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實(shí)施方案

時(shí)間:2024-01-04 09:23:16 實(shí)施方案 我要投稿

實(shí)施方案

  為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的實(shí)施方案3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

實(shí)施方案

實(shí)施方案 篇1

  為深入貫徹落實(shí)南平市政府辦《關(guān)于推廣隨機抽查機制規范事中事后監管的通知》(南政辦〔20xx〕146號)和我市政府辦《關(guān)于推廣隨機抽查機制規范事中事后監管的通知》(甌政辦〔20xx〕77號)精神,進(jìn)一步加強對事業(yè)單位法人的監督管理,規范行政執法行為,全面推進(jìn)監督檢查隨機抽查工作,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  堅持依法監管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn),嚴格執行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法規,轉變監管理念,創(chuàng )新監管方式,提升監管效能,規范執法行為,將隨機抽查作為登記管理機關(guān)開(kāi)展執法工作的主要方式,激發(fā)事業(yè)單位公益屬性。

  二、主要任務(wù)

  (一)制定隨機抽查事項清單。根據《建甌市人民政府關(guān)于公布市級行政權力清單的'通知》(甌政綜〔20xx〕74號),確定事業(yè)單位登記管理局隨機抽查事項為事業(yè)單位法人年度報告公示信息。

  (二)建立隨機抽查對象名錄庫。按照分級和屬地監管要求,抽查對象名錄為截止3月31日建甌市本級登記管理機關(guān)登記在冊的事業(yè)單位,每年更新一次。

  (三)建立行政執法人員名錄庫。結合年度工作計劃和實(shí)際工作情況,建立隨機抽查行政執法人員名錄庫,由市委編辦和市事業(yè)單位登記管理局在崗工作人員組成,每年更新一次。

  (四)建立“雙隨機”抽查機制。登記管理機關(guān)應當于每年事業(yè)單位法人年度報告公示結束后,對事業(yè)法人年度報告公示信息進(jìn)行隨機抽查,“雙隨機”抽查的比例一般不低于5%并逐步提高,抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入異常名錄或有嚴重違法違規記錄的重點(diǎn)單位要加大隨機抽查力度。通過(guò)搖號等方式,從抽查對象名錄庫隨機抽取檢查對象,從行政執法人員名錄庫中隨機選派執法人員,開(kāi)展隨機抽查工作;并建立“遞補抽取”機制。參照中央編辦關(guān)于《事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法(試行)》的通知(中央編辦發(fā)〔20xx〕131號)制定市級事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法。

  (五)加強抽查結果運用。要建立“一抽查一通報”制度,對抽查發(fā)現的違法違規行為和情形,要依加大處罰力度,強化隨機抽查的嚴肅性和威懾力,引導推動(dòng)單位自覺(jué)守法。隨機抽查中發(fā)現的普遍性問(wèn)題,要及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)通報反饋。抽查情況及查處結果要及時(shí)向社會(huì )公布,主動(dòng)接受社會(huì )監督。

  (六)推進(jìn)隨機抽查與社會(huì )信用體系相銜接。嚴格落實(shí)事業(yè)單位不良信用記錄和建立異常名錄管理制度,推進(jìn)事業(yè)單位誠信信息化管理,及時(shí)將隨機抽查結果納入誠信記錄,健全失信懲戒制度,配合做好事業(yè)單位誠信信息與全省公共信用信息平臺互聯(lián)互通工作,形成失信聯(lián)合懲戒機制。

  ()探索開(kāi)展聯(lián)合抽查。要按照政府的統一部署,與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合隨機抽查機制,共同制定并實(shí)施聯(lián)合抽查計劃,對檢查發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)抄告有關(guān)部門(mén),推進(jìn)協(xié)同監管。

