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財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告范文（精選12篇）
在當下這個(gè)社會(huì )中，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，以下是小編精心整理的財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 1
一、認真學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深刻領(lǐng)會(huì )其精神實(shí)質(zhì)
通過(guò)學(xué)習，本人基本領(lǐng)略了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵和本質(zhì)特征：科學(xué)發(fā)展觀(guān)是指黨的十六屆三中全會(huì )中提出的“堅持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和人的全面發(fā)展”，按照“統籌城鄉發(fā)展，統籌社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，統籌人與自然和詣發(fā)展，統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放”的要求推進(jìn)各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)，第一要議是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續，根本方法是統籌兼顧。必須堅持把發(fā)展作為黨執政興國的第一要務(wù)；必須堅持以人為本；必須堅持全面協(xié)調可持續發(fā)展；必須堅持統籌兼顧。具體內容包括：以人為本的發(fā)展觀(guān)；全面發(fā)展觀(guān)；協(xié)調發(fā)展觀(guān)；可持續發(fā)展觀(guān)。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)特征是：
第一、它必須能衡量一個(gè)國家或區域的“發(fā)展度”；
第二、能衡量一個(gè)國家和區域的“協(xié)調度”；
第三、能衡量一個(gè)國家和區域的“持續度”。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，努力實(shí)現五大轉變：
一要進(jìn)一步轉變發(fā)展觀(guān)念；
二要進(jìn)一步轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式向集約型轉變，走新型工業(yè)化道路。
三要進(jìn)一步轉變經(jīng)濟體制，推進(jìn)四項改革（財稅、金融和投資體制改革；消除城鄉分割的體制性障礙，加快城鎮化進(jìn)程;社會(huì )領(lǐng)域的改革，推進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛生等體制改革；推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )分配體制改革）。
四要進(jìn)一步轉變政府職能。
五要進(jìn)一步轉變各級干部的工作作風(fēng)。
二、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，構建經(jīng)費管理新機制
通過(guò)深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，樹(shù)立科學(xué)的財務(wù)管理理念，充分發(fā)揮經(jīng)費集中核算作用，有力的推動(dòng)了工作健康發(fā)展。
但是，通過(guò)深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)，使本人清醒地認識到，我局經(jīng)費管理工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題，歸納起來(lái)，具體表現在以下幾個(gè)方面：
一是經(jīng)費的管理還不夠嚴格，存在擠占、浪費等問(wèn)題；
二是公用經(jīng)費總量不足，日常運轉所需經(jīng)費非常緊張；
三是是財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應工作需要。多數財務(wù)人員都不是學(xué)財會(huì )專(zhuān)業(yè)的'，因此財務(wù)業(yè)務(wù)不夠精通，業(yè)務(wù)能力還不高，特別表現在對財務(wù)不會(huì )管，不善管，不能有效地發(fā)揮財務(wù)人員的參謀作用；這些問(wèn)題，需要我們在在學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程中引起高度重視、認真研究、采取切實(shí)措施加以解決。
本人認為，加強財務(wù)管理，做好財務(wù)工作應把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：
�。ㄒ唬⿵娀N意識，不斷增強財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
做好財務(wù)工作，必須建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有高度事業(yè)心和責任感的財務(wù)工作人員隊伍。
一要強化學(xué)習意識。要切實(shí)加強對財務(wù)人員的在崗培訓。一方面，學(xué)習有關(guān)財務(wù)管理方面的應知應會(huì )、應遵循的法律法規，如《中華人民共和國會(huì )計法》《財政部會(huì )計基礎工作規范》、《會(huì )計檔案管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《事業(yè)單位財務(wù)管理規定》等；另一方面，組織財務(wù)人員開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓，堅持以會(huì )代訓的形式，努力提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能、理論修養、政策水平和法律意識。要求他們著(zhù)眼于自身素質(zhì)的提升，自覺(jué)學(xué)習財務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)知識，注意掌握現代的信息手段和會(huì )計工具，不斷適應財務(wù)工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，努力提高自身的工作能力和水平。
二要強化規范意識。財務(wù)工作人員時(shí)時(shí)、刻刻、處處、事事都要按政策辦事，按原則辦事，按黨風(fēng)廉政建設的要求辦事，切實(shí)為學(xué)校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān)，及時(shí)提示單位領(lǐng)導糾正不規范的財經(jīng)行為，堅持做到學(xué)校賬、財、物相符；各單位主要領(lǐng)導要高度重視財務(wù)管理工作，重視對財務(wù)人員的培訓和提高工作，要自覺(jué)帶頭嚴格執行各項財經(jīng)紀律，支持財務(wù)工作人員嚴格執行有關(guān)財務(wù)制度。
三要強化廉潔意識。廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求。要常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，任何時(shí)候都不能放松警惕，不能放松對自己的要求，更不能存有僥幸心理，始終做到警鐘長(cháng)鳴，防微杜漸，真正做到常在河邊走，就是不濕鞋。
�。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO，切實(shí)規范財務(wù)核算管理
一是對現有財務(wù)管理制度進(jìn)行全面清理歸類(lèi)。根據需要進(jìn)行修訂或新增，重點(diǎn)完善財務(wù)系統內控制度和業(yè)務(wù)流程，對信息化條件下的財務(wù)系統內控管理制度進(jìn)行重點(diǎn)研究，建立有效的內控體系和內控制度；
二是健全和完善經(jīng)費執行的跟蹤、分析和評價(jià)控制體系。形成定期報告、通報制度，重點(diǎn)監測、為局領(lǐng)導決策提供依據；
三是要建立財務(wù)報告制度。各單位財務(wù)人員每個(gè)月要向主要領(lǐng)導提供財務(wù)分析報告。單位發(fā)生的一切財務(wù)收支，必須履行審批手續，做到“一支筆”批錢(qián)，一個(gè)部門(mén)管錢(qián)，嚴禁私設“小金庫”、搞財外賬和坐支收入的行為；
四是完善內部審計制度。
�。ㄈ┘哟蠊芾砹Χ�，充分提高經(jīng)費使用效率
1、切實(shí)加強部門(mén)預算管理。預算管理是學(xué)校管理的重要組成部分，更是財務(wù)管理的核心。目前，仍有少數單位沒(méi)有真正認識到預算管理的重要性，被動(dòng)應付，編制時(shí)是一套，執行的又是另一套；增強預算約束意識，嚴格按預算進(jìn)度使用公用經(jīng)費，堅持“無(wú)預算不開(kāi)支，有預算不超支”。
2、嚴格規范財務(wù)收支行為。
第一，要嚴格執行各項收費政策，建立健全收費管理責任制，規范收費行為，嚴肅收費紀律，加強收費監督。堅持收費審批制度，嚴格執行文件和收費公示制度，堅決杜絕亂收費。
第二，要全面落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規定，堅決杜絕“小金庫”、白條子等現象，完善財務(wù)監督，從機制上消除產(chǎn)生“小金庫”的土壤和條件；
第三，要著(zhù)眼于建設節約型學(xué)校，各項支出都要精打細算，厲行節約，反對任何形式的超標準超范圍開(kāi)支，杜絕不合理支出，保證收支平衡，嚴禁發(fā)生新的債務(wù)。
3、加大對專(zhuān)項經(jīng)費的全過(guò)程監管力度。要通過(guò)完善制度、規范程序、加強審核、重點(diǎn)抽查等辦法，加強對資金支出、管理、使用、效能等的監督檢查，防止截留、擠占、挪用資金的現象發(fā)生。
管理出效益，管理樹(shù)形象。提高財務(wù)管理水平是樹(shù)立教育部門(mén)形象，踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求。通過(guò)踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，強勁有力地推動(dòng)機關(guān)經(jīng)費與財務(wù)管理工作科學(xué)、健康、穩定發(fā)展。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 2
村級財務(wù)管理是關(guān)系村級組織民主化建設，關(guān)系村民切身利益的一大熱點(diǎn)問(wèn)題，也是困擾農村基層工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。為全面了解我區村級財務(wù)管理現狀，促進(jìn)該項工作規范有序開(kāi)展，20xx年7月20日，區政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在區農辦主任鄧志超同志陪同下，對全區村級財務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調研。調研組通過(guò)查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個(gè)村的原始憑證和賬冊，采取聽(tīng)匯報、座談等方式，對村級財務(wù)管理、民主理財和財務(wù)公開(kāi)、村財務(wù)“鄉村聯(lián)管”運行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結合村兩委換屆財務(wù)審計情況，廣泛聽(tīng)取和了解了方方面面的意見(jiàn)建議�，F將具體情況報告如下：
一、全區村級財務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調研，委員們認為我區村級財務(wù)管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會(huì )計、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內進(jìn)行了公開(kāi)等。但對照上級相關(guān)要求和廣大村民的意愿，村級財務(wù)管理現狀還存在以下不容忽視的問(wèn)題。
(一)賬務(wù)處理不規范。
一是建賬不夠及時(shí)。部分村會(huì )計工作拖拉，不及時(shí)記賬、結賬、對賬，做不到日清月結，出現“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現象；
二是科目設置不規范，資金管理不嚴。多數村部的費用支出都是通過(guò)現金結算，甚至有的村部較大的工程建設項目款也是通過(guò)“現金”科目支付的，連正式的`“銀行存款”科目都沒(méi)有。非生產(chǎn)性開(kāi)支普遍較多，有的還將非生產(chǎn)性開(kāi)支列為生產(chǎn)費用，隨意更改、擠占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設置明細賬的卻未設置，造成賬目不細，不清不楚。
三是跨年度作賬普遍。多數村出現跨年度作賬現象，沒(méi)有按財務(wù)計賬標準，以公歷年為會(huì )計年度作賬，是以農歷年為會(huì )計年度作賬。
四是報賬手續不完善。村里各項支出因為直接和農民打交道，普遍存在報賬的原始單據不規范，大多數村級開(kāi)支沒(méi)有正式發(fā)票，有的村部工程改造的合同、驗收單上沒(méi)有單位的印章，或者不開(kāi)正式的稅務(wù)發(fā)票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯(lián)式收款收據代發(fā)票入賬也是極普遍的現象，而且有的票據是只有審批人，沒(méi)有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執行不夠到位。財務(wù)制度要求收支兩條線(xiàn)，但由于部分村沒(méi)有在銀行統一開(kāi)戶(hù)，所有收支全部通過(guò)現金結算。大部份村部會(huì )計人員在資金到戶(hù)后，全部以個(gè)人的存折形式或把大額現金存放在身邊，供村部開(kāi)支“方便”，導致資金使用隨意，管理不嚴。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬，以白條和票據抵現金。
