經(jīng)濟管理制度
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度是指在特定社會(huì )范圍內統一的、調節人與人之間社會(huì )關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì )認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實(shí)施機制三個(gè)部分構成。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編為大家整理的經(jīng)濟管理制度，希望對大家有所幫助。
經(jīng)濟管理制度1
第一條為支持經(jīng)濟適用住房建設，維護借貸雙方的合法權益，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》、《經(jīng)濟適用住房管理辦法》等國家有關(guān)法律和政策規定制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的專(zhuān)項用于經(jīng)濟適用住房項目開(kāi)發(fā)建設的貸款。
第三條本辦法所稱(chēng)貸款人是指中華人民共和國境內依法設立的商業(yè)銀行和其他銀行業(yè)金融機構。
本辦法所稱(chēng)借款人是指具有法人資格，并取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
各政策性銀行未經(jīng)批準，不得從事經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款業(yè)務(wù)。
第四條經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款條件:
(一)借款人已取得貸款證(卡)并在貸款銀行開(kāi)立基本存款賬戶(hù)或一般存款賬戶(hù)。
(二)借款人產(chǎn)權清晰，法人治理結構健全，經(jīng)營(yíng)管理規范，財務(wù)狀況良好，核心管理人員素質(zhì)較高。
(三)借款人實(shí)收資本不低于人民幣1000萬(wàn)元，信用良好，具有按期償還貸款本息的能力。
(四)建設項目已列入當地經(jīng)濟適用住房年度建設投資計劃和土地供應計劃，能夠進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)建設。
(五)借款人已取得建設項目所需的《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》和《建設工程開(kāi)工許可證》。
(六)建設項目資本金(所有者權益)不低于項目總投資的'30%，并在貸款使用前已投入項目建設。
(七)建設項目規劃設計符合國家相關(guān)規定。
(八)貸款人規定的其他條件。
第五條經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款必須專(zhuān)項用于經(jīng)濟適用住房項目建設，不得挪作他用。
嚴禁以流動(dòng)資金貸款形式發(fā)放經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款。
第六條經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款期限一般為3年，最長(cháng)不超過(guò)5年。
第七條經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款利率按中國人民銀行利率政策執行，可適當下浮，但下浮比例不得超過(guò)10%。
第八條經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款應以項目銷(xiāo)售收入及借款人其他經(jīng)營(yíng)收入作為還款來(lái)源。
第九條貸款人應當依法開(kāi)展經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款業(yè)務(wù)。
貸款人應對借款人和建設項目進(jìn)行調查、評估,加強貸款審查。借款人應按要求向貸款人提供有關(guān)資料。
任何單位和個(gè)人不得強令貸款人發(fā)放經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款。
第十條借款人申請經(jīng)濟適用住房貸款應提供貸款人認可的有效擔保。
第十一條貸款人應與借款人簽訂書(shū)面合同，辦妥擔保手續。采用抵(質(zhì))押擔保方式的，貸款人應及時(shí)辦理抵(質(zhì))押登記。
第十二條經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款實(shí)行封閉管理。借貸雙方應簽訂資金監管協(xié)議，設定資金監管賬戶(hù)。貸款人應通過(guò)資金監管賬戶(hù)對資金的流出和流入等情況進(jìn)行有效監控管理。
第十三條貸款人應對經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款使用情況進(jìn)行有效監督和檢查，借款人應定期向貸款人提供項目建設進(jìn)度、貸款使用、項目銷(xiāo)售等方面的信息以及財務(wù)會(huì )計報表等有關(guān)資料。
第十四條 中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )及其派出機構依法對相關(guān)借貸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監管。中國人民銀行及其分支機構可以建議中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )及其派出機構對相關(guān)借貸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
第十五條經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款列入房地產(chǎn)貸款科目核算。
第十六條經(jīng)有關(guān)管理部門(mén)批準，符合相關(guān)政策規定的單位集資合作建房項目的貸款業(yè)務(wù)參照本辦法執行。
第十七條本辦法由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )負責解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施�！督�(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款管理暫行規定》(銀發(fā)〔1999〕129號文印發(fā))同時(shí)廢止。
經(jīng)濟管理制度2
一、企業(yè)經(jīng)濟管理的重要性
在當前企業(yè)激烈的競爭過(guò)程中，企業(yè)的經(jīng)濟管理將直接影響著(zhù)企業(yè)日常運行以及企業(yè)今后的發(fā)展。企業(yè)經(jīng)濟管理的制度是否完善，將直接影響著(zhù)企業(yè)是否可以順利的解決在生產(chǎn)發(fā)展中所遇到的各種經(jīng)濟問(wèn)題。同時(shí)在企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)的經(jīng)濟管理對提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭力有著(zhù)重要影響，還能在一定程度上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟利潤的增長(cháng)以及維護企業(yè)的日常運行，因此，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，就必須建立起一套完善的經(jīng)濟管理制度。
二、企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問(wèn)題
1.企業(yè)管理者思想意識薄弱
在企業(yè)的管理過(guò)程中，大多的企業(yè)負責人在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的過(guò)程中，只注重到生產(chǎn)、銷(xiāo)售兩個(gè)方面，往往會(huì )把經(jīng)濟管理這一重要環(huán)節忽視。因此，在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的過(guò)程中，由于得不到經(jīng)濟管理的有效指導，也就無(wú)法為企業(yè)帶來(lái)大的經(jīng)濟效益。有的企業(yè)在設置企業(yè)經(jīng)濟管理的部門(mén)上，由于得不到企業(yè)管理者的重視，經(jīng)濟管理部門(mén)的工作人員沒(méi)有明確的工作職責和規章制度，因此也就無(wú)法正常的發(fā)揮出經(jīng)濟管理的作用。
2.沒(méi)有一套完善的管理制度
在企業(yè)的管理中，由于經(jīng)濟管理制度的不完善，經(jīng)濟管理在控制產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量審核的過(guò)程中缺乏一定的依據，因此在制定短期的經(jīng)營(yíng)目標、生產(chǎn)任務(wù)時(shí)都會(huì )受到一定的影響。在一些企業(yè)的經(jīng)濟管理部門(mén)，部門(mén)的工作人員不能充分的明確工作制度以及工作責任，因此很多工作人員在對待業(yè)績(jì)考核的過(guò)程中玩忽職守，無(wú)法按照規定執行，而一旦出現了問(wèn)題時(shí)，由于沒(méi)有明確的責任劃分，很容易出現工作人員相互推卸責任的現象。
3.管理組織跟不上時(shí)代的發(fā)展
隨著(zhù)時(shí)代的不斷進(jìn)步，企業(yè)的管理也要及時(shí)的跟上時(shí)代前進(jìn)的.步伐，只有這樣才能不被時(shí)代所淘汰。而在一些企業(yè)中，其經(jīng)濟管理制度以及嚴重落后新時(shí)期企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，以至于在管理的過(guò)程中因跟不上時(shí)代的發(fā)展直接給企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來(lái)?yè)p失。同時(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導在對企業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程中，也只能主管大體，針對各個(gè)細節不能準確的做出判斷或決策，甚至有的企業(yè)管理者在管理的過(guò)程中，不會(huì )依照實(shí)際情況去考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)、市場(chǎng)等。
4.對企業(yè)員工的培訓不到位
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，往往會(huì )由于生產(chǎn)員工的生產(chǎn)技術(shù)不符合標準而對企業(yè)的利益造成一定的影響。同時(shí)，企業(yè)管理者在對企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，也往往忽視了對企業(yè)員工的培訓，因此造成企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)落后。另外，在一些企業(yè)內部中，企業(yè)工作人員流動(dòng)頻繁，從而使企業(yè)在針對員工的培訓、教育受到了極大的影響，在一定程度上造成了企業(yè)員工的工作水平得不到提高，從而影響企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。
三、針對存在的問(wèn)題提出的解決方案
綜上所述，企業(yè)的經(jīng)濟管理對企業(yè)的日后發(fā)展起著(zhù)重要作用，不僅涉及到企業(yè)今后的命運，同時(shí)還是企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)鍵。因此，針對企業(yè)經(jīng)濟管理中所存在的問(wèn)題，主要提出以下四種解決方案：
1.完善企業(yè)的管理制度
完善企業(yè)的管理制度，不僅有利于對企業(yè)今后的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行管理，同時(shí)能在管理的過(guò)程中及時(shí)的發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)的解決問(wèn)題。其主要包括以下兩方面的內容：一方面，在完善企業(yè)管理制度的過(guò)程中，要嚴格的按照企業(yè)的實(shí)際情況制定企業(yè)的經(jīng)濟管理制度，明確的將工作的責任落實(shí)在各個(gè)負責人身上。另一方面，在對經(jīng)濟管理部門(mén)制定一定的規章制度時(shí)，也要相應的制定出一套監督制度。以保障經(jīng)濟管理部門(mén)的人員在工作過(guò)程中不會(huì )因玩忽職守而對企業(yè)的經(jīng)濟利潤造成損失。
2.加強對人才的培養和管理
21世紀激烈的競爭，說(shuō)到底就是對人才的競爭。在加強企業(yè)經(jīng)濟管理的過(guò)程中，企業(yè)要對管理部門(mén)的工作人員進(jìn)行培訓和教育，在提高企業(yè)工作人員的知識技術(shù)水平的同時(shí)，還能使其運用到日后的工作中。另一方面，企業(yè)在進(jìn)行招聘的過(guò)程中，也要注重對人才的選拔和考核，同時(shí)，企業(yè)應該從自己的實(shí)際需求出發(fā)，研究出一套適用于本企業(yè)發(fā)展的管理方法，從而為今后企業(yè)取得更好的利益奠定堅定的基礎。
3.切合實(shí)際的制定經(jīng)濟目標
合理的經(jīng)濟目標，是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要保證。因此，企業(yè)在制定經(jīng)濟目標的過(guò)程中，一定要從實(shí)際出發(fā)，其主要包括以下兩方面的內容：首先，在制定經(jīng)濟目標的過(guò)程中，要切合實(shí)際的對市場(chǎng)需求進(jìn)行調查評估，確保生產(chǎn)的產(chǎn)品能有一定的市場(chǎng)空間。其次，要及時(shí)的與客戶(hù)進(jìn)行溝通聯(lián)系，使雙方無(wú)論從產(chǎn)品的質(zhì)量還是產(chǎn)品的銷(xiāo)量，都能對產(chǎn)品都能達到一個(gè)滿(mǎn)意的程度。
4.不斷學(xué)習新的管理方式
隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步，企業(yè)要想不斷的發(fā)展，就要適應社會(huì )的發(fā)展要求，因此在企業(yè)的管理中就要不斷的學(xué)習新的管理方式。同時(shí)在管理的過(guò)程中，要本著(zhù)“科學(xué)管理”的理念，不斷對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行更新，同時(shí)也要對經(jīng)濟管理制度不斷的創(chuàng )新，只有這樣，才能使企業(yè)在今后的發(fā)展中獲取最大的利潤。
在21世紀社會(huì )經(jīng)濟不斷的發(fā)展中，各個(gè)企業(yè)之間的競爭也越來(lái)越激烈，能否在激烈的競爭環(huán)境中立足，使企業(yè)獲得更好的發(fā)展，就必須創(chuàng )新經(jīng)濟管理理念，不斷的學(xué)習新的管理模式和管理制度，管理部門(mén)的工作人員能格盡職守，能?chē)栏竦陌凑障嚓P(guān)規定進(jìn)行工作，同時(shí)在對企業(yè)的管理過(guò)程中，堅持以人為本以及和諧發(fā)展的理念，相信企業(yè)在今后的發(fā)展中一定能獲得更好的效益。
經(jīng)濟管理制度3
1、學(xué)校公章、介紹信由辦公室保管使用，專(zhuān)人負責管理;
2、公章使用范圍為學(xué)校教育教學(xué)、管理、服務(wù)等方面的報表、材料，向上級組織提出的申請，購買(mǎi)物品所需證明，人員身份證明等方面;
3、公章使用時(shí)，需經(jīng)主管領(lǐng)導批準，并登記，任何人不得隨意使用;
4、因工作需要，需攜帶公章外出，必須經(jīng)主要領(lǐng)導批準，并登記好事由及收回時(shí)間;
5、公章管理人員如工作變動(dòng)，應及時(shí)上繳公章，與重新確定的'公章管理人員辦理接收公章手續，不得私自轉交他人;
6、介紹信由辦公室統一管理，需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導批準后方可開(kāi)具。
經(jīng)濟管理制度4
1、作息時(shí)間
上午：8：00—11：40
下午：15：00—16：40(周五下午14：00-15：40)
晚自習：19：00—21：00
特殊情況另行通知。
2、考勤規定
(1)行管人員(包括兼職)必須坐班，由辦公室負責考勤。教師不坐班，上課情況由教務(wù)科考核。
(2)全體行管人員必須準時(shí)進(jìn)入工作崗位。上班遲到10分鐘、早退超過(guò)10分鐘，一次扣考勤費50元。教師遲到或早退3分鐘，每次扣課時(shí)費10元，3分鐘以上扣課時(shí)費50元。
3、請假規定
凡需請假的，個(gè)人須親自以書(shū)面形式請假，經(jīng)領(lǐng)導批準后交由辦公室備案，確因突發(fā)事件不能提前請假的，應電話(huà)通知相關(guān)領(lǐng)導，事后補齊請假手續，否則缺席按曠工處理，扣除當日全部工資及獎金，情節嚴重者給予一定行政處罰。
(1)事假
請假一天由科室負責人批準;兩天由科室負責人簽署意見(jiàn)后報分管校領(lǐng)導簽批;兩天以上者由校長(cháng)批準;科長(cháng)以上請假者由分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后由校長(cháng)簽批。事假一天以上者(不含1天)，每次扣30元;每月事假超過(guò)5天以上，每天扣60元;請1個(gè)月以上長(cháng)假，須經(jīng)校領(lǐng)導班子集體研究，另行處理。
(2)病假
因病請假的須提供醫療定點(diǎn)診斷書(shū)，請假一天的由科室負責人批準，兩天由科室負責人簽署意見(jiàn)后報分管校領(lǐng)導簽批，兩天以上者由校長(cháng)批準;科長(cháng)以上請假者由分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后由校長(cháng)簽批。病假2天以上者(不含2天)，每次扣10元;每月病假超過(guò)5天以上，每天扣20元，20天以上按事假論處;請病假1個(gè)月以上，須經(jīng)校領(lǐng)導班子集體研究，另行處理。
(3)婚假：
按法定結婚年齡(女20周歲，男22周歲)結婚的，可享受3天婚假;符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的，可享受晚婚假15天(含3天法定婚假);結婚時(shí)男女雙方不在一地工作的，可視路程遠近，另給予路程假�；榧侔ü菁俸头ǘ�。再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。在寒暑假期間結婚的`，不另給假期。
(4)產(chǎn)假
女方晚育的(已婚婦女年滿(mǎn)二十四周歲生育第一個(gè)子女的為晚育)除國家規定的產(chǎn)假九十天外，獎勵延長(cháng)產(chǎn)假三十天，并給予男方護理假十天;難產(chǎn)的延長(cháng)產(chǎn)假十五天(產(chǎn)假連續計算，包含法定休息日，如遇寒暑假不再累計)。產(chǎn)假期視為出勤，工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變。生育計劃內二胎的，不享受晚育休假待遇，產(chǎn)假為三個(gè)月，工資照發(fā)。晚育的初產(chǎn)婦，生育雙胞胎或者多胞胎的，除享受晚育休假待遇外，每多生一嬰延長(cháng)十五天，工資照發(fā)。女教職工產(chǎn)假期滿(mǎn)，因身體原因仍不能工作，經(jīng)醫療部門(mén)證明后，其超過(guò)產(chǎn)假期間的待遇，按照職工病假的有關(guān)規定處理。
(5)喪假
職工的直系親屬(父母、配偶和子女、岳父母、公婆)死亡時(shí)酌情給予一至三天假，去外地料理喪事的，根據路程遠近都可以給路程假，工資照發(fā)。
(6)探親假和帶薪休假
由于學(xué)校有寒暑假，因此不再享受探親假和帶薪休假。
(7)每周政治學(xué)習和學(xué)校升旗儀式、大型集體活動(dòng)無(wú)故不到者，一次罰款100元，需請假者必須有分管領(lǐng)導批準。
-- end --
經(jīng)濟管理制度5
一、合同管理的部門(mén)
1.1集團公司法律事務(wù)部是集團公司各部門(mén)、各分公司、各辦事處的經(jīng)濟合同管理部門(mén)。
1.2經(jīng)濟合同管理的具體內容是，提供各類(lèi)格式合同，檢查合同訂立人資格，審核合同條款，督促合同履行，建立合同臺帳，向主管領(lǐng)導提出整改意見(jiàn)。
1.3公司各部門(mén)、各分公司、各辦事處的具體業(yè)務(wù)仍應按職責權限規定，各司其職負責洽談，法律部不作干預。
1.4集團公司各部門(mén)、各分公司、各辦事處的對外經(jīng)濟合同，是集團公司業(yè)務(wù)部門(mén)的經(jīng)濟合同，均應以集團公司的名義簽訂，經(jīng)集團公司主管總裁書(shū)面批準的.可除外，但其管理仍應納入本辦法之內。
二、合同管理辦法
2.3公司各部門(mén)、各分公司、各辦事處應確定1～2人為經(jīng)濟合同訂立人，報法律事務(wù)部備案后，作為授權代理訂立經(jīng)濟合同的合法依據。
2.4公司各部門(mén)、各分公司、各辦事處經(jīng)濟合同訂立人有變更的，應及時(shí)書(shū)面通知法律部變更備案。
2.5全部經(jīng)濟合同，我集團公司方應按一式三份留存，一份交財務(wù)部，一份交法律部，另一份在合同履行完畢后，由該業(yè)務(wù)部門(mén)負責經(jīng)過(guò)法律部交集團公司檔案室存檔。
2.6各類(lèi)經(jīng)濟合同的格式條款由法律部提供，未盡事宜(補充部分)由集團公司各業(yè)務(wù)部門(mén)、各分公司、各辦事處按業(yè)務(wù)特點(diǎn)補充，但應征得法律部對其合法性、安全性的書(shū)面認可。
2.7自本辦法生效之日起，集團公司各業(yè)務(wù)部門(mén)、各分公司、各辦事處的經(jīng)濟合同均應由其明確的合同訂立人對外按本辦法簽訂，法律部審核條款后，送該業(yè)務(wù)主管總裁簽字認可，總裁辦公室憑主管總裁的認可簽字給予蓋章。
2.8總裁辦公室建立經(jīng)濟合同蓋章登記臺帳，實(shí)行登記管理。
2.9法律部對全部經(jīng)濟合同進(jìn)行統一編號，未經(jīng)編號的經(jīng)濟合同，未經(jīng)登記的經(jīng)濟合同，集團公司可不予認可，并作為追究有關(guān)人員責任的依據。
2.10各類(lèi)經(jīng)濟合同的變更，亦適用上述辦法。
2.11財務(wù)部按經(jīng)濟合同規定付款，法律部有權建議財務(wù)部緩付，拒付款項，主管總裁批準后，財務(wù)部應予執行。
三、對經(jīng)辦人員的獎懲
3.1對本辦法提出合理建議，對訂立和履行經(jīng)濟合同提出合理化建議的，法律部負責呈報獎勵。
3.2對集團公司業(yè)務(wù)部門(mén)、各分公司、各辦事處已訂立的經(jīng)濟合同提出合理變更意見(jiàn)，使集團公司獲益的，法律部負責呈報獎勵。
3.3對未按本暫行辦法訂立的經(jīng)濟合同的，法律部負責呈報整改。
3.4對未按本暫行辦法訂立和履行經(jīng)濟合同，給集團公司造成經(jīng)濟損失的，法律部負責呈報懲罰。集團公司將依本暫行辦法追究有關(guān)責任人員的經(jīng)濟責任。
3.5對利用職務(wù)便利，擅自對外訂立經(jīng)濟合同，隱瞞真相誘使集團公司對外訂立經(jīng)濟合同的，誘使集團公司蓋章，法律部負責調查取證，集團公司將依法追究有關(guān)責任人員的經(jīng)濟責任和刑事責任。
四、其它
4.1經(jīng)濟合同對方當事人的營(yíng)業(yè)執照(注冊號、企業(yè)代碼)，稅務(wù)證(稅號)應作為合同附件。
4.2經(jīng)濟合同雙方當事人的全部往來(lái)信函、傳真、電報、電子郵件等均應作為經(jīng)濟合同附件。
4.3履行經(jīng)濟合同時(shí)，我方發(fā)出的全部信函、傳真、電報、電子郵件等，事涉經(jīng)濟合同的變更履行，均應按本辦法的規定作訂立合同辦理。
4.4經(jīng)主管總裁批準，由各業(yè)務(wù)部門(mén)，分公司、辦事處以自己名義訂立的經(jīng)濟合同，也適用本辦法。
4.5經(jīng)分管總裁批準的非標準(非格式)的各類(lèi)經(jīng)濟協(xié)議，由法律部根據主管總裁的意見(jiàn)另議。
4.6經(jīng)濟合同、經(jīng)濟合同附件，主管人員批示，付款憑證，收發(fā)貨憑證均屬合同歸檔內容。
經(jīng)濟管理制度6
為切實(shí)加強農村財務(wù)管理，規范農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)行為，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設，根據中央、省市有關(guān)規定和《興化市村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》文件精神，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本制度。
一、村級會(huì )計委托代理制度
1、實(shí)行會(huì )計委托代理。在堅持村集體資金所有權、使用權、審批權、收益權不變前提下，村集體經(jīng)濟組織會(huì )計核算由鎮會(huì )計代理中心（簡(jiǎn)稱(chēng)代理中心）實(shí)行委托代理。
2、健全會(huì )計賬簿。全面實(shí)行以合并村統一建賬核算。
代理中心按照會(huì )計核算要求，以鎮為單位設立資金代管賬簿，以行政村為單位設立會(huì )計核算賬簿。
代管資金賬簿和會(huì )計核算賬簿均應健全賬目，設立總賬、明細賬、銀行存款和現金日記賬進(jìn)行會(huì )計核算。
3、合理設置崗位。代理中心設立總賬會(huì )計和出納會(huì )計，負責村級資金代管工作；設立審（計）核員、代理會(huì )計，負責村級賬務(wù)記賬、核算、監督、報表編制等工作。村設結報會(huì )計和輔助會(huì )計，負責本村財務(wù)事項結報，協(xié)助做好會(huì )計核算和本村賬務(wù)審核、核對等工作。
會(huì )計代理中心實(shí)行賬款分離管理，管賬與管錢(qián)嚴格分開(kāi)；嚴禁總賬與出納、審（計）核與記賬一人兼任。
4、規范代理業(yè)務(wù)程序。全面實(shí)行“報賬制”結報模式：
�。�1）結報業(yè)務(wù)。村級財務(wù)事項實(shí)行按月結報與隨時(shí)結報相結合，當月財務(wù)事項，結報會(huì )計應在次月初前向代理中心進(jìn)行集中結報，最遲不得超過(guò)一個(gè)季度，結報時(shí)，同時(shí)填寫(xiě)結報清單，代理中心和村分別留存。
�。�2）收款業(yè)務(wù)。村結報會(huì )計收到資金，應在7日內將款項送至代理中心銀行賬戶(hù)，不得直接繳納現金。出納會(huì )計憑銀行資金解交單，開(kāi)出代理中心代管資金收入憑證。代理中心出納會(huì )計和總賬會(huì )計依據代管資金收入憑證記賬聯(lián)入賬；村結報會(huì )計依據結算憑證、農民負擔專(zhuān)用票據的記賬聯(lián)和代管資金收款聯(lián)向代理會(huì )計結報。
�。�3）付款業(yè)務(wù)。經(jīng)辦人所經(jīng)辦的開(kāi)支事項，在手續完備、票據規范的情況下，經(jīng)村民主理財小組集體核實(shí)、自然村負責人審核和村黨組織書(shū)記批準后，由村結報會(huì )計再履行好相關(guān)報批手續向代理中心集中結報。結報后所需的付款，經(jīng)代理會(huì )計審核后，填制結算資金打卡表，由結報會(huì )計開(kāi)出代理中心村付出憑證（手續齊全），經(jīng)代理中心主任審批后，出納會(huì )計開(kāi)出代理中心轉賬支票，由結報會(huì )計到農村商業(yè)銀行直接打到收款人在農村商業(yè)銀行的公務(wù)卡、一折通或結算賬戶(hù)；村因工程建設、大額兌付、債務(wù)償還等需要付款的，必須先提供對方出具完備的會(huì )計手續，并填制市統一印制的付款憑證，由村審批人批準，再由村結報會(huì )計到代理中心辦理打卡支付手續。打卡表必須一事一表，打卡對象必須準確。代理中心出納會(huì )計和總賬會(huì )計憑代管資金付出聯(lián)入賬；代理會(huì )計憑代管資金記賬聯(lián)、資金用途有關(guān)手續和打卡表入賬。
�。�4）記賬和報表。代理會(huì )計按照審計員審核后的原始憑證編制記賬憑證、登記賬簿，按月編制會(huì )計報表，并及時(shí)將會(huì )計報表報送代理中心主任和村黨組織書(shū)記、結報會(huì )計。并按季上報市業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
�。�5）審核和對賬。代理中心審計員按月對村結報會(huì )計結報的原始憑證和相關(guān)手續進(jìn)行審計，對合格的票據蓋章確認后，代理會(huì )計方可入帳。
每月，代理中心出納會(huì )計與總賬會(huì )計核對存款、現金賬面余額，與銀行核對存款余額；總賬會(huì )計制訂代管資金對賬單，與代理會(huì )計和結報會(huì )計核對各村交鎮代管款情況，確認無(wú)誤后雙方簽字，確保賬賬相符。
村各種有價(jià)證券必須納入會(huì )計賬內核算，統一交代理中心進(jìn)行登記、保管。代理中心應定期不定期地進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查。
