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鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-18 18:39:19 實(shí)施方案 我要投稿

鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案

  為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家收集的鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案

鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案1

  為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、就業(yè)幫扶方面

  1、穩定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。

  進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務(wù)對接,落實(shí)各類(lèi)穩崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監測對象務(wù)工就業(yè)人數不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(cháng)三角地區招商分局和創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )等作用,為外出務(wù)工相對集中地區人員提供就業(yè)援助,勞動(dòng)力維權等服務(wù),進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng )業(yè)園建設,讓更多農民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車(chē)間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè),確保全區脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數穩定,不出現斷崖式下滑。

  2、加強就業(yè)幫扶車(chē)間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。

  目前我區經(jīng)人社、扶貧部門(mén)聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車(chē)間30家,均正常運營(yíng)。20xx年進(jìn)一步加強對就業(yè)幫扶車(chē)間的服務(wù)、監督、管理,以就業(yè)幫扶車(chē)間為抓手,帶動(dòng)地方經(jīng)濟、區域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉村振興;為無(wú)法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的.家門(mén)口就業(yè)崗位,助力無(wú)法外出的.農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業(yè)幫扶車(chē)間運營(yíng)正常,帶貧率不低于10%。

  3、加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。

  進(jìn)一步加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于20xx個(gè),充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。

  二、技能培訓方面

  1、持續優(yōu)化農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境,加快培育農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才。

  圍繞農業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創(chuàng )業(yè),建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創(chuàng )業(yè)力度,穩妥引導金融機構開(kāi)發(fā)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創(chuàng )客20名、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬(wàn)”工程,全區重點(diǎn)培育340名左右鄉村企業(yè)家人才。

  2、支持職業(yè)院校培養基層急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。

  繼續支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運動(dòng)員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年,計劃開(kāi)展免費培訓1500人次。

  三、鄉村人才振興方面

  出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉村人才就業(yè)創(chuàng )業(yè),實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策,吸引促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專(zhuān)職隊伍建設,配合組織部門(mén)開(kāi)展村級鄉村振興專(zhuān)干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。

  四、社保幫扶方面

  1、開(kāi)展社保宣傳擴面工作。

  積極加強與財政、扶貧辦等部門(mén)溝通聯(lián)系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時(shí)調整全區參;鶖。開(kāi)展全區范圍的宣傳擴面工作,通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、移動(dòng)短信提示等方式,鼓勵全區各類(lèi)群體積極參保,以社會(huì )保障幫扶困難群體。

  2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。

  根據區委文件精神,繼續落實(shí)對低保戶(hù)、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門(mén)協(xié)同,持續推進(jìn)農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。

  五、“雙包”工作

  1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。

  嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求,重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪(fǎng)重點(diǎn)監測戶(hù)每月至少一次、脫貧戶(hù)每?jì)蓚(gè)月至少一次,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問(wèn)題和困難,解決駐村工作后顧之憂(yōu)。

  2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規模。

  將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)模式,在增加貧困群眾收入的同時(shí),整村推進(jìn),形成規模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。找準發(fā)展方向,激發(fā)內在動(dòng)力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。

  3、完善兜底保障措施。

  將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養等形式實(shí)施幫扶,通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì )扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,共同實(shí)現共同富裕的目標。

鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案2

  根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù),結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、目標任務(wù)

  通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。

  二、創(chuàng )建內容

  以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。

 。ㄒ唬┕不A設施

  1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

  2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。

  3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。

  4、洗澡。動(dòng)員有條件的'農戶(hù)家中建設洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。

  5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現改炕全覆蓋。

  6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。

  7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處

  8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。

  9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。

  10、綠化美化。xx流域補栽樹(shù)木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。

 。ǘ┗竟卜⻊(wù)

  1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。

  2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。

  3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

  4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。

 。ㄈ┼l村治理和精神文明建設

  1、宣傳引導。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

  2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。

  3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。

  4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。

  5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。

  三、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┌才挪渴。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。

 。ǘ┙M織實(shí)施。充分利用有效的建設期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。

 。ㄈ炇赵u定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組,落實(shí)主體責任,做好規劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。

 。ǘ┘哟笸度氡U。積極向上級部門(mén)爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。

 。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。

鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案3

  為全面推動(dòng)我縣鄉村振興戰略實(shí)施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會(huì )議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng )一批全國鄉村振興示范村。為強力推動(dòng)示范村創(chuàng )建,特制定如下實(shí)施方案:

  一、創(chuàng )建目標

  20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(以下統稱(chēng)示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng )建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉村振興工作一年一個(gè)新臺階。

  二、創(chuàng )建原則

 。ㄒ唬h政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過(guò)領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng )建工作。

 。ǘ┎块T(mén)主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng )建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng )建提供政策支持。

 。ㄈ⿲俚刂髫。鄉鎮(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)(街道主任)為示范村創(chuàng )建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng )建負主責,村支部書(shū)記為示范村創(chuàng )建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng )建工作的落地落實(shí)。

 。ㄋ模┼l賢主創(chuàng )。發(fā)動(dòng)鄉賢在黨組織領(lǐng)導下,依法依規參與示范村創(chuàng )建,促進(jìn)項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

 。ㄎ澹┤罕娭黧w。充分發(fā)揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng )”、成立村民理事會(huì )、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng )建,確保創(chuàng )建后期運維管理持續有效、成果共享。

  三、創(chuàng )建申報

 。ㄒ唬┥陥髥挝

  鄉鎮(街道)為示范村申報單位。

 。ǘ┥陥髼l件

  示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng )意型、鄉賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。

  1、班子配備強。村級黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng )新能力。村級無(wú)債務(wù),有穩定的村級集體經(jīng)濟收入。

  2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。

  3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀(guān),存留有xx特色的傳統習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

  5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉村振興。

  6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動(dòng)中心和便民設施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò )、自來(lái)水等可覆蓋。

 。ㄈ╁噙x程序

  1、村級自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。

  2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進(jìn)行評估篩選,并對申報材料的真實(shí)性、合規性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(連片創(chuàng )建的以牽頭村為申報主體)。每個(gè)鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。

