為深入貫徹落實(shí)中共縣委政法委員會(huì )《關(guān)于深化平安建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，圍繞建設幸福和平安的目標，結合我鎮實(shí)際，制定以下方案：

　　一、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，扎實(shí)推進(jìn)平安建設

　　成立以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)的平安建設領(lǐng)導小組，負責全鎮平安建設工作。要求各村一定要切實(shí)強化大局意識、責任意識，把平安建設作為首要工作來(lái)抓。各村要成立平安建設工作小組，統一領(lǐng)導安排部署平安建設工作。村支部書(shū)記是平安建設的第一責任人，凡是涉及平安建設的重大任務(wù)，村支部書(shū)記都要親自動(dòng)員部署；凡是涉及平安建設重大職責，村支部書(shū)記都要親自擔當。

　　二、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全

　　一是抓好生產(chǎn)安全。要深刻吸取“克爾”教訓，堅決落實(shí)政府部門(mén)的監管責任和企業(yè)的主體責任，堅決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是突出抓好食品安全。要堅持健全監管機制和重典治亂“兩手抓”，建立食品安全追溯體系，堅決打擊食品安全違法犯罪行為。三是突出抓好政治安全。要切實(shí)加強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上分析形勢、處理問(wèn)題，嚴密防范和嚴厲打擊敵對分子的搗亂破壞和暴力恐怖活動(dòng)，防止敵對勢力插手人民內部矛盾或利用宗教和非政府組織進(jìn)行滲透破壞，依法嚴厲打擊各種邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)履行好“護城河”的政治責任。

　　三、加強特殊人群服務(wù)管理

　　切實(shí)加強對刑釋解教人員、社區矯正對象、問(wèn)題青少年、易肇事肇禍精神障礙患者等特殊人群的服務(wù)管理。建立健全政府、社會(huì )、家庭“三位一體”的關(guān)懷幫扶機制、教育疏導機制、重點(diǎn)穩控機制，從不同群體的.特點(diǎn)、訴求和容易發(fā)生的問(wèn)題入手，加大社會(huì )管理創(chuàng )新力度，最大限度化消極因素為積極因素。

　　四、集中解決社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題

　　對于當前存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要引起高度重視，切實(shí)強化責任意識。要按照源頭治理、系統治理、綜合治理和依法治理的原則，對這些問(wèn)題分類(lèi)、排隊，分清輕重急緩，實(shí)行領(lǐng)導包案，一包到底、直至解決。

　　五、深入排查化解矛盾糾紛

　　深入排查化解各種社會(huì )矛盾，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。堅持領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、約訪(fǎng)和主動(dòng)下訪(fǎng)制度，帶著(zhù)感情和責任，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解民眾意愿，切實(shí)做好化解怨氣、理順情緒的工作。要堅持和深化“三位一體”大調解和“大排查、大調處、大幫扶”一體化矛盾化解機制，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，及時(shí)化解矛盾糾紛，對發(fā)現的矛盾隱患努力做到“小事不出村、大事不出鄉”。

　　六、大力加強基層基礎工作

　　深化平安建設，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。一定要努力活躍基層基礎工作，真正使各村在新形勢下能夠“接地氣”。大力推廣學(xué)習肅寧“四個(gè)覆蓋”的經(jīng)驗，進(jìn)一步健全農村基層組織體系，提高農村社會(huì )管理水平，把平安建設融入到群眾生活的各個(gè)環(huán)節，努力以小平安積累大平安。

實(shí)施方案 篇3

　　為切實(shí)貫徹好知識產(chǎn)權質(zhì)量管理規范的實(shí)施，進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權保護和管理工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度的作用，根據湖南省《企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)理規范》的要求，結合我公司實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、貫徹實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》應達到以下要求：

　　一是要觀(guān)念先行，將企業(yè)知識產(chǎn)權作為重要的競爭資源，從戰略高度認識和處理知識產(chǎn)權問(wèn)題，將知識產(chǎn)權工作作為企業(yè)發(fā)展的重要工作之一;

　　二是要領(lǐng)導重視，各級領(lǐng)導班子要統一認識，對企業(yè)知識產(chǎn)權管理要高度重視，并提出提高企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平的有力措施，并對知識產(chǎn)權工作人、財、物進(jìn)行保障;

　　三是要全員參與，讓每一個(gè)與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的人都參與其中，認真貫徹標準，人人有責，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展作出努力。

　　四是管理體系完善，建立專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權管理機構;知識產(chǎn)權管理機構及企業(yè)相關(guān)部門(mén)相應職責和任務(wù)明確;與企業(yè)相關(guān)的知識產(chǎn)權管理制度建立完善;IP文件檔案、工作臺帳、活動(dòng)記錄齊備。

　　二、貫徹實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范規范》按以下步驟 ：

　　1 成立貫標項目小組

　　成立貫標項目小組，針對企業(yè)實(shí)際情況制定貫標計劃，進(jìn)行分工協(xié)作。 具體任務(wù)：

　　(1)對企業(yè)歷史、現狀、現有知識產(chǎn)權管理等情況調研及診斷

　　(2)貫標培訓、內審

　　(3)知識產(chǎn)權管理手冊編寫(xiě)及實(shí)施操作、資料及聯(lián)絡(luò )