(三)監督措施不夠到位。一是村干部?jì)炔勘O督執行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論，只是村支書(shū)、村主任說(shuō)了算。二是村會(huì )計責任意識不強。村會(huì )計礙于人情，怕得罪人，對票據的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深，沒(méi)有切實(shí)起到監督作用。三是“村賬鄉管”沒(méi)有管住。鄉(鎮)政府認為村賬已被鄉(鎮)財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。少數村民主理財小組不能做到實(shí)事求是，個(gè)別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好，對不合理的開(kāi)支進(jìn)行否決時(shí)當了“老好人”，同時(shí)，少數村在財務(wù)公開(kāi)上遮遮掩掩，非生產(chǎn)性開(kāi)支不能真實(shí)體現，群眾普遍認為財務(wù)公開(kāi)是在作秀。五是村級財務(wù)內部審計質(zhì)量不高。村級財務(wù)內部審計一般由鄉鎮財政所具體執行，但這種審計多本著(zhù)“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專(zhuān)業(yè)性，審計質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級財務(wù)管理存在問(wèn)題的主要原因
(一)村鄉兩級認識不高。一些村干部對“鄉村聯(lián)管”存在一些模糊認識，認為“鄉村聯(lián)管”是削弱村級權力，村級財務(wù)管理是村里的事，鄉鎮監管了，不便于村級“靈活使用”，對“村賬鄉管”抵觸情緒較大，工作配合不力；而一些鄉鎮干部認為目前村級集體經(jīng)濟沒(méi)有什么可管，管不管無(wú)所謂，對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了，才組織力量去查，村級財務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區經(jīng)管局作為主管部門(mén)，鄉鎮也配有經(jīng)管員，區鄉兩級每年定期進(jìn)行指導和督查。稅費改革后，我區取消了區經(jīng)管局機構、編制、經(jīng)費，明確村級財務(wù)票據和會(huì )計人員培訓兩項職能由區財政局管理，此種模式不但未強化兩個(gè)部門(mén)的主管作用，反而大大削弱了原經(jīng)管局應盡的指導與監管作用。村級財務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監督考核機制不健全。作為上級政府的鄉鎮對村級財務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導與監管作用，鄉村聯(lián)管、村民主理財小組的監督職能作用形同虛設；改革后鄉鎮農經(jīng)管理機構被合并，人員嚴重缺編，辦公條件落后，經(jīng)費不足，職責在不斷地喪失，難以及時(shí)地對村級財務(wù)進(jìn)行監督。
(四)會(huì )計隊伍不夠穩定。目前村級財會(huì )人員由于受村黨支部、村委會(huì )三年換屆一次的影響，會(huì )計人員本身變更快，加上村干部隨意指定人員作賬，導致村級會(huì )計隊伍很不穩定。有些新任會(huì )計根本就不懂業(yè)務(wù)，想方設法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的.落選會(huì )計由于沒(méi)有及時(shí)辦理財務(wù)移交手續，導致村級財務(wù)管理脫節，嚴重影響了會(huì )計核算連續性。
三、進(jìn)一步做好“鄉村聯(lián)管”工作的建議
(一)統一開(kāi)戶(hù)監管，規范村級財務(wù)資金操作流程。全面實(shí)行農村財務(wù)“鄉村聯(lián)管”，鄉鎮財政所在銀行為村級財務(wù)統一開(kāi)戶(hù)，各村的所有收入包括往來(lái)款項都必須及時(shí)足額上繳銀行專(zhuān)戶(hù)�，F金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類(lèi)支出必須使用財務(wù)法規認可的票據，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結算一律通過(guò)銀行轉賬劃撥，不得通過(guò)現金結算。
(二)理順管理體制，明確職責分工。委員們建議區委、區政府能出臺相關(guān)政策，明確經(jīng)管站職能，增加人員編制，徹底改變我區農村財務(wù)無(wú)人管理、無(wú)章無(wú)期、無(wú)人監督的現狀，全面推動(dòng)全區財務(wù)管理走向正軌。各鄉鎮政府，要切實(shí)擔當起對村級財務(wù)管理的領(lǐng)導與日常監管職能，內部要進(jìn)一步理順管理體制，明確職責分工。
一是明確由財政所負責村級財務(wù)的日常管理，負責賬務(wù)管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。
二是明確由鄉鎮紀檢部門(mén)會(huì )同相關(guān)人員負責對村級財務(wù)的審計監督，負責對村級財務(wù)的收入、支出和使用情況的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。
三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度和審計監督制度，做到各部門(mén)各司其職，各負其責。
(三)加強財務(wù)管理意識，嚴格審批手續。鄉鎮、村嚴格按財務(wù)管理制度辦事，村級所有支出必須由村支書(shū)或村長(cháng)“一支筆”審批，民主理財小組審核，專(zhuān)職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會(huì )集體研究討論后，報鄉(鎮)長(cháng)批準，真正做到嚴把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，增強財務(wù)透明度。以財務(wù)公開(kāi)和民主理財為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務(wù)管理之外的一項基礎性的工作，沒(méi)有財務(wù)公開(kāi)、民主理財，就會(huì )使相關(guān)制度的執行脫離群眾基礎，實(shí)施的效果會(huì )大打折扣。
一是要完善財務(wù)公開(kāi)制度，明確鄉(鎮)財稅所為村級財務(wù)公開(kāi)的主體。鄉(鎮)財稅所要定期將各村財務(wù)收支明細情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，接受群眾的評議、監督，增加財務(wù)管理的透明程度。
二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組，定期對村賬進(jìn)行審核，并將審核結果上報鄉(鎮)相關(guān)部門(mén)存檔。鄉(鎮)相關(guān)部門(mén)要確保每年對各村財務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強村級財務(wù)人員隊伍建設，做好村會(huì )計的財會(huì )知識培訓。加強對村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育，特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財會(huì )人員的培訓，對規范村級財務(wù)管理有直接的作用。要加強村會(huì )計及村主任的財會(huì )知識教育，使其明確村級財務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規定，增強照章理財的自覺(jué)性和專(zhuān)業(yè)水平。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 3
農村財務(wù)問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶(hù)農民的切身利益，農村財務(wù)管理是農村農村經(jīng)濟管理的的一項重要內容，也是當前農村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著(zhù)如何進(jìn)一步搞好農村財務(wù)管理、切實(shí)保護農民的切身利益這一觀(guān)點(diǎn)，對我市西城街道辦事處的農村財務(wù)管理情況進(jìn)行了調查，現就有關(guān)情況報告如下：
一、西街道辦事處農村財務(wù)管理的現狀
西城街道辦事處農經(jīng)站現有三人上班，其中一人為站長(cháng)；就農村財務(wù)管而言，一人為“村帳鄉代管”（現按要求全市推行農村財務(wù)委托代理制）的會(huì )計，一人為出納（主要管理帳戶(hù)和單據）。從20xx年起全市要求實(shí)行“村帳鄉代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結束后由辦事處農經(jīng)站打印好財務(wù)公開(kāi)表，在各村進(jìn)行公布。通過(guò)一年多的運作，使全辦事處的農村財務(wù)管理較以前有了較大的改善，廣大農民對本合作經(jīng)濟組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解，并能較好的實(shí)施自己的民主監督權，減少了因農村財務(wù)問(wèn)題引起的上訪(fǎng)案件。通過(guò)實(shí)施村帳鄉代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白�，F在，全辦事處絕大數干部職工和農村基層工作人員已經(jīng)認識到開(kāi)展并實(shí)施好這項工作的好處，正在積極創(chuàng )造條件實(shí)施村（社）財務(wù)委托代理。但是，也發(fā)現在農村財務(wù)的管理中還存在著(zhù)以下問(wèn)題：
1、領(lǐng)導重視不夠。盡管上級的規定和要求都很明白，但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會(huì )計委托代理工作當作一回事，有個(gè)別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí)，致使在整體范圍內制度執行不是很好。
2、財務(wù)管理不規范。由于制定出的制度在一些地方執行不好，形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規定采取現金結算，對超出備用金的部份現金也不及時(shí)存入銀行，在開(kāi)支上把錢(qián)用了再說(shuō)，造成無(wú)法開(kāi)展事前監督；有的地方出現上級下?lián)艿膶?zhuān)項資金沒(méi)有對口用在規定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務(wù)人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規定的開(kāi)支無(wú)法拒絕支付。
3、財務(wù)公開(kāi)有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現財務(wù)監督缺位；有的地方對財務(wù)公開(kāi)流于形式，沒(méi)有將財務(wù)收支逐筆公開(kāi)，形成事實(shí)上的假公開(kāi)。
4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務(wù)工作應該怎么做才好，致使農村財務(wù)工作難以在整體范圍內達到規范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農村財務(wù)管理來(lái)說(shuō)有“無(wú)尚大”的權力，不管財務(wù)制度的規定和實(shí)際情況，一味與村“兩委”對著(zhù)干；要么認為民主理財小組的設立是流于形式，對農村財務(wù)不實(shí)施監督，失去了民主理財小組應有的作用。進(jìn)而造成有的地方的農村財務(wù)無(wú)法做帳和公開(kāi)、有的地方的農村財務(wù)疏于監督，嚴重影響的農村財務(wù)管理和公開(kāi)的質(zhì)量。
5、財務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強。就調查了解的9個(gè)村（居）委中，財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的`有4個(gè)，只占44%；有的村（居）委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著(zhù)，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務(wù)檔案的丟失，致使財務(wù)檔案失去連續性，進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的繼續開(kāi)展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。
二、聽(tīng)到的呼聲和要求
1、加大推行農村財務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農村財務(wù)管理工作的實(shí)際情況，農民群眾在知道農村財務(wù)管理“委托代理制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門(mén)加大農村財務(wù)管理實(shí)施“委托代理”的工作力度，以解決農村財務(wù)管理中出現的各種問(wèn)題。
2、加強培訓。每年針對農村財務(wù)人員、村（居）委主要領(lǐng)導、民主理財小組人員舉辦專(zhuān)門(mén)的培訓班，以提高他們管理和監督農村財務(wù)的素質(zhì)和能力。
三、解決問(wèn)題的辦法
1、提高認識，加強領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要認真聽(tīng)取群眾對農村財務(wù)管理的要求和意見(jiàn)，加強對農村財務(wù)管理方面的法規、規章和政策的學(xué)習，提高對農村財務(wù)會(huì )計“委托代理制”的認識，加強對實(shí)施農村財務(wù)委托代理制的領(lǐng)導，強化實(shí)施農村財務(wù)委托代理的措施，按照已經(jīng)出臺的各項規章制度搞好農村財務(wù)的委托代理，規范全市農村財務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規、不合理的各種開(kāi)支，將農村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領(lǐng)導要把事關(guān)農民切身利益的農村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過(guò)問(wèn)，督促相關(guān)部門(mén)按照職能職責做好各自的相應工作。
