基地調研報告范文（通用7篇）
在現在社會(huì )，需要使用報告的情況越來(lái)越多，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編為大家收集的基地調研報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
基地調研報告 1
工業(yè)基地規劃總面積30平方公里，分期開(kāi)發(fā)建設，建設內容包括水、電、路、熱力、綠化、管網(wǎng)等基礎設施配套工程，總投資約10億元，計劃建設周期為3-4年，預計至20xx年建成面積將達12.7平方公里。
一、a區b發(fā)展工業(yè)基地的優(yōu)勢
(一)區位優(yōu)勢
1、地理位置優(yōu)越。工業(yè)基地選址a區b鎮西北方向，位于長(cháng)沙市北郊，湘江長(cháng)沙市區段下游東岸，飲用水源保護區下游。地形以小丘陵地為主，農田約占20%，適合發(fā)展工業(yè)。
2、交通便利。鐵路、公路、水路均有延伸至此，形成比較龐大便利的交通網(wǎng)，在交通運輸上形成相互補充。
3、資源豐富。依托華電長(cháng)沙電廠(chǎng)提供電力資源、星常天然氣長(cháng)輸管道提供燃料資源、湘江水濱擁有大量水力資源和郊區周邊人力資源豐富。除此之外基地的丘陵地形由于可耕農田較少，土地資源也相當豐富。
4、規劃布局合理。工業(yè)基地按“一廠(chǎng)、兩片、四帶、四路、五區”的空間結構規劃。
5、產(chǎn)業(yè)定位準確�；匾曰ぎa(chǎn)業(yè)區、電力配套與新型建材產(chǎn)業(yè)區、綜合產(chǎn)業(yè)區、倉儲物流為主導產(chǎn)業(yè)，建成以產(chǎn)業(yè)集聚、物質(zhì)循環(huán)利用和能量梯級利用為特征的工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)體系，實(shí)現區域資源、能源的集約利用和基礎設施、信息的共享，使之成為現代循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地。
(二)企業(yè)優(yōu)勢
1、公司實(shí)力強勁。a經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區b循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地管委會(huì )下設a經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區b循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地投資開(kāi)發(fā)建設有限公司。開(kāi)發(fā)公司是a區人民政府批準設立的國有獨資有限責任公司，經(jīng)a區工商行政管理局批準注冊，注冊資金3000萬(wàn)元。
2、財務(wù)狀況明朗。開(kāi)發(fā)公司20xx年度報表經(jīng)c會(huì )計師事務(wù)所審計，公司總資產(chǎn)83717萬(wàn)元，各項負債49950萬(wàn)元，資產(chǎn)負債率為59.7%。依據企業(yè)20xx年度財務(wù)會(huì )計報表數據，以及企業(yè)基本情況和發(fā)展前景，通過(guò)湖南a農村商業(yè)銀行信用等級評定系統測算，公司信用等級屬A級信用企業(yè)。
3、組織機構簡(jiǎn)練，職工隊伍綜合素質(zhì)較強。開(kāi)發(fā)公司實(shí)行市場(chǎng)運作，負責規定范圍內的開(kāi)發(fā)、建設、融資等工作。公司領(lǐng)導班子成員全部具有本科以上學(xué)歷和中級以上職稱(chēng)，具有較強的經(jīng)營(yíng)管理能力和領(lǐng)導威信，班子團結協(xié)調，是一支有知識、懂管理、曉經(jīng)營(yíng)、富有朝氣的管理隊伍。
(三)政策優(yōu)勢
工業(yè)基地于20xx年6月經(jīng)市政府批復同意更名，同年7月經(jīng)市發(fā)改委(長(cháng)發(fā)改〔20xx〕3號文件)批準立項，并于同年12月列入長(cháng)沙市規劃建設的三大產(chǎn)業(yè)基地之一、長(cháng)沙市2009年“兩幫兩促”百個(gè)重點(diǎn)建設項目之一，能得到政策上的支持。
二、工業(yè)基地在發(fā)展中面臨的問(wèn)題
1、投資需求缺口大，難以適應快速發(fā)展要求。在長(cháng)沙市的企業(yè)中，普遍反映融資困難的'問(wèn)題，技改項目資金不能及時(shí)到位。如洛軸準高速鐵路客車(chē)軸承項目，是為適應我國鐵路運輸不斷提速的需要，并為打開(kāi)國際鐵路軸承市場(chǎng)而立項的，確應加大投入力度，進(jìn)行各種技術(shù)改造，但因資金缺口較大而進(jìn)展緩慢，但目前公司資金總量不足的矛盾十分突出。
2、它的收入來(lái)源比較狹窄，資金的主要是土地出讓收入和稅收返還。
3、資金的收攏比較遲緩。第一來(lái)源：土地出讓收入本項目規劃總占地面積2018.22畝，為b循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地一期范圍內工業(yè)用地，計劃于20xx-20xx年才能全部出讓完畢(不含建設期)，屆時(shí)出讓總收入64582.95萬(wàn)元。第二來(lái)源：財稅體制分成收入根據a區人民政府稅收體制文件，b循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地引進(jìn)企業(yè)實(shí)現的基建稅收及產(chǎn)業(yè)稅收由循環(huán)基地與銅官鎮7：3分成。2012年底僅0.6億。
三、投資風(fēng)險
1、不可抗力風(fēng)險，任何因交易所不能夠控制的原因，包括地震、水災、火災、罷工、戰爭、政府管制、國際或國內的禁止或限制以及停電、技術(shù)故障、電子故障等其他無(wú)法預測和防范的不可抗力事件，都有可能會(huì )對投資者的交易產(chǎn)生影響。
2、政策風(fēng)險，政府有關(guān)政策會(huì )發(fā)生重大變化或是有重要的舉措、法規出臺，引起的波動(dòng)，從而給投資者帶來(lái)的風(fēng)險。
3、為獲得不確定的預期效益，而承擔的風(fēng)險，在投資中可能會(huì )遭受收益損失甚至本金損失的風(fēng)險，因為貨幣時(shí)間價(jià)值的存在，有可能貨幣貶值，投資實(shí)現的收益太低，不足以補償本金因稅收和通貨膨脹而減少的部分該基地發(fā)展存在一定的風(fēng)險與不確定性。
投資都會(huì )有風(fēng)險，但站在本公司的立場(chǎng)，綜合考慮，此項目是值得投資的。
四、關(guān)于工業(yè)基地的投資建議
1、進(jìn)入投資市場(chǎng)一定要有投資風(fēng)險的意識。因為在投資市場(chǎng)之中，收益和風(fēng)險是始終是并存的，因此要審查項目計劃是否成熟，看它的利潤點(diǎn)在哪里，是否有能力獲取足夠的收益，該項目至少能有能力獲取足夠的收入以保持收支平衡，絕不要選擇只有支出，而很少或沒(méi)有進(jìn)賬的公益性項目。
2、看其他融資方的反應。投資項目除了公司自己出資、政府出資和以外，一般還有部分銀行融資。如果項目能經(jīng)得起銀行審核，獲得申請貸款的資格，也能間接證明項目的低風(fēng)險。
3、分析公司盈利能力及其穩定性。一個(gè)好的項目其償債資金一般來(lái)源于其盈利，而非負債資金，這樣該基地才有能力抗擊各種風(fēng)險，有實(shí)力迅速補償風(fēng)險造成的各種損失，否則項目將弱不禁風(fēng)，隨時(shí)面臨著(zhù)破產(chǎn)、倒閉的風(fēng)險。要其盈利情況進(jìn)行比較分析，客觀(guān)地判斷企業(yè)持續穩定的獲利水平和創(chuàng )造能力，從而判斷投資是否值得，能否獲利，資本何時(shí)能夠收回。
4、采取多元化投資,就是不能全部投在一個(gè)地方,要分散的投資在各個(gè)地方，根據本公告司的風(fēng)險承受水平，可以用為實(shí)現長(cháng)期目標而愿意接受的短期損失作為衡量風(fēng)險水平的標準，使本公司的投資不至于虧，能夠保護自身利益。
基地調研報告 2
6月14日至6月17日，通過(guò)聽(tīng)取兩區匯報、到企業(yè)考察、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì )和市直有關(guān)部門(mén)座談會(huì )等形式，就兩區先進(jìn)制造業(yè)基地建設情況進(jìn)行了調研�，F將調研情況總結如下：
一、新區先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現狀
建設先進(jìn)制造業(yè)基地，首先要明確先進(jìn)制造業(yè)的概念。我們認為，先進(jìn)制造業(yè)是國內新近提出的經(jīng)濟概念，是相對于傳統制造業(yè)而言的。先進(jìn)制造業(yè)主要指以先進(jìn)制造技術(shù)為主要生產(chǎn)手段的制造業(yè)，它以信息和知識要素投入為特征。
市委、市政府作出依托新區，建設先進(jìn)制造業(yè)基地的戰略決策后，開(kāi)發(fā)區、淇濱區把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)放在了重要位置，但從整體上看，新區先進(jìn)制造業(yè)還處在起步階段，基礎薄弱，與先進(jìn)地區相比，還有明顯差距。
1、新區先進(jìn)制造企業(yè)有了一定發(fā)展，主導產(chǎn)業(yè)初具雛型
通過(guò)近幾年的發(fā)展，特別是市委、市政府作出建設先進(jìn)制造業(yè)基地戰略決策后，新區制造業(yè)有了一定的發(fā)展，初步形成了機械、化工、醫藥、建材四個(gè)產(chǎn)業(yè)主體。截止到今年5月底，已建成制造業(yè)項目70多個(gè)，其中機械電子類(lèi)企業(yè)20家，完成產(chǎn)值32453萬(wàn)元；化工醫藥類(lèi)企業(yè)10家，完成產(chǎn)值16336萬(wàn)元；冶金建材類(lèi)企業(yè)13家，完成產(chǎn)值8367萬(wàn)元。最大的兩家企業(yè)天海集團（新區廠(chǎng)）和天元集團（新區廠(chǎng)）工業(yè)產(chǎn)值分別為13000萬(wàn)元和10000萬(wàn)元。
2、園區成為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要載體