二、村級集體資金管理制度
1、資金預（決）算管理。年初，各村應按照“以收定支”和“先保運轉、后搞建設”的原則，編制村級集體資金年度預算方案。編制的預算方案應交村民代表會(huì )議討論通過(guò)后，報鎮經(jīng)管站審核，并經(jīng)鎮政府批準。審批后的預算方案，應在村務(wù)公開(kāi)欄中張榜公布。
村級當年收支要按預算方案執行，代理中心專(zhuān)門(mén)負責預算方案實(shí)施情況的管理和監督，做到“有預算不超支，無(wú)預算不列支”，杜絕超預算使用資金。對特殊情況確需超預算使用資金的，須重新修編資金預算方案，經(jīng)規定程序通過(guò)后方可實(shí)施。
每年末，代理中心根據村資金實(shí)際收支情況編制資金收支決算方案，經(jīng)民主理財后，進(jìn)行張榜公布。
2、村級資金收入管理。村級組織實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，村級組織收取的任何資金和各個(gè)單位部門(mén)下達、幫扶的資金均統一納入會(huì )計代理中心賬戶(hù)實(shí)行扎口管理，禁止私人收取保管。
村集體取得資金，應在規定的期限內（7天）交代理中心，進(jìn)入資金代管專(zhuān)戶(hù)。
3、賬戶(hù)管理。鎮會(huì )計代理中心代管資金賬戶(hù)只開(kāi)設一個(gè)基本賬戶(hù)，并與市設在農村商業(yè)銀行的“現金池”賬戶(hù)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，便于歸集管理，提高利息收入，達到保值增值作用。
4、資金使用。村級資金實(shí)行先交后用，嚴禁行政干部收款用款，先用后結，公款私結等坐支集體資金的行為發(fā)生，嚴禁私設小金庫和資金體外循環(huán)。
5、村級轉移支付資金管理。村級轉移支付資金要全面、及時(shí)、規范地進(jìn)行核算；村級轉移支付資金保障范圍為村干部報酬、村辦公經(jīng)費和基本公共服務(wù)支出。不屬于村級經(jīng)費保障的開(kāi)支項目，不得在村級轉移支付資金中列支。
6、代管資金管理。鎮任何單位和部門(mén)不得以任何名義擠占、挪用、平調村集體資金。
7、資金結算管理。嚴格執行非現金結算制度，村級所有費用支出及資金付款，不允許由村結報會(huì )計（或村干部）代領(lǐng)代發(fā)，統一由會(huì )計代理中心直接支付，打卡至收款人在農村商業(yè)銀行辦理的公務(wù)卡、一折通或結算賬戶(hù)。嚴禁不打卡結算、不根據收款人打卡、打卡表不入村賬或不按憑證分表打卡等情況發(fā)生。
會(huì )計代理中心要逐步建立短信平臺信息庫，將打卡情況以短信形式發(fā)送至收款人手機。
8、備付金管理。市規定村級原則上取消備付金，但考慮到我鎮各村實(shí)際情況確定限額，備付金每村不得超過(guò)3000元，并實(shí)行逐步取消。
三、村級集體資產(chǎn)、資源管理制度
1、資產(chǎn)資源臺賬登記管理。村級組織的固定資產(chǎn)、財產(chǎn)物資，要建立明細賬登記，明確存放地點(diǎn)，落實(shí)保管人和保管責任。每年應對財產(chǎn)物資至少進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)，確保賬物相符。
村集體擁有的資源包括大水面、精養魚(yú)塘、機動(dòng)地、“三荒”地塊、圩堤、場(chǎng)地、集體建設用地等集體資源，要建立好臺賬管理。
代理中心和村共同對資產(chǎn)資源的變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行記載。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的應當及時(shí)進(jìn)行登記，已出讓或報廢的，應當履行規范程序及時(shí)核銷(xiāo)。
2、農村產(chǎn)權交易制度。農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農村集體建設工程項目、固定資產(chǎn)購置、農村集體資源發(fā)包均需向鎮農村產(chǎn)權交易服務(wù)中心先申報、審批、立項，后購置、發(fā)包或轉讓。主要包括：
�。�1）單件超過(guò)20xx元的辦公用品及設備先申報后購置。
�。�2）建設工程項目。所有單項金額超過(guò)5000元的新建、改建、擴建工程（包括新建公用房屋建筑、裝飾、綠化、道路、路燈、橋梁、泵站修建、河道疏浚、硬渠建設等），先申報、招標、評標，后進(jìn)行建設。
�。�3）集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包，實(shí)行公開(kāi)競標。
�。�4）集體土地的出讓、轉讓、租賃、流轉。
�。�5）集體資產(chǎn)的產(chǎn)權轉讓、出售。
�。�6）一事一議資金、財政資金、募捐資金、村級自有資金實(shí)施的項目。
�。�7）其他應該在農村產(chǎn)權交易服務(wù)中心進(jìn)行交易的項目。
3、產(chǎn)權交易管理。村需要發(fā)包、轉讓的資產(chǎn)、資源、工程建設項目、農村土地流轉等，一律到鎮農村產(chǎn)權交易中心按照全市統一的程序組織發(fā)包，簽好合同，招標資金統一解繳會(huì )計代理中心資金專(zhuān)戶(hù)。
所有申報項目、發(fā)包標底價(jià)格和時(shí)間必須經(jīng)村兩委會(huì )充分醞釀，由村務(wù)監督委員會(huì )、民主理財小組全體成員討論通過(guò)形成會(huì )議記錄，報鎮農村產(chǎn)權交易服務(wù)中心審核。
村級資源嚴禁低價(jià)發(fā)包，鎮黨委、鎮政府進(jìn)一步明確村集體魚(yú)池標的指導價(jià)，凡魚(yú)池在20畝以下的最低年承包標的不低于400元/畝，20畝以上的不低于600元/畝，承包年限魚(yú)池一般在5年內，河溝一般在6年內，所承包年限租金須一次性交清。
村級工程建設（招標工程），必須履行申請立項程序，鎮招標辦和產(chǎn)權交易中心要在招標公告或招標文件中明確要求村級工程建設支出必須取得合法有效的原始憑證（稅票），工程結束后，經(jīng)村申請，由招標單位、村主要干部和全體理財代表，組成驗收小組驗收，出具驗收合格報告，并且履行好相關(guān)審批手續，會(huì )計代理中心方可入賬。對招標后工程增項、變動(dòng)部分應由招標單位、發(fā)包單位、監理單位（或村民議事代表表決意見(jiàn)）、審計單位（經(jīng)管站、財政所）出具手續，報鎮政府批準后由招標辦或產(chǎn)權交易中心備案，增項部分超出本工程10%的，應該另行公開(kāi)招標。
4、承包合同管理。各類(lèi)承包合同必須簽訂規范的合同文本，鎮農村產(chǎn)權交易服務(wù)中心必須對產(chǎn)權交易的招標投標方案、招標公告、現場(chǎng)記錄、招標合同及其它相關(guān)資料統一編號、統一保管，任何人不得以任何理由私自保管、扣押、隱藏合同或協(xié)議。
嚴格按承包合同規定的上交標準和上交時(shí)限結算兌現，未經(jīng)村民代表會(huì )議討論，任何人不得私自決定承包上交款的減免。
5、集體建設用地收益專(zhuān)項管理。農村集體建設用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農民的生產(chǎn)生活條件，不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開(kāi)支。農村集體建設用地收益一律納入賬內核算，嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項審計監督。
6、凡涉及村貸款、承包、對外簽訂合同、集體投資立項、固定資產(chǎn)出讓、出租、買(mǎi)賣(mài)、土地流轉及村集體所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)等重大事項，履行好相關(guān)程序，并經(jīng)村黨組織書(shū)記、村主任（自然村負責人）批準后，一律使用村經(jīng)濟合作社公章，否則不得入賬，村經(jīng)濟合作社公章統一由鎮會(huì )計代理服務(wù)中心代理會(huì )計保管。
四、費用管理制度
�。ㄒ唬┵M用支出實(shí)行定項限額管理制度。
1、村干部報酬開(kāi)支。嚴格按照市委、市政府有關(guān)文件的規定配備村干部，其報酬由基本報酬和考核報酬組成，具體依據鎮年度目標考評實(shí)施辦法，通過(guò)考核結算后，年終憑經(jīng)管站工資報銷(xiāo)單一票入賬；村級不得無(wú)依據發(fā)放考核獎勵、補助，養老保險和醫療保險集體負擔部分一律按鎮文件規定列支，集體不得為村干部墊支應由村干部本人承擔的各項保險費用。
2、辦公、會(huì )務(wù)開(kāi)支。村辦公用品、打印費用、電腦耗材、修繕、水費、電費等辦公費用，厲行勤儉節約，憑規范票據（稅票）實(shí)報實(shí)支，報支時(shí)需有支出的清單附件。
3、電話(huà)費用。每村設一部公用電話(huà)，村公用電話(huà)費按實(shí)報支，每月控制在150元以?xún)龋ê娦啪W(wǎng)絡(luò )費）。村干部個(gè)人通訊費用實(shí)行包干使用，村黨組織書(shū)記、自然村負責人按每人每年720元補貼，村委會(huì )主任、村結報會(huì )計，按每人每年500元補貼，其他人員不得報支。
4、差旅費用。本鎮以?xún)�，公�?wù)車(chē)船費用實(shí)行包干使用，一票入賬，包干標準為村黨組織書(shū)記、自然村負責人按每人每年600元補貼，村委會(huì )主任、村結報會(huì )計，按每人每年500元補貼，其他鎮批村干部按每人每年300元補貼；本市以?xún)�，只報公�?wù)差旅費用，沒(méi)有出差補貼；本市以外，因公出差，需經(jīng)鎮分管領(lǐng)導同意，出差補貼標準：住宿費每人每天200元限額，伙食費每人每天補助標準為100元，公雜費每天補助標準為60元。差旅費用一律憑正式票據報支，并附有會(huì )議通知、考察學(xué)習等附件。
5、招待費支出。村級公務(wù)招待費實(shí)行零支出。杜絕任何形式的招待、接待、協(xié)調、來(lái)人費用支出，嚴禁改頭換面虛假列支招待費。
村級商務(wù)接待必須貫徹中央“八項規定”和省委、市委“十項規定”精神，厲行勤儉節約，與村級集體收入、建設項目多少掛鉤，具體標準為：按上年集體經(jīng)營(yíng)性收入的2%、其他收入的10%（不含財政補助收入）。接待范圍：必須屬于商務(wù)接待，接待費用用于與集體收入直接關(guān)聯(lián)的人和事。審批程序：由鎮蹲點(diǎn)干部簽字、掛片領(lǐng)導或片長(cháng)審核、鎮分管領(lǐng)導審批后方可報支入賬。全年額定總額最高不得突破2萬(wàn)元。并且納入村級年度收支預算，經(jīng)鎮政府批準后，年初一票入賬，記入專(zhuān)項應付款，憑票逐筆使用，實(shí)行超支不報，由代理中心把關(guān)，超用不補，結余全部轉入下年度使用。
報支時(shí)必須填制商務(wù)接待報銷(xiāo)單，并注明招待對象、招待事由、招待時(shí)間，實(shí)行一事一報，實(shí)報實(shí)支，并且取得對方合法有效的票據（稅票）方可入帳，嚴禁列支香煙、釣魚(yú)、購買(mǎi)農副產(chǎn)品和高檔酒水等。
6、用工支出。村級日常零星調工，必須公開(kāi)透明，由村黨組織書(shū)記和自然村負責人共同審批調工工單，當月月底公布用工情況，用工費用要在次月月初結清，報賬時(shí)，列具用工清單（注明用工事由、工時(shí)、價(jià)格、金額），由出工人簽字確認，經(jīng)手派工人、證明人簽字，村理財代表審核簽章，審批人審批后，實(shí)行一月一報，并實(shí)行打卡發(fā)放到出工人，嚴禁村干部、用工頭代領(lǐng)代發(fā)情況發(fā)生。村干部對用工的真實(shí)性負全部責任。
工程建設、植樹(shù)、打撈水上飄浮物等用工量較大的，還需事先擬定用工計劃，填寫(xiě)用工評估表，由村民代表對用工量進(jìn)行評議，工后對項目進(jìn)行驗收評估，實(shí)行一事一報制。
7、外出學(xué)習考察支出。原則上村級不得自行組織村干部（黨員、村民代表）外出學(xué)習考察，確因工作需要的，須經(jīng)鎮批準；鎮相關(guān)單位及主管部門(mén)確因工作需要，組織村干部（黨員、村民代表）外出學(xué)習考察的，須報鎮紀檢監察室備案，學(xué)習、培訓、考察費用由組織單位列支。
8、捐助、贊助、賀禮支出。村集體不得以捐助、贊助、賀禮費等名義向外單位（個(gè)人）捐款，確需捐贈的須經(jīng)村民代表會(huì )議討論通過(guò)，并報鎮審核同意。
9、報刊費用。村級報刊訂閱費用實(shí)行限額控制，每年控制在20xx元以?xún)�，主要用于黨報黨刊的訂閱，黨報黨刊下達超過(guò)標準的，提倡黨員干部個(gè)人自主訂閱；黨報黨刊報支時(shí)，除有規范的票據外，須附有鎮黨委政府出具的報支證明。嚴禁公費訂閱x電視報、揚子晚報等娛樂(lè )性報刊雜志；嚴禁訂閱“人情報”、“關(guān)系報”。
10、計劃生育、征兵、黨員冬訓班等專(zhuān)項工作不再單獨提取費用。其誤工補助、醫藥費用、差旅費用等按照相關(guān)政策據實(shí)逐項報支。其它非生產(chǎn)性開(kāi)支要求嚴格控制。
�。ǘ┒ㄆ谙迺r(shí)報支制度。村集體發(fā)生的費用支出，由村結報會(huì )計按月定期結報，特殊情況隨時(shí)結報。超季報支的，須報經(jīng)鎮分管負責人同意，超過(guò)一年的，非特殊情況，一律不得報支。
�。ㄈ┫壤碡敽笕胭~管理制度。費用支出發(fā)生時(shí)，經(jīng)辦人必須取得有效的原始憑證，注明用途并由證明人簽字（蓋章），每月在規定的結報日內，交民主理財代表和村干部集體審核， 審核同意后由理財小組組長(cháng)簽字（蓋章），然后村審批人進(jìn)行審批。審批后的票據，每月定期由村結報會(huì )計到鎮履行好相關(guān)審批手續，統一到代理中心進(jìn)行審核、審計、結報。
�。ㄋ模┘w審批制度。村集體發(fā)生的費用支出和各項付款，由自然村負責人證明，村黨組織書(shū)記“一支筆”審批。對村發(fā)生的支出費用，村理財代表要嚴把審核關(guān)，每一張支出發(fā)票，在經(jīng)手人、證明人齊全的前提下，村理財代表要共同審核，組長(cháng)簽字確認，加蓋“理財代表審核專(zhuān)用章”。再經(jīng)村主要干部共同審核后，由自然村負責人證明，村黨組織書(shū)記審批。村結報會(huì )計要將票據先交代理會(huì )計審核，再報相關(guān)領(lǐng)導審批后，送代理中心審計員審計合格后方可入帳。對301—20xx元支出需經(jīng)鎮蹲村干部審核；20xx—4000元支出由村填報事先支出申請表，經(jīng)片長(cháng)批準后方可使用列支；對4001—10000元支出必須召開(kāi)村干部和議事代表會(huì )議討論表決通過(guò)后，向鎮政府提出事先書(shū)面請示，經(jīng)片長(cháng)審核、掛片負責人批準后再使用；10001元以上重大支出需經(jīng)鎮主要負責人批準同意后方可實(shí)施，村干部對支出發(fā)票的真實(shí)性負全部責任。
五、票據管理制度
