)村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農民勞作、生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強,垃圾隨處堆放、亂倒現象沒(méi)有有效改變。在加強宣傳的同時(shí),需要設置垃圾箱,安排專(zhuān)人清潔街道。
六是村級衛生室設施不健全。雖然村級衛生室已啟用,并有4名醫師,但衛生室內部規章制度不健全,在有92%以上的農戶(hù)加入新農村合作醫療的情況下,診療設備顯地力不從心,應對廣大農戶(hù)的保健就診還相當吃力。
七是新農村建設的配套資金較高,農民有一定經(jīng)濟壓力。在進(jìn)行新農村建設過(guò)程中,中央和地方在惠農政策和資金上向農村均傾斜較大,農民的積極也非常高漲。但在項目的實(shí)施過(guò)程中,農民需要自籌相當大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設沼氣池,應該是非常優(yōu)惠,但農民需配套投入700元左右,如進(jìn)行“一池三改”工程,農戶(hù)需要建豬圈、廁所等,每戶(hù)農民需配套投入4000多元,給農民帶來(lái)一定壓力。
五、發(fā)展建議
。ㄒ唬﹪@“生產(chǎn)發(fā)展”目標,增加農民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調整農林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開(kāi)發(fā)。優(yōu)化種植結構,增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠(chǎng),引進(jìn)資金,進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟,于20xx年底建一處中等規模的竹木市場(chǎng),實(shí)現剩余勞動(dòng)力轉化,實(shí)現人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農,在促進(jìn)農民增收工作中,把加快科技進(jìn)步,加大新型農民培訓,提高農民素質(zhì)作為重點(diǎn),通過(guò)新技術(shù),新品種的推廣和應用,建設優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,到20xx年底完成整村培訓,培養優(yōu)質(zhì)稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于底完成700畝基本農田改造。庭院主要培育戶(hù)養千只禽、戶(hù)養百頭豬的養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和養殖專(zhuān)業(yè)組。市場(chǎng)主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等,引導農民成立多種經(jīng)濟協(xié)會(huì ),以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)大力開(kāi)展“陽(yáng)光工程”,進(jìn)一步加強村民的技能培訓工作,為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
。ǘ﹪@“生活寬!蹦繕,提高群眾生活質(zhì)量。
1、20xx年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬(wàn)元。
2、20xx年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、20xx下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、20xx下半年基本完成村內8個(gè)村民組“組組通”沙石路面工程。
5、20xx下半年完成中心村自來(lái)水廠(chǎng)建設工程。
6、20xx上半年完成組組通有線(xiàn)電視工程。使全村100%農戶(hù)通有線(xiàn)電視。
7、20xx年下半年進(jìn)一步健全村衛生室建設,擁有醫師4名,至上半年使100%村民享受到合作醫療。
8、20xx年底投入0元用于村民的新型農民教育培訓,使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、20xx年底完成全村100戶(hù)沼氣池建設工程,節約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設工程,增加示范小學(xué)辦學(xué)資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
。ㄈ﹪@“鄉風(fēng)文明”目標,扎實(shí)開(kāi)展文明村建設活動(dòng)
1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動(dòng)場(chǎng)所,如圖書(shū)室、娛樂(lè )室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動(dòng)陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地。
2、以實(shí)現“平安關(guān)山”為目標,開(kāi)展“綜治三包”活動(dòng),成立禁賭、禁黃小組;實(shí)現社會(huì )治安穩定,無(wú)黃、賭、盜等違法犯罪現象。于年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開(kāi)展“創(chuàng )十星、評十戶(hù)”活動(dòng),倡導村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、遵紀守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
。ㄋ模﹪@“村容整潔”目標,實(shí)施生態(tài)村建設工程
1、年年起開(kāi)展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內容的村容村貌大整治,在各個(gè)中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。實(shí)現戶(hù)戶(hù)庭院整潔,村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農民公園建設,在進(jìn)村路旁栽種綠化樹(shù)、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動(dòng)器材。
。ㄎ澹﹪@“管理民主“目標,建設民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開(kāi)村民代表會(huì )或村民大會(huì ),完善村民會(huì )議和村民代表會(huì )議制度。
2、規范民主管理。一要規范公開(kāi)形式。在村部建村務(wù)公開(kāi)欄,同時(shí)以公開(kāi)欄、入戶(hù)宣傳單、下組入戶(hù)宣傳等形式及時(shí)公開(kāi)村情村務(wù),確保村民對村務(wù)的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開(kāi)內容。將村務(wù)決策、村干部補貼、集體財務(wù)收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內容向村民定期公開(kāi)。三要規范公開(kāi)時(shí)間。根據公開(kāi)內容按照年度性、常規性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開(kāi)。四要規范公開(kāi)的內容和實(shí)施、落實(shí)和監督。由村務(wù)監督小組監督公開(kāi)的內容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會(huì )議匯報。
新農村調研報告 10
一、基本情況和取得成效
莫賈村委會(huì )下轄5個(gè)自然村,距離個(gè)舊15公里左右、鄉政府所在地8公里左右,整個(gè)村委會(huì )有587戶(hù),2544人,是一個(gè)少數民族集居的村委會(huì ),有耕地面積2641畝。主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來(lái)源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養殖、干果,F在已經(jīng)成為當地村民經(jīng)濟增收的主要來(lái)源。
(一)農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,農民收入逐步提高
近年來(lái),隨著(zhù)各級政府對于“三農”問(wèn)題的日益重視和對農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性,農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,農民生活水平顯著(zhù)提高,農民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)正在朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。
保和莫賈村委會(huì )主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來(lái)源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養殖、干果,F在已經(jīng)成為當地村民經(jīng)濟增收的主要來(lái)源。
1、烤煙種植情況:保和鄉近年來(lái)得到了社會(huì )各界的關(guān)心和支持,現栽種8000余畝,財政一般預算收入20xx年達702萬(wàn)元,農民收入達1000多萬(wàn),20xx年預計比上年還要增收,是一項富國和富民的好項目,現在已經(jīng)形成了保和鄉最大的產(chǎn)業(yè)支柱。莫賈村委會(huì )主要是分布在莫賈村委會(huì )的和村上莫賈村、下莫賈村、他期村、水井村,20xx年種植烤煙近20xx畝,已是莫賈村委會(huì )農民增收的主要來(lái)源。
2、竹子種植情況:主要是分布在莫賈村委會(huì )的和平村,至20xx年,共種植金竹500畝,年收入在80萬(wàn)左右,竹子管理技術(shù)要求不太高,栽種后只要在發(fā)芽時(shí)竹芽不要被破壞就行了。
3、養殖情況,主要是以養殖豬為主,其他家禽為輔,20xx年預計出欄300頭豬,收入60萬(wàn)元,以是農民增收的一個(gè)途徑。
