農業(yè)產(chǎn)業(yè)的調研報告
農業(yè)產(chǎn)業(yè)的調研報告(精選5篇)
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農業(yè)產(chǎn)業(yè)的調研報告1
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變、實(shí)現農業(yè)現代化的有效途徑;是實(shí)現農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的根本出路。我市是農業(yè)大市,為全面摸清我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展狀況,發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政、建言獻策作用,近期,市政協(xié)農業(yè)活動(dòng)組組織委員對我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了調研,現將調查情況報告如下:
一、我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現狀
近年來(lái),市委、市政府按照發(fā)展現代農業(yè)的要求,堅持用工業(yè)的理念謀劃農業(yè),引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)向規;、集約化、效益化方向發(fā)展。有關(guān)職能部門(mén)著(zhù)力把培育壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力作為主要抓手,通過(guò)政策扶持、招商引資、營(yíng)造環(huán)境和強化服務(wù)等措施,有力促進(jìn)了我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )快速持續發(fā)展。到20xx年,全市農民人均純收入7025元,糧食總產(chǎn)量41.61萬(wàn)噸。廣水成為全省糧食主產(chǎn)區、全國牲豬調出大縣。
1、農業(yè)龍頭企業(yè)得到進(jìn)一步壯大。全市現有農產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的企業(yè)49家,5000萬(wàn)元以上的28家,億元以上的9家。全市農業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)達到6.8億元,34家企業(yè)分別榮獲湖北省、XX市、XX市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),其中,省級3家,市州級17家,縣市級14家。大自然農業(yè)、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè),積極實(shí)施訂單生產(chǎn),逐步建立起企業(yè)與農戶(hù)利益鏈接機制,農業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、基地建設、品牌整合、質(zhì)量檢測等工作得以穩步推進(jìn)。其中大自然農業(yè)年出口創(chuàng )匯1000萬(wàn)美元,涂氏農貿出口創(chuàng )匯60多萬(wàn)美元。
2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地得到進(jìn)一步夯實(shí)。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的帶動(dòng)下,區域產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我市優(yōu)質(zhì)糧、吉陽(yáng)大蒜、食用菌、牲豬、水產(chǎn)養殖、果茶等六大特色產(chǎn)業(yè)基地規模不斷擴大,特色板塊經(jīng)濟初步形成。全市優(yōu)質(zhì)水稻面積已達到 30萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)小麥面積20萬(wàn)畝,果茶面積10萬(wàn)畝,花生8.6萬(wàn)畝,油菜10萬(wàn)畝。吉陽(yáng)大蒜5萬(wàn)畝,主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉鎮辦事處。蔬菜基地4萬(wàn)畝,主要分布在長(cháng)嶺、余店、十里、武勝關(guān),其中東晨農業(yè)種植的功能蔬菜,已達2000余畝,標志著(zhù)我市蔬菜種植從傳統型向科技型的轉變。食用菌3500萬(wàn)棒(袋),主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關(guān)。全市牲豬年出欄64萬(wàn)頭,水產(chǎn)養殖3.3萬(wàn)噸,家禽出欄 2000多萬(wàn)只,其中王鴿年出400多萬(wàn)對!耙淮逡黄,一鄉一業(yè)”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局正在形成,全市各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社達386家,其中示范合作社12家。
3、農業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全意識得到進(jìn)一步提高。全市先后建立了大蒜、“三白”蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產(chǎn)養殖等八大示范基地,建立生產(chǎn)記錄檔案1.5萬(wàn)冊。實(shí)行標準生產(chǎn)的農作物種植面積38萬(wàn)畝,食用菌2000萬(wàn)棒袋,牲豬養殖35萬(wàn)頭,水產(chǎn)養殖5.7萬(wàn)畝,標準化覆蓋率達到65%。同時(shí)我市的吉陽(yáng)大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標準化生產(chǎn)示XX縣市。連續兩年,農業(yè)部和農業(yè)廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢,合格率達到100%。全市未發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
4、農業(yè)品牌建設得到進(jìn)一步加強。近幾年,我市涉農企業(yè)從過(guò)去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展,品牌意識逐步增強,品牌建設得到各企業(yè)的重視,擁有農產(chǎn)品注冊商標和“三品”認證的企業(yè)逐步增多。一大批農產(chǎn)品取得了“三品一標”的認證。如:胭脂紅桃子和吉陽(yáng)大蒜,分別于2015、20xx年被國家認證為地理標識產(chǎn)品;先后取得認證的還有楊林溝茶場(chǎng)的“楊林溝”牌茶葉為有機茶,星光集團的“花山魚(yú)”為綠色食品,鄂北米業(yè)的“武勝關(guān)”牌大米為綠色食品,余店的“三白”蔬菜為綠色食品,“吉陽(yáng)”牌大蒜為綠色食品,大自然公司的小龍蝦為無(wú)公害農產(chǎn)品,長(cháng)嶺李畈蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社的“李畈”牌蘿卜為無(wú)公害農產(chǎn)品。XX市仁健食品 “家里客”商標,XX市奶狗面業(yè)“奶狗”商標獲湖北省著(zhù)名商標稱(chēng)號。這些產(chǎn)品認證和品牌在市場(chǎng)上的影響力逐步提升,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了農業(yè)的綜合效益。
5、休閑農業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。休閑觀(guān)光農業(yè)是農業(yè)發(fā)展方式的一種改變,能極大地促進(jìn)農民的就業(yè)增收。廣水地處南北交匯地帶,地形地貌及飲食文化特色明顯,近幾年休閑農業(yè)發(fā)展迅猛。目前,全市休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達76家,總資產(chǎn)5000余萬(wàn)元,年營(yíng)業(yè)額3800萬(wàn)元,年利潤1000余萬(wàn)元,帶動(dòng)農戶(hù)數260家。其中雙龍泉生態(tài)園、長(cháng)嶺水泊梁山被省農業(yè)廳和旅游局授予“湖北省休閑農業(yè)示范園”。
二、我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題
我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有了較快發(fā)展,但農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、見(jiàn)效慢、不可控因素多,在發(fā)展過(guò)程中也逐步暴露出了一些問(wèn)題和不足,突出表現在以下4個(gè)方面。
1、傳統產(chǎn)業(yè)萎縮,新型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明。近幾年,我市部分傳統產(chǎn)業(yè)正逐步萎縮。如:食用菌產(chǎn)業(yè),前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快,但近兩年卻大幅滑坡,種植數量由高峰時(shí)的5000萬(wàn)棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500萬(wàn)棒(袋),且主要集中在吳店、郝店、武勝關(guān)等鄉鎮。曾經(jīng)在市場(chǎng)上比較暢銷(xiāo)的余店“三白”蔬菜、吉陽(yáng)大蒜,現在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養殖、中草藥種植等產(chǎn)業(yè),由于規模、品牌、市場(chǎng)等原因,比較效益不高,尚缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
2、企業(yè)與基地脫鉤,帶動(dòng)作用不強。我市農業(yè)生產(chǎn)基本上仍是農戶(hù)分散性經(jīng)營(yíng),機械化水平不高,勞動(dòng)力投入大,且大多又是“4050”人員,科學(xué)意識談薄,技術(shù)知識更新慢。近幾年發(fā)展起來(lái)的一些農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),由于在家勞動(dòng)力減少、土地流轉不暢、種植業(yè)比較效益低等原因,沒(méi)有建立穩定的原材料供應基地,企業(yè)與基地嚴重脫鉤,造成有企業(yè)無(wú)基地現象,導致有較多企業(yè)存在原料不足的困難,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展,也沒(méi)有很好的發(fā)揮出帶動(dòng)作用。如:近年發(fā)展較快的省級農業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面,由于基地建設滯后,本地小麥遠遠不能滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)需求,大部分是從外地調進(jìn)。今年剛投入生產(chǎn)的新吉陽(yáng)公司,由于菇農種植積極性不高,企業(yè)未能建立生產(chǎn)基地,全年僅收購東晨農業(yè)公司種植的白靈菇116.26噸,開(kāi)工生產(chǎn)僅32天,導致企業(yè)舉步維艱。