  三、有關(guān)要求

  (一)加強監管力量。市登記管理機關(guān)要及時(shí)調整充實(shí)工作力量,確保隨機抽查工作順利推進(jìn)。

  (二)強化宣傳培訓。要加強執法人員業(yè)務(wù)培訓,及時(shí)總結交流執法經(jīng)驗,提升執法能力和水平;不斷完善隨機抽查執法模式和方法。要充分利用各種傳媒渠道,廣泛開(kāi)展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開(kāi)展營(yíng)造良好氛圍。

  (三)推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步明確責任分工,統籌安排年度工作計劃,推動(dòng)雙隨機抽查工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)依法履行監管職責。

實(shí)施方案 篇2

  根據工作需要,經(jīng)研究,決定在局屬事業(yè)單位公開(kāi)直選科級干部,現提出如下實(shí)施方案:

  一、直選職位

  1、**水利工程管理處主任(正科級)1名、副主任(副科級)

  1名;

  2、**河調度工程管理處主任(正科級)1名、副主任(副科級)1名。

  二、直選條件

  1、貫徹執行黨的基本路線(xiàn)和方針政策,有強烈的事業(yè)心和責任感,清正廉潔,作風(fēng)正派。

  2、正科級干部必須具備大專(zhuān)以上學(xué)歷,任副科級職務(wù)2年以上,成績(jì)突出(獲得市以上表彰),可適當放寬。

  3、副科級干部必須具備大專(zhuān)以上學(xué)歷,任股級職務(wù)3年以上;或任辦事員5年以上,工作突出,并在全市水務(wù)系統及以上至少受到一次表彰。

  4、年齡一般在45周歲以下,成績(jì)突出的,可適當放寬。

  5、符合任職回避制度有關(guān)規定。

  6、身體健康。

  三、直選方法

  1、主任職務(wù)(正科級)在本單位原科級干部中產(chǎn)生;副主任職務(wù)(副科級)在局屬各事業(yè)單位符合條件的人員中產(chǎn)生;每人只限報一個(gè)職位。

  2、采取全員直選確定候選人和黨組票決確定的辦法,聘任主任(正科級)和副主任(副科級)。

  四、直選程序1、組織報名(3月2日-3日)

  報名采用組織推薦和本人自愿報名兩種辦法,在規定時(shí)間內到局組織人事處報名(407室),報名時(shí)需提供相關(guān)證明(學(xué)歷證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)等)。

  2、資格審查(3月4日)

  報名人員經(jīng)資格審查合格后,填寫(xiě)《市水務(wù)局公開(kāi)直選局屬事業(yè)單位科級干部登記表》。

  3、公開(kāi)投票(3月6日)(暫定)

  組織單位全體人員及局機關(guān)和有關(guān)事業(yè)單位股級以上干部進(jìn)行投票。

  首先是自我介紹和演講。報主任職位的人員需自我介紹自己的基本情況、工作簡(jiǎn)歷和工作實(shí)績(jì)等;報副主任職位的人員需要演講,演講的內容主要是針對所報職位的'優(yōu)勢、條件以及對單位今后的發(fā)展思路、打算等;自我介紹時(shí)間為3分鐘左右,演講時(shí)間為5分鐘左右;

  其次是投票。由參會(huì )人員根據每個(gè)人所報職位情況進(jìn)行無(wú)記名投票,每個(gè)主任職位只能選1名,每個(gè)副主任職位只能選2名,多選無(wú)效;參加投票的人數不得少于應到會(huì )人數的2/3,獲得到會(huì )人數半數以上的為候選人,如獲得半數以上的候選人人數超過(guò)應選名額時(shí),以得票多的當選為候選人。

  4、組織考察

  根據投票情況,局組織人事處對候選人按照“德、能、勤、績(jì)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行全面考察,著(zhù)重考察工作實(shí)績(jì)。