　　2 學(xué)習培訓

　　組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓，學(xué)習《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范規范》的有關(guān)知識，對《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范規范》的內容、目的和作用，如何建立該體系和如何運作及如何評價(jià)該體系，如何對照、分析和落實(shí)本部門(mén)、本崗位的知識

　　產(chǎn)權工作職責進(jìn)行培訓。

　　3 編寫(xiě)管理文件與試運行

　　貫標的企業(yè)要按照規范對文件的要求，編寫(xiě)知識產(chǎn)權管理管理體系文件，包括：知識產(chǎn)權管理手冊、整理完善管理制度(知識產(chǎn)權管理制度、專(zhuān)利管理制度、商標管理制度、版權管理制度、商業(yè)秘密管理制度、合同管理辦法、知識產(chǎn)權應急方案、知識產(chǎn)權申請控制程序、知識產(chǎn)權檢索控制程序、知識產(chǎn)權信息發(fā)布控制程序、企業(yè)預警機制、企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)知識產(chǎn)權管理工作流程規定、采購活動(dòng)知識產(chǎn)權管理工作流程規定、企業(yè)生產(chǎn)中的'知識產(chǎn)權管理工作流程規定、企業(yè)銷(xiāo)售活動(dòng)知識產(chǎn)權管理工作流程規定、企業(yè)對外貿易與合作活動(dòng)知識產(chǎn)權管理工作流程規定)和活動(dòng)記錄等。在文件編寫(xiě)完成后，就要開(kāi)始進(jìn)行體系的試運行。在試運行中，指導企業(yè)各部門(mén)要按照知識產(chǎn)權管理手冊、管理制度來(lái)規范各自的工作流程。

　　4 內部自我審核

　　試運行一段時(shí)間后，由企業(yè)對建成的知識產(chǎn)權管理體系進(jìn)行內部自我審核，看是否能滿(mǎn)足規范的要求。

　　5 提出驗收申請

　　經(jīng)內部審核和改進(jìn)后，如審核合格，通過(guò)永州市知識產(chǎn)權管理部門(mén)向湖南省知識產(chǎn)權局提出驗收申請。

　　湖南敬和堂制藥有限公司 20xx年10月20日

實(shí)施方案 篇4

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院“關(guān)于切實(shí)加強艾滋病防治工作的通知”精神，結合我縣實(shí)際，團縣委決定，在全縣開(kāi)展青少年防治艾滋病志愿者“面對面”宣傳教育活動(dòng)，具體方案如下。

　　一、活動(dòng)目的

　　廣泛深入持久地做好艾滋病防治工作，普及艾滋病防治知識，增強青少年自我防護意識和能力，促進(jìn)廣大青少年健康成長(cháng)，為防控艾滋病的蔓延，服務(wù)發(fā)展、穩定大局，全面建設小康社會(huì )作貢獻。

　　二、活動(dòng)主題

　　珍愛(ài)生命遠離艾滋消除歧視共享健康

　　三、活動(dòng)內容

　　通過(guò)招募青年志愿者，培訓青年骨干，建立鄉（街道）、村（居委會(huì )）兩級防治艾滋病青年志愿者宣傳教育小分隊隊伍，深入社區、農村，每年開(kāi)展一至兩次青少年防治艾滋病“面對面”宣傳教育活動(dòng)。

　　1、團縣委成立青少年防治艾滋病宣傳教育總隊。從各鄉鎮（街道）分別招募5名青年志愿者，組成鄉鎮（街道）級防治艾滋病宣傳教育分隊，由鄉鎮（街道）團委負責同志擔任隊長(cháng)。通過(guò)為期一天的培訓，使他們掌握必要的防治艾滋病知識和宣傳講解技能。

　　2、由鄉鎮（街道）團委從各村（居委會(huì )）分別招募5名青年志愿者組成村（居委會(huì )）級防治艾滋病宣傳教育小分隊，村（居委會(huì )）團支部負責同志任隊長(cháng)，由鄉鎮（街道）級青年志愿者分隊隊員擔任講師，為他們講解防治艾滋病的知識。

　　3、在鄉鎮（街道）青年志愿者分隊的指導下，各個(gè)村（居委會(huì )）級小分隊深入到社區、村莊，每年開(kāi)展一至兩次防治艾滋病“面對面”宣傳教育活動(dòng)。

　　四、活動(dòng)步驟

　　1、20xx年8月31日以前，團縣委成立青少年防治艾滋病宣傳教育總隊，從各鄉鎮（街道）分別招募青年志愿者，組成鄉鎮（街道）防治艾滋病宣傳教育分隊，完成對青年志愿者的培訓。

　　2、20xx年9月31日以前，由鄉鎮（街道）團委從各村（居委會(huì )）分別招募青年志愿者組成村（居委會(huì )）防治艾滋病宣傳教育小分隊，完成對青年志愿者的'培訓。