近年來(lái)，新區發(fā)揮園區在基礎設施建設、為企業(yè)提供服務(wù)等方面的優(yōu)勢，利用各類(lèi)工業(yè)園區來(lái)吸引和扶持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。開(kāi)發(fā)區先后建設了民營(yíng)工業(yè)園區、天華科技園區、邁世通生物制藥園區三個(gè)專(zhuān)業(yè)園區吸引項目�，F在，又規劃了工業(yè)園區，擴大了園區規模，把這三個(gè)專(zhuān)業(yè)園區都囊括在內。如，民營(yíng)工業(yè)園區成立了辦公室，為入駐企業(yè)提供跟蹤服務(wù)，由專(zhuān)人幫助企業(yè)辦理各種手續，保證了企業(yè)能夠較快建成投產(chǎn)，目前，區內已擺放項目30個(gè)，投產(chǎn)11個(gè)，實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值6431萬(wàn)元，園區內科技企業(yè)占60%。以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主的天華科技園已完成投資1000萬(wàn)元，計劃年內完成一期工程建設。邁世通生物制藥園區已完成投資600萬(wàn)元，戒煙貼系列產(chǎn)品已投放市場(chǎng)。淇濱區高度重視工業(yè)園區建設，專(zhuān)門(mén)在龐村鎮劃撥了500畝地建立了工業(yè)園區，吸引企業(yè)入駐；還建立了四大班子分包企業(yè)和大項目工作組等制度，幫助企業(yè)解決問(wèn)題，協(xié)調在建重大項目遇到的難題，對大項目的引進(jìn)、建設，由專(zhuān)人提供服務(wù)，收到了良好的效果。目前，金山工業(yè)園已經(jīng)入駐5戶(hù)企業(yè)，浙江工業(yè)園已經(jīng)入駐4戶(hù)企業(yè)，汽車(chē)配件工業(yè)園、食品工業(yè)園正在進(jìn)行基礎設施建設，預計9月份投入使用園區建設。
3、新區企業(yè)體制優(yōu)勢比較明明明顯
新區大部分先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)是外來(lái)客商和個(gè)人興辦的企業(yè)，與老的企業(yè)相比，負擔輕、扯皮現象少、決策快、適應市場(chǎng)能力較強，能在短期內有較快發(fā)展。
4、已有技術(shù)含量較高的企業(yè)或項目落戶(hù)新區
新區已有幾家技術(shù)含量較高的先進(jìn)制造企業(yè)和項目。
二、存在問(wèn)題
1、新區管理體制不順
在調研中，許多企業(yè)反映，開(kāi)發(fā)區管理體制改變后，新區管理部門(mén)繁多，職能交叉，具體事務(wù)運作復雜，操作困難。如企業(yè)反映比較多的是稅收管理問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區企業(yè)屬于不同的行政區劃，目前有6家稅務(wù)分局在開(kāi)發(fā)區行使稅收征管職能，造成多頭管理，給企業(yè)帶來(lái)許多不便。另外還有城建、治安等方面的問(wèn)題。
2、規模經(jīng)濟優(yōu)勢沒(méi)有形成
新區先進(jìn)制造業(yè)的總量還小，企業(yè)數量少、規模小，產(chǎn)業(yè)分散，整體實(shí)力較弱。開(kāi)發(fā)區和淇濱區只有80多家制造業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)100萬(wàn)元以上的企業(yè)只有23家。企業(yè)輻射帶動(dòng)能力弱，除天海集團（新區廠(chǎng)）帶動(dòng)輻射了一些汽車(chē)電子電器企業(yè)外，其他企業(yè)基本上沒(méi)有關(guān)聯(lián)，難以形成在省內乃至國內具有競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。
3、企業(yè)科技投入不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低
先進(jìn)制造業(yè)屬于技術(shù)密集型工業(yè)，新區的企業(yè)中，真正高科技含量、高附加值的先進(jìn)制造企業(yè)非常少，大多數企業(yè)仍然使用落后的生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝。大多數企業(yè)受資金、人才等因素制約，科技投入很少，無(wú)力采用高新技術(shù)，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，科技含量較低，適應市場(chǎng)能力比較薄弱。除天海集團、天元公司外，大都處于起步階段，規模小，終端產(chǎn)品少。除天海集團、邁世通個(gè)別具有相對較強的技術(shù)創(chuàng )新能力外，其他企業(yè)基本上沒(méi)有自主開(kāi)發(fā)能力，對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng )新能力也不足。
4、發(fā)展資金緊缺，人才匱乏
在這次調研過(guò)程中，幾乎所有企業(yè)都反映缺乏資金，向銀行融資困難，特別是私營(yíng)企業(yè)貸款更是難上加難。一些企業(yè)即使項目有競爭力，發(fā)展形勢良好，也很難得到銀行的資金支持。融資渠道少、資金緊張已成為制約我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的桎梏。
先進(jìn)制造業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，人才匱乏也是制約其發(fā)展的重要因素。我市在工業(yè)企業(yè)中工作的工程技術(shù)人員只有3308人，占全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3人的10.34%，所占份額太小，遠低于全國平均水平。淇濱區先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)中高級職稱(chēng)人員比例只有1%，中級職稱(chēng)人員也只有3%，同時(shí)，企業(yè)中的技術(shù)工人特別是高級技工比重太小，缺口很大。由于受經(jīng)濟發(fā)展的限制，我市制造企業(yè)工資普遍比經(jīng)濟發(fā)達地區低，導致人才流失嚴重。據了解，天海集團每年引進(jìn)的大專(zhuān)以上學(xué)歷的學(xué)生，經(jīng)過(guò)幾年鍛煉，熟練掌握技術(shù)后有近三分之二都跳槽到經(jīng)濟發(fā)達地區。
三、加快發(fā)展新區先進(jìn)制造業(yè)基地的建議
1、制定發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的科學(xué)規劃
建議市政府制訂有關(guān)文件，對我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行詳細規劃。通過(guò)調查、分析、研究，我們對制定先進(jìn)制造業(yè)的規劃提出以下建議：一是提出基本思路，即堅持“工業(yè)富市”指導思想，圍繞“兩個(gè)率先”奮斗目標，依靠我市資源優(yōu)勢、區位優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，充分利用好新區這個(gè)平臺，面向國內國外兩個(gè)市場(chǎng)，堅持自主發(fā)展與招商引資相結合，大力吸引各種經(jīng)濟成分，培育、引進(jìn)一批有競爭力優(yōu)勢的產(chǎn)品和企業(yè)，把我市建設成為我省乃至我國有一定優(yōu)勢的先進(jìn)制造業(yè)基地。二是確定重點(diǎn)行業(yè)，即發(fā)展汽車(chē)及零配件制造、電子信息、精細化工、生物醫藥等行業(yè)。三是明確具體目標，即力爭到，新區先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值比翻一番，達到15億元，實(shí)現利稅1.5億元；再用4年的時(shí)間，使新區先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)值再翻兩番，達到45億元，實(shí)現利稅5億元。
2、加強領(lǐng)導力量，明確責任主體
一是建議成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組，由市主要領(lǐng)導任組長(cháng)，各縣區、各有關(guān)部門(mén)為成員單位，定期召開(kāi)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì )，聽(tīng)取各部門(mén)的匯報，了解先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的形勢，解決在發(fā)展過(guò)程中出現的問(wèn)題和困難；建立市級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，每位市級領(lǐng)導都要聯(lián)系一戶(hù)有發(fā)展前景的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，經(jīng)常了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，對其出現的問(wèn)題和困難幫助協(xié)調解決。二是明確工作責任主體，建議由市發(fā)改委承擔具體工作。
3、確定重點(diǎn)企業(yè)，全力扶持他們發(fā)展
我市先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、特別是發(fā)展前景較好的企業(yè)數量很少，要想盡快把我市建成先進(jìn)制造業(yè)基地，必須確定一些企業(yè)作為“種子企業(yè)”，全力扶持他們發(fā)展壯大。通過(guò)調研，我們建議對以下企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。
一是在汽車(chē)及零配件制造業(yè)中，重點(diǎn)扶持年生產(chǎn)能力2.5億套汽車(chē)插接器、100多萬(wàn)條電線(xiàn)束、5萬(wàn)套熔斷器盒、5萬(wàn)套中央配電裝置的天海集團；年生產(chǎn)能力1200輛改裝汽車(chē)的東風(fēng)農用車(chē)廠(chǎng)；年生產(chǎn)能力300標準副汽車(chē)模具的天淇汽車(chē)模具公司（在建項目）。天海集團是我市具有“比較優(yōu)勢”的`企業(yè)，要幫助企業(yè)做大作強，大膽實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰略，加大研發(fā)力度，加強與世界同類(lèi)先進(jìn)企業(yè)的合作，使之盡快成長(cháng)為全國最大的汽車(chē)插接器生產(chǎn)產(chǎn)基地，逐步拓展市場(chǎng)，擴大市場(chǎng)占有率，積極參與國際競爭。抓好天海集團轎車(chē)插接器項目的驗收和達產(chǎn)工作，加快天淇模汽車(chē)模具制造公司年產(chǎn)500標準付汽車(chē)模具項目建設進(jìn)度；做好天海集團高能干式點(diǎn)火線(xiàn)圈項目和一線(xiàn)多路控制系統項目、天淇汽車(chē)模具制造公司二期年產(chǎn)1000標準付汽車(chē)模具項目和三期年產(chǎn)3800標準付汽車(chē)模具項目的籌劃工作。