2、推行農村財務(wù)管理電算化，切實(shí)加大村（社）會(huì )計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村（社）會(huì )計委托代理制切實(shí)加強財務(wù)管理的通知》（南川府辦發(fā)102號）對農村財務(wù)實(shí)行委托代理，由鄉鎮、街道辦事處農經(jīng)站專(zhuān)人代理農村財務(wù)，是規范農村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對農村財務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農村財務(wù)委托代理的進(jìn)程，進(jìn)一步規范農村財務(wù)管理的重要舉措。因此，各級要把推行農村財務(wù)管理電算化，作為加強農村財務(wù)管理工作的基礎性工作，特別是鄉鎮和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí)，這樣才能達到一勞永逸的效果；否則農村財務(wù)的管理將會(huì )形成由混亂到理順到規范再回到混亂的怪圈，使農村財務(wù)管理永遠也無(wú)法達到規范的要求。只有對村（社）財務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農村財務(wù)管理的規范化，并使其長(cháng)期堅持下去而避免再次出現混亂的現象，達到一勞永逸的效果。
3、規口管理專(zhuān)項資金。對所有屬于村（社）集體的資金，包括上級相關(guān)部門(mén)下?lián)艿母鞣N專(zhuān)項資金都納入財務(wù)帳內核算，形成一個(gè)漏斗下；實(shí)行銀行帳戶(hù)結算和管理，杜絕現金結算，保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農村集體財務(wù)民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業(yè)局關(guān)于做好農村集體資產(chǎn)監管工作的請示的通知》（南川府辦發(fā)98號）的要求建立健全民主理財機構及其相關(guān)管理制度。加強民主管理，促進(jìn)農村民主理財工作的規范化。并按照全市統一明確的農村財務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內容、程序和方式搞好農村財務(wù)的公開(kāi)，做到每筆開(kāi)支都進(jìn)行詳細公布，接受群眾的監督，提高民主理財的質(zhì)量。
5、加強學(xué)習和培訓，提高人員素質(zhì)。農村集體財務(wù)工作人員要加強自身學(xué)習，不斷充實(shí)和完善自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力，適應農村財務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓經(jīng)費，對下一級農村財務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓，鄉鎮、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個(gè)層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓，以提高其素質(zhì)和工作能力。
6、加強農村財務(wù)審計，嚴肅財經(jīng)紀律。鄉鎮、辦事處農經(jīng)部門(mén)要按照業(yè)務(wù)部門(mén)的要求和安排，做好農村集體財務(wù)的審計工作，并對審計的情況及時(shí)向群眾公布；對查出的問(wèn)題要按照財經(jīng)紀律和相關(guān)制度的規定予以嚴肅處理，做到發(fā)現一起查處一起，絕不姑息遷就，達到查處一件教育一片的效果，促進(jìn)農村財務(wù)管理規范化、制度化、標準化的進(jìn)程。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 4
村級財務(wù)管理作為村級經(jīng)濟發(fā)展的基礎性工作,既是推行村民自治的一項重要內容，也是推動(dòng)村級經(jīng)濟健康發(fā)展的重要組成部分。建立規范的村級民主理財制度是搞好村級財務(wù)管理的關(guān)鍵所在。
一、我縣村級財務(wù)管理的現狀
1998年以來(lái)，我縣按照《四川省農村集體資產(chǎn)管理辦法》的規定，堅持“先行試點(diǎn)，分類(lèi)指導”的原則，不斷加強和規范村級財務(wù)管理，逐步實(shí)現了村級財務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮管”的過(guò)渡，財務(wù)人員由村會(huì )計(出納)——村報賬員的過(guò)渡，并于20XX年7月全面推行了村級代理會(huì )計核算制度。當前，我縣村級財務(wù)都統歸于鎮財政所管理，實(shí)現了村賬鎮管，且大部分村的'財務(wù)管理實(shí)現了電算化，村級財務(wù)管理取得初步成效。
一是村級財務(wù)管理逐步實(shí)現了規范化、制度化。
二是健全了有效的監督機制。
三是增強了村級財務(wù)管理的透明度。
四是村組干部經(jīng)濟違紀違法件數明顯減少，群眾對干部的信任度增強，干群關(guān)系得到緩和。據紀委、信訪(fǎng)部門(mén)統計，20XX年以來(lái)，全縣村社干部違紀違法的件數、涉及的經(jīng)濟額度、群眾上訪(fǎng)的次數均呈下降趨勢。
二、我縣村級財務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)村級報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報賬員普遍存在財經(jīng)法紀觀(guān)念不強，文化程度參差不齊，缺乏系統的專(zhuān)業(yè)基礎知識,對國家現行的財經(jīng)法規制度理解得不夠透,上崗前沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的正規培訓,上崗后的后續教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財經(jīng)法規意識不強。在村級財務(wù)管理中未嚴格執行國家的法律法規和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等，未按相關(guān)法規、政策辦理或不透明，本應公開(kāi)招投標的事，卻大都由村干部說(shuō)了算，有些事項未在村務(wù)公開(kāi)欄公布。
(三)制度執行不到位。財務(wù)制度要求收支兩條線(xiàn)，但由于部分村沒(méi)有在銀行統一開(kāi)戶(hù)，所有收支全部通過(guò)現金結算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬，存在坐支現金，財務(wù)管理不規范。
(四)財務(wù)手續不完善。村里各項支出因為直接和農民打交道，正規發(fā)票很少，一般情況都是打一張代辦條就入賬，隨意性很大，而且有的票據是只有審批人，沒(méi)有經(jīng)手人和證明人，手續不全也入賬。此外，結賬不及時(shí)也是影響村級財務(wù)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。
(五)監督措施不到位。
一是村干部民主監督執行不到位，如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論，只是村支書(shū)、主任說(shuō)了算;
二是代理記賬人員責任意識不強，礙于人情，怕得罪人，對票據的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深，沒(méi)有切實(shí)起到監督作用。鎮政府認為村賬已被鎮財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”;
三是民主理財沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;
四是村級財務(wù)內部審計質(zhì)量不高，村級財務(wù)內部審計一般由鎮財政所具體執行，但由于這種審計缺乏獨立性，專(zhuān)業(yè)能力不高，審計質(zhì)量和效果都不盡如人意。
三、對策建議
(一)全面實(shí)行會(huì )計委派制度。由縣財政局按程序選拔會(huì )計，統一委派。委派會(huì )計實(shí)行縣財政局和鎮政府共同管理。鎮政府未經(jīng)縣財政局同意，不得隨意變更委派會(huì )計。
(二)增強村主要干部和報賬員財經(jīng)法規意識。進(jìn)一步加大對村主要干部和報賬員財經(jīng)法律法規知識的學(xué)習、培訓力度。對村級報賬員嚴格實(shí)行憑證上崗，定期組織學(xué)習業(yè)務(wù)知識，搞好業(yè)務(wù)培訓。
(三)統一開(kāi)戶(hù)監管，規范現金操作流程。鎮財政所在銀行為村級財務(wù)統一開(kāi)戶(hù)，各村的所有收入包括往來(lái)款項都必須及時(shí)足額上繳銀行專(zhuān)戶(hù)�，F金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類(lèi)支出必須使用財務(wù)法規認可的票據，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報賬。單位與單位之間的結算一律通過(guò)銀行轉賬劃撥，不得通過(guò)現金結算。
(四)嚴格審批手續，明確費用支出制度。村級所有支出必須由村支書(shū)或村主任“一支筆”審批，民主理財小組審核，專(zhuān)職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會(huì )集體研究或村民議事會(huì )討論后，報鎮長(cháng)批準。
(五)明確財務(wù)公示制度，增強財務(wù)透明度。要完善財務(wù)公開(kāi)制度，明確鎮財政所為村級財務(wù)公開(kāi)的主體。鎮財政所要定期將各村財務(wù)收支明細情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，接受群眾的評議、監督，不得由村里公開(kāi)財務(wù)內容。
(六)加強民主理財，杜絕違紀違規。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財小組，定期對村賬進(jìn)行審核，并將審核結果上報鎮紀委存檔。鎮紀委要有重點(diǎn)的對有關(guān)村的財務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖，確保每年對各村財務(wù)全面審核。
(七)強化鄉鎮財務(wù)工作的指導，充分發(fā)揮鎮財政所內審作用。各鎮政府應建立健全內部審計制度，設置內審機構、配備專(zhuān)職審計人員，開(kāi)展內審工作，對所屬行政村堅持經(jīng)常性指導檢查。加強對群眾關(guān)心的年終收入兌現、招待費開(kāi)支情況、各項經(jīng)濟指標完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的檢查和監督，促使各村規范財務(wù)管理，及時(shí)、準確公開(kāi)各項收支，為群眾解疑釋惑，密切干群關(guān)系，避免發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)等問(wèn)題。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 5
行政事業(yè)單位財務(wù)管理是包括預算編制、預算執行、預算評價(jià)三個(gè)階段和內部控制、資產(chǎn)管理、財務(wù)監督等三個(gè)方面的主要內容。管理的目的就是要達到支出成本最小化，取得社會(huì )效益最大化。目前，我區部分行政事業(yè)單位財務(wù)管理弱化，財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不高，如何加強財務(wù)管理，規范經(jīng)費支出，降低行政成本，提高資金效益，是全區上下尤其是行政事業(yè)單位面臨的一個(gè)重要而緊迫的管理課題。近期，我們開(kāi)展了一次調查，發(fā)現了行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在一些不容忽視的問(wèn)題，力求尋找一些突破,以規范管理,促進(jìn)財政工作水平不斷上升。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┴攧�(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)能力有待加強
在與財務(wù)人員的接觸中我們發(fā)現，縣級行政事業(yè)單位會(huì )計人員綜合素質(zhì)明顯偏低，
一是財會(huì )人員法制觀(guān)念淡薄，缺乏職業(yè)操守，違規操作；
二是學(xué)歷偏低，行政事業(yè)單位會(huì )計人員中，第一學(xué)歷為財會(huì )類(lèi)院校畢業(yè)的人數非常少，有些行政事業(yè)單位將不具備財務(wù)能力人員安排在會(huì )計崗位，有些會(huì )計甚至沒(méi)有會(huì )計從業(yè)資格，未經(jīng)培訓，無(wú)證上崗。
三是知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低，部分單位會(huì )計人員對核算內容及會(huì )計科目的應用并不熟悉，存在一些不規范操作，有的單位領(lǐng)導根據自己的意志隨意變更會(huì )計人員，導致財會(huì )隊伍人心不穩、素質(zhì)不高。
四是會(huì )計人員職責不明，很多單位的會(huì )計人員是兼職,會(huì )計人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數職,更有甚者身兼要職,會(huì )計業(yè)務(wù)成了附帶工作。
�。ǘ⿻�(huì )計管理工作混亂
一是部分單位的會(huì )計工作已經(jīng)進(jìn)入了電算化，而另一部分單位仍然采用傳統的手工記賬方法，致使會(huì )計的核算不統一；
二是會(huì )計核算不能完整地記錄財務(wù)信息，常出差錯；
三是單位內部業(yè)務(wù)機構不能完整地為財務(wù)機構提供相關(guān)資料，導致業(yè)務(wù)與財務(wù)之間的聯(lián)系斷裂；
四是票據管理混亂。
�。ㄈ﹥炔恐萍s機制不健全一是許多單位制度是掛在墻上給上級檢查看的，內部并未嚴格執行；
二是財務(wù)管理制度操作性不強，過(guò)于籠統、定義模糊，執行起來(lái)無(wú)所適從；