3、品牌意識淡薄,市場(chǎng)竟爭力不強。我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡(jiǎn)單粗加工,主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在有市無(wú)優(yōu),有量無(wú)質(zhì),品牌效益差等問(wèn)題,產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競爭力低。雖然有吉陽(yáng)大蒜、楊林溝茶葉、“三白”蔬菜、王鴿等一批叫得響的農特產(chǎn)品,但大多數屬分散經(jīng)營(yíng),整體規模不大,品牌優(yōu)勢沒(méi)能顯現。全市糧食加工行業(yè)成規模的廠(chǎng)家有達10多家,但絕大多數為低端產(chǎn)品,有的甚至沒(méi)有品牌,靠走量來(lái)獲得微薄利潤,難以進(jìn)入高端消費市場(chǎng),市場(chǎng)竟爭力不強,幾乎沒(méi)有抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力,沒(méi)有一個(gè)在市場(chǎng)上叫得響的暢銷(xiāo)品牌。
4、融資、用工困難,人才缺乏,發(fā)展后勁不足。市場(chǎng)融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農業(yè)龍頭企業(yè)都是民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟,抵御風(fēng)險能力較弱。糧油加工、種養殖產(chǎn)業(yè)等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在基礎設施建設、收儲加工等環(huán)節需要大量的前期資金投入,可金融機構對這些企業(yè)的放貸額度小、門(mén)檻高、手續繁雜,融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市大多數農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是滾雪球式發(fā)展,實(shí)行家庭式管理模式,在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)研發(fā)開(kāi)拓上缺乏人才支撐。由于生活環(huán)境、工作待遇等原因,有的引進(jìn)了技術(shù)人才也難以留住,企業(yè)難以發(fā)展壯大。此外,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),用工量大,季節性強,而本市大量農村剩余勞動(dòng)力外出,在家勞動(dòng)力不僅年齡偏大且遠遠不能滿(mǎn)足用工要求,用工困難也是困擾企業(yè)發(fā)展的又一難題。如大自然農業(yè)公司在旺季需用工300余人,不得不到外省招工,不僅增加了企業(yè)成本,也不利于成熟產(chǎn)業(yè)工人的培養。
三、加快發(fā)展我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的建議
1、加強政策扶持引導力度。針對我市龍頭企業(yè)少、小、弱的狀況,研究制定關(guān)于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,真正做到扶持一個(gè),發(fā)展一個(gè),壯大一個(gè)。一是積極開(kāi)展科企、銀企對接活動(dòng),政府要在資金、稅收、人才、信息、技術(shù)等方面加大政策扶持力度,尤其要解決好企業(yè)融資難、滾動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題。二是政府要出臺土地流轉鼓勵政策,讓土地規;(jīng)營(yíng),標準化生產(chǎn),幫助企業(yè)建設原料生產(chǎn)基地,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。三是搞好部門(mén)與企業(yè)的協(xié)調、服務(wù),全力解決企業(yè)的后顧之憂(yōu)。四是加大對農戶(hù)的服務(wù)引導,增強農戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力,充分調動(dòng)農民種養殖積極性,為企業(yè)提供土地、勞動(dòng)力等保障。
2、加大龍頭企業(yè)培植力度。建立農產(chǎn)品產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)一體化體系,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。按照“依托板塊引項目,圍繞龍頭建基地”的思路,要在“龍頭+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)鏈條銜接上下功夫,幫助企業(yè)逐步走出有龍頭無(wú)基地、有基地無(wú)龍頭的困境。結合我市特色農業(yè)板塊,做好企業(yè)與基地的對接,增強龍頭企業(yè)對生產(chǎn)基地和農戶(hù)的輻射帶動(dòng)能力,給予重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)融資和政策項目的支持。重點(diǎn)扶持大自然農業(yè)、高祥面業(yè)、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業(yè)等企業(yè),力爭在3年內實(shí)現國家級農業(yè)龍頭企業(yè)零的突破。
3、加強資源整合培優(yōu)創(chuàng )特。政府要出臺政策,著(zhù)眼企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展,鼓勵企業(yè)實(shí)行強強聯(lián)合,走集團化發(fā)展的道路,讓企業(yè)做大做強。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合,向集約化、規;、標準化發(fā)展;加快農產(chǎn)品檢測監督體系建設,通過(guò)技術(shù)改造升級,充分發(fā)揮科技對農產(chǎn)品加工的支撐作用,促進(jìn)農產(chǎn)品的加工質(zhì)量和科技含量進(jìn)一步提高。對廣水傳統的吉陽(yáng)大蒜、平林蘿卜、“三白”蔬菜、胭脂紅桃子等特色產(chǎn)品,要加大招商引資力度,對這些特色產(chǎn)品進(jìn)行深加工,進(jìn)一步拉長(cháng)拉粗產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
4、加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規劃。強化產(chǎn)業(yè)引導規劃,進(jìn)行區域化布局。各地要在各自傳統種養殖的基礎上,積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,因地制宜,確定本地的主導產(chǎn)業(yè),形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,促進(jìn)農產(chǎn)品的轉化升值,增加農業(yè)效益,提高農民收益。形成北有食用菌、牲豬,南有糧油、吉陽(yáng)大蒜加工,東有茶葉、中草藥、功能蔬菜,西有蔬菜、養殖、休閑農業(yè)等農業(yè)板塊發(fā)展格局。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)的調研報告2
20XX年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農民增收的主題活動(dòng)年、完成“三個(gè)確!钡年P(guān)鍵年,又是深入開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重要年。為推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,自3月份以來(lái),縣扶貧辦組織專(zhuān)班,采取聽(tīng)取匯報、實(shí)地查看、走訪(fǎng)座談等形式,對全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F報告如下:
一、成效及做法
近年來(lái),鄖縣搶抓重點(diǎn)村建設機遇,以整村推進(jìn)為平臺,突出農民增收核心,強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。20xx年全縣“果菜藥!碧厣a(chǎn)業(yè)基地面積已達到67.87萬(wàn)畝。其中已啟動(dòng)的105個(gè)重點(diǎn)扶貧村突破16萬(wàn)畝,人平達1.3畝,其中柑桔8萬(wàn)畝、木瓜4萬(wàn)畝、桑園1.5萬(wàn)畝、蔬菜1.2萬(wàn)畝、中藥村0.8萬(wàn)畝、茶葉0.5萬(wàn)畝;養殖小區11個(gè),為農民脫貧致富奠定了堅實(shí)的基礎。
。ㄒ唬┮虻刂埔,合理規劃。
因地制宜、合理規劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎性工作,只有科學(xué)規劃,才不至于讓農民的苦干變?yōu)榘赘,才能讓農民盡快看到希望,得到實(shí)惠。全縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí),進(jìn)行反復調查、充分論證、科學(xué)規劃。堅持把重點(diǎn)村致富產(chǎn)業(yè)建設與全縣產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和退耕還林有機結合起來(lái),圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè),突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導產(chǎn)業(yè),按照多鄉一業(yè)、數村一品和規劃進(jìn)村入戶(hù)的要求,辦示范樣板,發(fā)展畜禽養殖等特色經(jīng)濟板塊,F在基本上形成了丹江庫區柑桔帶、退耕還林和二高山地區木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉鎮和國道沿線(xiàn)蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。
。ǘ┱腺Y金,傾斜使用。