1、票據的使用。要規范票據使用，不得串開(kāi)、混用各種票據，嚴禁白條支出。收款和收入票據必須使用《x省村集體經(jīng)濟組織內部結算憑證》，屬于農民經(jīng)濟上繳的，一律使用《農民負擔專(zhuān)用票據》。費用支出應當取得對方單位出具的財政、稅務(wù)或其他合法有效的專(zhuān)用票據，同時(shí)附材料明細清單并注明具體使用地址；100元以下小額的，可以憑對方單位（章印齊全）出具的收據入賬，村發(fā)放各種補助應列發(fā)放清單（報銷(xiāo)單），領(lǐng)款人必須簽字（或蓋章），嚴禁拆分報支行為；對于應當取得對方法定票據而不取得濫用自制憑證的，報支程序不規范和報支手續不健全的，票據事由、時(shí)間不具體含糊不清的都是無(wú)效和違規的行為，村結報會(huì )計、代理會(huì )計、審計員必須拒報。村集體和農戶(hù)付款統一使用市農辦印制的《村集體經(jīng)濟組織付款憑證》。村結報會(huì )計到代理中心交納、支付交鎮代管資金，分別使用《代理中心代管資金收入憑證》、《代理中心代管資金付出憑證》。
2、票據的保管和領(lǐng)用。代理中心明確專(zhuān)人保管票據，由代理會(huì )計和村結報會(huì )計一并領(lǐng)取，領(lǐng)用時(shí)必須進(jìn)行登記簽名，經(jīng)代理會(huì )計在收據聯(lián)加蓋村經(jīng)濟合作社公章后，交村結報會(huì )計使用，一般情況，每個(gè)品種每次領(lǐng)用僅限一本，做到先交銷(xiāo)存根，再領(lǐng)下冊；收入憑證交銷(xiāo)存根時(shí)，代理會(huì )計必須查清收入是否入賬，并在存根注明入賬憑證號碼�！秞省村集體經(jīng)濟組織內部結算憑證》、《農民負擔專(zhuān)用票據》、《村集體經(jīng)濟組織付款憑證》、《代理中心代管資金付出憑證》等連號票據，由村結報會(huì )計領(lǐng)取、使用；《代理中心代管資金收入憑證》會(huì )計代理中心出納會(huì )計使用。代理中心要定期檢查票據的領(lǐng)用和使用情況，查看發(fā)票存根是否完整，抽查存根與收入聯(lián)、付款聯(lián)等是否相符。
六、債權債務(wù)管理制度
1、加強債權管理。要強化村級組織經(jīng)濟工作考核，及時(shí)完成政策規定內各項規費的收取工作，不得讓農戶(hù)拖欠集體資金。因借（付）出資金導致債權新增的，誰(shuí)同意借付、誰(shuí)負責收回，確因無(wú)法收回的由同意借付人個(gè)人負擔；對歷年形成的往來(lái)欠款，有償還能力的，要通過(guò)行政、經(jīng)濟、法律等措施常年催繳；農戶(hù)暫無(wú)償還能力的要簽訂還款協(xié)議，約期歸還；對確無(wú)償還能力的農戶(hù)稅費尾欠款或無(wú)法收回的應收款項，可以通過(guò)村民代表會(huì )議進(jìn)行民主評議，確定減免金額，經(jīng)鎮經(jīng)管站審核，報鎮人民政府批準后核銷(xiāo)，核銷(xiāo)對象和金額須張榜公開(kāi)，接受群眾監督。
2、債務(wù)臺賬管理。建立村級債務(wù)臺賬，臺賬由代理會(huì )計和結報會(huì )計負責連續登記，村結報會(huì )計負責與債權人核對和解釋。
3、嚴格控制新債。嚴格執行資金預算方案，確保當年收支平衡。村級一般情況嚴禁借款，確需借款的'，填好《興化市村級借款審批表》，必須經(jīng)村民代表會(huì )議討論通過(guò)，并落實(shí)好還款資金來(lái)源，報鎮政府審批后，辦理借款手續。村民議事和鎮審批手續必須隨票入賬。未辦理規范手續擅自借款的，集體不得入賬，誰(shuí)借誰(shuí)負責償還。
嚴禁以集體名義為他人提供擔保，嚴禁舉債支付非生產(chǎn)性開(kāi)支，嚴禁舉債興辦公益事業(yè)，嚴禁舉債墊支規費，嚴禁舉債興辦企業(yè)。
要加強借款利息管理，凡超過(guò)農村商業(yè)銀行同期貸款利率的借款利息，一律降息（最高不得超過(guò)年息10%），嚴禁超標準付息，嚴禁利滾利或預提利息現象發(fā)生。
4、逐步化解陳債。整合集體資產(chǎn)資源，民主確定債務(wù)化解方案，有計劃、有步驟償還集體債務(wù)。
七、籌資籌勞管理制度
1、民主議事。一事一議籌資、籌勞實(shí)行年初一次議定，由村委會(huì )提議，經(jīng)村民大會(huì )或村民代表會(huì )議2/3以上人員討論通過(guò)，形成書(shū)面記錄，報鎮審批后實(shí)施。
2、限額收取。嚴格執行農民負擔政策，按規定標準向農民收取一事一議資金。
3、專(zhuān)款專(zhuān)用。一事一議籌資、籌勞款必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于彌補村干部報酬和村行政開(kāi)支的不足，不得隨意預收、透支或追加。
4、專(zhuān)賬核算。代理中心統一分村設立一事一議專(zhuān)賬，專(zhuān)門(mén)核算村級一事一議資金的籌集和使用情況。專(zhuān)賬核算情況納入理財公開(kāi)范圍，接受群眾監督。
八、民主理財和村務(wù)公開(kāi)制度
1、理財組織。民主理財小組成員由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議從村務(wù)公開(kāi)監督小組成員中推選產(chǎn)生，每村一般5—7人，任期與村委會(huì )任期同步�，F職村干部及其配偶、直系親屬不得參加民主理財組織。
2、民主理財。全面實(shí)行“先理財、后入賬”的管理模式。民主理財小組應按月逐筆逐項審核財務(wù)收支單據，經(jīng)民主理財組長(cháng)簽名確認并加蓋民主理財專(zhuān)用章，未經(jīng)民主理財小組審核的收支單據不得入賬。
民主理財活動(dòng)定期不定期開(kāi)展，每年不少于四次，記載和報告理財情況，公布理財結果；開(kāi)展正常的村級財務(wù)審計活動(dòng)，鎮政府組建審計工作組，每2—3年對全鎮各村集體財務(wù)進(jìn)行審計一次，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改處理到位，不斷提升全鎮農村財務(wù)規范化管理水平。
3、財務(wù)公開(kāi)。村級財務(wù)要定期不定期公開(kāi)，每年公布不少于四次，有條件的村應每月公開(kāi)，對專(zhuān)項的、重大的財務(wù)情況，及時(shí)向村民公開(kāi)；對五分之一以上村民或三分之一以上民主理財小組成員要求公開(kāi)的專(zhuān)項或重要的財務(wù)活動(dòng)，村集體應當單獨公布，并附其說(shuō)明。財務(wù)公開(kāi)要拍照存檔，資料須及時(shí)整理歸檔保管。
九、會(huì )計電算化管理制度
1、電算化崗位設置。代理中心應根據會(huì )計代理和電算化工作情況，配備管理員、審核員、記賬員，嚴禁管理員、審核員、審計員和記賬員一人兼任。
2、機房及電腦設備管理。做好計算機房和設備的防火、防水、防盜工作，配好防盜門(mén)、防盜窗，不得將任何易燃易爆物帶入機房。機房要配備空調設備，保持室內規定的工作溫度。不得隨意拆裝、移動(dòng)計算機設備，更不得帶電維修、拆裝、移動(dòng)設備。要按照規定的程序操作使用計算機和打印機，防止設備損壞。
3、會(huì )計核算軟件的操作管理。按照電算化規定的要求設置工作崗位和工作權限，系統管理員、審核員、記賬員要妥善保管操作密碼并注意經(jīng)常更換。憑證錄入時(shí)，要嚴格按照市現行規定的會(huì )計科目和各級子科目錄入業(yè)務(wù)，憑證的各項要素不得缺省。
4、會(huì )計電算化檔案管理。及時(shí)做好電算化數據備份工作，每次記賬后，要將數據導出，保存在硬盤(pán)或軟盤(pán)中；每年，要將電算化數據采用光盤(pán)刻錄，并歸檔由代理中心統一保管。
每個(gè)季度，記賬人員必須將會(huì )計報表以書(shū)面形式打印輸出；年終，除總賬、報表外，必須將各科目的明細賬進(jìn)行打印，并分類(lèi)裝訂成冊，交檔案管理員統一保管。
十、檔案管理制度
1、檔案設施建設。以鎮統一建立農村會(huì )計檔案室，檔案室應具備防火、防盜、防塵、防潮、防蛀、防光、防鼠、防震、防高溫和防御有害生物、有害氣體的條件和設施。
2、檔案集中管理。每年年終，會(huì )計憑證、賬簿等會(huì )計檔案要集中統一按期移交到鎮經(jīng)管站保管，經(jīng)管站嚴格按財務(wù)檔案管理辦法強化管理。
3、檔案專(zhuān)人管理。鎮經(jīng)管站要設立專(zhuān)職檔案管理員，負責檔案的收集、管理和調閱。
4、檔案調閱管理。查看村集體財務(wù)檔案，村委會(huì )須出具書(shū)面申請，經(jīng)鎮經(jīng)管站站長(cháng)批準后，由專(zhuān)管人員進(jìn)行登記，安排進(jìn)行查閱。嚴禁會(huì )計檔案外借；嚴禁在檔案上涂畫(huà)、拆封和抽換，確保檔案完整。
十一、崗位職責
1、村級財務(wù)實(shí)行一把手負責制。村黨組織書(shū)記、自然村負責人為農村財務(wù)管理制度執行的第一責任人。
2、村級結報會(huì )計、代理會(huì )計承擔村級會(huì )計工作主體責任。負責對會(huì )計賬目的核算和會(huì )計業(yè)務(wù)的入賬把關(guān)。
3、實(shí)行會(huì )計人員持證上崗。凡是從事農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計工作的人員，應接受市、鎮農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的管理、培訓和考核，取得農村會(huì )計上崗證書(shū)，憑證上崗。
4、會(huì )計人員使用。村結報會(huì )計要保持相對穩定，任免和調換，先征求鎮經(jīng)管站意見(jiàn)，然后鎮黨委政府考察批準，村“兩委會(huì )”不得自配財會(huì )人員。鎮代理會(huì )計實(shí)行聘用制，在鎮經(jīng)管站現有人員中選聘。任何個(gè)人不得任意隨意撤換財會(huì )人員。
5、實(shí)行輪換制度。代理會(huì )計代理村賬要定期進(jìn)行輪換，代理某一村賬最長(cháng)時(shí)間不得超過(guò)市規定年限。
6、實(shí)行回避制度。村負責人直系親屬不得擔任本村的代理會(huì )計、結報會(huì )計；會(huì )計代理中心負責人直系親屬不得擔任會(huì )計代理中心總賬會(huì )計和出納會(huì )計。
本制度從20xx年1月1日起執行，并由鎮經(jīng)管站負責解釋。
經(jīng)濟管理制度7
一、健全財務(wù)管理制度。實(shí)行“村有、鎮管、縣審計”（村財鄉代管）的農村財務(wù)管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監督權的前提下，實(shí)行所有權、使用權、與管理權、監督權的分離，由鄉鎮農經(jīng)站代理會(huì )計業(yè)務(wù)，村級財務(wù)實(shí)行報賬制管理。各村委會(huì )要根據財務(wù)制度和會(huì )計制度的要求建立健全各項財務(wù)管理制度，主要包括民主管理制度、財務(wù)公開(kāi)制度、財務(wù)開(kāi)支審批制度、現金管理制度、債權債務(wù)管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規范財務(wù)工作流程。嚴格實(shí)行村賬鎮管，取消村集體自有資金賬戶(hù)，由鎮農經(jīng)站統一開(kāi)立銀行賬戶(hù)，分村記賬，分戶(hù)管理。各村集體經(jīng)濟組織自有資金的所有權、使用權、收益權不變。村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的財務(wù)事項，必須取得有效的原始憑證，注明用途并有經(jīng)手人簽字，交民主理財小組審核同意后，加蓋民主理財小組財務(wù)章，并經(jīng)村委會(huì )主任、村支部書(shū)記同時(shí)簽批后，報鎮農經(jīng)站審批后方可入賬。嚴格執行村級招待費限額額制度，1200人以下的'村每年招待費限額為8000元；1201——20xx人的村每年招待費限額為15000元；20xx人以上的村每年招待費限額為20000元，超出限額部分不予核銷(xiāo)。對有大宗項目建設或其他特殊情況，
需要多列支招待費的村，須由村書(shū)記、村主任共同說(shuō)明理由，其招待費標準由鎮政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目，要由村民組長(cháng)簽字，村主任簽批，村報賬員整理入賬，每年結賬一次。
三、實(shí)行民主理財。為保證農民群眾對集體經(jīng)濟組織財務(wù)的知情權、參與權、決策權和監督權，集體經(jīng)濟組織的重大財務(wù)事項，如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等，必須依照相關(guān)法律法規規定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財小組，民主理財小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產(chǎn)生，民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法，依法理財、科學(xué)理財，切實(shí)發(fā)揮民主理財小組的作用。
四、強化村集體資金管理。為規范村集體經(jīng)濟組織資金管理，村集體收入必須在三日內交鎮農經(jīng)站專(zhuān)戶(hù)，不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫，一經(jīng)發(fā)現嚴肅處理。每發(fā)現一起對村書(shū)記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒(méi)收小金庫全部款項，對當事人情節嚴重的，移交紀檢部門(mén)處理。另外，各村要本著(zhù)量入為出的原則，充分發(fā)揮村集體資金的使用效益，嚴禁舉債經(jīng)營(yíng)，有效化解舊債的同時(shí)，不允許產(chǎn)生新債。誰(shuí)借債誰(shuí)負責。
五、全面實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。財務(wù)公開(kāi)是村級財務(wù)管理的重點(diǎn)和核心，對村級財務(wù)要做到每半年公開(kāi)一次，接受群眾監
督。公開(kāi)內容要真實(shí)全面，要堅持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開(kāi)欄，同時(shí)還可以通過(guò)廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開(kāi)。要進(jìn)一步豐富公開(kāi)內容，當前公開(kāi)的重點(diǎn)是：村組財務(wù)收支情況；“一事一議”籌資籌勞情況；農民種糧直補情況等。對于村民小組財務(wù)要做到每年公開(kāi)一次，讓群眾真正明白。
經(jīng)濟管理制度8
保證本公司在國家的政策、法律允許的范圍內合法經(jīng)營(yíng),保護本公司的合法權益,提高經(jīng)濟效益,加強公司內部的合同管理,減少經(jīng)濟糾紛,特制定本規定。本規定適用于公司及下屬公司各業(yè)務(wù)部門(mén)簽訂的商品購銷(xiāo)及貿易類(lèi)經(jīng)濟合同,其他合同的管理規定將另行制定。
