實(shí)施方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，通常會(huì )被要求事先制定方案，一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編整理的實(shí)施方案4篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
為保障學(xué)生集體飲食安全，根據寶金教育【20xx】55號文件精神，加強學(xué)校集體食堂硬件建設和制度建設，實(shí)施量化分級管理”。為確保此項工作落到實(shí)處，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生用餐衛生管理規定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規及相關(guān)文件要求，制定本實(shí)施方案：
一、指導思想
認真落實(shí)食品衛生法，通過(guò)實(shí)施學(xué)校食堂的標準化建設，進(jìn)一步改進(jìn)集體食堂硬件條件，完善各項規章制度，按要求對食堂進(jìn)行量化分級管理，確保我校食堂能夠為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的飲食服務(wù)，防止食物中毒及食源性疾病的.發(fā)生。
二、組織保障
學(xué)校成立創(chuàng )建領(lǐng)導小組，馮小建任組長(cháng)，組員：葛會(huì )寧、譚會(huì )強、楊林科、王智偉，履行以下職責：
1、制定學(xué)校食堂標準化建設實(shí)施方案及工作計劃。
2、制定統一的學(xué)校食堂硬件建設標準，各種衛生制度及食品衛生量化評分標準。
3、對食堂標準化建設及量化分級管理工作進(jìn)行檢查。
三、工作措施及時(shí)間安排
1、宣傳動(dòng)員階段：（20xx年3月20日——5月31日）
成立組織機構，制定創(chuàng )建實(shí)施方案。
2、組織實(shí)施階段：（6月1日——8月31日）
根據學(xué)校標準化建設實(shí)施方案及《金臺區標準化學(xué)校食堂創(chuàng )建標準》相關(guān)要求自查、整改、完善。自評合格后提出申請。
9月1日——10月30日迎接上級評估驗收檢查。
實(shí)施方案 篇2
今年以來(lái)，克州民政局認真總結“六五”普法中存在的短板及不足，創(chuàng )新工作方法，多舉措推進(jìn)“七五”普法工作，使普法工作更具針對性和實(shí)效性，更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。
明確責任，加強組織領(lǐng)導。成立了由該局黨組書(shū)記任組長(cháng)、相關(guān)科室負責人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，具體負責普法工作，為“七五”普法工作奠定了組織基礎。
創(chuàng )新手段，完善普法機制。該局建立監督制度，聘請義務(wù)監督員，層層監督普法執法責任，完善定期會(huì )議制度，制定工作計劃，建立普法備案制度，將民政執法人員的法律學(xué)習內容、學(xué)習時(shí)間、考試成績(jì)等詳細記錄備案。
把握方向，明確普法重點(diǎn)。該局明確重點(diǎn)，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，科學(xué)發(fā)展，注重實(shí)效的工作原則，明確全員參與的普法對象，深入開(kāi)展法制宣傳教育，繼續深化“法律進(jìn)機關(guān)”活動(dòng)，全面開(kāi)展法治單位創(chuàng )建活動(dòng)。
深入宣傳，營(yíng)造法治氛圍。該局強化部門(mén)協(xié)作，定期不定期開(kāi)展形式多樣的.普法宣傳活動(dòng)，增強法制宣傳教育的吸引力感染力，營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境和公平正義的法制環(huán)境。
狠抓教育，提升普法內涵。該局圍繞民政熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì )管理薄弱環(huán)節，針對特定群體，開(kāi)展個(gè)性化法制培訓教育，擴大法制教育覆蓋面，提高法制教育實(shí)效性，開(kāi)展學(xué)法講法活動(dòng)，提高法律素質(zhì)，營(yíng)造全民知法普法的濃厚氛圍。
實(shí)施方案 篇3
為認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于做好農村面貌改造提升行動(dòng)工作的要求，切實(shí)抓好農村面貌改造提升行動(dòng)、村莊整合等工作，我鎮立足現狀，結合自身實(shí)際，經(jīng)黨委會(huì )研究，特制定本實(shí)施方案。
一、充分認識農村改造建設的重大意義
加快改變鎮政府所在地的面貌是改善農村人居環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明建設的重大舉措，是加快建設美麗鄉村、全面建成小康社會(huì )的生動(dòng)實(shí)踐，是擴內需、保增長(cháng)的迫切需要。
二、總體要求