  3、實(shí)地核查?h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評估,3月15日前初選8個(gè)村,報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組復審。

  4、現場(chǎng)評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書(shū)記任組長(cháng)、支部書(shū)記(駐村第一書(shū)記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現場(chǎng)答辯(5分鐘),通過(guò)現場(chǎng)評審確定4個(gè)示范村。

  四、創(chuàng )建內容

 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺

  1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上,做強傳統主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩定增長(cháng)。(責任單位:農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)

  2、項目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業(yè)農村局、自然資源局、水利局)

  3、創(chuàng )業(yè)扶持。支持農民創(chuàng )業(yè),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓,培育一批創(chuàng )業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家,推動(dòng)鄉村人才振興。對村級家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(責任單位:人社局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、商務(wù)糧食局)

 。ǘ┉h(huán)境秀美

  1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進(jìn)行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。(責任單位:自然資源局)

  2、人居環(huán)境。持續推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀(guān)有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線(xiàn)整改設置規范,農村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀(guān),生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養,推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。(責任單位:農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)

  3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀(guān),依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)

 。ㄈ┥畋憬

  1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實(shí)路長(cháng)制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進(jìn)城鄉公交一體化建設,加強物流服務(wù),設立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數商興農”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。(責任單位:交通局、商務(wù)糧食局)

  2、數字鄉村。推進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術(shù)賦能鄉村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設施,實(shí)現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)

  3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務(wù)、防災減災應急設施等公共服務(wù)設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)

 。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧

  1、水土養護。落實(shí)河長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產(chǎn)農機事務(wù)中心)

  2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹(shù)造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。(責任單位:林業(yè)局)

  3、低碳生活。扎實(shí)做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)

 。ㄎ澹┼l風(fēng)文明

  1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓家規等鄉村特色文化充實(shí)村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動(dòng)鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)

  2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì )新風(fēng),開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運動(dòng)會(huì )等體現農耕農趣農味的.文化體育活動(dòng),弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì )新風(fēng)尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)

  3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創(chuàng )新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng )業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書(shū)記。完善村級重要事項、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導鄉賢在黨組織領(lǐng)導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。(責任單位:組織部)

  五、創(chuàng )建步驟

  示范村創(chuàng )建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:

 。ㄒ唬┥陥箦噙x階段(20xx年2月28日—20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng )建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。

 。ǘ┮巹澰O計階段(20xx年3月20日—20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗的規劃設計公司,為示范村編制創(chuàng )建規劃?h直各責任單位通過(guò)實(shí)地調研,制定與示范村創(chuàng )建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時(shí)限和投資規模。示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室審查批準。

 。ㄈ﹦(chuàng )建實(shí)施階段(20xx年4月20日—20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng )建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村領(lǐng)導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng )建實(shí)施進(jìn)度。

 。ㄋ模┰u價(jià)驗收階段(20xx年3月31日—20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng )建工作評價(jià)和驗收,及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導現場(chǎng)觀(guān)摩示范村創(chuàng )建成果。

  六、創(chuàng )建措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立xx縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記任組長(cháng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導任副組長(cháng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。

 。ǘ⿵娀乇U?h政府年度整合涉農資金20xx萬(wàn)元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會(huì )資本、鄉賢資本等積極參與?h直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創(chuàng )建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進(jìn)村莊小型建設項目簡(jiǎn)易審批,規范項目管理,提高資金績(jì)效。

 。ㄈ⿵娀讲榭己?h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng )建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報、月調度、兩月講評、季度召開(kāi)一次現場(chǎng)督戰會(huì )?h委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng )建工作實(shí)行一月一督查一通報。創(chuàng )建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績(jì)效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實(shí)不到位,導致未達到創(chuàng )建目標的,對相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責;對在示范村的創(chuàng )建工作中涉嫌貪污、腐敗等問(wèn)題的,移交縣紀委監委立案處理。

鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案4

  一、基本情況

  xx村位于xx鎮東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過(guò),海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,戶(hù)籍人口有446戶(hù)20xx人,有耕地3029畝。

  二、創(chuàng )建目標

  堅持鄉村振興示范村創(chuàng )建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標,積極學(xué)習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經(jīng)驗做法,將示范村創(chuàng )建與農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。

  三、創(chuàng )建內容

  充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。

 。ㄒ唬┕不A設施

  1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實(shí)現全覆蓋。

  2、亮化。村內主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。

  3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。

  4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。

  5、洗澡。鼓勵動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶(hù)數達到260戶(hù)以上。

  6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在公路沿線(xiàn)粉刷墻面150米,修建小花園2個(gè),新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。

  7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造,對各功能室進(jìn)行粉白并規范化布置。在村級文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(cháng)廊各1個(gè)。

  8、環(huán)境整治。全面推行巷長(cháng)制和門(mén)前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個(gè),

 。ǘ┗竟卜⻊(wù)

  1、文化體育。對文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護,保證村內群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,滿(mǎn)足群眾文體娛樂(lè )需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。

  2、醫療衛生。提升村衛生室服務(wù)水平。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。

  3、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現一對一結對幫扶。

  4、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

  5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。

 。ㄈ┼l村治理和精神文明建設

  1、宣傳引導。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個(gè),大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核必價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

  2、糾紛調解。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。

  3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的'事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。

  4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。

  5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┌才挪渴穑4月)。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。

 。ǘ┙M織實(shí)施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創(chuàng )建目標,扎實(shí)開(kāi)展各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。

 。ㄈ炇赵u定(11月)。按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。

鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案5

  為全面貫徹落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實(shí)施鄉村振興戰略,加快##縣農業(yè)農村現代化進(jìn)程,推進(jìn)鄉村生態(tài)宜居環(huán)境建設,拓寬農民增收渠道,提升鄉風(fēng)文明水平,不斷增強鄉村建設的綜合示范帶動(dòng)能力,根據市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開(kāi)始建設10個(gè)鄉村振興示范村,一個(gè)鄉村振興示范鎮。為確保工作有序開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求,秉承創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,以改善鄉村生活條件、優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發(fā)展方式為目標,以村莊規劃建設為先導,以鄉村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化為基礎,以整合涉農項目資金為推手,強化特色產(chǎn)業(yè)支撐,努力讓廣大鄉村群眾過(guò)上富裕文明的美好生活。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┱龑,部門(mén)聯(lián)動(dòng)?h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調的作用,發(fā)動(dòng)引導群眾積極參與建設,把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過(guò)程,做到建設前群眾贊成,建設中群眾參與,建成后群眾滿(mǎn)意。各有關(guān)部門(mén)按職責加強業(yè)務(wù)指導,集成各類(lèi)建設項目資源,整合各項涉農資金,重點(diǎn)支持和投入示范村建設。

