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學(xué)校采購內控管理制度(通用12篇)
在我們平凡的日常里,人們運用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編為大家整理的學(xué)校采購內控管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學(xué)校采購內控管理制度 1
一、設立招標采購小組
組長(cháng):校長(cháng)
聯(lián)絡(luò )員:總務(wù)科長(cháng)
成員:
二、工作職責
1、負責制定采購政策。執行政策法規,組織市場(chǎng)調研,按照經(jīng)濟適用原則提交購買(mǎi)或招標方案。
2、負責招標組織工作。每次招標活動(dòng)都要依法公開(kāi)公正公平的進(jìn)行,認真完成招標——投標——開(kāi)標——評標——中標整個(gè)過(guò)程。
3、負責業(yè)務(wù)咨詢(xún)。要充分發(fā)揮招標采購智囊團作用,負責采購政策法規和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢(xún)工作。
4、負責招標項目的落實(shí)。對每次招標活動(dòng)要檢查監督,確保落實(shí),并負責聽(tīng)取使用單位的意見(jiàn)和建議。
三、前期準備
1、要加強計劃性,盡量形成批量規模,吸引廠(chǎng)商,促進(jìn)競爭,產(chǎn)生效益。
2、要加強市場(chǎng)調研,做好前期準備。要首先做好選型工作,滿(mǎn)足教學(xué)科研需要;充分了解市場(chǎng)行情,做到胸中有數;公開(kāi)招商并審核資質(zhì)和業(yè)績(jì)。每項招商不得少于3家。
3、要根據采購需求制定標書(shū),標書(shū)內容應詳細具體,以免引發(fā)爭議。
4、要根據招標內容組織招標人員。招標開(kāi)始時(shí)負責介紹招標投標概況。
四、議事規則
。ㄒ唬┗咀谥
招標小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀(guān)全面,不傾向或排斥某一確定的指標,并對個(gè)人的評標意見(jiàn)負責。
。ǘ┙M織紀律
招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人,不得接受投標人的宴請,不得收受投標人的禮物,不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關(guān)情節。凡是國家規定集團購買(mǎi)與招標項目,不得變相交易方式,更不得變成個(gè)人行為,必須堅持集體決策。凡是擅自違規操作,以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視為無(wú)效,并追究有關(guān)人員的紀律責任。材料出現問(wèn)題,組長(cháng)是第一責任者,工作組集體負責。招標采購領(lǐng)導小組成員的親屬不能參與招標。
。ㄈ┰u標原則
堅持最大限度滿(mǎn)足招標文件規定的各項評價(jià)標準;堅持滿(mǎn)足招標文件所規定的實(shí)質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價(jià);堅持質(zhì)量第一,以防止中標價(jià)格低于成本價(jià)格帶來(lái)后患;價(jià)格最低,不一定是最好的標;爭取最大回報率。
。ㄋ模┰u標方法
在各投標廠(chǎng)商開(kāi)標后,招標小組成員要進(jìn)行充分地討論評標,要求各抒己見(jiàn),暢所欲言,充分發(fā)表自己的.見(jiàn)解。在充分討論基礎上,以無(wú)記名投標方式或其它方式產(chǎn)生中標者,少數服從多數,如果兩家以上出現同等票數要進(jìn)行重新投票。每次中標活動(dòng)結束,要現場(chǎng)做出《招標記錄》,招標小組成員要當場(chǎng)簽字,每次招標要建立招標檔案一套,以備查考。
。ㄎ澹┐笮筒少忢椖,聯(lián)絡(luò )員不參與投票。
五、工作程序
1、集團購買(mǎi)與招標項目確定(組長(cháng)負責);
2、項目公示(聯(lián)絡(luò )員負責);
3、應標單位材料送達(聯(lián)絡(luò )員負責);
4、相關(guān)市場(chǎng)調研(申請單位及聯(lián)絡(luò )員)
5、項目說(shuō)明會(huì )(應標單位參加、聯(lián)絡(luò )員負責通知);
6、工作組和議,敲定購買(mǎi)對象與應標單位;
7、履行法律手續,公示結果。
六、幾項原則
1、符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2、一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長(cháng)、采購員參與招標;
一次采購1000~3000元的,由分管校長(cháng)、總務(wù)科長(cháng)、采購員參與招標;
一次采購3000~5000元的,由紀委書(shū)記、分管校長(cháng)、總務(wù)科長(cháng)、采購員參與招標;
一次采購5000元以上物資或1萬(wàn)元以上的基建維修項目的,由招標小組全體成員招標。
學(xué)校采購內控管理制度 2
為加強對學(xué)校采購大宗物品的內部控制和管理,結合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
1、采購小組成員應當廉潔自律,嚴守工作紀律,嚴禁利用職權和工作之便接受供應商禮金、禮品及宴請。
2、采購部門(mén)所有采購必須按預算計劃、組織進(jìn)行采購,確定采購方式、詢(xún)價(jià)議價(jià)、擬定采購合同,按照采購流程、規范采購活動(dòng)和驗收程序。