4、干果種植情況,主要分布在莫賈的水井村,多年以來(lái),氣候適宜種植主要以核桃為主,F以在水井種植500畝,預計可以為農民增收30萬(wàn)元。以是農民增收的一個(gè)途徑。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在政策和省、市、縣政府的大力支持下,積極爭取政策和項目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進(jìn)一步改善。全村委會(huì )現以實(shí)現村村通公路;農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進(jìn);生態(tài)保護、農電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進(jìn)步?平涛男l等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動(dòng)電話(huà)、計算機開(kāi)始進(jìn)入農戶(hù)家庭,擴大了農戶(hù)接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng),縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質(zhì)不斷提高
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )設施建設發(fā)展較快。目前,全村委會(huì )都有學(xué)校,有1所中心完小、其他4個(gè)村都有小學(xué)校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實(shí)施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓農民達20xx人次以上,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學(xué)用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強
在加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。20xx年3至5月份,選出了一批懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。實(shí)行村財鎮管,嚴格履行財務(wù)審批手續,全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機制。推行村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監督小組、以財務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn),將財務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組,使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述,我村委會(huì )社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì),大多數村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與"社會(huì )主義新農村"的要求還有很大差距,制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問(wèn)題
(一)農業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我村委會(huì )的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中,更多地追求數量的增長(cháng),且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。與此同時(shí),農村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我村委會(huì )農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織規模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織不健全,內部管理不規范,農民自發(fā)組建的少,財政專(zhuān)項資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì )活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強。雖然和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用沒(méi)有得到正常的發(fā)揮。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,農村形勢大好。但農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。主要體現在一是基層設施建設較薄弱,雖然現已經(jīng)村村通鄉村公路,但村公路由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的養護經(jīng)費和人員,平時(shí)就靠村民們自發(fā)的修一修,難免出現了坑坑凹凹,給村民出行帶來(lái)不便,生產(chǎn)出的農副產(chǎn)品運到集市的成本增大;二是水資源比較困難,由于水源缺少,給村民們的生產(chǎn)和生活用水帶來(lái)了不便,嚴重的制約了本地的經(jīng)濟發(fā)展。
(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質(zhì)方面,農村居民受教育程度普遍偏低,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長(cháng)的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化,、封建迷信等不良社會(huì )風(fēng)氣有抬頭的'趨勢。
(四)農村社會(huì )事業(yè)建設滯后
我村委會(huì )農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)?萍嘉幕度氩蛔,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應圖書(shū),缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鄉兩級沒(méi)有穩定投入,對社會(huì )保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養老保險和醫療保險(放心保)制度尚未完善,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱
隨著(zhù)農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持,因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現象的產(chǎn)生,村委會(huì )雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),財務(wù)公開(kāi)內容不全面,無(wú)明細帳,當地群眾有意見(jiàn)。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會(huì )法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
新時(shí)期明確提出:“建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩步地加以推進(jìn)!本玩倢(shí)際情況而言,建設社會(huì )主義新農村和美麗家園建設的當前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現農村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會(huì )化和管理民主化。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規;(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織,實(shí)現家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢互補。努力培育農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶(hù)建立風(fēng)險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農村勞動(dòng)力轉移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務(wù)教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實(shí)用技術(shù)培訓,讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農民的職業(yè)技能培訓,開(kāi)發(fā)和充分利用農村勞動(dòng)力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識的教育,培養出“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農民。
村鎮文明化:積極推進(jìn)農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛生、改觀(guān)念),加大對農村公路、農電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮村環(huán)境;編修村鎮規劃,推進(jìn)現代化村鎮建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛生狀況;改變傳統觀(guān)念,提高農民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹(shù)立良好的文明鄉風(fēng),建設資源節約型、環(huán)境和諧型的社會(huì )主義新農村。
保障社會(huì )化:全面推行新型農村醫療保險,積極推進(jìn)農村養老保險,建立農民最低生活保障制度和當地農民生活保障機制,建立和完善農村社會(huì )救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會(huì )福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動(dòng)。完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我村委會(huì )的實(shí)際,現對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉統籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜,取消對農民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制,建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場(chǎng)的統籌發(fā)展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。
