城市建筑垃圾管理制度（精選5篇）

　　在日常生活和工作中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編為大家整理的城市建筑垃圾管理制度，希望對大家有所幫助。

　　城市建筑垃圾管理制度 1

　　第一章總則

　　第一條為了加強城市生活垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于中華人民共和國境內城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第三條城市生活垃圾的治理，實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)依法負責的原則。國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平，鼓勵對城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用。

　　第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，應當按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關(guān)規定繳納城市生活垃圾處理費。城市生活垃圾處理費應當專(zhuān)項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置，嚴禁挪作他用。

　　第五條國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國城市生活垃圾管理工作。省、自治區人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內城市生活垃圾管理工作。直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛生）主管部門(mén)負責本行政區域內城市生活垃圾的管理工作。

　　第六條任何單位和個(gè)人都應當遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規定，并有權對違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

　　第二章治理規劃與設施建設

　　第七條直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛生）主管部門(mén)應當會(huì )同城市規劃等有關(guān)部門(mén)，依據城市總體規劃和本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃等，制定城市生活垃圾治理規劃，統籌安排城市生活垃圾收集、處置設施的布局、用地和規模。制定城市生活垃圾治理規劃，應當廣泛征求公眾意見(jiàn)。

　　第八條城市生活垃圾收集、處置設施用地應當納入城市黃線(xiàn)保護范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。

　　第九條城市生活垃圾收集、處置設施建設，應當符合城市生活垃圾治理規劃和國家有關(guān)技術(shù)標準。

　　第十條從事新區開(kāi)發(fā)、舊區改建和住宅小區開(kāi)發(fā)建設的單位，以及機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園、商店等公共設施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應當按照城市生活垃圾治理規劃和環(huán)境衛生設施的設置標準，配套建設城市生活垃圾收集設施。

　　第十一條城市生活垃圾收集、處置設施工程建設的勘察、設計、施工和監理，應當嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和技術(shù)標準。

　　第十二條城市生活垃圾收集、處置設施工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并在竣工驗收后三個(gè)月內，依法向當地人民政府建設主管部門(mén)和環(huán)境衛生主管部門(mén)報送建設工程項目檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府建設（環(huán)境衛生）主管部門(mén)和環(huán)境保護主管部門(mén)核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。

　　第十四條申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場(chǎng)所的，應當提交以下材料：

　�。ㄒ唬�書(shū)面申請；

　�。ǘ�）權屬關(guān)系證明材料；

　�。ㄈ�）喪失使用功能或其使用功能被其他設施替代的證明；

　�。ㄋ模┓乐弓h(huán)境污染的方案；

　�。ㄎ澹�擬關(guān)閉、閑置或者拆除設施的現狀圖及拆除方案；

　�。�六）擬新建設施設計圖；

　�。ㄆ撸┮驅�(shí)施城市規劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應當提供規劃、建設主管部門(mén)的批準文件。

　　第三章清掃、收集、運輸

　　第十五條城市生活垃圾應當逐步實(shí)行分類(lèi)投放、收集和運輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛生）主管部門(mén)根據國家標準和本地區實(shí)際制定。

　　第十六條單位和個(gè)人應當按照規定的'地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。廢舊家具等大件垃圾應當按規定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所。城市生活垃圾實(shí)行分類(lèi)收集的地區，單位和個(gè)人應當按照規定的分類(lèi)要求，將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內，投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應當按照規定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

　　第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)，應當取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸活動(dòng)。

　　第十八條直轄市、市、縣建設（環(huán)境衛生）主管部門(mén)應當通過(guò)招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸許可的決定，向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。直轄市、市、縣建設（環(huán)境衛生）主管部門(mén)應當與中標人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議。城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議應當明確約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標準等內容，作為城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的附件。

　　第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)，應當具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格，從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬(wàn)元，從事垃圾運輸的企業(yè)注冊資本不少于人民幣300萬(wàn)元；

　�。ǘ�）機械清掃能力達到總清掃能力的20%以上，機械清掃車(chē)輛包括灑水車(chē)和清掃保潔車(chē)輛。機械清掃車(chē)輛應當具有自動(dòng)灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車(chē)輛行駛及清掃過(guò)程記錄儀；