3、對大宗采購項目或維修工程要成立驗收小組,特殊性、臨時(shí)性急需購買(mǎi)的物資需申報調整預算,并完善相關(guān)手續,再上報上級有關(guān)部門(mén)審批。
4、對大宗設備、物資進(jìn)行采購必須由單位領(lǐng)導班子集體研究決定,成立學(xué)校相關(guān)人員組成的采購工作小組,形成各部門(mén)相互協(xié)調相互制約的'機制,加強對各個(gè)環(huán)節的控制。
5、對小額的零星采購,按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”詢(xún)價(jià)原則確保公開(kāi)透明,降低采購成本。
6、分管領(lǐng)導負責審核采購合同、采購價(jià)格,監督驗收入庫和完善采購計劃。
7、財務(wù)室負責審核采購方式、發(fā)票真偽和付款結算。
8、采購完畢必須做好采購資料的存檔、備份工作。
學(xué)校采購內控管理制度 3
一、辦公用品由總務(wù)處實(shí)行集中統一采購。學(xué)校辦公用品的采購必須堅持“計劃、適用、透明“的原則,采購原則上實(shí)行各部門(mén)學(xué)期初按工作需要的計劃,基本一次購買(mǎi)到位。中途確需購添物品,由購添部門(mén)事先提出購買(mǎi)申請,按照審批的程序,統一購買(mǎi)。由各科室填寫(xiě)《物品采購申請單》,提出申請,注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途,填寫(xiě)項目應完整、準確。
二、采購的申請和審批都要堅持勤儉節約的原則,力爭少花錢(qián)多辦事。1000元以?xún)龋ê?000元)的購置,由各科室主任填寫(xiě)申請、經(jīng)分管副校長(cháng)審核后交由總務(wù)處采購。1000元以上的`購置,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子會(huì )研究批準。(除開(kāi)學(xué)初期統一采購辦公、教學(xué)用品以外)
三、物品采購由總務(wù)處負責辦理,采購必須嚴格按照區采購辦文件精神執行。購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)性強、科技含量高或性能、用途特殊的物品時(shí),吸收專(zhuān)業(yè)人員或使用人員直接參與。采購人員應以高度負責的態(tài)度,認真考察市場(chǎng),采用詢(xún)價(jià)機制,所購物品物美價(jià)廉,并對所購物品的質(zhì)量和價(jià)格等負責。
四、凡是納入政府采購的項目,無(wú)論數額大小,一律嚴格按照區政府集中采購制度執行。未納入政府采購項目的需根據區采購辦相關(guān)文件執行。
五、物品購置后,采購人員及時(shí)將實(shí)物交給保管員,做好入庫登記或固定資產(chǎn)登記,有關(guān)人員要在票據和購物清單上簽字。
六、采購結算要及時(shí),一次一清。采購一周內,采購人員負責將相關(guān)票據和清單按本校報銷(xiāo)管理制度執行,因特殊原因不能立即結算的,也必須在十五天內履行清單的審核簽字手續,日后憑規范的清單辦理相應的票據報銷(xiāo)。
七、校長(cháng)、副校長(cháng)、各科室負責人和采購、經(jīng)辦、保管等有關(guān)人員,要嚴格執行采購制度,照章辦事。個(gè)人簽字要認真審核,逐級簽字,逐級負責。
八、不符合上述制度的采購行為,學(xué)校不予承認,不予報銷(xiāo),后果由經(jīng)辦者個(gè)人負責。
學(xué)校采購內控管理制度 4
為了提高學(xué)校經(jīng)費的使用效率,更好地服務(wù)于教育教學(xué),按照有關(guān)財政、采購、審計、法規及政策,結合我校實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購計劃制度
1、學(xué)校采購工作在學(xué)校黨總部、行政的'領(lǐng)導下,由總務(wù)處具體實(shí)施。努力完成學(xué)校下達的物資采購任務(wù),保證學(xué)校教育教學(xué)需求。
2、如需采購物資需提前兩周填寫(xiě)《物資購置申請單》,送交總務(wù)處匯總、做出預算報校長(cháng)審批,校長(cháng)簽署后執行。
3、由于特殊情況(如設施突然損壞,有急需修復等)必須及時(shí)采購的物資要提出應急采購計劃。
4、凡采購物資需科室負責人批準,主管領(lǐng)導審核,校長(cháng)審批方能執行。
5、總務(wù)處負責人及時(shí)組織相關(guān)人員嚴格按計劃要求進(jìn)行物資采購。
二、物資采購制度
1、各類(lèi)物資原則上由總務(wù)處統一組織采購,需入庫登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2、專(zhuān)業(yè)性較強的儀器設備和材料需請示上級有關(guān)部門(mén)派專(zhuān)業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進(jìn)行采購。
3、總務(wù)處必須嚴格按已審批計劃的各項要求采購物資。
4、財務(wù)室嚴格按照程序辦理采購報賬手續。
三、物資采購要求
1、采購前應對供應商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評定,根據采購清單要求選擇供應商。
2、所有采購均需二人或二人以上進(jìn)行。
3、建立采購物品入庫、出庫登記制度。
四、物資采購票據要求,所有發(fā)票必須是正規票據。
1、非定點(diǎn)物資,可以現金支付。
2、定點(diǎn)物資,實(shí)行轉賬或統一支付。
學(xué)校采購內控管理制度 5