　　3、20xx年8月和12月，各村（居委會(huì )）級小分隊深入到社區、村莊，分別開(kāi)展一次防治艾滋病“面對面”宣傳教育活動(dòng)。

　　4、20xx年以后，各村（居委會(huì )）級小分隊在本社區、村莊每年開(kāi)展一至兩次防治艾滋病“面對面”宣傳教育活動(dòng)。

　　五、工作要求

　　1、高度重視,加強領(lǐng)導。各鄉鎮，戰線(xiàn)團組織要指定專(zhuān)人負責此項工作，明確督導責任，建立督導制度。

　　2、立足基層,積極推進(jìn)。要把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在社區和村莊，制定切實(shí)可行的工作方案，抓緊做好鄉鎮（街道）、村莊（居委會(huì )）兩級青年志愿者小分隊的建設和培訓工作。

　　3、創(chuàng )新方法，務(wù)求實(shí)效。各地要結合本地實(shí)際情況，研究制定科學(xué)有效的宣傳教育方法，重點(diǎn)加強對青年志愿者的培訓；要按照項目化運作的模式，落實(shí)資金、場(chǎng)地、人員，做到工作有部署、有行動(dòng)、有檢查。

　　4、整合資源,密切配合。各級團組織要做好組織、培訓和督導工作；開(kāi)辟多種渠道，爭取更為廣泛的資金支持；積極動(dòng)員醫學(xué)專(zhuān)家、青少年工作者、社會(huì )知名人士參與宣傳教育工作。

實(shí)施方案 篇5

　　一、發(fā)展目標與任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　經(jīng)過(guò)三年努力，初步建立布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫教結合的特殊教育體系，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。建立財政為主、社會(huì )支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務(wù)保障機制，基本形成政府主導、部門(mén)協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局。到20xx年，全縣普及殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到95%以上，殘疾兒童學(xué)前3年入園率和接受康復教育訓練率達到90%以上，殘疾學(xué)生接受高中教育階段的機會(huì )明顯增加。全面推進(jìn)全納教育，為每一個(gè)殘疾孩子都能接受適合自己的教育創(chuàng )造條件和機會(huì )，積極為殘疾學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供服務(wù)。

　�。ǘ�）重點(diǎn)任務(wù)

　　全面建立殘疾兒童篩查制度。健全適齡殘疾兒童的統計工作制度。依托現有特教學(xué)校繼續加強資源中心建設。完善隨班就讀支持保障體系，進(jìn)一步規范隨班就讀工作。加強全納教育的宣傳和教育。20xx年，在縣特教學(xué)校建立附屬幼兒園（學(xué)前教育部），提高義務(wù)教育階段適齡殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費至每生6000元。在有條件的隨班就讀學(xué)校設立特殊教育資源教室。進(jìn)一步推進(jìn)縣特教學(xué)校試點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)教育。貫徹落實(shí)教育部盲、聾和培智三類(lèi)特殊教育學(xué)校課程標，全縣各類(lèi)殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到95%以上，建立健全覆蓋全體殘疾學(xué)生的資助體系。

　　二、主要措施

　�。ㄒ唬┨岣呷�縣殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率。根據轄區內適齡殘疾兒童少年的數量擴大普通學(xué)校隨班就讀規模。到20xx年，建立起較為完善的隨班就讀工作機制。加強特殊教育資源教室、無(wú)障礙設施等建設，為殘疾學(xué)生提供必要的學(xué)習和生活便利。鼓勵有條件的兒童福利機構設立特教班。

　　提高縣特殊教育學(xué)校招生能力。積極創(chuàng )造條件，擴大縣特殊教育學(xué)校招生規模、增加招生類(lèi)別，不斷提高智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾等殘疾適齡兒童少年的招生培養能力。

　　組織開(kāi)展送教上門(mén)。建立重度殘疾兒童少年送教上門(mén)工作機制，縣教育局統籌安排特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校教育資源，為確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，每周提供一次送教上門(mén)或遠程教育等服務(wù)，并將其納入學(xué)籍管理。

　�。ǘ�）積極發(fā)展學(xué)前階段和高中階段特殊教育。將殘疾兒童學(xué)前教育納入當地學(xué)前教育發(fā)展規劃，列入學(xué)前教育重大項目。支持普通幼兒園創(chuàng )造條件接收殘疾兒童。到20xx年，在縣特教學(xué)校建立附屬幼兒園（學(xué)前教育部），接收殘疾兒童。鼓勵有條件的兒童福利機構增設附屬幼兒園(學(xué)前教育部)，選擇韓店鎮、明集鎮兩處中心幼兒園開(kāi)展殘疾兒童隨班保教試點(diǎn)工作。創(chuàng )造條件，支持初步具備就學(xué)能力的殘疾少年接受高中階段教育。

　�。ㄈ�）構建醫教、康教結合的'特殊教育服務(wù)體系。建立殘疾兒童少年信息檔案數據管理平臺�？h教育局、衛生局、計生局、民政局、殘聯(lián)等部門(mén)分別建立完善殘疾學(xué)生學(xué)籍信息、殘疾兒童篩查鑒定信息、殘疾孤兒信息和未入學(xué)適齡殘疾兒童少年信息管理平臺，形成殘疾兒童篩查、檢測、建檔、轉介、安置網(wǎng)絡(luò )化運行機制，實(shí)現互通互聯(lián)、資源共享。