合同的內容要求
第一條 訂立經(jīng)濟合同,必須遵守國家的法律、法令,必須符合國家政策和計劃的要求,任何部門(mén)和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng),損害本公司的利益。
第二條 訂立經(jīng)濟合同,必須貫徹平等互利,協(xié)商一致,等價(jià)有償的原則,為公司創(chuàng )造經(jīng)濟效益。
第三條 為保證經(jīng)濟合同內容的合法性,禁止隨便攜帶已蓋合同專(zhuān)用章或公章的空白合同或空白便條,如確有需要,須經(jīng)主管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理批準并辦理領(lǐng)用手續,使用完畢經(jīng)審查無(wú)誤后,辦理銷(xiāo)準手續。
合同的簽訂要求
第四條 公司的所有經(jīng)濟合同必須采用書(shū)面形式訂立。
第五條 為便于管理,公司的經(jīng)濟合同實(shí)行統一編號制和一式五份制。合同簽訂后,除交付對方必要的份數外,負責該項業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員應存底,同時(shí)送合同監察員、業(yè)務(wù)主管部門(mén)及財務(wù)部門(mén)各一份存查。
第六條 所有經(jīng)濟合同原則上應采用公司統一制定的格式合同。業(yè)務(wù)人員對于格式合同的條款須有全面、正確的理解,對于選擇的條款和不采用的條款應明確標注,以免產(chǎn)生誤解。
第七條 在訂立經(jīng)濟合同前,應對對方當事人的工商營(yíng)業(yè)執照、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人身份證明書(shū)、法人授權委托及資信狀況進(jìn)行認真審查,并應將上述情況形成書(shū)面資料存查。
第八條 合同的關(guān)鍵用語(yǔ)應力求準確,表述應規范,明確,文字書(shū)寫(xiě)要工整。
第九條 合同應具備下列主要條款:
(一) 合同標的(如貨物、勞務(wù)等);
(二) 標的物數量和質(zhì)量(質(zhì)量應寫(xiě)明執行何種質(zhì)量標準或由雙方議定);
(三) 價(jià)款或酬金,除寫(xiě)明數額外,還應明確支付地點(diǎn)、計算標準、支付方式等;
(四) 履行的期限、地點(diǎn)和方式;
(五) 違約責任;
(六) 數額較大的經(jīng)濟合同,有條件的應要求對方當事人提供保證(可采用擔保、抵押、保證金、留置等方式)。
第十條 合同訂立后,如經(jīng)雙方協(xié)商對合同進(jìn)行變更或解除,應以書(shū)面形式作出并由雙方簽字蓋章。
合同審批權限
第十一條 本規定范圍內的所有經(jīng)濟合同都必須嚴格地按照下列權限審批。
第十二條 合同中涉及支付貸款,依據貨款數額按照以下權限審批:
(一) 貨款總額在100萬(wàn)元以下的,由業(yè)務(wù)部門(mén)、財務(wù)部審核,主管副總經(jīng)理審批,經(jīng)財務(wù)總監核準;
(二) 貨款總額在100萬(wàn)~500萬(wàn)元的,由業(yè)務(wù)部門(mén)、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理審核,報總經(jīng)理審批,經(jīng)財務(wù)總監核準;
(三) 貨款總額在500萬(wàn)~20xx萬(wàn)元的,由業(yè)務(wù)部門(mén)、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理,報董事長(cháng)審批,經(jīng)財務(wù)總監核準;
(四)貨款總額在20xx萬(wàn)元以上的,由業(yè)務(wù)部門(mén)、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理、財務(wù)總監、總經(jīng)理報董事長(cháng)審批,并經(jīng)董事長(cháng)辦公會(huì )通過(guò)。
第十三條 合同條款中如有涉及定金預付內容的,依據定金數額,按下列權限審批:
1. 定金數額在10萬(wàn)元以下的,由業(yè)務(wù)部門(mén)、財務(wù)部審核,主管副總經(jīng)理審批,報財務(wù)總監核準:
2. 定金數額在10萬(wàn)~50萬(wàn)元的,由業(yè)務(wù)部門(mén)、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理審批,報總經(jīng)理審批,經(jīng)財務(wù)總監核準;
3. 定金數額在50萬(wàn)元以上的,由業(yè)務(wù)部門(mén)、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核,經(jīng)財務(wù)總監核準,報董事長(cháng)審批。
第十四條 各下屬公司一律不得擅自對外擔保貸款。
第十五條 各業(yè)務(wù)部門(mén)只能在各自經(jīng)營(yíng)范圍內對外簽訂購銷(xiāo)合同及進(jìn)出口代理合同,其他合同(如借款、擔保、承包、合資、聯(lián)營(yíng)等),必須經(jīng)公司法人代表,特別授權方可簽訂。
第十六條 以上審批權限應嚴格遵守,嚴禁隱瞞不報,不準逾級逾時(shí)上報。
合同的審批程序
第十七條 結合前一章有關(guān)規定,合同的審批應按照主辦業(yè)務(wù)員、部門(mén)經(jīng)理、合同監察員、公司經(jīng)理、總公司領(lǐng)導這一順序嚴格執行審批程序。
第十八條 各級審批人員應對合同進(jìn)行全面審核,并寫(xiě)明具體意見(jiàn)。業(yè)務(wù)人員、部門(mén)經(jīng)理應著(zhù)重審查合同的真實(shí)性和經(jīng)濟效益;合同監察人員應主要從合同的規范性、合法性等方面進(jìn)行審核;公司經(jīng)理對合同負責全面審核。以上人員要明確分工,各司其責。
第十九條 具體每一經(jīng)濟合同的審批應填寫(xiě)合同審核表,審批表格樣式附后:
第二十條 已訂立的`經(jīng)濟合同經(jīng)雙方協(xié)商,確有必要變更或撤銷(xiāo)的,按照合同原審批程序重新報批。
第二十一條 合同審批表和雙方的往來(lái)信件、傳真、函電、票據、單證等,均應作為合同的有效組成部分同合同一起存檔備查。
合同的履行及管理
第二十二條 經(jīng)濟合同簽訂后,即具有法律約束力,各業(yè)務(wù)部門(mén)應積極自覺(jué)履行合同約定的義務(wù),同時(shí)督促對方當事人履行合同。
第二十三條 對方當事人不能履行合同,且我方已掌握其確切資料,可為維護公司的利益暫時(shí)中止履行合同,并立即以書(shū)面形式通知對方。
第二十四條 為了對合同簽訂后的履行情況進(jìn)行管理和監督,執行合同的業(yè)務(wù)員、合同監察員在審查合同時(shí),應根據雙方約定的履行期限和方式制作合同履行進(jìn)度表。
第二十五條 合同監察員應根據合同履行進(jìn)度表,監督合同的履行情況,并由具體業(yè)務(wù)主辦人員同合同監察員共同視履行進(jìn)度填寫(xiě)進(jìn)度表。
第二十六條 合同對方如不履行合同或出現違約,業(yè)務(wù)人員應立即將具體情況向合同監察員和部門(mén)負責人通報,共同制定對策。
合同出現問(wèn)題后的處理
第二十七條 經(jīng)濟合同在訂立或履行過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題和糾紛的,業(yè)務(wù)部門(mén)應及時(shí)向主管機構和領(lǐng)導逐級匯報,匯報應采用書(shū)面形式,情況特別緊急的(如貨入倉),應先行采取緊急措施,保證財產(chǎn)不受損失。
第二十八條 對方當事人不履行合同或違約的,我方應暫時(shí)中止履行合同,并通知對方盡快履行合同,要求其承擔因違約給我方造成的經(jīng)濟損失;通知或其他意思表示應采用書(shū)面并可留作依據的方式。
第二十九條 如通過(guò)協(xié)商方式不能解決糾紛,業(yè)務(wù)部門(mén)應及時(shí)與公司法律事務(wù)室聯(lián)系,聽(tīng)取法律意見(jiàn),以便通過(guò)程序妥善處理。
第三十條 各業(yè)務(wù)部門(mén)及有關(guān)人員應嚴格遵守本制度,對于違反上述規定,導致公司經(jīng)濟利益受到損失的,將根據公司獎懲制度的有關(guān)規定嚴肅處理。
經(jīng)濟管理制度9
1.簽訂合同,必須遵守《中華人民共和國國經(jīng)濟合同法》、國家的法律、政策及有關(guān)規定。
2.凡對外簽訂的合同,相關(guān)部門(mén)經(jīng)理需填寫(xiě)《匯簽單》,送公司有關(guān)領(lǐng)導簽署意見(jiàn),報總經(jīng)理批準。重大合同必須經(jīng)過(guò)經(jīng)理辦公會(huì )評審并報董事長(cháng)批準。
3.對外簽訂經(jīng)濟合同除法人代表外,必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人,在授權范圍內行使簽約權,超越代理權限和非法人委托人均無(wú)權對外簽約。但經(jīng)法人特別授權并發(fā)給委托證書(shū)的例外。
4.在簽訂經(jīng)濟合同時(shí),對方當事人必須具備以下條件:
4.1對方單位具有法人資格,有經(jīng)營(yíng)權;
4.2有履約能力,資信良好;
4.3對方簽約人是法定代表人或是持有法人委托書(shū)的法人委托人。
5.簽訂經(jīng)濟合同,必須貫徹'平等互利,協(xié)商一致'、'等價(jià)有償'的原則和'物美價(jià)廉,擇優(yōu)簽約'的原則。
6.經(jīng)濟合同一律采用書(shū)面格式。盡量采用統一經(jīng)濟合同文本。
7.簽訂經(jīng)濟合同必須加蓋公司合同專(zhuān)用章,否則所簽訂的合同一律無(wú)效。
8.合同對各方當事人權利、義務(wù)的規定必須明確,具體文字表達要清楚、準確。
9.對外簽訂的經(jīng)濟合同,須經(jīng)理辦公會(huì )審核,報法定代表人批準。
10.批準后的合同,應由綜合部蓋章、編號、存檔。原件交綜合部存檔,財務(wù)人員、執行部門(mén)各持一份。
11.合同履行人員都必須本著(zhù)'重合同,守信譽(yù)'的原則,嚴格執行合同所規定的'義務(wù),確保合同的履行,維護公司的利益。
12.財務(wù)人員按合同要求,對付款申請審核無(wú)誤,按財務(wù)審批權限付款。
13.主管經(jīng)理負責審核合同的付款形式、付款數額、付款時(shí)間,嚴格執行合同條款。對合同在付款、監督、結算方面負責任。財務(wù)人員對原始憑證不齊,不符合公司要求的付款可以拒付,上報領(lǐng)導,對知情不報者,承擔相應責任。
經(jīng)濟管理制度10
1、為防止發(fā)生事故，保護職工身體健康，實(shí)現安全生產(chǎn)，根據國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》和公司有關(guān)安全規章制度，結合實(shí)際情況，特制定本規定。
2、每個(gè)職工都必須遵守各項規章制度，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)，對本職工作的安全生產(chǎn)負全面責任。所有職工對他人的違章行為有制止和向上級反映的義務(wù)。對領(lǐng)導違章指揮有拒絕執行的權力。
3、違反本規定的行為，不論是否產(chǎn)生后果，均應承擔責任，按本規定給予罰款處理。情節比較嚴重的，屢教不改的'可以加重處罰，直至行政處分。
4、在日常的安全檢查中，在同一科隊一個(gè)月內查出違章3起（含3起）以上，對該科隊主管領(lǐng)導罰款50元、對單位罰款200元。
5、在各種特殊安全活動(dòng)期間查到違章違紀行為，一律加倍處罰。
6、根據具體情況有些問(wèn)題可由安全部門(mén)規定為整改項目，在限定整改期內完成，可不罰款。
7、對所查的違章違紀罰款，由安全部門(mén)開(kāi)出罰款通知書(shū)經(jīng)主管領(lǐng)導簽字后生效，交煤礦財務(wù)扣款。
經(jīng)濟管理制度11
中國的外匯管理在20xx年修訂《中華人民共和國外匯管理條例》以前非常嚴格，修訂以前的經(jīng)常項目外匯收入，必須調回境內，不得違反國家有關(guān)規定擅自存在境外。修訂以前的資本項目外匯收入，除國務(wù)院另有規定外，應當調回境內。境內機構的資本項目外匯收入應在外匯指定銀行開(kāi)立外匯賬戶(hù)。依20xx年修訂的外匯管理條例：
1.經(jīng)常項目，經(jīng)常項目外匯收入，可以按照國家有關(guān)規定保留或者賣(mài)給經(jīng)營(yíng)結匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構。
2.資本項目，資本項目外匯收入保留或者賣(mài)給經(jīng)營(yíng)結匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構，應當經(jīng)外匯管理機關(guān)批準，但國家規定無(wú)需批準的除外。同時(shí)，資本項目外匯支出，應當按照國務(wù)院外匯管理部門(mén)關(guān)于付匯與購匯的管理規定，憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營(yíng)結匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構購匯支付。國家規定應當經(jīng)外匯管理機關(guān)批準的.，應當在外匯支付前辦理批準手續。對于依法終止的外商投資企業(yè)，應依國家有關(guān)規定進(jìn)行清算、納稅后，屬于外方投資者所有的人民幣，可以向經(jīng)營(yíng)結匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構購匯匯出。
3.外匯收入，對于境內機構或個(gè)人的外匯收入，可以調回境內或者存放境外；調回境內或者存放境外的條件、期限等，由國務(wù)院外匯管理部門(mén)根據國際收支狀況和外匯管理的需要作出規定。這里的“境內機構”指中華人民共和國境內的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、部隊等，外國駐華外交領(lǐng)事機構和國際組織駐華代表機構除外�！熬硟葌�(gè)人”指中國公民和在中華人民共和國境內連續居住滿(mǎn)1年的外國人，外國駐華外交人員和國際組織駐華代表除外。
經(jīng)濟管理制度12
公司對外簽署的具有法律效率的合同、協(xié)議、意向書(shū)、章程等均適用于本規定。公司辦公室與公司計劃合約部為公司合同管理部門(mén)，分管不同類(lèi)別的公司合同。
�。ㄒ唬�、合同的分類(lèi)
根據公司的'具體情況，合同分為四類(lèi)進(jìn)行管理
1、采購合同
指公司根據業(yè)務(wù)和管理工作需要而購買(mǎi)，簽訂的購銷(xiāo)合同。如辦公用品的采購，職工福利用品的采購。
2、租賃服務(wù)合同
公司簽訂的房屋租賃、花卉租賃及修理有償服務(wù)類(lèi)合同。
3、勞動(dòng)合同
公司與聘用員工簽訂確定勞動(dòng)關(guān)系的合同。