為有效地控制學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病的發(fā)生,嚴把食品采購關(guān),并科學(xué)、合理地貯存食品,切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康,使學(xué)校食堂的管理達到規范化、標準化,特制訂本制度。
一、嚴把食品采購關(guān)。
原料實(shí)行定點(diǎn)采購,凡進(jìn)入食堂的原料(面、米、油、肉、調味品等),食堂采購員必須到持有工商執照,有效衛生許可證、屠宰證和技術(shù)監督部門(mén)頒發(fā)有證件的經(jīng)營(yíng)單位定點(diǎn)采購。對學(xué)生自帶的食品原料,保管員要嚴把質(zhì)量關(guān),并指定固定加工點(diǎn)加工。對確定的定點(diǎn)單位應報上級教育部門(mén)審核、備案。
二、庫房保管員要當真保管食品。
所有進(jìn)入食堂的原料、蔬菜必需由庫房保管員進(jìn)行質(zhì)量檢查并登記造冊,若發(fā)現所購物品不符合食品衛生請求應堅決退換。保管員對所購食品原料妥善保管,防腐、防蛀、防霉、防鼠、防凈化,不準把腐爛變質(zhì)或凈化的食品流入食堂。
三、采購員必須采購合格食品
采購食品時(shí),要采購新鮮、質(zhì)好,符合衛生請求的食品原料。同時(shí),采購食品時(shí),必需向購貨方索取該批產(chǎn)品的衛生檢修及格證或者化驗單,并索取貨方“衛生答應證”復印件。
四、嚴格禁止采購以下食品
腐敗變質(zhì)、油質(zhì)酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體有害的食品;未經(jīng)獸醫衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品;超過(guò)保持期或不符合食中標簽的定型包裝食品;病死、毒死或者因死因不明的.禽、畜、獸、水產(chǎn)品及其制品;含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者微生物毒素含量超過(guò)國家限定標準的,其他不符合食品衛生標準和要求的食品。
五、定點(diǎn)采購實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制
學(xué)校定點(diǎn)采購員負總責,分管后勤工作的副校長(cháng)負直接義務(wù);學(xué)校要與食品定點(diǎn)單元簽訂合同書(shū),明確買(mǎi)方和賣(mài)方的義務(wù)和任務(wù),對不按請求辦事的,一經(jīng)查出,按義務(wù)追究制的請求,嚴肅處理有關(guān)義務(wù)人的義務(wù)。
學(xué)校采購內控管理制度 6
為了規范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,特制定該物資采購管理制度。
一、加強領(lǐng)導
1、設立物資采購領(lǐng)導小組,由校長(cháng)、分管校長(cháng)和總務(wù)處、工會(huì )人員等組成。物資采購領(lǐng)導小組是學(xué)校物資采購的領(lǐng)導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監督。
2、成立物資采購小組,由總務(wù)主任、專(zhuān)職采購員和需要采購的部門(mén)臨時(shí)選派1-2名人員組成。物資采購小組是全校物資采購的實(shí)施部門(mén),辦公室設在總務(wù)處。
二、采購計劃和審批
1、學(xué)校各部門(mén)所需采購的物資(金額在壹萬(wàn)元以?xún)?必須先提出采購計劃,報需要采購部門(mén)的領(lǐng)導、主管校長(cháng)和校長(cháng)審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。
2、凡國家規定實(shí)行政府采購的物資(金額在壹萬(wàn)元以上)均應報市米購辦統采購。
三、采購原則及方式
1、采購物資本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購;必須堅持秉公辦事,維護學(xué)校利益的`原則,本著(zhù)處處節約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
2、采購小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購計劃后應迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
3、采購小組在采購物資時(shí)要憑校長(cháng)審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時(shí),要堅持勤跑多問(wèn),堅持集體談價(jià),真正采購價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開(kāi)招標的形式進(jìn)行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應負一定經(jīng)濟責任。
四、采購物資的登記和領(lǐng)用
物資采購發(fā)票應先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由分管采購主任簽字認可,最后給主管財務(wù)副校長(cháng)審批報銷(xiāo)。
五、采購物資的報銷(xiāo)
物資采購發(fā)票應先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由分管采購領(lǐng)導簽字認可,最后給校長(cháng)審批報銷(xiāo)。
學(xué)校采購內控管理制度 7
