關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度
專(zhuān)項資金的用途通常與社會(huì )發(fā)展和國家戰略密切相關(guān)，如科技創(chuàng )新、教育、醫療衛生、海洋事業(yè)發(fā)展等。以下是小編為大家整理的關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度（精選20篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度1
為加強醫院專(zhuān)項資金合規有效使用，進(jìn)一步明確專(zhuān)項資金管理要求，落實(shí)使用部門(mén)職能職責，完善專(zhuān)項資金使用流程，根據《中華人民共和國預算法》及其實(shí)施條例、《醫院財務(wù)制度》等有關(guān)規定，結合醫院實(shí)際制訂本制度。
一、專(zhuān)項資金的概念
專(zhuān)項資金指財政部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)、其他有關(guān)單位或個(gè)人由于事業(yè)發(fā)展需要向醫院提供的具有明確特定用途的資金、以及醫院內部管理需要具有用途的自有資金。
二、專(zhuān)項資金的管理要求
1、合理規劃，科學(xué)論證。專(zhuān)項資金的申請、使用都必須符合國家法律法規相關(guān)規定和醫院制度要求。
2、統籌安排，保障重點(diǎn)。專(zhuān)項資金要統一核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得互相占用，切實(shí)保障醫院重點(diǎn)項目的資金需求。
3、強化管理，注重實(shí)效。加強專(zhuān)項資金的財務(wù)管理及使用監督管理，對財政專(zhuān)項資金分配、使用進(jìn)行全過(guò)程管理，提高專(zhuān)項資金使用效益。
4、績(jì)效評價(jià)，量效掛鉤。強化對專(zhuān)項資金使用情況的績(jì)效管理，落實(shí)績(jì)效評估和考核機制。
三、專(zhuān)項資金管理部門(mén)職責
1、財務(wù)部是醫院專(zhuān)項資金使用的管理部門(mén)。負責專(zhuān)項資金的預算匯總編制，政策文件收集、臺賬分類(lèi)管理，資金使用的申報與審核。對專(zhuān)項資金設立專(zhuān)賬，按年度、項目、資金類(lèi)別等進(jìn)行核算，項目完成后及時(shí)按規定辦理財務(wù)結算，嚴格審核經(jīng)費報銷(xiāo)憑據，專(zhuān)款專(zhuān)用。落實(shí)各項專(zhuān)項資金使用的評價(jià)與分析工作。與財政等相關(guān)主管部門(mén)對接做好資料上報和檢查工作。
2、項目歸口職能部門(mén)是專(zhuān)項資金使用的具體落實(shí)部門(mén)。負責歸口項目的具體實(shí)施工作，負責各專(zhuān)項資金項目可行性論證與可研的編制，具體編制項目的工作方案和實(shí)施計劃，負責專(zhuān)項資金對應項目的使用、驗收工作。按規定支出范圍、支出用途申報專(zhuān)項資金使用，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留。開(kāi)展項目資金使用績(jì)效考評并完成績(jì)效評價(jià)報告。收集項目資料接受有關(guān)部門(mén)檢查工作。
四、專(zhuān)項資金的管理流程
1、論證：密切關(guān)注相關(guān)國家規定及相關(guān)行業(yè)信息，對符合國家、省、市有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的項目，由項目申請部門(mén)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)、使用部門(mén)等進(jìn)行項目論證，就符合條件的項目組織材料及項目可研報告。
2、申請與報批：由項目申請部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織申報材料，形成專(zhuān)項資金申請報告，報送政府相關(guān)歸口管理部門(mén)，并就項目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤、匯報進(jìn)展。
3、劃撥與審批：財務(wù)部在接到相關(guān)批復文件后，負責到主管部門(mén)、財政部門(mén)跟蹤專(zhuān)項資金到位情況，完善相關(guān)劃撥及使用手續。
4、使用與管理：專(zhuān)項資金使用嚴格按項目資金申報計劃執行，需醫院自有資金同步配套的，財務(wù)部負責計提配套。項目歸口執行人員應全面執行項目實(shí)施方案，完成項目任務(wù)，實(shí)現工作目標；財務(wù)部設立項目資金專(zhuān)管員負責統計項目資金預算執行率，定期報送項目實(shí)施和資金使用進(jìn)度統計報表，并定期根據財政反饋的項目資金執行進(jìn)度表督促項目執行部門(mén)按序時(shí)進(jìn)度合理合規使用資金，按照項目實(shí)施方案規范使用資金，提供的經(jīng)費報賬資料應真實(shí)、有效；配合審計、財務(wù)對項目資金使用進(jìn)行績(jì)效考評。
5、監督：實(shí)行“誰(shuí)使用，誰(shuí)負責”、“錢(qián)隨事走，權責一致”的管理原則，由審計處定期、不定期對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查，并就具體情況向院里報告。對檢查中出現的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)，提出整改、完善意見(jiàn)，保證專(zhuān)項資金的使用到位、合理。
6、驗收：專(zhuān)項資金項目要按計劃推進(jìn)，在達到申請報告中預期的各項經(jīng)濟技術(shù)指標的同時(shí)完成項目任務(wù)，由項目申請部門(mén)提請主管部門(mén)或政府相關(guān)職能管理部門(mén)會(huì )同項目承擔單位等相關(guān)科室，開(kāi)展項目驗收工作，對項目進(jìn)行專(zhuān)項評價(jià)及結算。
五、綜合考核與評價(jià)
建立健全績(jì)效評價(jià)機制，對項目的執行過(guò)程及完成結果進(jìn)行綜合性考核與評價(jià)，對資金的管理和使用情況進(jìn)行監督檢查，及時(shí)發(fā)現和糾正有關(guān)問(wèn)題，評價(jià)與考核的結果與績(jì)效掛鉤，考評應以國家有關(guān)法律法規、政策、項目管理方案和項目資金管理制度等為依據進(jìn)行，主要內容包括：
1、項目任務(wù)完成情況，包括項目管理方案中規定的工作任務(wù)數量和質(zhì)量等完成情況；
2、項目組織管理情況，包括各級政府及相關(guān)部門(mén)對項目的重視程度、組織協(xié)調力度、項目管理實(shí)施方案的制定與落實(shí)等；
3、項目資金使用和財務(wù)管理情況，包括項目資金到位、使用情況，項目資金財務(wù)管理制度建設與落實(shí)、資金使用的合規性等；
4、項目實(shí)施的效果，包括項目實(shí)施所帶來(lái)的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益以及項目持續影響等；對項目資金使用不合規、弄虛作假，截留、挪用、擠占項目資金的，一經(jīng)發(fā)現，追究有關(guān)人員責任。
六、本制度由財務(wù)處負責解釋。
七、本制度自文件下發(fā)之日起執行。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度2
第一章總則
第一條 為了規范和加強學(xué)校各類(lèi)專(zhuān)項資金的管理，強化財務(wù)監控機制，保證專(zhuān)項資金使用的合法性、合理性，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)，科研和各項事業(yè)的發(fā)展，根據國家財經(jīng)法規、學(xué)校財務(wù)管理制度，結合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本管理辦法。
第二條 專(zhuān)項資金是學(xué)校圍繞教學(xué)發(fā)展、辦學(xué)目標，根據科技發(fā)展、學(xué)科建設、師資隊伍建設、專(zhuān)業(yè)建設、部門(mén)調整、校區的發(fā)展等需要立項，并進(jìn)行管理和使用的各類(lèi)有指定用途的資金。
第二章專(zhuān)項資金的使用
第三條 專(zhuān)項立項確定后，項目責任單位應按預算積極組織實(shí)施。
第四條 專(zhuān)項經(jīng)費實(shí)行項目責任人負責制。每筆經(jīng)費的支出，需經(jīng)校長(cháng)或主管副校長(cháng)、項目負責人、經(jīng)辦人、驗收人簽字，一切手續符合規定，方可辦理報銷(xiāo)手續。
第五條 財務(wù)處負責專(zhuān)項經(jīng)費的財務(wù)管理，對專(zhuān)項經(jīng)費使用的合法性、合規性、有效性、真實(shí)性實(shí)行全面監督。安排專(zhuān)人實(shí)行指標管理，設立相應的會(huì )計科目進(jìn)行分項核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得相互占用或挪作它用。
第六條 經(jīng)批準的專(zhuān)項經(jīng)費額度，一般不作調整，確有必要調整時(shí)，應按規定程序重新上報審批，并作出詳細說(shuō)明。
第七條 用于基本建設、大型設備購置等專(zhuān)項資金一年不超過(guò)50萬(wàn)元，凡超過(guò)50萬(wàn)元，必須報上級主管部門(mén)審批，審批通過(guò)后要嚴格執行招投標程序，并依據立項文件、招投標合同和建設項目施工合同等，按項目進(jìn)行管理核算，需政府集中采購的，按集中采購要求購置。項目竣工，經(jīng)工程項目竣工結算審計后方可辦理轉帳結轉手續。
第三章監督檢查和績(jì)效考核
第八條 對專(zhuān)項資金的使用和管理進(jìn)行定期監督檢查和跟蹤了解。對項目使用和執行情況定期進(jìn)行數據分析，及時(shí)了解項目合同執行情況和專(zhuān)項經(jīng)費使用情況，以保證專(zhuān)項經(jīng)費按核定的范圍內合理使用。
第九條 建立、健全專(zhuān)項經(jīng)費使用管理的監督約束機制，對專(zhuān)項經(jīng)費支出行使監督權，做到審批手續完備，帳目清楚，內容真實(shí)，核算準確，監督措施得力，確保資金的安全和合理使用，自覺(jué)接受上級有關(guān)部門(mén)的監督和檢查。
第十條 各項經(jīng)費執行部門(mén)對經(jīng)費的使用情況按季匯總和上報。
第十一條 對弄虛作假、挪用、擠占專(zhuān)項經(jīng)費等行為，項目負責人負直接責任，同時(shí)根據有關(guān)情況爭取撥款、終止項目等措施。
第十二條 項目完成后，由學(xué)校工作小組按項目要求對其進(jìn)行評估和績(jì)效考核，并由審計部門(mén)對完工項目進(jìn)行審計，同時(shí)將項目完成評審和績(jì)效考核的結果與以專(zhuān)項項目申報掛鉤。
第十三條 項目因故終止而造成的損失，由財務(wù)處及時(shí)清理帳務(wù)，由學(xué)校領(lǐng)導小組對其進(jìn)行清查審計。如果是人為造成的損失的，將追究項目負責負責人的責任。
第四章附則
第十四 條本辦法自20xx年9月起試行。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度3
為充分發(fā)揮縣級農田水利建設專(zhuān)項資金作用，促進(jìn)各地加強農田水利建設，解決影響農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村發(fā)展的農田水利問(wèn)題，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，根據《中共舒城縣委舒城縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展決定的實(shí)施意見(jiàn)》(舒發(fā)[20XX]8號)，《六安市市級農田水利建設專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)》(六發(fā)[20XX]3號)，特制定《舒城縣農田水利建設專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
第一條 根據《中共舒城縣委舒城縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展決定的實(shí)施意見(jiàn)》(舒發(fā)[20XX]8號)，縣財政設立農田水利建設專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)。為充分發(fā)揮專(zhuān)項資金使用，促進(jìn)各地加強農田水利建設，解決影響農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村發(fā)展的面上農田水利問(wèn)題，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制訂本制度。
第二條 縣級農田水利建設專(zhuān)項資金用于國家農田水利項目配套，或采取獎補的方式管理使用，支持各鄉鎮根據實(shí)際開(kāi)展農田水利工程建設。
農田水利工程建設重點(diǎn)內容為溝(渠)河清淤、塘壩擴挖、小型泵站更新改造、機井建設與修復、小型水源及灌溉工程建設、田間水利工程建設與維護等。
第三條 各地開(kāi)展農田水利工程建設應遵循科學(xué)規劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣級水利建設規劃，并與有關(guān)專(zhuān)項規劃相銜接。
第四條 縣級水利部門(mén)、財政部門(mén)負責農田水利工程的規劃設計、組織實(shí)施、資金管理和驗收自評工作，并對所建工程的質(zhì)量、成效和所報參加考評材料的真實(shí)性、合規性負責。
第五條 各鄉鎮水利水保站、財政所負責對所轄區域農田水利建設實(shí)施情況進(jìn)行監督指導，并負責對所轄區域進(jìn)行自評，自評結果報送縣水利局、縣財政局�？h水利局、縣財政局負責考評、獎補。獎補工作按照先建設、后考評、再補助的程序進(jìn)行。
第六條 考評主要內容。鄉鎮組織領(lǐng)導、資金投入、完成工程量、工程建設質(zhì)量、一事一議開(kāi)展水利建設情況、工程項目建設管理情況、農田水利工程管護責任主體和制度落實(shí)情況以及工程效益等。
第七條 考評程序�？荚u采取各縣區年初編報農田水利工程建設實(shí)施方案，年內組織實(shí)施，次年上半年考評、獎補的辦法
(一)各鄉鎮按照縣級農田水利規劃，于每年3月15日前，完成農田水利工程建設年度實(shí)施方案的編制，報縣水行政主管部門(mén)、財政部門(mén)審批后組織實(shí)施。
(二)各鄉鎮于次年3月底前將上一年度的農田水利建設情況報縣；縣級水利部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)負責對各縣區的農田水利建設情況進(jìn)行驗收和考評，與5月底前確定考評獎補等次。
(三)對于驗收考評中發(fā)現或接舉報經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，取消獎補資格并通報批評。
第八條 獎補原則及等次
(一)按照先干后補、多干多補、不干不補的原則進(jìn)行獎補。全縣共設一等獎1個(gè)、二等獎2個(gè)、三等獎3個(gè)、鼓勵獎1個(gè)。農田水利建設效果不顯著(zhù)的，不予獎補。
(二)縣水利局、縣財政局根據考評結果確定各地的獎補等次和數額，并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，縣財政局、縣水利局于7月30日前下達獎補資金。
第九條 資金使用管理
(一)鄉鎮農田水利建設專(zhuān)項資金使用實(shí)行鄉鎮財政報賬制。
(二)鄉鎮農田水利建專(zhuān)項資金重點(diǎn)用于對本辦法第二條農田水利工程建設內容的補助。具體用途：
1、工程建設材料費；
2、工程機電設備費；
3、施工機械作業(yè)費；
4、項目管理費。工程設計、技術(shù)咨詢(xún)、項目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三)項目鄉鎮項目管理費可以按照不超過(guò)獎補資金總額1%的比例提取。
(四)鄉鎮農田水利專(zhuān)項資金不得用于下列支出：、
1、平衡預算；
2、償還債務(wù)
3、發(fā)放人員工資補貼
4、修建樓堂館所；
5、大中型基建項目；
6、交通工具及通訊設備；
7、與農田水利建設管理無(wú)關(guān)的支出等；
(五)資金使用管理中如出現違規違紀行為，必須限期整改，并按有關(guān)規定予以處理；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他責任人員，由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條 省級農田水利建設專(zhuān)項資金的使用和管理，按照《安徽省省級農田水利建設專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)》執行。
第十一條 各鄉鎮依據本辦法制定具體實(shí)施細則。
第十二條 本辦法由縣財政局、縣水利局負責解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度4
為嚴肅財經(jīng)紀律，進(jìn)一步規范縣水務(wù)局水利專(zhuān)項資金管理，為提高專(zhuān)項資金財務(wù)管理水平和資金使用效益，加強財務(wù)管理，統一報銷(xiāo)程序及規定，根據有關(guān)規定，結合本局具體情況，特制定縣水務(wù)局水利專(zhuān)項資金財務(wù)管理制度。
一、水利專(zhuān)項資金的申報制度
�。ㄒ唬┧麑�(zhuān)項資金由縣水務(wù)局業(yè)務(wù)部門(mén)負責申報。
�。ǘ┧麑�(zhuān)項資金申報文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整，項目申報單位應提交項目可行性研究報告。
�。ㄈ┚钟嘘P(guān)部門(mén)提出初審意見(jiàn)，經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )研究同意后再行上報上級主管部門(mén)。
�。ㄋ模┥陥蟛块T(mén)以正式文件上報上級主管部門(mén)，并隨時(shí)跟蹤上級主管部門(mén)批準情況。
二、水利專(zhuān)項資金的使用制度