農村面貌改造提升行動(dòng)，特別是鎮政府所在地的改造建設要以提升村民生活品質(zhì)為目標，大力實(shí)施“環(huán)境整治、民居改造、設施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設”五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現代設施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整治、民居改造、設施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設”的現代農村。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施環(huán)境整治工程
1.凈化。全面實(shí)現“四清”（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院）。一是村內街道兩側、房前屋后、道路兩側
堆放的糞堆、柴草、建筑廢料等雜物必須清理；二是村內街道兩側私搭亂建的設施以及無(wú)人居住的坍塌破房、殘垣斷壁；三是各家各戶(hù)庭院里的柴草、雜物、糞肥要整齊存放，禽畜統一圈養，垃圾及時(shí)清理，做到窗明幾凈，院落整齊干凈。
2.綠化。村內街道兩側、房前屋后要統一栽植觀(guān)賞或經(jīng)濟樹(shù)木，栽植觀(guān)賞或經(jīng)濟花草，統一掛置花草盆景。
3.美化。對村內主街道兩側的墻壁實(shí)施美化，統一規范廣告的繪制、懸掛和張貼，繪制文化墻、宣傳標語(yǔ)和公共標志；
4.亮化。改造線(xiàn)桿、路燈等亮化設施，完善村內主街道夜晚照明情況，對現有的照明設備進(jìn)行節能的改造，節約使用成本，節約電力資源。
�。ǘ⿲�(shí)施居民改造工程
一是按照縣委、縣政府要求，做好全面推進(jìn)互助幸福院建設以解決農村養老難的問(wèn)題。對于幸福院建設的工作，我鎮已進(jìn)入前期準備狀態(tài)，通過(guò)前期的'全面摸底排查，掌握今年“空巢老人”的具體情況，按照實(shí)際需要，擴大原有幸福院的規模，完善幸福院的基礎設施建設，確保如期驗收。二是加大危房改造力度，認真落實(shí)農村危房改造政策，支持符合條件的困難家庭對危房進(jìn)行改造，不斷擴大農村危房改造覆蓋面，加快改善困難群眾居住條件。加強農村危房改造工
作的管理和指導，規范運作，提高質(zhì)量，嚴格規范維修標準，健全質(zhì)量保障體系，讓貧困家庭真正受益。
�。ㄈ⿲�(shí)施基礎設施配套工程
推進(jìn)鎮政府所在地的路、水、電、訊等基礎設施建設，一是加快連村道路建設，重點(diǎn)是村內街道的硬化。街道硬化不能千村一面，主干道鋪設水泥路，確保結實(shí)耐用、行車(chē)方便，其他街道堅持石板路、灰磚路、石子路等多種模式并舉，路面穿插設計美觀(guān)造型，和周?chē)h(huán)境渾然一體，體現鄉村特色。要研究使用材料，提高硬化質(zhì)量。要把排水、照明設施一并考慮，注意統籌安排，避免造成資源浪費。二是抓緊實(shí)施電網(wǎng)改造升級工程，保障農村用電需求。三是積極推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋，加快農村信息服務(wù)站點(diǎn)建設，加強適農信息服務(wù)開(kāi)發(fā)與推廣，實(shí)現信息互通，資源共享。
�。ㄋ模⿲�(shí)施公共服務(wù)提升工程
大力推進(jìn)鎮綜合文化站、村民中心等文化設施建設，深入實(shí)施廣播電視戶(hù)戶(hù)通、文化信息資源共享、農村電影放映等文化惠民工程，豐富廣大農民群眾精神文化生活。到20xx年底，在鎮政府所在地東村建立文化活動(dòng)場(chǎng)所，并安裝上體育健身設施。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)，鎮長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)，鎮紀委書(shū)記、黨委副書(shū)記為副組長(cháng)，其他班
子成員共同參加的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由鎮黨委副書(shū)記兼任，辦公室工作人員由各村黨支部書(shū)記和鎮下派干部組成。
(二)明確責任分工。鎮政府所在地要把此項工作納入重要議事日程，制定出具體實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責任，確保機構、人員、經(jīng)費、措施。責任、獎懲到位，確保整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展，所在村為直接責任人。
�。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮政府所在地要充分利用板報、廣播、標語(yǔ)等宣傳途徑，多形式、多渠道進(jìn)行宣傳，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，創(chuàng )造更好的氛圍，取得農民群眾的理解支持。
�。ㄋ模嫿ㄩL(cháng)效機制。一是強化后期管理。后期管理是保持農村面貌改造提升成果的關(guān)鍵，要逐步形成村組分級負責、村日常管理為主、農戶(hù)廣泛參與的工作局面。二是加強制度建設。各村要建立健全農村面貌改造提升相關(guān)制度，明確成效保持責任人落實(shí)成效保持措施。