1、為加強學(xué)校辦公用品管理,本著(zhù)節約成本,提高效率,規范流程,明確責任,統一管理的原則。倡導健康優(yōu)質(zhì)、綠色環(huán)保、勤儉節約的現代辦公方式,使學(xué)校物品采購程序化、規范化、制度化,結合本校實(shí)際情況特制定本制度。
2、本制度所指的辦公用品系指用于學(xué)校日常辦公所需之耐用物品和消耗品,包括:文具、紙薄、辦公室自動(dòng)化耗材、勞保用品、衛生清潔用品等。
3、辦公用品由總務(wù)處集中管理,實(shí)行統一采購、統一發(fā)放、統一回收處理。
4、總務(wù)處具體負責辦公用品的采購和日常管理。
5、事務(wù)負責對辦公用品的.采購流程以及價(jià)格、供應商等情況進(jìn)行嚴格審核,并配合大宗辦公用品的采購。
6、財務(wù)人員負責對辦公用品采購價(jià)格的審計,并定期審核辦公用品臺賬。
7、校長(cháng)辦公室對辦公用品采購管理實(shí)施嚴格監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾偏。
8、辦公用品由總務(wù)處實(shí)行集中采購。學(xué)校辦公用品的采購必須堅持“計劃、適用、透明“的原則,采購原則上實(shí)行學(xué)期初按經(jīng)費預算的計劃,基本一次購買(mǎi)到位。中途確需購添物品,應由學(xué)校各處室事先提出購買(mǎi)報告,按照審批的程序,統一購買(mǎi)。辦公用品采購由級長(cháng)(各室管理員)上報、分管校長(cháng)審核、主管財務(wù)校長(cháng)、校長(cháng)審批、統一采購的辦法。由申請人填寫(xiě)《物品采購申請單》提出申請,報分管校長(cháng)審核簽字,交主管財務(wù)校長(cháng)、校長(cháng)審批并安排總務(wù)處采購。未經(jīng)申報審批所購置物品,均由當事人承擔全部責任。
9、事務(wù)依據各部門(mén)的辦公用品領(lǐng)用計劃,及時(shí)查對庫存,對確有缺項的,應及時(shí)編制辦公用品購置計劃,經(jīng)詢(xún)價(jià)、比價(jià)后,確定合適的供應商。
10、凡一次性購買(mǎi)金額預計超過(guò)1000元的,必須至少安排兩人一起外出采購;
11、.對于大宗辦公用品,由支委、校委會(huì )成員共同商議后,指定專(zhuān)人負責詢(xún)價(jià)和議價(jià)、選擇合格供貨商,并簽訂購銷(xiāo)合同。事務(wù)在過(guò)程中實(shí)施配合。
12、采購物資時(shí),采購負責人必須向供應商索取正規發(fā)票和物品清單,如供應商未能開(kāi)具正式物品清單的,采購負責人須依據實(shí)際購買(mǎi)的物品、規格、型號、單價(jià)、數量等,自行編制采購物資清單,作為報銷(xiāo)憑證。
13、物資采購完畢,須在10個(gè)工作日內,填寫(xiě)《財務(wù)報銷(xiāo)單》,經(jīng)校長(cháng)審核后,按實(shí)際支出報銷(xiāo)費用。財務(wù)辦公室須對報銷(xiāo)憑證予以嚴格審核,對于不符合申購流程和報銷(xiāo)憑證不全者,應予拒銷(xiāo)。
14、領(lǐng)用辦公用品需填寫(xiě)《辦公用品領(lǐng)用登記表》,事務(wù)按照《辦公用品領(lǐng)用登記表》發(fā)放辦公用品。
15、辦公用品領(lǐng)取后發(fā)現不適用或未用完部分,由事務(wù)統一調換或回收。
16、學(xué)期末,教職工須根據有關(guān)規定與事務(wù)交接辦公用品。
17、教職工到崗時(shí),所需辦公用品由相關(guān)處室報請辦公室審批后領(lǐng)用。教職工離職時(shí),須根據有關(guān)規定與總務(wù)處交接辦公用品。
18、辦公用品管理:事務(wù)須建立和登記辦公用品臺賬,做好辦公用品的購置、發(fā)放和庫存管理。須定期或不定期盤(pán)點(diǎn),查對臺賬與實(shí)物,保證賬實(shí)相符。防止辦公用品受潮、蟲(chóng)蛀、損壞或丟失,保證辦公用品的功用和性能。須根據辦公用品的消耗或領(lǐng)用情況,確定和保持合理的庫存種類(lèi)和數量,以減少資金占用和保證正常使用。
19、本制度未盡事宜,按學(xué)校有關(guān)規定執行。
20、本制度自制定之日起實(shí)施,由學(xué)?倓(wù)室負責解釋。
學(xué)校采購內控管理制度 8
一、凡屬政府選購名目?jì)鹊纳唐,不論金額大小都必需進(jìn)行政府集中選購。屬選購名目以外的商品,單項選購金額在1萬(wàn)元以上、批量選購超過(guò)5萬(wàn)元的'也應納入政府選購。
二、學(xué)校應在每年初依據自己的資金來(lái)源和學(xué)校實(shí)際需要,經(jīng)行政會(huì )議討論制定出當年的選購項目方案。選購方案經(jīng)中學(xué)校校同意后報教育局,教育局對各校選購狀況進(jìn)行匯總后報政府選購中心備案。未制定選購項目方案的學(xué);虿辉谶x購方案中的項目,除遇突發(fā)大事和上級要求需選購外,年內不辦理政府選購手續。
三、學(xué)校進(jìn)行物品選購時(shí),在向教育局報《選購申請表》同時(shí)要寫(xiě)出項目名稱(chēng)、規格、型號、技術(shù)參數、性能等,選購報告必需經(jīng)鄉鎮教育辦公室審核。
四、在政府選購中心未進(jìn)行招標前,任何人不得與供貨商確定所購物品的價(jià)格和作出任何承諾,更不得向供貨商收受或索要物品和現金。
五、學(xué)校選購的物品一經(jīng)政府選購中心招標確定后,學(xué)校應準時(shí)與供貨商簽訂《政府選購合同》,并嚴格按合同規定驗貨、付款。
六、學(xué)校必需嚴格執行《中華人民共和國政府選購法》,不得以任何借口規避政府選購,對不按要求進(jìn)行政府選購的,按規定將在教育系統內進(jìn)行通報批判,并對相關(guān)責任人進(jìn)行嚴厲處理。