4、工程、廣告等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)合同
公司項目運營(yíng)活動(dòng)中，與其他組織發(fā)生勞動(dòng)、經(jīng)濟關(guān)系而簽訂的合同、協(xié)議等。
�。ǘ�、合同的審批程序
1、采購和租賃服務(wù)類(lèi)合同由公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出，辦公室按計劃，報相應級別的主管領(lǐng)導審批，并由公司總經(jīng)理簽署后執行。
2、勞動(dòng)合同，公司辦公室按公司勞動(dòng)合同管理規定執行。
3、工程、廣告等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)合同的審批程序
�。�1）、業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出，公司計劃合約部負責確定簽約方的資質(zhì)進(jìn)行審查，并起草合同文本；
�。�2）、主管副總審查；
�。�3）、公司律師審查；
�。�4）、總經(jīng)理或授權人簽署；（重大合同需要報董事會(huì )的，由董事會(huì )批準，需要總經(jīng)理辦公會(huì )決定的，以辦公會(huì )會(huì )議紀要或辦公會(huì )決議形式批準）
�。�5）、辦公室用印，并對審批程序進(jìn)行確認；
�。�6）、政府或行業(yè)主管部門(mén)制式合同文本，可不經(jīng)律師審查。
�。ㄈ�、合同的執行
合同簽署后，報批合同的業(yè)務(wù)主管部門(mén)為合同的履行部門(mén)，履行過(guò)程中，如發(fā)現有違約情況，及時(shí)向上級報告，并采取相應的補救措施。財務(wù)部對合同的履行負有監督和提示責任。
�。ㄋ模�、合同的歸檔管理
所有合同，公司保留一式兩份，在簽署合同一周內，其中第（一）、（二）、（三）類(lèi)合同，一份由辦公室歸檔，一份由財務(wù)部門(mén)保管；第（四）類(lèi)合同，一份由計劃合約部歸檔，一份由財務(wù)部門(mén)保管。合同經(jīng)辦部門(mén)保留合同復印件。
經(jīng)濟管理制度13
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強村組集體財務(wù)管理，規范村組財務(wù)收支行為，維護集體和群眾利益，根據《省農村集體財務(wù)管理辦法》、《市農村三資管理辦法》等有關(guān)法律、法規的規定，結合我鎮實(shí)際，制定本制度。
第二條本制度適用于全鎮所有獨立核算的村組集體經(jīng)濟組織。農村集體經(jīng)濟組織負責人是農村集體財務(wù)行為的主要責任人，對本組織的財務(wù)管理工作和財務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負責。
第三條鎮農村產(chǎn)權交易服務(wù)中心是村組集體財務(wù)管理的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，負責村組財務(wù)管理、指導、監督和培訓，鎮農村產(chǎn)權交易服務(wù)中心受村民委員會(huì )、村股份經(jīng)濟聯(lián)合社委托代為記賬。
第二章資產(chǎn)、資源管理
第四條村集體經(jīng)濟組織的房屋、建筑物、辦公設施、機械設備、工具器具、經(jīng)濟林木和農業(yè)基本建設設施及集體統一經(jīng)營(yíng)的資源性資產(chǎn)，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上的應列為固定資產(chǎn)。
第五條農村集體經(jīng)濟組織應當建立資源登記簿，對集體所有的耕地、林地、園地、草場(chǎng)、荒山、荒地、荒坡、荒灘、水面等資源逐項登記。集體資源進(jìn)行承包、租賃的，其承包、租賃方案應經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員會(huì )議或成員代表會(huì )議討論決定，并采取公開(kāi)協(xié)商或者招標投標的方式進(jìn)行。獲得的收益歸集體經(jīng)濟組織所有，主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、興辦公益事業(yè)等。
第六條村集體經(jīng)濟組織購置、變賣(mài)、報廢等處置固定資產(chǎn)和對資源性資產(chǎn)進(jìn)行轉讓、發(fā)包、出租、出借等時(shí)，應由村委會(huì )提出購置或處置方案，經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)后，報鎮政府審核，審核通過(guò)后將方案公示7日后實(shí)施，價(jià)值5000元以下（含5000元）的由村”兩委”會(huì )討論決定，并有書(shū)面會(huì )議記錄。價(jià)值5000元以上的按“四議兩公開(kāi)”管理程序進(jìn)行決策，并報鎮政府審批，同意后簽定合同，并報鎮產(chǎn)權交易中心備案。
第七條村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)、資源的轉讓、發(fā)包、出租、出借等必須簽定合同，合同期限不得超過(guò)有關(guān)法律規定的期限，費用原則上按年度進(jìn)行收取，最長(cháng)不得超過(guò)本屆村“兩委”會(huì )剩余的任期時(shí)間。
第八條村集體經(jīng)濟組織應當每年年底對所簽定的'合同進(jìn)行清理，及時(shí)清收應收未收的合同款項。
第九條村文書(shū)和村民小組長(cháng)分別負責本村組固定資產(chǎn)的管理和使用，保管不善損壞、丟失者由其本人負責賠償。
第三章資金管理
第十條村組不準違反規定亂設賬戶(hù)，不得利用職務(wù)之便公款私存、平調、挪用、侵占、截留集體資金。村集體經(jīng)濟組織嚴禁舉債，確需舉債的，經(jīng)村民代表會(huì )議討論通過(guò)、村“兩委”會(huì )審核、鎮政府審批后方可實(shí)施。否則，按照誰(shuí)舉債，誰(shuí)承擔的原則由其個(gè)人償還。
第十一條農村集體經(jīng)濟組織的所有收入和支出都應當納入賬內統一核算。
第十二條集體資金實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理制度，向農戶(hù)或其他單位收取各種款項時(shí)，必須開(kāi)具由省級業(yè)務(wù)主管部門(mén)統一監制的《省農村集體財務(wù)收款憑據》。不準用自制收據或白條向農戶(hù)和單位收取款項。嚴禁坐支、出借、挪用、白條抵庫等違規使用集體資金現象。
第十三條各項收入三日內及時(shí)存入銀行賬戶(hù)，入庫時(shí)間超過(guò)三個(gè)月且收入數額較大的移交鎮紀委或司法部門(mén)處理。
第十四條農村集體經(jīng)濟組織各項收支應當取得合法的原始憑證。對外財務(wù)結算應當使用國家稅務(wù)、財政部門(mén)監制的合法票據。
第十五條農村集體經(jīng)濟組織應當嚴格財務(wù)開(kāi)支審批程序。原始憑證由經(jīng)辦人簽字或者蓋章，村務(wù)監督委員會(huì )或民主理財小組審核簽章，農村集體經(jīng)濟組織負責人審批簽字后方可報銷(xiāo)；單項支出5000元（含）以下的，由村集體經(jīng)濟組織提出開(kāi)支申請，填寫(xiě)《鎮村集體經(jīng)濟組織動(dòng)用集體資金申請審批表》，監委會(huì )主任（理財小組）、村集體經(jīng)濟組織負責人簽字后報鎮分管領(lǐng)導審批，批準后報鎮機構付款。5000元以上的按“四議兩公開(kāi)”程序決策，并經(jīng)鎮政府領(lǐng)導辦公會(huì )集體批準后按程序支付。
第十六條各類(lèi)工程項目的實(shí)施，從項目的立項、預算、確定施工單位、合同簽定、決算、驗收等環(huán)節，必須按照“四議兩公開(kāi)”的工作程序進(jìn)行，支付工程款時(shí)必須將村會(huì )議記錄、《工程預算書(shū)》、《施工合同書(shū)》和《鎮村集體經(jīng)濟組織動(dòng)用集體資金申請審批表》、《工程驗收報告單》報鎮產(chǎn)權交易服務(wù)中心審核，經(jīng)鎮政府審批后方可按程序支付工程款。
第十七條村集體經(jīng)濟組織支出票據結算實(shí)行“報賬制”管理，即：每月10日前由村集體經(jīng)濟組織負責人組織專(zhuān)門(mén)會(huì )議，對上月發(fā)生的支出進(jìn)行統一審核，填寫(xiě)《鎮村集體經(jīng)濟組織動(dòng)用集體資金申請審批表》，收集全所有原始憑證并按要求簽字蓋章后，報送鎮產(chǎn)權交易服務(wù)中心報賬，同時(shí)安排本月支出計劃，并形成相關(guān)會(huì )議記錄。
第十八條屬于村集體所有的土地被征收，土地補償費歸村集體經(jīng)濟組織所有，屬于村內具有法人資格的村民小組所有的，土地補償費歸村民小組所有。村集體的土地補償費主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、培育經(jīng)濟增長(cháng)，以及村基礎設施和開(kāi)展公益事業(yè)建設等方面。任何單位和個(gè)人不得擠占挪用和截留土地補償費；不得用于發(fā)放村干部報酬、支付經(jīng)營(yíng)費用等非生產(chǎn)性開(kāi)支和福利發(fā)放；不得出借；不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟擔保；不得擅自改變用途。
第四章會(huì )計核算
第十九條會(huì )計必須按照《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》的規定，設置會(huì )計賬簿，使用會(huì )計科目，編制會(huì )計報表。
第二十條登記入賬的各項收入必須要有真實(shí)完整的合法憑證，原始憑據不完整、審批手續不齊全的，會(huì )計有權拒絕報賬。
第二十一條會(huì )計核算必須做到財務(wù)核算準確，科目運用正確，報表編制及時(shí)，確保賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表相符。
第五章民主理財、財務(wù)公開(kāi)
第二十二條村集經(jīng)濟組織應建立民主理財小組，民主理財小組由3—5人組成。村級民主理財小組組長(cháng)由村監督委員會(huì )擔任，負責監督村集體經(jīng)濟組織一切收入和支出；組級民主理財小組，由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生，負責監督本組一切收入和支出是否真實(shí)有效。
第二十三條民主理財小組應采取集中行使其監督審查權，不準私下分別簽字審核，民主理財小組審核后應加蓋個(gè)人名章，個(gè)人名章應報鎮產(chǎn)權交易服務(wù)中心備案。
第二十四條村組財務(wù)公開(kāi)程序要規范、內容要全面，所有公開(kāi)內容要經(jīng)民主理財小組核實(shí)，村集體經(jīng)濟組織負責人、村監委會(huì )主任、民主理財小組和會(huì )計簽字蓋章后向群眾公布。
第二十五條村組財務(wù)每季度公開(kāi)一次，重大項目的收支情況必須在工程事項結束后單獨逐項逐筆向群眾公布。
第六章財務(wù)審計
第二十六條鎮產(chǎn)權交易服務(wù)中心對村組集體經(jīng)濟組織行使內部審計職權，并向鎮政府負責報告審計工作。每年至少對村級財務(wù)審計一次，村“兩委”任期屆滿(mǎn)或村集體經(jīng)濟組織負責人發(fā)生變動(dòng)時(shí)進(jìn)行離任村干部任職期間經(jīng)濟責任審計。
第二十七條審計人員應當依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀(guān)公正、廉潔奉公。嚴把票據入賬審計關(guān)，做到“八不準”即：涂改復印的票據不準入賬；票據日期、單位名稱(chēng)不填或大小寫(xiě)金額不一致不準入賬；原始票據上必須有領(lǐng)款人、經(jīng)辦人、理財小組、村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任、村監委會(huì )主任簽字審批，否則不準入賬；購置固定資產(chǎn)、發(fā)放非生產(chǎn)性補助或重大開(kāi)支事項沒(méi)有審批報告的不準入賬；原始票據開(kāi)支事項不清楚，沒(méi)有明細的（如辦公用品明細、集體用工明細、工程費用支出明細）不準入賬；開(kāi)支事項不真實(shí)的票據不準入賬；不符合財務(wù)制度規定的票據不準入賬；不合法不合理的支出票據不準入賬。
第二十八條村集體經(jīng)濟組織負責人、村監委會(huì )主任在審批票據時(shí)必須認真履行職責、照章辦事、嚴格審批各項開(kāi)支，做到“八不準”。
第七章考核獎懲
第二十九條違反本制度第六條，未按規定程序購置或處置固定資產(chǎn)、資源的，扣除村集體經(jīng)濟組織負責人年終考核總分5分。
第三十條違反本制度第七條，各類(lèi)合同簽定不規范的，扣除村集體經(jīng)濟組織負責人年終考核總分3分，扣除報賬員年終考核總分1分。
第三十一條違反本制度第八條，村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包收入不能按時(shí)回收，屬于本屆村集體經(jīng)濟組織任期內簽定合同的，每3000元扣除集體經(jīng)濟組織負責人年終考核總分1分，屬于歷史遺留的，對集體經(jīng)濟組織負責人酌情扣分。
第三十二條違反本制度第十三條，各項收入不按時(shí)存入銀行賬戶(hù)的，按入庫時(shí)間超過(guò)10天的，扣除責任人年終考核分2分，入庫時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的，扣除責任人年終考核分3分，入庫時(shí)間超過(guò)二個(gè)月的，扣除責任人提終考核5分。
第三十三條違反本制度第十五條，支出審批把關(guān)不嚴，出現虛列支出報賬等問(wèn)題，扣除村集體經(jīng)濟組織負責人終考核總分5分、監委會(huì )主任年終考核總分3分。
第三十四條違反本制度第十七條，不按要求的時(shí)間報賬，發(fā)現一次扣除責任人年終考核分2分，并扣除報賬員年終考核分1分。
第三十五條違反本制度第二十三、二十四條，村組財務(wù)收支情況每季度公示一次，公示不及時(shí)的，每次扣除報賬員和村民小組長(cháng)年終考核分2分。
第三十六條違反本制度第六條、第七條、第八條、第十三條、第十五條、第十七條、第二十三、二十四條，構成違規、違紀的，交由鎮紀委進(jìn)行處理，構成違法的交由司法部門(mén)進(jìn)行處理。
第八章附則
第三十七條本制度自之日起生效，同時(shí)鎮人民政府20xx年9月28日印發(fā)的政發(fā)【20xx】318號《關(guān)于印發(fā)鎮村組集體財務(wù)管理制度（試行）的通知》作廢。
第三十八條本制度如與上級部門(mén)制定的各項制度、辦法不一致時(shí)，以上級部門(mén)制定的制度、辦法規定為準。
本制度由鎮產(chǎn)權交易服務(wù)中心負責解釋。
經(jīng)濟管理制度14
一、財產(chǎn)管理制度：
