社區運營(yíng)方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，常常需要預先準備方案，方案是書(shū)面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的社區運營(yíng)方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
一、指導思想和基本原則
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以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持以人為本、民生至上，按照“積極、慎重、穩妥、準確”的原則和“宣傳勸導、分類(lèi)處置、扎實(shí)有序、有情操作”的要求，依法整治電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運，切實(shí)加強城市交通管理，認真落實(shí)電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員基本生活保障和社會(huì )救助的各項措施，著(zhù)力解決電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員實(shí)際困難，積極推進(jìn)文明城市創(chuàng )建，努力營(yíng)造文明和諧的城市形象，不斷提升我區城市建設和管理水平。
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1．屬地管理，以塊為主。各街道辦事處為電動(dòng)三輪車(chē)整治工作的責任主體，對各自轄區內的電動(dòng)三輪車(chē)整治及營(yíng)運人員基本生活保障和社會(huì )救助工作負總責。充分發(fā)揮社區的主力軍作用和公安、交通、、市容、工商、民政、勞動(dòng)保障、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)職能作用，合力推進(jìn)電動(dòng)三輪車(chē)整治工作。
2．突出重點(diǎn)，分類(lèi)處置。整治工作的重點(diǎn)為城區范圍內非法營(yíng)運的電動(dòng)三輪車(chē)。區分潁州籍、潁州以外籍電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員以及失地農民、下崗職工、殘疾人等，實(shí)行不同的政策措施。
3．依法整治，有情操作。堅持嚴格按照有關(guān)法律法規開(kāi)展整治工作，嚴禁粗暴執法、不文明執法，依法依規、積極穩妥地整治電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運。認真落實(shí)失地農民、下崗職工、殘疾人等電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員基本生活保障的各項措施，充分體現黨和政府關(guān)懷與溫暖，保障電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員的合法權益。
二、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲\劃準備階段
1．成立潁州區電動(dòng)三輪車(chē)整治工作領(lǐng)導小組，明確工作人員和工作場(chǎng)所。
2．由各街道辦事處負責組織工作人員全面核查電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員家庭情況，并登記造冊。
3．做好低保手續辦理、免費就業(yè)培訓、推薦就業(yè)崗位、落實(shí)有關(guān)經(jīng)費等各項保障措施的準備。
4．對二環(huán)路以?xún)鹊娜嗣衤�、潁州路、清河路、潁上路實(shí)行嚴管。
5．制定維穩工作預案。
�。ǘ﹦�(dòng)員部署階段
1．區委、區政府召開(kāi)整治工作動(dòng)員大會(huì )。
2．組織開(kāi)展大規模的相關(guān)法律法規、政策措施的宣傳工作，造濃輿論氛圍。
3．大力開(kāi)展電動(dòng)三輪車(chē)源頭治理工作，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、改裝、銷(xiāo)售等行為。
4．組織街道辦事處、社區干部逐一上門(mén)做好電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員的思想工作。
5．通過(guò)座談會(huì )等形式，充分征求各方面的意見(jiàn)和建議，制定相關(guān)政策和各項配套方案，做好有關(guān)政策措施合法性論證及完善工作。
6．組建區、街道辦事處兩級聯(lián)合執法隊。
�。ㄈ┤鎸�(shí)施階段
1．各街道辦事處和勞動(dòng)保障、殘聯(lián)等部門(mén)介紹就業(yè)崗位，提供崗位技能培訓，辦理安置手續，落實(shí)就業(yè)崗位。
2．實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠配套政策。