 。ǘ┛茖W(xué)規劃,引領(lǐng)振興。準確把握鄉村振興的科學(xué)內涵,挖掘鄉村多種功能和價(jià)值,按照先規劃后建設的原則,結合實(shí)際,在不失農村韻味的基礎上,科學(xué)制定編制或修編村莊布局規劃,通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風(fēng)貌,編制多規合一的實(shí)用性村莊規劃,加強農村建房許可管理,打造高標準、高水平的示范村,通過(guò)“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。

 。ㄈ┳匀缓椭C,突出特色。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現有的山水脈絡(luò ),結合當地農村實(shí)際統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理,立足地域優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設生態(tài)循環(huán)農業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農膜等農業(yè)廢棄物資源化利用,推動(dòng)農業(yè)農村綠色發(fā)展,創(chuàng )建農業(yè)綠色發(fā)展先行區。示范村建設不搞大拆大建,讓村組建設融入自然,實(shí)現人與自然和諧共生。通過(guò)多種渠道積極培育農村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài),著(zhù)力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風(fēng)民俗,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。

 。ㄋ模┤罕娭黧w,社會(huì )參與。進(jìn)一步完善鄉村治理機制,通過(guò)增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進(jìn)平安鄉村建設,保持農村社會(huì )和諧穩定。堅持走群眾路線(xiàn),充分發(fā)揮群眾的主體作用,調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,把維護農民群眾根本利益、促進(jìn)農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場(chǎng)機制,引導社會(huì )力量參與建設,打造支撐鄉村發(fā)展的現代特色農業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等,營(yíng)造“政府引導、群眾主體、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的良好格局。

 。ㄎ澹└母飫(chuàng )新,先行先試。充分發(fā)揮農村黨支部戰斗堡壘作用,切實(shí)發(fā)揮村級各類(lèi)組織作用,強化村級組織服務(wù)功能,健全完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制,著(zhù)力把示范村建設成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展和生態(tài)鄉村美麗建設的先行區、試驗場(chǎng),借鑒和引入先進(jìn)地區的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗,集民意、匯民智,大膽探索創(chuàng )新,努力用新辦法解決新問(wèn)題,用新機制推進(jìn)新活動(dòng),不斷激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展內生動(dòng)力,為全縣實(shí)施鄉村振興戰略提供經(jīng)驗和典范。

  三、基本條件

 。ㄒ唬┑乩砦恢茫航煌ū憷,具有一定區位優(yōu)勢。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線(xiàn)兩側可視范圍內的村組。按照串點(diǎn)連線(xiàn)、合線(xiàn)成面的思路,優(yōu)先選擇縣級以上現代農業(yè)示范區建設規劃范圍內的村組。

 。ǘ┉h(huán)境狀況:具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎,有拓展建設休閑農業(yè)和鄉村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎的生態(tài)文明試點(diǎn)(示范)村、新農村建設試點(diǎn)(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。

 。ㄈ┪幕滋N:村組有一定的歷史和文化底蘊、民風(fēng)民俗較鮮明。

 。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展:農村經(jīng)濟有較好發(fā)展,有一定集體經(jīng)濟,特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐,有良好的發(fā)展前景,以及建成后可對周邊區域形成較強輻射帶動(dòng)作用的村組。

 。ㄎ澹└扇夯A:村“兩委”班子團結務(wù)實(shí),有較強的戰斗力和執行力,在群眾中有較高的威信,組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強。干群關(guān)系和諧,群眾積極性高。

  四、目標任務(wù)

  建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!本C合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強的鄉村振興示范村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范村”)。經(jīng)縣人民政府同意,

  五、建設內容

 。ㄒ唬┮巹澗幹。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節約用地,合理布局功能區,按照鄉村建設規劃設計相關(guān)法規,開(kāi)展示范村規劃編制;以“因地制宜、突出特色、設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則,明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優(yōu)勢明顯的.富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現多規合一,制定鄉村發(fā)展規劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉村旅游,重點(diǎn)對建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局##分局、交通運輸局、文旅局、財政局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建設現代特色農業(yè)示范區為載體,依托資源優(yōu)勢結合當地實(shí)際整合規劃,不斷提高農田水利、農業(yè)機械裝備、農業(yè)科技支撐建設水平;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,構建完善利益聯(lián)結機制,推動(dòng)小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接;充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,拓展農業(yè)功能,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農村集體產(chǎn)權制度改革,多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。(牽頭單位:農業(yè)農村局;配合單位:文旅局、財政局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

 。ㄈ┥鷳B(tài)宜居。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛戰”為重點(diǎn),突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風(fēng)情,遵循鄉村自身發(fā)展規律,結合村組現有和新建建筑、鄉村環(huán)境要素引導進(jìn)行鄉土化改造,延續歷史文脈,凝聚故土情結,提升“鄉土、鄉情、鄉愁”,打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹(shù)名樹(shù)得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態(tài)鄉村的、宜居鄉村活動(dòng)成果基礎上,突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業(yè)廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農村人居環(huán)境整治工作,組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”,改變影響村組人居環(huán)境的不良習慣,打造生態(tài)宜居的美麗鄉村,建設優(yōu)美宜居環(huán)境。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局##分局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業(yè)局、宣傳部;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

 。ㄋ模┼l風(fēng)文明。把當地的文化遺產(chǎn)和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅游,著(zhù)力保護當地的特色民宅、古樹(shù)名木、民俗文化、文化遺產(chǎn),挖掘鄉村人文、生態(tài)特色內涵,在空間格局和景觀(guān)塑造上力求展現良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農業(yè)資源和民俗文化,培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制,教、科、文、衛、體、計生等服務(wù)設施配套完備,建設圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)、小舞臺、運動(dòng)場(chǎng)等多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所。有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開(kāi)展以民俗民居傳承、保護和發(fā)展為主要內容的村史陳列室或類(lèi)似設施建設。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng )建活動(dòng),使農民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升,崇尚科學(xué)、健康娛樂(lè )、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農業(yè)農村局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