�。ㄒ唬┙�(huì )計核算制度。嚴格按照專(zhuān)項資金管理辦法規定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”。
�。ǘ⿲�(shí)行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質(zhì)和設備，嚴格按照政府采購規定，進(jìn)行公開(kāi)招標和集中采購。
�。ㄈ┛h水務(wù)局防汛專(zhuān)項資金一律由局長(cháng)一支筆審批，要求實(shí)行縣級報帳制度的，由項目建設單位填報資金申請表，經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門(mén)審核后，報送財政審批由財政下拔項目建設單位。建立健全項目資金審查審批程序和財務(wù)制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規定。
三、水利專(zhuān)項資金的監督管理制度
�。ㄒ唬┕局贫�。對于水利工程項目專(zhuān)項資金，工程實(shí)施前項目單位主動(dòng)向社會(huì )公示項目建設內容、資金情況。
�。ǘ┒ㄆ趫蟾嬷贫�。各項目實(shí)施部門(mén)定期向主管部門(mén)報送項目實(shí)施進(jìn)展情況。
�。ㄈz查驗收制度。杜絕在項目執行中存在嚴重弄虛作假的現象，隨時(shí)接受上級主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查；項目完工后，主動(dòng)接受上級主管部門(mén)對工程項目的質(zhì)量、財務(wù)等情況進(jìn)行驗收工作。
�。ㄋ模⿲徲嬛贫�。為防止發(fā)生違反資金管理使用規定的行為，項目竣工后需由有資質(zhì)的審計單位對工程進(jìn)行審計并出具審計報告。
四、縣水務(wù)局水利專(zhuān)項資金財務(wù)管理制度
�。ㄒ唬╉椖砍袚块T(mén)或個(gè)人和財務(wù)人員應及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調保證項目資金的及時(shí)到位，項目資金需要執行區級報賬制的，從其規定，但要及時(shí)進(jìn)行報賬。
�。ǘ┕こ藤Y金應按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，主管局對沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項目將適當調整取消補助款。
�。ㄈ╉椖抠Y金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規定支出，隨時(shí)接受項目主管部門(mén)、財政部門(mén)及審計部門(mén)的檢查、監督和審計，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄋ模﹫箐N(xiāo)用的發(fā)票必是合法的票據。不符合規定要求的票據，一概不予報銷(xiāo)。
購買(mǎi)各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱(chēng)、品名、數量、單價(jià)和金額，有收款單位財務(wù)章。否則財務(wù)有權拒絕報銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應附清單。
購買(mǎi)實(shí)物的原始憑證，必須有手續完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫(xiě)出入庫驗收單，由實(shí)物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫(xiě)實(shí)收數額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗收，并在憑證上簽章。
�。ㄎ澹┲Ц犊铐椀脑紤{證，必須有收款單位或個(gè)人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據。報銷(xiāo)用的發(fā)票必須按局財務(wù)規定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字證明，財務(wù)審核后報局長(cháng)審批。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度5
第一章總則
第一條為提高中央財政資金使用績(jì)效，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，根據《中華人民共和國預算法》和國務(wù)院有關(guān)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)是指中央財政從公共財政預算資金中安排的專(zhuān)項用于支持現代商品流通發(fā)展、促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系建設的資金。
第三條專(zhuān)項資金由財政部會(huì )同商務(wù)、工商、科技、供銷(xiāo)合作、知識產(chǎn)權等有關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)務(wù)主管部門(mén))管理。財政部和業(yè)務(wù)主管部門(mén)分別履行以下管理職責：
(一)財政部負責提出年度專(zhuān)項資金支持重點(diǎn)和范圍、資金額度；審核業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出的工作方案及預算初步建議；下達預算及撥付資金；對資金的使用及績(jì)效情況進(jìn)行監督檢查。
(二)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責提出具體工作方案及預算初步建議；會(huì )同財政部對資金的使用及績(jì)效情況進(jìn)行監督檢查。
第四條專(zhuān)項資金管理遵循公開(kāi)、擇優(yōu)、規范、實(shí)效原則，資金分配和使用情況向社會(huì )公開(kāi)，接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì )監督。
第二章資金支持范圍和支持方式
第五條專(zhuān)項資金主要用于支持創(chuàng )新現代商品流通方式，改善現代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系，推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)城鄉市場(chǎng)發(fā)展，擴大國內消費。具體包括：
(一)電子商務(wù)、現代物流、科技服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、信息服務(wù)、廣告服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)。
(二)養老服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)等民生服務(wù)業(yè)。
(三)農村生產(chǎn)、生活用品流通及服務(wù)體系建設。
(四)全國跨區域農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )建設。
(五)現代服務(wù)業(yè)的區域性綜合試點(diǎn)。
(六)規范商貿流通業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，建設維護誠信等制度體系。
(七)財政部會(huì )同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)確定的其他相關(guān)領(lǐng)域。
第六條專(zhuān)項資金優(yōu)先采取股權投資、建立產(chǎn)業(yè)基金、政府和社會(huì )資本合作(PPP)等市場(chǎng)化方式，對符合要求的企業(yè)和單位予以支持，也可采取貸款貼息、財政補助的支持方式。
第七條專(zhuān)項資金主要用于上述支持范圍的項目建設支出，不得用于征地拆遷、人員經(jīng)費等經(jīng)常性開(kāi)支以及提取工作經(jīng)費。
第三章資金分配方式
第八條專(zhuān)項資金原則上以因素法分配，確需考慮專(zhuān)業(yè)規劃布局、項目特點(diǎn)的，采取項目法分配。
第九條因素法分配資金主要依據產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局、支持重點(diǎn)、各地區相關(guān)發(fā)展指標、工作基礎、及當年預算規模、以前年度資金使用情況、地方財力等因素，經(jīng)測算后下達到省級財政部門(mén)。
第十條項目法分配資金通過(guò)專(zhuān)家評審、競爭性談判、招標等方式選拔，專(zhuān)項資金安排到符合要求的企業(yè)或單位。
第十一條需要選擇試點(diǎn)地區時(shí)，試點(diǎn)地區以有關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃布局或專(zhuān)家評審、競爭擇優(yōu)等方式統籌確定。
第四章預算管理
第十二條每年4月30日前，財政部會(huì )同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，視業(yè)務(wù)需要及工作基礎，印發(fā)工作通知，明確當年專(zhuān)項資金的實(shí)施目的、基本原則、主要任務(wù)、中央財政資金支持重點(diǎn)及工作要求等具體內容。
第十三條符合工作要求及條件的地區，由省級財政部門(mén)會(huì )同同級業(yè)務(wù)主管部門(mén)在規定時(shí)間內，以正式文件的形式向財政部及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報送本省實(shí)施方案。
第十四條財政部按照預算管理程序，對各省報送的實(shí)施方案、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出的預算初步建議進(jìn)行審核后，于每年6月15日前將專(zhuān)項資金全部下達到省級財政部門(mén)。
第十五條省級財政部門(mén)收到專(zhuān)項資金后，應當在7月15日前全部下達到縣級以上財政部門(mén)。
第十六條省級財政部門(mén)會(huì )同同級業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據下達的專(zhuān)項資金額度及工作通知要求，結合前期報送的實(shí)施方案，制定資金使用具體方案，于資金下達三個(gè)月內報財政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。備案內容包括：績(jì)效目標、具體項目、項目總投資、項目資金來(lái)源、主要建設內容、建設地點(diǎn)、項目開(kāi)竣工期限等。
第十七條專(zhuān)項資金安排意見(jiàn)備案前應通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì )公示，公示期不少于10個(gè)工作日，公示無(wú)異議后方可上報并組織實(shí)施。
第十八條專(zhuān)項資金安排意見(jiàn)備案后不得隨意調整。確需調整的，應將項目調整情況及調整原因報財政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。
第十九條地方各級財政部門(mén)要加強專(zhuān)項資金與地方財政資金以及中央財政其他資金的統籌使用，對中央財政其他資金已經(jīng)支持的項目，專(zhuān)項資金原則上不再支持。
第二十條地方各級財政部門(mén)要嚴格按照預算管理及國庫集中支付制度等有關(guān)規定，加強專(zhuān)項資金支付管理，確保專(zhuān)項資金及時(shí)、有效、安全支付。
第二十一條省級財政部門(mén)會(huì )同同級業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照資金管理有關(guān)規定以及有關(guān)業(yè)務(wù)指導文件要求，加強對項目建設的監管并及時(shí)驗收，于每年1月底前報送上年度專(zhuān)項資金項目實(shí)施及績(jì)效情況總結。
第二十二條申請專(zhuān)項資金的企業(yè)應當符合以下基本條件：
(一)在中華人民共和國境內依法登記注冊，具有獨立法人資格；
(二)按照有關(guān)規定已取得開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的資格；
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于本辦法第五條規定的支持范圍，業(yè)務(wù)模式明確，人才資源具備，經(jīng)營(yíng)能力突出；
(四)建立了規范的財務(wù)管理制度，近五年來(lái)無(wú)違法違紀行為，信用記錄良好。
第五章監督管理
第二十三條獲得專(zhuān)項資金的企業(yè)、單位收到資金后，應當按照國家財務(wù)、會(huì )計制度的有關(guān)規定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴格按照規定使用資金，并自覺(jué)接受監督檢查。
第二十四條地方各級財政部門(mén)會(huì )同同級業(yè)務(wù)主管部門(mén)按職責分工加強對專(zhuān)項資金安排使用情況績(jì)效評價(jià)，評價(jià)重點(diǎn)是預算執行進(jìn)度、項目建設實(shí)施情況、項目社會(huì )及經(jīng)濟效益等。
第二十五條地方各級財政部門(mén)應當會(huì )同同級業(yè)務(wù)主管部門(mén)，加強對項目執行情況和專(zhuān)項資金使用情況的監督檢查。財政部將不定期抽查。對于截留、擠占、挪用、騙取專(zhuān)項資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，財政部將收回已安排的專(zhuān)項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定追究法律責任。
第六章附則
第二十六條省級財政部門(mén)應根據本辦法，結合本地實(shí)際，制定實(shí)施細則，報財政部備案。
實(shí)施細則應進(jìn)一步明確資金支持范圍、支持方式、列支范圍、項目實(shí)施單位遴選條件、遴選程序、資金支付方式和進(jìn)度、預算執行監督檢查、績(jì)效評價(jià)及信息公開(kāi)等內容，突出可操作性和實(shí)效性。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行�！掇r村物流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞228號)、《中小商貿企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(財建﹝20xx﹞229號)、《新農村現代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程專(zhuān)項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞630號)以及《中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞469號)同時(shí)廢止。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度6
為切實(shí)規范專(zhuān)項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
第一條 資金的撥付本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復資料，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專(zhuān)項資金的要求執行，不準任意改變；特殊狀況，務(wù)必請示。
第二條 嚴格專(zhuān)項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續，各類(lèi)專(zhuān)項資金審批程序，以該專(zhuān)項資金審批表所列資料和文件要求為準。
第三條 專(zhuān)項資金報賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
第四條 加強審計監督，實(shí)行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
第五條 對專(zhuān)項資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
第六條 本制度從印發(fā)之日起實(shí)施。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度7
第一章總則
第一條為保證教師培訓項目的順利實(shí)施，規范項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)教師培訓專(zhuān)項資金是指：由中央和省級財政設立，通過(guò)公共預算安排，專(zhuān)項用于學(xué)前教育學(xué)校、基礎教育學(xué)校、職業(yè)院校老師和研究生導師等培訓以及發(fā)放“三區”支教老師補助的資金。
第三條專(zhuān)項資金使用遵循科學(xué)規劃、合理配置，單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，項目管理、審計考評原則。
第四條專(zhuān)項資金由財政部門(mén)和教育部門(mén)共同管理。省財政部門(mén)負責編制專(zhuān)項資金中長(cháng)期規劃和年度預算，會(huì )同省教育部門(mén)分配及下達資金，對資金使用情況進(jìn)行監督；省教育部門(mén)負責編制教師培訓實(shí)施方案，指導、管理和推動(dòng)培訓項目實(shí)施，會(huì )同財政部門(mén)監督資金使用情況。
第二章使用范圍
第五條國培項目和省培項目專(zhuān)項經(jīng)費的開(kāi)支范圍分為集中面授類(lèi)項目經(jīng)費、遠程培訓類(lèi)項目經(jīng)費和項目管理費三類(lèi)。
第六條集中面授類(lèi)項目經(jīng)費支出范圍包括項目調研與方案研制費、學(xué)員食宿費、專(zhuān)家費、教學(xué)資源費、場(chǎng)地設備費、項目評估總結費和業(yè)務(wù)費等。具體為：
(一)學(xué)員食宿費是指學(xué)員在培訓期間的伙食、住宿費用或按有關(guān)標準給予的食宿費補貼。
(二)專(zhuān)家費是指培訓期間專(zhuān)家的授課費、食宿費、交通費。