二是在精細化工業(yè)中，重點(diǎn)扶持年生產(chǎn)能力2.4萬(wàn)噸洗化產(chǎn)品、8000萬(wàn)罐以上氣霧劑的天元公司和年產(chǎn)3000多噸橡膠助劑的聯(lián)昊化工公司。天元公司是我國長(cháng)江以北最大的氣霧劑生產(chǎn)廠(chǎng)家和第二大洗化用品生產(chǎn)廠(chǎng)家，在國內市場(chǎng)有一定的知名度。公司近年來(lái)不斷壯大生產(chǎn)規模，開(kāi)發(fā)新品，提高產(chǎn)品檔次，建立健全終端銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，市場(chǎng)份額逐步擴大，公司目標是建成全球最大的氣霧劑生產(chǎn)廠(chǎng)家和全國知名的洗化用品企業(yè)。近期重點(diǎn)抓好護發(fā)素鋦油膏生產(chǎn)線(xiàn)項目，沐浴露生產(chǎn)線(xiàn)項目，爭取早日見(jiàn)效；與美國最大的氣霧劑生產(chǎn)廠(chǎng)家合作生產(chǎn)殺蟲(chóng)劑項目以及與加拿大一家公司合作開(kāi)發(fā)洗化用品項目要爭取合作成功。抓好聯(lián)昊化工公司的二期年廠(chǎng)6500噸橡膠助劑生產(chǎn)線(xiàn)，力爭早日投產(chǎn)見(jiàn)效。
三是在生物醫藥業(yè)中，重點(diǎn)扶持在建的邁世通生物醫藥科技園有限公司。投資5600萬(wàn)元的一期工程正在建設，目前已經(jīng)投資600萬(wàn)元，GMP車(chē)間已經(jīng)開(kāi)工建設，戒煙貼系列產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)，并對外銷(xiāo)售。該公司建成后，可實(shí)現1萬(wàn)臺胰島素泵、1億片貼劑、15億片片劑、10億粒膠囊的生產(chǎn)能力。項目主要有胰島素泵項目、TTS經(jīng)皮給藥貼片生產(chǎn)項目、TTS專(zhuān)用高效智能涂布機。
四是在電子信息工業(yè)中，重點(diǎn)扶持天海集團、天馬通訊公司和天華科技園。天海集團與美國達威公司合作生產(chǎn)無(wú)線(xiàn)電通訊設施項目，已經(jīng)達成投資協(xié)議，應盡快做好各項準備工作，爭取早日開(kāi)工建設；推動(dòng)天華科技園一期工程要加快建設進(jìn)度，確保年內完工，投入使用；無(wú)線(xiàn)電四廠(chǎng)新建的方艙生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)投產(chǎn)，市場(chǎng)潛力很大，應扶持其加快發(fā)展，開(kāi)拓市場(chǎng)。通過(guò)重點(diǎn)扶持現有天海、天元、天馬、天淇、邁世通等企業(yè)，爭取用3-5年時(shí)間，形成銷(xiāo)售收入超10億元的企業(yè)2戶(hù)，超5億元的企業(yè)2戶(hù)，在做強做大上形成突破，使之形成先進(jìn)制造業(yè)的支撐力量。
4、發(fā)揮比較優(yōu)勢，吸引市外企業(yè)
加快新區先進(jìn)制造業(yè)的建設步伐，應充分發(fā)揮好我們的優(yōu)勢，在吸引承接先進(jìn)地區企業(yè)轉移和利用現有載體做大做強上形成突破。一是利用新區的環(huán)境優(yōu)勢。新區有著(zhù)良好的環(huán)境，較完善的服務(wù)功能，是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)一個(gè)很好平臺，要充分發(fā)揮好這個(gè)平臺的作用，理順新區管理體制，避免多頭插手、多頭管理的弊端。建議市委、市政府組織有關(guān)人員到全國比較成功的開(kāi)發(fā)區進(jìn)行調研，借鑒他們的經(jīng)驗，結合我們的實(shí)際，理順開(kāi)發(fā)區的管理體制。二是發(fā)揮成本優(yōu)勢。相對東部沿海發(fā)達地區，我們的土地資源，煤、電能源、勞動(dòng)力的充裕和廉價(jià)，這些成為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的突出優(yōu)勢。我們要抓住這一機遇，有針對性地招商引資，把優(yōu)勢充分利用好，在承接國外及國內東部發(fā)達地區先進(jìn)制造業(yè)的轉移上，爭取吸引大企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)到新區落戶(hù)有所突破，起到示范帶動(dòng)作用。
5、出臺有關(guān)措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
建議市政府制定促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策措施。一是建立先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，對重點(diǎn)扶持的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、科技含量高的先進(jìn)制造企業(yè)給予支持，主要用于解決企業(yè)的流資。二中制定獎勵措施，年底對新區的先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)行考核，對產(chǎn)值高、效益好、納稅多的企業(yè)給予獎勵。三是容許行政事業(yè)單位工作人員離職領(lǐng)辦或新辦先進(jìn)制造企業(yè)，三年內保留職級和工資待遇，三年后愿意回原單位的恢復其職級。
各級政府部門(mén)要進(jìn)一步轉變觀(guān)念、轉變職能、轉變作風(fēng)，樹(shù)立以服務(wù)為重點(diǎn)的觀(guān)念，增加服務(wù)項目，增強為企業(yè)服務(wù)的功能，建設服務(wù)型政府。一是繼續深化行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批收費項目。二是繼續整治和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，加大市場(chǎng)監管力度，嚴厲查處“四亂”。三是落實(shí)各項優(yōu)惠政策，制定的各項優(yōu)惠政策都要認真落實(shí)，不能失信于人。四是要加強市行政服務(wù)中心建設，減少辦事環(huán)節、程序，真正實(shí)現“一個(gè)窗口對外，一站式辦公”，提高審批效率。
6、加大招商引資力度，跟蹤落實(shí)項目
把招商引資作為工作中的重中之重來(lái)抓，始終貫穿到各項工作中去。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)要促進(jìn)多種模式共同發(fā)展，歡迎和鼓勵外地企業(yè)、合資企業(yè)、外商獨資企業(yè)參與到我市的制造業(yè)建設中來(lái)。在利用外資的政策層面上，應鼓勵以全球生產(chǎn)布局為主的跨國公司、國內大企業(yè)集團來(lái)投資，要加強與世界五百強、中國五百強企業(yè)的溝通聯(lián)系，力爭引進(jìn)幾戶(hù)世界知名企業(yè)到我市來(lái)投資。
隨著(zhù)招商引資力度的不斷加大，簽訂的協(xié)議和很多，但真正落戶(hù)見(jiàn)效的不多。要完善政府對招商引資的考核評價(jià)方式，強化對結果的考核，以項目的落實(shí)情況和生產(chǎn)見(jiàn)效情況作為考核的主要依據；對在談項目，要明確專(zhuān)人負責，爭取較快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；對落地在建項目，要加強協(xié)調和服務(wù)，爭取早日建成投產(chǎn)；對在運作過(guò)程中出現困難的重點(diǎn)項目，要由主要領(lǐng)導牽頭，成立項目協(xié)力組，協(xié)調各方面力量，強力推進(jìn)項目落實(shí)；對已投產(chǎn)項目，要密切關(guān)注，對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現的問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調解決。
7、擴大融資渠道，加快發(fā)揮新區工業(yè)園區聚集作用
企業(yè)融資難是我市企業(yè)面臨的一大難題，嚴重影響著(zhù)企業(yè)的發(fā)展。如非凡食品有限公司是一家成立不久的私營(yíng)企業(yè)，主要是生產(chǎn)瓶裝冬凌草飲料、無(wú)核棗、纏絲蛋等有鶴壁特色的產(chǎn)品，在市場(chǎng)上有著(zhù)獨具特色的競爭力。該企業(yè)自8月組建至今，在8個(gè)市、30多個(gè)縣建立了銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )已初步建立。為加快企業(yè)發(fā)展，非凡食品有限公司與香港恒利豐公司達協(xié)議，由恒利豐公司向非凡公司投資3000萬(wàn)元人民幣，進(jìn)行合作，但非凡公司也需要投入一部分資金，由于自有資金不足，非凡公司以?xún)r(jià)值50萬(wàn)元的房產(chǎn)作抵押申請貸款，已按要求進(jìn)行完房產(chǎn)評估，最后也沒(méi)有貸到款。建議，一是發(fā)揮銀行主渠道作用，加強與銀行的聯(lián)系溝通，經(jīng)常性的召開(kāi)銀企座談會(huì )，積極向銀行推薦科技含量高、市場(chǎng)前景好的項目，爭取資金支持。二是加強與各駐豫股份制銀行的溝通聯(lián)系，爭取他們的支持。三是加強中小企業(yè)服務(wù)擔保中心的的擔保能力，為中小企業(yè)貸款提供擔保。四是下大力氣引進(jìn)投融資機構落戶(hù)鶴壁，改變目前金融機構單一、業(yè)務(wù)不活、機制不靈的現狀，大力吸引外資或民間資本，彌補企業(yè)貸款難帶來(lái)的資金短缺問(wèn)題。
加快開(kāi)發(fā)區民營(yíng)工業(yè)園區、邁世通工業(yè)園區、天華科技園和淇濱區金山工業(yè)園、汽車(chē)配件園、食品工業(yè)園、浙江工業(yè)園等園區建設步伐，積極引導先進(jìn)制造企業(yè)和項目入駐園區。對現有工業(yè)園區進(jìn)行合理布局，打破行政區域界線(xiàn)，在全市范圍內統籌規劃，把科技含量高、附加值高、無(wú)污染的這一類(lèi)企業(yè)和項目擺放在開(kāi)發(fā)區的三個(gè)園區，把有輕度污染的企業(yè)和項目擺放在開(kāi)發(fā)區周邊的園區或老區。各工業(yè)園區要形成自己的特色，引導相同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)相對集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，實(shí)現群體規模，發(fā)揮經(jīng)濟集約效應，形成“小企業(yè)、大集群，小產(chǎn)品、大市場(chǎng)，小園區、大生產(chǎn)”的格局。
8、加快引進(jìn)和培養科技人才