產(chǎn)業(yè)扶貧,資金是關(guān)鍵。鄖縣整合財政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類(lèi)資金,集中捆綁、傾斜使用,強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。一是加大財政扶貧資金投入比重。啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村,在整村推進(jìn)項目建設中,其中安排到重點(diǎn)村的財政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點(diǎn)縣后,在城關(guān)鎮黃土梁村、白浪鎮楊溝村和胡家營(yíng)鎮土地溝村等3個(gè)村開(kāi)展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作,把互助資金項目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上,切實(shí)解決了貧困戶(hù)想發(fā)展又缺資金的難題,真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)。如:黃土梁村貧困戶(hù)尚智云去年6月份借款3000元,養殖1000余只雞,9月底全部出售,還清借款后,三個(gè)月內凈賺1500余元。三是小額信貸重點(diǎn)扶持。把扶貧到戶(hù)貼息貸款的投向重點(diǎn)放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點(diǎn)村推進(jìn)到哪里,貼息貸款就安排到哪里,有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設資金不足的問(wèn)題,加快了產(chǎn)業(yè)建設的步伐。20xx年度扶貧到戶(hù)貼息資金32萬(wàn)元(貸款金額640萬(wàn)元),共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝,發(fā)展牲畜1萬(wàn)多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),社會(huì )幫扶資金600余萬(wàn)元,其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬(wàn)元,20xx年中國恒天集團幫扶鄖縣200萬(wàn)元,繁育經(jīng)果林種苗100余萬(wàn)株,全部用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫區村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合,集中力量、形成合力,打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點(diǎn)村。
。ㄈ┒喾酱賱(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農民,如何把農民的積極性充分調動(dòng)起來(lái)是做好此項工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動(dòng),讓農民盡快得到了實(shí)惠,調動(dòng)了農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動(dòng)。首先,立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),出臺了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,建立了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專(zhuān)項基金,對白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠(chǎng)等10家市、縣級重點(diǎn)龍頭企業(yè),予以重點(diǎn)扶持,幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭,加強與基地聯(lián)結,增強了拉動(dòng)能力。其次,緊緊圍繞資源優(yōu)勢,大力開(kāi)展招商引資,興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級農業(yè)龍頭企業(yè)6家,縣級農業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進(jìn)推廣農業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè),推廣適用技術(shù)20余項;新開(kāi)產(chǎn)業(yè)效益明顯提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出。二是培植各類(lèi)典型帶動(dòng)。通過(guò)提高品質(zhì)、擇優(yōu)發(fā)展,以?xún)?yōu)質(zhì)品種推進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設提檔升級。在重點(diǎn)村創(chuàng )辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板、畜禽養殖小區樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個(gè)、2萬(wàn)余畝。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,重點(diǎn)抓了品種改良、種草養畜、小區特種養殖;同時(shí),加強產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶(hù)的培養,為后來(lái)啟動(dòng)的重點(diǎn)村樹(shù)榜樣。三是突出重點(diǎn)推動(dòng)。貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點(diǎn),又是難點(diǎn),他們缺資金、缺技術(shù)、缺勞力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導帶一個(gè)扶貧工作隊幫一個(gè)重點(diǎn)村,黨員干部結對幫扶一個(gè)貧困戶(hù)的幫扶機制。以“擇貧而扶,極貧重扶”為宗旨,幫助貧困戶(hù)發(fā)展高效經(jīng)濟林(園)或找準穩定增收的致富項目,從貧困戶(hù)的種、養、加和產(chǎn)、供、銷(xiāo)上全程服務(wù),切實(shí)把扶貧到戶(hù)的機制落實(shí)到實(shí)處。
。ㄋ模┘訌婎I(lǐng)導,強化服務(wù)。
加強領(lǐng)導、強化服務(wù)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導重視。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?h委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設作為重點(diǎn)項目,列為促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和農民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排,成立了縣鄉兩級“扶貧產(chǎn)業(yè)建設開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組”,明確了相關(guān)部門(mén)的職責,并將其納入目標考核責任制,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強培訓。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設的建園標準化和管理的科學(xué)化。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設,聘請農業(yè)專(zhuān)家和農業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)培訓,實(shí)現戶(hù)平擁有1個(gè)科技明白人的目標。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點(diǎn)村培育科技示范園和示范戶(hù),充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)和推廣輻射作用,實(shí)現了產(chǎn)品升質(zhì)、農業(yè)增效、農民增收。三是培育引導。農民專(zhuān)業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,在農民和企業(yè)、生產(chǎn)和市場(chǎng)、政府和企業(yè)、農民和其他組織以及農民和農民之間構架了橋梁,起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統性小而全、分而散、粗放性的經(jīng)營(yíng)模式,把農民有序的帶進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行軌道,不斷培育和引導群眾發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織提高農民組織化程度。城關(guān)鎮黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會(huì )有機結合,形成大戶(hù)帶小戶(hù)、富戶(hù)帶窮戶(hù)的拉動(dòng)機制,全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),僅兩年時(shí)間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營(yíng)鎮土地溝村探索出“支部+協(xié)會(huì )”的模式,把黨在農村的政治優(yōu)勢與專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的經(jīng)濟優(yōu)勢有機結合起來(lái),加快了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,該村種植桑樹(shù)20萬(wàn)株,年養蠶1500余張,產(chǎn)值達60多萬(wàn)元,年收入過(guò)8000元的養蠶大戶(hù)達30余家。
二、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
經(jīng)過(guò)多年堅持不懈的努力,全縣產(chǎn)業(yè)化建設取得了長(cháng)足的進(jìn)步,部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規模,但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現,主要表現在:
。ㄒ唬┺r產(chǎn)品深加工企業(yè)帶動(dòng)力弱。
全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家,但真正上規模、上檔次農產(chǎn)品加工企業(yè)并不多,大多數企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結構單一、品牌意識不強、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉化率較低,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節銜接不緊,“公司+基地+農戶(hù)”的格局未完全建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替,企業(yè)自建基地意識不強。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)含量不高。