三是不相容職務(wù)未分離，導致管賬、管錢(qián)與用錢(qián)、管物同為一體，缺乏制約。
�。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理不規范
一是購置資產(chǎn)未通過(guò)政府采購程序，自建或維修固定資產(chǎn)未按規定實(shí)行招投標、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算；
二是對資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，對損壞或丟失的資產(chǎn)無(wú)人追究，造成資產(chǎn)賬實(shí)不符；
三是對固定資產(chǎn)概念不明確，很多固定資產(chǎn)未按固定資產(chǎn)計入。
二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策
(一)加強財會(huì )人員的業(yè)務(wù)學(xué)習，提高財會(huì )人員的綜合素質(zhì)
抓好繼續教育和定期培訓，讓繼續教育不在是只走過(guò)場(chǎng)，通過(guò)一年一度的`繼續教育，幫助會(huì )計人員盡快提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。定期組織專(zhuān)門(mén)培訓，制定科學(xué)的培訓計劃,培訓要形成制度化,要嚴格考核,避免流于形式。必須堅持持證上崗的做法,同時(shí)嚴把會(huì )計證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會(huì )計工作。建立定期考核制度，對現有會(huì )計人員定期進(jìn)行考核,建立會(huì )計人員檔案,對于優(yōu)劣情況進(jìn)行評議和獎懲,對于不勝任人員進(jìn)行撤換。
�。ǘ┙∪珒瓤刂贫�，充分發(fā)揮單位內部自我監督、自我控制的內部監督制約作用。
針對單位財務(wù)管理的薄弱環(huán)節和風(fēng)險控制點(diǎn)，要在完善手續、健全制度、防范風(fēng)險上下功夫，制定完善一系列經(jīng)費管理制度、撥款審批制度等內部控制制度，建立完善崗位責任制和內部稽核制度，單位和個(gè)人印鑒要分離，會(huì )計出納要分設，保證不相容職務(wù)的分離，資金撥付審批和經(jīng)費支出手續要完備，確保資金安全，所有賬目都要做到定期核對，切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。
�。ㄈ┘訌妵匈Y產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。
進(jìn)一步提高認識，轉變觀(guān)念，克服重資金使用輕實(shí)物管理的傾向，變“資金”觀(guān)念為“資產(chǎn)”觀(guān)念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核，督促單位領(lǐng)導自覺(jué)重視國有資產(chǎn)管理，各單位要在區國有資產(chǎn)管理部門(mén)指導下，結合實(shí)際，制定完善適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調撥、轉讓、處置、報廢等各個(gè)環(huán)節的管理制度，逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規范化，要以法律的形式明確行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權，嚴格設定資產(chǎn)登記管理和考核體系，自覺(jué)辦理產(chǎn)權登記手續，建立健全考核指標，明確責任，獎優(yōu)罰劣，充分調動(dòng)資產(chǎn)管理者的主動(dòng)性、積極性，從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益。堅持定期清點(diǎn)盤(pán)存，嚴格落實(shí)監督檢查制度。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 6
村級財務(wù)關(guān)系到廣大農民的切身利益，是農村工作的重點(diǎn)，也是加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的主要內容；是廣大農民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，也是農村工作的難點(diǎn)，更是農村諸多矛盾的焦點(diǎn)，事關(guān)農村社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。2009年以來(lái)，嘉禾縣通過(guò)改革村級財務(wù)管理方式，全面推行“村賬鄉鎮代理服務(wù)”，在各級各部門(mén)的關(guān)心和支持下，坦坪鎮村級財務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。為進(jìn)一步規范村級財務(wù)的管理，筆者對該鎮23個(gè)行政村的村級財務(wù)進(jìn)行了調研，采取與村支委、村委和村務(wù)監督委員會(huì )成員座談的形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，征求他們對村級財務(wù)規范管理工作的建議。
一、基本情況
坦坪鎮轄23個(gè)行政村，轄區人口5.5萬(wàn)人，是嘉禾縣人口第二大鎮。該鎮實(shí)施村賬鄉鎮代理服務(wù)以后，村級財務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮代理中心負責管理核算，鄉鎮財政所所長(cháng)、經(jīng)管站站長(cháng)兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任，村級不再設立會(huì )計機構，取消了會(huì )計，只設報賬聯(lián)絡(luò )員1名，并對村級財務(wù)實(shí)行了會(huì )計電算化管理。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行村賬鎮代理服務(wù)的基本情況
坦坪鎮實(shí)行村賬鎮代理服務(wù)以來(lái)，全鎮23個(gè)村均已實(shí)行了“村財民理鎮監管”的代理管理模式，所有的收支實(shí)行集中管理，統一核算，會(huì )計核算業(yè)務(wù)全部實(shí)行了電算化管理，已代理各項資金達2600多萬(wàn)元。
主要做法：
一是建立村級財務(wù)管理制度，規范報賬程序。村級財務(wù)管理工作有可章循、有規可依。該鎮結合縣財政局出臺的《嘉禾縣村級財務(wù)管理實(shí)施細則》《嘉禾縣農村財務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財鄉管工作考核辦法》等規章制度，制定出臺了《坦坪鎮村級財務(wù)管理暫行辦法》，明確了責任主體，做到了規范操作。各村到村賬鄉鎮代理服務(wù)中心報賬的程序分為三步：第一步，嚴格實(shí)行審批制度。村級發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應取得有效的原始憑證，并注明用途和事由，經(jīng)辦人和審核人簽字后，交村民主理財小組審核，對不符合支出規定的憑證，由村報賬聯(lián)絡(luò )員退還經(jīng)辦人，對合規合法的原始憑證由村務(wù)監督委員會(huì )主任核實(shí)簽字并蓋村務(wù)監督委員公章，再由村委會(huì )主任審批簽字后，交鎮駐村干部審核簽字，方可辦理報銷(xiāo)手續，數額超過(guò)5000元以上的大額資金還要交鎮紀委書(shū)記審核簽字。第二步，村報賬聯(lián)絡(luò )員將審核后的原始憑證進(jìn)行分類(lèi)匯總，報送到村賬鎮代理服務(wù)中心。第三步，村賬鎮代理服務(wù)中心對原始憑證逐筆審核后，編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表，及時(shí)公開(kāi)，接受群眾監督。
二是抓好財務(wù)公開(kāi)，提升村級財務(wù)管理水平。財務(wù)公開(kāi)是化解干群矛盾的重要手段。在村級財務(wù)公開(kāi)中各村主要采取會(huì )議、公開(kāi)欄等方式進(jìn)行了財務(wù)公開(kāi)，財務(wù)公開(kāi)的形式必須按照《嘉禾縣村級財務(wù)公開(kāi)公示表>的格式和內容，在村務(wù)公開(kāi)欄和《郴州農經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車(chē)平臺同時(shí)公布。同時(shí)，對財務(wù)公開(kāi)中群眾反映的問(wèn)題，做好解釋和說(shuō)明工作。建立村級財務(wù)報表上報制度。鎮“村賬鄉鎮代理服務(wù)中心”要按季分村編制財務(wù)報表，并及時(shí)向鎮人民政府和縣農經(jīng)局報送。
三是充分發(fā)揮民主理財小組的作用。在調研中發(fā)現做得較好的村是瑤沖、托山等村，村務(wù)監督委員會(huì )一般都是由3至5人組成，他們之間分工合理、責任明確，一個(gè)記賬，一個(gè)管章，村支部書(shū)記負責審核簽字，并且做到每月與村報賬員核對一次賬目。
�。ǘ⿲�(shí)行村賬鎮代理服務(wù)取得的成效
從這幾年的實(shí)踐看，村級財務(wù)實(shí)行代理，通過(guò)規范村級財務(wù)管理工作，有效地加強了村級財務(wù)管理，取得了良好的效果。
一是科學(xué)記賬，規范了村級財務(wù)管理工作，減少了村級不必要的`支出。通過(guò)規范村財賬監管行為，撤銷(xiāo)原村會(huì )計，設置村報賬聯(lián)絡(luò )員，這就改變了過(guò)去村干部對農村會(huì )計的直接干預和控制，既增強了村級財務(wù)的透明度，又杜絕了村干亂支出亂花錢(qián)的現象，使村級財務(wù)管理步入規范化軌道。通過(guò)實(shí)行村賬業(yè)務(wù)電算化管理，保證了會(huì )計資料的真實(shí)性，從而為村務(wù)公開(kāi)提供了真實(shí)依據。
二是提高了村級財務(wù)管理的質(zhì)量，增強了財務(wù)管理的透明度。過(guò)去村民的參與權和監督權無(wú)法得到有效保障，村務(wù)公開(kāi)存在失真的問(wèn)題，由村級財務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現象時(shí)有發(fā)生，甚至產(chǎn)生集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)等問(wèn)題。實(shí)施村賬鎮代理服務(wù)制度之后，有效保證了村賬管理的質(zhì)量，通過(guò)公示收支明細，進(jìn)一步促使村級財務(wù)公開(kāi)透明化，真正給了群眾一個(gè)明白，同時(shí)也維護了村干部的清白。避免了因財務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾，理順了工作關(guān)系，改變了過(guò)去村級財務(wù)管理混亂，收支不規范，“白條入賬”的現象。
三是加強了基層組織制度建設，有效遏止了腐敗現象的產(chǎn)生。實(shí)行集中監管后，避免了村支書(shū)、村主任暗箱操作，無(wú)權可爭、無(wú)利可奪，減少了村干部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團結干事，騰出了更多的精力引導群眾發(fā)展經(jīng)濟，基層組織的戰斗力、凝聚力進(jìn)一步增強。村級財務(wù)由鎮代理中心集中管理后，改變了之前村級開(kāi)支由村支書(shū)、主任一人做主的情況，村里的一切財務(wù)收支都置于鎮代理中心會(huì )計制度的監督和群眾的監督之下，村里開(kāi)支必須由村支書(shū)、村主任和村監委主任三方審核會(huì )簽蓋章后才能生效，否則鎮代理中心不予受理，村務(wù)開(kāi)支實(shí)現了多方監督、公開(kāi)透明，這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀現象發(fā)生的土壤，增強了群眾對村干部的信任感，促進(jìn)了村級組織的團結協(xié)作。
二、存在的問(wèn)題
目前，坦坪鎮村級財務(wù)管理也還存在著(zhù)許多問(wèn)題，主要表現在以下三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┐寮壺攧�(wù)報賬聯(lián)絡(luò )員隊伍不穩定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。該鎮23個(gè)村，23個(gè)報賬員，具有大專(zhuān)學(xué)歷的3人，高中的8人，初中的12人。年齡50歲以上的10人，40—49歲的8人，30—39歲的5人。在性別上，男性的19人，女性的4人，其中村委會(huì )副主任兼職的2人，村文書(shū)兼職的6人，計生專(zhuān)干兼職的4人。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會(huì )人員要相對穩定，但是，目前村級報賬聯(lián)絡(luò )員實(shí)際上都是由村干部隨意指定，并且都是身兼多職人員，缺乏規范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì )換屆，報賬聯(lián)絡(luò )員也跟著(zhù)換屆，財務(wù)收支也沒(méi)有進(jìn)行妥善的移交。另一方面，部分村財務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷，但業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏專(zhuān)業(yè)知識。
�。ǘ┴攧�(wù)制度不健全、監督管理不到位。該鎮雖然建立了村級財務(wù)管理制度，但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系，有的村務(wù)監督委員會(huì )沒(méi)有充分發(fā)揮監督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規范、核算簡(jiǎn)單的問(wèn)題，白條報賬、不及時(shí)記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出。財務(wù)公開(kāi)制度流于形式、缺乏內容。從調研的情況看：一是公開(kāi)不及時(shí)；二是公開(kāi)內容不規范、不完整；三是財務(wù)公開(kāi)的形式單一。