　�。ㄈ�）垃圾收集應當采用全密閉運輸工具，并應當具有分類(lèi)收集功能；

　�。ㄋ模├�圾運輸應當采用全密閉自動(dòng)卸載車(chē)輛或船只，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；

　�。ㄎ澹┚哂薪∪�的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監測管理制度并得到有效執行；

　�。�六）具有合法的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證；

　�。ㄆ撸┚哂泄潭ǖ霓k公及機械、設備、車(chē)輛、船只停放場(chǎng)所。

　　第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)應當履行以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬┌凑窄h(huán)境衛生作業(yè)標準和作業(yè)規范，在規定的時(shí)間內及時(shí)清掃、收運城市生活垃圾；

　�。ǘ�）將收集的城市生活垃圾運到直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛生）主管部門(mén)認可的處理場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）清掃、收運城市生活垃圾后，對生活垃圾收集設施及時(shí)保潔、復位，清理作業(yè)場(chǎng)地，保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境的干凈整潔；

　�。ㄋ模┯糜谑占�、運輸城市生活垃圾的車(chē)輛、船舶應當做到密閉、完好和整潔。

　　第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)，禁止實(shí)施下列行為：

　�。ㄒ唬┤我鈨A倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾；

　�。ǘ�）擅自停業(yè)、歇業(yè)；

　�。ㄈ�）在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

　　第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險廢物應當按照國家有關(guān)規定單獨收集、運輸，嚴禁混入城市生活垃圾。

　　第四章處置

　　第二十三條城市生活垃圾應當在城市生活垃圾轉運站、處理廠(chǎng)（場(chǎng)）處置。任何單位和個(gè)人不得任意處置城市生活垃圾。

　　第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設備、材料，應當符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標準的要求，防止對環(huán)境造成污染。

　　第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)，應當向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛生）主管部門(mén)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)。

　　第二十六條直轄市、市、縣建設（環(huán)境衛生）主管部門(mén)應當通過(guò)招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可的決定，向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。直轄市、市、縣建設（環(huán)境衛生）主管部門(mén)應當與中標人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標準等內容，并作為城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證的附件。

　　第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)的企業(yè)，應當具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格，規模小于100噸/日的衛生填埋場(chǎng)和堆肥廠(chǎng)的注冊資本不少于人民幣500萬(wàn)元，規模大于100噸/日的衛生填埋場(chǎng)和堆肥廠(chǎng)的注冊資本不少于人民幣5000萬(wàn)元，焚燒廠(chǎng)的注冊資本不少于人民幣1億元；

　�。ǘ�）衛生填埋場(chǎng)、堆肥廠(chǎng)和焚燒廠(chǎng)的選址符合城鄉規劃，并取得規劃許可文件；

　�。ㄈ�）采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標準；

　�。ㄋ模┯兄辽�5名具有初級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員，其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監測等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負責人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

　�。ㄎ澹┚哂型晟频墓に囘\行、設備管理、環(huán)境監測與保護、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統計等方面的管理制度并得到有效執行；

　�。�六）生活垃圾處理設施配備沼氣檢測儀器，配備環(huán)境監測設施如滲瀝液監測井、尾氣取樣孔，安裝在線(xiàn)監測系統等監測設備并與建設（環(huán)境衛生）主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；

　�。ㄆ撸┚哂型晟频纳�活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛生填埋場(chǎng)對不同垃圾進(jìn)行分區填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案；

　�。ò耍┯锌刂莆廴竞屯话l(fā)事件的預案。

　　城市建筑垃圾管理制度 2

　　第一條為了加強城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《西寧市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等法律法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市城市規劃區域內建筑垃圾的產(chǎn)生、傾倒、運輸、回填、中轉、消納、利用等處置適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建或拆除各類(lèi)建（構）筑物、道路管網(wǎng)、園林綠化等以及居民修建、裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

　　第三條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔處置責任的原則。

　　鼓勵社會(huì )力量開(kāi)發(fā)建筑垃圾綜合利用項目，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第四條市、區政府應當加強對建筑垃圾處置工作的領(lǐng)導，建筑垃圾消納場(chǎng)、中轉站的設置應當納入城市環(huán)境衛生設施建設專(zhuān)項規劃。市城市管理行政執法部門(mén)會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)，根據城市建設和管理的需要，編制城市建筑垃圾消納場(chǎng)、中轉站建設計劃，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第五條市城市管理行政執法部門(mén)負責本市城市建筑垃圾的管理工作。