�。ㄎ澹┟鞔_保潔員。各村需根據實(shí)際情況，合理配置保潔人員。保潔人員負責街道清掃、垃圾清運、雜物清理等工作。
�。⿲�(shí)行督導考核。鎮行動(dòng)辦公室將聯(lián)合組織部、宣傳部、紀委等部門(mén)，采取定期巡查和突擊檢查相結合的方式，對所在村落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)督導考核，考核結果與村級黨組織星級管理掛鉤。
實(shí)施方案 篇4
民營(yíng)是激發(fā)區域經(jīng)濟活力的法寶，民資是做大經(jīng)濟總量蛋糕的酵母，民富是涵養地方財力的源泉。今年以來(lái)，我們全市上下按照南通市爭創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟第一大市的要求，牢固確立“招商等于零，一切等于零”的工作理念，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，高度重視民營(yíng)經(jīng)濟的招商引資工作，創(chuàng )新思路、攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取，全市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資呈現“撐桿跳”的強勁發(fā)展態(tài)勢，為完成全年招商引資目標任務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎。
一、搶抓機遇、放大優(yōu)勢，全面實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟招商引資新突破
今年以來(lái)，我們牢牢把握我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，民營(yíng)經(jīng)濟重要地位日益提升的歷史機遇；牢牢把握各級政策扶持力度不斷加大，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益改善的歷史機遇；牢牢把握我市區域競爭優(yōu)勢不斷凸現，各地民資涌入趨勢日益明顯的歷史機遇；牢牢把握我市民間資本實(shí)力不斷增強，群眾創(chuàng )業(yè)致富熱情日益高漲的歷史機遇。全力放大我市的區位優(yōu)勢、大橋優(yōu)勢、江海岸線(xiàn)優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資實(shí)現了新突破。1－8月份，累計新批民資企業(yè)家，新批民營(yíng)企業(yè)注冊資本億元，引進(jìn)境內市外民資億元，同比增長(cháng)%，實(shí)現在外成功人士回鄉興辦民營(yíng)企業(yè)家、民營(yíng)企業(yè)合資嫁接家、外地民營(yíng)企業(yè)來(lái)啟落戶(hù)家。我市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資呈現如下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┱猩填I(lǐng)域不斷拓展，投資總量強勁攀升。今年以來(lái)，我市招商引資的領(lǐng)域已由以工業(yè)項目為主，逐步向農業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎設施建設等領(lǐng)域拓展，一個(gè)多領(lǐng)域、多層次、大開(kāi)放、大引進(jìn)的格局正在形成。據統計，1－8月份我市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、工業(yè)項目、基礎設施項目、三產(chǎn)項目分別占項目總數的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資共達成意向、協(xié)議項目353個(gè)，協(xié)議總投資160.31億元，民營(yíng)經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(cháng)%。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，項目質(zhì)量顯著(zhù)提高。項目投入逐步從傳統的紡織服裝向機械電子、生物醫藥、船舶制造等高科技含量、高市場(chǎng)容量、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉移，形成了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、企業(yè)集聚度高的特色行業(yè)集中區，生物制藥、精細化工、機械電子等科技含量較高的項目占項目總數的49.7％，呈現出傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的局面，如總投資8250萬(wàn)元的江蘇正泰醫藥化工有限公司的醫藥化工項目、總投資8000萬(wàn)元的南通平川數控機床有限公司的數控機床項目等一批科技含量和附加值較高的大高外民資項目紛紛落戶(hù)我市。