農民科技文化素質(zhì)普遍較低,農業(yè)科技推廣不深入,農民習慣于傳統種植,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多,產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少,種植栽培管理粗放,產(chǎn)量普遍較低,優(yōu)質(zhì)品種比例較小,市場(chǎng)競爭力低,農民把握市場(chǎng)信息和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟能力較差,盲目、被動(dòng)地應對市場(chǎng),很容易出現生產(chǎn)環(huán)節快速發(fā)展,產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節過(guò);蚨倘钡默F象,使農民增產(chǎn)難以增收,農民增收顯得十分脆弱。
。ㄈ┓鲐毜綉(hù)機制不健全。
目前,該縣金融部門(mén)對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門(mén)對接不緊,由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責任等原因,金融部門(mén)門(mén)檻高,貧困戶(hù)可望而不可及,存在“嫌貧愛(ài)富”現象,貸款難的問(wèn)題突出,直接影響了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區村大多分布在偏遠地區、自然條件極差、基礎設施落后,財政扶貧資金大部分投在基礎設施上,投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少,盡管全縣啟動(dòng)了互助資金試點(diǎn)工作,可以緩解部分農戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展困難,但覆蓋面太窄,目前只有城關(guān)鎮黃土梁村、白浪鎮楊溝村、胡家營(yíng)鎮土地溝村三個(gè)村。另外,由于農業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言,屬高投入、低產(chǎn)出、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè),社會(huì )幫扶資金往往選擇投入成本相對低、產(chǎn)出利潤相對高,見(jiàn)效比較快的行業(yè),加上政策引導還未完全到位,導致社會(huì )幫扶資金對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。
。ㄋ模┺r產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系不夠暢通。
全縣農產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )仍不鍵全,已建立的農產(chǎn)品市場(chǎng)規模較小,高檔次農產(chǎn)品集聚較少,農民市場(chǎng)化意識不強,傳統的“家庭式”營(yíng)銷(xiāo)模式根深蒂固,經(jīng)營(yíng)方式基本上還是一家一戶(hù)、單兵作戰,組織化程度較低,缺乏對市場(chǎng)信息的正確把握;雖然有些鄉鎮村建立了中介組織,但與千家萬(wàn)戶(hù)聯(lián)系不緊,沒(méi)有與農戶(hù)形成真正的利益共同體。
三、幾點(diǎn)建議
為了完成“三個(gè)確!钡哪繕巳蝿(wù),該縣今年明年將啟動(dòng)實(shí)施83個(gè)重點(diǎn)村(20XX年41個(gè),2010年42個(gè)),全縣扶貧工作面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高等特點(diǎn),全縣要強抓國家扶貧開(kāi)發(fā)的機遇,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力,真正讓農民有一個(gè)穩定的增收渠道。
。ㄒ唬┮⒆銉(yōu)勢確立工作思路。
一是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入,建成柑桔、木瓜、小水果等特色農產(chǎn)品基地,引導農民提高基地建設質(zhì)量,實(shí)現基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時(shí),在城鄉郊區要充分利用交通優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,繼續推廣大棚蔬菜種植。二是長(cháng)短結合抓規劃。堅持以短養長(cháng)、科學(xué)規劃、合理布局,長(cháng)抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等,短抓煙葉、蔬菜、畜禽養殖等,,使一家一戶(hù)的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬(wàn)戶(hù)的大產(chǎn)業(yè),形成“數村一品、多鄉一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實(shí)施農村“五通”工程,繼續圍繞農村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎設施配套建設,徹底改變農村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項目;ブY金項目是新階段扶貧到戶(hù)的新模式,是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,幫助貧困地區農民增收的有效途徑,有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們在辦好試點(diǎn)的同時(shí)要加強鞏固提高。
。ǘ┮嘀昌堫^提升經(jīng)營(yíng)水平。
搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,培植龍頭企業(yè)是重點(diǎn)。一是堅持以“特色、精品、高效”為目標,圍繞資源開(kāi)發(fā)上項目,圍繞特色農業(yè)搞加工,力爭一年扶持2—3個(gè)龍頭企業(yè),通過(guò)3年時(shí)間,在全縣逐步扶持和培植20家有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè),做大做強做優(yōu)龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)脫貧致富。二是充分利用自身的區位優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,采取大規模、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資,吸引省內外客商到鄖縣投資興業(yè),興辦農產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個(gè)能人、開(kāi)發(fā)一片基地、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路,大膽啟用懂技術(shù),精管理、善經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)一方群眾致富的能人,出臺優(yōu)惠政策,搞好跟蹤服務(wù),搭建展示舞臺,讓他們創(chuàng )辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對企業(yè)的信用等級、財務(wù)狀況、扶貧效益和經(jīng)濟效益等重要事項進(jìn)行監測,健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準入和退出機制,促進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。
。ㄈ┮卣故袌(chǎng),健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò )型中介組織,以各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、合作社和能人銷(xiāo)售為依托,逐步形成縱橫交錯、運轉靈活、輻射全國的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強輻射的思路,想方設法擴建現有市場(chǎng),開(kāi)創(chuàng )新型市場(chǎng),對接外地市場(chǎng),開(kāi)拓國際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)和配套設施建設;規范市場(chǎng)交易規劃和市場(chǎng)準入制度,建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售綠色通道;堅決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅持以市場(chǎng)為導向,以農產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,以千家萬(wàn)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎,培育農村的中介組織——專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和合作社,提高農民的組織程度,走“農戶(hù)+協(xié)會(huì )或合作社+公司”的路子。
。ㄋ模┮揽靠萍即蛟炀访。
一是深入推廣科技。結合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設,建立以農廣校為核心、以鄉鎮服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓體系,力爭每年培訓農戶(hù)2萬(wàn)人次以上,使大多數農戶(hù)掌握了1~2門(mén)農村實(shí)用科學(xué)技術(shù)。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān)、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰略位置,力爭形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當龍頭,一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個(gè)鄉鎮有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng )新格局。三是推進(jìn)標準化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心,按照國家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標準建設基地,對產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行標準化管理,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力,打造精品名牌。