規定：?jiǎn)挝回敭a(chǎn)實(shí)行先分類(lèi)登記造冊（或入實(shí)物帳）后使用，并責任到人保管，損壞或丟失者按價(jià)賠償。
1、辦公室財產(chǎn)：附冊ⅰ。
2、倉庫財產(chǎn)：附冊ⅱ。
3、流動(dòng)財產(chǎn)：附冊ⅲ。
4、其它設備設施：附冊ⅳ。
二、經(jīng)費管理制度：
�。�、因公下鄉盡量減輕學(xué)校負擔。禁止私自向學(xué)校推銷(xiāo)物品；禁止工作日中午飲酒；禁止在工作時(shí)間內參與打牌賭博�！ �
�。�、各學(xué)校交費（不含個(gè)人承包項目等）一律由會(huì )計接收。因特殊情況，其他人員接收者必須及時(shí)轉交財會(huì )人員，不允許私自沖抵票據，否則按違紀論處，并追究責任�！ �
�。�、因公出差、開(kāi)會(huì )、培訓等按有關(guān)規定報銷(xiāo)。每天生活費補助標準為：省級30元，市級20元；每夜住宿補助標準為：省級50元，市級30元；車(chē)票據實(shí)核算。返城后開(kāi)支票據一般在一周內找站長(cháng)簽批，否則無(wú)效�！ �
�。�、單位來(lái)客，一律先請示后安排，飯后簽字并及時(shí)向站長(cháng)報帳，否則不予報銷(xiāo)�！ �
�。�、因公派車(chē)，也必須先請示后安排（且每次預支加油費不超過(guò)200元，多退少補。），加油票等由用車(chē)人簽名，并由司機于月底匯總后報銷(xiāo)�！ �
�。�、單位購置、安裝或維修物品（設備、設施等），必須先請示，后預算，再安排，否則不予報銷(xiāo)�！ �
�。�、下鄉照像、禁燒秸桿（包村），周末或節假日加班、裝卸作業(yè)本或其它教學(xué)設備等，每天補助生活費不少于20元，期末兌現�！ �
�。�、班子成員職務(wù)津貼可參照上級“績(jì)效工資”中的有關(guān)規定執行。
三﹑補充說(shuō)明：
1、其它特殊情況由站長(cháng)辦公會(huì )議研究支付。
2、教育經(jīng)濟開(kāi)發(fā)中心有關(guān)個(gè)人承包項目合同另附。
經(jīng)濟管理制度15
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為，保證農村集體資產(chǎn)保值增值，維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權益，促進(jìn)農村社會(huì )和諧發(fā)展，根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規和政策，結合本區實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的村經(jīng)濟合作社是指依據《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立，在農村雙層經(jīng)營(yíng)體制下，集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區性農村集體經(jīng)濟組織。
第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權、承擔資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能，是農村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”）管理主體。
第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作，必須貫徹執行黨和國家在農村的方針政策及有關(guān)法律法規，實(shí)行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行會(huì )計委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬，做好會(huì )計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理，通過(guò)區級農村集體“三資”監管平臺，建立區、街道、村三級監管系統，實(shí)現數據的實(shí)時(shí)傳遞、查詢(xún)與監控，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六條區農業(yè)林業(yè)局負責全區村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導和監督工作，街道（鎮）負責具體的業(yè)務(wù)指導和①監督工作。區紀委（監察）、組織、財政、農辦、民政、審計等部門(mén)要各司其責、密切配合，共同做好這方面工作。
第二章財務(wù)預決算管理
第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動(dòng)實(shí)行預決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預決算時(shí)必須堅持統籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據上年度決算情況，結合本年度實(shí)際，預算當年收入，合理安排各項支出，嚴格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實(shí)施，必須實(shí)行單項預決算。財務(wù)預算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會(huì )共同提出，經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議審議通過(guò)后，及時(shí)張榜公布。
第九條村經(jīng)濟合作社應嚴格按預算方案開(kāi)展各項財務(wù)活動(dòng)。因特殊情況需要對預算方案作出調整和修改的，須報社員會(huì )議或社員代表會(huì )議審核通過(guò)。
第十條村經(jīng)濟合作社年終時(shí)要向社員會(huì )議或社員代表會(huì )議報告年度財務(wù)預算執行情況，并向社員公開(kāi)。街道（鎮）要對預算執行情況進(jìn)行定期檢查與分析，年終對決算情況進(jìn)行審查。
第三章貨幣資金及票據管理
第十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現金和銀行存款�，F金和銀行存款實(shí)行分別核算，建立現金和銀行存款日記賬，出納應準確核算收入和支出，做到日清月結，定期核對庫存，確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行庫存現金限額制度。庫存現金限額為20xx元，超過(guò)20xx元時(shí)應及時(shí)存入銀行，以確保資金安全。不準坐支現金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵現。
第十三條村經(jīng)濟合作社只能開(kāi)設一個(gè)基本存款賬戶(hù)，進(jìn)行日常轉賬結算和現金收付。一律取消存折戶(hù)，電費、水費、電話(huà)費等固定費用由銀行轉賬支付。村開(kāi)設銀行賬戶(hù)，須由社員代表會(huì )議表決通過(guò)，經(jīng)街道（鎮）審核，報區農業(yè)林業(yè)局審批，嚴禁私設賬戶(hù)、多頭開(kāi)戶(hù)、民地開(kāi)戶(hù)。所有開(kāi)戶(hù)銀行必須開(kāi)通銀行短信提醒業(yè)務(wù)，大額銀行存款變動(dòng)須短信提醒至村主要干部和代理會(huì )計；規范銀行存款印鑒使用，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章，實(shí)行會(huì )計代理的村，必須統一啟用街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專(zhuān)用章。
第十四條街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監管。不準簽發(fā)空白支票，村與單位之間往來(lái)款的結算，金額在1000元以上的一般不得使用現金。
第十五條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個(gè)人。特殊情況確需出借的，須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議通過(guò)，并報街道（鎮）審核。凡出借資金的，必須簽訂規范的借款合同或協(xié)議，同時(shí)落實(shí)擔保責任人。
第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設，原則上不得向個(gè)人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要，確需向銀行貸款的，實(shí)行集體決策，并經(jīng)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò)，報街道（鎮）審核。
第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據使用管理制度。
�。ㄒ唬┙y一使用臺州市農業(yè)局監制的“臺州市農村集體經(jīng)濟組織統一收據”。有經(jīng)營(yíng)性收入的村可以使用稅務(wù)部門(mén)監制的行業(yè)正規發(fā)票或收據，并按規定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據。
�。ǘ┐褰�(jīng)濟合作社要加強收款收據的管理和使用。收款收據實(shí)行分級領(lǐng)購、專(zhuān)人負責制度。各街道（鎮）要指定專(zhuān)人負責收款收據的領(lǐng)購登記、使用、結報、核銷(xiāo)工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據存根由街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據要求整本連號使用，年末對已使用而未使用完的收款收據實(shí)行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村，年末應備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個(gè)人提供或代開(kāi)收款收據。
�。ㄈ┐褰�(jīng)濟合作社應嚴格規范支出票據，各項支出應取得合法、規范的票據憑證；對確因客觀(guān)情況不能取得合法、規范的票據，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內容齊全的原始憑證，嚴禁使用無(wú)據支出憑證。
�。ㄋ模┐褰�(jīng)濟合作社的各類(lèi)票據要有專(zhuān)人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中，不得遺失，誰(shuí)遺失誰(shuí)負責。
第四章財務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟合作社應積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道，增加集體積累，為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規定及時(shí)全額入賬，嚴禁私設小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權責發(fā)生制”原則確認當年收支，不準虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制管理費用及各類(lèi)非生產(chǎn)性支出，全面推行村級公務(wù)零招待，嚴格規范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應控制外出考察活動(dòng)，外出考察須經(jīng)街道（鎮）同意。
第二十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結合干部工作實(shí)績(jì)和村民的收入水平確定，并在民主評議的基礎上，經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論通過(guò)，報街道（鎮）批準后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟合作社應建立健全開(kāi)支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實(shí)行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(cháng)（或財務(wù)負責人）審批；較大金額的支出由副社長(cháng)、社長(cháng)聯(lián)簽，社長(cháng)審批；大額支出由社管會(huì )集體討論通過(guò)后各成員聯(lián)簽，社長(cháng)審批。特大金額支出須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議表決通過(guò)后，由社長(cháng)審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行財務(wù)報銷(xiāo)制度，健全財務(wù)工作流程。所有支出票據必須寫(xiě)明用途，由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據必須經(jīng)村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）審核蓋章后，才能向農村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據，村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）可提請社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論決定。農村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據的審核，對手續不全、內容不明確的票據應及時(shí)退回，對不合法、違規的票據一律拒報，實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負責，誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”。
第二十四條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村，經(jīng)街道（鎮）批準，可以按季度報結賬。對連續6個(gè)月未報賬的村，根據《椒江區村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規定，扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理