人才匱乏是影響我市制造業(yè)發(fā)展的重要因素，應加強人力資源開(kāi)發(fā)工作。一是創(chuàng )新人才引進(jìn)機制，加大人才引進(jìn)力度，大力引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展必需的經(jīng)營(yíng)管理人才和工程技術(shù)人才。二是聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以聯(lián)合技術(shù)功關(guān)、培訓人員、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)承包、技術(shù)入股、辦講座等形式解決人才短缺問(wèn)題。三是加緊培養自己的技術(shù)人才，鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院、工貿學(xué)校、市技校要根據我市實(shí)際需要，開(kāi)設制造業(yè)生產(chǎn)急需的專(zhuān)業(yè)，為企業(yè)培養技術(shù)人員和技工。四是建立人才激勵機制，對引進(jìn)的人才要給予優(yōu)厚的待遇、提供發(fā)展的空間，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)留人的良好氛圍。要通過(guò)對人才不懈的培養和引進(jìn)，著(zhù)力培育一支素質(zhì)高、善經(jīng)營(yíng)、懂管理、適應國際競爭需要的企業(yè)家隊伍，培養和造就一大批中高級技工和熟練工人，為先進(jìn)制造業(yè)基地建設提供強有力的人才支撐。
基地調研報告 3
一、茶葉基地建設現狀
茶葉在我縣有著(zhù)悠久的栽培歷史，發(fā)展茶葉經(jīng)濟在我縣具有生態(tài)立縣的獨特自然優(yōu)勢。目前茶葉基地在我縣已初具規模。全縣8個(gè)鄉鎮，104個(gè)村，有88個(gè)村產(chǎn)茶，種茶農戶(hù)達3.5萬(wàn)戶(hù)，從事茶葉生產(chǎn)人員12萬(wàn)人。年來(lái)，茶園面積達到17.8萬(wàn)畝，年茶葉產(chǎn)量達到1587噸，其中名優(yōu)茶占42%，實(shí)現茶葉產(chǎn)值4億元。茶葉是我縣國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
一是主要經(jīng)濟指標與1975年比較。種植面積增加118353畝，增長(cháng)2.7倍，產(chǎn)量增加12769噸，增長(cháng)23.3倍。農民收入增加16000萬(wàn)元，增長(cháng)16倍，茶葉產(chǎn)值增加30617萬(wàn)元，增長(cháng)10.2倍。
二是科技含量提升，促進(jìn)了品牌優(yōu)勢形成。通過(guò)多年來(lái)茶葉科技人員、企業(yè)、茶農的努力培育創(chuàng )新，以“采茶毛尖”為代表的一大批名優(yōu)茶出爐，創(chuàng )品牌競爭拼搏。XX年“采茶毛尖”榮獲名茶第一品牌。中國名牌農產(chǎn)品稱(chēng)號，成為名茶的知名品牌。
三是茶葉龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步提升。采花茶業(yè)有限公司現已提升為國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，投資3億元建設采花毛尖科技園。
四是茶農生產(chǎn)方式的轉變。主產(chǎn)茶區茶園管理由傳統手工向半機械化轉變，茶樹(shù)修剪機、鮮味采摘機、茶園耕作機、名優(yōu)茶制作機械化得到廣泛應用，茶葉加工環(huán)境改善，設備更新配套，符合國家食品標準。
二、存在的問(wèn)題
一是茶葉基地發(fā)展速度和質(zhì)量的矛盾，近年來(lái)，我縣每年新建茶園都在萬(wàn)畝以上，年和年在2萬(wàn)畝以上，由于農民投工投肥能力有限，建園質(zhì)量無(wú)法達到技術(shù)標準，加上后期管理不到位，難達到高標準建園的預期經(jīng)濟目標，5-7年后，必將形成未老先衰的低產(chǎn)茶園。
二是科技興茶與科技推廣體系的矛盾。從年以來(lái)，鄉、村農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò )遭重創(chuàng )。對茶葉基地建設和加工初制研究推廣人員減少和從事推廣人員的生活保障等問(wèn)題。造成指導服務(wù)人員不能及時(shí)準確到位，難以深入田間、車(chē)間，嚴重制約著(zhù)生產(chǎn)水平的.提高和資源深度開(kāi)發(fā)。
三是基地規模和農村勞動(dòng)力的矛盾。全縣規劃基地規模達到20萬(wàn)畝，按農村人口人平擁有1畝多茶園。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地區不宜種茶，主產(chǎn)區每人茶園面積在2畝以上，多達4畝左右。加之大量年青人外出務(wù)工，在家都是老弱病殘，茶園荒廢嚴重，老茶現象多，資源浪費。
四是茶葉初制廠(chǎng)布局與茶農賣(mài)茶的矛盾。茶葉納入食品管理，對加工條件和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)提高了要求，在整頓工作中，取締關(guān)閉了一批小茶廠(chǎng)，邊緣地區茶農賣(mài)茶難。
三、對策的研究
根據縣委、縣政府茶葉發(fā)展總體思路，提出生態(tài)立縣。精制茶葉旅游“兩張”名片，堅持打民族牌，走特色路，靠綠色富，以茶葉為重點(diǎn)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深推進(jìn)。實(shí)施“三大一特”發(fā)展戰略。即建設大基地，打造大品牌，發(fā)展大企業(yè)，弘揚土家特色茶文化。
一是按照無(wú)公害、綠色食品、有機茶的標準，提升茶葉基地質(zhì)量，堅持建園質(zhì)量標準，加強管理所有茶園達到無(wú)公害標準。無(wú)公害、有機茶面積達到15萬(wàn)畝，其中符合有機茶、綠色食品標準的茶園面積達到10萬(wàn)畝，茶樹(shù)良種普及率達到95%以上，無(wú)性系良種面積達到50%以上。
二是培育壯大茶葉加工企業(yè)，合理布局。加大企業(yè)資本運營(yíng)力度，加速企業(yè)擴張步伐，建設服務(wù)好采花茶業(yè)科技園，對外聯(lián)接好市場(chǎng)，對內聯(lián)接好茶農和中小茶廠(chǎng)，實(shí)現茶樹(shù)良種引進(jìn)推廣良種茶園種植與示范，現代茶葉初、精加工，茶葉深度加工開(kāi)發(fā)等多功能于體，技術(shù)含量高，能耗少，污染小的茶葉生態(tài)園區。成為集生產(chǎn)、科研、銷(xiāo)售于一體，融包裝、質(zhì)檢、儲運、旅游觀(guān)光于一身，全省規模最大，功能最全的茶業(yè)初、深加工企業(yè)。
三是牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。建立建全茶葉技術(shù)縣、鄉、村網(wǎng)絡(luò )推廣體系，加強隊伍建設，培養引進(jìn)科技人才，提高技術(shù)服務(wù)功能，在充分發(fā)揮現有人才作用基礎上，采取走出去、請進(jìn)來(lái)的辦法，定向培養一批，高薪聘請一批，提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力。
四是加大茶園機械化的推廣力度，改善茶園的硬件設施，降低勞動(dòng)強度，減少茶葉資源浪費，提高生產(chǎn)效率，增加茶農收入。
五是用現代的營(yíng)銷(xiāo)理念和手段，面向國際國內市場(chǎng)，組建營(yíng)銷(xiāo)公司，提高營(yíng)銷(xiāo)決策應變能力，建成同行業(yè)一流的企業(yè)形象設計，一流的產(chǎn)品形象設計。
六是融入文化旅游內涵，豐富歷史文化底蘊。采取多形式、多渠道、多途徑廣邀文人加工挖掘整理宣傳，開(kāi)展豐富多彩的茶文化旅游活動(dòng)。把人文茶盡快推出去，實(shí)現茶業(yè)的新跨越！
基地調研報告 4
一、調查目的：
了解并深入調查一餐基地環(huán)境，以便更好的處理好所要設計的大學(xué)生活動(dòng)中心與基地周邊環(huán)境、場(chǎng)地、室內外環(huán)境的關(guān)系。
基地概述：
設計擬在我校建一座大學(xué)生活動(dòng)中心，建筑總面積約xxxx平米，該工程擬建于校園內一餐位置�；匦螤畲笾聻閤形，建筑總面積約為xxxx平米，地形平坦，可忽略地表的起伏對建筑建造的影響�；乜拷@中心位置，與行政樓距離較近。校園南部為教學(xué)區域，西北部為學(xué)生宿舍區，是學(xué)生參與各種活動(dòng)的交通交匯點(diǎn)之一�；啬线厼閤x西路，西北方毗鄰學(xué)生公寓，與第二餐廳遙遙相望。站在基地位置向東望去，視線(xiàn)穿過(guò)圖書(shū)館前的廣場(chǎng)可以欣賞到xx湖的美麗景色。
二、環(huán)境分析：
基地南側的xx西路是連接校園外環(huán)路與內環(huán)路的主干道之一。通過(guò)xx西路向西可以聯(lián)系到校園西部的商業(yè)區域。在課下尤其是晚上，該商業(yè)區域會(huì )聚集大量的學(xué)生人流。這些人流通過(guò)xx西路可以方便地到達基地位置。xx西路南部為校內綠化帶，是教學(xué)區域、宿舍區域、行政辦公區域之間設立的緩沖帶。該綠化帶相對宿舍區域較遠，周?chē)鷪?chǎng)地功能多樣，是區域矛盾的集合區域，不適合學(xué)生在此進(jìn)行各種活動(dòng)。該區域的設置是為緩解區域之間的矛盾和營(yíng)造教學(xué)區域的安靜學(xué)習環(huán)境而設置，可以與各教學(xué)樓周?chē)木G化聯(lián)系融合。因而綠化帶內不會(huì )存在大量人流的聚集，但是與綠化帶相聯(lián)系的道路卻都會(huì )有很多的人流通過(guò)。
基地向東北穿過(guò)xx西路為校圖書(shū)館，通過(guò)xx西路向北可以到達學(xué)校北門(mén)，學(xué)校北門(mén)因距離宿舍較近，是學(xué)生平時(shí)出入校園的主要出入口�；貣|北部是校圖書(shū)館和xx湖，是學(xué)生平時(shí)進(jìn)行閱讀背誦和放松心情的地方，在課下同樣會(huì )吸引很大的學(xué)生人流出入。
基地西北部為學(xué)生宿舍區。此區域距離基地位置最近，聯(lián)系方便，學(xué)生可以方便地到達基地位置。但由于一二號公寓與基地銜接過(guò)近，基地位置建筑物的存在會(huì )對這兩個(gè)公寓樓的學(xué)生到達公寓南部的其他區域形成一定的阻擋作用。這兩個(gè)公寓樓高度較高，且基地與這兩個(gè)公寓樓之間的道路相對較窄，道路兩側又栽培有大樹(shù)，對于處于基地位置的設計建筑物來(lái)說(shuō)，從宿舍區域來(lái)看，很難形成較好的景觀(guān)�；蛘哒f(shuō)不易于尋找到較好的建筑觀(guān)察角度。
基地毗鄰內環(huán)路，通過(guò)內環(huán)路、xx東路可以聯(lián)系到六號教學(xué)樓。六號教學(xué)樓的人流會(huì )通過(guò)校行政樓后的內環(huán)路和校圖書(shū)館前的廣場(chǎng)到達更多的區域，這樣就給基地位置的設計建筑帶來(lái)了大量人流。學(xué)校車(chē)輛的進(jìn)出設計為南門(mén)進(jìn)北門(mén)出。車(chē)輛大致從南門(mén)進(jìn)入通過(guò)廣場(chǎng)路、校行政樓外圍的內環(huán)路和名人路，從北門(mén)出去。車(chē)輛的經(jīng)過(guò)使基地周邊的人流與行進(jìn)的.車(chē)輛產(chǎn)生了矛盾。在進(jìn)行建筑設計時(shí)要注意這一點(diǎn)。
三、設計思考：