�。ㄈ┐寮壖w經(jīng)濟薄弱，債務(wù)沉重，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮23個(gè)村（社區）集體經(jīng)濟基本上都是屬于空殼村，僅有潭灣村辦了個(gè)沙場(chǎng)，西車(chē)村辦了個(gè)磚廠(chǎng)，現處于破產(chǎn)的邊緣，村級運轉僅靠一點(diǎn)微薄的財政轉移支付資金，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級債務(wù)沉重，通過(guò)“三資”清理工作，全鎮23個(gè)村共清理債務(wù)800多萬(wàn)元，化債后仍遺留債務(wù)100多萬(wàn)元。同時(shí)為經(jīng)濟發(fā)展加大對村級基礎設施建設的投入，又新舉債500多萬(wàn)元，其中有一個(gè)村因新建村部而負債40萬(wàn)元。沉重的債務(wù)，制約著(zhù)農村經(jīng)濟的持續發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
村級財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權、經(jīng)營(yíng)權、分配權和支配權的基礎上，由鄉鎮代理服務(wù)中心統一在銀行開(kāi)戶(hù)、統一收入票據、統一會(huì )計帳簿、統一核算方法代替村里規范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級財務(wù)實(shí)行代理制，以村財民主理財小組的模式，得到了廣大村干和群眾的認可，他們普遍認為，村級財務(wù)實(shí)行委托代理不僅有利于規范農村財務(wù)管理，密切干群關(guān)系，促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設，而且還有利于減少社會(huì )矛盾，構建和諧社會(huì )。從我們調研的情況來(lái)看，要加強和規范村級財務(wù)管理必須從以下幾個(gè)方面入手：
�。ㄒ唬┘訌妶筚~聯(lián)絡(luò )員隊伍建設，提高人員素質(zhì)，完善保障機制。加強對村報賬聯(lián)絡(luò )員的培訓，建議由縣財政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓班，并將各村支部書(shū)記、村主任以及民主理財小組成員納入培訓范圍，從而強化民主理財意識，規范村級財務(wù)管理。
�。ǘ┙∪晟拼寮壺攧�(wù)管理規章制度，強化審計監督，規范工作流程。進(jìn)一步健全完善村級財務(wù)管理制度。為確保村級財務(wù)走向科學(xué)化、規范化和精細化管理，建議進(jìn)一步出臺規范村級財務(wù)管理實(shí)施細則。按照財務(wù)管理要求，切實(shí)建立起審計監督制度，建議由紀委牽頭，對賬務(wù)進(jìn)行定期審計，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規操作等違反財務(wù)管理的行為按有關(guān)規定及時(shí)堅決實(shí)施懲戒。
�。ㄈ┘訌妼Υ寮壺攧�(wù)管理工作，切實(shí)把握村級經(jīng)濟的薄弱環(huán)節，加強村級產(chǎn)業(yè)引導。不斷提高對村級財務(wù)管理工作的認識，總結出各村經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中形成的經(jīng)驗優(yōu)勢與薄弱地帶，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，促進(jìn)以?xún)?yōu)勢彌補不足的良性循環(huán)。鎮政府和各村支兩委要進(jìn)一步加強村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導，加大扶持力度，確保實(shí)現精準的幫扶。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 7
所謂村級財務(wù)，是指與村組集體經(jīng)濟組織“三資”往來(lái)有關(guān)的各項事務(wù)。農村集體財務(wù)管理涉及廣大農民的切身利益，事關(guān)農村的發(fā)展和穩定，更是廣大群眾極為關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。管理好村級財務(wù)是各級政府和各村居民委員會(huì )的職責，更是廣大群眾的迫切愿望。
目前，我區村級財務(wù)管理的模式是實(shí)行“村財鎮管”，所謂“村財鎮管”，按照字面解釋?xiě)撌牵捍寮壺攧?wù)由鎮上管理。各村委托鎮財政所代理記賬，按說(shuō)財政所只是承擔會(huì )計和出納的工作，但實(shí)際情況是財政所既是運動(dòng)員又是裁判員，村民委員會(huì )作為村級財務(wù)管理的主體，作用沒(méi)能發(fā)揮、財政所職能模糊。
為了適應鄉鎮機構改革的需要，進(jìn)一步健全和完善我區村級財務(wù)的管理，明確各自職責，規范財務(wù)行為，提升村級財務(wù)管理能力，按照市、區財政局對村級財務(wù)管理調研工作的安排，近期對我鎮的村級財務(wù)管理進(jìn)行了調研，現將調研情況報告如下：
一、我鎮現行村級財務(wù)管理的基本情況
�。ㄒ唬┐寮壺攧�(wù)管理的責任主體
按照村民自治及有關(guān)法律法規的規定，村級財務(wù)管理的.責任主體應該是各村民委員會(huì )。但由于實(shí)行了“村財鎮管”，村委會(huì )的主體責任削弱，鎮財政所的責任無(wú)限擴大，事務(wù)無(wú)限增加。在村級財務(wù)管理上村民委員會(huì )沒(méi)有主動(dòng)性和積極性，依賴(lài)性較強。
�。ǘ┐寮壺攧�(wù)管理的工作任務(wù)
目前，村級財務(wù)管理的重心在財政所，工作任務(wù)由財政所大包大攬。主要工作任務(wù)及執行部門(mén)：制定或完善村級財務(wù)管理制度，執行部門(mén)鎮財政所、定期進(jìn)行村級財務(wù)培訓，執行部門(mén)鎮財政所、收付款及賬務(wù)處理，執行部門(mén)鎮財政所、財務(wù)公開(kāi)，執行部門(mén)村居和民政辦、定期進(jìn)行財務(wù)自查，執行部門(mén)鎮財政所、村級財務(wù)督查，執行部門(mén)鎮紀委、年度審計，執行部門(mén)鎮審計辦。
�。ㄈ┐寮壺攧�(wù)管理的主要內容
村級財務(wù)管理的主要內容包括：制定規章制度、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓、賬務(wù)處理、財務(wù)公開(kāi)、督查審計等。
�。ㄋ模┐寮壺攧�(wù)管理的崗位設置
按照相關(guān)規定，我鎮村級財務(wù)管理設置了以下崗位：村出納員各村1名（報賬員）、鎮村財出納1名、鎮村財會(huì )計1名。
�。ㄎ澹┐寮壺攧�(wù)管理各崗位職責
1.鎮財政所所長(cháng)的職責
起草制定或完善村級財務(wù)管理制度、組織業(yè)務(wù)培訓、指導賬務(wù)處理、組織自查、收集存在問(wèn)題，下達整改通知書(shū)。
2. 村財會(huì )計、出納的職責
�。�1）遵守有關(guān)法律、法規和國家統一的會(huì )計制度的規定辦理收付款及代理記賬業(yè)務(wù)；
�。�2）按照村居或相關(guān)部門(mén)的要求查閱會(huì )計檔案；
�。�3）按規定及時(shí)提供財務(wù)會(huì )計報告；
�。�4）對在執行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密；
�。�5）對村民委員會(huì )要求其作出不當的會(huì )計處理，提供不實(shí)的會(huì )計資料，以及其他不符合法律、法規和國家統一的會(huì )計制度行為的，予以拒絕；
�。�6）對村民委員會(huì )提出的有關(guān)會(huì )計處理相關(guān)問(wèn)題予以解釋?zhuān)?/p>
�。�7）臨時(shí)保管會(huì )計檔案，臨時(shí)保管期限為1年。
3.村民委員會(huì )出納員（報賬員）的職責
審核本集體經(jīng)濟組織收付款憑證，辦理收付款業(yè)務(wù)，并將收付憑證及相關(guān)手續及時(shí)移交鎮財政所報賬、審核、記賬；登記現金日記賬、存款備查賬和有價(jià)證劵登記薄，固定資產(chǎn)和物資臺賬，同時(shí)負責資產(chǎn)的管理和清查工作；領(lǐng)取、保管和使用本集體經(jīng)濟組織的備用金；組織財務(wù)公開(kāi)、公示；接受上級部門(mén)監督、檢查或審計；反映本集體經(jīng)濟組織財務(wù)問(wèn)題或管理建議；領(lǐng)取和妥善保管收款收據；定期整理財務(wù)及文書(shū)檔案，并按規定保管和移交。
4.村民委員會(huì )主任的職責
村民委員會(huì )主任或村集體經(jīng)濟組織法定代表人是財務(wù)行為的主要責任人，對本組織的會(huì )計資料和財務(wù)管理的合法性、真實(shí)性、完整性負責。
5.村務(wù)監督委員會(huì )主任職責
村務(wù)監督委員會(huì )主任對本村事務(wù)實(shí)施監督，參與制定本村集體財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)事項，有權否決不合理開(kāi)支。村集體財務(wù)收支憑證等，必須由村務(wù)監督委員會(huì )審核后方可入賬。
6.村級財務(wù)管理制度、管理方式、實(shí)現形式及各崗位對村級財務(wù)的審計情況
村級財務(wù)管理制度包括：財務(wù)管理及運行模式、貨幣資金管理、收入票據管理、支出管理、生活費及接待費管理、項目管理、集體資產(chǎn)和債權債務(wù)管理、財務(wù)公開(kāi)等內容。
在堅持資金的所有權、使用權、收益權、監督權、知情權“五權”不變的原則下，實(shí)行村財鎮管。村集體經(jīng)濟組織財會(huì )業(yè)務(wù)集中委托鎮財政所代理，實(shí)行電算化管理。
村組集體經(jīng)濟組織將財會(huì )業(yè)務(wù)委托鎮財政所代理后，由鎮財政所設村財代理會(huì )計和村財代理出納，負責辦理委托代理的相關(guān)業(yè)務(wù)。各村設出納員一人，負責辦理村財具體業(yè)務(wù)。
各村出納員根據業(yè)務(wù)需要取備用金或辦理轉賬業(yè)務(wù)，并以村組為單位逐筆登錄收付日記賬，妥善保管好相關(guān)票據。每季度末，各村出納員到鎮財政所交賬一次，并與財政所代理出納核對現金、存款余額，做到日清月結，賬實(shí)相符，不得以借據和白條抵庫。
鎮村財代理出納每季度定期與代理會(huì )計對賬，并在結出的余額上相互加蓋個(gè)人印鑒。代理會(huì )計必須按科目進(jìn)行明細核算，不得統收統支。代理會(huì )計、代理出納及出納員，因崗位調整，須辦理移交手續。
票據審批流程和權限：經(jīng)辦人寫(xiě)明事由、用途并簽字，附上相關(guān)附件，交村監督委員會(huì )審核簽字，再按審批權限完善簽字手續后，到村出納員處報賬。經(jīng)辦人及村委會(huì )主任對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實(shí)性負責，各環(huán)節審核人對支出事項的合規性負責。
所有支出統一使用正式發(fā)票，嚴禁白條報賬。代理出納和村出納員付款時(shí)，必須嚴格審核原始憑證及其相關(guān)附件，審核的內容包括：原始憑證的真實(shí)性、合法性、準確性、完整性。對審批手續不全的支出憑證以及不合規的票據不予報銷(xiāo)。各村出納員、代理出納、代理會(huì )計嚴格把關(guān)，如發(fā)現有已違規報銷(xiāo)的票據，由相關(guān)人員追回報銷(xiāo)款項，不能追回的由經(jīng)辦人員承擔。出納員在代理出納處結算時(shí)，必須填寫(xiě)單據交接單，并相互簽字確認。代理出納付款后加蓋付訖章。
二、村級財務(wù)管理存在的問(wèn)題
1. 職責不清。由于實(shí)行的是“村財鎮管”，村民委員會(huì )作為村級財務(wù)管理的責任主體職責不清，村居干部對村級財務(wù)管理認識不到位，管理缺乏主動(dòng)性。鎮財政所作為委托代理記賬單位存在越位的現象，集管理、報賬、記賬、培訓于一體，職責不清，財政所成了村級財務(wù)管理的裁判員和運動(dòng)員；村級財務(wù)監督、管理的部門(mén)未能真正履職，如農服中心、經(jīng)發(fā)辦；
2. 村級財務(wù)管理執行難。由于村居干部、組長(cháng)、監督委員會(huì )成員等年齡偏大、文化水平低，加之村組事務(wù)繁多，工作任務(wù)重，沒(méi)有時(shí)間和精力去認真研讀相關(guān)規定，同時(shí)要求高、辦理流程復雜，村居干部難以理解和勝任，導致對村財管理辦法理解不透，掌握不準，執行不到位，或不愿執行；
3.業(yè)務(wù)人員年齡老化，不懂財務(wù)，人手不夠。目前，各村居報賬員年齡偏大，文化水平低，更不懂財務(wù)；鎮村級財務(wù)會(huì )計、出納各1人，均在50歲以上，不愿學(xué)習新的操作，賬務(wù)處理過(guò)于籠統;
4.村務(wù)監督委員會(huì )未能真正履職。村務(wù)監督委員會(huì )主任及其成員由于年齡偏大、知識欠缺，不懂業(yè)務(wù)，未能真正履行監督職責；認為事不關(guān)已，何苦得罪人，普遍存在好人主義思想，不堅持原則，不想履行監督職責。
5.干部待遇低，經(jīng)常加班又不能領(lǐng)取加班補助或務(wù)工補助，無(wú)心管理村級財務(wù)；
6.組上集體資金管理缺失，無(wú)明確的管理程序，支出由組長(cháng)一人簽字，失去監督；
7.財務(wù)公開(kāi)流于形式。
三、村級財務(wù)管理的意見(jiàn)
1.以區政府的名義行文，明確村級財務(wù)管理各部門(mén)的職責，包括村民委員會(huì )、鎮財政所、經(jīng)發(fā)辦（審計辦）、農服中心，充分發(fā)揮村民委員會(huì )作為村財管理的主體作用，變“要我做”，為“我要做”；至少全區統一細化村級財務(wù)的操作規范流程；應將“村財鎮管”改為“村財鎮代理”，財政所不能既當運動(dòng)員又當裁判員，進(jìn)一步明確財政所的職責；
2.配備年輕村居干部特別是報賬員和監督委員會(huì )主任；
3.增加編制，招錄喜學(xué)上進(jìn)的年輕人充實(shí)村財管理隊伍；
4.全區每年至少統一進(jìn)行一次村級財務(wù)培訓，講解相關(guān)的財務(wù)制度、操作規范、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施、經(jīng)驗交流等；每年至少進(jìn)行2次村財管理片區交流座談會(huì )；各街鎮每季度對村財業(yè)務(wù)人員包括監委主任進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓；
5.村務(wù)監督委員會(huì )主任及其成員的待遇直接由鎮上發(fā)放，并建議適當提高補助標準，由鎮紀委或民政辦監管。發(fā)放依據，村上考勤記錄、鎮上抽查履職情況，并定期進(jìn)行培訓。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 8