(三)加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農民收入持續增長(cháng)機制
實(shí)踐證明,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,加快城鎮住房、就業(yè)、醫療、教育和社會(huì )保障制度改革,為進(jìn)城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農村建設規劃,加快推進(jìn)美麗家園建設
對建設社會(huì )主義新農村的工作各級要有總體的規劃,要按照“分類(lèi)指導,重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據其現有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃美麗家園建設,條件好的要高起點(diǎn)規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),美麗家園建設。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
鄉風(fēng)文明建設,通過(guò)定標準、樹(shù)典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進(jìn)文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
(六)加快促進(jìn)農村教育、衛生、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
增加教育投入,減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì ),加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。建立農村基本醫療體系,鞏固完善新型農村合作醫療制度。建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng),使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。
新農村調研報告 11
為了充分發(fā)揮農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推助新農村建設和現代農業(yè)發(fā)展的重要作用,積極鼓勵和引導社會(huì )資本參與新農村建設改革,進(jìn)一步加快臨朐社會(huì )主義新農村建設,根據XX縣第八期科級干部理論培訓班的有關(guān)要求,筆者針對近幾年來(lái)臨朐農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)鼓勵和引導社會(huì )資本參與新農村建設改革等問(wèn)題,利用安排的社會(huì )實(shí)踐機會(huì ),進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研,現將有關(guān)情況報告如下。
一、前期社會(huì )資本參與新農村建設的主要做法
。ㄒ唬┦袌(chǎng)運作,引導社會(huì )資本投入
為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟新形勢,加快全縣荒山治理開(kāi)發(fā)步伐,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,縣委、縣政府在堅持荒山集體所有的前提下,將荒山治理開(kāi)發(fā)推向市場(chǎng),對部分荒山使用權實(shí)行拍賣(mài)、租賃招商,并于20xx年7月27日由縣政府組織在濰坊召開(kāi)XX縣荒山使用權租賃及招商項目新聞發(fā)布會(huì ),重點(diǎn)推出了九山、大關(guān)、石家河、冶源、龍崗、五井、臥龍、辛寨、上林、營(yíng)子等 0個(gè)鄉鎮52宗2.09萬(wàn)畝荒山進(jìn)行租賃。會(huì )上濟南、濰坊、淄博、壽光等7家商客同臨朐簽訂了荒山開(kāi)發(fā)協(xié)議,面積達9950畝。據不完全統計,目前全縣拍賣(mài)、租賃面積已達3.8萬(wàn)畝,參與治理開(kāi)發(fā)的客商多達數十家。新的開(kāi)發(fā)機制,掀起了新一輪荒山開(kāi)發(fā)熱潮,為社會(huì )資金參與農村基礎設施及鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機制特別是山區社會(huì )主義新農村建設投入機制創(chuàng )新提供了經(jīng)驗。
香爐山小流域位于XX縣寺頭鎮東南部砂山區,總面積 9950畝,當地黨委政府充分發(fā)揮山區開(kāi)發(fā)建設、資源條件以拍賣(mài)、租賃荒山經(jīng)營(yíng)為突破口,狠抓山區綜合開(kāi)發(fā)建設,興建林果基地,發(fā)展生態(tài)有機農業(yè),走出了一條依山招商,以項目招商,以招商促山區開(kāi)發(fā)建設,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建設新農村的新路子。僅兩年的時(shí)間,租賃開(kāi)發(fā)面積7xx年以來(lái),縣委、縣政府充分總結十余年農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗教訓,立足山丘區實(shí)際,堅持“高起點(diǎn)規劃,大規模開(kāi)發(fā),高標準建設,高效能管理”,走出了一條“規模開(kāi)發(fā)、連片治理、科學(xué)投入、建管并重”的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新路子,推進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程。xx以來(lái)國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目涉及龍崗、柳山、寺頭、九山、五井、大關(guān)等6鎮, 0個(gè)行政村,905 2人。完成總投資5 40萬(wàn)元,其中財政資金4 2萬(wàn)元,群眾社會(huì )自籌投入達到 028萬(wàn)元。有力地促進(jìn)了新農村建設。一是農業(yè)基礎設施得到明顯改善。xx年以來(lái),通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水土保持項目建設,改造中低產(chǎn)田75000畝,新修水平梯田38000畝,改良土壤35000畝,新修復修道路252.48公里,新修復修各項水利工程685處,鋪設管道238千米。項目區新增灌面積43xx年新增糧食986.43萬(wàn)公斤,年新增種植業(yè)產(chǎn)值763 .2萬(wàn)元。三是生態(tài)效益顯著(zhù)。項目實(shí)施后,綠化道路224.6公里,栽植行道樹(shù)46.3萬(wàn)株,新增農田林網(wǎng)防護面積44700畝;造防護林 . 4萬(wàn)畝,疏林補植3.42萬(wàn)畝,發(fā)展經(jīng)濟林 .67萬(wàn)畝,項目區林木覆蓋率有較大幅度提高,控制水土流失面積49萬(wàn)畝,年新增蓄水426.32萬(wàn)方,有效地減少土壤侵蝕59.52萬(wàn)噸,同時(shí),改善了土壤的理化性狀,排水有溝,蓄水有池,護坡有林,泥不下山,水不亂流,減輕了水土流失危害,增強了土壤保水、保土、保肥能力,能排能灌,旱澇保收,保護了水土,涵養了水分,美化了環(huán)境,項目區生態(tài)環(huán)境明顯改善,逐步步入了良性循環(huán),增強了農業(yè)抵御自然災害的能力,提高了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農業(yè)可持續發(fā)展。通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施,實(shí)現了項目區“農業(yè)增產(chǎn)、農
民增收”和農民“糧增產(chǎn)、錢(qián)增收”的目標。
。ㄈ┡嘀伯a(chǎn)業(yè),吸引金融資本投入
XX縣深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極發(fā)展現代農業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農村建設,突出抓好大棚果、奶牛、肉鴨和黃煙“四大產(chǎn)業(yè)”,以建設“全國大棚果生產(chǎn)第一縣”、全國優(yōu)質(zhì)奶源基地、全國肉鴨生產(chǎn)大縣為目標,不斷擴大規模,提高產(chǎn)量,進(jìn)一步打響臨朐農業(yè)品牌,特別是扶持農業(yè)龍頭企業(yè)建設,加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。特別是近年來(lái)財政貼息項目的實(shí)施,金融資本的加入,使國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目發(fā)揮了重要的作用,成為推動(dòng)臨朐農業(yè)產(chǎn)業(yè)化膨脹發(fā)展、推進(jìn)新農村建設的“助推器”。xx年以來(lái)臨朐康寶蜂業(yè)有限公司、龍門(mén)漁業(yè)有限公司、山東廣華經(jīng)貿有限公司、山東中盛食品集團有限公司、臨朐龍泰食品有限公司等5家企業(yè)的蜂產(chǎn)品深加工、特色淡水魚(yú)、商品豬、標準化肉鴨養殖、速凍果蔬加工等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的實(shí)施,項目總投資4094.3萬(wàn)元,其中財政投資500萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金 546.3萬(wàn)元,銀行貸款 998萬(wàn)元,財政貼息 .45萬(wàn)元?蓪(shí)現年加工蜜蜂產(chǎn)品548噸、商品豬8000頭、肉鴨300萬(wàn)只、 0000噸速凍果蔬、90噸特色淡水魚(yú),實(shí)現年新增產(chǎn)值 2323.08萬(wàn)元,實(shí)現利稅 634.46萬(wàn)元,輻射帶動(dòng)周邊農民23740戶(hù),年帶動(dòng)農民增加收入 6726.93萬(wàn)元。培植扶壯了主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的快速膨脹,推動(dòng)了現代農業(yè)的發(fā)展。
二、“十二五”期間規劃及加快社會(huì )資本投入新農村建設的建議
社會(huì )資本投入新農村建設,企業(yè)有欲望、農民有期盼,關(guān)鍵是政府要發(fā)揮好引導作用,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng )新體制機制,推動(dòng)社會(huì )資本投入新農村建設朝著(zhù)健康積極方向發(fā)展。結合臨朐農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,提出“十二五”期間農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要規劃任務(wù)和三點(diǎn)建議:
。ㄒ唬笆濉逼陂g農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要規劃任務(wù)
“十二五”期間,改造中低產(chǎn)田6.0萬(wàn)畝,使其全部成為旱澇保收,高產(chǎn)穩產(chǎn)的基本農田。水利措施:新建揚水站4 座,復修2座,新打機井、大口井 66眼,復修配套24眼,架設輸變電線(xiàn)路70km,變壓器27臺,襯砌渠道2.744km,埋地下管道 93.2 km,修蓄水池49座,渠系建筑物 59座。林業(yè)措施:路邊植樹(shù) 84km,24.5萬(wàn)株;片林造林900畝,植樹(shù)8.98萬(wàn)株。農業(yè)措施:改良土壤 .925萬(wàn)畝,新修機耕路 09.0km,復修75.0km?萍纪茝V措施:技術(shù)培訓2.0萬(wàn)人次。土地治理規劃總投資 2906萬(wàn)元,其中財政資金6300萬(wàn)元20xx年以上的時(shí)間和3萬(wàn)億以上的投入,面對如此龐大的系統工程,民間資本正躍躍欲試。但巨大的市場(chǎng)空間只是提供了可能的商機,只有來(lái)自政策層面的多重支持,民營(yíng)資本才能放心、全心地投入新農村建設。因此,建議盡快研究制定鼓勵和引導社會(huì )資本參與新農村建設的政策措施,引導民營(yíng)資本進(jìn)入涉農領(lǐng)域發(fā)展。
一是要進(jìn)一步放開(kāi)新農村建設項目領(lǐng)域。新農村建設的切入點(diǎn)是基礎設施,目前部分領(lǐng)域由國有企業(yè)在壟斷經(jīng)營(yíng),對民間資本沒(méi)有完全放開(kāi)。民營(yíng)企業(yè)在行業(yè)準入方面還有一定限制障礙,存在一個(gè)“玻璃門(mén)”現象,看得見(jiàn)里面,門(mén)好象也沒(méi)關(guān),但就是進(jìn)不去。引進(jìn)民營(yíng)資本投入新農村建設,必須要排除行業(yè)準入障礙,使民營(yíng)企業(yè)可以投資任何一個(gè)法律法規未禁止進(jìn)入的行業(yè),以便解決好新農村建設的資金問(wèn)題。
二是要給予參與新農村建設社會(huì )資本相應的稅費減免和照顧政策。首先,應給予有關(guān)稅費減免政策。目前社會(huì )資本參與新農村基礎設施和公益事業(yè)建設涉及到建安稅等政策性問(wèn)題。建議對社會(huì )資金興辦各類(lèi)公益事業(yè),要給予減免營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅政策。其次,要給予政策傾斜。對村、企結對幫扶、貢獻較大的企業(yè),要相應給予政策上的傾斜,盡可能在項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、
產(chǎn)業(yè)補貼等方面給予照顧,以調動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參與建設的積極性。再次,要給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要為新農村建設項目開(kāi)通綠色通道,為項目的登記注冊、辦證辦照給予優(yōu)質(zhì)快速的服務(wù)。
三是制定引進(jìn)社會(huì )資金投入新農村建設的獎勵政策。獎勵是最實(shí)際的.激勵手段。要象招商引資獎勵政策一樣,給予引進(jìn)社會(huì )資金投入新農村建設的有功人員和單位相應的物質(zhì)、政治和精神獎勵。比如可以采取將干部提拔任用和年終績(jì)效工資考核與引資情況掛鉤,激勵干部引進(jìn)社會(huì )資金。
2、充分發(fā)揮金融資本投入新農村建設的撬動(dòng)作用。金融是經(jīng)濟的血液。上世紀末,四大國有商業(yè)銀行相繼大規模撤并農村網(wǎng)點(diǎn),上收貸款審批權限,農村信貸業(yè)務(wù)大幅萎縮。銀行為了保證信貸安全,收縮信用貸款,推行抵押貸款,提高信貸門(mén)檻,而農戶(hù)和農村中小企業(yè)自身又難以提供有效的抵押擔保,導致農村信貸越來(lái)越難、越來(lái)越少。從調查中發(fā)現,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款難,固定資產(chǎn)貸款更難。農村資金大量流向大中城市和非農產(chǎn)業(yè),農村經(jīng)濟“失血”嚴重。目前一些民營(yíng)企業(yè)和社會(huì )資本想投入新農村建設,但即使有好的經(jīng)營(yíng)項目,也由于缺少金融貸款支持,“冷手抓不了熱饅頭,眼饞卻下不了手!币虼,建議金融部門(mén)加大信貸支農力度,撬動(dòng)更多的社會(huì )資本投入新農村建設,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。當前,國家加快擴大內需的方針確定并實(shí)施,金融信貸政策也已經(jīng)放寬,農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨新的機遇。金融機構應進(jìn)一步完善農村金融體系,支持商業(yè)金融機構在縣域農村布局設點(diǎn),發(fā)展村鎮銀行,創(chuàng )新農村金融貸款擔保抵押方式,為社會(huì )資本進(jìn)入新農村建設提供強有力支撐。
3、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。農村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,農村債務(wù)居高難下,是當前農村普遍現象。債臺高筑的現象嚴重制約農村公益事業(yè)發(fā)展,影響基層組織正常運轉,新農村建設顯得力不從心。加快新農村建設,要千方百計發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,建立村級穩定的可持續投入機制。一是走以地生財的路子。城郊村要大力探索利用集體所有的非農建設用地或村留用地興建標準廠(chǎng)房、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、倉儲設施等二、三產(chǎn)業(yè)設施,有償轉讓土地使用權,增強集體收入。偏遠村可對村集體所有的溝渠、坡地等土地資源,實(shí)行村集體單獨開(kāi)發(fā)或吸引其它資金參股開(kāi)發(fā),以此穩定增加村集體經(jīng)濟收入。二是走盤(pán)活資產(chǎn)的路子。對村集體閑置的廠(chǎng)房、廢棄的學(xué)校、倒閉的村辦企業(yè)舊址等閑置資產(chǎn),采取公開(kāi)拍賣(mài)、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作等多種形式進(jìn)行盤(pán)活,實(shí)現集體資產(chǎn)保值增值,增加村集體收入。三是走服務(wù)創(chuàng )收的路子。圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì )化服務(wù),創(chuàng )辦多種形式的村級經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體,開(kāi)展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農戶(hù)的中介服務(wù),適當收取服務(wù)費用,增加村集體收入。
新農村調研報告 12
我的家鄉是曾貧窮的一度的偏遠小農村,村民的生活相對貧困,家庭收入單一,但是經(jīng)過(guò)多年的新農村建設今天已經(jīng)大大改進(jìn),今年老師讓我們做“新農村社會(huì )實(shí)踐調查”,借這個(gè)機會(huì )我對家鄉附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)和精神生活做了調查,了解到了新農村建設前后的變化,希望能對當前社會(huì )主義新農村建設有一個(gè)清醒的認識和幫助我樹(shù)立好的人生價(jià)值觀(guān)。
一、調查地點(diǎn)和時(shí)間
時(shí)間: 20xx年xx月xx日
地點(diǎn):河南省濮陽(yáng)市南樂(lè )縣谷金樓鄉南楊村
方式:個(gè)人的實(shí)地調查,村里朋友的熱情幫助,對親戚朋友了解
內容:對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設,以及我的感想
二 總體經(jīng)濟狀況
。ㄒ唬┙(jīng)濟發(fā)展:在2000年前我們鄉村僅靠農業(yè)身產(chǎn)和農副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農村建設開(kāi)始后農村人的思想觀(guān)念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務(wù)農轉到了打工務(wù)農雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
。ǘ┪镔|(zhì)生活:在90年代的農村里,人們住的是土夯結構的房屋,用的是蠟燭照明,很少有電燈。走親訪(fǎng)友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的`人借助于自行車(chē),只有5%的人用的是花銷(xiāo)大,污染大的摩托車(chē);出門(mén)走的是泥濘路,家中電器設備也是少而又少,全村的黑白電視少之又少。但是進(jìn)入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋很快得到翻新,房中的裝飾增多,交通更是不用說(shuō),村村通的是水泥路,路上自行車(chē)的行駛量多如牛毛,摩托車(chē)也成了家中必不可少的交通工具。在農村,幾乎95%的人家都有電視機,電冰箱等電氣設備也在農家是常見(jiàn)的,特別是電話(huà)手機等聯(lián)系設施,家家都有,人人必備。新農村建設效果明顯。
。ㄈ┪幕枷虢逃涸谏鐣(huì )型農村建設中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現在的農村,義務(wù)教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農民素質(zhì)不斷提高,思想觀(guān)念更加開(kāi)放,對生活都有樂(lè )觀(guān)的積極向上預期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
。ㄋ模┥畋U希簭男率兰o以來(lái),農村積極參與農村醫療合作保險,農村中也有貧困低保政策,使得農民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫療費,生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。
由上我了解了新農村了解了我的家鄉,在此感謝老師的作業(yè),沒(méi)有這次的作業(yè)我不會(huì )知道折磨多關(guān)于我們村的那麼多的好的方面,這有利于我樹(shù)立好的人生價(jià)值觀(guān),對自己的家鄉有更大的發(fā)展信心,同時(shí)也對自己。
新農村調研報告 13
一、發(fā)展現狀