學(xué)校的教學(xué)辦公和生活住宿兩大區域相互分開(kāi)，體育場(chǎng)、xx湖、圖書(shū)館、基地、商業(yè)街自東向西地分布在兩大區域之間，起到聯(lián)系兩大區域的作用，基地位置又正好處于這中間的位置，是各種矛盾集合的地方，同時(shí)基地所處的位置又存在很多的優(yōu)勢。
a 校園內建筑物的高度大致相同，顏色一樣,在形體上，校內的規劃設計通過(guò)綠地、水面、廣場(chǎng)的設計來(lái)去除建筑造型單一所帶來(lái)的枯燥的感覺(jué)。在進(jìn)行建筑設計時(shí)，可以通過(guò)借鑒這樣的方法來(lái)彌補一些設計上的遺憾，同時(shí)也應注意遵從校園規劃的設計原則，讓設計的建筑與校內其他建筑相互呼應。建筑要與周?chē)h(huán)境相協(xié)調，不僅是建筑設計對自然的尊重，更是建筑設計對地域文化和歷史的尊重。這是環(huán)境表現在建筑設計上對建筑設計的制約。
b建筑造型的考慮要結合基地平面進(jìn)行合理的設計，在藝術(shù)造型反面，與周?chē)h(huán)境協(xié)調的本質(zhì)是建筑設計表達的精神情感與環(huán)境完美相結合，夸張的對比和形態(tài)的相似都可以作為構筑精神環(huán)境融合的方法。但是作為教育類(lèi)建筑，對于夸張的對比的手法的運用要慎重考慮選擇。
c對于教育類(lèi)建筑來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行設計是要考慮到建筑對于學(xué)生的情感影響，也要注意建筑對于學(xué)校工作人員的意義。在進(jìn)行設計時(shí)要注意思考政治與建筑設計之間的關(guān)系影響。政治和建筑都會(huì )對時(shí)代產(chǎn)生影響，兩者之間總會(huì )存在矛盾，協(xié)調好兩者之間的矛盾也是考研建筑師的一道題目。
基地調研報告 5
殘疾人扶貧基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地)是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，順應農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。按對殘疾人幫扶形式的不同，目前我縣基地還處于“零”狀態(tài)，嚴重制約了農村殘疾人的就業(yè)，為促進(jìn)農村殘疾人就業(yè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，縣殘聯(lián)組織開(kāi)展了基地建設的調研。
一、我縣殘疾人扶貧基地的現狀及存在問(wèn)題
全面建設小康社會(huì )重點(diǎn)在農村，關(guān)鍵在農民，難點(diǎn)在殘疾人。我縣有各類(lèi)殘疾人3.84萬(wàn)，占全縣人口的6.4%。持證殘疾人1.2萬(wàn)，其中農業(yè)戶(hù)口的殘疾人1萬(wàn)人，占83.33%;非農業(yè)戶(hù)口的殘疾人0.2萬(wàn)人，占16.67%。
現狀：殘疾人扶貧基地是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下順應農村殘疾人扶貧解困需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。目前，我縣基地建設還處于“零”狀態(tài)，按照省、市殘聯(lián)的安排部署，我縣擬計劃在今年建成3個(gè)縣級殘疾人扶貧基地，這3個(gè)基地分別是：XX縣XX養殖專(zhuān)業(yè)合作社、XX縣XX興養殖專(zhuān)業(yè)合作社和XX鄉XX養殖場(chǎng)。
XX縣XX養殖專(zhuān)業(yè)合作社基本情況：XX縣XX養殖專(zhuān)業(yè)合作社位于XX縣龍安鎮后山村塘房村民小組，計劃建設規模6000㎡，計劃養殖規模五年達到養肉牛500頭，年收入達500萬(wàn)元，純利潤達150萬(wàn)元，現有設施設備占地面積800㎡，其中畜圈12間，養殖肉牛12頭，青貯窖6個(gè)，辦公室1間，配有割草機、粉碎機、鍘草機、地磅秤等必備的專(zhuān)業(yè)養殖工具，還備有斷電時(shí)備用的柴油機一臺，有合作社社員8人，其中殘疾人3人，現已投資40萬(wàn)元，年底前投資達80萬(wàn)元;辦理了農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執照，稅務(wù)登記證，動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度以及每頭牛每天情況記錄簿，對每頭牛的情況進(jìn)行記錄。
XX縣XX興養殖專(zhuān)業(yè)合作社基本情況：XX縣XX興養殖專(zhuān)業(yè)合作社位于XX縣龍安鎮XX樂(lè )村陰山村民小組，該專(zhuān)業(yè)合作社現有建設規模2019㎡左右，設圈舍50間，辦公室1間;有工作人員10人，其中殘疾人4人;生豬存欄300余頭，其中：仔豬存欄200頭左右;圈舍及其它基礎設施建設也投入資金45萬(wàn)元;辦理了農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證和動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
XX鄉XX養殖場(chǎng)基本情況：XX鄉XX養殖場(chǎng)位于XX鄉水果村爛田村民小組，該養殖場(chǎng)為股份制企業(yè)，始建于20XX年8月，現有股東及員工5人，其中殘疾人1人，總投資70萬(wàn)，養殖場(chǎng)地1000㎡左右，分為1區和2區，1區現養殖蛋雞4000余只，日產(chǎn)蛋3600多枚，產(chǎn)蛋率占90%以上。2區現在沒(méi)有喂養。辦理了法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證和動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
存在問(wèn)題：從擬計劃建設的XX個(gè)基地看，我縣殘疾人扶貧基地建設存在一些普遍性的問(wèn)題。主要有：一是基地以農業(yè)養殖業(yè)為主，規模小、基礎差、覆蓋面窄、帶動(dòng)殘疾人就業(yè)能力弱。且均未納入本地區扶貧工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建設和發(fā)展的總體規劃及政策導向。XX是合作框架松散，服務(wù)內容單一，整體實(shí)力不強，扶貧機制有待規范。四是產(chǎn)業(yè)化運作渠道單一，基地資金匱乏，發(fā)展緩慢。以上種種原因給我們基地的建設帶來(lái)了很多的困難，嚴重制約了農村殘疾人扶貧工作的深入開(kāi)展。
二、殘疾人扶貧基地建設的方向、基本目標和主要原則
農村殘疾人的扶貧工作關(guān)系到殘疾人生活水平的提高，關(guān)系到全面小康目標的實(shí)現�；亟ㄔO作為農村殘疾人扶貧工作的一個(gè)重要組成部分，必須引起各級政府部門(mén)的高度重視。
(一)基地建設的方向
基地作為一個(gè)獨立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，是農村殘疾人扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉變的重要依托，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，必須遵循經(jīng)濟規律才能持續推進(jìn)。
我縣的基地建設，一是要著(zhù)力建設一產(chǎn)基地，以一產(chǎn)基地為主向第XX產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。這應該成為我縣今后基地的.建設方向，也是解決基地一條腿走路問(wèn)題的要求。我縣擬建的XX個(gè)基地是以養殖業(yè)為主，而且現在規模較小，這方面需要各級政府、殘聯(lián)及社會(huì )各方面繼續加大扶持力度。二是我縣的第XX產(chǎn)業(yè)現在的發(fā)展正穩步推進(jìn)，殘疾人扶貧基地建設應探索XX產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展的途徑。根據我縣農村民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn)，積極開(kāi)展農村殘疾人實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓、組織有勞動(dòng)能力的殘疾人從事XX產(chǎn)的服務(wù)配送等工作，進(jìn)一步帶動(dòng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。要開(kāi)拓殘疾人服務(wù)業(yè)，結合殘疾人共享小康工程的實(shí)施，依托現有的社區服務(wù)、社區康復等平臺和資源，逐步推行社會(huì )化服務(wù)。開(kāi)展了居家養殘服務(wù)，力爭在“十XX五”期間實(shí)現殘疾人居家托養。
在一產(chǎn)的基地建設中，著(zhù)力打造“輻射型”基地，推動(dòng)其發(fā)揮優(yōu)勢，培育和發(fā)展這一類(lèi)基地是今后建設的一個(gè)方向。首先是經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢。殘疾人由于生理和心理的原因，在經(jīng)營(yíng)上存在相當大的困難�！拜椛湫汀被�，不僅解決了殘疾人的就業(yè)問(wèn)題，而且幫助殘疾人解決了生產(chǎn)環(huán)節上難以克服的經(jīng)營(yíng)、管理、銷(xiāo)售和技術(shù)等問(wèn)題，擴大了殘疾人的生產(chǎn)范圍。其次是市場(chǎng)優(yōu)勢�！拜椛湫汀被氐奶攸c(diǎn)在于殘疾人依托基地，基地依托市場(chǎng)，基地處于殘疾人與市場(chǎng)之間，既可以為遠離市場(chǎng)的殘疾人提供準確的市場(chǎng)信息，又可以有效地組織殘疾人生產(chǎn)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品;既為市場(chǎng)運作提供保證，又能克服小農經(jīng)濟的盲目性，為殘疾人的生產(chǎn)提供穩定的生產(chǎn)環(huán)境和收入。第XX是規模優(yōu)勢�；氐陌l(fā)展需要規模來(lái)支撐，規模越大，越能高效地占領(lǐng)市場(chǎng)�；氐囊幠Ｐ捎行Э朔䴕埣踩私�(jīng)營(yíng)小而散的弱點(diǎn)，通過(guò)產(chǎn)品有效地將分散的殘疾人組織起來(lái)，形成市場(chǎng)的供求規模。第四是素質(zhì)拉動(dòng)優(yōu)勢。就整體而言，殘疾人素質(zhì)普遍偏低，由此形成生產(chǎn)障礙。而殘疾人素質(zhì)的提高又不可能在短時(shí)間內完成�；仄仁箽埣踩税凑帐袌�(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)，殘疾人在這種被動(dòng)的生產(chǎn)過(guò)程中自身素質(zhì)能夠逐步提高。第五是風(fēng)險共擔優(yōu)勢。輻射型基地的發(fā)展，不僅使殘疾人從基地得到準確的市場(chǎng)信息，還可能與基地建立風(fēng)險共同體，這樣大家有利共享，風(fēng)險共擔，極大地減輕了殘疾人的風(fēng)險壓力。