 。ㄎ澹┲卫碛行。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用,持續抓黨建促振興,建立村組建設和管理持續發(fā)展的長(cháng)效機制,探索鄉村建設多元投入機制,抓好“一組兩會(huì )”制度建設,健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開(kāi)展村務(wù)管理,健全鄉村管理制度和村規民約,保障群眾的知情權、參與權和監督權;創(chuàng )建民主法治示范村,培育農民學(xué)法用法示范戶(hù);深入推進(jìn)平安鄉村建設,建立健全農村掃黑、除惡常態(tài)化機制;加強鄉村精神文明建設,建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止爭,以德治春風(fēng)化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農業(yè)農村局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

 。┥罡辉。不斷推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化,更好滿(mǎn)足農民群眾多樣化公共服務(wù)需求,以增強農村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標,完善鄉村公共服務(wù)載體(平臺),加強村級綜合文化服務(wù)中心建設;重點(diǎn)做好村級就業(yè)、社會(huì )保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務(wù),努力讓農民群眾辦事不出村,使農民群眾在家門(mén)口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農業(yè)農村體制改革,全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,著(zhù)力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農民富裕的體制機制。建立企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、村集體、農戶(hù)等多方共同投入、建設及經(jīng)營(yíng)的利益聯(lián)結機制,實(shí)現多方共贏(yíng)。(牽頭單位:縣委農辦(農業(yè)農村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。20xx年我縣鄉村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導下開(kāi)展,成立##縣鄉村振興示范村建設工作領(lǐng)導小組,縣委副書(shū)記縣長(cháng)任建新任組長(cháng),縣委常委、副書(shū)記王曉春、副縣長(cháng)曹紅星任副組長(cháng),辦公室設在縣農業(yè)農村局(縣委農辦),具體負責組織協(xié)調、統籌規劃等,各相關(guān)單位要各司其職,全力配合推進(jìn)(具體分工方案詳見(jiàn)附件)。各鄉鎮要實(shí)行鄉鎮長(cháng)(主任)負責制,制定實(shí)施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關(guān)部門(mén)溝通,落實(shí)至少一名副科級以上領(lǐng)導駐村協(xié)調組織群眾。

 。ǘ┘訌娕浜,共同推進(jìn)。示范村建設實(shí)行“例會(huì )”制度,縣示范村建設工作領(lǐng)導小組采取定期或不定期方式召開(kāi)工作例會(huì ),聽(tīng)取示范村建設進(jìn)度情況匯報,研究解決示范村建設的重要事項,部署下一階段建設工作?h農業(yè)農村局(縣委農辦)負責全縣示范村建設工作的組織協(xié)調、督促檢查,指導示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?h直相關(guān)職能部門(mén)按照工作職責,指導制定方案開(kāi)展建設,優(yōu)先安排本部門(mén)涉農建設項目資金重點(diǎn)投入到示范村建設。

 。ㄈ┒喾交I措,確保投入。各相關(guān)部門(mén)、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設!盃幦液褪∈袚芨兑稽c(diǎn)、本級財政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì )幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設,縣級財政優(yōu)先安排專(zhuān)項資金投入,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與建設。以建設示范村為平臺,推進(jìn)各類(lèi)涉農建設項目資金整合。

  要建立完善示范村專(zhuān)項建設資金使用管理制度,確保財政資金按相關(guān)規定嚴格管理使用,厲行節約,不得超標準、超規格使用。要根據實(shí)際需要,科學(xué)統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務(wù)設施建設,避免重復建設和資源浪費。

 。ㄋ模┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。示范村建設主體是農民,受益主體也是農民,要建立起“一組兩會(huì )”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發(fā)動(dòng),充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,營(yíng)造建設活動(dòng)的良好氛圍,充分調動(dòng)群眾的積極性,動(dòng)員社會(huì )各方面力量共同建設。

 。ㄎ澹┘訌姸綄,確保成效?h農業(yè)農村局要加強示范村建設進(jìn)度的指導、檢查、督促和跟進(jìn)。項目由各鄉鎮政(丹州街道辦事處)府組織實(shí)施,鄉鎮政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設進(jìn)度管理,確保建設任務(wù)按期高質(zhì)高效完成,保障資金投入產(chǎn)生效益,及時(shí)上報各項材料。

鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案6

  當前,村集體經(jīng)濟較薄弱,為民辦事的能力還有所欠缺,服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升村級組織服務(wù)功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,實(shí)現鄉村振興,結合高灘村實(shí)際,現將20xx年鄉村振興工作計劃如下:

  一、產(chǎn)業(yè)興旺

  鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),要發(fā)展好產(chǎn)業(yè),必須堅持質(zhì)量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農業(yè)創(chuàng )新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過(guò)整合土地資源、盤(pán)活集體資產(chǎn)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加村級自身“造血”功能,構建集體經(jīng)濟發(fā)展、農民增收的共贏(yíng)格局。引進(jìn)巨黃竹種植技術(shù)成片打造核心區200畝,預計集體經(jīng)濟年收益10萬(wàn)元。為提高貧困戶(hù)及普通群眾的.素質(zhì),我們計劃聯(lián)系農業(yè)局、科技局等相關(guān)部門(mén),定期組織農村實(shí)用技術(shù)培訓。

  二、生態(tài)宜居

  鄉村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動(dòng)多村自然資本加快増値,實(shí)現百姓富、生態(tài)美的統一。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。20xx年,高灘村將持續推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農膜回收等工作,鞏固提升石柱廟、五福場(chǎng)農家大院整治和所有村道的保綠保潔,持續向每個(gè)村民小組及農家大院推進(jìn)人居環(huán)境治理和廁所革命,規劃實(shí)施好石柱廟、五福場(chǎng)兩個(gè)場(chǎng)鎮亮化工程。