�。ㄈ┮Y重點(diǎn)不斷突出，區域特色日趨明顯。我們緊緊抓住上海產(chǎn)業(yè)升級、城市功能調整和眾多企業(yè)向周邊地區轉移的機遇，利用地緣優(yōu)勢，將長(cháng)三角作為招商引資的主攻方向，主動(dòng)對接蘇浙滬，積極參與長(cháng)三角地區的交流和合作。今年以來(lái)，多次在上海、浙江、蘇南等地開(kāi)展項目推介和招商引資活動(dòng)，取得了較為顯著(zhù)的成效，共接受上海轉移來(lái)啟的500萬(wàn)元以上在建項目35只，計劃總投資12.58億元，今年已完成實(shí)物工作量2.16億元；接受浙江轉移來(lái)啟的在建項目15只，計劃總投資4.26億元，今年已完成實(shí)物工作量9170萬(wàn)元。
�。ㄋ模﹩误w規模不斷擴大，重大項目進(jìn)展順利。今年以來(lái)，啟東民營(yíng)經(jīng)濟招商引資簽約項目單體規模一改過(guò)去幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)元體量較小的特點(diǎn)，實(shí)現了新的突破，1-8月份，簽約項目的平均單體規模為4541萬(wàn)元，其中投資額在5000萬(wàn)元以上的項目有65個(gè)，投資規模在5億元以上的項目有2個(gè)，均創(chuàng )啟東民營(yíng)經(jīng)濟招商引資的歷史之最。1-8月份，啟東在建、竣工的500萬(wàn)元以上的投資項目有只，投資額為億元，同比增長(cháng)%，其中超千萬(wàn)元重大項目只，計劃總投資億元，占全部投資額的%，如總投資1.64億元的南通惠港造船有限公司的造船項目完成技改實(shí)物工作量4000萬(wàn)元，總投資1.37億元的南通衛邦管業(yè)公司的民用管道項目完成技改實(shí)物工作量3720萬(wàn)元等都已進(jìn)入在建階段。
二、升溫聚焦、巧解難題，大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟招商引資新舉措
今年以來(lái)，我們把民營(yíng)經(jīng)濟招商引資作為提升區域競爭力和綜合實(shí)力的關(guān)鍵突破口，努力保持招商引資工作在新的更高平臺上快速發(fā)展，全市上下瞄準全年目標，不斷鼓勁、升溫、聚焦、加壓，掀起了一輪又一輪的大招商熱潮。
�。ㄒ唬┩怀鲂姓苿�(dòng)，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟招商引資競爭氛圍。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加強了民資招商的行政推動(dòng)，強化了“市外就是外”的意識，把招民資像招外資一樣擺上同等重要位置，做到領(lǐng)導到位、人員到位、責任到位、考核獎懲到位，并與外資招商一同動(dòng)員部署、一同組織推進(jìn)、一同考核獎懲，調動(dòng)一切積極因素，利用一切社會(huì )關(guān)系，挖掘一切資源潛力，吸引外地民營(yíng)企業(yè)家來(lái)啟投資興業(yè)。年
初，我們按照“攀高爭先、跨越奮進(jìn)”的要求，召開(kāi)了全市招商引資動(dòng)員大會(huì )，對全力推進(jìn)招商引資新的“撐桿跳”進(jìn)行了全面發(fā)動(dòng)，提出了20xx年全市招商引資的高點(diǎn)定位目標，對民資招商任務(wù)給予了明確，并以任務(wù)書(shū)的形式分解下達給各鎮（鄉）和部門(mén)，使招商引資工作目標早明確，責任早落實(shí)，壓力早傳遞。我們還完善了招商引資考核辦法，變年度考核為分季考核，并建立“月推進(jìn)、季講評”考核督查制度，每月召開(kāi)由分管領(lǐng)導參加的招商引資工作推進(jìn)會(huì )，公布各地實(shí)績(jì)和排名，對先進(jìn)單位頒發(fā)“月度流動(dòng)紅旗”；每季召開(kāi)由主要領(lǐng)導參加的點(diǎn)評會(huì )，對先進(jìn)單位兌現獎勵，后進(jìn)單位坐“黃牌席”，從而激發(fā)了各地的榮譽(yù)感和責任感，各級領(lǐng)導在民資招商上真正做到思想上放開(kāi)膽子，工作上放開(kāi)力度，領(lǐng)域上放開(kāi)招商，親自帶隊組織各種招商活動(dòng)，指導、推進(jìn)重特大項目，形成了齊心協(xié)力抓民資招商的濃厚氛圍。
�。ǘ┩怀龉潟�(huì )招商，搭建民營(yíng)經(jīng)濟招商引資活動(dòng)平臺。組織招商節會(huì )，并不是勞命傷財、追求轟動(dòng)效應，而是對投資環(huán)境的大推介、對外形象的大展示、招商成效的大檢閱、引資工作的大推動(dòng)。我們把舉辦招商節會(huì )作為招商引資的重要抓手，掀起一浪高過(guò)一浪的招商引資熱潮。春節剛過(guò)，我們就展開(kāi)了聲勢浩大的“春季攻勢”。組織召開(kāi)在外成功人士新春座談會(huì )，動(dòng)員他們回鄉投資興業(yè)，創(chuàng )辦實(shí)業(yè)；舉辦了第五屆科技五金交易會(huì )，共設置165個(gè)攤位，吸引了2萬(wàn)余名經(jīng)銷(xiāo)商成交量達到10億元；舉辦了第二屆民間投資懇談會(huì )，共有127個(gè)項目簽約，其中超5000萬(wàn)元人民幣的有18個(gè)，共協(xié)議利用內資32.08億元。5月份我們組織舉辦了第五屆海鮮節暨國際經(jīng)貿洽談會(huì )，簽約項目143個(gè)，總投資額83.83億元，集中開(kāi)工項目163個(gè),總投資額43.62億元，推介項目199個(gè)，順利實(shí)現了簽約一批、領(lǐng)證一批、到帳一批、開(kāi)工一批、推介一批這“五個(gè)一批”項目的預定目標。組織了形式多樣的“夏季攻勢”。7月份，在上海舉辦了“接軌大上海、融入長(cháng)三角”啟東投資環(huán)境說(shuō)明會(huì )，邀請上海市領(lǐng)導和客商200多名，簽約項目20多個(gè)。8月、9月我們又在浙江寧波、溫州、臺州、慈溪等四個(gè)民資活躍地區舉辦了投資環(huán)境說(shuō)明會(huì )，共邀請客商名，簽約項目個(gè)，總投資額億元。同時(shí)，我們還認真組織參加了南通市在北京、上海、溫州召開(kāi)的投資環(huán)境推介會(huì )。