(三)教學(xué)資源費是指課程資源、學(xué)習資料的設計開(kāi)發(fā)、編輯制作、修改完善及印制等所需費用。
(四)場(chǎng)地設備費是指培訓期間所需教室、實(shí)驗室和相關(guān)設施、設備的租賃費用。
(五)項目評估總結費包括開(kāi)展項目績(jì)效評估所需費用，進(jìn)行項目總結、制作項目總結材料所需費用。
第七條遠程培訓類(lèi)項目經(jīng)費主要用于遠程培訓項目直接相關(guān)的活動(dòng)，支出范圍包括項目調研與方案研制費、課程資源開(kāi)發(fā)費、遠程培訓平臺服務(wù)費、培訓輔導者培訓費、專(zhuān)家輔導答疑費、學(xué)員資料費、項目評估總結費、補助費、業(yè)務(wù)費等。
(一)課程資源開(kāi)發(fā)費是指課程資源研發(fā)過(guò)程中所需要的設計、研討、腳本撰寫(xiě)、審定等費用，課程資源制作需要的拍攝和后期制作等費用。
(二)遠程培訓平臺服務(wù)費包括培訓項目需要的網(wǎng)絡(luò )平臺服務(wù)費，具體包括網(wǎng)絡(luò )平臺系統設計、開(kāi)發(fā)、測試和管理等所需要的費用，網(wǎng)絡(luò )培訓服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的硬件折舊、帶寬租用、視頻播發(fā)等費用；衛星、電視平臺服務(wù)費，具體包括衛星I P課程的定制費和傳送費，電視課程定制費和播出費等。
(三)培訓輔導者培訓費是指為遠程培訓實(shí)施前對各地的學(xué)科培訓者和培訓管理者進(jìn)行培訓所需要費用，主要包括專(zhuān)家授課費、食宿費，學(xué)員食宿費、資料費，場(chǎng)地設備租用費等。
(四)專(zhuān)家輔導答疑費是指培訓期間專(zhuān)家集中輔導答疑所需要的費用，包括專(zhuān)家輔導費、食宿費、交通費和場(chǎng)地設備租用費等。
(五)學(xué)員資料費指學(xué)員遠程學(xué)習所必須的學(xué)習資料的制作和寄發(fā)費用等。
(六)補助費是指特定項目所規定的給予地方一定數額的培訓組織管理及場(chǎng)地設備的補助費。
(七)項目評估總結費包括開(kāi)展培訓績(jì)效評估所需費用和進(jìn)行項目總結、制作項目總結材料所需費用。
第八條國培和省培計劃專(zhuān)項資金中設立項目管理經(jīng)費，用于項目組織管理中所必須的費用，主要包括開(kāi)展項目咨詢(xún)、設計分析、評審、評估、驗收管理工作以及專(zhuān)家工作會(huì )議所需要的會(huì )議費、日常辦公費、信息管理平臺運行費等，項目管理經(jīng)費應嚴格控制，不得隨意擴大使用范圍。
第九條項目經(jīng)費不得用于彌補與項目無(wú)關(guān)的日常公用經(jīng)費開(kāi)支以及國家規定不得列入的其他支出。
第三章資金分配與撥付
第十條省教育廳根據各項目承擔機構招(邀)標結果和上年度績(jì)效評估結果進(jìn)行資金分配，分配意見(jiàn)經(jīng)省財政廳審定后下?lián)芙o各承擔機構。
第十一條每年3月份省教育廳組織項目招(邀)標，5月份將招(邀)標結果和資金分配意見(jiàn)報省財政廳審核后，于6月份下?lián)茼椖抠Y金。
第四章監督檢查與績(jì)效考評
第十二條項目承擔單位要保證按規定用途使用經(jīng)費，并建立健全責任制，項目負責人對經(jīng)費使用的合法性、合理性和有效性負責，自覺(jué)接受財政、教育、審計、監察等部門(mén)的監督和檢查。
第十三條省教育廳、財政廳對各項目的專(zhuān)項資金預算執行、使用效益和經(jīng)費管理情況進(jìn)行不定期抽查或專(zhuān)項監督檢查，對冒領(lǐng)、擠占、挪用培訓經(jīng)費的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規定嚴肅處理。
第十四條項目經(jīng)費監督檢查和績(jì)效考評的結果，將作為項目預算調整、核撥經(jīng)費的重要依據，并作為項目承擔單位今后申報“國培計劃”項目時(shí)進(jìn)行資格審查的重要依據。
第五章附則
第十五條本辦法由省財政廳會(huì )同省教育廳解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度8
第一章 總則
第一條 為規范省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的管理，充分發(fā)揮政府資金的導向和激勵作用，提高資金使用效益，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)[XX]13號）和財政預算管理的有關(guān)規定，特制定本辦法。
第二條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的來(lái)源為：
�。ㄒ唬┦〖壺斦A算安排；
�。ǘ┢渌麃�(lái)源。
第三條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金屬于財政專(zhuān)項資金，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二章 使用原則和使用范圍
第四條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的使用原則：引導為主，保證重點(diǎn)，統籌安排，注重效益。
第五條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的使用范圍：
�。ㄒ唬┞糜我巹澗幹�。主要用于補助全省旅游發(fā)展中長(cháng)期規劃、區域旅游發(fā)展規劃、專(zhuān)項旅游規劃的編制工作；可適當補助市州、縣（市、區）的旅游規劃編制。
�。ǘ┞糜雾椖拷ㄔO。用于補助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規劃、對當地旅游產(chǎn)業(yè)具有引導和帶動(dòng)作用的景區（點(diǎn)）旅游建設項目，其中重點(diǎn)支持國家4a以上（含4a）旅游景區（點(diǎn)）的旅游建設項目。
�。ㄈ┞糜涡麄鞔黉N(xiāo)。用于補助全省各級旅游主管部門(mén)的主題促銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)、重大活動(dòng)策劃、境內外參展、廣告宣傳、宣傳品設計與制作、省內旅游精品線(xiàn)路開(kāi)發(fā)以及補助重點(diǎn)旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。
�。ㄋ模┞糜谓逃�、信息化建設及科研。用于補助旅游行業(yè)人才培養、旅游信息化建設、全省性的旅游課題調研等。
�。ㄎ澹┞糜紊唐烽_(kāi)發(fā)。用于補助具有地方特色、市場(chǎng)前景較好的旅游商品開(kāi)發(fā)研制和生產(chǎn)。
�。┞糜巫稍�(xún)服務(wù)體系建設。用于補助游客中心、旅游標識、旅游廁所、旅行社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設等。
�。ㄆ撸┤刖秤渭皣鴥扔为剟钯Y金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》（湘財外[XX]48號）執行。
�。ò耍┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵辦法（試行）》（湘政辦函[XX]12號）及其《實(shí)施細則》執行。
�。ň牛┲С致眯猩绨l(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強的若干意見(jiàn)》（湘旅聯(lián)字[XX]2號）執行。
�。ㄊ┞糜沃攸c(diǎn)建設項目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點(diǎn)建設項目貸款貼息補助資金管理辦法》（湘財外[XX]47號）執行。
�。ㄊ唬� 帶動(dòng)農民脫貧致富的旅游項目開(kāi)發(fā)。用于補助“農家樂(lè )”、“漁家樂(lè )”等鄉村旅游項目或旅游扶貧項目。
�。ㄊ┞糜涡聵I(yè)態(tài)項目開(kāi)發(fā)。用于補助陸上文化旅游開(kāi)發(fā)保護示范項目、湖濱旅游項目、游艇旅游基地項目、漂流、內河和湖泊游船及旅游碼頭建設項目、航空旅游基地項目、溫泉、自駕車(chē)營(yíng)地和生態(tài)旅游示范區等旅游新業(yè)態(tài)項目。
�。ㄊ┢渌欣谖沂÷糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的事項。
第三章 資金申報和管理程序
第六條 旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申報程序：
�。ㄒ唬└魇兄�、省直管縣市旅游局會(huì )同同級財政部門(mén)對項目進(jìn)行審定，提出資金申請報告，聯(lián)合行文報送省旅游局和省財政廳。省直管縣市旅游局、財政局聯(lián)合提交的資金申請報告應同時(shí)抄報上一級旅游局、財政局備案。省直有關(guān)旅游企業(yè)資金申請報告直接報送省旅游局和省財政廳。
�。ǘ┥暾堎Y金用于旅游規劃編制，應向省旅游局提交旅游規劃編制項目計劃書(shū)、本級政府的立項批復和規劃編制合同等。
申請資金用于重點(diǎn)支持的旅游設施建設項目，應向省旅游局提交項目建議書(shū)、可行性研究報告、項目立項批準文件等。
申請資金用于宣傳促銷(xiāo)，應向省旅游局提交宣傳促銷(xiāo)策劃方案和財務(wù)結算資料。
第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財政局及省直有關(guān)旅游企業(yè)應在每年5月30日前向省旅游局、省財政廳提交旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申請報告，過(guò)期不予受理。
第八條 省旅游局提出省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金使用計劃，報省財政廳審核確定。省財政廳自批準之日起10個(gè)工作日內將省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金下?lián)艿礁魇兄�、省直管縣市財政局；各市州、省直管縣市財政局應當自收到之日起15個(gè)工作日內將省財政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾椖繉?shí)施單位。
第四章 監督檢查
第九條 省財政廳會(huì )同省旅游局對旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的使用實(shí)施監督、檢查，評估資金使用效益。
第十條 任何單位和個(gè)人不得虛報、冒領(lǐng)、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，或者擅自改變資金使用范圍。發(fā)生上述違法行為的，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級財政，并取消單位今后三年的資金申請資格；由財政部門(mén)依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十一條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金使用單位拒不接受監督檢查的，應當責令改正。拒不改正的，暫�；蛲Ｖ箵芨顿Y金；已經(jīng)撥付的，責令其停止使用，并收回資金，同時(shí)取消單位今后三年的申請資格。
第十二條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申請單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規情況將抄送湖南信用網(wǎng)。
第五章 附則
第十三條 本辦法從公布之日起施行。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度9
第一章總則
第一條為了做好全省促進(jìn)就業(yè)工作，加強就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理，提高資金使用的安全性、規范性和有效性，根據《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《福建省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》、《財政部、人力資源和社會(huì )保障部關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)專(zhuān)項資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財社〔20xx〕64號)、《關(guān)于東部7省(市)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)[20xx]32號)等規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)就業(yè)專(zhuān)項資金是指由各級公共預算等渠道安排的用于支持擴大和促進(jìn)就業(yè)、鼓勵創(chuàng )業(yè)工作、提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力方面的資金。
第三條就業(yè)專(zhuān)項資金按照“分級籌集、分級管理”的原則籌集和使用，省級財政轉移支付的資金主要用于對地方資金的適當補助。
各級財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)應按照“量入為出，以收定支”的原則統籌使用資金，重點(diǎn)保障就業(yè)困難就業(yè)補助支出，充分發(fā)揮資金使用的社會(huì )效益。
第四條就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理要堅持公平、公開(kāi)、公正原則。
第二章資金籌集
第五條縣級以上地方人民政府根據就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在同級財政公共預算中安排就業(yè)專(zhuān)項資金，并優(yōu)化支出結構，發(fā)揮就業(yè)專(zhuān)項資金使用的社會(huì )效益，擴大就業(yè)。
第六條就業(yè)專(zhuān)項資金的籌集渠道包括：
(一)本級財政預算安排的就業(yè)專(zhuān)項資金；
(二)上級財政安排的補助資金；
(三)市、縣(區)政府按上年度個(gè)人所得稅當地留成部分的20%安排就業(yè)補助資金，并逐級上繳安排數的20%作為上級調劑金；
(四)從失業(yè)保險基金中擴大支出范圍用于促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)的資金；
(五)就業(yè)專(zhuān)項資金利息收入；
(六)其他渠道籌措的資金。
第三章使用范圍
第七條就業(yè)專(zhuān)項資金用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、勞動(dòng)預備制培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會(huì )保險補貼、公益性崗位補貼、高校畢業(yè)生見(jiàn)習補貼、高校畢業(yè)生求職補貼、創(chuàng )業(yè)培訓補貼、創(chuàng )業(yè)資助、小額擔保貸款貼息、高技能人才培養、公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)信息平臺等。
第八條各設區市在確保上年末失業(yè)保險基金累計結余支撐能力在18個(gè)月的前提下，可調劑資金用于促進(jìn)就業(yè)的以下項目：社會(huì )保險補貼、公益性崗位補貼、小額貸款擔保貼息、小額貸款擔�；�、職業(yè)技能鑒定補貼、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼。
第九條中央、省屬企業(yè)職工的就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入所在地政府的就業(yè)工作規劃，所需資金由當地政府統籌安排落實(shí)。各地不得因隸屬關(guān)系等原因將中央、省屬企業(yè)職工排除在就業(yè)扶持政策之外。
第十條就業(yè)專(zhuān)項資金必須堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用，不得直接用于基本建設、房屋建筑物購建、租賃、交通工具購置，不得直接用于部門(mén)或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會(huì )議費等。
各級財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)要切實(shí)履行職能，加強管理和監督，確保就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理的規范性、有效性和安全性。
第四章扶持項目
第十一條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于職業(yè)介紹補貼。在工商行政部門(mén)登記注冊的職業(yè)中介機構，為在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理求職、失業(yè)實(shí)名制登記的城鄉勞動(dòng)者提供免費就業(yè)服務(wù)，可按其服務(wù)后簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的實(shí)際就業(yè)人數給予職業(yè)介紹補貼，標準不超過(guò)每人200元，符合條件的人員每人每年限補貼一次。
第十二條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于職業(yè)培訓補貼。在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉勞動(dòng)者(含外省來(lái)閩務(wù)工人員)，參加經(jīng)我省各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)批準的公共就業(yè)服務(wù)機構、職業(yè)技能培訓機構、技工院校、企業(yè)(經(jīng)工商登記，培訓計劃經(jīng)各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案的)組織的職業(yè)技能培訓，獲得人力資源社會(huì )保障部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)培訓結業(yè)證書(shū)或通過(guò)社會(huì )化考試獲得中華人民共和國職業(yè)資格證書(shū)的可給予職業(yè)培訓補貼。