　　加強對殘疾兒童少年的入學(xué)鑒定與指導�？h教育局組織成立殘疾兒童入學(xué)鑒定和咨詢(xún)委員會(huì )，聘請醫學(xué)、康復、心理、特殊教育等領(lǐng)域專(zhuān)家及家長(cháng)代表，根據衛生、計生部門(mén)的檢測結果，提出適合殘疾兒童少年教育建議，實(shí)施“一人一案”，提高教育的針對性和有效性。探索建立顧問(wèn)醫生制度等康教結合模式，對殘疾兒童實(shí)施隨訪(fǎng)、跟蹤服務(wù)。

　　積極開(kāi)展“康教結合”實(shí)驗工作�？h衛生、計生、殘聯(lián)等部門(mén)定期派醫務(wù)人員和專(zhuān)業(yè)康復人員到學(xué)校指導殘疾兒童少年的醫療與康復工作，縣教育局要組織特教師資為在校外接受康復醫療的殘疾兒童少年提供教育服務(wù)。到20xx年，依托現有資源，力爭縣特教學(xué)校創(chuàng )建成省級“康教結合”實(shí)驗學(xué)校（全省30處）。

　　加強殘疾兒童康復機構和兒童福利機構特教班建設。支持縣內有條件的殘疾兒童康復機構和兒童福利機構設立特教班。殘疾兒童康復機構與特殊教育學(xué)校要積極探索資源共享“康教一體”的教育模式�？h民政局要與教育、殘聯(lián)等部門(mén)密切合作，加強對兒童的福利指導，向殘疾兒童提供康復、特教服務(wù)，提高康教服務(wù)的覆蓋率。

　�。ㄋ模┘哟筇厥饨逃�經(jīng)費投入力度，切實(shí)保障特殊教育學(xué)校正常運轉。提高義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預算內公用經(jīng)費標準，20xx年提高到6000元。隨班就讀、特教班和送教上門(mén)的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費參照上述標準執行。

　　進(jìn)一步提高殘疾學(xué)生資助水平。針對義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生的特殊需要，在“兩免一補”基礎上進(jìn)一步提高補助水平。完善非義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生資助政策，積極推進(jìn)高中階段殘疾學(xué)生免費教育�？h財政支持的殘疾人康復項目?jì)?yōu)先資助殘疾兒童。每年安排8%的殘疾人就業(yè)保障金，用于特殊教育學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)技能教育。由中央、省、市返還我縣的專(zhuān)項彩票公益金支持特殊教育發(fā)展，同時(shí)鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體和公民個(gè)人捐資助學(xué)。

　�。ㄎ澹┘訌娞厥饨逃�基礎能力建設。積極改善縣特教學(xué)校的辦學(xué)條件，繼續充實(shí)縣特殊教育資源中心的設備，進(jìn)一步完善隨班就讀巡回指導制度。20xx年，隨班就讀殘疾兒童少年8人（含）以上的普通中小學(xué)和幼兒園要設立特殊教育資源教室，配備基本的教育教學(xué)和康復設備，為殘疾學(xué)生提供個(gè)別化教育和康復訓練。積極探索教育和康復相結合的特殊教育模式。

　�。�六）加強特殊教育教師隊伍建設。完善教師管理制度，針對特殊教育學(xué)校學(xué)生少、班額小、寄宿生多、殘疾差異大、康復類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員需求多、承擔隨班就讀巡回指導任務(wù)等特點(diǎn)，積極爭取各級支持按特教學(xué)校編制標準核定編制，及時(shí)補充專(zhuān)任教師，保障特殊教育學(xué)校的良性發(fā)展。全面落實(shí)特殊教育學(xué)校教師和普通學(xué)校承擔特殊教育任務(wù)的專(zhuān)職教師的特教崗位津貼，對在普通學(xué)校承擔殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)和管理工作的教師，在績(jì)效考核中給予傾斜。為送教上門(mén)教師和承擔“醫教結合”實(shí)驗的相關(guān)醫務(wù)人員提供工作和交通補貼。對從事特殊教育工作滿(mǎn)20年或連續從事特教工作滿(mǎn)10年并在特教崗位上退休的教師，其特殊教育津貼納入退休費計發(fā)基數。加強教師培訓，采取集中培訓和遠程培訓相結合的方式，不斷提高特殊教育教師教育教學(xué)水平。到20xx年底，全縣所有從事特殊教育工作的管理人員和教師都接受至少一次國家（或省、市）級培訓。

　�。ㄆ撸┥罨�特殊教育課程教學(xué)改革。落實(shí)課程教材體系要求。認真貫徹執行教育部制定的盲、聾、培智三類(lèi)特殊教育學(xué)校課程標準。用好新編和改編的盲、聾、培智三類(lèi)特殊教育學(xué)校的義務(wù)教育階段課程教材。注重培養學(xué)生自尊、自信、自立、自強的精神，注重學(xué)生的潛能開(kāi)發(fā)和功能補償。指導特教學(xué)校增加必要的職業(yè)教育內容，強化學(xué)生生活技能和社會(huì )適應能力培養。改革教育教學(xué)方法。加強個(gè)別化教育，增強教育的針對性與有效性。建立特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校定期舉行交流活動(dòng)的有效機制，確保每生每月至少參加半天普通學(xué)校的活動(dòng)，促進(jìn)融合教育。