�。ㄈ┩怀鲴v點(diǎn)招商，構筑民資招商的前沿陣地。在招商引資競爭日益激烈的`今天，抽調精兵強將，組織一支專(zhuān)業(yè)的招商隊伍，在商賈云集的地區實(shí)行駐點(diǎn)招商，是我市開(kāi)展招商引資的一大特色。今年我們進(jìn)一步調整、充實(shí)招商力量，建立優(yōu)勝劣汰機制，把一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有較強事業(yè)心、責任感的優(yōu)秀人才充實(shí)到了12個(gè)招商分局和各專(zhuān)業(yè)招商隊伍中。切實(shí)加強對招商分局前方信息的后道處理，做好招商分局引進(jìn)外商的接待工作，合理選擇項目落戶(hù)地點(diǎn)，提高信息資源的利用率和項目的成功率。市委、市政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)巡視組分赴各招商分局駐地，進(jìn)行實(shí)地督查考察，加強對駐點(diǎn)招商工作的指導。今年以來(lái)，我市駐點(diǎn)招商取得了較好成績(jì)，共引進(jìn)民資項目個(gè)，新批注冊資本萬(wàn)元，引進(jìn)民資萬(wàn)元，分別比去年全年增長(cháng)%、%。
�。ㄋ模┩怀霎a(chǎn)業(yè)招商，做好民營(yíng)經(jīng)濟招商引資配套文章。能否實(shí)現產(chǎn)業(yè)招商是招商引資工作能否取得突破性進(jìn)展的一個(gè)重要環(huán)節。我們重點(diǎn)加快了“兩個(gè)推進(jìn)”。第一，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟招商工作向“產(chǎn)業(yè)對接”轉變。深入研究、分析和挖掘自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全方位凸現啟東的產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)依托我市電動(dòng)工具、生物醫藥化工、輕紡服裝、機械電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，積極搞好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對接和產(chǎn)品配套。深入研究產(chǎn)業(yè)鏈結構，利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和上下道的客戶(hù)優(yōu)勢進(jìn)行招商，有的放矢，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭和配套項目，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。第二，加快推進(jìn)沿江大開(kāi)發(fā)專(zhuān)題招商。我們積極依托我市的產(chǎn)業(yè)結構和區位條件，繼續凸現啟東地處上海一小時(shí)都市圈、臨江靠海、交通便捷、水資源、土地資源豐富和商務(wù)成本低等優(yōu)勢條件，有重點(diǎn)有目標地做好大用水量、大能耗產(chǎn)業(yè)轉移的承接工作。加強了對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套項目的跟蹤工作，特別是對產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、有帶動(dòng)效應的潛力項目進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)，主動(dòng)上門(mén)推介，堅持打好“盯、粘、搶”攻堅戰，盡快吸引一批產(chǎn)業(yè)配套性強的大項目落戶(hù)啟東。另外，我們還積極跟蹤境內上海、浙江、蘇南、廣州、廈門(mén)等產(chǎn)業(yè)梯度轉移輸出地，早安排、早出擊、早跟蹤、早掛鉤，快人一步走出去，精心籌劃搶機遇，務(wù)求取得實(shí)效。
�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)項目，提高民營(yíng)經(jīng)濟招商引資規模檔次。重點(diǎn)大項目對我市經(jīng)濟發(fā)展具有強大的支撐作用和牽引作用。今年以來(lái)，我們始終把重大項目作為民營(yíng)經(jīng)濟招商引資的重中之重，市委市政府領(lǐng)導親自?huà)鞄�，緊緊抓在手上，組織各有關(guān)部門(mén)的主要負責人成立專(zhuān)門(mén)工作班子，集中主要精力，進(jìn)行不間斷跟蹤、高規格接待、高層次洽談、一攬子協(xié)調、高效率服務(wù)，取得了良好的成效。我們還注重邀請在具有較高知名度和較大影響力的重要客商來(lái)啟考察，向其介紹我市獨特的區位優(yōu)勢、優(yōu)越的投資環(huán)境和巨大的發(fā)展潛力，增強其投資啟東的吸引力。聘請其擔任啟東高級經(jīng)濟顧問(wèn)、招商大使，充分利用其在客商中的影響力，宣傳啟東、推介啟東，為我市的招商引資牽線(xiàn)搭橋。今年以來(lái)，我們先后邀請了東莞臺商協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、世界臺商協(xié)會(huì )永遠名譽(yù)會(huì )長(cháng)、溫州總商會(huì )副會(huì )長(cháng)等區域性領(lǐng)軍人物來(lái)啟東訪(fǎng)問(wèn)，在他們的帶動(dòng)之下，吸引了近百名中外客商來(lái)啟考察，相繼簽約一大批規模較大的民資項目，同時(shí)也為將來(lái)進(jìn)一步的合作打下了良好的基礎
�。┩怀鰠^域特色，形成民營(yíng)經(jīng)濟招商引資集聚載體。我們把突出我市區域優(yōu)勢，加快開(kāi)發(fā)區和工業(yè)集中區建設進(jìn)程，招商引資的重要載體，精心規劃，加大投入，強勢推進(jìn)。目前，市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區已簽訂拆遷協(xié)議戶(hù)，騰出土地面積平方米，完成道路建設、土地平整、通水通電等基礎設施建設實(shí)物工作量萬(wàn)元
。今年以來(lái)共引進(jìn)民資項目個(gè)，引進(jìn)資金億元。同時(shí)在去年建設10萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房的基礎上，今年又規劃建設30萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房，通過(guò)建設標準廠(chǎng)房“筑巢引鳳”的方式，已興辦了各類(lèi)企業(yè)50多家。我們還進(jìn)一步發(fā)揮我市海洋資源優(yōu)勢，以省級海洋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為依托，加快呂四國家級中心漁港建設，把開(kāi)辟和建設民營(yíng)經(jīng)濟集中區放在重要位置，把大洋港沿線(xiàn)建成初具規模的臨港工業(yè)區，做強做大海洋產(chǎn)業(yè)，今年以來(lái)共引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目個(gè)，總投資億元。電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)是我市最具發(fā)展潛力的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。南通市政府把它作為特色板塊經(jīng)濟進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，今年以來(lái)我們進(jìn)一步夯實(shí)電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)基礎，放大營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，加快推進(jìn)科技五金工業(yè)集中區建設，加強與國內外電動(dòng)工具企業(yè)的交流合作，大力引進(jìn)一批電動(dòng)工具生產(chǎn)和配套企業(yè)，今年以來(lái)共引進(jìn)項目個(gè)，總投資億元，特別是投資1個(gè)億的中國天汾電動(dòng)工具國際商貿城的開(kāi)工，為五金工具招商搭建了更高的平臺。我們還利用北新鎮沿江灘涂的土地優(yōu)勢，抓住浙江、上海、蘇南等地化工企業(yè)紛紛外遷的機遇，促進(jìn)項目集聚，吸引了浙江、上海、蘇南等地的化工企業(yè)落戶(hù)園區，目前已簽約企業(yè)家，總投資億元。另外，我們還積極利用江海岸線(xiàn)優(yōu)勢，吸引造船以及配套企業(yè)落戶(hù)，目前已經(jīng)簽約有等企業(yè)家，總投資將達億元。
�。ㄆ撸┩怀銮山怆y題，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟招商引資最佳環(huán)境。我們把國家宏觀(guān)政策調控階段作為啟東強攻招商引資、積蓄發(fā)展后勁、實(shí)現跨越發(fā)展的一個(gè)極佳機遇期來(lái)認識和對待。我們認識到啟東與蘇南和浙江等其他地方相比，在一些行業(yè)和項目的承載能力，在項目投入的區位條件、在一些要素的供給等方面，具有明顯的競爭優(yōu)勢。因此，在同樣受到宏觀(guān)調控的環(huán)境下，我們堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極化解發(fā)展難題，大力招商引資，吸引了更多的客商來(lái)啟東考察，來(lái)啟東投資。我們通過(guò)用足已批的、清理未用的、盤(pán)活閑置的、開(kāi)發(fā)后備的，優(yōu)化配置，集約用地。使科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強和對地方財稅貢獻大的民資項目特到優(yōu)先保證。通過(guò)加強銀企合作，引導金融機構積極向上爭取指標，組建擔保公司，優(yōu)先滿(mǎn)足一批有市嘗有效益、有信譽(yù)的中小項目的資金需求。