根據村五年發(fā)展規劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕,村部東面與105國道相連并直達火車(chē)站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶(hù)農戶(hù)集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時(shí)間農戶(hù)可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂(lè )融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室、農民學(xué)校、新農村建設辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習、娛樂(lè )、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農村醫療合作,農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經(jīng)濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利,成立了數個(gè)運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠(chǎng),一方面解決幾百人就業(yè)問(wèn)題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結構。利用山林資源,興辦數個(gè)竹木半成品加工廠(chǎng),讓“綠色銀行”為農民帶來(lái)滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
二、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規劃,要有讓農民贊成的規劃,要有讓農民參與的規劃。新農村建設千頭萬(wàn)緒,必須要有一個(gè)團結、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導集體。通過(guò)集體學(xué)習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規范民主管理。實(shí)踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時(shí)農民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農民宣傳好中央的惠農政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農戶(hù)投入全面建設社會(huì )主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農村建設過(guò)程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
三、存在的.問(wèn)題
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農戶(hù)大量時(shí)間和精力,從長(cháng)遠打算應著(zhù)力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農戶(hù)對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場(chǎng)中的銷(xiāo)售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散,沒(méi)有形成相當規模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價(jià),虧損經(jīng)營(yíng)的情況。
三是飲水問(wèn)題。由于90年代村內建有小型鋼廠(chǎng),有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現村內有自然河流穿村而過(guò),在中心村鋪設自來(lái)水管道有利于農民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來(lái)一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬(wàn)元,依本村村民籌資建設暫無(wú)可能。村內8個(gè)村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農民勞作、生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大阻礙。
新農村調研報告 14
建設社會(huì )主義新農村,縣、市、區既是組織者,更是推動(dòng)者和實(shí)踐者。營(yíng)山縣作為川東北欠發(fā)達丘陵縣,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以準確定位為先導,以富民興村為根本,以增加投入為核心,以民主管理為保障,在扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新農村建設過(guò)程中,積極探索欠發(fā)達丘區新農村建設的路子。
量力而行制定科學(xué)規劃
以準確定位為先導,制定一個(gè)科學(xué)規劃。建設新農村,是一項系統工程、長(cháng)期性工程,科學(xué)規劃是前提。我們堅持從實(shí)際出發(fā),注重前瞻性、可行性和實(shí)用性,科學(xué)制定了營(yíng)山縣未來(lái)5——的新農村建設總體規劃。在指導思想上,堅持因地制宜,突出特色,實(shí)事求是,量力而行,不千篇一律、千村一面,不貪大求洋、搞形式主義。在產(chǎn)業(yè)規劃上,以增收富民為核心,大力建設菌果禽產(chǎn)業(yè)示范帶、生態(tài)佛教旅游示范帶、標準化農業(yè)示范帶、特色農業(yè)示范帶和科技農業(yè)示范帶“五大農業(yè)示范帶”,著(zhù)力培育佛教旅游產(chǎn)業(yè)區、畜禽產(chǎn)業(yè)區、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)區、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)區和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區“五大產(chǎn)業(yè)示范區”,重抓“百村示范工程”啟動(dòng)實(shí)施,建設東升鎖水村、黃渡晨鐘村等16個(gè)新農村示范村,努力形成“沿線(xiàn)布帶、帶內分區、區內建點(diǎn)”的新農村建設新格局。在基礎建設上,按照集約用地、節約資源的原則,突破行政區域限制,整合城鄉生產(chǎn)要素。村容村貌側重于完善、提高改善人居環(huán)境,不搞大拆大建,不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績(jì)工程”,重點(diǎn)解決農民群眾行路難、就醫難、人畜飲水難等實(shí)際問(wèn)題,努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。
突出特色培育縣域經(jīng)濟
以富民興村為根本,培育一批長(cháng)效支撐產(chǎn)業(yè)。建設新農村,首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn),培育特色產(chǎn)業(yè)。我們結合縣域經(jīng)濟實(shí)際,大力發(fā)展農副產(chǎn)品加工工業(yè),著(zhù)力培育特色產(chǎn)業(yè),增加農民收入。一是做強龍頭興產(chǎn)業(yè)。堅持走工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮化“三化”互動(dòng)之路,以工業(yè)化推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)城鎮化。重點(diǎn)扶持了潤豐公司、新宏望公司、綠辰生態(tài)農業(yè)公司等21戶(hù)省、市、縣級龍頭企業(yè),一批農產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng),下聯(lián)基地農戶(hù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是壯大基地興產(chǎn)業(yè)。立足優(yōu)勢資源,大力培育優(yōu)質(zhì)畜牧、糧油、水產(chǎn)、中藥材和食用菌五大特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)特色農產(chǎn)品基地建設和標準化生產(chǎn),建設了一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地。全縣生豬出欄113萬(wàn)頭,建設了優(yōu)質(zhì)糧油基地35萬(wàn)畝,特種水產(chǎn)品達到1.56萬(wàn)噸,建成了西南最大的青蛙養殖場(chǎng);申報和認證了“營(yíng)山黑山羊”、“營(yíng)山冰糖柚”等一批知名農產(chǎn)品品牌。三是創(chuàng )新機制興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)培育新機制,積極實(shí)踐“政府引導,項目整合,業(yè)主開(kāi)發(fā),滾動(dòng)發(fā)展”經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng )新“公司+農戶(hù)”、“基地+農戶(hù)”、“公司+基地+農戶(hù)”、“支部+協(xié)會(huì )”等模式,158個(gè)農村專(zhuān)合組織帶動(dòng)15萬(wàn)多戶(hù)農戶(hù)積極投身農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的主戰場(chǎng)。
多元投入解決資金瓶頸
以增加投入為核心,完善一套扶持政策。資金不足是欠發(fā)達地區建設新農村的主要“瓶頸”之一。我們積極探索并建立“政府投入為引導,農民投入為主體,業(yè)主投入為重點(diǎn),信貸投入為補充”的多元投入機制。一是政府補助引導投。堅持“多予少取放活”的方針,及時(shí)調整財政支出結構,捆綁項目大力支持示范新村建設。二是帶動(dòng)群眾自主投。建設新農村,群眾參與很關(guān)鍵。在政府啟動(dòng)資金的'引導下,帶動(dòng)了全縣16個(gè)示范新村農民自愿投入2800多萬(wàn)元,占總投資的87.3%,成為示范新村建設的主要推動(dòng)力量。三是整合資源多元投。按照“渠道不亂,用途不變,注重實(shí)效”的原則,整合農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、交通、衛生等10多個(gè)部門(mén)支農惠農項目,充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)職能優(yōu)勢積極向上爭資引項,集中投入示范新村建設。
民主管理建設和諧鄉村