(二)基地建設的基本目標
基地建設是一個(gè)復雜的工程，它受到環(huán)境、市場(chǎng)、人才和政策等多種主客觀(guān)條件的影響�；亟ㄔO的近期目標是獲取政府有關(guān)部門(mén)的扶持和建設，提高向殘疾人輻射的能力。遠期目標則是通過(guò)基地的發(fā)展，提升自身的實(shí)力，提高其市場(chǎng)競爭能力，由此帶動(dòng)一批殘疾人的自我發(fā)展，從而實(shí)現殘疾人平等參與社會(huì )，并與經(jīng)濟社會(huì )同步發(fā)展。
(三)基地建設的主要原則
基地建設和發(fā)展應當遵循五個(gè)原則。一是效益統一原則�；亟ㄔO必須實(shí)現經(jīng)濟效益與社會(huì )效益兼顧。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，扶貧力度的加大有賴(lài)于基地經(jīng)濟效益的增強，基地如果沒(méi)有經(jīng)濟效益，扶持就沒(méi)有物質(zhì)基礎。二是市場(chǎng)需求原則�；氐慕�(jīng)營(yíng)畢竟是市場(chǎng)行為，必須符合經(jīng)濟規律才能生存和發(fā)展。政府有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)引導、支持、協(xié)調、服務(wù)幫助基地形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的運行機制和利益調節機制。XX是資源優(yōu)勢原則。由于各地的“天時(shí)、地利、人和”諸因素不同，在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的選擇后，各鄉鎮都會(huì )形成具有各自特色的產(chǎn)業(yè)群，這種產(chǎn)業(yè)群實(shí)質(zhì)是本地的資源優(yōu)勢利用的產(chǎn)物�；貞斃卯數禺a(chǎn)業(yè)群，使基地與當地經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。四是有序發(fā)展原則�；亟ㄔO既是一項新事物，又受到資金、人才、組織性質(zhì)和市場(chǎng)、自然等風(fēng)險的制約，需要積累經(jīng)驗，逐步完善。而殘疾人是一個(gè)十分脆弱的群體，在經(jīng)濟上經(jīng)受不起大的波動(dòng)。五是選擇性原則�；亟ㄔO要選擇好投資方向，選準依托。選定的項目要適合殘疾人的特點(diǎn)，符合市場(chǎng)的要求，這樣才能有強勁的生命力。
三、殘疾人扶貧基地建設的對策建議
(一)把基地建設列入農村扶貧工作的議事日程
基地作為農村殘疾人脫貧的一個(gè)重要平臺，其建設受到多方面因素的制約。就目前的體制而言，基地要發(fā)揮作用，政府行為的存在尤為必要。各級政府和有關(guān)部門(mén)要把基地建設納入本地區大扶貧的范疇之內，通過(guò)政策優(yōu)惠、資金扶持和各部門(mén)支持等形式，給予基地特別的關(guān)照。政府可以通過(guò)“非市場(chǎng)制度”的安排，如農業(yè)新技術(shù)、新品種的開(kāi)發(fā)應用、土地的流轉、稅費的減免以及市場(chǎng)服務(wù)等措施予以有傾向性的扶持。
(二)建立多元化的投入機制
在發(fā)揮殘疾人、企業(yè)投資主體作用的同時(shí)，各級政府、財政、民政、農業(yè)、扶貧辦和殘聯(lián)等部門(mén)要增加對基地的投入，探索政府、企業(yè)共同出資，企業(yè)負責承建和經(jīng)營(yíng)的投入機制和運行方法。其中基礎性、公益性的投入，如基礎設施建設、種仔種苗發(fā)放、技術(shù)培訓指導、自然災害保險、市場(chǎng)推廣服務(wù)等，主要可由政府或有關(guān)部門(mén)解決，鼓勵有能力的企業(yè)或個(gè)人向基地加大投入力度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)資金則主要由基地通過(guò)自籌、銀行貸款等方式解決，有關(guān)部門(mén)可以給予適當的補助引導。同時(shí)，建立擔�；�，確定擔保機構，為基地的建設投入及殘疾人從事更大規模的生產(chǎn)提供小額貸款擔保，對積極創(chuàng )業(yè)的殘疾人優(yōu)先發(fā)放小額擔保貸款和提供一定的風(fēng)險基金。
(三)建立風(fēng)險規避機制
基地的建設具有自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險，而基地又維系著(zhù)眾多經(jīng)濟困難的殘疾人家庭。從我縣的企業(yè)和農村一些養殖大戶(hù)的發(fā)展看，過(guò)去一些企業(yè)和養殖戶(hù)大在市場(chǎng)價(jià)格誘導下，盲目投入，盲目生產(chǎn)，結果是初具規模，市場(chǎng)價(jià)格卻大幅度下跌，殘疾人非但不能受益，反而因此而致貧。而有些農村種植大戶(hù)經(jīng)不住病蟲(chóng)害等自然災害的打擊，頻臨倒閉的邊緣，同樣給殘疾人帶來(lái)了很大的損失。要資助基地參加政策性的農業(yè)保險，鼓勵保險公司開(kāi)辟新險種、優(yōu)惠保費，從而增強基地和殘疾人抵御自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
(四)規范基地的運作
市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，基地作為經(jīng)濟實(shí)體進(jìn)入市場(chǎng)就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律。第一，基地應該是法人。當然，是企業(yè)法人為妥，還是福利社團法人為妥，要視各地的情況而定。第二，要理順與基地的關(guān)系。對基地的扶持基點(diǎn)是基地必須扶持殘疾人脫貧。有關(guān)部門(mén)應根據自身對基地的扶持力度而確定基地的扶貧工作要求和目標，并采取有效措施促使基地為目標的實(shí)現而努力。在政府同意的前提下，殘聯(lián)可采取基地缺什么，補什么的原則，無(wú)償幫助解決一些實(shí)際困難，如：現在擬建的XX個(gè)基地均缺建設資金和周轉資金，可每個(gè)基地補助XXXX元，以解決其當前資金困難的問(wèn)題，多渠道對殘疾人扶貧基地進(jìn)行扶持。第XX，要實(shí)行簽約式扶貧�；貙埣踩说姆龀直仨氂衅跫s。用合同形式規定雙方的權利和義務(wù)，從而使基地有責任、有信心，殘疾人有實(shí)惠、有恒心。
(五)著(zhù)力于培養高素質(zhì)的農民企業(yè)家
殘疾人扶貧基地的發(fā)展特別需要專(zhuān)業(yè)突出、甘于奉獻的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)頭人。這些經(jīng)營(yíng)帶頭人在不斷發(fā)展自身事業(yè)的同時(shí)，也為殘疾人的脫貧致富作出了積極貢獻。積極發(fā)現和培養農民企業(yè)家，滿(mǎn)腔熱情地保護他們扶殘助殘的積極性，在經(jīng)濟上不讓或少讓他們吃虧，在政治上要給予其一定的關(guān)心，在經(jīng)營(yíng)上則要多為他們提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，給他們創(chuàng )造一個(gè)寬松、協(xié)調、和諧的外部環(huán)境。
(六)加強和改進(jìn)對基地的服務(wù)
總之，要搞好殘疾人扶貧基地建設，離不開(kāi)各級各部門(mén)的共同參與和大力支持，因此，政府部門(mén)和殘聯(lián)組織要結合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，加強對基地建設的服務(wù)工作，努力提供全方位、綜合性的服務(wù)。建好XX個(gè)擬建的基地，推動(dòng)更多的基地建設，同時(shí)，把基地建設向二、XX產(chǎn)業(yè)拓展，從更高更廣的層面上，促進(jìn)殘疾人的就業(yè)。
基地調研報告 6
一、孵化器發(fā)展狀況與趨勢
科技企業(yè)孵化器作為專(zhuān)門(mén)的科技產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機構，在科技資源迅速、高效地轉變?yōu)樯鐣?huì )生產(chǎn)力，中小科技型企業(yè)成功生存并迅速成長(cháng)，加快地區和國家產(chǎn)業(yè)結構調整，創(chuàng )造新的就業(yè)機會(huì )等方面已經(jīng)顯現出其獨特的功能和潛力。
從國際企業(yè)孵化器的發(fā)展情況看，企業(yè)孵化出現５０年來(lái)，全球孵化器總量已超過(guò)４０００家，為世界新技術(shù)革命的產(chǎn)生與發(fā)展，為新經(jīng)濟的出現與繁榮做出了重要貢獻。
從國內看，在科技部火炬計劃的指引下，我國的孵化器事業(yè)實(shí)現了快速發(fā)展。目前，全國已擁有各級各類(lèi)孵化器５００余家，其中經(jīng)科技部批準認定的國家級科技創(chuàng )業(yè)中心１０９家，規模僅次于美國，居世界第二。據２００４年對４６４家孵化器的統計，各類(lèi)孵化器場(chǎng)地總面積達１５１５、１萬(wàn)平方米，正在孵化的企業(yè)超過(guò)３萬(wàn)家，占全國科技型中小企業(yè)數量的１／４；孵化企業(yè)申請專(zhuān)利１２１３４項，其中發(fā)明專(zhuān)利３５４８項；年技工貿總收入實(shí)現１１２１、７億元，創(chuàng )造直接就業(yè)機會(huì )５５、２萬(wàn)個(gè)，吸引１、１萬(wàn)余名留學(xué)歸國人員和近３９萬(wàn)科技人才在各類(lèi)孵化器中創(chuàng )業(yè)；已累計畢業(yè)企業(yè)１１７１８家，其中近２０００家企業(yè)進(jìn)入國家高新區，已培養出上市公司２０多家。目前，北京、上海等一些地區還專(zhuān)門(mén)制訂了孵化器發(fā)展計劃，從政策、人才、資金等方面全力支持科技企業(yè)孵化器建設。
政府引導下的孵化器投資主體多元化已形成趨勢，涌現出了一批適應各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體需要、富有特色、形式多樣的創(chuàng )業(yè)中心；科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò )和協(xié)會(huì )組織向區域、省、市等多層次縱深發(fā)展，專(zhuān)業(yè)性研究機構、媒體等行業(yè)服務(wù)機構破土而出，形成了現代創(chuàng )業(yè)服務(wù)行業(yè)雛形；國際企業(yè)孵化器、海外科技創(chuàng )業(yè)園為我國科技型中小企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)、參與國際競爭提供了新舞臺，國際培訓、交流日趨活躍，國際化工作已經(jīng)進(jìn)入了跨國培養、企業(yè)跨國孵化、對外輸出管理的合作階段，在國際上獲得了良好的聲譽(yù)。
二、科技園區創(chuàng )業(yè)孵化基地建設現狀及存在的不足