3．公安、交通、市容等執法部門(mén)上路執法，在全區范圍內依法取締電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運。
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全面檢查各項配套政策落實(shí)到位情況，補缺補差，確保各項政策措施落到實(shí)處；繼續加強聯(lián)合執法工作；區公安、交通等部門(mén)建立長(cháng)效管理機制，嚴防電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運反彈。
三、配套政策
�。ㄒ唬⿲}州城區籍電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員，屬失地、無(wú)業(yè)農民的，按有關(guān)政策給予辦理低保；屬下崗職工的，給予就業(yè)技能培訓，盡量提供公益性就業(yè)崗位；屬于殘疾人的，除享受殘疾人有關(guān)優(yōu)惠政策外，盡量提供就業(yè)技能培訓，本人因身體等原因不能就業(yè)的，政府幫助推薦其配偶或子女就業(yè)。對以上人員的養老保險、就業(yè)保障、自謀職業(yè)補助補貼和減免辦理手續費用、低保及醫療救助、配偶及子女照顧（“半邊戶(hù)”農轉非、子女上學(xué)資助）、特殊救助、下肢殘疾人代步車(chē)置換等具體政策按市政府統一制定的政策執行，由各地及區直相關(guān)部門(mén)實(shí)施。
�。ǘ⿲}州城區以外籍電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員，屬本區各鄉鎮的，由鄉鎮政府幫助將其車(chē)輛托運回原籍，并做好穩定工作；屬本區以外戶(hù)籍的，按市政府要求執行。
四、職責分工
�。ㄒ唬﹨^領(lǐng)導小組辦公室負責制定各項相關(guān)政策，審定有關(guān)工作方案，統籌組織、協(xié)調、監督方案的實(shí)施等。
�。ǘ└鹘值擂k事處及區直有關(guān)部門(mén)負責本轄區內電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員摸排登記、妥善安置、低保辦理、開(kāi)展就業(yè)培訓、籌措公益性就業(yè)崗位以及殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)的置換等，做好維護社會(huì )穩定工作。
�。ㄈ﹨^委宣傳部負責制定和組織實(shí)施全區宣傳工作方案，會(huì )同各街道辦事處做好宣傳引導等工作。
�。ㄋ模﹨^殘聯(lián)負責制定和落實(shí)好殘疾人優(yōu)惠政策，負責殘疾人新型專(zhuān)用代步工具車(chē)的選型工作，并辦理置換后的殘疾人專(zhuān)用代步車(chē)輛保險，配合各街道辦事處做好殘疾人營(yíng)運人員就業(yè)培訓、就業(yè)安置、車(chē)輛置換及社會(huì )穩定工作，為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務(wù)和幫助。
�。ㄎ澹﹨^物價(jià)局負責配合市物價(jià)局對車(chē)輛進(jìn)行分類(lèi)評估定價(jià)，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)對依法處理的車(chē)輛進(jìn)行處置。
�。﹨^財政局負責落實(shí)所需資金，加強對資金運作的指導和監督。
�。ㄆ撸﹨^勞動(dòng)保障局負責研究、制定、協(xié)調、落實(shí)有關(guān)電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員籌崗推薦就業(yè)、培訓和社會(huì )保障政策實(shí)施到戶(hù)到人等工作。
�。ò耍﹨^民政局負責將電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員中的失地無(wú)業(yè)農民家庭按政策和程序盡快納入低保。
�。ň牛﹨^工商分局負責制定落實(shí)殘疾人等特困群體電動(dòng)三輪車(chē)主自謀職業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執照方面的優(yōu)惠政策，依法查處非法銷(xiāo)售不符合國家技術(shù)標準的殘疾人專(zhuān)用車(chē)行為；會(huì )同質(zhì)監部門(mén)加強對電動(dòng)三輪車(chē)、摩托車(chē)維修店鋪的日常管理，對非法改型、改裝車(chē)輛的店鋪，依法取締并吊銷(xiāo)其許可證、營(yíng)業(yè)證等證照。
�。ㄊ﹨^建設局負責協(xié)調市建委做好空白薄弱地區的公交線(xiàn)路的擴展延伸工作，科學(xué)合理安排公交車(chē)輛投放等。
�。ㄊ唬﹨^房改辦負責研究制定落實(shí)困難殘疾人等特困群體電動(dòng)三輪車(chē)主經(jīng)濟適用房和廉租房相關(guān)政策措施。
�。ㄊ﹨^質(zhì)監分局負責協(xié)助區殘聯(lián)和區公安、交通管理部門(mén)做好殘疾人專(zhuān)用車(chē)的選型工作；依法查處非法拼裝、生產(chǎn)不符合國家標準的殘疾人專(zhuān)用車(chē)行為。