　　區城市管理行政執法部門(mén)負責本行政區域內城市建筑垃圾的管理工作。

　　建設、房產(chǎn)、環(huán)保、規劃、交通、工商、公安、安監、質(zhì)監、國土、財政、水利、發(fā)展改革等部門(mén)，按照各自職責，依法做好建筑垃圾處置的相關(guān)管理工作。

　　第六條建筑垃圾處置實(shí)行核準制度。未經(jīng)核準，任何單位和個(gè)人不得擅自處置建筑垃圾。

　　第七條新建、改建、擴建以及拆除各類(lèi)建（構）筑物、道路等需處置建筑垃圾的單位，應當在工程開(kāi)工前，向工程項目所在地的區城市管理行政執法部門(mén)申請核準。區城市管理行政執法部門(mén)受理申請后，應當在3個(gè)工作日內作出書(shū)面決定，對符合條件的，予以核準；不符合條件的，不予核準，書(shū)面告知并說(shuō)明理由。

　　區城市管理行政執法部門(mén)應當將其建筑垃圾處置核準情況向市城市管理行政執法部門(mén)備案。

　　跨區運輸、消納處置建筑垃圾的由市城市管理行政執法部門(mén)核準。

　　第八條需要開(kāi)挖、拆遷、回填等涉及建筑垃圾處置的建設單位，應當在開(kāi)工前與施工單位簽訂合同，明確建筑垃圾處置相關(guān)責任。

　　第九條申請建筑垃圾處置核準的單位應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯薪ㄖ�垃圾處置方案，包括產(chǎn)生建筑垃圾的種類(lèi)、數量等；

　�。ǘ�）有與取得建筑垃圾運輸處置許可證的運輸單位簽訂的運輸合同；

　�。ㄈ�）有與取得建筑垃圾消納處置許可證的消納場(chǎng)簽訂的消納處置合同；

　�。ㄋ模┯薪ㄖ�工程用地許可證、建筑工程施工許可證和施工工地環(huán)境衛生責任書(shū)，但法律規定不需要辦理的除外；

　�。ㄎ澹┓�律法規規定的其他條件。

　　第十條施工單位應當按照建設工地管理相關(guān)規定文明施工，并落實(shí)沖洗保潔措施。

　　第十一條居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，物業(yè)管理單位或其他市容環(huán)境衛生責任人應當指導業(yè)主或施工單位在指定地點(diǎn)分類(lèi)堆放，并采取圍檔、苫蓋等措施。

　　居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應當委托市容環(huán)境衛生服務(wù)單位按照規定的標準有償清運。

　　第十二條各類(lèi)線(xiàn)纜、管網(wǎng)、園林綠化等建設、鋪設或拆除、修繕過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，由施工單位按照要求采取防揚塵措施，完工后及時(shí)清除建筑垃圾、拆除施工設施。

　　第十三條各類(lèi)建設工程產(chǎn)生的建筑垃圾，應當及時(shí)清運。不能及時(shí)清運的，應當采取防揚塵等措施，防止污染環(huán)境，影響市容衛生。建設工程竣工后15日內應當清運干凈。

　　第十四條從事建筑垃圾運輸的單位應當向市城市管理行政執法部門(mén)申請核發(fā)建筑垃圾運輸處置許可證，市城市管理行政執法部門(mén)受理后，應當在7個(gè)工作日內作出決定。符合條件的，頒發(fā)建筑垃圾運輸處置許可證；不符合條件的，書(shū)面告知并說(shuō)明理由。

　　第十五條申請從事建筑垃圾運輸的單位應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格；

　�。ǘ�）自有運輸車(chē)輛數量不少于20輛，依法取得機動(dòng)車(chē)行駛證、道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證；