以民主管理為保障,創(chuàng )建一個(gè)和諧環(huán)境。一是建立農民減負機制。推進(jìn)鄉鎮綜合配套改革,開(kāi)展了撤村并村、連村連社工作,落實(shí)了鄉務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制、違反農民負擔政策責任追究等制度,鼓勵事業(yè)單位人員領(lǐng)辦、創(chuàng )辦農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地。二是加強村級班子和隊伍建設。積極開(kāi)展農村黨建綜合試點(diǎn),大力開(kāi)展“機關(guān)黨支部聯(lián)系農村黨支部,機關(guān)黨員聯(lián)系農民黨員,促進(jìn)黨支部發(fā)揮戰斗堡壘作用,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的“雙聯(lián)雙促”幫村活動(dòng),有效地促進(jìn)了村級組織運行能力。三是深入開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)。鄉風(fēng)文明是新農村建設基本要求之一。堅持破立結合、通過(guò)制定村規民約、文明公約和建立各種理事會(huì ),引導農民進(jìn)行自我約束、自我教育、自我管理,促進(jìn)農村和諧穩定。四是建立健全農村社會(huì )保障機制。以財政投入建設“低水平、廣覆蓋、有彈性、社會(huì )化”的社保體系,啟動(dòng)新型農村合作醫療和農村醫療救助試點(diǎn)工作。探索失地農民安置、保險和就業(yè)途徑,建立以農村五保、特困戶(hù)救助制度為基礎,臨時(shí)社會(huì )救助為補充,專(zhuān)項救助配套,各項優(yōu)惠政策相銜接的農村社會(huì )救助體系。
新農村調研報告 15
根據安排部署,本人利用業(yè)余時(shí)間,到鎮村實(shí)地調研,通過(guò)與干部群眾座談,入戶(hù)實(shí)地察看等途徑,了解了村的新農村建設情況與及當前農民最迫切的需要和最關(guān)注的改革,現將此次調研的情況報告如下:
一、村基本情況
村455戶(hù)共1887人,耕地3200畝。黨員54人村“兩委”班子9名,交叉任職2名,擁有大面積沙荒地,可以進(jìn)行項目開(kāi)發(fā);土壤肥沃,適合優(yōu)質(zhì)品種種植。主導產(chǎn)業(yè)是小麥、玉米、馬鈴薯。有種植蔬菜的優(yōu)良傳統。
二、主要困難和突出問(wèn)題
1、基層組織建設仍然薄弱。主要表現在:一是村組黨員、干部嚴重老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重。目前我村的黨員只有 人,平均年齡達到57歲,只有從組織上加強村班子建設,不斷增強村黨支部的生機與活力,才能真正做到支部所在、民心所向。二是創(chuàng )新意識還不夠強。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。由于村集體經(jīng)濟收入少,導致村級組織難以正發(fā)揮作用,正的'辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持,因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。
2、基礎設施建設仍然比較薄弱。一是農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展緩慢,該村基本沒(méi)有集體收入,造成農村基層運轉困難,公益事業(yè)長(cháng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;二是農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)抵御自然災害的能力依然脆弱。
3、農村勞動(dòng)力素質(zhì)較低。主要表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度普遍偏低。在這次調查的農民中,小學(xué)及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。
4、農村社會(huì )保障機制不完善,農民增收缺乏保障。目前,我村農民致貧的因素仍然存在,而且大量農村青壯年勞動(dòng)力長(cháng)期在外從業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展及他們價(jià)值觀(guān)念的變化,使家庭養老功能受到了沖擊。這些農民所面臨的生活、醫療、養老問(wèn)題主要依靠家庭,缺乏相應的社會(huì )保障,必然影響農民增收的穩定性。
三、今后農村發(fā)展的建議
1、緊抓政策機遇。近年來(lái),中央加大了支持農村的力度,出臺了一系列優(yōu)惠政策。我們應當利用好中央的政策,尋求各方支持,從財政支出、企業(yè)扶助、農業(yè)生產(chǎn)補貼等各方面給予農民幫助和實(shí)惠。
2、提升農民素質(zhì)。一方面,要完善農村教育體系,加大對農民職業(yè)技術(shù)教育和培訓,使農民掌握實(shí)用技術(shù)。培育新型農民。另一方面,營(yíng)造良好的農民創(chuàng )業(yè)環(huán)境,鼓勵農民創(chuàng )業(yè)。要重視在穩定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任基礎上,根據農民的意愿,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。
3、加大投入,爭取資金支持。一是重點(diǎn)支持發(fā)展特色農業(yè)。引導農民根據本地自然資源、技術(shù)條件,形成規模效益和區域性的主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,帶動(dòng)村的經(jīng)濟效益。二是積極向上爭取專(zhuān)項資金,用于村主導產(chǎn)業(yè)培育、示范項目和整治項目的補助。
4、建立完善的農村保障機制。健全農村教育、醫療衛生、文化社會(huì )保障制度體系,倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng )造群眾安居樂(lè )業(yè)、物質(zhì)文化生活富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農民整體增收提供制度保障。
5、加強農村黨員干部隊伍建設。抓好發(fā)展年輕黨員工作,強化管理,使黨員、干部能夠想群眾之所想,真正幫助村民解決生產(chǎn)生活中的難題,促進(jìn)農村發(fā)展。
綜上所述,我認為,雖然社會(huì )主義新農村建設取得了一定的成績(jì),與過(guò)去相比有了很大變化,但是與“社會(huì )主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
新農村調研報告 16
一、現狀
目前,鎮鎮村公路總里程是50.4公里,寬度為4.5米,其中鄉道12公里,村道38.4公里,柏油路50.4公里,已損壞影響出行40公里,從20xx年開(kāi)始至今,全鎮村村通公路建設已近有十年時(shí)間,給群眾出行帶來(lái)了便捷,農村經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境有顯著(zhù)改善。但隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,農村車(chē)輛不段增加,特別載重車(chē)輛噸位多數道路使用頻繁,部分道路已損壞嚴重,路面坑洼不平,直接影響群眾出行。
二、主要問(wèn)題及困難
1、建設資金問(wèn)題!按宕逋ā惫こ膛涮踪Y金嚴重不足的矛盾日益突出。建設資金是村村通公路建設的核心問(wèn)題,但是上級補貼資金有限,鄉村兩級在配套資金上卻存在著(zhù)較大的缺口。從建設資金運轉來(lái)看,如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40萬(wàn)元/公里,如果按省里每公里只補助15萬(wàn)元,尚有25萬(wàn)元左右的資金缺口難以落實(shí),因此,各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,導致上級農村公路建設項目不敢爭取。
另外由于資金短缺農村公路項目附屬設施基本沒(méi)有,直接群眾的出行安全;同時(shí)也有資金鏈斷裂的危險,建設單位欠施工單位,施工單位欠材料供應商,這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決,不但影響今后農村公路建設,還會(huì )產(chǎn)生影響社會(huì )穩定的`一列系問(wèn)題。
2、基層債務(wù)問(wèn)題。村村通建設作為新農村建設的重要部分,是廣大農村百姓千百年來(lái)的夢(mèng)想與祈盼,群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設是當前的一項惠民工程,村民把它當作對干部滿(mǎn)意程度的最低要求,處在中間的鎮村基層領(lǐng)導壓力之大超過(guò)想象,籌集資金的能力非常有限,無(wú)配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下,開(kāi)工一條路就得欠幾十萬(wàn)元,啟動(dòng)非常困難。
3、工程質(zhì)量問(wèn)題。由于資金缺口較大以及大規模建設導致項目管理難以跟上,由于建設道路成本過(guò)高,利潤偏低,導致質(zhì)量、安全隱患增多。除了村村通公路的主體質(zhì)量之外,還有道路的邊溝、排水等附屬設施的質(zhì)量更得不到保證,有的路基、路面和構造物標準過(guò)低……
新農村調研報告 17
一、我國農村飲用水安全總體狀況
在我國,部分農村地區的飲用水安全問(wèn)題比城市飲用水安全問(wèn)題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區和貧困地區,農村用水調研報告。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關(guān),也與城鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn),使得解決農村飲用水安全的困難很大,同時(shí)亟需解決。
19XX年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%!禭X年世界發(fā)展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農村人口的89%?傆,同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。
隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展和進(jìn)步,人們對安全飲用水要求標準的提高,同時(shí)由于污染等造成的原本安全的飲用水現在變得不安全等原因,據統計,我國現在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒(méi)有合格的飲用水,自來(lái)水通村率也不到50%。