通過(guò)抓好有序用電，幫助企業(yè)調整生產(chǎn)計劃，組織用電大戶(hù)合理錯峰，保證重點(diǎn)項目的用電需要。通過(guò)動(dòng)員、鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位工作人員以提前退休、離崗創(chuàng )業(yè)等途徑到工業(yè)企業(yè)從事管理工作，健全完善了技工培訓體系，加大了普通工人引進(jìn)力度，指導、幫助引進(jìn)企業(yè)解決用工問(wèn)題。在軟環(huán)境上，我們狠抓各項政策的落實(shí)。要求各級各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念和中心意識，端正態(tài)度，擺正位置，無(wú)條件地服從政策，創(chuàng )造性地執行政策，確保將市里出臺的優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到外來(lái)投資者身上。以《行政許可法》出臺為契機，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力推行“一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時(shí)辦結”的全過(guò)程服務(wù)。繼續實(shí)施大環(huán)境整治,對政令不暢、亂收費亂罰款亂攤派等問(wèn)題進(jìn)行嚴肅整治，對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商者,嚴懲不貸。對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的案件,做到發(fā)現一起,查處一起,曝光一起,既追究當事人責任,又追究領(lǐng)導的責任。
三、鎖定目標、一著(zhù)不讓?zhuān)ν七M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟招商引資新跨越
在充分看到成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地認識到我市招商引資面臨的困難和挑戰，還存在著(zhù)一些不容忽視的薄弱環(huán)節，諸如資金到帳率需要進(jìn)一步提高、項目科技含量需要進(jìn)一步擴大、民資生存環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化等。如果我們稍有松懈，就會(huì )慢人一拍，遲人一步，痛失良機。因此，我們將進(jìn)一步增強危機感、緊迫感，努力搶占先機，爭得主動(dòng)，以更大的力度推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資工作，確保全面完成全年加壓目標。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步創(chuàng )新引資組織形式。在抓參與廣度上，深入發(fā)動(dòng)全體黨員干部和廣大市民繼續以海納百川的胸懷、攻堅克難的勇氣、一往無(wú)前的銳氣、當仁不讓的霸氣，利用一切關(guān)系，疏通一切渠道，積極參與民營(yíng)經(jīng)濟招商引資工作。在抓開(kāi)放力度上，繼續發(fā)揮傳統招商方式的優(yōu)勢，積極開(kāi)發(fā)運用網(wǎng)絡(luò )招商、媒體招商、會(huì )展招商等現代招商方式，節約招商成本，擴大招商成效，形成新一輪招商引資強勁攻勢。
�。ǘ┻M(jìn)一步拓展民資招商領(lǐng)域。充分發(fā)揮我市淡水資源充足、灘涂資源富裕、江海岸線(xiàn)長(cháng)、環(huán)保容量大等優(yōu)勢，努力實(shí)現我市民資招商由工業(yè)項目為主，向一二三產(chǎn)業(yè)項目并舉轉變；充分發(fā)揮大唐電廠(chǎng)在我市動(dòng)工的優(yōu)勢，突出大能耗量項目招商；充分發(fā)揮我市三水交匯、風(fēng)光獨特的優(yōu)勢，突出旅游項目招商；充分發(fā)揮我市教育水平領(lǐng)先優(yōu)勢，突出教育項目招商。繼續在鞏固和擴大吸引港資的基礎上，通過(guò)組團參加境外大型展銷(xiāo)會(huì )、博覽會(huì )、交易會(huì )等，加大對地區招商引資境的規模和頻度，從而加快外向開(kāi)拓的步伐，大跨步融入世界經(jīng)濟。
�。ㄈ┻M(jìn)一步提高項目科技含量。充分發(fā)揮我市基礎教育比較發(fā)達的優(yōu)勢和毗鄰上海、容易獲得高技術(shù)人才支撐的優(yōu)勢，加大對技術(shù)、資金密集型項目的招商力度，提高引資項目的投資密度，原則上要求進(jìn)開(kāi)發(fā)區項目投資密度每畝不低于15萬(wàn)美元，一般鎮鄉項目投資密度每畝不低于50萬(wàn)元人民幣，實(shí)現引資項目由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、資金密集型并舉轉變；
�。ㄋ模┻M(jìn)一步深化資金嫁接程度。把握法律底線(xiàn)，在經(jīng)濟領(lǐng)域上放活發(fā)展政策，在非經(jīng)濟領(lǐng)域上充分挖掘自身潛力，制訂更加優(yōu)惠的政策，激活一切生產(chǎn)要素，以我們現有企業(yè)為平臺，吸引投資者參與企業(yè)技術(shù)改造，提升民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)層次。按照“資源共享、政策共用、利益共得”的原則，強化各鄉鎮部門(mén)間的合作，合力于民營(yíng)經(jīng)濟招商