　�。ㄈ�）有依法取得道路運輸經(jīng)營(yíng)從業(yè)資格的駕駛人員；

　�。ㄋ模┚哂薪∪�的運營(yíng)、安全、保養等管理制度；

　�。ㄎ澹┻\輸車(chē)輛安裝符合規定的密閉機械裝置；

　�。�六）法律法規規定的其他條件。

　　個(gè)人申請從事建筑垃圾運輸的，其車(chē)輛應當納入取得建筑垃圾運輸處置許可證的單位實(shí)行統一管理。具體辦法由市城市管理行政執法部門(mén)制定。

　　第十六條市城市管理行政執法部門(mén)應當將取得建筑垃圾運輸處置許可證的`單位向社會(huì )公布。

　　第十七條從事建筑垃圾運輸的單位在運輸建筑垃圾前應當向城市管理行政執法部門(mén)申領(lǐng)建筑垃圾準運證，建筑垃圾準運證應當載明工程項目的名稱(chēng)及地點(diǎn)、運輸車(chē)輛牌號、運輸路線(xiàn)、時(shí)間、消納場(chǎng)所等事項。

　　第十八條運輸單位應當履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┌凑蘸藴史秶�裝載、承運建筑垃圾，不得超載、超限；

　�。ǘ�）不得將承運的建筑垃圾轉包或者分包；

　�。ㄈ�）運輸車(chē)輛駛出工地前應當沖洗，不得帶泥（土）上路，污染路面；

　�。ㄋ模┌唇ㄖ�垃圾準運證載明的路線(xiàn)、時(shí)間運輸；

　�。ㄎ澹┐_保車(chē)輛性能符合國家規定的技術(shù)標準，不得沿途泄漏、撒落建筑垃圾；

　�。�六）隨車(chē)攜帶建筑垃圾準運證等證件，自覺(jué)接受檢查；

　�。ㄆ撸┰谥付ǖ牡攸c(diǎn)裝卸，服從消納場(chǎng)工作人員的管理。

　　第十九條建設建筑垃圾消納場(chǎng)的單位和個(gè)人，應當向市城市管理行政執法部門(mén)申請核發(fā)建筑垃圾消納處置許可證。市城市管理行政執法部門(mén)受理申請后，應當在7個(gè)工作日內作出決定。符合條件的，予以核準，并頒發(fā)建筑垃圾消納處置許可證；不符合條件的，不予核準，書(shū)面告知并說(shuō)明理由。

　　鼓勵社會(huì )力量投資建設建筑垃圾消納場(chǎng)。

　　第二十條建設建筑垃圾消納場(chǎng)應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┤〉猛恋�、規劃、環(huán)保等部門(mén)的許可審批；

　�。ǘ�）有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線(xiàn)圖；

　�。ㄈ�）有符合規定的攤鋪、碾壓、除塵、照明等設備；

　�。ㄋ模┯薪ㄖ�垃圾分類(lèi)處置和回收利用的方案；

　�。ㄎ澹┯薪∪�的環(huán)境衛生和安全作業(yè)管理制度；

　�。�六）符合防洪、防塌方等防災的相關(guān)規定；

　�。ㄆ撸┰谶M(jìn)出場(chǎng)道路路口設置醒目標志、標識，在專(zhuān)用道路和建筑垃圾處置區設置指示牌、車(chē)輛限速牌等告示牌；

　�。ò耍┻M(jìn)出口道路應當鋪設砼化路面，設置沖洗保潔設施。

　　第二十一條建筑垃圾消納場(chǎng)的管理應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏檬芗{工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾；

　�。ǘ�）可利用建筑垃圾與不可利用建筑垃圾分類(lèi)堆放；

　�。ㄈ�）嚴格按照有關(guān)技術(shù)規范、規定施工作業(yè)；

　�。ㄋ模┍３窒嚓P(guān)消納設備、設施完好；

　�。ㄎ澹┍３窒�納場(chǎng)周邊及其場(chǎng)內環(huán)境整潔；

　�。�六）有專(zhuān)業(yè)的保潔人員，并做好車(chē)輛駛出消納場(chǎng)的保潔工作，對車(chē)輪、車(chē)廂進(jìn)行沖洗，確保凈車(chē)出場(chǎng)；

　�。ㄆ撸┯涗涍M(jìn)入消納場(chǎng)的運輸車(chē)輛、受納建筑垃圾數量等情況，定期將匯總情況報城市管理行政執法部門(mén)，自覺(jué)接受城市管理行政執法部門(mén)的監督管理。