通過(guò)社會(huì )化考試取得國家職業(yè)資格證書(shū)的按相應技能等級確定補貼標準：初級工(五級)每人500元；中級工(四級)每人700元；高級工(三級)每人1000元；技師(二級)每人1600元；高技技師(一級)每人2000元。
在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理求職、失業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉勞動(dòng)者，參加就業(yè)公共服務(wù)機構、省級重點(diǎn)以上技工院校組織的職業(yè)培訓或按項目運作培訓獲得職業(yè)培訓結業(yè)證書(shū)的補貼標準為每人350元。實(shí)際培訓費用金額低于上述標準的，按實(shí)際培訓費用金額作為培訓補貼標準。
通過(guò)直接認定獲得高級技師(一級)的也可獲得職業(yè)培訓補貼，補貼標準為每人1000元。
勞動(dòng)者每獲取一次證書(shū)，最多只能享受一次補貼。一年內，獲得不同等級、工種的，按最高標準給予一次補貼；已按低標準享受補貼的，允許按高標準補差。
直補企業(yè)培訓，即企業(yè)組織簽訂1年以上期限正式勞動(dòng)合同并繳納基本養老保險費的員工培訓，通過(guò)社會(huì )化考試獲得職業(yè)資格證書(shū)的，按上述“見(jiàn)證補貼”辦法補貼，并扣除當年度已享受以上見(jiàn)證補貼的人數。
第十三條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于職業(yè)技能鑒定補貼。在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉勞動(dòng)者初次通過(guò)國家職業(yè)技術(shù)工種鑒定、取得國家職業(yè)資格證書(shū)的，個(gè)人可享受職業(yè)技能鑒定補貼，補貼標準按物價(jià)部門(mén)核定的實(shí)際收費額的80%確定，且每人不超過(guò)150元。
普通高等學(xué)校、中高職學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生(畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月內)獲得職業(yè)資格證書(shū)的，個(gè)人可申請職業(yè)技能鑒定補貼。
第十四條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于勞動(dòng)預備制培訓補貼。對本省城鄉未繼續升學(xué)的初高中畢業(yè)生(不含已轉入中職學(xué)校參加免費職業(yè)教育)開(kāi)展勞動(dòng)預備制培訓的中職學(xué)�？上硎軇趧�(dòng)預備制培訓補貼。勞動(dòng)預備制培訓時(shí)間為一個(gè)學(xué)期至兩個(gè)學(xué)期，免學(xué)費、代辦費和住宿費。獲得初級以上職業(yè)資格證書(shū)的，按每學(xué)期每人1800元的標準給予補助；其中，對培訓時(shí)間在總課時(shí)數以下的，按實(shí)際就讀時(shí)間，按比例給予補助。
第十五條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于社會(huì )保險補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員(定義見(jiàn)附則)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應繳納社會(huì )保險費，以及企業(yè)(單位)和個(gè)人應繳納的其他社會(huì )保險費。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長(cháng)至退休外(以初次核定其享受社會(huì )保險補貼年齡為準，下同)，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年。
畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在閩自主創(chuàng )業(yè)，本人及其招收的應屆高校畢業(yè)生(包括畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時(shí)間計算，獲得畢業(yè)證書(shū)起12個(gè)月以?xún)鹊母咝．厴I(yè)生，下同)可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼政策。
小型微型企業(yè)[中小微企業(yè)劃型標準按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕300號)執行，下同]招用應屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納基本養老保險費、基本醫療保險費的，按其實(shí)際招用應屆高校畢業(yè)生人數給予1年期限的基本養老、醫療保險補貼，不包括個(gè)人應繳納的基本保險費。
就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機構申報就業(yè)并以個(gè)人身份繳納基本養老保險費、基本醫療保險費的，可給予不超過(guò)其實(shí)際繳費額2/3的基本養老費、醫療保險費補貼，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長(cháng)至退休外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年。
勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會(huì )保險補貼政策。
第十六條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于公益性崗位補貼。用人單位按規定設置公益性崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，按實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數給予公益性崗位補貼。
公益性崗位的補貼標準不低于當地最低工資標準的50%。公益性崗位的設置認定、用工形式、具體標準由各設區市和平潭綜合實(shí)驗區政府確定。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年(自享受之日起計算)的就業(yè)困難人員可延長(cháng)至退休外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年。
第十七條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于高校畢業(yè)生見(jiàn)習補貼。對經(jīng)縣級以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)認定的見(jiàn)習企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加3-6個(gè)月就業(yè)見(jiàn)習的，可享受就業(yè)見(jiàn)習補貼。見(jiàn)習補貼由見(jiàn)習企業(yè)(單位)先行墊付。補助標準由省級及設區市級政府按不低于當地最低工資標準的50%確定。
第十八條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于高校畢業(yè)生求職補貼。省內高校(含部屬、省屬和設區市屬高校)畢業(yè)年度內有就業(yè)意愿的享受城鄉最低生活保障、零就業(yè)家庭的全日制普通高校畢業(yè)生(已明確畢業(yè)后繼續升學(xué)、出國出境以及暫無(wú)就業(yè)愿望的人員除外)和全日制普通高校殘疾高校畢業(yè)生，給予一次性求職補貼，標準為每人xx元。
第十九條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于創(chuàng )業(yè)培訓補貼。具有創(chuàng )業(yè)要求和培訓愿望并具備一定創(chuàng )業(yè)條件的在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉勞動(dòng)者(非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外)，參加有資質(zhì)的教育培訓機構組織的創(chuàng )業(yè)培訓并取得培訓合格證書(shū)的，可給予創(chuàng )業(yè)培訓補貼，補貼標準不超過(guò)1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補貼，不得重復申請。各地要加強對創(chuàng )業(yè)培訓的管理，按照統一培訓標準、統一培訓教材、統一教師管理、統一機構認定、統一證書(shū)發(fā)放的要求組織教學(xué)，確保培訓質(zhì)量。
第二十條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于創(chuàng )業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，就業(yè)困難人員租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地在閩創(chuàng )業(yè)(在各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外)，給予最長(cháng)2年，不超過(guò)租金50%，每年最高3000元的創(chuàng )業(yè)資助。
第二十一條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于小額擔保貸款貼息。符合政策規定條件的城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復員轉業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員，可在創(chuàng )業(yè)地申請小額擔保貸款，貸款額度不超過(guò)10萬(wàn)元。
在貸款額度內，按照貸款基準利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)給予貼息，財政貼息期限最長(cháng)為2年，對逾期的財政部門(mén)不予貼息。
第二十二條促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的其他支出，由財政部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)另行制定資金管理辦法，具體項目如下：
(一)高技能人才培養。各地依托現有各類(lèi)職業(yè)培訓機構、培訓設施、技工院校、行業(yè)企業(yè)，整合職業(yè)培訓資源，加強產(chǎn)業(yè)技工培養基地、縣級實(shí)訓基地、技能大師工作室等技能人才培訓基地能力建設，可從就業(yè)專(zhuān)項資金中安排資金給予經(jīng)費支持。
(二)公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。就業(yè)失業(yè)登記業(yè)務(wù)費、就業(yè)維權補助、對就業(yè)困難人員生活困難補助、職業(yè)技能競賽補助、省際勞務(wù)合作補助、高校畢業(yè)生服務(wù)基層、創(chuàng )業(yè)孵化成果補助、加強基層人力資源社會(huì )保障工作平臺能力建設，創(chuàng )建充分就業(yè)社區，公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項服務(wù)等項目支出，可在就業(yè)專(zhuān)項資金中列支。
(三)就業(yè)服務(wù)信息平臺。各地應充分利用現有政務(wù)網(wǎng)絡(luò )、金保工程等資源，加強信息網(wǎng)絡(luò )系統建設�？h級以上財政可安排資金對公共就業(yè)服務(wù)機構必要的網(wǎng)絡(luò )系統建設給予補助。各地應充分運用信息網(wǎng)絡(luò )系統開(kāi)展企業(yè)用工備案、薪酬調查、就業(yè)信息發(fā)布等工作。
第五章資金管理
第二十三條各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)應會(huì )同財政部門(mén)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)公開(kāi)招投標等方式選擇社會(huì )力量承擔培訓、職業(yè)介紹等促進(jìn)就業(yè)業(yè)務(wù)，并建立動(dòng)態(tài)管理機制和退出機制，加強管理。條件成熟的，應采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式。具體辦法由各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定。
第二十四條省級財政在統籌使用中央補助資金、省級就業(yè)調劑金基礎上，按照因素分配法，通過(guò)專(zhuān)項轉移支付對市縣給予適當資金補助。主要參考的因素有各地就業(yè)專(zhuān)項資金支出績(jì)效、財政分檔補助比例、常住勞動(dòng)力年齡人口數、高校畢業(yè)生數、就業(yè)困難人數。其中：就業(yè)專(zhuān)項資金支出績(jì)效、就業(yè)工作成效直接采用績(jì)效評價(jià)數據。小額擔保貸款貼息補助資金按中央規定的補助辦法執行，各地小額貸款擔�；鸩蛔愕陌匆幎◤氖I(yè)保險基金、就業(yè)專(zhuān)項資金、同級財政安排補充，專(zhuān)項用于小額貸款擔保。小額貸款擔�；鸫婵顟�(hù)與辦理小額貸款業(yè)務(wù)原則上要同一銀行。
每年年底前省級財政根據當年補助數的一定比例，提前通知下一年度補助地方的預算指標。省級財政提前通知后的剩余部分原則上于每年人大批準預算后60日內下達。各設設區市應相應建立就業(yè)專(zhuān)項資金預算指標提前通知制度，提前通知文件同時(shí)報省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳。
第二十五條人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當建立促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)各項工作報表制度，相關(guān)報表應按季度向財政部門(mén)報備。
各級使用的專(zhuān)項資金由人力資源社會(huì )保障部門(mén)根據當年促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作實(shí)際，按規定程序向財政部門(mén)申報本級資金需求，由財政部門(mén)審核。
各項補貼資金由人力資源社會(huì )保障部門(mén)和財政部門(mén)共同研究確定擬給予補貼(資助)的項目，并按規定實(shí)行項目公示、實(shí)地抽查等工作機制，確保資金分配公平、公開(kāi)、透明，提高分配資金的使用效果和效益。
第二十六條政策扶持項目承辦單位應當加強業(yè)務(wù)管理，完善工作流程，及時(shí)向同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)報送業(yè)務(wù)工作情況，主動(dòng)接受監督檢查。
各類(lèi)單位組織的促進(jìn)就業(yè)的項目，必須報送活動(dòng)計劃(包括時(shí)間，地點(diǎn)，課程安排，參加人員的姓名、身份證號、工作單位、崗位、聯(lián)系電話(huà)號碼等)，主動(dòng)接受人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)抽查。
政策扶持對象享受的各項補貼按照屬地管理原則在規定時(shí)限內(一般為六個(gè)月內且不跨年)向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請，逾期不予補助。省人社廳直屬機構申請培訓補貼向省人力資源社會(huì )保障廳申請。所需提交材料及有關(guān)經(jīng)辦程序、申請時(shí)限等由各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )財政部門(mén)另行制訂。
各地應當加強信息化建設，推行網(wǎng)上服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。
第二十七條人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)應當明確責任，分工協(xié)作，完善各項補貼資金的審核、公示、撥付、監督等制度，加強事前、事中、事后的全過(guò)程監管，杜絕騙取套取補貼資金的行為。
人力資源社會(huì )保障部門(mén)受理申請后，應當在7個(gè)工作日內完成申請材料的審核工作，審核中應充分利用金保工程、社會(huì )保障、就業(yè)等信息管理系統，并采取實(shí)地核查、電話(huà)抽查、專(zhuān)業(yè)機構審查等手段，確保申請資料的真實(shí)、合規、完整；審核完成后，應在同級人民政府或人力資源社會(huì )保障部門(mén)網(wǎng)站上公示申請單位或人員名單、補助項目、擬補助金額等，公示期最短為1周；公示后無(wú)異議的，在5個(gè)工作日內出具審核意見(jiàn)報財政部門(mén)。
第二十八條財政部門(mén)在收到人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核材料、審核意見(jiàn)和撥款申請后，應及時(shí)提出審核意見(jiàn)。必要時(shí)，可采取抽查等手段開(kāi)展實(shí)質(zhì)審查。
財政部門(mén)根據審核情況核定補助金額，并及時(shí)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)辦理?yè)芸钍掷m。
第二十九條人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核補助資金時(shí)，要充分利用業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理軟件，將符合條件的人員姓名、身份證號、補貼類(lèi)別、所屬單位等信息錄入省級就業(yè)管理系統，以便復核檢查。