學(xué)校采購內控管理制度 9
為規范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,根據學(xué)校情況,特制定本制度:
一、加強領(lǐng)導
1、設立物資采購領(lǐng)導小組由校長(cháng),書(shū)記,分管副校長(cháng),總務(wù)主任財務(wù)人員組成,物資采購領(lǐng)導小組是學(xué)校物資采購的領(lǐng)導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監督。
2、成立物資采購小組由校長(cháng),分管副校長(cháng)、總務(wù)主任,總務(wù)副主任、流動(dòng)小組成員組成,物資采購小組是全校物資采購的實(shí)施部門(mén),辦公室設在總務(wù)處,由總務(wù)主任負責。
二、采購計劃和審批
1、學(xué)校物資(包括教育教學(xué)、勞動(dòng)衛生、師生生活及辦公物品等)的采購要按照計劃進(jìn)行。采購計劃分為學(xué)期采購計劃和臨時(shí)采購計劃。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,必須由學(xué)校各部門(mén)報學(xué)期預采購計劃,如實(shí)填寫(xiě)采購物品的名稱(chēng)、數量,由學(xué)校各部門(mén)書(shū)寫(xiě)書(shū)面申請報告報總務(wù)處,由總務(wù)處匯總,報經(jīng)學(xué)校物資采購領(lǐng)導小組會(huì )議討論決定通過(guò)后由校長(cháng)審批,會(huì )計起草報告報場(chǎng)領(lǐng)導審批,最后由總務(wù)處安排采購小組采購。
2、臨時(shí)采購計劃作為學(xué)期采購計劃的補充,由各部門(mén)根據實(shí)際需要,填寫(xiě)物品請購單,書(shū)寫(xiě)申請報告報總務(wù)處,由總務(wù)處匯總,報經(jīng)學(xué)校物資采購領(lǐng)導小組會(huì )議討論決定通過(guò)后由校長(cháng)審批,會(huì )計起草報告報場(chǎng)領(lǐng)導審批后由總務(wù)處安排采購小組采購。日常招待用品的'購置要經(jīng)校長(cháng)批準后由總務(wù)處安排采購小組成員購買(mǎi)。
3、采購學(xué)校設備時(shí)(包括電腦、打印機、窗簾、辦公桌椅大批學(xué)生課桌椅等)必須由申請部門(mén)書(shū)寫(xiě)書(shū)面申請報告報總務(wù)處,總務(wù)主任報經(jīng)學(xué)校物資采購領(lǐng)導小組會(huì )議決定通過(guò)后,會(huì )計按預算校準后起草報告報場(chǎng)領(lǐng)導審批后,校長(cháng)報紅星四場(chǎng)分管學(xué)校領(lǐng)導批準后由總務(wù)處報經(jīng)場(chǎng)發(fā)該科,由發(fā)該科安排場(chǎng)招標小組集中采購。
三、采購原則及方式
1、學(xué)校日常辦公用品由學(xué)校采購領(lǐng)導小組經(jīng)過(guò)詢(xún)價(jià)對比確定為期一年的固定采購點(diǎn),對指定采購點(diǎn)的商品價(jià)格按不定期與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對,并簽訂定點(diǎn)采購協(xié)議。
2、采購物資本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則,施行“陽(yáng)光采購”,必須堅持秉公辦事,維護學(xué)校利益的原則,本著(zhù)節約的原則,綜合考慮質(zhì)量,價(jià)格售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
3、采購小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購計劃后迅速組織相關(guān)人員限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響正常工作。
4、采購人員在采購過(guò)程中要勤跑多問(wèn),堅持集體談價(jià),采購物美價(jià)廉經(jīng)久耐用物品。
5、采購人員應認真檢查采購物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理,質(zhì)量合格。
四、采購物資票據的核銷(xiāo)
1、物資采購發(fā)票必須有物資采購人員經(jīng)手人、證明人簽字,由保管員驗收簽字,再由總務(wù)處負責人簽字,后報校長(cháng)審批簽字,最后交學(xué)校財務(wù)報銷(xiāo)。
2、凡未經(jīng)校長(cháng)統一私自采購的物資,學(xué)校不予審批報銷(xiāo)。
五、采購物資的管理
1、辦公用品等實(shí)行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立實(shí)物入庫清單(包括物品名稱(chēng)、數量、價(jià)格、采購日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長(cháng)不定期檢查,期中、期末集中清查。
2、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準,生活用品發(fā)放經(jīng)分管副校長(cháng)批準,貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長(cháng)批準。實(shí)行同意簽字或批條制。
學(xué)校采購內控管理制度 10
一、請購