　　第二十二條建筑垃圾處置實(shí)行有償服務(wù)，具體收費辦法按市價(jià)格主管部門(mén)制定的標準執行。

　　第二十三條建設工程、低洼地、廢溝渠等需要實(shí)施回填處置的，在符合施工質(zhì)量驗收標準的條件下，經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意后，鼓勵優(yōu)先采用建筑垃圾做回填材料。

　　需要建筑垃圾做回填材料的，有關(guān)單位應當向城市管理行政執法部門(mén)提出申請，經(jīng)核準方可進(jìn)行回填處置。

　　第二十四條任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：

　�。ㄒ唬�將建筑垃圾交由未取得建筑垃圾運輸處置許可證的單位或個(gè)人運輸；

　�。ǘ�）將建筑垃圾混入生活垃圾或將危險廢物混入建筑垃圾；

　�。ㄈ�）隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾；

　�。ㄋ模﹤卧�、出租、出借、涂改、轉讓、倒賣(mài)建筑垃圾處置有關(guān)證照。

　　第二十五條禁止占用城市道路堆放建筑垃圾。確需臨時(shí)占用道路堆放的，應當征得城市管理行政執法部門(mén)的同意，并采取防污染措施。完工后應當將建筑垃圾及時(shí)清除干凈。

　　第二十六條從事建筑垃圾運輸服務(wù)的單位以及建筑垃圾消納場(chǎng)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當按規定辦理相關(guān)手續。

　　第二十七條對違反本辦法的行為實(shí)行投訴舉報獎勵制度，城市管理行政執法部門(mén)設立投訴舉報電話(huà)，對單位和個(gè)人的投訴舉報，應當及時(shí)查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，由城市管理行政執法部門(mén)按規定予以獎勵。

　　第二十八條對違反本辦法的行為，《城市建筑垃圾管理規定》已有處罰規定的，從其規定。

　　第二十九條有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正，給予警告，并處500元以上1000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┏羞\建筑垃圾的運輸車(chē)輛未隨車(chē)攜帶建筑垃圾準運證，不按規定的路線(xiàn)、時(shí)間行駛的，或不按規定使用密閉裝置的；

　�。ǘ�）建筑垃圾消納場(chǎng)不按規定作業(yè)以及運輸車(chē)輛不服從管理的；

　�。ㄈ�）處置建筑垃圾的建設單位或施工單位、運輸單位、消納場(chǎng)等拒不接受檢查的。

　　第三十條違反本辦法第十八條第二項、第二十六條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本辦法第十八條第三項規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令清除，并處1000元以上1萬(wàn)以下罰款。

　　第三十一條采用暴力、威脅等手段強行承攬建筑垃圾運輸業(yè)務(wù)，或者拒絕、阻礙執法人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法處理。

　　第三十二條城市管理行政執法部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由所在單位或上級行政主管部門(mén)、監察機關(guān)責令糾正，對直接負責的主管人員和責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條市轄大通、湟中、湟源三縣對建筑垃圾的管理，參照本辦法執行。

　　第三十四條本辦法由市城市管理行政執法部門(mén)負責解釋。

　　第三十五條本辦法自20xx年10月1日起施行。20xx年4月28日西寧市人民政府頒布的《西寧市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法》（西寧市人民政府令第62號）同時(shí)廢止。

　　城市建筑垃圾管理制度 3

　　第一章：總則

　　第一條：為加強城市建筑垃圾管理，提高市容環(huán)境衛生質(zhì)量，根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》及有關(guān)法律、法規，結合成都市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條：本規定所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設、施工單位或個(gè)人在進(jìn)行新建、改建、擴建、鋪設或拆除、修繕、裝修等施工過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。

　　第三條：任何單位和個(gè)人，在本市城市范圍內產(chǎn)生、收集、運輸、處置建筑垃圾，適用本規定。

　　第四條：本市建筑垃圾管理工作實(shí)行統一管理、分級負責、職能部門(mén)監督與社會(huì )監督相結合的原則。

　　市市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)負責本市城市建筑垃圾管理工作。

　　區（市）縣人民政府確定的市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)負責本轄區內城市建筑垃圾管理工作。