。ㄎ澹┮狭α拷㈤L(cháng)效機制。
一是加大對產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),是推動(dòng)農民增收的重要途徑,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞,直接關(guān)系我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作效果,各級各部門(mén)一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,形成齊抓共管的合力,要廣泛深入宣傳,教育廣大群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神,克服等、靠、要思想;堅持領(lǐng)導聯(lián)系制度,對重點(diǎn)扶貧企業(yè),幫助指導發(fā)展,協(xié)調解決難題;堅持部門(mén)幫扶制度,發(fā)改局、財政、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)密切配合,搞好管理服務(wù),積極為扶貧企業(yè)找信息、選項目;加大對產(chǎn)業(yè)示范區建設的扶持力度,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開(kāi)展。二是建立項目資金整合機制。把財政、扶貧、發(fā)改、農業(yè)等部門(mén)和社會(huì )各方面力量整合起來(lái),按照“渠道不亂、用途不變、集中使用,各記其功”的原則,大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,通過(guò)項目帶動(dòng),促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效發(fā)展機制。建立政府調控、市場(chǎng)引導、企業(yè)主導、效益推動(dòng)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機制,動(dòng)員社會(huì )力量積極參與,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)各種措施,鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)的調研報告3
xx縣是一個(gè)傳統的農業(yè)大縣,隨著(zhù)近幾年農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快,xx農業(yè)的現代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值62.6億元,同比增長(cháng)4.5%,農民人均年純收入4405元,比上年增長(cháng)11.6%?梢哉f(shuō)xx農業(yè)經(jīng)濟與10年前相比,取得了巨大進(jìn)步,但我們還應該清楚地看到xx在總體上的小規模、高成本、低效益的傳統生產(chǎn)方式并沒(méi)有得到根本改變,農民增收的長(cháng)效機制并沒(méi)得到有效建立,城鄉之間的差距并沒(méi)有得到真正地縮小。在此,我們對xx縣現代農業(yè)發(fā)展的現狀、存在的問(wèn)題及對策方面進(jìn)行了一次認真的調查和摸底。
一、現代農業(yè)發(fā)展的現狀
。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)能力穩步提高。據全面統計,20xx年全縣糧食產(chǎn)量75.3萬(wàn)噸,比上年增加4.2萬(wàn)噸,增長(cháng)5.9%;油菜籽產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸,比上年增加0.5萬(wàn)噸,增長(cháng)5.1%;棉花產(chǎn)量13290噸,比上年增加2274噸,增長(cháng)20.7%;茶葉產(chǎn)量4350噸,比上年增加68噸,增長(cháng)1.6%;柑桔產(chǎn)量98500噸,比上年增加8217噸,增長(cháng)9.1%。牲豬出欄115.79萬(wàn)頭,比上年增加1.2萬(wàn)頭,增長(cháng)1.0%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬(wàn)噸,比去年增加0.02噸,增長(cháng)0.5%。
。ǘ┨厣r業(yè)發(fā)展呈區域化。通過(guò)農業(yè)結構調整,全縣農林牧漁各業(yè)特色農產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛,目前xx已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養殖、大葉茶四大高效特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤(pán)塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻,楓樹(shù)、青林、漳江、深水港的畜禽養殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶,牛車(chē)河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養殖基地縣、全國生豬調出大縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。
。ㄈ┺r產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年,xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過(guò)國家綠色食品和有機食品認證,全縣綠色食品和有機食品認證個(gè)數分別達13個(gè)和18個(gè);陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過(guò)國家無(wú)公害產(chǎn)品認證,認證總個(gè)數達9個(gè);義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農博會(huì )金獎;“康多利”茶油和菜油,獲得湖南省農博會(huì )金獎、消費者信得過(guò)產(chǎn)品等稱(chēng)號。
。ㄋ模┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大發(fā)展。全縣初步形成以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局,并呈現出規;杆贁U張趨勢。20xx年,新培育規模農產(chǎn)品加工企業(yè)5家,產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到25家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)21家,總數居全市第一。湘魯萬(wàn)福、三尖農牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化現場(chǎng)會(huì )全市唯一的縣級參觀(guān)點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規模出口企業(yè),出口基地12萬(wàn)畝,年出口創(chuàng )匯2723萬(wàn)元,比上年增長(cháng)9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等,遠銷(xiāo)美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區。引資新建了總投資為4000萬(wàn)元的騰瓊野茶神粉廠(chǎng),項目投產(chǎn)后,茶農從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進(jìn)了xx市文源林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,積極對接國家油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)政策,發(fā)展壯大xx縣油茶產(chǎn)業(yè)。
。ㄎ澹┺r業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農民專(zhuān)業(yè)合作社24個(gè),使全縣農民專(zhuān)業(yè)組織總數達104個(gè),合作社成員達3.1萬(wàn)人,帶動(dòng)農戶(hù)15.6萬(wàn)戶(hù),戶(hù)平年純收入4.5萬(wàn)元。三江禽業(yè)養殖專(zhuān)業(yè)合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市,被列為全省農民專(zhuān)業(yè)合作組織經(jīng)驗交流參觀(guān)點(diǎn),被國家確定為全國百個(gè)合作組織示范單位之一,得到了政府主要領(lǐng)導的高度贊揚。
。┺r業(yè)基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農”投入的機遇,結合新農村建設,20xx年共向上爭取農村安全飲水、農村電網(wǎng)改造、農村沼氣等農業(yè)投資項目33個(gè),到位資金16400萬(wàn)元,比上年增加3800萬(wàn)元,增長(cháng)30%,有效地擴大了資金投入,加快了農村基礎設施建設步伐。
二、現代農業(yè)發(fā)展的制約瓶頸
。ㄒ唬┵Y源制約。xx農業(yè)資源是有限的。xx縣農用耕地128.1萬(wàn)畝,82.23萬(wàn)農業(yè)人口中有勞動(dòng)力47.95萬(wàn),人平耕地1.56畝,開(kāi)發(fā)潛力十分有限。隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的快速推進(jìn),國家退耕還林政策的落實(shí),土地資源日趨減少,形勢比較嚴峻。在農業(yè)資源緊缺的同時(shí),部分地方土地掠奪性經(jīng)營(yíng),粗放式耕種仍然存在、農業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
。ǘ┦袌(chǎng)制約。多年來(lái)政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè),隨著(zhù)全國農產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高,大中城市紛紛抬高市場(chǎng)準入門(mén)檻,對xx農產(chǎn)品質(zhì)量和營(yíng)銷(xiāo)提出了更高要求,再加上缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗,科技及信息知識相對比較匱乏,對生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售中遇到的問(wèn)題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。