1、各科教師凡要采購教學(xué)用品、教學(xué)設備等,均應填寫(xiě)物品采購申請表。特殊情況應事先征得校長(cháng)或總務(wù)主任同意后,并及時(shí)補填物品采購申請表。
2、各班主任一般應在開(kāi)學(xué)初制定采購計劃,報總務(wù)主任統籌安排。
二、審批
凡請購學(xué)校辦公用品者,均應由學(xué)校校長(cháng)審批。
三、采購
1、購買(mǎi)儀器、設備、材料等各種物品,由總務(wù)處按計劃統一購買(mǎi),各使用科室不得自行購買(mǎi)。在特殊情況下,必須自已購買(mǎi)時(shí),須經(jīng)校長(cháng)批準,由總務(wù)處驗收入庫。
2、采購員必須憑領(lǐng)導審批的物品采購申請表采購,特殊情況,如:教學(xué)儀器設備可選派內行的同志協(xié)助采購,并辦理交接驗收手續。
3、采購員必須認真負責,確保采購用品的質(zhì)量,采購的用品必須交總務(wù)人員驗收、登記、保管。
4、采購員不得將未進(jìn)庫的物品交請購者使用。
四、驗收
保管員必須嚴格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符,然后驗收簽名,并登記造冊。
五、報銷(xiāo)
采購員向出納報銷(xiāo)時(shí),發(fā)票應有采購員的經(jīng)辦簽名,保管員的'驗收簽名及學(xué)校領(lǐng)導的簽批,同時(shí)要把物品采購申請表一齊上繳,出納員方可給予報銷(xiāo)。
六、領(lǐng)用
1、所購物品,必須實(shí)行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類(lèi)要填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實(shí)做到帳帳相符,帳物相符。
2、凡屬易耗物品,以不浪費為原則,根據工作需要,由使用者經(jīng)總務(wù)處批準向保管室辦理領(lǐng)用登記手續。
七、借用
凡屬耐用性物品,都應填借條或借用物品登記表,期限一到應及時(shí)歸還。
1、校內教職工或科室借用,由校長(cháng)審批出借。
2、校外單位或個(gè)人借用,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導審批,保管室方可出借。
3、若出現人為損壞或遺失,應照價(jià)賠償。每學(xué)期結束時(shí),教職工向保管室借用的東西應全部歸還,否則不得辦理離校手續。
八、維修
1、各科室、年段(班級)應在期初和期末按時(shí)把財產(chǎn)損壞情況書(shū)面報送總務(wù)處(或保管員),以便及早統一安排維修。
2、學(xué)校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行,特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的,維修費用自付(特殊情況除外)。
學(xué)校采購內控管理制度 11
第一章、總則
第一條、為統籌和規范學(xué)校的采購活動(dòng),提高經(jīng)費的使用效益和采購工作的整體效率,保證采購項目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設,特制定本辦法。
第二條、本辦法依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規和學(xué)校有關(guān)制度制定。
第三條、本辦法所稱(chēng)采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱(chēng)貨物,是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品,包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權、專(zhuān)利權等知識產(chǎn)權視同貨物;本辦法所稱(chēng)工程,包括建設工程項目以及與工程建設有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設工程項目是指建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關(guān)的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現工程基本功能所必需的設備、材料等;與工程建設有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設計、監理、項目管理、可行性研究、科學(xué)研究、咨詢(xún)服務(wù)等;本辦法所稱(chēng)服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
第四條、學(xué)校采購工作應當遵循公開(kāi)、公平、公正、廉潔和誠實(shí)守信的原則。
第五條、學(xué)校采購項目應當嚴格按規章制度審批和執行。
第二章、組織機構
第六條、為了組織好學(xué)校的采購工作,學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導小組,學(xué)校采購工作領(lǐng)導小組下設采購管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購辦”)。學(xué)校采購工作領(lǐng)導小組是采購工作的領(lǐng)導、決策機構,負責統籌領(lǐng)導學(xué)校的采購工作。學(xué)校采購工作領(lǐng)導小組由分管采購工作的校領(lǐng)導任組長(cháng),采購辦主任任副組長(cháng),成員由相關(guān)職能部門(mén)負責人組成。