農村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理問(wèn)題，是廣大農民群眾十分關(guān)注的敏感話(huà)題，事關(guān)農村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展和農村社會(huì )穩定。制度化、科學(xué)化、規范化的村級財務(wù)管理，有利于鞏固和發(fā)展農村集體經(jīng)濟，對促進(jìn)農村社會(huì )的穩定和發(fā)展有著(zhù)重要意義。近年來(lái)，農村基層通過(guò)不斷加強和完善民主理財制度建設，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，村級財務(wù)的規范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補償款及村級收入資金中存在不少問(wèn)題，致使農民利益和村集體利益被嚴重侵犯，出現了一些上訪(fǎng)現象。為了加強村務(wù)管理，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮村級財務(wù)管理的健康發(fā)展,我們對村級財務(wù)管理進(jìn)行調查,現將具體情況報告如下：
一、村級財務(wù)管理隊伍現狀
村財會(huì )人員隊伍不穩定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會(huì )人員要相對穩定。但是，目前部分村的財會(huì )人員實(shí)際上都是由村干部隨意指定，缺乏規范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì )換屆，財務(wù)人員也跟著(zhù)換屆，出現了人走了之，財務(wù)收支情況不移交的現象。另一方面，財務(wù)人員年齡老化，學(xué)歷偏低，專(zhuān)業(yè)知識缺乏。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些專(zhuān)業(yè)知識缺乏的財會(huì )人員上崗。還有一些村，在挑選財會(huì )人員時(shí)，不是從工作考慮，而是完全憑個(gè)人感情辦事，一些素質(zhì)低下、根本不具備會(huì )計條件的人，被選拔到會(huì )計崗位上來(lái)，這些人往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統的專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習和崗位培訓就上崗工作，缺乏應有的財會(huì )和法律法規方面的知識，不懂得國家農村政策和有關(guān)會(huì )計法規，根本無(wú)法勝任財務(wù)工作。
二、財務(wù)管理存在的問(wèn)題
目前，我縣村級財務(wù)管理存在著(zhù)許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題如不及時(shí)加以解決，將會(huì )影響村帳鄉代管的順利推行；進(jìn)而造成農村社會(huì )的不和諧、不穩定，更會(huì )影響到社會(huì )主義新農村建設的偉大進(jìn)程。這些問(wèn)題主要表現在以下幾個(gè)方面：
(一)帳務(wù)處理不規范、核算簡(jiǎn)單
目前，在沒(méi)有實(shí)行農村財務(wù)委托代理的鄉鎮普遍存在帳務(wù)處理不規范、核算簡(jiǎn)單的問(wèn)題。主要表現為：有的村財務(wù)資料保管不善，損壞、丟失嚴重，導致核算不規范，財務(wù)信息失真；有的村甚至連正式的現金日記賬都沒(méi)有，大多用“本本賬”、“包包賬”代替；普遍存原始單據不規范、白條入帳現象：有的村賬務(wù)處理程序不規范，不及時(shí)記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出。
(二)財務(wù)制度不健全、監督管理不到位
我鎮村級大部分沒(méi)有建立財務(wù)管理制度，有的村雖建立了一定的財務(wù)管理制度，但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系。在現實(shí)中，不少地方財務(wù)收支大多都是村支書(shū)或主任“一支筆”審批，村民民主理財小組形同虛設，往往是村支書(shū)或主任一個(gè)人說(shuō)了算，存在著(zhù)極大的個(gè)人主觀(guān)隨意性。再加上單位改革后鄉鎮農經(jīng)管理機構被合并，人員嚴重缺編，辦公條件落后，難以及時(shí)地對農村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)有效地履行監督職能。
�。ㄈI(yè)務(wù)招待費普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞，再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄，有些村招待費過(guò)大、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏高。招待費開(kāi)支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問(wèn)題，參與招待往往也會(huì )作為一個(gè)借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來(lái)參加，使陪客人數遠遠的多于來(lái)客人數，無(wú)形之中也使招待費支出越來(lái)越多，致使招待消費居高不下。
(四)財務(wù)公開(kāi)流于形式、缺乏內容
財務(wù)公開(kāi)、民主管理是新形勢下農村財務(wù)管理工作的重要內容。按規定村級應按月或按季度進(jìn)行財務(wù)公開(kāi)，接受群眾監督。據了解這一項重要內容到村級已基本被忽視，主要表現在：一是公開(kāi)不及時(shí)；二是公開(kāi)內容不規范、不完整；三是財務(wù)公開(kāi)的形式單一。群眾普遍認為財務(wù)公開(kāi)是在作秀，滿(mǎn)意程度低。
三、加強村級財務(wù)管理的建議
農村財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權、經(jīng)營(yíng)權、分配權和支配權的基礎上，由鄉鎮村級會(huì )計委托代理服務(wù)中心統一在銀行開(kāi)戶(hù)、統一收入票據、統一會(huì )計帳簿、統一核算方法代替村里規范管理村集體資產(chǎn)的管理制度。這項工作搞好了，有利于規范農村財務(wù)管理，搞好村務(wù)公開(kāi)，農村的干群關(guān)系就會(huì )好起來(lái)，讓百姓就放心；有利于促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設；有利于減少社會(huì )矛盾，創(chuàng )建和諧社會(huì )。加強農村財務(wù)管理具體做好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬└母锕芾砟Ｊ�，建立村級會(huì )計委托代理服務(wù)中心。以鄉鎮為單位，依托鄉鎮農經(jīng)站、財政所、統計站設立村級會(huì )計委托代理服務(wù)中心，在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權、使用權和審批權的前提下，由村與鄉鎮村級會(huì )計委托代理服務(wù)中心簽定委托代理協(xié)議書(shū)。代理服務(wù)中心設置審核、會(huì )計、出納三個(gè)崗位，村級只設一名報賬員的管理模式。鄉鎮代理服務(wù)中心按村分別建立帳簿，分別核算財務(wù)收支，統一核算管理所轄村級財務(wù)收支業(yè)務(wù)。
�。ǘ﹪栏駥徟鞒绦�，規范財務(wù)處理流程。每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生，都要取得有效合規合法的原始憑證，將憑證交民主理財小組審核、簽章，再由村集體組織負責人審批（300元內的），300元以上由兩委負責人共同審批，1000元上的由鄉鎮分管領(lǐng)導簽字審批，月末,村報賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)匯總向委托代理服務(wù)中心報賬。出納根據原始支出憑證登記現金日記賬，會(huì )計根據收支原始憑證填制記賬憑證，并按要求登記各種明細賬和總賬。推行農村財務(wù)管理電算化管理，改變傳統手工記賬，提高會(huì )計工作質(zhì)量和效率。
�。ㄈ┘訌妰韧獗O督，杜絕不合理開(kāi)支。村級成立了民主理財小組和村務(wù)公開(kāi)監督小組。每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生都必須交民主理財小組審核，經(jīng)小組長(cháng)簽字蓋章后才能報銷(xiāo)，有效地杜絕不合理、不必要的開(kāi)支，使有限的資金真正用到刀刃上，并且每個(gè)季度將村財務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，堅決杜絕半公開(kāi)、假公開(kāi)等現象，接受群眾的監督。
�。ㄋ模┦且贫ㄏ嚓P(guān)制度規范報賬單據與開(kāi)支。面對報賬過(guò)程中部分單據不規范，白條抵庫、三聯(lián)收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來(lái)報賬的特點(diǎn)，應制定相關(guān)制度，明令禁止，堅決杜絕由這些不規范單據可能導致的支出漏洞；對業(yè)務(wù)招待費過(guò)高的.現象，也應當制定合理標準，并嚴格執行該標準，讓招待費在整個(gè)村委會(huì )的運轉過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用，同時(shí)又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會(huì )村組干部的教育，讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性，認真及時(shí)的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
�。ㄎ澹┘訌娹r經(jīng)隊伍建設，完善保障機制。進(jìn)一步加強對現有農經(jīng)人員的培訓，提高自身業(yè)務(wù)技能，實(shí)行持證上崗，不斷適應新時(shí)期農村財務(wù)管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉鎮農經(jīng)人員編制，新招聘一批素質(zhì)高懂會(huì )計電算化的人員充實(shí)到農村財務(wù)管理隊伍中。對村報賬人員實(shí)行聘用制，簽訂聘用合同，納入委托代理中心管理，以確保村級財務(wù)人員穩定。鄉鎮會(huì )計委托代理服務(wù)中心正常運轉經(jīng)費及業(yè)務(wù)費納入本級財政預算。鄉鎮會(huì )計委托代理機構不得向被代理單位收取服務(wù)費，不得加重村集體負擔。
村級財務(wù)問(wèn)題仍然是當前群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，從建設社會(huì )主義新農村出發(fā)，充分認識新形勢下加強農村財務(wù)管理的重要性、緊迫性、必要性，把它作為農村工作的一項重要內容，列入黨委、政府的議事日程。同時(shí)也將村級委托代理制作為農村財務(wù)管理體制的一項重要改革，并納入對村干部崗位責任制考核。必須立足于長(cháng)效管理，增強監督力度，進(jìn)一步促進(jìn)農村的廉政建設，保障農村社會(huì )的穩定，實(shí)現農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 9
根據縣政協(xié)統一安排部署，鎮政協(xié)工委組織六人專(zhuān)門(mén)的調研小組，于本月26日、27日，利用兩天時(shí)間對長(cháng)鋪社區和馬塘村近一年來(lái)的財務(wù)管理情況進(jìn)行調研，通過(guò)與村（社區）兩委干部及部分群眾座談，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，形成本調研報告：
一、村級當前財務(wù)管理的基本狀況。
從調研的情況看，我鎮村級財政資金使用情況總體上較好，基本上達到了制度建立、執行規范、監督有效的要求，村級組織運轉逐步規范。
�。ㄒ唬┙⒘舜寮壺斦Y金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用，按照鎮黨委、政府出臺的《村級財務(wù)管理制度》，結合實(shí)際制定資金使用、監督管理等辦法，對資金的撥付、流程、使用、報賬、監督等都作出明確規定，切實(shí)管好用好村級財政資金。通過(guò)各項管理制度的下發(fā)和完善，為村級資金的規范管理創(chuàng )造了良好的條件。從而使村級財務(wù)工作規范化。
�。ǘ┤鎸�(shí)施了“村財村用鎮代管”制度。我鎮在并村后，率先在全縣實(shí)行村財鎮管的辦法，鎮專(zhuān)門(mén)設立聯(lián)管辦，工作人員在鎮財政所內調配、鎮根據實(shí)際進(jìn)行適當的補充，業(yè)務(wù)上接受上級部門(mén)的指導，在堅持村級資金所有權、使用權、自主權不變的前提下，按照集中管理、統一開(kāi)戶(hù)、分村設賬等原則，將村級各類(lèi)財政補助資金、專(zhuān)項資金納入管理范圍，嚴格按照財務(wù)制度和村級資金管理辦法進(jìn)行支出管理，確保了村級運轉補助資金的安全運行，實(shí)行“村財村用鎮代管”制度，確保了村級資金專(zhuān)款專(zhuān)用和集中核算，提高了資金的使用效益。
�。ㄈ⿲Υ寮壺斦Y金實(shí)施有效的監督管理。在做好村級資金日常管理的同時(shí)，還高度重視資金的使用監管工作。一是普遍推行村務(wù)公開(kāi)、民主理財制度，定期向村民公開(kāi)村級財務(wù)收支情況，自覺(jué)接受群眾的監督。村級支出票據須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書(shū)記審核、主任審批和村民理財小組負責人共同簽字審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務(wù)年度審計、村干部任期和離任審計等制度，對村級資金使用管理情況加強監督檢查，進(jìn)一步規范村級支出行為。
二、村級財務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題與困難。
從這次調研的情況看，我鎮各村通過(guò)不斷加強和完善、民主理財制度建設，嚴格執行財經(jīng)紀律，規范使用每筆資金，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，村級財務(wù)的規范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難，主要表現在以下幾個(gè)方面：