  三、鄉風(fēng)文明

  鄉村振興,鄉風(fēng)文明是保障。高灘村將堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農民精神風(fēng)貌培育文明鄉風(fēng)、好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高我村社會(huì )文明程度。鄉風(fēng)文明之根是鄉村文化振興,鄉村文化振興要以公共文化服務(wù)建設為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉村公共文化服務(wù)。高灘村將堅持文化惠民思想工程,加強組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰斗堡壘作用,推動(dòng)鄉村文化陣地建設發(fā)展,全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。20xx年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉情院落”豐富群眾的精神文化生活,同時(shí)高灘村將持續構建較為完整的現代公共文化服務(wù)體系,完善村文化室、圖書(shū)室等綜合性文化服務(wù)中心的制度,真正滿(mǎn)足群眾對精神文化生活的追求。為推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設,明年計劃在全村范圍內開(kāi)展一次五好家庭評比工作,以積極先進(jìn)鞭策后進(jìn),以進(jìn)一步推進(jìn)鄉風(fēng)文明工作。

鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案7

  為深入貫徹中省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的決策部署,按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效街接的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2020〕30號)、《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》(陜發(fā)〔2021〕5號)、《陜西省鄉村振興“十百千”創(chuàng )建工作方案》要求,穩步推進(jìn)“十四五”鄉村振興示范鎮村創(chuàng )建工作,充分發(fā)揮示范鎮村在接續推進(jìn)鄉村振興中的引領(lǐng)示范作用,根據工作實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。

  按照鄉村振興戰略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,圍繞“五大振興”目標,突出產(chǎn)業(yè)先行,規劃引領(lǐng),以改善鄉村生活條件、優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發(fā)展方式為著(zhù)力點(diǎn),以鄉村建設為基礎,以整合涉農項目資金為推手,打造特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化、宜居鄉村、活力鄉村,展現產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、鄉風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的吳起鄉村振興典型樣板。

 。ǘ┠繕巳蝿(wù)。

  到2025年,建成省級示范鎮1個(gè)、省級示范村8個(gè)(其中2022年前建成3個(gè):長(cháng)城鎮雙灣澗村、長(cháng)官廟鎮李溝村、吳倉堡鎮丈方臺村;2023年建成2個(gè):吳起街道南溝村、白豹鎮王灣村;2024年建成2個(gè):鐵邊城鎮鐵邊城村、周灣鎮王樹(shù)灣村;2025年建成1個(gè):廟溝鎮樓房掌村),縣級示范鎮2個(gè)、縣級示范村10個(gè)(其中2022年前建成3個(gè):周灣鎮周灣村、白豹鎮土佛寺村、長(cháng)官廟鎮長(cháng)官廟村;2023年建成2個(gè):廟溝鎮大岔村、長(cháng)城鎮榆樹(shù)坪村;2024年建成3個(gè):吳起街道張坪村、鐵邊城鎮楊廟臺村、五谷城鎮鳳寺村;2025年建成2個(gè):吳倉堡鎮黃砭村、五谷城鎮五谷城村)。到2025年,省級示范鎮農業(yè)總產(chǎn)值達到5億元以上,農民人均可支配收入達到2.3萬(wàn)元以上;縣級示范鎮農業(yè)總產(chǎn)值達到3.5億元以上,農民人均可支配收入達到2.1萬(wàn)元以上;省級示范村農業(yè)產(chǎn)值突破8000萬(wàn)元,縣級示范村農業(yè)產(chǎn)值突破7000萬(wàn)元,示范村農民人均可支配收入達到2.5萬(wàn)元以上。

  到2025年,示范鎮村產(chǎn)業(yè)結構得到根本優(yōu)化,一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,產(chǎn)業(yè)園區做大做強,村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,鄉村實(shí)用人才門(mén)類(lèi)齊全,企業(yè)興鄉、人才下鄉、能人回鄉機制形成,文化體育設施健全,鄉村文化繁榮興盛,鄉風(fēng)文明深入人心,基礎設施完善,城鎮風(fēng)貌彰顯,農村人居環(huán)境煥然一新,美麗宜居鄉村特色鮮明,基層黨組織堅強有力,共建共治共享的基層治理體系基本完善。示范鎮村成為高水平服務(wù)農民的區域中心,成為全縣鄉村振興的示范樣板,為推進(jìn)全縣鄉村全面振興奠定堅實(shí)基礎。

  二、堅持原則

  一是堅持黨建引領(lǐng)。加強基層組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,最大限度調動(dòng)群眾參與鄉村振興的主動(dòng)性和積極性。

  二是堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。牢固樹(shù)立“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓增收”的鮮明導向,始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),按照“3+3+X”產(chǎn)業(yè)布局,不斷壯大村集體經(jīng)濟和新型經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

  三是堅持項目整合。緊緊圍繞“五大振興”和鄉村建設,整合項目、聚合要素、聚集資源、捆綁資金,將資金、政策、項目、人才向示范鎮村傾斜,全面提升示范鎮村的基礎設施和公共服務(wù)水平,推動(dòng)基礎設施和公共服務(wù)由“有沒(méi)有”向“好不好”轉變。

  四是堅持聯(lián)村示范。充分發(fā)揮示范村在產(chǎn)業(yè)基礎、區位條件、資源稟賦、基礎設施等方面的優(yōu)勢,輻射帶動(dòng)周邊村聯(lián)合發(fā)展,構建起優(yōu)勢互補、資源共享、管理高效、抱團發(fā)展的示范建設共同體,形成大村帶小村、強村帶弱村,一村帶一片、聯(lián)村帶一川的共同發(fā)展格局。

  五是堅持改革驅動(dòng)。以農村集體產(chǎn)權制度改革為抓手,盤(pán)活資金、資源、資產(chǎn)等要素,促進(jìn)要素高效流動(dòng),激發(fā)鄉村發(fā)展活力,提升鄉村發(fā)展能力。

  六是堅持人才支撐。大力培育農業(yè)服務(wù)人才隊伍,組建農業(yè)科技服務(wù)團隊,培養一批“土專(zhuān)家”、“田秀才”,引進(jìn)一批“洋專(zhuān)家”、“新農人”,下派一批“科技員”、“特派員”,吸納能人返鄉,全方位、多渠道培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。