。ㄈ┛萍贾萍s。近年來(lái),由于多種原因,部分農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門(mén)人員很難做到有充足的精力主動(dòng)為農服務(wù)。盡管農業(yè)部門(mén)多次組織農技人員開(kāi)展了農業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等,但輻射帶動(dòng)和應用推廣效益并不十分明顯。
。ㄋ模┧刭|(zhì)制約。農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低。據統計,20xx年底,全縣47.95萬(wàn)農村勞動(dòng)力中約22.9萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或轉移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮就業(yè),致使農村真正從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在年齡和文化知識結構上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶(hù)數比例在逐步增大,這種低素質(zhì)、弱體力的農村勞動(dòng)力,導致了傳統農業(yè)、粗放經(jīng)營(yíng)的惡性循環(huán),必然會(huì )對推廣普及現代農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響,延緩了現代農業(yè)的推進(jìn)步伐。
。ㄎ澹┩度胫萍s。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農產(chǎn)品價(jià)格回落,對農業(yè)的投入有所減少?h鄉財政困難難以投入更多的資金來(lái)發(fā)展現代農業(yè);其次是農民收入水平差距較大,收入低者缺錢(qián)投入,收入高者不愿投入,而把有限的資金轉移到城鎮購房或伴君(子女)讀書(shū)等方面。這些因素致使農業(yè)生產(chǎn)基礎設施,塘、堰、庫、堤等維修受阻。
三、現代農業(yè)發(fā)展的對策
。ㄒ唬┓定糧食生產(chǎn),鞏固傳統農業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現代農業(yè)發(fā)展的首位,抓住當前國家扶持力度大的機遇,加強宣傳,強化服務(wù),充分調動(dòng)廣大農民生產(chǎn)積極性,確保全縣糧食種植面積210萬(wàn)畝以上,雙季稻復種面積增加到150萬(wàn)畝以上,力爭更多投入,多爭單產(chǎn)、多爭總產(chǎn)。
。ǘ┳プ∈袌(chǎng)前景,壯大特色農業(yè)。堅持因地制宜的原則,加強技術(shù)指導和示范基地建設,抓好市場(chǎng)對接工作,按照“一鄉一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路,壯大蛋雞養殖、生豬養殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè),并充分利用冬閑田,扶持發(fā)展油菜種植等冬季農業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司,發(fā)揮特色,合理擴建銷(xiāo)售點(diǎn),將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉鎮;大力扶持發(fā)展湘魯萬(wàn)福有限公司,擴大品牌效應,構建產(chǎn)、銷(xiāo)一體化,促進(jìn)農副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售。
。ㄈ┮劳斜镜貎(yōu)勢,創(chuàng )精品牌農業(yè)。以全面提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力為核心,鞏固、培育、做大、做強、做優(yōu)一批特色農產(chǎn)品。充分利用展示展銷(xiāo)會(huì )等各類(lèi)平臺,大力開(kāi)展品牌創(chuàng )建活動(dòng),依托xx綠色生態(tài)、革命老區等特色優(yōu)勢,創(chuàng )古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農業(yè)品牌,提高xxx縣優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的知名度,努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。
。ㄋ模┘哟蟊O管力度,構建綠色農業(yè)。完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測體系建設,抓好農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節全程監控,切實(shí)加強農產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節的質(zhì)量安全監管責任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加強農藥、化肥等農業(yè)投入品監管,積極推廣高效低毒低殘留農藥、生物農藥及物理防治技術(shù),大力推行無(wú)公害的生態(tài)農業(yè)模式,實(shí)施農業(yè)標準化生產(chǎn),重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機食品。
。ㄎ澹┙∪珔f(xié)會(huì )組織,提升合作農業(yè)。積極推進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作社和農民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等多種形式的農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,以提升水平為重點(diǎn),加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度,進(jìn)一步引導農民專(zhuān)業(yè)合作社的依法、規范發(fā)展。圍繞xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力打造一批管理規范、帶動(dòng)能力強的農民專(zhuān)業(yè)合作社,使之成為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、建設現代農業(yè)的重要載體。
。┙Y合旅游開(kāi)發(fā),發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。堅持因地制宜、樹(shù)立特色、科學(xué)發(fā)展的原則,發(fā)展與旅游相結合的新型產(chǎn)業(yè)——觀(guān)光農業(yè)。抓住xx“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開(kāi)發(fā)、桃花源旅游開(kāi)發(fā)的契機,以特色基地、特色農產(chǎn)品為依托,突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限,在縣城郊區、桃花源旅游區、特色產(chǎn)業(yè)區等地采取農業(yè)園區型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀(guān)型、特色農產(chǎn)品型、“農家樂(lè )”型等模式,大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè),讓廣大群眾不僅可以觀(guān)光、采果、采茶、體驗農作和了解農民生活、享受鄉土情趣,而且還可以住宿、度假和游樂(lè )。茶庵鋪鎮松陽(yáng)坪可利用茶園基地被確定為國家級無(wú)公害茶葉基地的先決條件,借助“xx野茶王地理標志品牌保護”的東風(fēng),弘揚茶文化、提升茶品味、創(chuàng )“茶葉生態(tài)園、觀(guān)光休閑園”的觀(guān)光農業(yè)。
。ㄆ撸┨岣邎谭ㄋ,加強法治農業(yè)。加大對《農業(yè)法》、《種子法》、《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農法律法規的宣傳和貫徹力度,進(jìn)一步強化農業(yè)部門(mén)行政執法的主體地位。整合資源,積極推進(jìn)種子、農藥、肥料和農業(yè)環(huán)境、基本農田保護、農業(yè)轉基因生物安全、植物新品種保護、野生動(dòng)植物保護、動(dòng)植物檢疫和農產(chǎn)品檢驗檢測等執法,以確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益。從而切實(shí)提高執法效率和執法水平,樹(shù)立農業(yè)部門(mén)依法行政的良好形象。
。ò耍┙⒘魍w系,形成市場(chǎng)農業(yè)。圍繞城鄉一體化做文章,培育發(fā)展農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),扶持農民中介流通組織,培育農村經(jīng)紀人,完善市場(chǎng)機制。著(zhù)眼于消費需求,城鄉兩個(gè)市場(chǎng)互動(dòng),通過(guò)在產(chǎn)區建立生產(chǎn)基地,在銷(xiāo)售區建立配送中心和網(wǎng)絡(luò )化連鎖超市,構建農戶(hù)、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、連鎖超市緊密結合的生產(chǎn)加工銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò ),形成完整的流通鏈條。
。ň牛┘訌娹r民培訓,創(chuàng )高科技農業(yè)。農民是現代農業(yè)的組織者和實(shí)施者,其綜合素質(zhì)特別是科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到現代農業(yè)的興衰成敗。因此,我們應把全面提升農民的科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展xx現代農業(yè)的一個(gè)核心任務(wù)來(lái)抓。一要強化農民實(shí)用技術(shù)培訓。重點(diǎn)抓好科技專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農村致富帶頭人、科技示范戶(hù)的培訓,切實(shí)增強農民從事現代農業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強化新型農民培訓。著(zhù)重加強現代農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和流通等方面培訓,努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民隊伍。目前,xx縣計劃并正在培訓1800名耕整機手,有力地推動(dòng)了農業(yè)機械化進(jìn)程。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)的調研報告4