貧困地區的農村飲用水安全問(wèn)題更為突出!吨袊r村貧困監測報告》顯示,我國貧困地區有18%的農戶(hù)取得飲用水困難,14.1%的農戶(hù)飲用水水源被污染,37.3%的農戶(hù)沒(méi)有安全飲用水(除去水源被污染和取水困難的農戶(hù))。按飲用水水源分,飲用自來(lái)水的農戶(hù)占全部農戶(hù)的32.2%,飲用深井水的農戶(hù)占全部農戶(hù)的20.9%,飲用淺井水的農戶(hù)占全部農戶(hù)的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農戶(hù)占全部農戶(hù)的6.9%,直接飲用塘水的農戶(hù)占全部農戶(hù)的2.3%,直接飲用其他水源的農戶(hù)占全部農戶(hù)的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農戶(hù),實(shí)際上有安全飲用水的`農戶(hù)占總戶(hù)數的62.7%。
到20XX年年底,根據有關(guān)部門(mén)統計,我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問(wèn)題十分突出。部分地區高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問(wèn)題仍然嚴重影響農民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問(wèn)題在部分地區依然未得到全部解決。
二、以金華市為例
截止2004年底,全市農村自來(lái)水普及率為67.89%,全市范圍約有100萬(wàn)左右農村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,約有45萬(wàn)人口仍在飲用分散式供水源。全市農村總人口(不包括外來(lái)人口)361.14萬(wàn),其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬(wàn),占農村總人口的41.4%;飲用水不安全人口211.72萬(wàn),占農村總人口的58.6%。在飲用水不安全人口中有175.27萬(wàn)是屬于飲用水水質(zhì)超標,占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬(wàn)屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問(wèn)題,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質(zhì)超標集中在細菌總數、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標,超標人口達67.96萬(wàn),其中尤為嚴重的是全市共有45個(gè)鄉鎮322個(gè)村20.7萬(wàn)人存在飲用水含氟超標問(wèn)題。農村飲用水的不安全,嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全,已成為農村水傳染病的誘因,成為農民生命與健康的“隱形殺手”。
三、影響農村飲用水的原因
1.農村飲用水面臨著(zhù)工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來(lái)的沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。
2.農村飲用水面臨著(zhù)農民生產(chǎn)和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染;飼養各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因為不能及時(shí)和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。
3.生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農村基本上沒(méi)有垃圾處理廠(chǎng),在有些地方,農村甚至成了城市垃圾堆棄的場(chǎng)所。
4.從農民飲用水主渠道鄉、村水廠(chǎng)目前的狀況看:大部分鄉、村水廠(chǎng)始建于80年代中期,規模小、工藝差、設備簡(jiǎn)陋。農村居住分布較散,水管鋪設較難,同樣給集中供水帶來(lái)了巨大困難。
5.從農民自身因素來(lái)看:農民的健康意識、舍不得花錢(qián)的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣,導致農民對生活飲用水的認識和關(guān)注、重視程度不夠,調查報告《農村用水調研報告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務(wù)院于20XX年批準的工程,計劃解決1.6億農民的飲用水安全問(wèn)題。根據水利部門(mén)提供的資料,20XX年至20XX年國家安排中央投資238億元,地方自籌配套資金195億元,可解決1.0866億人的飲用水安全問(wèn)題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問(wèn)題?事實(shí)上并沒(méi)有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營(yíng)管理不規范。在已經(jīng)建好了的農村,因是多方投資建設的水廠(chǎng),比方說(shuō)村民自己投資一部分,事業(yè)單位、私人投資等,出現了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測問(wèn)題突出,國家農村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善,基層衛生部門(mén)缺乏操作依據,此外還有水質(zhì)檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加GDP數量,開(kāi)采礦產(chǎn)。主要體現在開(kāi)煤礦上,因為深挖井,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒(méi)水了,無(wú)水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問(wèn)題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問(wèn)題而引發(fā)一些像血吸蟲(chóng)病的地方病。
11.用水價(jià)格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠(chǎng)的地方,農民為了節省開(kāi)支,干脆不用自來(lái)水。
四、加快建設農村飲用水的建議和意見(jiàn)
。ㄒ唬⿵霓r民著(zhù)手。引導農民轉變陳舊觀(guān)念,提高農民用水安全意識,向農民大力宣傳用水標準,使每個(gè)人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺(jué)參與到維護飲用水安全的行動(dòng)中。
。ǘ┓、體制建設。通過(guò)立法、制定相關(guān)法規去規范管理。加大監察力度,嚴肅處理違法亂紀行為。
。ㄈ┴熑蔚饺,實(shí)行問(wèn)責制。為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率,要對供水公司實(shí)行責任到人的問(wèn)責制。
。ㄋ模┙⑥r村生活垃圾處理站,科學(xué)規劃農村排水系統,建立農村生活用污水處理廠(chǎng)。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。
新農村調研報告 18
1、貧困戶(hù)家庭結構存在的問(wèn)題:一是家庭人口老少人口數量多,有專(zhuān)長(cháng)和一技之長(cháng)的人缺少。二是家庭勞動(dòng)力占人口的比重低、文化程度低,普遍缺乏一定的農業(yè)科技知識培訓。三是家庭居住條件簡(jiǎn)陋、屋內擺設簡(jiǎn)陋,占全村一半的農戶(hù)還住在土房中。四是家庭收入非農產(chǎn)業(yè)收入少、現金純收入比重少,收入主要來(lái)源和支柱還是單靠純農業(yè)的.收入。五是家庭消費食品消費支出偏高、人均食品消費量偏少,不少家庭開(kāi)支入不敷出,而尤為明顯的事如果有學(xué)生要供養的家庭基本上都是外債累累。
2、貧困戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題:一是經(jīng)營(yíng)規模偏小,農業(yè)生產(chǎn)能力較低。貧困戶(hù)平均每戶(hù)經(jīng)營(yíng)耕地面積很少,比全村戶(hù)均平均值低很多,同時(shí)又由于資金不足和經(jīng)營(yíng)觀(guān)念淡薄,制約生產(chǎn)發(fā)展。二是缺乏增收渠道,結構調整進(jìn)程較慢。收入水平低、家底薄、非勞動(dòng)力人數多等因素,制約了貧困戶(hù)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和多渠道就業(yè)。在日常生活中,貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧老幼,另一方面文化素質(zhì)較低,思想落后,限制了其外出務(wù)工,要經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重,因此,大多數勞動(dòng)力只能在家從事傳統的種養業(yè)。少數貧困戶(hù)既無(wú)勞動(dòng)力,也無(wú)特長(cháng),只能靠政府和其他鄉民的救濟。三是經(jīng)濟效益較低,抗災自救能力很差。在有天災的年份很多農戶(hù)都無(wú)法償還生產(chǎn)貸款,而這樣又為第二年的在生產(chǎn)帶來(lái)的負面的影響。
新農村調研報告 19
今年以來(lái),xx鎮新的領(lǐng)導班子在區委、區政府的領(lǐng)導下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,緊緊抓住“突破xx”和“三聯(lián)一包”的大好機遇,圍繞“生態(tài)立鎮、工業(yè)強鎮、科技富鎮、和諧興鎮”的中心發(fā)展思路,全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)基層黨員干部隊伍建設,為服務(wù)新農村打牢組織基礎。
一、農村黨員干部隊伍現狀
二、用科學(xué)發(fā)展觀(guān)引領(lǐng)黨員干部服務(wù)新農村建設
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,結合“書(shū)記抓、抓書(shū)記”工作思路,通過(guò)教育培訓、干部選配、考核激勵等措施,狠抓基層黨員干部隊伍建設,服務(wù)社會(huì )主義新農村。
一是依托教育培訓,提升基層黨員干部整體素質(zhì)。幾年來(lái),鎮黨校各項配套設施建設一直不是很健全,師資力量小,培訓課次少,參訓人員范圍狹窄,這在很大程度上制約了農村黨支部書(shū)記經(jīng)常性受教育。3月初,鎮黨委對黨校進(jìn)行了改建、整修、掛牌,新建黨校辦公室,成立“xx鎮黨校教務(wù)委員會(huì )”,由黨委書(shū)記擔任校長(cháng),配備了相關(guān)人員和制度,向市、區有關(guān)部門(mén)發(fā)出書(shū)面聘書(shū)2 份,聘請上級黨校教師、有關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家擔任兼職教師。自3月以來(lái),已利用黨校陣地累計開(kāi)展農村環(huán)保、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、土地利用和管理、平安農村建設、新型農村養老保險等多次專(zhuān)題培訓,農村黨員干部參訓累計達650多人次。以慶“七一”活動(dòng)為載體,組織全鎮機關(guān)干部和村主要負責人聽(tīng)黨課、溫黨史,參觀(guān)學(xué)習了張村、孫家疃、羊亭等鎮的新農村建設和環(huán)境綜合整治工作先進(jìn)典型,集中開(kāi)展了學(xué)習討論下半年工作規劃座談會(huì ),采取多種形式,提升農村黨員干部隊伍的整體素質(zhì),增強他們的“雙強雙帶”能力。