  三、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┛茖W(xué)編制村莊規劃

  1.立足全域發(fā)展規劃。立足城鄉融合,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,根據示范鎮村的歷史文化、發(fā)展現狀、區位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等謀劃全域發(fā)展,科學(xué)定位鎮村功能和發(fā)展方向,一體規劃村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施及公共服務(wù)配套、鄉村建設等,形成示范鎮村創(chuàng )建方案。

  責任領(lǐng)導:張東峰

  牽頭部門(mén):縣鄉村振興局

  配合單位:各鎮街

  完成時(shí)限:5月底完成

  2.立足項目整合規劃。充分發(fā)揮部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢,結合示范鎮村資源稟賦、區位優(yōu)勢和發(fā)展潛力,科學(xué)謀劃布局項目,積極爭取引進(jìn)項目,列出行業(yè)部門(mén)支持示范鎮村創(chuàng )建項目清單,充分發(fā)揮項目的引領(lǐng)和支撐作用,確保特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、鄉村發(fā)展等項目向示范鎮村傾斜聚集。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣鄉村振興局

  配合部門(mén):縣行政審批局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住建局、縣經(jīng)發(fā)局、縣文旅局、縣商務(wù)局、縣衛健局、縣教科體局、縣應急管理局、縣交通局、縣民政局、縣氣象局

  完成時(shí)限:5月底完成

 。ǘ┌l(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)

  3.加快構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為打造示范鎮村的“牛鼻子”,高質(zhì)量推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 。1)品質(zhì)化提升山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。按照“擴規、提質(zhì)、增效”的思路,在高標準建園、精細化管理、規;l(fā)展和品牌化經(jīng)營(yíng)上走在前列,引領(lǐng)全縣果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,示范鎮高標準山地蘋(píng)果示范園面積達到總建園面積70%,山地蘋(píng)果達到2萬(wàn)畝,產(chǎn)值達到2億元;以山地蘋(píng)果為主導的示范村面積達到2000畝,全部建成為高標準山地蘋(píng)果示范園,產(chǎn)值達到2000萬(wàn)元。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣農業(yè)農村局、縣果業(yè)服務(wù)中心

  配合部門(mén):縣財政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉村振興局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。2)規;l(fā)展畜牧業(yè)。按照“規模養殖、果畜結合、龍頭帶動(dòng)、循環(huán)發(fā)展”的思路,穩步擴大生豬、肉羊、肉牛等畜牧養殖規模,以延鏈補鏈強鏈為抓手,推動(dòng)果畜區域平衡、協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)畜牧業(yè)轉型升級。到2025年,省級和縣級示范鎮生豬、肉羊等規模養殖場(chǎng)分別達到30家、20家,存欄分別達到3萬(wàn)只(頭)、2萬(wàn)只(頭),產(chǎn)值分別達到6000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元;以畜牧業(yè)為主導的示范村生豬、肉羊存欄分別達到5000頭、5000只,產(chǎn)值分別達到1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣農業(yè)農村局、縣畜牧局

  配合部門(mén):縣財政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局、縣鄉村振興局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。3)區域化提檔設施農業(yè)。按照“擴面積、調結構、提質(zhì)量”的思路,以農業(yè)園區建設為載體,根據周長(cháng)澗地和洛河川道不同區域打造蔬菜、瓜果、菌類(lèi)等種植基地,區域化推進(jìn)設施農業(yè)發(fā)展。到2025年,省級和縣級示范鎮現代農業(yè)園區分別達到3家、2家,設施農業(yè)面積分別達到600畝、500畝,產(chǎn)值達到1800萬(wàn)元、1500萬(wàn)元;以設施農業(yè)為主導的示范村設施農業(yè)面積達到400畝,產(chǎn)值達到1200萬(wàn)元。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣農業(yè)農村局、縣蔬菜中心

  配合部門(mén):縣財政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉村振興局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。4)品牌化提效種植業(yè)。按照品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造的要求,不斷優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,推廣大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)、蘋(píng)果幼園套種大豆等技術(shù),引進(jìn)新優(yōu)品種,實(shí)現雜糧作物良種全面更新?lián)Q代,不斷增加胡蘿卜、南瓜、谷類(lèi)等特色種植效益。到2025年,省級和縣級示范鎮特色種植面積分別達到1.5萬(wàn)畝、1.2萬(wàn)畝,以特色種植為主導的示范村特色種植面積達到0.2萬(wàn)畝。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣農業(yè)農村局、縣農技推廣服務(wù)中心

  配合部門(mén):縣財政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉村振興局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。5)本土化推進(jìn)林下經(jīng)濟。以爭取實(shí)施白于山區百萬(wàn)畝綠色生態(tài)屏障示范項目為契機,大力發(fā)展山桃、山杏、沙棘為主的特色林果業(yè),按照“十百千”計劃,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,鼓勵經(jīng)營(yíng)主體承包荒山和荒坡種植山桃、山杏等特色林果,對現有經(jīng)濟林做好管護撫育,培養一批經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)紀人,扶持引進(jìn)一批加工企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)化水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)特色林果業(yè)的發(fā)展逐步實(shí)現生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙豐收。到2025年,省級示范鎮林產(chǎn)品加工新型經(jīng)營(yíng)主體達到2家以上,改造提升經(jīng)濟林2000畝以上,省級示范村發(fā)展林下種養殖戶(hù)100戶(hù)以上;縣級示范鎮林產(chǎn)品加工新型經(jīng)營(yíng)主體達到1家以上,改造提升經(jīng)濟林1000畝以上,縣級示范村發(fā)展林下種養殖戶(hù)50戶(hù)以上。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣林業(yè)局

  配合部門(mén):縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣商務(wù)局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。6)特色化探索水產(chǎn)養殖。以“生態(tài)健康養殖、尾水治理推廣、養殖用藥減量、種業(yè)質(zhì)量提升”四大行動(dòng)為抓手,以網(wǎng)箱養殖為主導,全力推進(jìn)示范鎮村庫壩特色養殖、智能養殖和水產(chǎn)品冷藏保鮮等設施建設,全力推進(jìn)水產(chǎn)養殖發(fā)展。到2025年,有條件的示范鎮村建成特色水產(chǎn)養殖基地3—5處,同時(shí)全力打造集捕撈、垂釣、餐飲和休閑觀(guān)光旅游于一體的休閑漁業(yè)示范基地。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣農業(yè)農村局