西吉全縣農作物播種面積242萬(wàn)畝,種植馬鈴薯120萬(wàn)畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬(wàn)頭,出欄6775萬(wàn)頭,肉類(lèi)總產(chǎn)量11萬(wàn)噸,優(yōu)質(zhì)牧草留床面積7615萬(wàn)畝,實(shí)現牧業(yè)總產(chǎn)值21億元;設施農業(yè)及西芹總產(chǎn)值21679萬(wàn)元;新建拱棚14598畝,維修日光溫室224座,設施農業(yè)投入生產(chǎn)17265畝;全縣累計發(fā)展設施農業(yè)面積39797畝,其中:拱棚37397畝,日光溫室2400畝;完成旱作節水農業(yè)覆膜保墑面積1633萬(wàn)畝。
馬鈴薯總產(chǎn)在180萬(wàn)噸以上,全縣農民人均馬鈴薯產(chǎn)業(yè)純收入達到1000元以上,畜禽飼養總量達到155萬(wàn)個(gè)羊單位,肉類(lèi)總產(chǎn)量達到1.5萬(wàn)噸,實(shí)現木業(yè)總產(chǎn)值3.6億元,人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達到350元以上;西芹實(shí)現總產(chǎn)14萬(wàn)噸,西芹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.35億元,農民人均西芹產(chǎn)業(yè)純收入達到180元;發(fā)展旱作節水農業(yè)保墑面積23.8萬(wàn)畝,實(shí)現農牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元。同時(shí),大力實(shí)施“科教興農”戰略,建成自治區級現在農業(yè)示范基地4個(gè),市級現代農業(yè)示范基地7個(gè),農牧業(yè)科技示范點(diǎn)40多個(gè),全縣共有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織29個(gè),其中國家級龍頭企業(yè)1家,自治區級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)16家,農民專(zhuān)業(yè)合作社93家。全縣經(jīng)認證的無(wú)公害農產(chǎn)品總數達到33個(gè),生產(chǎn)單位21個(gè),產(chǎn)量達到100萬(wàn)噸,實(shí)現產(chǎn)值2.2億元。全縣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,綠色產(chǎn)品產(chǎn)品數2個(gè),綠色產(chǎn)品產(chǎn)量達到53萬(wàn)噸,實(shí)現產(chǎn)值1.2億元。
近年來(lái),西吉農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績(jì),不論從現階段農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)看,還是從滿(mǎn)足農民持續增收的迫切要求來(lái)看,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,與先進(jìn)發(fā)達地區相比仍有較大差距。
1.馬鈴薯支柱產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題:一是加工不足(原料不足)。老百姓對土地流轉的認識不足,執法單位執法不嚴,導致馬鈴薯的`偷盜情況越來(lái)越嚴重。二是由于品種的落后、老百姓種薯的選用認識不足。三是馬鈴薯沒(méi)有統一包裝,只能賣(mài)原材料,導致價(jià)格不如區外。四是馬鈴薯病蟲(chóng)害問(wèn)題日益嚴重,老百姓對于病蟲(chóng)害的防治工作不到位。
1.龍頭企業(yè)規模不大,帶動(dòng)能力不強。由于西吉縣的龍頭企業(yè)基本上都正處在成長(cháng)發(fā)育階段,加上政府財力困難,無(wú)力投入大量資金扶持,使龍頭企業(yè)發(fā)展很不景氣,信譽(yù)度不高,很難得到農戶(hù)或農民的大力支持,反過(guò)來(lái)與產(chǎn)業(yè)基地、農戶(hù)關(guān)聯(lián)度底,對農戶(hù)和農民的帶動(dòng)力不是很強。農村剩余勞動(dòng)力依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現就地轉移的空間不大,容納人數不多。從企業(yè)銷(xiāo)售收入上來(lái)看,西吉縣現有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,年銷(xiāo)售收入上千萬(wàn)元的僅有4家,其余的都比較少,缺少規模大、效益好、品牌響、帶動(dòng)力強的大企業(yè)、大集團。從龍頭企業(yè)對主導產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)面上來(lái)看,還沒(méi)有形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)而形成的產(chǎn)業(yè)聚集群。
2.區域化布局不均衡,基地建設規模擴大比較困難。產(chǎn)業(yè)總體上分布不均衡,對進(jìn)一步擴大基地規模建設有很大的局限性。就拿馬鈴薯來(lái)說(shuō),盡管走向了國內、國際市場(chǎng),首先高品質(zhì)的產(chǎn)品數量如果滿(mǎn)足不了外商的需求,創(chuàng )匯增收的前景也就不會(huì )很樂(lè )觀(guān)。另外,西吉縣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢目前還沒(méi)有完全挖掘出來(lái),尤其是西芹、胡蘿卜、小秋雜糧等特色農產(chǎn)品的扶持種植、加工轉化前景沒(méi)有拓寬。
3.農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難,農產(chǎn)品轉化增值率低。產(chǎn)業(yè)鏈條的長(cháng)短,決定著(zhù)農產(chǎn)品轉化增值的大小。從調查情況看,多數農產(chǎn)品加工鏈條短,仍然停留在原料銷(xiāo)售上,只有一個(gè)"鏈條節",即使加工,也只是簡(jiǎn)單的初級加工或粗加工,農產(chǎn)品附加值低,加之生產(chǎn)上是家庭式分散經(jīng)營(yíng),流通上是各自為政、小打小鬧式營(yíng)銷(xiāo),以致農業(yè)難以形成規模,難以形成產(chǎn)業(yè)。
必須抓住實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的機遇,充分發(fā)揮區位、資源、品牌優(yōu)勢,走"農業(yè)穩縣"之路,以市場(chǎng)為導向,以資源為依托,以發(fā)展農村經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng )新為動(dòng)力,以調優(yōu)、調特、調名、調強為突破口,以產(chǎn)業(yè)化的思路、市場(chǎng)化的思維、科技化的手段、城鎮化的戰咯為出發(fā)點(diǎn),積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步鞏固馬鈴薯產(chǎn)業(yè),提升草畜產(chǎn)業(yè),培植西芹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),突破加工業(yè),打造品牌,完善服務(wù)體系,增加投入,努力把西吉建成綠色農業(yè)經(jīng)濟強縣,確保農民增收、農村穩定,加快小康社會(huì )建設步伐。
1.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上,解放傳統思想觀(guān)念,跳出農業(yè)抓農業(yè)。要以抓企業(yè)化的思路謀劃農業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)、項目化運作、社會(huì )化服務(wù)。將農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)作為整體來(lái)抓,從項目選擇到論證、決策,從業(yè)主確定到招商引資,從經(jīng)營(yíng)機制到項目管理,從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)到品牌確立,都進(jìn)行項目化運作;從原料基地生產(chǎn)到農產(chǎn)品加工,從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到市場(chǎng)策劃都按企業(yè)化模式運行;從組織販運到流通銷(xiāo)售都按市場(chǎng)化模式營(yíng)銷(xiāo)。特別要構建農業(yè)信息服務(wù)體系、農業(yè)技術(shù)推廣體系和農村職業(yè)教育體系,進(jìn)行市場(chǎng)化、社會(huì )化服務(wù),聚集生產(chǎn)要素,參與市場(chǎng)競爭,構建成新型農村農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃上,突出區域規;、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化,構建大農業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要引導農戶(hù)間相互聯(lián)合,整合資源,實(shí)行大戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)辦出規模。特別是鄉鎮要加強區域間橫向協(xié)作,消除自我封閉,共同規劃發(fā)展適宜本鄉鎮、本區域的主導產(chǎn)業(yè),主導產(chǎn)業(yè)確定之后,用三至五年甚至更長(cháng)時(shí)間,集中生產(chǎn)要素,重點(diǎn)突破,形成規模,凸顯特色。
3.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上,加快以農村土地流轉機制為主的各項改革,為土地規模經(jīng)營(yíng)提供條件。實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立良性土地流轉機制。加快農村土地流轉機制改革,重點(diǎn)要強化土地所有權、穩定承包權、放活使用權,按照"依法、自愿、有償"的原則,鼓勵農戶(hù)之間,外出務(wù)工,經(jīng)商農民之間采取招商租賃、承包權轉讓等自由流轉土地,采取政府扶資、培養技術(shù)。聯(lián)片經(jīng)營(yíng)等形式,使土地向大戶(hù)集中、向能人集中、向農業(yè)企業(yè)集中,實(shí)現土地、勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置;要組織引導滯留在土地上的農村勞動(dòng)力向城鎮轉移,最大限度地減少耕地上的農民,以城鎮化來(lái)促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)上,重點(diǎn)培育具有地方特色的龍頭企業(yè),實(shí)現生產(chǎn)與市場(chǎng)對接。要立足優(yōu)勢資源和地方特色,與發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟結合,積極發(fā)展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農產(chǎn)品精、深加工龍頭企業(yè),引導現有農產(chǎn)品初級加工企業(yè)兼并、聯(lián)合,整合資源,優(yōu)化結構。鼓勵工商企業(yè)興辦農業(yè)企業(yè)?傊,要重點(diǎn)培育一批規模大、帶動(dòng)力強、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體,增強市場(chǎng)開(kāi)拓和輻射帶動(dòng)能力。