　　其它有關(guān)行政管理部門(mén)應各司其職，協(xié)同配合市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)加強對建筑垃圾的管理。

　　第五條：建筑垃圾處理設施由市、區（市）縣人民政府根據城市建設和管理的需要，統一規劃、合理布局，多渠道籌集資金建設。

　　支持和鼓勵單位或個(gè)人投資建設建筑垃圾處置設施，并實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益。

　　第六條：支持和鼓勵用建筑垃圾回填還耕和再生開(kāi)發(fā)利用。

　　第七條：產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個(gè)人，應當承擔處置建筑垃圾的義務(wù)。需運入建筑垃圾處置場(chǎng)所的，應交納處置費。

　　第八條：產(chǎn)生、收集、運輸、處置建筑垃圾的單位或個(gè)人，應當承擔及時(shí)消除建筑垃圾污染的義務(wù)。

　　由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)組織人員車(chē)輛等代為消除的，費用由當事人承擔。

　　第九條：任何單位或個(gè)人都有權對違反本規定的行為進(jìn)行舉報。

　　第二章：收集、運輸和處置管理

　　第十條：產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應在開(kāi)工前十五日內，持《建設工程規劃許可證》、《拆遷許可證》或《房屋結構裝修安全許可證》等有關(guān)證件和產(chǎn)生建筑垃圾數量、種類(lèi)及建筑垃圾處置計劃等資料辦理《建筑垃圾處置許可證》。

　　第十一條：施工單位應加強施工現場(chǎng)周邊和出入口環(huán)境衛生管理，防止建筑垃圾擴散污染周?chē)�環(huán)境衛生。從事道路或管線(xiàn)施工的，應將施工區域有效隔離，防止建筑垃圾擴散污染道路。

　　第十二條：個(gè)人裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可堆放到街道辦事處（鎮人民政府）指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)統一組織清運。

　　第十三條：收集建筑垃圾應文明作業(yè)。不得與生活垃圾混裝，不得亂拋亂扔、亂堆亂放，并及時(shí)清運。確需在施工現場(chǎng)暫時(shí)存放的，應在場(chǎng)內選點(diǎn)集中存放，并有效遮蓋。

　　第十四條：工程竣工或房屋拆除后，施工單位應在三十日內（占道施工的應在五日內）將建筑垃圾全部清除，并報經(jīng)市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)驗收。

　　第十五條：從事建筑垃圾運輸、處置經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格的方可按規定辦理有關(guān)手續，并納入統一管理。

　　第十六條：從事運輸建筑垃圾的車(chē)輛（含施工者自備車(chē)輛），應到市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)按一車(chē)一證辦理《建筑垃圾準運證》�！督ㄖ�垃圾準運證》不得超期使用，不得出租、出借、租用、借用、轉讓、涂改。

　　第十七條：運輸建筑垃圾的車(chē)輛應隨車(chē)攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證》，保持箱體完好、有效遮蓋，運輸過(guò)程中不得撒漏。

　　第十八條：建筑垃圾應傾倒在市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)指定或核定的處置場(chǎng)地，不得亂傾亂倒，不得倒入生活垃圾處置場(chǎng)。

　　第十九條：需建筑垃圾回填的，可到市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)申報所需數量、種類(lèi)、回填地點(diǎn)，時(shí)間，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)統一安排調劑。

　　第二十條：《建筑垃圾準運證》、《建筑垃圾處置許可證》以及建筑垃圾運輸、處置經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)資質(zhì)審查，在錦江、青羊、金牛、武候、成華區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)五城區）范圍內的，由市市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)辦理；在其它區（市）縣范圍內的，由當地市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)辦理。

　　第三章：處置場(chǎng)的建設和管理

　　第二十一條：?jiǎn)挝缓蛡�(gè)人建設建筑垃圾處置場(chǎng)，應經(jīng)市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)審核后，按照有關(guān)法律、法規規定辦理審批手續，五城區范圍內的，由市市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)審核；在其它區（市）縣范圍內的，由當地市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)審核。

　　第二十二條：建筑垃圾處置場(chǎng)四周應設置不低于二米的實(shí)體圍欄；應設置防塵、防污水外溢、消殺蚊蠅等設施；應配備專(zhuān)人管理，保持場(chǎng)內整潔，防止對周?chē)�環(huán)境的污染；禁止入場(chǎng)拾檢廢舊物品。