　　三、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府責任，明確工作任務(wù)。發(fā)展特殊教育關(guān)系到每個(gè)學(xué)生的成長(cháng)，關(guān)系到每個(gè)殘疾學(xué)生家庭的幸福和社會(huì )的穩定。各部門(mén)、各鎮街要將發(fā)展特殊教育作為落實(shí)教育規劃綱要和辦好人民滿(mǎn)意教育的重要任務(wù)，明確各自責任，本著(zhù)特教特辦、重點(diǎn)扶持的原則，統籌安排相關(guān)資金，合理配置特殊教育和康復資源。

　�。ǘ�）完善工作機制，推進(jìn)計劃實(shí)施。建立政府領(lǐng)導負責、相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)計劃實(shí)施的工作機制，落實(shí)目標任務(wù)和主要措施，確保計劃如期完成�？h教育局要統籌制定特殊教育計劃實(shí)施方案，加強對承擔特殊教育工作學(xué)校的指導，開(kāi)展特殊教育教師培養培訓，依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統等平臺，加強殘疾兒童少年教育信息監測服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理�？h發(fā)改局要把特殊教育納入全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，加強特殊教育學(xué)校建設�？h財政局要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育辦學(xué)條件，加大對特殊教育學(xué)生資助力度�？h民政局要做好福利機構孤殘兒童撫育工作�？h人社局要完善和落實(shí)工資待遇方面對特殊教育教師的支持政策�？h衛生局、計生局要做好對殘疾兒童少年的醫療與康復服務(wù)�？h殘聯(lián)要繼續做好未入學(xué)適齡殘疾兒童少年實(shí)名調查登記工作，加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發(fā)等工作。

　�。ㄈ�）加強督導評估，確保完成計劃。從20xx年起，省市將以縣（市、區）為單位，對基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育工作進(jìn)行評估驗收，將殘疾兒童少年入學(xué)率、特殊教育教師專(zhuān)業(yè)化水平和特殊教育保障水平等作為評估驗收的主要指標，評估結果向社會(huì )公布。各部門(mén)、各鎮街、學(xué)校要對照工作職責，落實(shí)各項工作任務(wù)，確保各項指標的落實(shí)�？h政府教育督導室將組織開(kāi)展對特殊教育提升計劃實(shí)施情況的專(zhuān)項督導檢查。

實(shí)施方案 篇6

　　為進(jìn)一步解決拖欠農民工工資問(wèn)題，預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題，切實(shí)維護農民工的合法權益。根據平委穩辦〔20xx〕38號文件精神，經(jīng)鎮黨委、政府研究決定在全鎮范圍內開(kāi)展為期60天的清理整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，執政為民理念，認真落實(shí)平委穩辦〔20xx〕38號文件精神，切實(shí)解決拖欠農民工工資問(wèn)題，保障廣大農民工的合法權益，維護社會(huì )大局穩定。

　　二、工作重點(diǎn)

　　鎮轄區所有實(shí)施項目。

　　三、清理整頓內容

　�。ㄒ唬┱杏棉r民工情況，包括招用農民工數量、招用途徑、招用期限、招用農民工有關(guān)資料臺帳等；

　�。ǘ�）農民工工資支付情況，包括工資支付標準和方式，工資支付記錄，拖欠工資的數額和涉及人數；

　�。ㄈ�）執行有關(guān)法律法規的情況，包括勞動(dòng)合同簽訂，工程施工合同簽訂，參加社會(huì )保險情況，以及是否有扣押農民工本人證件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等情況。

　　四、清理整頓標準

　　用人單位必須達到以下標準：

　�。ㄒ唬┯萌藛挝怀钟泻戏ㄓ行У�.營(yíng)業(yè)執照、施工資質(zhì)證書(shū)或項目經(jīng)理持有資質(zhì)證書(shū)；

　�。ǘ�）用人單位建立工資支付臺帳，同時(shí)建立農民工考勤登記臺帳，按月或按合同約定足額支付農民工工資；

　�。ㄈ�）用人單位已拖欠農民工資的必須全額兌現，工資支付達到日清理月結算，不再發(fā)生新的拖欠；

　�。ㄋ模┯萌藛挝慌c招用的農民工簽訂勞動(dòng)合同，并為農民工繳納社會(huì )保險；

　�。ㄎ澹┯萌藛挝粺o(wú)扣押農民工任何證件、錢(qián)物情況，無(wú)使用童工現象。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮上成立了以鎮長(cháng)任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記任副組長(cháng)，分管領(lǐng)導、派出所長(cháng)為成員的整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，明確目標和任務(wù)，加大維護農民工合法權益及有關(guān)法律法規政策宣傳力度，及時(shí)協(xié)調處理拖欠案件，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。

　�。ǘ�）加大執法整治力度。鎮綜治、信訪(fǎng)、勞保、派出所及各村負責人，負責對轄區內進(jìn)行清理整頓，分片包干嚴密排查，實(shí)行責任制，誰(shuí)清欠、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責，堅決做到不漏一家，不跑一戶(hù)。

　�。ㄈ�）暢通投訴舉報渠道。鎮上公開(kāi)農民工維權舉報投訴電話(huà)和接訪(fǎng)詳細地址，采取有效措施及時(shí)化解各類(lèi)，對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。