�。ㄊ﹨^局負責做好群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)和投訴，會(huì )同交通、公安、民政、市容、殘聯(lián)、勞動(dòng)社會(huì )保障及各街道辦事處做好上訪(fǎng)接待工作、協(xié)助處理有關(guān)突發(fā)性事件。
�。ㄊ模﹨^交通分局負責做好依法取締電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運及車(chē)輛處理工作。
�。ㄊ澹﹨^市容局、區交通分局負責配合公安交警部門(mén)對違法車(chē)輛進(jìn)行查處。
�。ㄊ﹨^法制辦負責對活動(dòng)中制定的規范性文件進(jìn)行合法性審查，并會(huì )同紀檢監察部門(mén)開(kāi)展行政執法監督。
�。ㄊ撸﹨^紀檢監察部門(mén)負責對車(chē)輛處置和相關(guān)政策落實(shí)工作進(jìn)行監督檢查，依法、依紀查處違法、違紀和失職、瀆職人員；對于偽造證明、弄虛作假享受政策的，在堅決取消其非法所得的同時(shí)，責成相關(guān)單位直至司法部門(mén)從嚴處理。
�。ㄊ耍﹨^公安分局負責制定依法取締電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運的聯(lián)合執法工作方案和交通秩序綜合治理工作方案，做好取締電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運的聯(lián)合執法工作及電動(dòng)三輪車(chē)交通秩序集中治理和長(cháng)效管理工作；負責下肢殘疾人專(zhuān)用代步車(chē)輛登記上牌工作；制定社會(huì )穩定工作預案,處置突發(fā)事件。
五、工作要求
(一)提高思想認識，堅定工作信心。電動(dòng)三輪車(chē)專(zhuān)項整治涉及面廣，工作難度大，情況復雜，稍有松懈，就會(huì )反彈，將給整治工作帶來(lái)更大的難度。從城市道路交通管理和城市文明創(chuàng )建的角度看，電動(dòng)三輪車(chē)早晚都要整治，早整早主動(dòng)，晚整成本會(huì )更高、代價(jià)會(huì )更大。要統一思想認識，牢固樹(shù)立務(wù)必要整、整要整好的工作信心，堅定不移地取締電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運。
(二)加強組織領(lǐng)導，強化協(xié)調配合。區政府成立由常務(wù)副區長(cháng)任組長(cháng)，分管副區長(cháng)、區局局長(cháng)、區政府辦公室副主任等任副組長(cháng)，區直相關(guān)職能部門(mén)及各街道辦事處主要負責人任成員的潁州區電動(dòng)三輪車(chē)整治工作領(lǐng)導小組，下設辦公室及政策保障、宣傳教育、就業(yè)幫扶、車(chē)輛處置協(xié)調、源頭治理、聯(lián)合執法、穩定、督查等八個(gè)職能組，具體負責整治工作的指揮與協(xié)調（人員名單附后）。各街道辦事處也要成立相應組織，切實(shí)加強整治工作的組織領(lǐng)導，進(jìn)一步明確執法和處罰主體，切實(shí)形成政府統一領(lǐng)導，職能部門(mén)各負其職、各盡其責、齊抓共管的工作格局。
(三)堅持宣傳引導，做細思想工作。各街道辦事處和各有關(guān)部門(mén)要緊扣“特殊關(guān)懷、以人為本、依法整治、有情操作”的主題，統一口徑，把握導向，加大相關(guān)法律法規、政策措施的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的社會(huì )輿論氛圍。組織街道辦事處、社區等基層干部深入細致地做好電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員及相關(guān)群體的思想工作，認真落實(shí)各項配套政策，確保整治工作有力、有序、有效推進(jìn)，取得各界群眾的支持和擁護。
�。ㄋ模┟鞔_工作責任，實(shí)行分工包保。各街道辦事處、社區居委會(huì )主要負責同志是專(zhuān)項整治及穩定工作的第一責任人，實(shí)行“三級包保責任制”，即：區領(lǐng)導分工包保街道，街道領(lǐng)導分工包保社區，社區工作人員分工包保電動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運人員的三級責任落實(shí)和工作推進(jìn)體系。街道辦事處、社區居委會(huì )等基層組織成立“五包工作小組”，建立包政策宣傳、包入戶(hù)調查、包推薦就業(yè)、包車(chē)輛處置、包社會(huì )穩定的“五包工作責任制”。
(五)堅持依法行政，力保社會(huì )穩定。各街道辦事處及各相關(guān)職能部門(mén)在整治工作過(guò)程中，要嚴格依法辦事，堅決杜絕粗暴執法、不文明執法行為，避免激化矛盾。法制部門(mén)要做好有關(guān)法律法規的解答工作，加強法制監督。公安等部門(mén)要綜合考慮各種不穩定因素，制定完善各類(lèi)工作預案，會(huì )同各級黨委、政府及時(shí)妥善處理出現的矛盾和問(wèn)題，確保全區社會(huì )政治穩定。
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