  5、確定人選

  根據投票和考察結果,局黨組研究,對候選人采取票決制,確定擬聘任人選。

  6、任前公示

  擬聘任人選確定后,在全局范圍內和用人單位予以公示,公示時(shí)間為5天。

  7、聘任和備案

  公示結束后,對聘任人選作出聘任決定,并報市委組織部備案。

  五、嚴肅紀律

  公開(kāi)直選科級干部是一項嚴肅的工作,必須按照“公開(kāi)、公正、平等、擇優(yōu)”的原則,組織要嚴密,程序要規范,自覺(jué)接受局紀檢組和全體干部職工的監督。發(fā)現有打招呼、私下串通等情況,一律取消其參選資格,并視情況進(jìn)行處理。

實(shí)施方案 篇3

  水利工程是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要基礎設施。

  建國以來(lái),我縣在上級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)全縣人民的艱苦努力,建成中型水庫×座,。ㄒ唬┬退畮臁磷,。ǘ┬退畮臁磷,其它小型水利工程××件,初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò )體系,為我縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災害、維護社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。

  但是,隨著(zhù)我縣社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步形成,水利工程管理中存在的問(wèn)題也日趨突出,一是水利工程管理體制不順,職能不清,權責不明;二是水利工程管理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管單位”)機制不活,管理粗放;三是水價(jià)偏低,良性的水價(jià)機制難以形成;四是水利工程運行管理和維修養護經(jīng)費不足,經(jīng)營(yíng)困難。

  這些問(wèn)題導致我縣大批水利工程老化失修,病險突出,效益衰減,影響了水利工程的安全運行,而且極大地威脅著(zhù)人民的生命財產(chǎn)安全。

  因此,加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管體制改革”),勢在必行。

  為保證我縣水利工程的安全運行,充分發(fā)揮水利工程的效益,根據xx辦公廳《轉發(fā)xx體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[XX]45號)精神和《××州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》,結合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。

  一、水管體制改革的指導思想、目標任務(wù)和原則

(一)指導思想 堅持解放思想,實(shí)事求是,按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求,積極探索各種有效措施,建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律的水利工程運行機制,為確保水利工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮,促進(jìn)水資源可持續利用,保障社會(huì )和經(jīng)濟的可持續發(fā)展,建立牢固的體制基礎

 。ǘ└母锏哪繕、任務(wù)和時(shí)間要求 用3年左右的時(shí)間,初步建立起符合××縣情、水情和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,最終達到理順體制,搞活機制,機構合理,人員精干,服務(wù)優(yōu)質(zhì),運行高效的目標。

  改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰,權責明確的水利工程分級管理體制;建立管理科學(xué),經(jīng)營(yíng)規范的水管單位運行機制;建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化的水利工程維修養護體系;建立合理的水價(jià)形成機制和有效的'水費計收方式;建立規范的資金投入、使用、管理與監督機制;建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。

  全縣水管體制改革,按照盛州水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組的統一部署,分三步走。

  ~年為準備階段,做好調查研究,完成經(jīng)費測算,搞好試點(diǎn),編制改革實(shí)施方案并報經(jīng)縣人民政府批準。

  ~—~年為實(shí)施階段,在全縣范圍內,認真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案,深化內部改革,初步建立起新的管理體制和運行機制。

  ~年為總結驗收階段。

  對改革工作進(jìn)行全面總結,并報請上級進(jìn)行檢查驗收。

 。ㄈ└母锏脑瓌t 正確處理水利工程的社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系,既要確保社會(huì )效益的充分發(fā)揮,又要引入市場(chǎng)競爭機制,降低水利工程運行管理成本,提高管理水平和經(jīng)濟效益。

  正確處理水利工程的建設與管理的關(guān)系,既要重視水利工程建設,又要重視水利工程管理,切實(shí)做到加大水利工程管理的投入,建立穩定的投入機制,從根本上解決“重建輕管”的問(wèn)題。

  正確處理責、權、利關(guān)系,既要明確政府各有關(guān)部門(mén)和水管單位的權利和責任,又要在水管單位內部建立有效的約束激勵機制,使管理責任、工作績(jì)效和職工的切身利益緊密掛鉤。