科技園區創(chuàng )業(yè)孵化事業(yè)的發(fā)展已有一定的基礎，寧波市科技創(chuàng )業(yè)中心是創(chuàng )業(yè)孵化基地的核心，成立于１９９９年９月，在各級領(lǐng)導及社會(huì )各界的大力支持下，于２００２年１２月被國家科技部認定為國家高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，又被指定為國家創(chuàng )新基金創(chuàng )業(yè)項目服務(wù)機構。經(jīng)過(guò)五年努力，累計引進(jìn)創(chuàng )業(yè)企業(yè)近４００家，畢業(yè)企業(yè)１０家；２００４年，創(chuàng )業(yè)企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入９、７億元，上繳稅金２７００余萬(wàn)元。
創(chuàng )業(yè)中心與相關(guān)單位合作建立了中科院寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地、浙江省留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園、寧波市科技園區博士后科研工作站、寧波市軟件產(chǎn)業(yè)園、浙江省青年創(chuàng )業(yè)基地等十大創(chuàng )業(yè)載體，為爭取共建單位的科技、人才資源發(fā)揮了有效的作用。通過(guò)引進(jìn)多方面中介服務(wù)機構，可為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供法律、稅務(wù)、專(zhuān)利、會(huì )計、風(fēng)險投資、教育培訓、市場(chǎng)調研、廣告策劃、展覽展示以及網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)、科技人才市場(chǎng)、國際經(jīng)濟交流等多方面服務(wù)，能滿(mǎn)足創(chuàng )業(yè)企業(yè)多種個(gè)性需求。幫助創(chuàng )業(yè)企業(yè)爭取政府科技項目資金、搭建投融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò )等，努力為創(chuàng )業(yè)企業(yè)解決發(fā)展中的資金瓶頸問(wèn)題。并且，針對創(chuàng )業(yè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，創(chuàng )業(yè)中心組織開(kāi)展了一系列行之有效的輔導培訓，內容涉及法律法規、財稅政策、知識產(chǎn)權、談判實(shí)務(wù)、消防知識、網(wǎng)絡(luò )安全等。為了搭建一個(gè)與領(lǐng)導溝通、請專(zhuān)家答疑的交流平臺，進(jìn)一步加強企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系，創(chuàng )業(yè)中心還啟動(dòng)了每月一期“創(chuàng )業(yè)沙龍”，邀請領(lǐng)導和專(zhuān)家現場(chǎng)交流指導等等。通過(guò)以上工作，創(chuàng )業(yè)中心在創(chuàng )業(yè)項目的引進(jìn)、創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺的建設等方面，已經(jīng)積累了一定的基礎。
除創(chuàng )業(yè)中心外，浙江大學(xué)寧波科創(chuàng )中心大廈也已落成使用，將成為浙江大學(xué)成果轉化基地。香溢軟件園正在建設之中，預計年內可竣工使用，也將為軟件企業(yè)的集聚提供有效的空間。
科技園區創(chuàng )業(yè)孵化基地的建設在各級領(lǐng)導的重視下，雖然取得了一定的成效，但與園區全面實(shí)施“創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)化”的要求相比，存在一些亟待解決的問(wèn)題，與形勢發(fā)展的需求還存在差距。由于寧波缺乏科研實(shí)力雄厚的高校及研發(fā)機構，現有創(chuàng )業(yè)項目的科技含量不高，企業(yè)的成長(cháng)速度不快；孵化器現有水平尚不能滿(mǎn)足為企業(yè)深層次服務(wù)的需要，鏈接與整合社會(huì )資源的能力不足，整體服務(wù)水準及專(zhuān)業(yè)化程度不高，現有服務(wù)仍局限于場(chǎng)地出租、物業(yè)管理、項目申報、培訓輔導等常規內容；園區的投融資體系還不健全等。
三、加快科技園區創(chuàng )業(yè)孵化基地建設意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬┙ㄔO孵化空間
�。�、用好現有孵化空間。寧波市科技創(chuàng )業(yè)大廈，建筑面積３、２萬(wàn)平方米。通過(guò)加強對現有創(chuàng )業(yè)企業(yè)的考核，建立動(dòng)態(tài)管理體系，不斷提升創(chuàng )業(yè)大廈孵化空間的利用率。
浙大科創(chuàng )中心大廈，建筑面積３、１萬(wàn)平方米。利用浙江大學(xué)的智力、技術(shù)等資源，依托園區良好的投資環(huán)境，使其盡快成為浙江大學(xué)科技成果的轉化基地。
香溢軟件園，一期建筑面積６、０萬(wàn)平方米，預計２００６年上半年建成投入使用。以引進(jìn)軟件企業(yè)為主，形成集聚效應，探索專(zhuān)業(yè)孵化器管理的有效模式。
�。�、新建創(chuàng )業(yè)孵化園。按照創(chuàng )業(yè)孵化平臺建設實(shí)施方案，已明確ｄｍ－９－ｃ地塊為創(chuàng )業(yè)孵化園建設用地，規劃建筑面積１５萬(wàn)平方米，分期、分主體實(shí)施。２００６年將爭取引進(jìn)市場(chǎng)投資主體，啟動(dòng)建設創(chuàng )業(yè)孵化園工程。
�。ǘ┘蹌�(chuàng )業(yè)企業(yè)
根據寧波市政府《關(guān)于加快科技創(chuàng )新促進(jìn)工業(yè)結構調整升級的實(shí)施意見(jiàn)》和園區管委會(huì )對創(chuàng )業(yè)孵化平臺建設的指導思想，進(jìn)一步明確招商重點(diǎn)，轉變招商方式，積極主動(dòng)地走出去尋找合適的創(chuàng )業(yè)項目，以創(chuàng )業(yè)基地優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)請客上門(mén)。充分發(fā)揮集聚高科技項目、高素質(zhì)人才的重要載體作用，增強園區對全市工業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng )新輻射效應。
�。�、明確工作目標。２００６年，進(jìn)一步拓寬招商渠道，重點(diǎn)針對嵌入式軟件、光機電一體化和新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域，建立相對完善的招商網(wǎng)絡(luò )。完成引進(jìn)創(chuàng )業(yè)企業(yè)１５０家的目標。
�。�、篩選招商對象。立足本地，面向周邊，拓展內地招商渠道。以高等院校的師生、研究機構的科研人員、高科技企業(yè)的技術(shù)人員或技術(shù)團隊、掌握核心技術(shù)的'歸國留學(xué)人員，以及擁有自主知識產(chǎn)權的個(gè)人或單位等為重點(diǎn)招商對象；以?xún)鹊厝瞬偶鄱雀�、科研項目多的城市為重點(diǎn)招商區域，尤其要花大力氣挖掘和利用科技園區研發(fā)園和寧波市及其周邊地區高等院校、科研機構擁有的創(chuàng )業(yè)資源。
遵照引進(jìn)企業(yè)數量與質(zhì)量并重的原則，考慮寧波產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng )業(yè)中心孵化器功能和逐步走向市場(chǎng)化等因素，主要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng )新活躍度高、市場(chǎng)容量大的科技項目：消費類(lèi)電子產(chǎn)品、壟斷行業(yè)電子產(chǎn)品、數字電視配套類(lèi)電子產(chǎn)品，如數碼產(chǎn)品、電信行業(yè)產(chǎn)品、電力設備等；具有一定實(shí)力或者競爭力的軟件企業(yè)，重點(diǎn)考慮從事嵌入式軟件開(kāi)發(fā)和外包軟件業(yè)務(wù)的，或者由其他行業(yè)的集團公司發(fā)起設立的軟件公司；利用寧波中科集成電路設計中心的平臺，引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權的ｉｃ設計類(lèi)企業(yè)。
�。�、創(chuàng )新招商方式。
�。ǎ保┩晟凭W(wǎng)上招商功能。有效利用創(chuàng )業(yè)中心網(wǎng)站的信息平臺，完善招商服務(wù)功能，以在線(xiàn)咨詢(xún)和資料傳送等多種方式，及時(shí)對申請人員進(jìn)行解答和入駐服務(wù)。積極與行業(yè)協(xié)會(huì )合作，在行業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布基地的創(chuàng )業(yè)信息，吸引優(yōu)秀項目入駐。
�。ǎ玻┨剿鞫鄬哟握猩棠Ｊ�。在繼續推行“展會(huì )招商”、“上門(mén)招商”等傳統方式的同時(shí)，積極探索“服務(wù)招商”、“以商招商”等招商手段。結合創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系的建設，聘請顧問(wèn)和專(zhuān)家，通過(guò)他們“牽線(xiàn)搭橋”吸引一批高科技項目落戶(hù)。
�。ǎ常⿲�(shí)施點(diǎn)面結合的招商方式。進(jìn)一步完善招商網(wǎng)絡(luò )，在廣撒網(wǎng)的基礎上，加深與重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)系廣、資源多的優(yōu)勢，爭取更多的優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù)。憑借爭創(chuàng )國家級高新區和建設研發(fā)園區的東風(fēng)，加強與周邊地區高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系，宣傳園區環(huán)境和政策優(yōu)勢，吸引其研發(fā)力量和新項目進(jìn)駐。
�。ㄈ┥罨瘎�(chuàng )業(yè)服務(wù)