第二十五條村經(jīng)濟合作社應加強集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理，確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉讓?zhuān)瑧局?zhù)公平、公正、公開(kāi)原則，實(shí)行公開(kāi)協(xié)商或招投標。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應當簽訂規范的合同或協(xié)議，并報街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責，同時(shí)要定期檢查合同履約情況，確保合同各項指標按時(shí)兌現。
第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應實(shí)行集體決策，大額投資項目必須經(jīng)過(guò)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò)，同時(shí)報街道（鎮）審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險項目，不得用于購買(mǎi)股票和從事期貨交易，不得用于購買(mǎi)各類(lèi)理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉讓對外投資時(shí)，必須經(jīng)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò)。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節應有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應建立有價(jià)證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟合作社應加強固定資產(chǎn)管理，單獨設立固定資產(chǎn)卡片賬，與農村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對，確保賬賬相符。同時(shí)要落實(shí)專(zhuān)人負責保管，并注意加強日常的維修保養。村經(jīng)濟合作社應建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟合作社應規范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣(mài)手續。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣(mài)要經(jīng)村集體商量決定，并報街道（鎮）審核備案。固定資產(chǎn)變賣(mài)、轉讓?xiě)侠砉纼r(jià)，公開(kāi)出讓。
第二十九條村經(jīng)濟合作社應規范工程項目建設管理，工程建設應實(shí)行民主決策制度，并實(shí)行公開(kāi)招投標，具體招投標實(shí)施細則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實(shí)施意見(jiàn)》（椒政發(fā)［20xx］131號）。
工程建設應簽訂規范的合同或協(xié)議，工程完工應由施工單位提供正規的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）對工程的立項、招投標、質(zhì)量驗收、款項結算等實(shí)行全程監督。
第三十條村經(jīng)濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理，建立資源性資產(chǎn)臺賬，并落實(shí)專(zhuān)人管理。
第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整，不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的，須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議表決通過(guò)，并報街道（鎮）審批同意。
村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟擔保。
第六章民主監督及財務(wù)審計
第三十二條村經(jīng)濟合作社應加強村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）對社務(wù)的監督作用，實(shí)行民主管理、民主監督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）應加強日常財務(wù)事項的監督。定期開(kāi)展理財活動(dòng)，形成書(shū)面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問(wèn)的，可委托村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）查閱賬目。對因村務(wù)監督人員不能正確履行職責，造成財務(wù)連續6個(gè)月不能正常報結賬的，可根據《椒江區村務(wù)監督委員會(huì )主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規定，扣減村監會(huì )主任基本報酬。
第三十四條村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）應加強工程項目建設監督。對項目實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題，應及時(shí)向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映，發(fā)現村干部違規違紀的，應及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)反映。
第三十五條村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）應加強財務(wù)公開(kāi)監督。審查財務(wù)公開(kāi)內容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規范，并及時(shí)向社員會(huì )議或社員代表會(huì )議報告監督情況。
第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行定期公開(kāi)制度，每期記賬完畢應及時(shí)向村民公開(kāi)相關(guān)財務(wù)數據，涉及重大事項須隨時(shí)公開(kāi)。各村應在便于群眾觀(guān)看的地方設置固定的財務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)積極創(chuàng )新財務(wù)公開(kāi)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、觸摸屏、手機報等形式，實(shí)現村級財務(wù)有效公開(kāi)。
第三十七條村經(jīng)濟合作社應確保財務(wù)公開(kāi)內容真實(shí)完整，公開(kāi)及時(shí)長(cháng)效。農村集體“三資”代理服務(wù)中心應做好財務(wù)公開(kāi)數據的審核，確保數據真實(shí)無(wú)誤。區級相關(guān)部門(mén)和街道（鎮）要組織力量，開(kāi)展經(jīng)常性督查，保證村級財務(wù)公開(kāi)工作制度化、規范化。
第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)強烈的村可以開(kāi)展專(zhuān)門(mén)委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責任審計。對涉及工程建設的專(zhuān)項審計，村應委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構進(jìn)行審計。
村經(jīng)濟合作社應積極配合做好審計工作，完整提供相關(guān)資料，如實(shí)反映情況，及時(shí)公布審計結果，認真落實(shí)審計意見(jiàn)和建議。
第七章財會(huì )人員管理
第三十九條村經(jīng)濟合作社實(shí)行會(huì )計委托代理制后，村級應配備助理會(huì )計、出納等財會(huì )人員；經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設助理會(huì )計，可只設出納。街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會(huì )計，并實(shí)行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員必須認真貫徹執行黨和國家的政策、法令、制度，遵守會(huì )計法規和財經(jīng)紀律。嚴格執行財務(wù)管理制度，敢于堅持原則，秉公辦事。財會(huì )人員應努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能，原則上應取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會(huì )人員上崗，逐步實(shí)現村級財務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員的任免和調換，必須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論通過(guò)，報街道（鎮）考核批準。新任財會(huì )人員應實(shí)行公開(kāi)招考制度。村級財會(huì )人員要保持相對穩定，無(wú)正當理由不得隨意調換。村主要干部的`直系親屬不得擔任該村的財會(huì )人員。
第四十二條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員應按上級規定設置賬簿，處理賬務(wù)，保證會(huì )計資料的真實(shí)與完整。對不真實(shí)、不合法的原始票據有權不予接受，并向村級財務(wù)負責人報告；有權對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見(jiàn)和建議；有權向上級和有關(guān)部門(mén)反映財務(wù)管理方面的問(wèn)題。村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員要接受上級主管部門(mén)的管理、培訓和考核。
第四十三條村財會(huì )人員因工作調動(dòng)或離職，必須按規定辦理交接手續，并由街道（鎮）、村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）負責監督交接。在未辦理交接手續前，不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟合作社應合理落實(shí)財會(huì )人員報酬。原則上65周歲以上的財會(huì )人員應離崗。
第八章財務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書(shū)及合同、土地清冊、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財會(huì )人員交接清單、會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清單等，會(huì )計年度終了后，財會(huì )人員應及時(shí)按要求整理檔案，并分類(lèi)編號，裝訂成冊，歸檔保管。
第四十六條街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心應建立村級財務(wù)檔案室，實(shí)行統一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設施。村級會(huì )計資料集中保管期限為3年，期滿(mǎn)后逐年返還給村，由村按《會(huì )計檔案管理辦法》，落實(shí)專(zhuān)人管理。
第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）及業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外，其他單位和個(gè)人凡要求查閱村會(huì )計檔案的，須經(jīng)街道（鎮）同意后方可進(jìn)行，并將查閱情況書(shū)面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員和農村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應嚴格遵守保密紀律，對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的，應編制好銷(xiāo)毀簿冊，報街道（鎮）批準并監督銷(xiāo)毀。
第九章責任追究
第五十條村經(jīng)濟合作社應建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規定的應立即予以整改，整改不到位的，要進(jìn)行通報并追究村主要干部責任；對因責任心不強、制度執行不力，造成村級集體經(jīng)濟重大損失，或在社會(huì )上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規定行為責任追究辦法》有關(guān)規定，追究相關(guān)人員責任；情節嚴重的，要移交紀檢監察部門(mén)處理；構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區農業(yè)林業(yè)局負責解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮人民政府、椒江農場(chǎng)、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據本辦法，結合當地實(shí)際，制定實(shí)施細則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實(shí)業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執行。原則上自然村財務(wù)應并入所屬村經(jīng)濟合作社，可以單獨開(kāi)立銀行基本賬戶(hù)，實(shí)行統一核算，分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二○○三年椒江區人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》（椒政發(fā)[20xx]206號）同時(shí)廢止。
【經(jīng)濟管理制度】相關(guān)文章：
經(jīng)濟活動(dòng)管理制度12-06
經(jīng)濟適用住房管理制度09-13
經(jīng)濟合同管理制度12-09
經(jīng)濟合同管理制度范本11-26
經(jīng)濟合同管理制度6篇12-11
經(jīng)濟合同管理制度(6篇)12-11
綠谷集團經(jīng)濟合同管理制度01-11