第三十條就業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法和申報指南、資金分配辦法、補助情況(包括享受各項補貼的單位名稱(chēng)、人員名單、補貼類(lèi)型、金額和標準等)、績(jì)效評價(jià)、監督檢查、審計結果，以及接受、處理投訴等情況，人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)應當按政府信息公開(kāi)有關(guān)規定在當地人民政府或人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì )和群眾監督。
第三十一條各級財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)按照專(zhuān)項資金管理有關(guān)規定，切實(shí)加強就業(yè)專(zhuān)項資金預、決算管理。
第三十二條各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當根據批準的年度預算，會(huì )同同級財政部門(mén)及時(shí)編制年度資金使用計劃。
各級財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當按照“及時(shí)、均衡、有效、安全”的要求，加快就業(yè)專(zhuān)項資金預算執行，按規定及時(shí)審核和撥付資金，強化預算執行分析。
第三十三條各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當建立就業(yè)專(zhuān)項資金使用臺賬，定期做好與財政部門(mén)對賬工作。在年度終了后，認真做好就業(yè)專(zhuān)項資金的清理和對賬工作，并按規定向同級財政部門(mén)報送就業(yè)專(zhuān)項資金使用情況和說(shuō)明。就業(yè)專(zhuān)項資金使用說(shuō)明做到內容完整、數據真實(shí)、報送及時(shí)。
地方各級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)應當將審核匯總后的就業(yè)專(zhuān)項資金年度決算及時(shí)報送上級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)。
第三十四條各級財政部門(mén)應當結合各地實(shí)際，按有關(guān)規定加強就業(yè)專(zhuān)項資金的賬戶(hù)管理。就業(yè)專(zhuān)項資金的支付管理按照國家財政國庫管理制度的有關(guān)規定執行。
第六章監督檢查
第三十五條各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當加強對就業(yè)專(zhuān)項資金管理使用情況的監督檢查，及時(shí)發(fā)現和糾正問(wèn)題，自覺(jué)接受財政、監察、審計等部門(mén)的檢查和社會(huì )的監督。
各級財政、審計、監察部門(mén)按職責根據需要開(kāi)展專(zhuān)項檢查或審計。
第三十六條就業(yè)專(zhuān)項資金實(shí)行績(jì)效評價(jià)制度，評價(jià)結果作為專(zhuān)項資金安排、調整、撤銷(xiāo)的重要依據�？�(jì)效評價(jià)辦法由各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定。
第三十七條就業(yè)專(zhuān)項資金實(shí)行管理責任追究制度，相關(guān)人員在專(zhuān)項資金審批、使用、管理、監督、績(jì)效評價(jià)過(guò)程中，存在違法違紀行為的，依照相應法律法規嚴肅處理，并收回補助資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。市縣有關(guān)部門(mén)及有關(guān)用款單位未按規定使用專(zhuān)項資金的，依照法律法規實(shí)施責任追究和處罰。
第三十八條用款單位應當建立健全財務(wù)管理規章制度，強化內部財務(wù)管理和審計監督；應當建立和完善就業(yè)專(zhuān)項資金發(fā)放臺賬，進(jìn)一步加強資金使用管理的基礎工作；充分利用信息系統，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現造假行為。
第七章附則
第三十九條各地結余的就業(yè)專(zhuān)項資金，除小額擔保貸款貼息等需專(zhuān)項結算的項目外，可統籌使用。
第四十條就業(yè)困難人員指具有我省戶(hù)籍，在勞動(dòng)年齡段內，有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求，并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)的以下人員：男滿(mǎn)50周歲、女滿(mǎn)40周歲大齡城鎮居民；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證城鎮居民；城市最低生活保障對象；連續失業(yè)一年以上人員(其中農村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者須已參加失業(yè)保險)；城市規劃區內，經(jīng)政府依法征收農村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區)農業(yè)人員人均耕地面積30%，且在征地時(shí)享有農村集體耕地承包權的在冊農業(yè)人口。
就業(yè)困難人員還包括具有我省戶(hù)籍，在勞動(dòng)年齡段內，有勞動(dòng)能力、有轉移就業(yè)愿望，并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機構進(jìn)行求職登記的以下人員：農村實(shí)行計劃生育的獨生子女戶(hù)、二女戶(hù)中，男年滿(mǎn)40周歲以上、女滿(mǎn)30周歲以上人員；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證農村居民；農村最低生活保障對象。
第四十一條本辦法由省財政廳會(huì )同省人力資源社會(huì )保障廳負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起執行。各地應根據本辦法規定，結合本地實(shí)際制定實(shí)施辦法，并報省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳備案。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度10
為加強和規范本局專(zhuān)項資金管理，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》及上級專(zhuān)項資金管理相關(guān)規定，結合本局實(shí)際，制定本制度。
本制度所稱(chēng)專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金）是指明確了具體項目、指定了專(zhuān)門(mén)用途的財政性資金，包括各級財政專(zhuān)項撥款和上級主管部門(mén)安排的項目資金。
一、專(zhuān)項資金的分配、使用、管理
專(zhuān)項資金的分配、使用、管理應當堅持下列原則：
�、骞_(kāi)、公正、科學(xué)、高效；
�、婕惺褂�，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)安排；
�、鐚�(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬，專(zhuān)款專(zhuān)用；
�、枰婪ㄐ姓�，規范管理；
�、楦檰�(wèn)效，責任追究。
嚴格按照規定的'審批程序辦理專(zhuān)項資金的申報、分配和撥付。專(zhuān)項資金支出預算經(jīng)法定程序批準后，應及時(shí)分配下達到項目實(shí)施單位。
專(zhuān)項資金應嚴格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進(jìn)度撥付。專(zhuān)項資金支出預算撥款納入財政國庫集中支付的，按照國庫集中支付相關(guān)規定辦理。專(zhuān)項資金支出預算確定后，嚴禁隨意調整預算，改變支出用途。因客觀(guān)原因確需調整專(zhuān)項資金使用用途、變更項目?jì)热莼蛘{整預算的，業(yè)務(wù)主管部門(mén)必須提出變更申請，并附變更政策依據和說(shuō)明，按規定程序報批。
專(zhuān)項資金應專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用，不得用于專(zhuān)項資金規定使用范圍以外的開(kāi)支。專(zhuān)項資金實(shí)行專(zhuān)賬核算。專(zhuān)項資金按規定實(shí)行報賬制的，專(zhuān)項資金支出預算屬政府采購目錄范圍的，在項目資金的預算編制和下達時(shí)均應按照政府采購的有關(guān)法律法規執行。
二、專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)和責任
業(yè)務(wù)部門(mén)在完成項目竣工驗收的基礎上，對專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效自評，財務(wù)部門(mén)進(jìn)行整體評價(jià)。
業(yè)務(wù)單位作為項目管理的第一責任人，單位主要領(lǐng)導對項目管理負主要責任。有下列情形之一的，責令改正，暫緩撥款；情節嚴重的，扣回專(zhuān)項資金，通報批評，并追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的行政責任；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理：
�、�、業(yè)務(wù)部門(mén)虛報項目套取專(zhuān)項資金的；或者虛假配套，截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的；或者擅自變更投資計劃和基本建設支出預算、改變建設內容、提高建設標準的；
�、�、財務(wù)部門(mén)對提交的申請文件和有關(guān)資料審核不嚴，并造成不良后果的；
�、�、導致專(zhuān)項資金使用不當或重大損失的其他行為。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度11
為切實(shí)規范專(zhuān)項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專(zhuān)項資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項使用”。
二、資金的撥付本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專(zhuān)項資金的要求執行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。
三、嚴格專(zhuān)項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續，各類(lèi)專(zhuān)項資金審批程序，以該專(zhuān)項資金審批表所列內容和文件要求為準。
四、專(zhuān)項資金報賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
五、加強審計監督，實(shí)行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
六、對專(zhuān)項資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度12
第一章總則
第一條為規范和加強財政專(zhuān)項資金管理，提高使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《河南省預算監督條例》等有關(guān)法律、法規，結合實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)省級財政專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)是指為適應經(jīng)濟社會(huì )改革和發(fā)展要求，完成特定工作任務(wù)或實(shí)現特定事業(yè)發(fā)展目標，經(jīng)省政府批準，由省級財政在一定時(shí)期安排，具有專(zhuān)門(mén)用途的資金，以及中央對我省專(zhuān)項轉移支付資金。不含行政事業(yè)單位工資福利等人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專(zhuān)項業(yè)務(wù)費等維持機構運轉支出，一次性補助支出、具有公用支出性質(zhì)的專(zhuān)項支出，以及省對市縣財力性轉移支付資金。
第三條專(zhuān)項資金的.設立、調整、撤銷(xiāo)、預算編制、執行、績(jì)效評價(jià)和監督檢查等適用本辦法。國家另有規定的，從其規定。
第二章設立、調整和撤銷(xiāo)
第四條專(zhuān)項資金應依據法律、法規、規章、省有關(guān)規定或實(shí)際需要設立，體現統籌安排、分口切塊管理，不得增設與現有專(zhuān)項資金使用方向、用途相同或相近的專(zhuān)項資金。屬于市縣支出責任的事項，省級原則上不安排專(zhuān)項資金。
第五條設立專(zhuān)項資金，應由業(yè)務(wù)主管部門(mén)向省政府提出申請，省政府批轉財政部門(mén)審核提出意見(jiàn)后報省政府批準；或由財政部門(mén)直接提出申請報省政府批準。各部門(mén)代擬地方性法規、規章或起草規范性文件，原則上不得要求設立專(zhuān)項資金，確需設立的可由業(yè)務(wù)主管部門(mén)向省政府提出申請。
第六條申請設立專(zhuān)項資金，應提供設立背景、政策依據、績(jì)效目標、可行性研究報告，明確執行期限和資金規模建議。財政部門(mén)會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén)對專(zhuān)項資金設立的必要性、可行性、績(jì)效目標和資金規模組織論證；必要時(shí)，可通過(guò)組織聽(tīng)證等方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第七條中央財政轉移支付辦法明確要求省級財政按比例或額度配套的，由財政部門(mén)審核，按規定安排省級配套資金；數額較大的項目報省政府批準。
第八條專(zhuān)項資金執行期限原則上不超過(guò)5年，期滿(mǎn)撤銷(xiāo)。確需延長(cháng)的，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)向省政府提出申請，省政府批轉財政部門(mén)審核提出意見(jiàn)后報省政府批準。
第九條專(zhuān)項資金經(jīng)批準設立后，財政部門(mén)應會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定具體資金管理辦法，包括資金使用范圍、績(jì)效目標、部門(mén)管理職責、執行期限、分配辦法、資金撥付、監督檢查、責任追究等內容。必要時(shí)可由業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定項目管理辦法，包括申報程序、評審程序、分配程序、監督檢查、責任追究等。
第十條專(zhuān)項資金在執行期內有下列情形之一的，由財政部門(mén)商業(yè)務(wù)主管部門(mén)報請省政府調整或撤銷(xiāo)。
(一)根據經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和全省工作重點(diǎn)，需對專(zhuān)項資金的使用方向、用途和使用范圍進(jìn)行調整的；
(二)執行期間需增加資金規模且數額較大的；
(三)對使用方向和用途相同或相近的專(zhuān)項資金，需要歸并整合、統籌安排的；
(四)專(zhuān)項任務(wù)已完成或中止，以及管理使用中出現嚴重違法違規問(wèn)題，需要撤銷(xiāo)的；
(五)根據績(jì)效考評結果，需調整或撤銷(xiāo)的；
(六)其他需要調整或撤銷(xiāo)的情形。
第十一條專(zhuān)項資金實(shí)行目錄管理。財政部門(mén)每年年底編制下一年度專(zhuān)項資金目錄，報省政府批準。預算執行中原則上不新設專(zhuān)項資金。
第三章預算編制和執行
第十二條專(zhuān)項資金預算編制應體現綜合預算、突出重點(diǎn)、量力而行、講求績(jì)效、實(shí)事求是的要求，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃及相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃、政策要求、客觀(guān)因素等編制。
第十三條業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據年度工作重點(diǎn)，在清理整合現有專(zhuān)項資金的基礎上，提出專(zhuān)項資金預算安排建議。財政部門(mén)根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)、績(jì)效考評結果和財力可能，提出專(zhuān)項資金預算審核意見(jiàn)和統籌使用計劃，報省政府批準。
第十四條年初預算安排的專(zhuān)項資金，除國家政策調整、年初預算留有缺口或發(fā)生突發(fā)事件外，執行中不調增資金規模。
第十五條專(zhuān)項資金應嚴格按具體管理辦法分配使用，堅持“先定辦法、再分資金”。涉及補助個(gè)人的專(zhuān)項資金，應建立健全發(fā)放手續，實(shí)行公示制度，做到公開(kāi)、公正、透明。
第十六條業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財政部門(mén)共同管理的專(zhuān)項資金，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據具體管理辦法，組織項目申報和評審，提出分配方案，會(huì )同相關(guān)部門(mén)按規定程序報批，財政部門(mén)負責監督具體管理辦法執行情況和下達資金。財政部門(mén)負責管理的專(zhuān)項資金，由財政部門(mén)提出分配方案，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后按規定程序報批。專(zhuān)項資金安排中屬于政府投資公共投資項目的，應由投資主管部門(mén)下達投資計劃。
各部門(mén)不得從專(zhuān)項資金中安排工作經(jīng)費。除國家有明確規定外，項目實(shí)施單位原則上不得從專(zhuān)項資金中計提項目管理費。專(zhuān)項資金項目管理所需經(jīng)費納入部門(mén)預算。