  正確處理改革、發(fā)展與穩定的關(guān)系,既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā),大膽探索,勇于創(chuàng )新,又要積極穩妥,充分考慮各方面的承受能力,把握好改革的時(shí)機與步驟,確保改革順利進(jìn)行。

  正確處理近期目標與遠期發(fā)展的關(guān)系,既要努力實(shí)現水管體制改革的近期目標,又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

  二、水利工程管理體制改革的范圍 ××縣水利工程管理體制改革的范圍,是全縣范圍內小型及其以上規模的國有水利工程。

  以上規模的水利工程,至今仍未明確管理機構,落實(shí)管理人員和經(jīng)費的,同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。

  三、水利工程管理單位體制改革的內容和措施

(一)明確權責,規范管理 1、水利工程實(shí)行統一管理與分級管理相結合的管理體制 (1)中型水庫,由縣水利局管理。

 。2)。ㄒ唬┬退畮、集鎮飲水工程,原則上由縣水行政主管部門(mén)管理,由縣水行政主管部門(mén)視情況依法委托鄉(鎮)人民政府管理。

  委托鄉鎮管理的工程應報縣政府審批后執行。

 。3)收回。ǘ┬退畮旃芾頇,包括0.3m3/s以上引灌溝渠,由工程所在地鄉(鎮)人民政府負責管理。

 。4)農村五小水利工程,根據誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則明確管理人員和職責,屬集體所有的由村民委員會(huì )或村民小組管理,屬農戶(hù)所有的由農戶(hù)自主管理。

  2、水行政主管部門(mén)和水管單位的管理責任 各級人民政府依法保障本行政區域內水利工程的安全,限期排除險情。

  縣水利局作為縣人民政府的水行政主管部門(mén),對轄區內各類(lèi)水利工程負有行業(yè)管理責任,負責監督檢查水利工程的管理養護和安全運行,對縣管工程負有監督資金使用和資產(chǎn)管理責任。

  水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護,保證工程安全和發(fā)揮效益。

  3、完善責任追究制度 縣水行政主管部門(mén)管理的水利工程,出現安全事故,要依法追究水管單位、水行政主管部門(mén)和當地政府負責人的責任。

  鄉(鎮)管理的水利工程出現安全事故的,要依法追究水管單位和鄉(鎮)政府負責人的責任。

  其它單位管理的水利工程出現安全事故的,要依法追究業(yè)主責任。

 。ǘ﹦澐炙軉挝活(lèi)別和性質(zhì),嚴格定編定崗 1、劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì) 縣水利局管理的中型水利工程,承擔防洪、排澇等公益性任務(wù),具有灌溉供水、集鎮供水等經(jīng)營(yíng)性功能,雖有一定經(jīng)濟收益,但不具備自收自支條件,定為事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位。

  ×座。ㄒ唬┬退畮旌汀磷。ǘ┬退畮,主要承擔農業(yè)灌溉任務(wù),兼有防洪、排澇功能,均不具備自收自支條件,定為事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位。

  2、嚴格定編定崗 事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位,其編制由縣機構編制部門(mén)會(huì )同縣財政局和縣水利局核定。

  各水管單位要根據國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員,在批準的編制總額內合理定崗。

 。1)崗位設置 按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》(slj705—81),根據“兩定”方案測算,兩座中型工程及。ㄒ唬┬、。ǘ┬退軉挝粛徫辉O置的具體情況如下: ××水庫管理所設置崗位25個(gè),××水庫管理所設置崗位24個(gè)。

  。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮鞃徫辉O置,每座。ㄒ唬┬退畮旃芾硭O置4個(gè)崗位,每座。ǘ┬退畮旃芾硭O置2個(gè)崗位。

  11座。ㄒ唬┬退畮旌105座。ǘ┬退畮,共設置崗位254個(gè)。

 。2)定員 根據以上要求,對縣管兩座中型水庫水管單位各類(lèi)崗位定員,具體情況如下: 中型工程水管單位崗位定員表 水管單位名稱(chēng) [1] [2][3][4][5] 下一頁(yè)

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