一是村級運轉經(jīng)費保障水平仍顯偏低，村級財政資金收不抵支，村級壓力加大。財政轉移支付補助資金已成為村級組織收入的主要來(lái)源，但近年來(lái)，隨著(zhù)我鎮大力開(kāi)展民生工程建設以及著(zhù)力提高社會(huì )事務(wù)的全面發(fā)展，村級財務(wù)支出逐年增加，主要體現在：村村通公路及組級公路的建設與修繕；水費難以收繳而村級又必須墊付；計劃生育、社會(huì )綜治成本較高；銀行和社會(huì )借款利息等等，在一定程度上為村級財政帶來(lái)極大的壓力，從調研的兩個(gè)村（社區）來(lái)看，村級資金收入總額平均為9萬(wàn)余元，總的支出為平均21萬(wàn)余元，村均缺口為12萬(wàn)余元，以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會(huì )借款所形成的利息（社區近5萬(wàn)元，馬塘每年近15萬(wàn)余元），資金收入不能平衡按規定應支出的標準，據調研分析，有缺口的村大多數是本來(lái)經(jīng)濟基礎就很差，發(fā)展的后勁也不是很足，而鎮財政也十分拮據，自籌和調控能力差，如需鎮村自籌解決，這一部分資金難到位，這在當前也是我鎮其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺滯后，集體減負難。中央一再要求減輕村組和農民負擔，現在農民的負擔減下來(lái)了，但村組集體的負擔卻難減下來(lái)。農村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無(wú)經(jīng)費來(lái)源，導致新增債務(wù)。在落實(shí)政策方面，一是離職村干部，上級有給予適當生活補助的`政策，村級需支村部分生活補助險金。二是農村公益事業(yè)、基礎設施建設難。按照有多少錢(qián)辦多少事的原則，村集體沒(méi)資金，實(shí)行一事一議人心不齊，很難開(kāi)展基礎設施、公益事業(yè)建設，從某種方面講會(huì )阻礙農村經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到農民生產(chǎn)生活的一些實(shí)際問(wèn)題難以得到解決。
三是村級債權難以回收，債務(wù)難以化解。村級包袱越來(lái)越重，已影響到村級的正常運轉。
三是財務(wù)制度執行不規范。從調查中查閱資料情況看，有些村雖建立了較完備的財務(wù)制度，卻形同虛設，在實(shí)際操作中，執行極不規范。簽字手續不齊全，出現庫存條據過(guò)大，結算不及時(shí)，自報自批，自收自支，報銷(xiāo)憑證等會(huì )計手續很不規范等財務(wù)問(wèn)題。
四是賬目設置不全，原始憑證等檔案資料失真。當前村級會(huì )計工作中的主要問(wèn)題之一是會(huì )計賬簿、科目設置不規范。有的只設現金賬而不設臺賬、財產(chǎn)賬和往來(lái)賬；有的總賬、明細賬、保管賬、現金賬及各種報表資料都由一人負責，自買(mǎi)自報。財務(wù)人員素質(zhì)不高，目前絕大部分村財會(huì )人員未受過(guò)系統完整的專(zhuān)業(yè)知識培訓，文化程度不高，干脆不設賬、不記賬。會(huì )計檔案管理不規范，很多村辦公條件差，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的檔案室，有的甚至放在會(huì )計家中，由會(huì )計自行保管，因保管不善難免有遺失，會(huì )計人員調整后，會(huì )計檔案移交經(jīng)常時(shí)出現困難，檔案不全，資料丟失，這些都是村級財務(wù)管理中存在的普遍性問(wèn)題。
三、對抓好村級財務(wù)管理工作的意見(jiàn)與建議。
針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，為了進(jìn)一步做好我鎮村級財政管理工作，我們提出以下幾點(diǎn)建議：
一是加大對村級的轉移支付力度，確保村級正常運轉。當前為保障基層政權組織的正常運轉，對村級管理過(guò)程中出現的收支缺口應按縣級以上轉移支付的辦法，給以全部補助。不給村級新增一點(diǎn)壓力，以確保村級組織正常運轉。
二是加大對村級公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級的壓力。由于目前村級組織收入來(lái)源減少，導致村級公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯，影響了農村居民生活條件的改善，村級組織對此是有心無(wú)力。因此上級政府應加大對村級公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級組織的支出壓力
三是積極化解村級債務(wù)。當前，村級主要負擔是債務(wù)纏身，債臺高筑，面臨著(zhù)巨大的壓力，在國家的政策支持下，村級有針對性地采取了“財務(wù)清理化債、化轉債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權還債、發(fā)展經(jīng)濟化債、落實(shí)減負政策清債”等辦法和措施化解農村債務(wù)。但目前村級負債還是比較大，調研的兩個(gè)村長(cháng)鋪社區目前是負債91萬(wàn)余元，馬塘村負債188萬(wàn)余元，日常工作都是在負債中運轉，債務(wù)化解在村級努力的同時(shí)還要通過(guò)各級政府協(xié)調，幫助村級債務(wù)化解。
四是進(jìn)一步規范村集體財務(wù)核算。一方面村級增設會(huì )計崗位，可以實(shí)行村級會(huì )計由鎮黨委任命，切實(shí)提高會(huì )計隊伍地位，保證隊伍穩定性，確保財務(wù)連續性，加大監管力度，避免村干部干擾財務(wù)工作；另一方面可以實(shí)行“村財鎮管”辦法，即村賬由鎮代管，村只設出納員，由鎮聯(lián)管辦每月集中辦公記賬，村級各項收支必須通過(guò)鎮聯(lián)管辦審核入賬，定期向村公布當月帳情，從而從源頭上控制非法開(kāi)支。
五是加強對會(huì )計工作的監督檢查。應建立健全農村審計專(zhuān)門(mén)組織，配備一定數量專(zhuān)職審計人員，對村級財務(wù)實(shí)行定期審計、專(zhuān)項重點(diǎn)審計和不定期抽樣審計，做到“民主評議，逐月定審，季度復審，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決”。
六是提高村級運轉財政補助標準。鑒于村級組織運轉仍較為困難，財政補助標準較低的實(shí)際，建議上級在財力許可的情況下，繼續增加村級運轉財政補助標準，進(jìn)一步緩解村級組織運轉困難問(wèn)題。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 10
一、企業(yè)簡(jiǎn)介
xx公司于20xx年3月建成,8月正式投入生產(chǎn),并于當年見(jiàn)效益。公司積極參與完成縣城的各項計劃任務(wù)經(jīng)濟指標,同時(shí),公司的成立為縣城解決一部分勞動(dòng)力創(chuàng )造了條件.全體員工將在各級黨委政府的正確引導下,以飽滿(mǎn)的熱情、積極的態(tài)度投入到新的工作當中,取得更好的成績(jì)。
二、企業(yè)財務(wù)員工基本情況
單位財務(wù)會(huì )計機構內部工作崗位設置是依據內部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復核審批”四分離原則確立的，在崗位設置與業(yè)務(wù)分工中堅持相互制約、相互監督的原則。該公司財務(wù)科人數為6人，平均年齡30歲，高中2人、中專(zhuān)1人、大專(zhuān)2人、大學(xué)1人。
三、企業(yè)現金管理制度
1.現金的收取范圍
�。�1）個(gè)人購買(mǎi)公司的物品或接受勞務(wù)；
�。�2）個(gè)人還款、賠償款、罰款及備用金退回款；
�。�3）無(wú)法辦理轉賬的銷(xiāo)售收入；
�。�4）不足轉賬起點(diǎn)的小額收入；
�。�5）其他必須收取現金的`事宜。
2.現金的適用范圍
�。�1）職工工資、獎金、津貼；
�。�2）各種勞保、福利費以及對職工個(gè)人的其他支出；
�。�3）支付企業(yè)外部個(gè)人的勞務(wù)報酬；
�。�4）出差人員必須隨身攜帶的差旅費；
�。�5）1000元以下的零星支出；
�。�6）向股東支付紅利。
3.現金收付的規定
�。�1）出納員在收取現金時(shí)，應仔細審核收款單據的的各項內容，收款時(shí)堅持唱收唱付，當面點(diǎn)清；應認真鑒別鈔票的真偽，防止假幣和錯收。若發(fā)生誤收假幣或短款，由出納承擔一切損失。
�。�2）現金收訖無(wú)誤后，要在收款憑證上加蓋現金收訖章和出納員個(gè)人章，并及時(shí)編制會(huì )計憑證。
�。�3）辦理現金付款時(shí)，會(huì )計人員應認真審查原始憑證的真實(shí)性與正確性，審查是否符合公司規定的簽批手續，審核無(wú)誤后填制現金付款憑證。
�。�4）出納人員必須根據審核無(wú)誤、審批手續齊全的付款憑證支付現金，并要求經(jīng)辦人員在付款憑證上簽上自己的名字。
�。�5）支付現金后，出納人員要在付款憑證上加蓋現金付訖章和出納人員個(gè)人章，并及時(shí)處理有關(guān)賬務(wù)。
�。�6）不準以白條抵充庫存現金�，F金收支要做到日清月結，不得跨期、跨月處理賬務(wù)。
�。�7）任何部門(mén)和個(gè)人都不得以任何理由公款私借。
�。�8）出納人員因特殊原因不能及時(shí)履行職責時(shí)，必須由財務(wù)部領(lǐng)導專(zhuān)人代辦有關(guān)業(yè)務(wù)，不得私自委托。
�。�9）非現金出納代收現金時(shí)，要及時(shí)登記“現金收付款項交接簿”辦理手續，“現金收付款項交接簿”要同現金日記賬一起保管歸檔。
�。�10）嚴禁會(huì )計人員將公款攜至自己家中存放保管。
�。�11）因業(yè)務(wù)需要，在企業(yè)外部收取大量現金的，應及時(shí)向公司財務(wù)部和公司負責人匯報，并妥善處置，任何人不得隨意帶回。否則，發(fā)生損失由責任人賠償。
4.現金的保管
�。�1）現金保管的責任人為出納人員。
�。�2）保險柜鑰匙由出納人員保管，不得交由他人代管，并隨時(shí)轉動(dòng)密碼器。
�。�3）現金以外的物品，如有價(jià)證券、增值稅專(zhuān)用發(fā)票等，如需存放在保險柜內，應辦理保管交接手續。
四、企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法及減值準備的相關(guān)規定
1.折舊年限：
(1)房屋、建筑物，為二十年。
(2)火車(chē)、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設備，為十年。
(3) 電子設備和火車(chē)、輪船以外的運輸工具以及與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等，為五年。
2.折舊方法:直線(xiàn)法
3.減值準備:只按規定計提壞賬準備一項
五、企業(yè)相關(guān)稅種有哪些
國稅：增值稅 地稅：企業(yè)及個(gè)人所得稅、印花稅、城建稅、價(jià)調金、教育費附加
六、企業(yè)差旅費報銷(xiāo)流程
(1)申請預支現金（填寫(xiě)支款憑單、部門(mén)經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準）；
(2)報銷(xiāo)（按出差補助規定填寫(xiě)費用報銷(xiāo)單、部門(mén)經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準、出納審核數據、收支差額現金、報銷(xiāo)人抽取支款憑單）
七、企業(yè)利潤的主要來(lái)源
銷(xiāo)售產(chǎn)品
八、企業(yè)賬簿的設置情況、企業(yè)是否實(shí)行會(huì )計電算化，使用的財務(wù)軟件
所有帳簿全是電子版，只有現金、銀行有紙質(zhì)帳簿、其他無(wú)紙質(zhì)帳簿
企業(yè)是否實(shí)行會(huì )計電算化：是
使用的哪種財務(wù)軟件：用友
九、企業(yè)全面預算制度及執行情況
1.全面預算由業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算、財務(wù)預算以及對應分解的預算構成。
�。�1）業(yè)務(wù)預算是反映預算期內企業(yè)可能形成現金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（或營(yíng)業(yè)活動(dòng)）的預算，一般包括銷(xiāo)售或營(yíng)業(yè)預算、生產(chǎn)預算、制造費用預算、產(chǎn)品成本預算、營(yíng)業(yè)成本預算、采購預算、期間費用預算等。
�。�2）資本預算是企業(yè)在預算期內進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預算，主要包括固定資產(chǎn)投資預算、權益性資本投資預算和債券投資預算。
�。�3）籌資預算是企業(yè)在預算期內需要新借入的長(cháng)短期借款、經(jīng)批準發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算。
�。�4）財務(wù)預算主要以現金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表等形式反映。
2.執行情況
(1)各責任部門(mén)是全面預算的執行機構。
(2)責任部門(mén)的第一負責人，即各部門(mén)的部長(cháng)或經(jīng)理是責任部門(mén)預算執行的直接負責人。
(3)分管領(lǐng)導對其負責的責任部門(mén)的預算執行負有主要責任。
(4)下屬子公司、分公司的總經(jīng)理對整個(gè)公司的預算執行負最終責任。
十、企業(yè)對外擔保審批程序及具體規定
審批程序
�。�1）在擔保業(yè)務(wù)發(fā)生之前，擔保業(yè)務(wù)經(jīng)董事會(huì )或股東大會(huì )審批。
�。�2）非經(jīng)正當的上級審批，不得簽訂擔保合同。
�。�3）擔保責任、擔保標準、擔保條件等必須經(jīng)過(guò)相應審批。
�。�4）為被擔保企業(yè)履行債務(wù)支付款項等必須經(jīng)過(guò)審批。
�。�5）對外擔保的審批由職權人在職權范圍內實(shí)施。
具體規定
�。�1）對外擔保是否按照有關(guān)規定履行審批程序。
�。�2）擔保風(fēng)險是否超出可承受范圍，被擔保方的誠信記錄、經(jīng)營(yíng)狀況和財務(wù)狀況是否良好。
�。�3）被擔保方是否提供反擔保，反擔保是否具有可實(shí)施性。
�。�4）獨立董事和保薦人是否發(fā)表意見(jiàn)。
�。�5）是否指派專(zhuān)人持續關(guān)注被擔保方的經(jīng)營(yíng)狀況和財務(wù)狀況。
十一、企業(yè)有哪些內部控制制度及執行情況