第十七條專(zhuān)項資金的分配方式，應根據資金使用效益和實(shí)際管理需要，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)商財政部門(mén)確定。對普惠性專(zhuān)項資金，實(shí)行因素法分配；對以區域為主實(shí)施的競爭性項目，通過(guò)競爭性分配擇優(yōu)確定實(shí)施主體；確需核定到具體項目的，實(shí)行項目法分配。逐步形成以因素法分配為主、競爭性分配為輔、項目法分配為補充的分配格局。
第十八條專(zhuān)項資金采用因素法分配的，應選取直接相關(guān)、數值客觀(guān)的因素，合理確定權重，設計科學(xué)規范的分配公式，必要時(shí)征求市縣及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十九條專(zhuān)項資金實(shí)行競爭性分配的，應事前明確準入條件，通過(guò)發(fā)布公告、公開(kāi)答辯、專(zhuān)家評審、集體研究、部門(mén)會(huì )商等程序從申報項目或區域中擇優(yōu)確定。
第二十條專(zhuān)項資金實(shí)行項目法分配的，除涉密事項外，應在分配前向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布申報指南，通過(guò)評審建立動(dòng)態(tài)項目庫。補助企業(yè)的資金，應主要采取貸款貼息、先建后補、以獎代補等間接和事后補助的方式，提高資金使用效益。財政部門(mén)應建立企業(yè)項目信息共享機制，對同一企業(yè)的同一項目不得重復補助財政專(zhuān)項資金。適合市縣統籌審批的，應下放審批權限，切塊下達市縣，省級加強監督、跟蹤問(wèn)效。
第二十一條項目評審要充分發(fā)揮有關(guān)組織和專(zhuān)家的作用。財政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要建立評審專(zhuān)家庫，并加強評審專(zhuān)家管理，組織項目評審時(shí)從專(zhuān)家庫中隨機抽取。確定項目應充分考慮專(zhuān)家評審意見(jiàn)，并注重運用績(jì)效評價(jià)、監督檢查結果。
第二十二條各部門(mén)應規范專(zhuān)項資金分配流程，建立健全分工協(xié)作和制衡機制。部門(mén)內部應建立崗位責任制，重大資金可吸收監督檢查機構參與。兩個(gè)以上部門(mén)共同管理資金的，牽頭部門(mén)應征求并充分考慮其他部門(mén)的意見(jiàn)，分配方案應聯(lián)合會(huì )簽報批。
第二十三條除涉密項目外，項目評審結果和最終分配方案應在網(wǎng)上公示。資金分配文件應抄送相關(guān)部門(mén)、審計部門(mén)和財政監督檢查機構。
第二十四條強化市縣和項目實(shí)施單位的責任。市縣在項目申報中把關(guān)不嚴、資金使用中出現重大違法違規情況的，有關(guān)部門(mén)對同類(lèi)項目可在一定期限內壓減其補助數額或暫停其申報資格。項目實(shí)施單位弄虛作假騙取財政資金的，除收回財政資金外，有關(guān)部門(mén)可在一定期限內取消其申報資格。
第二十五條專(zhuān)項資金原則上實(shí)行國庫集中支付制度。屬于政府采購范圍的，必須按政府采購管理程序辦理；跨年度項目按項目進(jìn)度安排資金。
第二十六條財政部門(mén)應按規定時(shí)間批復、下達、撥付專(zhuān)項資金，不得拖延滯留。對以收定支、據實(shí)結算、與中央配套等特殊項目、重大項目和跨年度項目，可分期下達預算，或先預撥后清算。
業(yè)務(wù)主管部門(mén)和專(zhuān)項資金使用單位應加強專(zhuān)項資金使用管理，執行國家有關(guān)會(huì )計核算制度和財務(wù)規定，按項目進(jìn)度提出用款申請，按規定用途和標準開(kāi)支款項，不得滯留、截留、挪用；預算執行中如確需調整用途，應按程序報批。
實(shí)行縣級財政報賬制的專(zhuān)項資金，由項目實(shí)施單位提出撥款申請，財政部門(mén)按規定程序將資金直接撥付勞務(wù)提供者或供貨單位。
第二十七條財政部門(mén)商業(yè)務(wù)主管部門(mén)每年對專(zhuān)項資金預算執行情況進(jìn)行評估，對當年難以支出的，提出調整方案；專(zhuān)項資金結余年終統一收回財政，結轉資金經(jīng)財政部門(mén)審核后可編入下年度部門(mén)預算。
第二十八條專(zhuān)項資金按規定形成固定資產(chǎn)的，應及時(shí)辦理驗收、財務(wù)決算、產(chǎn)權和財產(chǎn)物資移交、登記入賬等手續，按規定納入單位資產(chǎn)管理范圍。
第四章績(jì)效管理
第二十九條各部門(mén)應加強專(zhuān)項資金績(jì)效管理，建立全過(guò)程預算績(jì)效管理機制。業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責對本部門(mén)管理的專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。財政部門(mén)負責對部門(mén)績(jì)效評價(jià)結果進(jìn)行再評價(jià)，并直接對重點(diǎn)專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
第三十條業(yè)務(wù)主管部門(mén)要科學(xué)確定專(zhuān)項資金績(jì)效目標和考評指標，財政部門(mén)審核后批復績(jì)效目標。預算執行中要加強績(jì)效監控，項目實(shí)施效果與原定績(jì)效目標發(fā)生偏離的應及時(shí)糾正，情況嚴重的暫緩或停止項目執行。
第三十一條年度結束后，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應編制績(jì)效報告報財政部門(mén)備案，內容包括專(zhuān)項資金使用情況、績(jì)效目標完成情況、績(jì)效成果等。專(zhuān)項資金執行期限屆滿(mǎn)，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應會(huì )同財政部門(mén)按要求進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，對項目實(shí)施內容、項目功能、資金管理效率、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益等進(jìn)行全面、綜合考評。
第三十二條有關(guān)部門(mén)應及時(shí)將績(jì)效評價(jià)結果反饋給被評價(jià)單位，督促整改發(fā)現的問(wèn)題；加強績(jì)效評價(jià)結果運用，將績(jì)效評價(jià)結果作為以后年度預算安排的參考因素；推進(jìn)績(jì)效評價(jià)結果信息公開(kāi)，逐步建立績(jì)效問(wèn)責機制。
第五章監督檢查
第三十三條專(zhuān)項資金使用單位應加強管理，確保專(zhuān)項資金安全、合規、有效使用。發(fā)揮內部審計和監察機構的作用，建立健全預算執行動(dòng)態(tài)監控機制和內部監督檢查機制，切實(shí)履行內部監督職責。
業(yè)務(wù)主管部門(mén)應加強專(zhuān)項資金監督檢查，定期報告專(zhuān)項資金監督檢查情況，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)制定整改措施并落實(shí)。
第三十四條財政部門(mén)應建立健全專(zhuān)項資金監督檢查機制，對違法違規情況，要及時(shí)采取通報、調減預算、暫停撥付、收回資金等措施予以糾正；專(zhuān)項檢查和日常監管結果作為編制專(zhuān)項資金預算的重要因素。
第三十五條審計部門(mén)和監察部門(mén)依法對專(zhuān)項資金管理部門(mén)和使用單位實(shí)施審計檢查和行政監督。財政、審計部門(mén)和監察部門(mén)應加強溝通與協(xié)作，建立信息共享和協(xié)作配合機制，保障專(zhuān)項資金安全運行。
第三十六條單位、組織或個(gè)人違反專(zhuān)項資金管理規定的，依照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第186號)和《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律、法規處理。
第三十七條國家機關(guān)工作人員在專(zhuān)項資金管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十八條本辦法自印發(fā)之日起施行，凡以往我省有關(guān)規定與本辦法不符的，按本辦法執行，并相應修改完善具體管理辦法。
第三十九條各省轄市、縣(市、區)可根據本辦法，結合本地實(shí)際，制定本地專(zhuān)項資金管理辦法。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度13
第一條 為了保證安全生產(chǎn)資金的投入，加強安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金的管理，充分發(fā)揮資金的使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面開(kāi)展，根據《安全生產(chǎn)法》的要求，結合本公司實(shí)際，制定本制度。
第二條 各單位、項目部應保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金的投入，并單獨建立臺帳，實(shí)行專(zhuān)項存儲、專(zhuān)項核算、統籌安排、保證重點(diǎn)，嚴禁挪作他用。行政一把手為該項工作的第一責任人，并承擔由于資金投入不足導致事故發(fā)生的責任。
第三條 安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金應用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善等。詳見(jiàn)公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度》匯編、《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》。
第四條 公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項管理費，按年計劃產(chǎn)值的0.5‰提取;各單位、項目部安全專(zhuān)項經(jīng)費按計劃產(chǎn)值的1%～2%提取，不足部分在成本中列支。
第五條 各單位、項目部要根據公司《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》的規定，編制安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金投入計劃，安全生產(chǎn)檢查所發(fā)現的安全隱患的整改措施、針對造成死亡事故和職業(yè)危害的主要原因所采取的整改和防范措施、危險源監控點(diǎn)所采取的監控措施一并編入安全防護、文明施工計劃。
第六條 各單位應在每年元月上旬和12月下旬，分別將安全專(zhuān)項資金計劃和全年實(shí)施情況報公司;項目部在工程開(kāi)工一個(gè)月內和結束后的半個(gè)月內分別將計劃和整個(gè)項目實(shí)施情況報公司。每月經(jīng)費使用情況按月上報。
第七條 公司工程部負責督查安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金的使用情況，并作為考評各單位、項目部工作的內容之一。各單位、項目部安全管理部門(mén)負責安全專(zhuān)項資金的監督使用，其經(jīng)費報銷(xiāo)需經(jīng)安全管理部門(mén)審核。
第八條 本辦法由工程部負責解釋。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度14
第一條 根據《中共六安市委六安市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(六發(fā)〔20XX〕3號)，市財政設立農田水利建設專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)。為充分發(fā)揮專(zhuān)項資金使用，促進(jìn)各地加強農田水利建設，解決影響農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村發(fā)展的面上農田水利問(wèn)題，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制定本制度。
第二條 市級農田水利建設專(zhuān)項資金用于國家農田水利項目配套，或采取獎補的方式管理使用，支持各縣(區)根據實(shí)際開(kāi)展農田水利工程建設。
農田水利工程建設重點(diǎn)內容為農村溝(渠)河清淤、塘壩擴挖、小型泵站更新改造、機井建設與修復、小型水源及灌溉工程建設、田間水利工程建設與維護等。
第三條 各地開(kāi)展農田水利工程建設應遵循科學(xué)規劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣(區)級水利建設規劃，并與有關(guān)專(zhuān)項規劃相銜接。
第四條 縣(區)級水利部門(mén)、財政部門(mén)負責農田水利工程的規劃設計、組織實(shí)施、資金管理和驗收自評工作，并對所建工程的質(zhì)量、成效和所報參加考評材料的真實(shí)性、合規性負責。
第五條 各縣(區)水利(水務(wù))局、財政局負責對所轄區域農田水利建設實(shí)施情況進(jìn)行監督指導，并負責對所轄區域進(jìn)行自評，自評結果報送市水利局、市財政局。市水利局、市財政局負責考評、獎補。獎補工作按照先建設、后考評、再補助的程序進(jìn)行。
第六條 考評主要內容：縣(區)級組織領(lǐng)導、資金投入、完成工程量、工程建設質(zhì)量、一事一議開(kāi)展水利建設情況、工程項目建設管理情況、農田水利工程管護責任主體和制度落實(shí)情況以及工程效益等。
第七條 考評程序：考評采取各縣(區)年初編報農田水利工程建設實(shí)施方案，年內組織實(shí)施，次年上半年考評、獎補的辦法。
(一)各縣(區)水行政主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，按照縣(區)級農田水利規劃，于每年3月15日前，完成農田水利工程建設年度實(shí)施方案的編制，報市水行政主管部門(mén)、財政部門(mén)審批后組織實(shí)施。
(二)各縣(區)于次年3月底前將上一年度的農田水利建設情況報市；市級水利部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)負責對各縣(區)的農田水利建設情況進(jìn)行驗收和考評，于5月底前確定考評獎補等次。
(三)對于驗收考評中發(fā)現或接舉報經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，取消獎補資格并通報批評。
第八條 獎補原則及等獎：
(一)按照先干后補、多干多補、不干不補的原則進(jìn)行獎補。全市共設一等獎1個(gè)、二等獎2個(gè)、三等獎3個(gè)、鼓勵獎1個(gè)。農田水利建設效果不顯著(zhù)的，不予獎補。
(二)市水利局、市財政局根據考評結果確定各地的獎補等獎和數額，并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，市財政局、市水利局于7月30日前下達獎補資金。
第九條 資金使用管理：
(一)市級農田水利建設專(zhuān)項資金使用實(shí)行縣級財政報賬制。
(二)市級農田水利建設專(zhuān)項資金重點(diǎn)用于對本辦法第二條農田水利工程建設內容的補助。具體用途：
1、工程建設材料費；
2、工程機電設備費；
3、施工機械作業(yè)費；
4、項目管理費。工程設計、技術(shù)咨詢(xún)、項目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三)項目縣(區)項目管理費可以按照不超過(guò)獎補資金總額1%的比例提取。
(四)市級農田水利專(zhuān)項資金不得用于下列支出：
1、平衡預算；
2、償還債務(wù)；
3、發(fā)放人員工資補貼；
4、修建樓堂館所；
5、大中型基建項目；
6、交通工具及通訊設備；
7、與農田水利建設管理無(wú)關(guān)的支出等。
(五)資金使用管理中如出現違規違紀行為，必須限期整改，并按有關(guān)規定予以處理；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門(mén)或者監管機關(guān)依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條 省級農田水利建設專(zhuān)項資金的使用和管理，按照《安徽省省級農田水利建設專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)》執行。
第十一條 各縣(區)依據本辦法制定具體實(shí)施細則。
第十二條 本辦法由市財政局、市水利局負責解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度15
第一章 總則
第一條 為加強和規范財政專(zhuān)項資金管理，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及國家財政專(zhuān)項資金管理相關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)財政專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金）是指除維持行政事業(yè)單位日常運轉經(jīng)費和企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金以外，政府明確了具體項目、指定了專(zhuān)門(mén)用途的財政性資金，包括中央、省財政專(zhuān)項撥款（含有償）和市、縣（區）、鄉（鎮）財政安排的項目資金。
第三條 本辦法適用于有專(zhuān)項資金收支活動(dòng)的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會(huì )組織。上級安排的專(zhuān)項資金按上級專(zhuān)項資金相關(guān)規定執行。
第四條 專(zhuān)項資金的分配、使用、管理應當堅持下列原則：
�、骞_(kāi)、公正、科學(xué)、高效；
�、婕惺褂�，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)安排；
�、鐚�(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬，專(zhuān)款專(zhuān)用；