　　第二十三條：建筑垃圾處置場(chǎng)不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險廢物。

　　第四章：法律責任

　　第二十四條：有下列行為之一的`，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)責令改正，限期清除污染、補辦審批手續，可并處一百元以上五百元以下罰款，有第（三）至第（五）項行為的，可暫扣《建筑垃圾準運證》一至五日直至經(jīng)發(fā)證機關(guān)批準吊銷(xiāo)《建筑垃圾準運證》：

　�。ㄒ唬┦褂梦崔k理《建筑垃圾準運證》的車(chē)輛運輸建筑垃圾的；

　�。ǘ�）運輸建筑垃圾的車(chē)輛未隨車(chē)攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證》的；

　�。ㄈ�）出租、出借、租用、借用、轉讓、涂改或超期使用《建筑垃圾準運證》的；

　�。ㄋ模�將建筑垃圾混入生活垃圾的；

　�。ㄎ澹┻\輸建筑垃圾撒漏的；

　�。�六）個(gè)人產(chǎn)生的建筑垃圾，亂傾亂倒、亂堆亂放的。

　　第二十五條：有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)責令改正、限期清除污染，可并處五百元以上二千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�垃圾亂堆亂放或建筑垃圾擴散污染周?chē)�環(huán)境的；

　�。ǘ�）收集建筑垃圾亂拋亂扔，污染環(huán)境衛生的；

　�。ㄈ�）建筑垃圾處置場(chǎng)對周?chē)�環(huán)境衛生造成污染的。

　　第二十六條：有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)責令改正，限期補辦審批手續、恢復原狀、清除污染，可并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪崔k理《建筑垃圾處置許可證》處置建筑垃圾的；

　�。ǘ�）未經(jīng)批準建設建筑垃圾處置場(chǎng)的；

　�。ㄈ�）建筑垃圾處置場(chǎng)處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險廢物的。

　　第二十七條：對亂傾倒建筑垃圾或運輸建筑垃圾撒漏大面積污染道路的，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)責令改正，限期清除污染，可并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；污染特別嚴重的，可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十八條：市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)對違反本規定的行為進(jìn)行查處時(shí)，在證據可能滅失或以后難以取得的情況下，可依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條規定，對從事違法活動(dòng)的工具和物品先行登記保存。

　　第二十九條：有第二十五條、第二十六條行為之一或第二十七條行為，且拒不改正的，可責令其暫停處置建筑垃圾，直至責令暫停施工或強制封閉處置場(chǎng)。

　　第三十條：當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第三十一條：罰款的款項按照有關(guān)法律、法規的規定辦理。

　　第三十二條：受城市建筑垃圾污染損害的單位、個(gè)人，有權要求依法賠償損失。賠償責任和賠償金額糾紛，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)主持調解，或直接向人民法院起訴。

　　第三十三條：市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)行政執法人員應秉公執法。對濫用職權、徇私舞弊的由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條：執行公務(wù)受法律保護，阻礙市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)行政執法人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　城市建筑垃圾管理制度 4

　　第一章 總則

　　第一條 為加強城市建筑垃圾管理，促進(jìn)資源節約和循環(huán)利用，保護和改善城市環(huán)境，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于本市行政區域內建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及資源化利用等活動(dòng)。

　　第三條 建筑垃圾管理遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，實(shí)行政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的管理模式。

　　第二章 管理職責

　　第四條 城市管理部門(mén)負責建筑垃圾管理的綜合協(xié)調和監督工作，制定相關(guān)政策和標準，指導和監督各區（縣）建筑垃圾管理工作。

　　第五條 住房城鄉建設部門(mén)負責建筑項目施工過(guò)程中的建筑垃圾減量控制，推廣綠色建筑和裝配式建筑，減少建筑廢棄物產(chǎn)生。

　　第六條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責建筑垃圾處置活動(dòng)的環(huán)境監管，防止二次污染。

　　第七條 交通運輸部門(mén)負責建筑垃圾運輸車(chē)輛的`道路運輸管理，確保運輸安全與規范。

　　第三章 產(chǎn)生與分類(lèi)