  配合部門(mén):縣財政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。7)多元化推動(dòng)農(文)旅融合。按照“以農促旅、以旅興農、以文鑄魂”的思路,完善配套設施,著(zhù)力發(fā)掘農業(yè)的多種功能和鄉村的多重價(jià)值,積極探索農(文)旅融合發(fā)展新途徑。到2025年,示范鎮建成1個(gè)以上農(文)旅融合發(fā)展示范區,產(chǎn)值達到1000萬(wàn)元;力爭農(文)旅融合示范村達到3—5個(gè),以農(文)旅融合為主導的示范村全部達到3A景區并爭創(chuàng )4A景區,形成果園成片、養殖成區、特色成名、農(文)旅融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)格局,為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供樣板和經(jīng)驗。

  責任領(lǐng)導:齊敏仝

  牽頭部門(mén):縣文旅局

  配合部門(mén):縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監督管理局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

  4.加快構建農業(yè)生產(chǎn)體系。用現代物質(zhì)裝備武裝農業(yè),用現代科學(xué)技術(shù)改造提升農業(yè),不斷改善農業(yè)生產(chǎn)條件、提升農業(yè)生產(chǎn)手段、優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境。

 。1)提升農業(yè)機械化水平。農業(yè)機械化和農機裝備是轉變農業(yè)發(fā)展方式、提高農村生產(chǎn)力的重要基礎。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快引進(jìn)適合生產(chǎn)條件、農民需要的先進(jìn)農機,既要發(fā)展適應多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)的大中型農機,也要發(fā)展適應小農生產(chǎn)、川道山區和澗地作業(yè)的小型農機以及適應特色作物生產(chǎn)、特產(chǎn)養殖需要的高效專(zhuān)用農機,還要培育壯大農機大戶(hù)、農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)以及農機合作社、農機作業(yè)公司等新型農機服務(wù)組織,鼓勵家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事農機作業(yè)服務(wù),示范鎮村至少組建1個(gè)農機專(zhuān)業(yè)合作社。到2025年,示范鎮村農機裝備品類(lèi)基本齊全,農機作業(yè)條件顯著(zhù)改善,覆蓋農業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農機社會(huì )化服務(wù)體系基本建立,農機使用效率顯著(zhù)提升,農作物耕種收綜合機械化率達到75%,設施農業(yè)、畜牧養殖、水產(chǎn)養殖和農產(chǎn)品初加工機械化率總體達到50%左右。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣農業(yè)農村局

  配合部門(mén):縣經(jīng)發(fā)局、縣水務(wù)局、縣教科體局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。2)加強農業(yè)科技人才引進(jìn)。農業(yè)依靠科技,科技依靠人才。堅持人事結合、引育并舉、分類(lèi)分層、綜合施策的辦法,依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,深入推行科技特派員制度,探索推行“縣聘鎮用下沉到村”機制,加快農業(yè)科技人才引進(jìn),積極推動(dòng)人才下沉、科技下鄉、服務(wù)“三農”。到2025年,示范鎮建立完備的鄉村振興人才庫,鄉村各類(lèi)人才齊全,作用充分發(fā)揮。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣農業(yè)農村局

  配合部門(mén):縣教科體局、縣文旅局、縣人社局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。3)強化農村商業(yè)體系建設。實(shí)施縣域商業(yè)建設行動(dòng),以示范鎮、示范村為輻射,加快農村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局,推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,支持建設一批“多站合一”的鎮街客貨郵綜合服務(wù)站、“一站多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)站,加快推進(jìn)農村寄遞物流共同配送模式。支持流通企業(yè)以縣城和示范鎮為重點(diǎn)下沉供應鏈。建設“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn),鼓勵開(kāi)展特色農產(chǎn)品展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)。到2025年,示范鎮村全部建成為全縣農村客貨郵融合發(fā)展示范鎮村。

  責任領(lǐng)導:齊敏仝

  牽頭部門(mén):縣商務(wù)局

  配合部門(mén):縣財政局、縣鄉村振興局、縣交通局、縣農業(yè)農村局、縣經(jīng)發(fā)局、縣供銷(xiāo)合作社

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

  5.加快構建農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。建設現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,關(guān)鍵是要壯大村集體經(jīng)濟和培育形成新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

 。1)壯大村集體經(jīng)濟。深化農村產(chǎn)權改革,實(shí)施集體經(jīng)濟提效行動(dòng),通過(guò)強化村集體經(jīng)濟運行管理、村“兩委”班子能力提升、嚴格考核激勵等措施,以“集體經(jīng)濟+經(jīng)營(yíng)主體+基地+農戶(hù)”為模式,采取直營(yíng)、承包、租賃、外租、參股等形式,確保村集體經(jīng)濟實(shí)現總量增長(cháng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強。到2025年,示范鎮村村集體經(jīng)濟組織管理科學(xué)、充滿(mǎn)活力、示范帶動(dòng)作用充分發(fā)揮,省級示范村集體經(jīng)濟收入達到40萬(wàn)元以上,縣級示范村集體經(jīng)濟收入達到20萬(wàn)元以上。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣農業(yè)農村局

  配合部門(mén):縣委組織部、縣民政局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。2)培育新型經(jīng)營(yíng)主體。深入實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體提量行動(dòng),大力培育發(fā)展以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補充,以“新型經(jīng)營(yíng)主體+園區+基地+農戶(hù)”為模式,推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)建立利益聯(lián)結機制,構建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。到2025年,種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體蓬勃發(fā)展,省級示范鎮村聯(lián)農帶農示范性強的各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體分別達到200家、10家,縣級示范鎮村聯(lián)農帶農示范性強的各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體分別達到150家、6家。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣農業(yè)農村局