第七條、學(xué)校采購辦負責執行國家采購法規,制訂學(xué)校采購管理制度,確定采購類(lèi)型和采購方式,下達采購任務(wù),審核采購經(jīng)費支出,受理采購投訴,建立并管理評審專(zhuān)家庫,確定每次采購的評審專(zhuān)家,參加評審會(huì )現場(chǎng)監督,負責辦理采購工作領(lǐng)導小組會(huì )議會(huì )務(wù)。
第八條、學(xué)校采購中心是學(xué)校采購工作的執行機構。負責執行國家和學(xué)校各項采購法規和制度,制訂采購工作實(shí)施細則和相關(guān)的采購工作流程,接受學(xué)校采購辦下達的采購任務(wù),組織編制采購文件,按規定發(fā)布采購公告,組織實(shí)施招標、談判、詢(xún)價(jià)等采購活動(dòng),負責公告采購項目的中標或成交信息,受理采購質(zhì)疑,收集建立供應商資料庫,建立供應商誠信記錄檔案,協(xié)助采購管理部門(mén)做好校內零星采購的監管工作,負責組織協(xié)議供貨采購,負責做好全校采購統計和信息工作。
第九條、學(xué)校采購項目歸口管理部門(mén)負責組織采購項目的立項與審批工作,協(xié)助采購預算的編制,建立驗收專(zhuān)家資料庫并組織驗收,負責采購結束后項目質(zhì)量保證金管理和提供供應商誠信記錄資料。
第十條、學(xué)校監察處要加強對采購活動(dòng)的監督工作,負責受理對采購過(guò)程中違法、違紀行為的舉報,確保采購活動(dòng)的公正、公開(kāi)和公平。
第十一條、各有關(guān)部門(mén)要密切配合,共同推進(jìn)和逐步建立學(xué)校采購工作“統一交易平臺、統一信息發(fā)布、統一開(kāi)評標管理、統一設立專(zhuān)家庫、統一接受監督”的運行機制。
第三章、貨物和服務(wù)的采購
第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以?xún)鹊呢浳锖头⻊?wù)采購,以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項或年度批量預算金額在10萬(wàn)元及以上的貨物和服務(wù)采購,按浙江省的政府采購規定執行。
采購程序為:使用部門(mén)(單位)向項目歸口管理部門(mén)提出采購申請,項目歸口管理部門(mén)審批立項,采購辦編制采購預算,并向省財政廳采監處報送采購項目建議書(shū),以省財政廳采監處預算執行確認書(shū)方式向學(xué)校采購中心下達采購任務(wù)。
第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購中心組織采購,采購方式有公開(kāi)招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購、邀請招標、競爭性磋商等。
采購程序為:使用部門(mén)(單位)向項目歸口管理部門(mén)提出采購申請,項目歸口管理部門(mén)審批立項,采購辦以嘉興學(xué)院自行采購執行意見(jiàn)書(shū)方式向學(xué)校采購中心下達采購任務(wù)。
第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在2萬(wàn)元及以上、5萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購中心授權使用部門(mén)(單位)組織采購。
采購程序為:使用部門(mén)(單位)向項目歸口管理部門(mén)提出采購報告,項目歸口管理部門(mén)審批立項,向學(xué)校采購中心提出采購申請,學(xué)校采購中心授權使用部門(mén)(單位)組織采購,使用部門(mén)(單位)成立以部門(mén)(單位)負責人為組長(cháng)、不少于3人以上單數人員組成的采購小組,集體采購完成后向學(xué)校采購中心提交嘉興學(xué)院貨物和服務(wù)零星采購情況報告。
第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在2萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由各使用部門(mén)(單位)直接采購(其中5千元以上的采購活動(dòng)須由2人以上共同完成采購)。
第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經(jīng)常性采購項目,原則上每年確定一次供應商,按年度對供應商履約情況進(jìn)行考核,考核結果良好,經(jīng)學(xué)校采購工作領(lǐng)導小組審核同意后可以續簽一年,但續簽不超過(guò)兩次。
第十七條、由學(xué)校采購中心進(jìn)行的采購活動(dòng),省財政廳采監處已明確采購方式的項目從其規定,其他項目原則上以公開(kāi)招標方式完成采購,但涉及地方及學(xué)校重大活動(dòng)等的應急項目及政府采購法律法規規定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。
第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據政府采購政策、采購預算、采購需求組織編制。使用部門(mén)(單位)負責提供采購需求,并在編制完成的采購文件上簽字確認。采購需求應當完整、明確,并符合法律法規以及政府采購政策規定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對專(zhuān)業(yè)性強、技術(shù)復雜的項目,必要時(shí)采購中心可聘請相關(guān)專(zhuān)家或專(zhuān)業(yè)機構協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。