　�。ㄋ模┟鞔_工作責任。在專(zhuān)項行動(dòng)中，具體職責是：政府負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好維護農民工權益工作。勞保部門(mén)做為牽頭部門(mén)，負責組織協(xié)調清欠專(zhuān)項整治，拖欠、克扣農民工工資案件及時(shí)調查。村委及項目建設施工單位負責轄區內拖欠農民工工資的清欠工作。鎮綜治信訪(fǎng)辦負責農民工上訪(fǎng)案件的登記受理和協(xié)調解決，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通，做好案件的轉辦、交辦工作。鎮派出所做好轄區安全穩定工作。

　�。ㄎ澹﹪烂C查處拖欠農民工工資問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規定，加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠，情節嚴重的企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓。對拖欠工程數額較大的企業(yè)單位和克扣農民工工資數額大、時(shí)間長(cháng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法處理的同時(shí)，并及時(shí)上報主管單位列入“黑名單”。

　�。�六）建立工作信息通報制度。在專(zhuān)項行動(dòng)期間，鎮綜治信訪(fǎng)辦對全鎮拖欠工資投訴典型定期通報，并及時(shí)匯報給鎮主要領(lǐng)導。

實(shí)施方案 篇7

　　為進(jìn)一步提高機關(guān)效能，打造規范、創(chuàng )新、高效、廉潔的公路行業(yè)形象，切實(shí)貫徹落實(shí)首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、效能公示制、干部交流輪崗制和失責追究制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五項制度”)，結合我站實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，落實(shí)五項制度實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本、依法行政和執政為民，通過(guò)“五項制度”的建立、健全和實(shí)施，使站機關(guān)作風(fēng)和形象得到明顯改進(jìn)，為民服務(wù)質(zhì)量和效率得到明顯提高，內部管理制度和機制得到明顯強化，依法行政能力和服務(wù)水平得到較大提升，人民群眾對公路管理工作滿(mǎn)意度得到最大認可。

　　二、主要內容

　　全面貫徹實(shí)施首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、效能公示制、干部交流輪崗制和失責追究制“五項制度”。

　　首問(wèn)負責制。各股室(含路政窗口，下同)第一位接受服務(wù)對象來(lái)電詢(xún)問(wèn)或來(lái)機關(guān)辦理相關(guān)事項(含網(wǎng)絡(luò )方式)的工作人員，作為首位責任人應依法依規負責辦理、解答或引導至相關(guān)單位和人員。

　　服務(wù)承諾制。各股室根據相關(guān)法律法規和職責分工，就提供行政服務(wù)的有關(guān)事項向社會(huì )和公眾作出公開(kāi)承諾，并采取有效措施保障承諾事項落實(shí)，接受社會(huì )監督。

　　效能公示制。各股室按照職能設置和崗位要求，將年度工作目標、保障措施及工作績(jì)效定期向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)，接受組織監督和群眾評判、強化政務(wù)效能管理。

　　干部交流輪崗制。站對中層及以下干部進(jìn)行有計劃地調換崗位任職，以激發(fā)干部隊伍活力，提高干部執行力。

　　失責追究制。對全站工作人員由于不負責任，不履行或不正確履行自己的工作職責，構成失職行為，致使國家、集體和人民群眾的利益遭受損失，影響目標任務(wù)高質(zhì)效完成和公路行業(yè)形象的，嚴格按照國家法律法規追究其行政及經(jīng)濟責任。

　　三、工作要求及落實(shí)措施

　　(一)首問(wèn)負責制。

　　1.工作要求。

　　(1)首問(wèn)必接，首問(wèn)必答，首問(wèn)必辦，首問(wèn)必果;

　　(2)一杯熱茶，一張笑臉，一個(gè)座位，一片熱心;

　　(3)耐心聽(tīng)詢(xún)，熱心答問(wèn)，細心解疑，虛心誠懇;

　　(4)簡(jiǎn)單問(wèn)題，立即解決，復雜問(wèn)題，限時(shí)解決;

　　(5)本職范圍，馬上辦理，本職以外，轉交處理;

　　(6)特事特辦，急事急辦，常事快辦，難事幫辦;

　　(7)首問(wèn)受理，負責到底，有問(wèn)而來(lái)，滿(mǎn)意而歸。

　　2.落實(shí)措施。

　　(1)明確首問(wèn)辦理時(shí)限。對于咨詢(xún)類(lèi)和信息類(lèi)事務(wù)，首問(wèn)負責人必須當場(chǎng)或3個(gè)小時(shí)內回復當事人;對于投訴舉報類(lèi)事務(wù)，首問(wèn)負責人必須在3個(gè)工作日內回復當事人。

　　(2)暢通首問(wèn)咨詢(xún)渠道。各股室各明確一名首席受理員，作為本股室職能范圍內有關(guān)事項的第一受理責任人，名單于2月底前報站辦公室。在站機關(guān)傳達室設立咨詢(xún)引導處，有來(lái)機關(guān)辦事或咨詢(xún)的，由保衛人員負責引導。