�。�、建立深度孵化模式。為構建核心競爭力，真正體現創(chuàng )業(yè)基地的服務(wù)功能，促進(jìn)企業(yè)的快速成長(cháng)，在借鑒國內外孵化器運作思路和經(jīng)驗的基礎上，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，建立和健全產(chǎn)、學(xué)、研、資、介、貿合作，完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的各項服務(wù)功能，加強主動(dòng)服務(wù)意識，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)走訪(fǎng)制度，深入了解企業(yè)需求，并與企業(yè)一起探討發(fā)展目標、運作框架及融資計劃，強化針對創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展的符合創(chuàng )業(yè)者實(shí)際要求的面對面的個(gè)性服務(wù)，保證和提高科技創(chuàng )業(yè)的成功率。
�。�、組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)支撐體系。創(chuàng )業(yè)基地在發(fā)揮自己優(yōu)勢的基礎上，對自身沒(méi)有優(yōu)勢的服務(wù)項目，要充分發(fā)揮和借助社會(huì )機構的力量，按照市場(chǎng)規則，引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，探索有償服務(wù)的方式和方法，通過(guò)有償服務(wù)促進(jìn)創(chuàng )業(yè)基地提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，使創(chuàng )業(yè)企業(yè)獲得水平和質(zhì)量不斷提高的個(gè)性化孵化服務(wù)。為此，在創(chuàng )業(yè)中心現有基礎上，加強與高校、研究院所、國內外有實(shí)力的中介服務(wù)機構的聯(lián)系，組建由相關(guān)領(lǐng)域知名專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家、投資家組成的顧問(wèn)團，并與國內外重要研究機構及學(xué)會(huì )團體保持形式多樣的合作關(guān)系，向創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供更多專(zhuān)業(yè)、可行、有效的服務(wù)。
�。�、加強創(chuàng )業(yè)服務(wù)團隊的管理培訓。創(chuàng )業(yè)基地的發(fā)展目標需要一個(gè)強有力的管理團隊去實(shí)現。創(chuàng )業(yè)基地的管理和工作人員，應當熟悉科技研發(fā)，懂得投融資業(yè)務(wù)，擁有企業(yè)管理的實(shí)踐經(jīng)驗，具備改革創(chuàng )新服務(wù)的意識。通過(guò)組織不同形式的培訓班、到創(chuàng )業(yè)企業(yè)掛職鍛煉、利用國內外交流機會(huì )等多種方式對創(chuàng )業(yè)基地管理人員進(jìn)行培訓和鍛煉，提高管理人員的管理水平和業(yè)務(wù)水平。
�。�、營(yíng)造創(chuàng )業(yè)氛圍。一個(gè)政策寬松、服務(wù)到位、功能齊全又充滿(mǎn)生機和活力的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，不僅能更好地吸引眾多的創(chuàng )業(yè)者，還能有效地提高工作效率，促進(jìn)孵化器建設的穩定發(fā)展。創(chuàng )業(yè)基地通過(guò)建立企業(yè)文化，營(yíng)造基地內所有企業(yè)都能感受到的“敢于冒險、勇于創(chuàng )新、寬容失敗、追求成功”的氛圍，增強對孵化企業(yè)的吸引力和感召力，提高企業(yè)的創(chuàng )新能力，樹(shù)立良好的社會(huì )形象。加強創(chuàng )業(yè)基地內在孵企業(yè)的交流，建立各種非正式組織，創(chuàng )造技術(shù)信息以及物質(zhì)的交流平臺，推動(dòng)創(chuàng )新思想和創(chuàng )新成果的產(chǎn)生。
�。�、努力推進(jìn)國際合作。充分發(fā)揮寧波市科技創(chuàng )業(yè)中心英國ｓｕｓｓｅｘ分中心的作用，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)企業(yè)積極參與國際合作與國際競爭，為有意開(kāi)拓歐洲市場(chǎng)的國內科技型企業(yè)提供一個(gè)良好的服務(wù)平臺；同時(shí)，為境外有興趣進(jìn)入中國發(fā)展的中小科技型企業(yè)提供本地化服務(wù)和扶持。通過(guò)人員互派互訪(fǎng)、舉辦國際論壇、組織市場(chǎng)開(kāi)拓等活動(dòng)，推動(dòng)國際交流與合作，逐步建立起創(chuàng )業(yè)孵化國際化網(wǎng)絡(luò )。
�。�、廣泛實(shí)現信息共享。根據企業(yè)需求，縱向組織和協(xié)調好已有的中介服務(wù)機構，橫向聯(lián)合企業(yè)、高校、研發(fā)機構等，結成網(wǎng)絡(luò )，形成合力，建立一個(gè)快速、高效的信息資源配置平臺。充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)中心網(wǎng)站的作用，為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供及時(shí)便捷的信息服務(wù)，促進(jìn)信息交流和資源共享。
�。�、完成重點(diǎn)專(zhuān)項工作。中國寧波科技創(chuàng )業(yè)計劃大賽已連續舉辦四屆，為了進(jìn)一步搞好“創(chuàng )業(yè)在寧波”優(yōu)秀品牌活動(dòng)，繼續辦好第五屆大賽，做好大賽的宣傳、組織工作，加強與科研單位、重點(diǎn)企業(yè)集團的聯(lián)系，拓寬海外宣傳渠道，搭建有效的融資平臺，在創(chuàng )業(yè)計劃與風(fēng)險投資間架起一座溝通的橋梁，促成一批創(chuàng )業(yè)投資項目。
基地調研報告 7
一、茶葉基地建設現狀
茶葉在我縣有著(zhù)悠久的栽培歷史，發(fā)展茶葉經(jīng)濟在我縣具有生態(tài)立縣的獨特自然優(yōu)勢。目前茶葉基地在我縣已初具規模。全縣8個(gè)鄉鎮，104個(gè)村，有88個(gè)村產(chǎn)茶，種茶農戶(hù)達3.5萬(wàn)戶(hù)，從事茶葉生產(chǎn)人員12萬(wàn)人。年來(lái)，茶園面積達到17.8萬(wàn)畝，年茶葉產(chǎn)量達到1587噸，其中名優(yōu)茶占42%，實(shí)現茶葉產(chǎn)值4億元。茶葉是我縣國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
一是主要經(jīng)濟指標與1975年比較。種植面積增加118353畝，增長(cháng)2.7倍，產(chǎn)量增加12769噸，增長(cháng)23.3倍。農民收入增加16000萬(wàn)元，增長(cháng)16倍，茶葉產(chǎn)值增加30617萬(wàn)元，增長(cháng)10.2倍。
二是科技含量提升，促進(jìn)了品牌優(yōu)勢形成。通過(guò)多年來(lái)茶葉科技人員、企業(yè)、茶農的努力培育創(chuàng )新，以“采茶毛尖”為代表的一大批名優(yōu)茶出爐，創(chuàng )品牌競爭拼搏。XX年“采茶毛尖”榮獲名茶第一品牌。中國名牌農產(chǎn)品稱(chēng)號，成為名茶的知名品牌。
三是茶葉龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步提升。采花茶業(yè)有限公司現已提升為國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，投資3億元建設采花毛尖科技園。
四是茶農生產(chǎn)方式的轉變。主產(chǎn)茶區茶園管理由傳統手工向半機械化轉變，茶樹(shù)修剪機、鮮味采摘機、茶園耕作機、名優(yōu)茶制作機械化得到廣泛應用，茶葉加工環(huán)境改善，設備更新配套，符合國家食品標準。
二、存在的問(wèn)題
一是茶葉基地發(fā)展速度和質(zhì)量的矛盾，近年來(lái)，我縣每年新建茶園都在萬(wàn)畝以上，年和年在2萬(wàn)畝以上，由于農民投工投肥能力有限，建園質(zhì)量無(wú)法達到技術(shù)標準，加上后期管理不到位，難達到高標準建園的預期經(jīng)濟目標，5—7年后，必將形成未老先衰的低產(chǎn)茶園。
二是科技興茶與科技推廣體系的矛盾。從年以來(lái)，鄉、村農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò )遭重創(chuàng )。對茶葉基地建設和加工初制研究推廣人員減少和從事推廣人員的生活保障等問(wèn)題。造成指導服務(wù)人員不能及時(shí)準確到位，難以深入田間、車(chē)間，嚴重制約著(zhù)生產(chǎn)水平的提高和資源深度開(kāi)發(fā)。
三是基地規模和農村勞動(dòng)力的矛盾。全縣規劃基地規模達到20萬(wàn)畝，按農村人口人平擁有1畝多茶園。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地區不宜種茶，主產(chǎn)區每人茶園面積在2畝以上，多達4畝左右。加之大量年青人外出務(wù)工，在家都是老弱病殘，茶園荒廢嚴重，老茶現象多，資源浪費。
四是茶葉初制廠(chǎng)布局與茶農賣(mài)茶的矛盾。茶葉納入食品管理，對加工條件和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)提高了要求，在整頓工作中，取締關(guān)閉了一批小茶廠(chǎng)，邊緣地區茶農賣(mài)茶難。
三、對策的`研究
根據縣委、縣政府茶葉發(fā)展總體思路，提出生態(tài)立縣。精制茶葉旅游“兩張”名片，堅持打民族牌，走特色路，靠綠色富，以茶葉為重點(diǎn)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深推進(jìn)。實(shí)施“三大一特”發(fā)展戰略。即建設大基地，打造大品牌，發(fā)展大企業(yè)，弘揚土家特色茶文化。
一是按照無(wú)公害、綠色食品、有機茶的標準，提升茶葉基地質(zhì)量，堅持建園質(zhì)量標準，加強管理所有茶園達到無(wú)公害標準。無(wú)公害、有機茶面積達到15萬(wàn)畝，其中符合有機茶、綠色食品標準的茶園面積達到10萬(wàn)畝，茶樹(shù)良種普及率達到95%以上，無(wú)性系良種面積達到50%以上。
二是培育壯大茶葉加工企業(yè)，合理布局。加大企業(yè)資本運營(yíng)力度，加速企業(yè)擴張步伐，建設服務(wù)好采花茶業(yè)科技園，對外聯(lián)接好市場(chǎng)，對內聯(lián)接好茶農和中小茶廠(chǎng)，實(shí)現茶樹(shù)良種引進(jìn)推廣良種茶園種植與示范，現代茶葉初、精加工，茶葉深度加工開(kāi)發(fā)等多功能于體，技術(shù)含量高，能耗少，污染小的茶葉生態(tài)園區。成為集生產(chǎn)、科研、銷(xiāo)售于一體，融包裝、質(zhì)檢、儲運、旅游觀(guān)光于一身，全省規模最大，功能最全的茶業(yè)初、深加工企業(yè)。
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