引資，促使一批體量大、后勁足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的大項目盡快向開(kāi)發(fā)區等市級以上園區集聚，做大規模、做強特色、做出優(yōu)勢。進(jìn)一步強化親商、安商、富商的服務(wù)舉措，迅速推動(dòng)以外引外、以商引商，形成引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一群、建成一片的“連鎖效應”、“裂變效應”、“磁場(chǎng)效應”。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步優(yōu)化民資生存環(huán)境。加快經(jīng)濟體制創(chuàng )新，解決好民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的制度“瓶頸”，堅持市場(chǎng)化改革方向，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的體制條件。簡(jiǎn)化辦事程序，公開(kāi)公正收費，規范執法檢查，推行事前警示，加強信息指導，完善司法服務(wù)，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，放寬投資者資格，放寬注冊登記和投資方式限制，減低民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)入門(mén)檻，不折不扣落實(shí)國家各項優(yōu)惠政策。在優(yōu)化服務(wù)上，由注重前道服務(wù)為主向前后道服務(wù)并重轉變，在引資項目批準、登記和資金到帳后，我們要強化后道服務(wù)意識，進(jìn)一步健全后道服務(wù)的組織協(xié)調機構，對引資重大項目實(shí)行定期的現場(chǎng)辦公制度，協(xié)調解決項目建設過(guò)程中遇到的各類(lèi)難題。對現場(chǎng)辦公會(huì )議形成的一致意見(jiàn)，要求各相關(guān)單位必須堅決服從，并切實(shí)貫徹執行。對陽(yáng)奉陰違、阻礙項目進(jìn)程、侵害投資者合法權益的行為，予以堅決懲處，絕不手軟。
�。┟鞔_更嚴的考核。我們將進(jìn)一步強化責任分解，狠抓序時(shí)進(jìn)度，定期督促推進(jìn)，加大獎懲力度。將工作目標、工作任務(wù)、工作績(jì)效、工作獎懲細化到每一個(gè)責任單位、每一個(gè)責任人。定人、定責、定進(jìn)度，狠抓到帳率、開(kāi)工率。進(jìn)一步強化“一月一推進(jìn)、一季一講評”措施，每月在新聞媒體公布上月各單位完成實(shí)績(jì)、增幅及序時(shí)進(jìn)度情況，努力形成你追我趕的競爭氛圍。在考核時(shí)段上，變以往一年一次年終考核為按序時(shí)進(jìn)度分兩個(gè)方面、四個(gè)階段考核。對月度考核前三名的單位頒發(fā)流動(dòng)紅旗，對有到帳實(shí)績(jì)的當即兌現獎金，對完成序時(shí)進(jìn)度且考核得分前三名的，進(jìn)行表彰獎勵；對不能按序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)的，則要求說(shuō)明情況，拿出改進(jìn)的辦法和措施。到年底仍不能完成任務(wù)的，除通報批評外，對主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進(jìn)行誡免談話(huà)，實(shí)行評先評優(yōu)一票否決。
加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，是大勢所趨、民心所向，堅定不移地推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟招商引資，是加快經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展的一項重大戰略舉措。我們將以這次現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )為契機，緊緊依靠南通市委、市政府的正確領(lǐng)導，學(xué)習借鑒兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步發(fā)揚雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的工作作風(fēng)，自信篤行、拼搏奮進(jìn)的實(shí)干意識，攀高爭先、跨越奮進(jìn)的時(shí)代精神，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，同心同德、埋頭苦干，把民營(yíng)經(jīng)濟招商引資的號角吹得更響、熱情催得更旺、干勁鼓得更足、步子邁得更大，全力開(kāi)創(chuàng )我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
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