民生項目、敏感項目、技術(shù)復雜的項目或使用部門(mén)認為有必要的項目,在采購文件公開(kāi)發(fā)布前,原則上應先咨詢(xún)評審專(zhuān)家意見(jiàn),或在指定媒體上公開(kāi)征求社會(huì )公眾和潛在供應商意見(jiàn)。網(wǎng)上征求意見(jiàn)的,時(shí)間一般應不少于3天。重大項目(預算金額在100萬(wàn)元及以上的項目)的.采購文件還須經(jīng)過(guò)聯(lián)審,聯(lián)審工作由采購中心牽頭組織,參加聯(lián)審的成員為:使用部門(mén)(單位)、歸口管理部門(mén)、采購中心、采購辦、監察處等部門(mén)(單位)負責人、法律顧問(wèn)和有關(guān)專(zhuān)家等。
第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學(xué)校采購中心負責發(fā)布。學(xué)校采購中心要按規定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布(國家另有規定須保密的除外)采購文件。
第二十條、采購評審專(zhuān)家的抽取。在學(xué)校監察處的監督下,由采購辦按相關(guān)規定隨機抽取評審(包括評標、談判、詢(xún)價(jià)等)專(zhuān)家。采購項目所涉及部門(mén)(單位)的評審專(zhuān)家原則上不得超過(guò)兩名。采購項目負責人一般不擔任本項目評審專(zhuān)家,但可以列席評審會(huì )議。
第二十一條、召開(kāi)評審會(huì )議。評審工作準備會(huì )由采購中心主持;項目評審會(huì )由評審專(zhuān)家組組長(cháng)主持。評審專(zhuān)家組在組長(cháng)領(lǐng)導下按采購文件規定的評審程序、評審方法和評分標準開(kāi)展評審工作,任何單位和個(gè)人不得干預和影響評審專(zhuān)家組及其成員獨立、公正評審。評審結束后,評審專(zhuān)家組向學(xué)校采購中心提交書(shū)面評審報告。評審會(huì )現場(chǎng)的監督工作由學(xué)校監察處協(xié)調,采購辦進(jìn)行全程工作監管。
第二十二條、采購結果的確定。學(xué)校采購中心要按上級文件規定,將評審結果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后由學(xué)校采購中心發(fā)出中標通知書(shū)。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬(wàn)元及以上的采購項目,必須簽訂書(shū)面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學(xué)校有關(guān)合同管理辦法執行。
第二十四條、采購檔案的歸檔。整個(gè)采購項目實(shí)施完成后,項目使用部門(mén)(單位)、合同歸口管理部門(mén)應按學(xué)校有關(guān)規章制度,做好采購項目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。
學(xué)校采購內控管理制度 12
為認真貫徹上級物資采購有關(guān)文件的精神,使學(xué)校物資采購規范化、程序化和制度化,經(jīng)學(xué)校行政會(huì )議研究,結合我校具體實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購工作堅持五原則:
1、堅持公開(kāi)、公平、公正的原則。
2、堅持自覺(jué)接受上級有關(guān)部門(mén)及群眾監督的原則。
3、堅持節約實(shí)用的原則。
4、堅持量入為出、計劃預算、統籌安排的原則。
5、堅持申報、審批、入庫登記的規范化原則。
二、物資采購工作程序:
1、由需要購買(mǎi)人提出申請,填寫(xiě)《物資采購申請清單》應寫(xiě)清項目、數量、單價(jià)、大約金額、使用單位、用途和申購人簽名等。
2、申購清單由申購人送所屬各處室,由各處室主任根據需要認真審核后送總務(wù)處審批。
3、申購物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批,100元-200元送分管后勤的.領(lǐng)導審批,200元以上送校長(cháng)審批。1萬(wàn)元以上的大宗物資采購上報教育局并采用招投標方式。
4、采購人員根據完整的審批手續簽字后的申購清單進(jìn)行采購。
5、教學(xué)實(shí)驗用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請清單,并送有關(guān)領(lǐng)導批準,如因遲報導致來(lái)不及采購,影響教育教學(xué)工作的開(kāi)展及造成生活不便由申購人負責。
6、專(zhuān)項大宗物品的采購或工程造價(jià)項目要列入財務(wù)預算并上報市教育局、市財政局,由政府采購部門(mén)采購辦理。
三、物資采購注意事項:
1、物資采購工作由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導把關(guān),總務(wù)處負責落實(shí)。
2、采購人員及保管人員應嚴格把好質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)。
3、200元以下的物資由采購人員在市場(chǎng)供應貨比三家的前提下,根據質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則直接購買(mǎi);200元-1000元由需方派人與采購人員進(jìn)行采購1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購人員三人以上進(jìn)行采購;1000元以上須學(xué)校校級領(lǐng)導參與采購。
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