�、枰婪ㄐ姓�，規范管理；
�、楦檰�(wèn)效，責任追究。
第二章 專(zhuān)項資金的申報、分配和下達
第五條 專(zhuān)項資金項目的申報條件包括：
�、宸先袊窠�(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃，符合專(zhuān)項資金支持的方向、重點(diǎn)和范圍；
�、嬗忻鞔_的專(zhuān)項資金項目目標、預期效益、組織實(shí)施計劃和科學(xué)合理的項目預算，并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和項目可行性研究；
�、缪a助性專(zhuān)項資金項目的申報，應有明確的資金用途，并有相關(guān)規定的實(shí)施依據。
第六條 嚴格按照規定的審批程序辦理專(zhuān)項資金的申報、分配和撥付。申請專(zhuān)項資金的重點(diǎn)項目應實(shí)行評審制度，并按下列程序進(jìn)行：
�、�、財政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)按各項專(zhuān)項資金相關(guān)規定組織對需要安排的項目專(zhuān)項資金進(jìn)行評審；
�、�、根據評審結論，對符合條件的項目，排序列入專(zhuān)項資金項目庫，項目庫由財政和業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同設置、管理和滾動(dòng)使用；需安排的各項專(zhuān)項資金（含年初預算安排的專(zhuān)項資金）的申報、分配、撥付應嚴格按規定程序辦理；
�、�、各業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據事業(yè)發(fā)展的需要，從專(zhuān)項資金項目庫中選取符合要求的項目，按照財政部門(mén)預算編制要求，統一編制部門(mén)年度專(zhuān)項資金項目計劃和資金使用計劃，先報送財政部門(mén)審核，后由業(yè)務(wù)主管部門(mén)報政府審批。
如遇突發(fā)性事件，如冰凍、雪災等自然災害需要應急的專(zhuān)項資金，可簡(jiǎn)化辦理程序。
第七條 財政部門(mén)根據年度財力情況和項目排序，會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出專(zhuān)項資金初步審核安排意見(jiàn)，列入年度部門(mén)預算草案，報政府審定，由人民代表大會(huì )審議通過(guò)。專(zhuān)項資金安排應符合下列要求：
�、�、專(zhuān)項資金應盡可能全部細化到具體項目，實(shí)行項目管理；主管部門(mén)應細化而未細化到具體項目的，財政不安排專(zhuān)項資金；業(yè)務(wù)主管部門(mén)借專(zhuān)項資金項目安排的名義而實(shí)為彌補單位業(yè)務(wù)經(jīng)費不足的，財政部門(mén)不予安排；
�、�、對于當年能夠完成的項目，原則上應一次足額安排專(zhuān)項資金，不留缺口；對于實(shí)施期限較長(cháng)的單個(gè)項目，按規定的實(shí)施期限分年度安排專(zhuān)項資金。
第八條 專(zhuān)項資金支出預算經(jīng)法定程序批準后，各部門(mén)必須嚴格執行，不得隨意調整，確需調整的應嚴格按照審批程序批準。預算執行中，如發(fā)生項目終止、撤銷(xiāo)、變更和經(jīng)決算認定項目資金結余的，原則上由財政部門(mén)統一收回。
第九條 財政部門(mén)安排下達的專(zhuān)項資金支出預算屬政府采購目錄范圍的，在項目資金的預算編制和下達時(shí)均應按照政府采購的有關(guān)法律法規執行。
第三章 專(zhuān)項資金的撥付、使用管理
第十條 專(zhuān)項資金支出預算經(jīng)法定程序批準后，各部門(mén)應及時(shí)分配下達到項目實(shí)施單位。
專(zhuān)項資金應嚴格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進(jìn)度撥付。
第十一條 財政部門(mén)應當及時(shí)對專(zhuān)項資金用款計劃進(jìn)行審核，符合規定的，應按用款時(shí)間要求撥付專(zhuān)項資金。不符合規定的，應書(shū)面告知申請單位，并說(shuō)明理由，由用款單位按要求重新編制用款計劃。
農業(yè)、林業(yè)、水利等受季節影響較大的專(zhuān)項資金的撥付和下達應當適應其特點(diǎn)，及時(shí)撥付、下達。因突發(fā)公共事件等原因急需支出的專(zhuān)項資金，按規定隨時(shí)撥付、下達。
第十二條 專(zhuān)項資金支出預算撥款納入財政國庫集中支付的，按照國庫集中支付相關(guān)規定辦理。
專(zhuān)項資金實(shí)行國庫集中支付的，未經(jīng)財政部門(mén)批準，各有關(guān)部門(mén)（單位）不得開(kāi)設專(zhuān)項資金銀行賬戶(hù)，不得將支出賬戶(hù)的資金轉移到其他賬戶(hù)或辦理定期儲蓄存款。
第十三條 專(zhuān)項資金支出預算確定后，嚴禁隨意調整預算，改變支出用途。因客觀(guān)原因確需調整專(zhuān)項資金使用用途、變更項目?jì)热莼蛘{整預算的，業(yè)務(wù)主管部門(mén)必須提出變更申請，并附變更政策依據和說(shuō)明，按規定程序報批。
第十四條 專(zhuān)項資金應專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用，不得用于專(zhuān)項資金規定使用范圍以外的開(kāi)支。
第十五條 專(zhuān)項資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、封閉運行。專(zhuān)項資金按規定實(shí)行報賬制的，報賬資金不能突破年度預算。
第十六條 專(zhuān)項資金項目管理費用應按規定提取和使用。沒(méi)有規定提取管理費用的，任何單位和個(gè)人不得以任何方式提取。
第四章 專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)
第十七條 財政部門(mén)應當會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén)在完成項目竣工驗收的基礎上，對專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
第十八條 專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果作為以后年度預算安排的參考依據。對績(jì)效評價(jià)不達標、資金損失浪費嚴重、發(fā)生重大責任事故的項目，取消項目實(shí)施部門(mén)下一年度同類(lèi)財政專(zhuān)項資金的申報資格。
第五章 專(zhuān)項資金的監督檢查
第十九條 專(zhuān)項資金跟蹤監督檢查的內容包括：
�、�、專(zhuān)項資金是否制定管理辦法，對項目申報條件、資金分配原則等是否明確；
�、�、實(shí)行項目管理的專(zhuān)項資金在立項時(shí)是否按有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行了項目論證，是否存在以虛假項目套取專(zhuān)項資金行為；
�、�、地方配套資金是否及時(shí)、足額到位；
�、�、專(zhuān)項資金管理是否專(zhuān)款專(zhuān)用，是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀違規問(wèn)題，有無(wú)滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費；會(huì )計核算有無(wú)賬外設賬、私設“小金庫”問(wèn)題，財務(wù)內控制度是否完善，管理責任是否落實(shí)；
�、槠渌麘敱O督檢查的內容。
第二十條 財政部門(mén)應指導和督促項目單位建立健全內部管理制度，認真履行財政監督檢查職責，將財政監督工作貫穿到資金的分配、使用、管理和效益分析全過(guò)程，實(shí)行項目跟蹤問(wèn)效機制，建立事前審核，事中監控，事后檢查制度，對專(zhuān)項資金安全性、合規性和績(jì)效情況跟蹤問(wèn)效，使監督檢查經(jīng)�；�、規范化、制度化，確保專(zhuān)項資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十一條 財政和業(yè)務(wù)主管部門(mén)應定期或不定期地對專(zhuān)項資金使用和項目進(jìn)展情況進(jìn)行監督檢查，對重點(diǎn)項目應重點(diǎn)檢查，督促建設單位加強專(zhuān)項資金和項目管理。
審計部門(mén)應對專(zhuān)項資金的分配、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計監督。
監察機關(guān)應對專(zhuān)項資金分配、管理和使用中違紀違規行為進(jìn)行查處。
項目單位應按照有關(guān)法律法規、財務(wù)制度和項目實(shí)施方案的規定，主動(dòng)接受監督檢查，切實(shí)加強專(zhuān)項資金的管理效益。
第二十二條 財政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項目單位應及時(shí)總結經(jīng)驗，建檔、建冊，進(jìn)一步提高專(zhuān)項資金的管理水平。
第六章 責任
第二十三條 建立健全專(zhuān)項資金項目責任追究機制。項目單位作為項目管理的第一責任人，項目單位主要領(lǐng)導對項目管理負主要責任，并應簽訂責任書(shū)，具體明確責任。
第二十四條 有下列情形之一的，責令改正，暫緩撥款；情節嚴重的，扣回專(zhuān)項資金，通報批評，并追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的行政責任；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理：
�、�、項目單位及業(yè)務(wù)主管部門(mén)虛報項目、虛報投資總額，套取專(zhuān)項資金的；或者虛假配套，截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的；或者擅自變更投資計劃和基本建設支出預算、改變建設內容、提高建設標準的；
�、�、財政部門(mén)對提交的申請文件和有關(guān)資料審核不嚴，并造成不良后果的；
�、�、導致專(zhuān)項資金使用不當或重大損失的其他行為。
第七章 附則
第二十五條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度16
為規范財政專(zhuān)項資金管理，提高財政資金使用效益，落實(shí)好各項惠民政策，保障政府對農民的各項補貼及時(shí)足額到位，促進(jìn)農村經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展，根據財政專(zhuān)項資金管理的有關(guān)法律規定，結合我鄉實(shí)際，特制定本制度。
第一條專(zhuān)項資金的范圍：上級下達安排的用于社會(huì )管理、公共事業(yè)發(fā)展、社會(huì )保障、經(jīng)濟建設以及政策補貼等方面具有指定用途的資金。
第二條 專(zhuān)項資金的分配、使用、管理應當堅持下列原則：
�。ㄒ唬┕_(kāi)、公正、科學(xué)、高效
�。ǘ┘惺褂�，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)安排；
�。ㄈ⿲�(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)人管理
�。ㄋ模┮婪ㄐ姓�，規范管理；
�。ㄎ澹└檰�(wèn)效，責任追究。
第三條 專(zhuān)項資金的分配、使用管理
專(zhuān)項資金分配和使用須經(jīng)黨政班子會(huì )集體討論決定，討論決定資金分配和使用的黨政班子會(huì )會(huì )議記錄或會(huì )議紀要應作為專(zhuān)項資金使用的必備材料。各村、各部門(mén)應及時(shí)將分配好的資金撥付到戶(hù)或項目實(shí)施單位。專(zhuān)項資金應嚴格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進(jìn)度撥付。
�。ㄒ唬┗蒉r補貼資金的發(fā)放。按照上級惠農補貼“一卡通”的要求，直接用于補貼農民的惠農補貼資金，必須實(shí)行“一卡通”方式進(jìn)行發(fā)放。財政所收到上級惠農補貼資金時(shí)，要求相關(guān)部門(mén)提供上級專(zhuān)項補貼資金的文件復印件，應補貼的對象名單，補貼標準和補貼金額，補貼發(fā)放表必須蓋有相關(guān)部門(mén)的公章，經(jīng)鄉村兩級公示結束無(wú)異議后，并由制表人簽字及分管領(lǐng)導的簽署意見(jiàn)，經(jīng)財務(wù)人員審核、鄉長(cháng)審批后，才能進(jìn)行發(fā)放。
�。ǘ⿲�(zhuān)項資金的報帳。上級撥入的項目資金必須報送上級批復的資金文件復印件才可申請使用。工程項目報帳時(shí)，應提供財政專(zhuān)項資金申請表、中標通知書(shū)、工程預算、工程合同（協(xié)議）、工程竣工結算、驗收文件等相關(guān)資料，報帳時(shí)嚴格按合同約定的付款方式和工程實(shí)際進(jìn)度，并經(jīng)財務(wù)人員審核、鄉長(cháng)審批后，進(jìn)行銀行轉賬支付辦理。施工期間，不論工期長(cháng)短，其工程價(jià)款結算一般不得超過(guò)承包工程合同總價(jià)值的97%，其余作為質(zhì)量保證金，按合同規定待工程竣工驗收合格，保修期結束后清算。
第四條專(zhuān)項資金管理責任
�。ㄒ唬┴斦撠煂�(zhuān)項資金的撥入、撥出核算及審核整理報賬工作，對資金撥付建立備查賬，并對工程項目資金實(shí)施全過(guò)程監管。落實(shí)結余結轉資金清理制度，定期對存量資金開(kāi)展專(zhuān)項清理，及時(shí)上繳結余2年以上的專(zhuān)項補貼資金。
�。ǘ┦褂脤�(zhuān)項資金的部門(mén)或村，要根據資金文件要求做好公示公開(kāi)，跟進(jìn)資金使用的全過(guò)程，對相應專(zhuān)項資金使用范圍、合理合法性負責，并及時(shí)與財政所核對資金使用情況。工程項目主管部門(mén)或業(yè)主單位為專(zhuān)項資金報賬主體，負責項目工程的規劃設計、預算、施工合同簽訂、項目資金使用、項目實(shí)施進(jìn)度檢查、工程質(zhì)量監督、結算審定、提供工程材料、組織驗收和支出憑證的合法合規性審查。
第五條 專(zhuān)項資金工程項目管理
�。ㄒ唬┙⒔∪椖繋�。項目辦要根據黨委、政府建設規劃確定后的建設項目按性質(zhì)、類(lèi)別建立完整、規范的項目庫，全面掌握全鄉項目規劃的類(lèi)型、布局、規模等情況。
�。ǘ┳龊庙椖抗�。項目實(shí)施相關(guān)部門(mén)在收到上級立項批復后，要對項目名稱(chēng)、建設規模、實(shí)施范圍、資金來(lái)源、受益人等信息及時(shí)進(jìn)行公示，鼓勵群眾參與，加強群眾監督。
�。ㄈ﹪栏耥椖空型稑�。工程監督小組要積極參與項目的招投標工作，嚴格按照政府采購有關(guān)規定，對項目的招投標工作進(jìn)行監督。
�。ㄋ模┙㈨椖颗_賬。項目辦要按類(lèi)型將項目的名稱(chēng)、地點(diǎn)、批準依據、項目性質(zhì)、項目?jì)热�、項目規模、資金構成、建設工期、受益范圍以及中標價(jià)格、施工單位、項目責任人等基本情況建立項目監督管理臺賬，掌握項目基本情況，為及時(shí)、準確、合理支付資金做好基礎工作。
�。ㄎ澹└欗椖繉�(shí)施。工程監督小組定期不定期對項目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地督查，對督查情況要在項目臺賬中進(jìn)行記錄，對存在的問(wèn)題工程監督小組要當面指出并限時(shí)糾正。同時(shí)及時(shí)掌握項目的開(kāi)工、進(jìn)展情況，并根據項目建設進(jìn)度，做好項目支出審核和資金撥付工作。
�。﹨⑴c項目驗收。對完工的項目，工程監督小組要積極參與項目的驗收工作，重點(diǎn)掌握項目在質(zhì)和量上的完成情況，是否存在弄虛作假、以少報多等情況。積極做好項目評估驗收工作，提出項目運轉和維護管理建議，跟蹤項目效益。
�。ㄆ撸┘訌婍椖繖n案管理。所有工程類(lèi)建設項目必須留存開(kāi)工前、施工中、竣工后的相關(guān)照片，項目辦要主動(dòng)搜集項目建設中的所有資料，做到一個(gè)項目一本資料，并裝訂成冊，立卷歸檔。
第六條專(zhuān)項資金的監督檢查
對專(zhuān)項資金，要做好信息溝通及工作協(xié)調工作。財政所要協(xié)調各部門(mén)，將專(zhuān)項資金按時(shí)發(fā)放到位，做好項目和資金的監管工作，并把監管情況及時(shí)向黨委、政府和縣財政局報告。
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項資金項目申報條件、資金分配原則等是否明確、公平；
�。ǘ┺r林水及民政資金等補貼資金是否及時(shí)、足額撥付到位；
�。ㄈ⿲�(zhuān)項資金管理是否專(zhuān)款專(zhuān)用，是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀違規問(wèn)題，有無(wú)滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費；
�。ㄋ模┴斦蜆I(yè)務(wù)部門(mén)應定期或不定期地對專(zhuān)項資金使用和項目進(jìn)展情況進(jìn)行監督檢查，對重點(diǎn)項目應重點(diǎn)檢查，加強專(zhuān)項資金管理。
第七條 任何單位和個(gè)人不得虛報、冒領(lǐng)、侵占財政專(zhuān)項資金，擅自改變資金使用用途。發(fā)生上述違法行為的，除追回資金外，還應依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定予以處理處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
第八條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度17
為合理、有效、規范使用專(zhuān)項資金，完善專(zhuān)項資金管理流程，確保財政性資金的安全合理使用，根據國家專(zhuān)項資金管理有關(guān)制度特制定本規定，請各股室遵照執行。
一、專(zhuān)項資金的概念
專(zhuān)項資金指單位從特定資金來(lái)源形成的，或向國家、省、市相關(guān)職能管理部門(mén)進(jìn)行具有特定用途的專(zhuān)項申請，獲得批復或批準，并劃撥到單位賬戶(hù)的資金。
二、專(zhuān)項資金的類(lèi)別