二是依托干部選配,配高配齊農村支部班子。采取“一村一干”和“一片雙包”的方式,每個(gè)村選配一名包村干部,每個(gè)片選配一名領(lǐng)導干部和一名片長(cháng),對日常黨建和任期目標管理工作齊抓共管,形成以上至下強勢帶動(dòng)的效果。年初,結合幾個(gè)組織基礎薄弱村的村情和干部工作表現,先后將徐家莊和報信村的村委會(huì )主任培養成黨支部書(shū)記,選派群眾威信高的內退老同志任雅格莊村黨支部副書(shū)記,選派農村工作經(jīng)驗豐富的同志掛職西于家村黨支部書(shū)記,進(jìn)一步提高了書(shū)記主任“一人兼”比率,提升了村級班子的整體素質(zhì)和凝聚力。
三、存在問(wèn)題
通過(guò)學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)服務(wù)新農村建設,xx鎮基礎設施建設步伐加快,村民民主自治意識增強,廣大農民已從中償到了甜頭,得到了實(shí)惠,新農村建設取得了階段性成果。然而,在推進(jìn)新農村建設的過(guò)程中還存在一些困難和問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:
一是思想認識有待提高。部分農村黨員干部沒(méi)有理清和群眾之間的關(guān)系,不能依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、切實(shí)走群眾路線(xiàn),雖然對新農村建設的熱情很高,愿望很迫切,但籌不到資金,思想消極,工作積極性不高,“兩眼向上”和“等、靠、要”的依賴(lài)思想比較嚴重,主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
二是推進(jìn)工作急功近利。主要是村在制定任期目標時(shí),出于多爭取項目、政策扶持的考慮,對于部門(mén)、企業(yè)支持幫扶的期望值過(guò)高,一旦幫扶部門(mén)拿不出資金,計劃根本得不到實(shí)施。也有的村在推進(jìn)村莊和基礎設施建設中沒(méi)有考慮籌資能力和經(jīng)濟實(shí)力方面的實(shí)際,自行出臺扶持政策或盲目滿(mǎn)足群眾改善條件的愿望,普遍出現舉債搞建設的現象,有的村舉債高達幾十萬(wàn)元。
三是管理體系不夠完善。專(zhuān)業(yè)合作組織剛剛起步,在技術(shù)指導和服務(wù)三農的作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái);在基礎設施建設上,絕大多數硬化后的道路和農村環(huán)境綜合整治成果沒(méi)有建立完善的管護和責任機制,農民群眾自我管理的組織沒(méi)有建立,少數有經(jīng)濟實(shí)力的村也僅僅安排了個(gè)別的清潔工、管護工,公益設施的管護還不到位,影響到設施的使用效益和使用年限;在村辦公場(chǎng)所的建設上,新改擴建的基層組織活動(dòng)場(chǎng)所管理滯后,圖書(shū)資料、電教設施、桌椅刊板、活動(dòng)器材等各項配套設施的設置缺乏資金和渠道來(lái)源,即使已經(jīng)具備的,也難以得到很好的維護和保養,使大量的資源閑置,影響了基層組織工作效率。
四、對策建議
一是運用科學(xué)發(fā)展觀(guān),發(fā)揮基層黨支部的'核心作用。發(fā)揮黨支部的引導作用,充分調動(dòng)村民干事創(chuàng )業(yè)激情,深入挖掘村民的才干,積極引導村民在新農村建設中建功立業(yè);發(fā)揮黨支部的先鋒作用,積極為村民在農業(yè)種植、畜禽養殖、外出務(wù)工、新農保等生產(chǎn)、生活中提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù);發(fā)揮黨支部的保證作用,急村民所急,想村民所想,辦村民所需,解村民所困,切實(shí)解決好村民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,讓廣大村民享受新農村建設成果。
二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),切實(shí)加強農村黨員干部素質(zhì)建設。首先,要不斷強化對農村黨員干部的教育引導。引導農村黨員干部深入掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)和新農村建設的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把促農增收作為中心任務(wù),積極引導農村黨員干部開(kāi)闊眼界,多位思考,組織群眾不拘一格謀發(fā)展。針對農村部分黨員干部和大學(xué)生村官政治基礎薄弱、致富經(jīng)驗欠缺、領(lǐng)富能力低下等具體情況,組織黨員干部集中學(xué)習新農村的政策、農村法律法規、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、適用技術(shù)、村務(wù)管理等內容,把新知識、新信息、新技術(shù)傳播給黨員群眾,提新農村黨員干部和大學(xué)生村官的綜合素質(zhì)和致富、領(lǐng)富本領(lǐng)。選派優(yōu)秀農村黨員干部到新農村建設的示范村參觀(guān)學(xué)習,進(jìn)一步開(kāi)闊農村黨員干部視野,明確新農村發(fā)展方向,切實(shí)增強其帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和水平。
三是緊抓發(fā)展不放松,用新農村建設的成果檢驗基層黨建成效。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義,新農村建設中,黨組織就是要堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,把加強新農村黨員干部隊伍建設與建設社會(huì )主義新農村融為一體,用社會(huì )主義新農村建設的實(shí)際成果檢驗農村黨建工作。沒(méi)有一個(gè)堅強的黨組織,沒(méi)有一支堅強的黨員干部隊伍,就不可能帶領(lǐng)群眾建設新農村,因此要著(zhù)力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)體現到實(shí)際工作中,始終保持農村黨員干部的生機和活力,才能推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設又好又快發(fā)展。
新農村調研報告 20
一、基本情景
1、村情概況:汪家下村位于萬(wàn)年縣石鎮鎮中洲村委會(huì )境內,距離鎮政府1公里,與樂(lè )平縣的樂(lè )港鎮張家隔河相望,是繼上汪、中汪兩個(gè)自然村之后,省人大魏小琴副主任第三年掛點(diǎn)聯(lián)系指導的省級新農村建設點(diǎn)。該村現有38戶(hù),人口146人;耕地100畝,其中水田86畝;水面15畝;山林52畝。村民歷來(lái)以水稻種植為主,產(chǎn)值低,收入少。20xx年,全村農民人均純收入2786元,低于全縣農民人均收入4200元的水平。
2、發(fā)展規劃:依據《萬(wàn)年縣石鎮鎮中洲村委會(huì )新農村建設點(diǎn)工作三年發(fā)展規劃》,該村擬建項目主要有:
、倮么迩靶⌒退畮熨Y源,建好2個(gè)村民洗衣碼頭,并綠化水庫四邊環(huán)境,預計投資8萬(wàn)元;
、诶么迩f前兩塊空閑地塊,建兩個(gè)村民娛樂(lè )休閑場(chǎng)所,預計投資6萬(wàn)元;
、鄹脑鞈(hù)用廁所17座(已改21座)和建3口沼氣池,預計投資1.3萬(wàn)元;
、苡不逯У兰皾{砌排水溝500米,需投資7萬(wàn)元;
、莞乃鞍惭b太陽(yáng)能38戶(hù),預計投資13元,由村民出資興建;
、薷愫猛鈮ρb修和庭院綠化;
、呓ê2個(gè)垃圾窖,并建立健全衛生保潔長(cháng)效機制,預計萬(wàn)元。以上預計各類(lèi)項目建設共需投入資金76萬(wàn)元,其中新農村建設扶持資金16萬(wàn)元;結對共建部門(mén)、企業(yè)扶持資金4萬(wàn)元;社會(huì )捐贈(能人捐助)7萬(wàn)元;村民自籌49萬(wàn)元。
二、項目實(shí)施進(jìn)展情景
1、共清理村內垃圾36噸,淤泥60噸,拆除空心房3棟,拆舊建新6棟;
2、已投入資金整治建設資金27萬(wàn)余元,硬化村主次干道及漿砌排水、排污溝共500米,已全面完工,累計投資8萬(wàn)元;實(shí)施改水改廁38戶(hù),完成計劃100%,共計完成投資5萬(wàn)余元;完成外墻裝修1.3萬(wàn)平方,完成率80%,投資10萬(wàn)元;安裝太陽(yáng)能15臺,投入資金3萬(wàn)元;有線(xiàn)電視普及率100%,累計投入1萬(wàn)元;
3、完成栽植村道綠化和庭院綠化苗木900余株,投入資金2萬(wàn)余元;
4、累計投入資金4萬(wàn)余元,建立村內垃圾窖2個(gè),垃圾分揀房1棟,容積4立米的漚肥池1個(gè);聘請保潔員建立長(cháng)效保潔機制,保潔員報酬每月400元,其工資主要來(lái)源按每戶(hù)每年100元標準從各家各戶(hù)提;在終端處理上,每周一次聯(lián)系鎮城管中隊,將村內垃圾拉運到鎮焚燒中心進(jìn)行焚燒處理;
5、建成一棟三層占地面積600平米的`文化宣傳綜合大樓;興建了一個(gè)場(chǎng)地面積700平方米農民體育健身場(chǎng)所,包含籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、露天健身場(chǎng)所;
6、建成可容納80余人的黨員電教室,配套添置了電視機、DVD等電教設備,定期組織村內黨員干部和種養大戶(hù)學(xué)習農業(yè)先進(jìn)實(shí)用種養技術(shù);
7、緊抓撤渡改橋項目啟動(dòng)實(shí)施和全縣打造雷竹生態(tài)村機遇,擬發(fā)展無(wú)公害蔬菜基地400畝;利用村旁、荒山、荒基發(fā)展雷竹30畝;
三、懇請省領(lǐng)導幫忙協(xié)調解決的問(wèn)題
1、中洲撤渡改橋于20xx年8月18日動(dòng)工興建,省、市、縣三級項目資金及其配套共計1千余萬(wàn)元,實(shí)際主橋工程造價(jià)需要1800萬(wàn)元,缺口資金800萬(wàn)元,懇求省領(lǐng)導協(xié)調相關(guān)部門(mén)解決部分資金。
2、撤渡改橋建成后,整合汪家上、中、下三村土地資源,準備建一個(gè)400畝的無(wú)公害蔬菜基地,缺乏技術(shù)和資金,請省領(lǐng)導協(xié)調相關(guān)部門(mén)安排項目資金予以扶持。
3、原老村莊尚有58戶(hù)未搬出島州,懇請省領(lǐng)導協(xié)調省移民辦加以解決。
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