　　(3)完善全員培訓機制。建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習和集中學(xué)習相結合的全員培訓機制，每月組織一次全員網(wǎng)絡(luò )考試，每半年組織一次全員書(shū)面考試，將考試成績(jì)與績(jì)效考核掛鉤，切實(shí)提升首問(wèn)負責辦理效率和質(zhì)量，努力使每位職工成為“首席受理員”。

　　(4)建立內部協(xié)調機制。當服務(wù)對象申請的辦理事項或者咨詢(xún)事項涉及跨部門(mén)、跨單位時(shí)，首個(gè)承辦單位(人)要負責幫助聯(lián)系其他股室或引導至其他單位進(jìn)行辦理或解答。

　　(5)前移服務(wù)群眾陣地。通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )及發(fā)放傳單等形式，開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，推出大型企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)上門(mén)服務(wù)、預約服務(wù)制度，對涉及重點(diǎn)地區、重點(diǎn)項目的大企業(yè)以及急需幫扶的'困難企業(yè)，組織人員定期上門(mén)答疑解惑，變“上門(mén)問(wèn)”為“答上門(mén)”。

　　(二)服務(wù)承諾制。

　　1.工作要求。

　　(1)承諾內容。一是窗口服務(wù)承諾。根據法律法規和單位職責，向社會(huì )和公眾公開(kāi)承諾提供行政審批服務(wù)的內容、時(shí)限和服務(wù)標準，公開(kāi)其具體職能、政策規定、辦事依據、辦事條件、辦事程序、收費標準和依據、辦理結果和監督投訴方式等。二是民生服務(wù)承諾。就以下服務(wù)經(jīng)濟建設、服務(wù)民生的主要工作要向社會(huì )和公眾作出公開(kāi)承諾：干線(xiàn)公路大中修完成時(shí)間;公路突發(fā)事件的處置時(shí)限;便民服務(wù)舉措等。

　　(2)承諾方式。通過(guò)網(wǎng)站、電子顯示屏、櫥窗和公示欄等進(jìn)行公布，編發(fā)服務(wù)手冊和辦事指南，建立咨詢(xún)和服務(wù)熱線(xiàn)，管理制度《落實(shí)五項制度實(shí)施方案》。對于群眾普遍關(guān)注的重大事項如禁止通行、限制通行等，還可采取發(fā)布公告等方式進(jìn)行公開(kāi)。

　　2.落實(shí)措施。

　　(1)遞交書(shū)面承諾。為確保公開(kāi)承諾事項落到實(shí)處，各股室向站遞交書(shū)面承諾，在月度辦公會(huì )上匯報承諾辦理和履行情況，并由站辦公室和監督委員會(huì )定期開(kāi)展督查。

　　(2)推行黨員示諾。為更好地發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，開(kāi)展黨員服務(wù)公開(kāi)承諾，通過(guò)內網(wǎng)公示、張貼公開(kāi)承諾書(shū)、印制黨員承諾卡、擺放黨員承諾桌牌、佩戴黨員標志等方式，向社會(huì )和服務(wù)對象公開(kāi)基本資料和創(chuàng )先爭優(yōu)承諾。

　　(3)強化承諾監督。邀請行風(fēng)監督員、市民巡訪(fǎng)團、特邀監察員、服務(wù)對象代表等，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )和上門(mén)征求意見(jiàn)的方式，對服務(wù)承諾是否兌現履行，質(zhì)量效果如何等進(jìn)行評議，評議結果與各股室年度績(jì)效考核掛鉤。

　　(三)效能公示制。

　　1.工作要求。

　　(1)公示內容。包括綜合績(jì)效內容、專(zhuān)項績(jì)效內容和個(gè)人績(jì)效內容。綜合績(jì)效內容是指各部門(mén)年度考核目標責任書(shū)的內容，要明確工作目標、進(jìn)度、完成時(shí)限、成效及責任部門(mén)(人);專(zhuān)項績(jì)效內容包括上級專(zhuān)項部署，重大項目、為民辦實(shí)事項目、上級部門(mén)交辦的其他重要工作;個(gè)人績(jì)效內容包括單位中層干部和一般工作人員年度績(jì)效內容。

　　(2)公示方式。設立專(zhuān)門(mén)政務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)將工作績(jì)效向社會(huì )張貼公示;督促公路養護大中修企業(yè)在施工現場(chǎng)設立公示牌;利用單位電子顯示屏進(jìn)行公示;利用報刊、電視臺、電臺等媒體，將工作重要進(jìn)展、重大信息及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。工作人員一律按照省局標準化建設要求亮牌上崗，工作人員去向牌應及時(shí)更新。站辦公室和監督委員會(huì )應及時(shí)進(jìn)行監督和提醒。

　　2.落實(shí)措施。

　　明確公示時(shí)間。綜合績(jì)效內容在年度考核目標責任書(shū)下達后5個(gè)工作日內完成公示，每年7月中旬完成實(shí)施進(jìn)度公示，實(shí)施成效于次年元月中旬完成公示;專(zhuān)項績(jì)效內容每季度公示一次，于次季度的第一個(gè)月中旬完成，重要時(shí)間節點(diǎn)和專(zhuān)項工作取得重要進(jìn)展時(shí)，根據實(shí)際情況及時(shí)公示。專(zhuān)項工作完成后，5個(gè)工作日內公示結果;個(gè)人績(jì)效內容一個(gè)季度公示一次，于次季度的第一個(gè)月中旬完成，年度績(jì)效目標實(shí)施結果于單位人員考核結束后5個(gè)工作日內完成公示。以上公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