專(zhuān)用基金、專(zhuān)項撥款、專(zhuān)項資金和專(zhuān)項借款。
三、專(zhuān)項資金的管理要求
1、各項專(zhuān)項資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及相關(guān)直屬部門(mén)管理規定。
2、對各種專(zhuān)項資金要單獨核算，劃清與其他資金開(kāi)支的界限，不得互相占用。
3、建立專(zhuān)項資金使用管理責任制，明確專(zhuān)項資金的管理部門(mén)，提高使用效率。
4、在資金使用上，要堅持專(zhuān)款專(zhuān)用，量入為出的原則，使各項專(zhuān)用資金正確使用并達到預期目的。
5、建立好專(zhuān)項資金使用臺賬，加強專(zhuān)項資金的財務(wù)管理及使用監督管理。
四、專(zhuān)項資金各管理部門(mén)職責
1、財務(wù)處負責專(zhuān)項資金的銀行開(kāi)戶(hù)、劃撥、審核、支付，資金預算、決算的編制，負責專(zhuān)項資金使用的審批、監督與審查，以及各項專(zhuān)用資金的匯總與分析。
2、項目申請單位：根據項目歸口部門(mén)，負責各個(gè)專(zhuān)項資金項目可行性論證與可研的編制，負責專(zhuān)項資金項目備案、申請及報批工作，負責專(zhuān)項資金對應項目評價(jià)、驗收與對外對上匯報工作，負責對項目承擔單位專(zhuān)項資金的申請進(jìn)行指導，提供技術(shù)支持等。
3、項目承擔單位：負責本部門(mén)專(zhuān)項資金項目的前期組織、項目試驗、生產(chǎn)運營(yíng)及相關(guān)管理工作，負責資金使用臺賬的建立及情況說(shuō)明，進(jìn)行資金使用各階段的小結及統計，負責項目運行各階段的總結及數據統計工作，做好項目驗收準備工作。
4、其他各相關(guān)部門(mén)：根據歸口及部門(mén)職責，負責專(zhuān)項資金項目運行各過(guò)程中的配合工作，包括項目委托外協(xié)、項目材料采購、證照申辦、運營(yíng)管理等。
五、專(zhuān)項資金的管理流程
1、論證：密切關(guān)注相關(guān)國家規定及相關(guān)行業(yè)信息，對符合國家、省、市有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的項目，由項目申請單位牽頭，組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟部門(mén)、實(shí)施單位等進(jìn)行項目篩選及論證，就符合條件的項目組織材料及項目可研報告。
2、申請、報批：由項目申請單位會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織申報材料，形成專(zhuān)項資金申請報告，報送相關(guān)歸口管理部門(mén)，并就項目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤，定時(shí)向單位匯報進(jìn)展，對獲批項目及時(shí)移交項目執行單位。
3、劃撥、審批：財務(wù)處在接到相關(guān)批復文件后，負責向專(zhuān)項資金劃撥部門(mén)提供單位專(zhuān)項資金指定帳戶(hù)，并及時(shí)到各級財政部門(mén)跟蹤專(zhuān)項資金到位情況，完善相關(guān)劃撥手續。按照專(zhuān)項資金申報項目，由專(zhuān)項資金項目使用部門(mén)按單位資金管理規定程序進(jìn)行資金申請，投入項目運營(yíng)。
4、使用：專(zhuān)項資金使用嚴格按項目資金申報計劃執行，單位自有資金同步配套，按比例使用，不得優(yōu)先使用專(zhuān)項資金。財務(wù)科負責專(zhuān)項資金的管理，指定專(zhuān)人建立臺賬，并跟蹤、監控專(zhuān)項資金的全程使用，定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專(zhuān)項資金項目工程（或試驗）完畢，及時(shí)按規定辦理工程決算與財務(wù)結算，保證專(zhuān)項資金的使用安全、完整。
5、監督：?jiǎn)挝粚?zhuān)項資金的使用與管理部門(mén)均為專(zhuān)項資金的監督部門(mén)，有權及有責任對專(zhuān)項資金的審批與使用進(jìn)行監督。同時(shí)單位內部定期、不定期對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查，并就具體情況向單位報告。對檢查中出現的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)，提出整改、完善意見(jiàn)，保證專(zhuān)項資金的使用到位、合理。
6、驗收：專(zhuān)項資金項目要按申請計劃推進(jìn)，按時(shí)完成建設任務(wù)，達到申請報告中預期的各項經(jīng)濟技術(shù)指標，同時(shí)由項目申請單位會(huì )同項目承擔單位、財務(wù)科及其他相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展項目竣工（結體）驗收工作，對項目進(jìn)行專(zhuān)項評價(jià)，并組織開(kāi)展工程結算與財務(wù)結算相關(guān)工作。按期準備好專(zhuān)項資金使用全程項目進(jìn)展、資金使用、項目驗收、項目評價(jià)材料，接受專(zhuān)項資金的審批部門(mén)、財政部門(mén)、審計部門(mén)等的檢查，保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
六、本管理制度自文件下發(fā)之日起執行。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度18
第一章 總則
第一條 為規范專(zhuān)項資金的管理，加快項目資金的執行進(jìn)度，保證項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，充分發(fā)揮資金的最大效益，按期完成項目任務(wù)，根據《中華人民共和國預算法》及國家有關(guān)專(zhuān)項資金管理等法律法規及財務(wù)制度，結合馬鞍山市食品藥品監督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局）的實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央財政補助地方食品藥品專(zhuān)項資金、省財政補助食品藥品專(zhuān)項資金及市級財政專(zhuān)項資金等。
第三條 專(zhuān)項資金按照“統籌規劃、嚴格預算、統一分配、分級管理、各負其責、專(zhuān)款專(zhuān)用、追蹤問(wèn)效”的原則進(jìn)行管理。
第四條 市局會(huì )同財政部門(mén)對專(zhuān)項資金實(shí)行統一管理。負責專(zhuān)項資金項目預算的編制、匯總、審核及報批，對專(zhuān)項資金進(jìn)行監督和管理。
第五條 市局各業(yè)務(wù)科室或直屬單位根據年度工作計劃負責提供專(zhuān)項資金項目預算的編制依據和制定項目實(shí)施方案，督促檢查項目的實(shí)施，進(jìn)行績(jì)效評價(jià)和工作總結，并負責向分管局領(lǐng)導匯報項目執行情況。
第二章 資金分配
第六條 中央、省級專(zhuān)項資金的分配程序。根據省食品藥品監督管理局及省財政廳下達的中央及省級專(zhuān)項資金額度，業(yè)務(wù)科室（直屬單位）按照項目要求提出項目的實(shí)施方案（草案），經(jīng)分管局領(lǐng)導簽批后報財務(wù)科；財務(wù)科與業(yè)務(wù)科室（直屬單位）溝通，統籌提出經(jīng)費分配建議，上報局黨組審定；局黨組審定后報市級財政部門(mén)。
第七條 專(zhuān)項資金項目確定后，由市局業(yè)務(wù)科室（直屬單位）根據中央和省級項目管理要求，結合我市實(shí)際情況，制定具體的項目實(shí)施方案，并負責貫徹實(shí)施。
第八條 項目實(shí)施方案應符合全市食品藥品安全規劃和當年工作目標，要明確項目目標、項目范圍和內容、項目資金分配原則和分配標準、項目保障措施和組織領(lǐng)導、項目監督與評估、項目執行時(shí)間等內容。
第三章 使用管理
第九條 專(zhuān)項資金要按照國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度和項目實(shí)施方案的規定，專(zhuān)款專(zhuān)用，即應嚴格按照確定的預算及其規定的用途和范圍使用。
第十條 任何單位和個(gè)人不得以任何形式平調、擠占和挪用專(zhuān)項資金；不得改變資金規定的用途，也不得列支與項目實(shí)施無(wú)關(guān)的其他費用；不得用于基本建設或抵充行政事業(yè)經(jīng)費；不得用于支付各種罰款、償還債務(wù)、捐贈贊助、對外投資等支出。
第十一條 專(zhuān)項項目應在規定的預算年度按期完成，確因特殊情況當年未完成的，經(jīng)市級財政部門(mén)批準后，專(zhuān)項資金可結轉下年繼續使用，不得挪作他用。
第十二條 涉及設備設施采購的專(zhuān)項項目，應按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規定，堅持公平、公正、公開(kāi)的原則，做好設備設施的招標采購工作。
第十三條 凡使用專(zhuān)項資金形成的資產(chǎn)，均屬?lài)匈Y產(chǎn)，應當及時(shí)辦理決算驗收，進(jìn)行產(chǎn)權、財產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續，并按規定納入單位資產(chǎn)管理。
第十四條 專(zhuān)項資金撥付實(shí)行國庫集中支付，由項目實(shí)施單位按照規定的資金申請、審核和支付程序，撥入經(jīng)財政部門(mén)審批同意開(kāi)設的項目單位有關(guān)賬戶(hù)，不得轉于其他賬戶(hù)。
第十五條 項目實(shí)施單位必須有專(zhuān)兼職財務(wù)人員，負責項目資金的管理，建立健全各類(lèi)賬目，專(zhuān)項資金實(shí)行按項目單獨核算，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
第四章 監督檢查
第十六條 專(zhuān)項資金的使用必須接受財政、審計等部門(mén)的監督檢查，對專(zhuān)項資金使用中存在的違法違紀問(wèn)題，依法進(jìn)行處理，并按照相關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
第十七條 項目實(shí)施單位或相關(guān)業(yè)務(wù)科室對項目完成實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程監督檢查，負責項目的績(jì)效考評和總結；市局紀檢監察、財務(wù)部門(mén)配合市級財政部門(mén)對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行全過(guò)程監督檢查，保障資金使用的安全及效益。
第十八條 對虛報有關(guān)情況騙取國家財政補助，擅自變更項目?jì)热�，挪用�?zhuān)項資金項目，配套資金不能及時(shí)到位，不按時(shí)報送有關(guān)資料等問(wèn)題，市局和市級財政部門(mén)根據具體情況和有關(guān)規定停止撥款、暫停安排新的補助項目或收回專(zhuān)項經(jīng)費。對資金使用和項目完成情況將作為安排下一年度專(zhuān)項資金的參考因素。
第五章 附則
第十九條 各單位結合本單位實(shí)際制定專(zhuān)項資金管理辦法。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度19
為切實(shí)規范專(zhuān)項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專(zhuān)項資金實(shí)行"專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項使用"。
二、專(zhuān)項資金實(shí)行縣級報賬制，資金撥付一律轉賬結算，杜絕現金支付。
三、資金的撥付本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專(zhuān)項資金的要求執行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。
四、嚴格專(zhuān)項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續，各類(lèi)專(zhuān)項資金審批程序，以該專(zhuān)項資金審批表所列內容和文件要求為準。
五、專(zhuān)項資金報賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
六、萬(wàn)元以上的專(zhuān)項購置經(jīng)費一律實(shí)行政府采購或參與式采購。
七、專(zhuān)項資金利息收入年終一律轉入本金滾動(dòng)使用。
八、加強審計監督，實(shí)行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
九、對專(zhuān)項資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
十、對工程類(lèi)項目專(zhuān)項資金所發(fā)生的隱蔽工程，負責資金結算的工作人員，必須到現場(chǎng)簽證認可，否則財政部門(mén)不予結算。
關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度20
按照省委、省政府《關(guān)于建設旅游經(jīng)濟強省的若干意見(jiàn)》(浙委〔20xx〕23號)的要求，為落實(shí)旅游經(jīng)濟強省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”)，特制定本制度。
第一條：專(zhuān)項資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟強省建設而設立的，由省財政廳和省旅游局共同管理。
第二條：專(zhuān)項資金使用范圍
(一)支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規劃的編制；
(二)支持重點(diǎn)旅游項目的建設及特色旅游項目的開(kāi)發(fā)；
(三)支持有利于資源整合、區域聯(lián)動(dòng)，對發(fā)揮整體效應有促進(jìn)作用的旅游基礎設施建設；
(四)支持旅游信息化建設、旅游人才的培養和旅游院校的建設；
(五)支持有特色的重點(diǎn)旅游商品的研發(fā)。
第三條：專(zhuān)項資金補助方式
(一)專(zhuān)項補助。用于重點(diǎn)旅游規劃的編制以及社會(huì )效益明顯、對全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎設施和公益性旅游專(zhuān)項設施的建設。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟效益好、還貸能力強的項目，特別是有特色、上品位，列入國家和省重點(diǎn)工程項目的貸款貼息。
第四條：專(zhuān)項資金的申報和審批
(一)申報時(shí)間為每年的6月30日前，逾期不予受理；
(二)各市、縣(市、區)凡申請專(zhuān)項資金的，須由同級財政部門(mén)和旅游局(委)聯(lián)合上報書(shū)面申請報告，并分別報送至省財政廳、省旅游局，其中縣(市、區)申請補助的還應同時(shí)抄送所在市財政局、旅游局(委)。
(三)申報材料包括：財政局和旅游局(委)聯(lián)合報送的申請報告一式兩份；《旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申請報告書(shū)》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設項目須提交計劃部門(mén)立項書(shū)、可行性研究報告、配套資金承諾書(shū)、初步設計方案及其它有關(guān)材料；旅游規劃、旅游基礎設施及公益性旅游專(zhuān)用設施建設須事先將立項報告報送省旅游局。
(四)省旅游局負責全省專(zhuān)項資金申請的匯總初審工作，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，根據初審和考察結果草擬年度專(zhuān)項資金初步分配方案，報省財政廳審核確定后，由省財政廳和省旅游局共同下達資金分配文件。
第五條：專(zhuān)項資金的管理與監督
(一)專(zhuān)項資金實(shí)行“專(zhuān)項申報、逐項核實(shí)、專(zhuān)款專(zhuān)用、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級財政部門(mén)在收到專(zhuān)項資金補助文件后，應及時(shí)將經(jīng)費核撥給用款單位。
(三)用款單位應加強對省下?lián)軐?zhuān)項資金的管理，本著(zhù)“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效益，確保專(zhuān)項任務(wù)的順利完成。市、縣(市、區)財政、旅游部門(mén)應在專(zhuān)項資金下達后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項目進(jìn)展的有關(guān)情況。
(四)專(zhuān)項資金的使用和管理接受同級財政、審計部門(mén)的監督和檢查，省財政廳、省旅游局應不定期對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行抽查。
(五)對認真組織實(shí)施并圓滿(mǎn)完成專(zhuān)項任務(wù)的市、縣(市、區)，在以后的專(zhuān)項資金安排上優(yōu)先考慮；對違反上述規定的，省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補助項目，并按有關(guān)規定追究有關(guān)人員的責任。
第六條：附則
本辦法由省財政廳和省旅游局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
【關(guān)于專(zhuān)項資金管理制度】相關(guān)文章：
專(zhuān)項資金的管理制度10-19
專(zhuān)項資金管理制度12-11
項目專(zhuān)項資金的管理制度范本優(yōu)秀03-08
關(guān)于社區就業(yè)專(zhuān)項資金自查報告范文11-03
關(guān)于專(zhuān)項資金自查報告范文（精選12篇）07-05
專(zhuān)項資金申請書(shū)04-24
專(zhuān)項資金的規章制度09-06