　　第八條 建設單位、施工單位應當采取有效措施減少建筑垃圾產(chǎn)生，實(shí)施分類(lèi)管理，將可回收物、有害垃圾、一般廢棄物分開(kāi)存放。

　　第九條 鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高建筑垃圾的資源化利用率。

　　第四章 收集與運輸

　　第十條 建筑垃圾的收集、運輸應由具備相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位承擔，嚴格執行密閉運輸，防止遺撒泄漏。

　　第十一條 運輸單位應按照規定路線(xiàn)、時(shí)間運輸建筑垃圾，并保持車(chē)輛清潔。

　　第五章 處置與利用

　　第十二條 鼓勵和支持建筑垃圾資源化利用項目，如生產(chǎn)再生骨料、路基材料等。

　　第十三條 建筑垃圾處置場(chǎng)所應符合國家環(huán)保標準，實(shí)施全過(guò)程環(huán)境管理，防止對周邊環(huán)境造成影響。

　　第六章 監督管理

　　第十四條 建立建筑垃圾管理信息系統，實(shí)現建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、處置的全過(guò)程監控。

　　第十五條 實(shí)施定期檢查與不定期抽查相結合的監管機制，對違法行為依法進(jìn)行查處。

　　第七章 法律責任

　　第十六條 違反本制度規定的，由相關(guān)部門(mén)依據相關(guān)法律法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章 附則

　　第十七條 本制度自發(fā)布之日起施行。具體實(shí)施細則由城市管理部門(mén)另行制定。

　　城市建筑垃圾管理制度 5

　　第一章 總則

　　第一條 為加強城市建筑垃圾管理，促進(jìn)資源節約和循環(huán)利用，保護和改善城市環(huán)境，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于本市行政區域內建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及資源化利用等活動(dòng)。

　　第三條 建筑垃圾管理遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，實(shí)行政府監管、企業(yè)負責、公眾參與的管理體系。

　　第二章 管理職責

　　第四條 城市管理部門(mén)負責建筑垃圾管理的綜合協(xié)調和監督工作，制定相關(guān)政策和標準，指導和監督相關(guān)部門(mén)和單位實(shí)施。

　　第五條 住房城鄉建設部門(mén)負責施工過(guò)程中建筑垃圾產(chǎn)生的監管，推廣綠色建筑和施工技術(shù)，減少建筑垃圾產(chǎn)生。

　　第六條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責建筑垃圾處置活動(dòng)的環(huán)境影響評估，監督處置過(guò)程中的污染防治。

　　第七條 交通運輸部門(mén)負責建筑垃圾運輸車(chē)輛的道路運輸管理，確保運輸安全和道路清潔。

　　第三章 產(chǎn)生與分類(lèi)

　　第八條 建設單位、施工單位應當采取措施減少建筑垃圾的產(chǎn)生，實(shí)施垃圾分類(lèi)，明確責任人。

　　第九條 施工現場(chǎng)應設置建筑垃圾分類(lèi)堆放區，按照可回收利用、有害、無(wú)害等類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)存放。

　　第四章 收集與運輸

　　第十條 建筑垃圾的'收集、運輸應由具備相應資質(zhì)的企業(yè)承擔，使用符合環(huán)保要求的專(zhuān)用車(chē)輛，密閉運輸，防止遺撒泄漏。

　　第十一條 運輸單位需辦理建筑垃圾運輸許可，按照規定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛，并保持車(chē)輛清潔。

　　第五章 處置與利用

　　第十二條 鼓勵建筑垃圾資源化利用，優(yōu)先采用回填、制磚、道路材料等方式進(jìn)行再生利用。

　　第十三條 建筑垃圾處置場(chǎng)所應符合國家和地方環(huán)保標準，實(shí)施無(wú)害化處理，不得隨意傾倒、堆放或丟棄。

　　第六章 監督與法律責任

　　第十四條 建立建筑垃圾管理信息化平臺，實(shí)現全過(guò)程監管，對違法行為依法進(jìn)行查處。

　　第十五條 對違反本制度的行為，依據相關(guān)法律法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第十六條 本制度自發(fā)布之日起施行。具體實(shí)施辦法由城市管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定。

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