5.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流通上,著(zhù)力建設以農村市場(chǎng)為主的流通平臺,拓寬農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道。要結合城鎮建設和鄉鎮主導產(chǎn)業(yè)定位,根據區域產(chǎn)業(yè)、特色和功能,盡快啟動(dòng)區域主導產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)以及大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)建設,并將其作為城鎮化建設的一項重要內容,同規劃、同建設,使城鎮化、市場(chǎng)化同步發(fā)展。此外,要大力實(shí)施品牌戰略,擇優(yōu)扶優(yōu),著(zhù)力打造農產(chǎn)品品牌。
6.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導上,切實(shí)轉變行政職能,提高服務(wù)水平。政府對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導服務(wù)要從以前包打包唱的行政命令轉移到宏觀(guān)指導、制定規劃、政策扶持、培育市場(chǎng),調節利益上來(lái),走"企業(yè)面向市場(chǎng)一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產(chǎn)"的路子,由企業(yè)自行規劃產(chǎn)業(yè)基地規模、開(kāi)展扶術(shù)指導,回收產(chǎn)品、開(kāi)拓市暢政府只研究扶持、投入等政策,培植社會(huì )化服務(wù)體系,調解公司與農戶(hù)、中介組織與農戶(hù)在生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率,促進(jìn)農戶(hù)與企業(yè)從一般的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系變成利益共同體,使農民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節的利益,而且還分享加工和銷(xiāo)售環(huán)節的利潤,逐步建立企業(yè)與農戶(hù)、中介組織與農戶(hù)的"利益共享,風(fēng)險共擔,優(yōu)勢互補,相互促進(jìn),的良性機制。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)的調研報告5
近年來(lái),我縣立足自然環(huán)境優(yōu)勢,以打造國際鄉村旅游綜合示范區為契機,堅持以市場(chǎng)為導向,以區域特色資源為基礎,以提高農業(yè)的整體效益為目標,圍繞特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)強龍頭,圍繞龍頭建基地,圍繞基地帶農戶(hù),大力實(shí)施農業(yè)結構調整,積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全面促進(jìn)農民增收,通過(guò)全縣上下的共同努力,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,初步形成了區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局,現將調研情況報告如下。
一、我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現狀
近年來(lái),縣委縣政府結合我縣縣情,確定了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、油茶等重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整內容,統一思想,強化措施,狠抓落實(shí),出臺了一系列扶持獎勵措施,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到強力推進(jìn),逐步形成“一村一品”、“一鄉一業(yè)”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,基地規模逐年擴大,農產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術(shù)逐步成熟,農業(yè)質(zhì)量、品牌意識逐漸增強,農業(yè)效益和農民收入提高。
。ㄒ唬┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)基地具有一定規模。從目前的現狀來(lái)看,我縣已初步形成以山區為主的茶葉生產(chǎn)基地、以縣城盆地為主的蠶;、以洪星鄉為主導的山區木竹基地、以碧陽(yáng)宏村為基礎的蔬菜基地以及柯村的皖南花豬養殖基地。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局基本形成。已初步形成了以五溪山茶場(chǎng)、柯村茶葉市場(chǎng)為龍頭的茶產(chǎn)業(yè),以華盛、絲業(yè)公司、信達公司、蠶種場(chǎng)等為龍頭的繭絲綢產(chǎn)業(yè),以杉森木業(yè)、金九貿易、港殿竹業(yè)等為龍頭的木竹加工業(yè),以桃源罐頭、惠達食品為龍頭的罐頭加工業(yè)等四大農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為我縣農產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、加工、銷(xiāo)售和農民增收發(fā)揮了重要作用。
。ㄈ堫^企業(yè)實(shí)力逐步增強。截至20xx年底我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到8家,其中:繭絲綢系列有華盛集團、黃山絲業(yè)公司、黃山信達絲線(xiàn)公司三家,累計產(chǎn)值28295萬(wàn)元,利潤達到726萬(wàn)元,稅收達到484萬(wàn)元;食品系列有惠達食品有限公司和桃源罐頭食品有限公司兩家,年產(chǎn)值達到5143萬(wàn)元,利潤64萬(wàn)元,稅收達到167萬(wàn)元;木竹加工系列有杉森木業(yè)、金九工貿、港殿集團三家,年產(chǎn)值達到19579萬(wàn)元,利潤達到689萬(wàn)元,稅收達到665萬(wàn)元。
。ㄋ模┺r村經(jīng)濟合作組織迅速發(fā)展。截至去年年底我縣累計成立各種農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社55家,其中,蠶桑類(lèi)的合作社13家,茶葉合作社12家,林業(yè)合作社12家,養殖業(yè)方面的合作社7家,其他特色種養加工業(yè)合作社11家。
。ㄎ澹┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系逐步完善。我縣農業(yè)服務(wù)體系中現有糧油站、蠶桑站、茶葉站、畜牧獸醫站、植保站等,林業(yè)服務(wù)體系中現有基層林業(yè)站和林業(yè)改革綜合服務(wù)中心等,完善的農業(yè)服務(wù)體系為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農業(yè)項目實(shí)施提供有效的行政管理和技術(shù)支持。
二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成效
。ㄒ唬┺r村經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高,我縣農村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展。20xx年農業(yè)經(jīng)濟年報統計顯示,全縣農村經(jīng)濟總收入25.39億元,比上年增長(cháng)23.7%。
。ǘ┺r民收入穩步增加。20xx年我縣面臨國際金融危機的不斷蔓延和自然災害的頻繁發(fā)生,全縣上下積極應對,認真落實(shí)黨的各項惠民政策,大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,全縣初步形成了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、畜牧等六大農村經(jīng)濟支柱,農民人均純收入5562萬(wàn)元,比上年同期增長(cháng)18%;其中,來(lái)自農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的收入2487元,占農民人均純收入的44.7%,農民的家庭狀況和條件進(jìn)一步改善。
。ㄈ┼l村旅游迅速崛起。近年來(lái),我縣著(zhù)力打造旅游經(jīng)濟強縣和國際鄉村旅游綜合示范區,旅游經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,鄉村旅游迅速崛起,農旅結合效益顯現。同時(shí)帶動(dòng)了旅游與工業(yè)、農業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的深度結合,切實(shí)增強旅游的牽動(dòng)作用。成功舉辦了四屆中國黃山國際山地車(chē)節,精心策劃組織三屆XX縣桃花節(開(kāi)茶節)暨“桃花源里賞花游”系列活動(dòng),推出獨具XX縣特色的賞花-采茶體驗-徽菜美食游等差異化的鄉村旅游產(chǎn)品,全面展示古黟魅力和新農村建設風(fēng)采,提升XX縣知名度、美譽(yù)度和外向度。20xx年我縣旅游接待游客總人數達到403.16萬(wàn)人,其中境外游客達到14.86萬(wàn)人,旅游門(mén)票收入6822.52萬(wàn)元,旅游經(jīng)濟總收入達到1.63億元。
。ㄋ模┗A設施得到改善。20xx年投入資金1447.5萬(wàn)元,新建村村通道路25條,總里程達到57.9公里;投入資金248萬(wàn)元,完成農村飲水安全項目村16個(gè),解決農村安全飲水人口5000人;投入資金323萬(wàn)元,加固病險水庫5座;還有灌溉碣壩、渠道等一批小型農業(yè)基礎設施得到及時(shí)的修復;投入資金160萬(wàn)元,完成農村沼氣網(wǎng)點(diǎn)項目45個(gè),新建沼氣池750口,全縣累計完成8200口;結合沼氣項目建設,廣泛開(kāi)展了“三清三改”為主要內容的環(huán)境整治工作,村容村貌有了較大的改善。
。ㄎ澹┨厣N養業(yè)已成為我縣新亮點(diǎn)。隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展,特色種養植業(yè)發(fā)展勢頭喜人,皖南花豬、黃山黑雞、七彩山雞、獺兔養殖、泗溪香榧、蘆筍種植基地、山塢無(wú)公害蔬菜、油茶基地等一批特色種養植業(yè)得到地方政府的高度重視和扶持,為我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新的動(dòng)力。
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