　　(四)干部交流輪崗制。

　　1.工作要求。

　　(1)交流輪崗堅持黨管干部的原則，堅持德才兼備、以德為先、群眾公認、注重實(shí)績(jì)的原則;堅持因才施用、工作需要、優(yōu)化結構、盤(pán)活人才的原則;堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持個(gè)人服從組織的原則;堅持不影響正常工作和穩定的原則;堅持促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)的原則。

　　(2)交流輪崗的方式。中層干部結合崗位設置的要求有計劃地采取競爭上崗、內部輪崗交流的形式。一般工作人員定期進(jìn)行輪崗交流。

　　2.落實(shí)措施。

　　(1)站將結合實(shí)際，制定中層及以下干部交流輪崗實(shí)施方案，報處政工科備案后組織實(shí)施。

　　(2)針對干部隊伍年齡偏大等實(shí)際情況，加大對年輕干部、后備干部和高層次人才有針對性地優(yōu)先安排交流輪崗的力度，以豐富其工作閱歷、提升其綜合素質(zhì)，滿(mǎn)足多崗位需求，同時(shí)通過(guò)交流輪崗促使一批優(yōu)秀的人才脫穎而出，加快全站干部梯隊的形成。

　　(五)失責追究制。

　　全站工作人員在執行公務(wù)過(guò)程中，有以下情形之一的，應實(shí)施責任追究：

　　(1)在履行工作職責及具體行政行為過(guò)程中發(fā)生違反法律法規、黨紀政紀的行為。

　　(2)不執行首問(wèn)負責、服務(wù)承諾制度，對群眾和服務(wù)對象居高臨下，盛氣凌人，冷漠生硬，刁難群眾，發(fā)生有責投訴。

　　(3)精神懈怠懶散，工作推諉扯皮，拒不服從組織安排，政令不暢通，有行政梗阻行為。

　　(4)辦事拖拉疲沓，不限時(shí)辦結，敷衍應付，重點(diǎn)任務(wù)組織不力，措施不實(shí)，工作質(zhì)量差、效率低。

　　(5)責任意識差，逃避退縮，失職瀆職，引發(fā)責任事故，造成不良影響。

　　(6)不遵守工作紀律，上班時(shí)間在網(wǎng)上聊天、打牌、下棋、炒股、購物等，未辦請假手續擅自離崗，經(jīng)常遲到早退。

　　(7)不講原則，不按政策、制度、程序辦事，優(yōu)親厚友，厚此薄彼，行政亂作為，發(fā)生行政過(guò)錯。

　　(8)不廉潔從政，搞權錢(qián)交易，以權謀私。

　　失責追究采取以下形式：口頭告誡、書(shū)面告誡、通報批評、停職檢查、調離工作崗位、降職、免職、待崗、責令辭職、辭退、黨紀政紀處分;扣罰獎金。因嚴重失職，造成重大損失，構成瀆職失職罪的，交司法機關(guān)處理。

　　四、保障措施

　　(一)建立機構。為切實(shí)加強對此項工作的組織領(lǐng)導，站成立“一評五制”工作領(lǐng)導小組。

　　組 長(cháng)：徐春建 郭連喜

　　副組長(cháng)：王維勇 陳波

　　成員：周海東、胡玥、周杰、江勇勇、許華

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由周海東兼任辦公室主任。

　　(二)加快推進(jìn)。各股室要迅速學(xué)習貫徹處“五項制度”實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)將“五項制度”貫徹落實(shí)到實(shí)處。要不斷豐富“五項制度”的內涵，拓展服務(wù)功能，創(chuàng )新服務(wù)舉措。一是建立例會(huì )制度，站初定在每周一下午召開(kāi)“一評五制”工作例會(huì );二是建立信息報送制度，各股室每周報送專(zhuān)題信息不得少于1篇，所報送信息同步上傳處內部網(wǎng)站“一評五制”專(zhuān)欄。

　　(三)強化監督。

　　1.對日常工作情況開(kāi)展抽查。站辦公室和監督委員會(huì )將定期不定期對各股室進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查“五項制度”落實(shí)和執行情況，并適時(shí)運用社會(huì )力量對“五項制度”執行情況、重點(diǎn)工作目標落實(shí)情況等進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，每季度不少于1次。

　　2.對重點(diǎn)目標任務(wù)實(shí)行督查。定期召開(kāi)辦公會(huì )，由站領(lǐng)導班子對下達各股室的重點(diǎn)目標任務(wù)推進(jìn)情況和實(shí)施效果進(jìn)行點(diǎn)題質(zhì)詢(xún)，由站辦公室負責跟蹤督辦，并結合效能公示要求進(jìn)行公示。

　　(四)嚴格考核。將結合績(jì)效考核機制的制定，建立一套行之有效、獎罰分明的“五項制度”考核辦法。推進(jìn)情況將作為共性工作目標納入績(jì)效考評。

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