1.不相容職務(wù)相互分離控制(不相容職務(wù)包括:授權批準與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì )計記錄、會(huì )計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦也稽核檢查、授權批準與監督檢查等）
2.授權批準控制。
3.會(huì )計系統控制。
4.預算控制。
5.財產(chǎn)保全控制。
6.風(fēng)險控制。
7.內部報告控制。
8.電子信息技術(shù)控制。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 11
隨著(zhù)中央銀行機構改革的深化和核算系統的升級，會(huì )計管理工作的加強顯得日漸重要，它對促進(jìn)各項工作上臺階、上水平，全面履行基層央行工作職責具有一定積極作用。但目前基層央行的會(huì )計管理工作還存在一些與改革發(fā)展不相適應的問(wèn)題。只有進(jìn)一步加強會(huì )計管理工作，才能更適合金融管理體制改革的發(fā)展。
一、會(huì )計工作存在的問(wèn)題
會(huì )計工作是基層人民銀行各項業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎,是作好金融管理、履行好中央銀行職責的出發(fā)點(diǎn)。會(huì )計工作在加強內部管理、強化基礎建設、完善內控制度、加強財務(wù)管理等方面做了大量工作，取得了一定成績(jì)。但隨著(zhù)改革的深入發(fā)展，人民銀行的會(huì )計工作也遇到許多新情況、新問(wèn)題，在管理體制和管理方法上還存在一些不適應的地方。主要表現在以下幾個(gè)方面：
一是內控制度滯后，不能有效防范會(huì )計風(fēng)險。隨著(zhù)中央銀行會(huì )計集中核算系統的推廣和應用，制度建設未能及時(shí)得到完善和補充，一些業(yè)務(wù)缺乏制度約束或制度與實(shí)際業(yè)務(wù)操作脫節，制度跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要，造成控制盲點(diǎn)，不能有效的防范會(huì )計風(fēng)險，有效指導會(huì )計工作存在一定欠缺�，F行內控制度只是作為對會(huì )計人員工作的要求，而沒(méi)有將其作為法律、法規執行，致使會(huì )計業(yè)務(wù)潛伏著(zhù)很大的風(fēng)險隱患。
二是責權不清，缺乏激勵機制。會(huì )計工作的風(fēng)險性與待遇不相匹配，從現實(shí)情況看，會(huì )計未形成一套系統性的內部控制制度、內部操作規程和評價(jià)標準，沒(méi)有真正建立科學(xué)有效的激勵措施,在一定程度上影響了會(huì )計人員的積極性。由于沒(méi)有切實(shí)可行的獎懲措施，致使會(huì )計人員提高工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力缺少動(dòng)力，成為引發(fā)內部資金風(fēng)險的重要根源。
三是缺乏動(dòng)態(tài)預警機制。內控制度對風(fēng)險的管理應以預防為主，現有的內控制度著(zhù)重強調了對業(yè)務(wù)環(huán)節的控制及事后監督檢查控制，而忽視了對突發(fā)性事故或案件的預測預防，沒(méi)有運用現代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)出會(huì )計內控軟件，對業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題不能及時(shí)報警，起不到風(fēng)險預防作用，跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
四是人員老化素質(zhì)偏低。中央銀行會(huì )計是一項原則性、專(zhuān)業(yè)性較強，風(fēng)險性較高的工作，是央行的要害部門(mén)，對人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求相對較高。不僅要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識，還要有較強的工作責任心和良好的'職業(yè)道德。但隨著(zhù)金融體制改革的不斷深化，基層行人員逐漸減少而且結構老化,崗位輪換、交流制度得不到實(shí)質(zhì)性落實(shí)。少數人員的知識結構不適應業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，工作上只限于被動(dòng)應付，操作上隨意性大。
二、會(huì )計工作中存在問(wèn)題的根源
一是領(lǐng)導重視不夠�；鶎有袑�(huì )計管理工作存在著(zhù)不同程度的差異，個(gè)別縣支行的領(lǐng)導認為會(huì )計工作實(shí)行雙重管理，即上級會(huì )計主管部門(mén)和單位領(lǐng)導，對會(huì )計工作的管理局限于上級主管部門(mén)的意見(jiàn)，缺乏對本單位會(huì )計管理的主動(dòng)性和積極性，日常工作僅限于賬表平衡，資金不出現問(wèn)題，有的甚至只關(guān)心本行費用指標的多少、經(jīng)費的松緊，對具體業(yè)務(wù)不做深入了解。 有的行純粹把會(huì )計部門(mén)作為行內業(yè)務(wù)培訓基地，把會(huì )計業(yè)務(wù)熟練的人員充實(shí)其他部門(mén)，或者經(jīng)常抽調會(huì )計人員搞行里中心工作，使一些會(huì )計人員不能正常從事會(huì )計業(yè)務(wù)。
二是崗位設置與現有會(huì )計人員配置相互矛盾。按照內控制度的要求，縣支行會(huì )計國庫科承擔著(zhù)國庫和會(huì )計兩項核算業(yè)務(wù)，還肩負轄內金融系統及國庫經(jīng)收處的管理職責，一般應設置接柜崗、記賬崗、復核崗、票據清算崗、清算管理崗、綜合崗、系統維護崗、會(huì )計主管崗、會(huì )計檔案管理崗、事后監督等崗位。其中票據交換員、事后監督員、系統維護員、會(huì )計主管員不得參與日間賬務(wù)處理，記賬員、復核員不能兼崗，還必須建立定向替崗制度。但實(shí)際工作中存在人少崗位多的矛盾。要保證正常業(yè)務(wù)開(kāi)展，必須一人多崗，如遇培訓、外出檢查、正常休假等情況，兼崗和頂班就不可避免。具體矛盾體現在兩個(gè)方面，一方面不按制度要求充實(shí)會(huì )計人員，就會(huì )不同程度出現混崗、兼崗現象，缺乏崗位制約關(guān)系，存在風(fēng)險隱患；另一方面，縣支行人員少，會(huì )計業(yè)務(wù)量也較小，按制度要求充實(shí)會(huì )計人員，勢必造成會(huì )計人員占全行人員比重較大，造成人力資源的浪費，不利于縣支行其他工作的開(kāi)展。
三是業(yè)務(wù)管理有待于進(jìn)一步協(xié)調�；鶎涌h支行是具體業(yè)務(wù)操作部門(mén)負責國庫、會(huì )計、甚至包括科技，業(yè)務(wù)管理分別接受中心支行會(huì )計財務(wù)科、營(yíng)業(yè)部、事后監督中心、國庫科、科技科五家指導，由于具體工作布置和管理“政出多門(mén)”，縣支行國庫會(huì )計科往往感到無(wú)所適從。
三、加強會(huì )計管理工作的建議
首先是完善內控制度，強化制約措施。銀行會(huì )計工作是一項基礎性、技術(shù)性和政策性很強的工作，會(huì )計風(fēng)險具有隱蔽性、持續時(shí)間長(cháng)、危害大的特點(diǎn)。為確保會(huì )計核算操作的合法性、規范性，必須從強化會(huì )計基礎工作入手，狠抓會(huì )計制度和崗位責任制的落實(shí)，規范操作程序和會(huì )計行為。對現有不合理的會(huì )計制度及時(shí)進(jìn)行補充、修訂，使之更嚴密、更完善，通過(guò)建章立制，使內控制度的觸角延伸到會(huì )計核算的每一個(gè)角落，使每項業(yè)務(wù)的開(kāi)展作到有章可循，有章必循，違章必糾，堵塞漏洞。
其次是明確責任，獎罰分明。要對會(huì )計人員的職責權限和會(huì )計崗位責任制作出明確規定，把會(huì )計制度、任務(wù)和工作職責具體分解到會(huì )計部門(mén)的各個(gè)柜組和崗位，落實(shí)到具體經(jīng)辦人員；對主管行長(cháng)、會(huì )計主管、復核員、經(jīng)辦員的責任應做出具體的規定，使各級人員各司其職；對那些有悖于內控要求的人和事要認真檢查，嚴肅處理，絕不能姑息遷就，努力做到查一儆百，令行禁止。在實(shí)際工作中，要堅持以制度為標準，以事實(shí)為依據，甄別是非，分清主次，界定責任；同時(shí)，要對一切破壞內部控制運行的違紀違規者，不管是誰(shuí)，要一視同仁，以維護內控制度的嚴肅性和權威性。
再次是改革會(huì )計管理體制和管理方法。解決基層人民銀行會(huì )計人員配置不合理、會(huì )計監督不到位、會(huì )計人員不能正確履行職責等問(wèn)題，只靠健全內控制度難以奏效，必須從改革會(huì )計管理體制人手，打破會(huì )計工作分級管理的體制，實(shí)行會(huì )計核算集中管理。
最后要加強培訓，提高現有人員素質(zhì)。針對新業(yè)務(wù)發(fā)展需要加強現有會(huì )計人員培訓工作，不斷更新和掌握新的技能，使之盡快適應業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要，自覺(jué)按照各項制度的要求履行職責；加強對會(huì )計人員職業(yè)道德教育和紀律教育，增強法律意識、紀律意識，提高自覺(jué)執行各項法律、法規和內部規定的自覺(jué)性。
財務(wù)工作強作風(fēng)提效能樹(shù)形象調研報告 12
會(huì )計工作崗位，是指一個(gè)單位會(huì )計機構內部根據業(yè)務(wù)分工而設置的職能崗位。在會(huì )計內部設置一些會(huì )計工作，可以減輕會(huì )計工作的工作量，提高會(huì )計工作的工作效率和工作質(zhì)量，有利于內部牽制和管理，明確會(huì )計工作的分工。各會(huì )計工作崗位相輔相成，共同圍繞著(zhù)公司經(jīng)濟而運作。
我們小組一行五人圍繞認識會(huì )計工作崗位，體驗會(huì )計工作，利用寒假等空余實(shí)踐，在家長(cháng)的介紹及尋訪(fǎng)下前往各個(gè)公司進(jìn)行社會(huì )調研，增長(cháng)對會(huì )計工作崗位的認知。
一、調研目的與任務(wù)
1、調研目的
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行�！睍�(huì )計學(xué)作為一門(mén)與實(shí)際工作結合緊密的學(xué)科，從這個(gè)層面上來(lái)看，我們的會(huì )計教育和實(shí)踐是有一段距離的。會(huì )計是一門(mén)實(shí)踐性很強的學(xué)科，會(huì )計需要理論的指導，但是會(huì )計的發(fā)展是在實(shí)踐中來(lái)完成的。所以，我們的會(huì )計教育應當與實(shí)踐結合起來(lái)，采用理論與實(shí)際相結合的辦學(xué)模式，具體說(shuō)就是要處理好“三個(gè)關(guān)系”：即課堂教育與社會(huì )實(shí)踐的.關(guān)系，以課堂為主題，通過(guò)實(shí)踐將理論深化;假期實(shí)踐與平時(shí)實(shí)踐的關(guān)系，以假期實(shí)踐為主要時(shí)間段;社會(huì )實(shí)踐廣度與深度的關(guān)系，力求實(shí)踐內容與實(shí)踐規模同步調進(jìn)展。我們非常希望學(xué)校能加強實(shí)際的工作與理論教學(xué)之間的緊密結合程度，實(shí)踐可以非常好的提高學(xué)生學(xué)習的積極性和教學(xué)的針對性，對我們這些畢業(yè)生盡快熟悉實(shí)際工作是非常有好處的。提高我們理論聯(lián)系實(shí)際培養我們觀(guān)察社會(huì )、認識社會(huì )、參與社會(huì )實(shí)踐的能力。
2、調研任務(wù)
�、倭私鈺�(huì )計在社會(huì )經(jīng)濟中的地位
�、谡J知會(huì )計崗位在日常工作中的重要性
�、哿私鈺�(huì )計的職責
�、芰私鈺�(huì )計人員的素質(zhì)
�、輹�(huì )計法規與職業(yè)道德
二、實(shí)踐安排與內容
1、調查安排
我們組有調查人員5人，其中2名深度訪(fǎng)談，1名復核，3名進(jìn)行問(wèn)卷，還有輔導員1名。
�、�2名深度訪(fǎng)談(要求：口齒清晰，具有談講能力，能制造談話(huà)氣氛)
�、诘絾挝簧狭私庖恍┣闆r，以談話(huà)的方式進(jìn)行。
�、�1名復核：講問(wèn)卷調查進(jìn)行整理，講談話(huà)進(jìn)行記錄整理
�、�3名問(wèn)卷調查：抽樣調查是以問(wèn)卷的形式進(jìn)行的，同時(shí)也可以交流一些相關(guān)的比較專(zhuān)業(yè)的會(huì )計知識。
�、�1名輔導員：景XX老師。
2、調查內容
會(huì )計崗位可以分為出納員、稽核人員、記賬員、會(huì )計主管人員財務(wù)部長(cháng)等等。在這些會(huì )計崗位中，稽核人員得工作量相對來(lái)說(shuō)是很大的，不僅如此，稽核人員還要具有豐富的理論基礎，還要有嫻熟的業(yè)務(wù)水平。另外，成本會(huì )計人員也是相當重要的，它是財務(wù)核算的核心。
會(huì )計崗位的職責：組織制定、貫徹執行本單位的財務(wù)會(huì )計制度;組織編制本單位的各項財務(wù)、成本計劃、組織開(kāi)展財務(wù)成本分析，審查或參與擬定經(jīng)濟合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟文件;參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理會(huì )議;參與經(jīng)營(yíng)決策;負責向本單位領(lǐng)導、職工代表大會(huì )報告財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果;審查對外報送的財務(wù)會(huì )計報告;負責組織會(huì )計人員的政治理論、業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習和考核，參與會(huì )計人員的任免和調動(dòng)。
聯(lián)系實(shí)踐單位，結合會(huì )計專(zhuān)業(yè)知識進(jìn)行社會(huì )調查。根據社會(huì )調查問(wèn)卷作好調查、采訪(fǎng)筆記。收集調查會(huì )計的資料和數據，了解公司的會(huì )計崗位的重要性，在會(huì )計崗位上有哪些職位，公司所設的會(huì )計人員數量，會(huì )計應做的工作、職務(wù)，了解會(huì )計人員的素質(zhì)與職業(yè)道德。
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