  配合部門(mén):縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。3)培育高素質(zhì)農民。深入實(shí)施高素質(zhì)農民培育計劃,重點(diǎn)推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體能力提升、種養加工能手技能培訓、返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)者培植和鄉村振興帶頭人培養等四個(gè)行動(dòng),培養適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村建設的高素質(zhì)農民隊伍。到2025年,省級示范鎮高素質(zhì)農民隊伍達到2000人,省級示范村高素質(zhì)農民隊伍達到200人;縣級示范鎮高素質(zhì)農民隊伍達到1500人,縣級示范村高素質(zhì)農民隊伍達到150人。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣農業(yè)農村局

  配合部門(mén):縣文旅局、縣人社局、縣教科體局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。ㄈ┓步推進(jìn)鄉村建設

  6.接續實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。一是提升改廁質(zhì)量。立足農民實(shí)際需求,加大戶(hù)廁問(wèn)題整改力度,科學(xué)選擇改廁適宜技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱,引導新改戶(hù)用廁所基本入院入室,合理規劃布局公共廁所,穩步提高衛生廁所普及率。到2025年,示范鎮村農村衛生廁所全面普及,廁所糞污無(wú)害化處理基本實(shí)現。二是因村因戶(hù)治理污水。以示范鎮村為切入,分區分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,合理采取納入城鎮污水管網(wǎng)統一處理、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)集中處理、單戶(hù)分散處理等不同方式,確保農村污水治理邁上新的臺階。到2025年,示范鎮農村生活污水有效治理率達到60%以上,示范村達到80%以上。三是統籌推進(jìn)農村垃圾處理。深入開(kāi)展垃圾設施補短板行動(dòng),按照戶(hù)有垃圾桶、村有垃圾站、鎮有垃圾填埋場(chǎng)的標準,通過(guò)戶(hù)收集、村轉運、鎮處理的機制,推進(jìn)農村生活垃圾得到有效處理。加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設,探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。到2025年,示范鎮村95%以上的自然村生活垃圾得到有效處理,示范鎮成為全鏈條垃圾治理標桿鎮。四是推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升。建立健全農村人居環(huán)境整治標準體系和長(cháng)效管護機制,扎實(shí)推進(jìn)健康吳起行動(dòng),深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),完善村莊水電路等基礎設施和開(kāi)展硬化綠化美化行動(dòng),全面提升村容村貌,加強環(huán)境日常管護。到2025年,示范鎮村環(huán)境面貌全面提升,綠化覆蓋率穩定在35%以上。全面建立村莊保潔制度,構建干凈、整潔、有序的鄉村空間。

  責任領(lǐng)導:耿文忠

  牽頭部門(mén):縣鄉村振興局

  配合部門(mén):縣農業(yè)農村局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局、縣財政局、縣經(jīng)發(fā)局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣交通局、縣衛健局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

  7.不斷完善基礎設施配套。重點(diǎn)加強農村道路、高標準農田、供水、用電、網(wǎng)絡(luò )、快遞、住房安全、冷鏈倉儲等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施建設。大力推進(jìn)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展,有序實(shí)施30戶(hù)以上常住戶(hù)自然村(組)通硬化路建設,加強資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內主干道、巷道建設,積極推進(jìn)橋涵配套、危橋改造和安全生命防護工程建設。持續深化農村公路管理養護體制機制改革,全面推行“路長(cháng)制”,推進(jìn)“四好農村路”示范創(chuàng )建提質(zhì)擴面。統籌推進(jìn)城鄉供水深度融合發(fā)展,深入實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程,推進(jìn)農村清潔能源建設。切實(shí)提升農村供水安全保障水平,推進(jìn)農村基礎設施更多向組覆蓋向戶(hù)延伸。制定現代宜居農房建設實(shí)施方案,逐步推進(jìn)現代宜居農房改造。到2025年,8個(gè)省級示范村和10個(gè)縣級示范村全部建成美麗宜居示范村。

  責任領(lǐng)導:?jiǎn)虠?/p>

  牽頭部門(mén):縣經(jīng)發(fā)局

  配合部門(mén):縣農業(yè)農村局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣住建局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

  8.加快推進(jìn)數字鄉村建設。開(kāi)展數字鄉村試點(diǎn),持續推進(jìn)鄉村信息基礎設施建設。創(chuàng )建智慧農業(yè)應用示范基地,推動(dòng)數字化技術(shù)與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。開(kāi)展農民數字素養與技能培訓。實(shí)施“數商興農”行動(dòng),加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向農村延伸,實(shí)現數字化政務(wù)資源覆蓋鄉村。到2025年,示范村數字鄉村規模要達到100%以上。

  責任領(lǐng)導:?jiǎn)虠?/p>

  牽頭部門(mén):縣農業(yè)農村局、縣政府政務(wù)服務(wù)中心

  配合部門(mén):縣經(jīng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣人社局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

 。ㄋ模┩怀鰧(shí)效改進(jìn)鄉村治理

  9.加強農村基層組織建設。深入抓黨建促鄉村振興,充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用和黨員先鋒模范作用。大力開(kāi)展示范鎮村干部專(zhuān)項培訓,常態(tài)化開(kāi)展黨員教育,發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊在示范創(chuàng )建中的作用。全面落實(shí)村級重大事項決策“四議兩公開(kāi)”制度,強化對村干部特別是“一肩挑”人員的政治監督,實(shí)現黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)陽(yáng)光公開(kāi)。將村納入巡察工作規劃全覆蓋范圍,加大在青年農民特別是致富能手、農村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用。

  責任領(lǐng)導:馮軍平

  牽頭部門(mén):縣委組織部

  配合部門(mén):縣紀委監委、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣民政局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

  10.推進(jìn)鄉村文化繁榮昌盛。立足吳起鄉村現實(shí),大力實(shí)施文化惠民工程,完善鄉村公共文化設施,推動(dòng)農耕文化創(chuàng )新性發(fā)展,讓優(yōu)秀鄉土文化與社會(huì )主義先進(jìn)文化和革命文化在廣大鄉村融合會(huì )通,切實(shí)增強鄉村群眾的文化素養,不斷提升鄉村精神文化面貌、提振人氣、增添活力,激發(fā)鄉風(fēng)文明新氣象。組織開(kāi)展移風(fēng)易俗專(zhuān)項行動(dòng),有效發(fā)揮村規民約、家庭家教家風(fēng)和紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )、道德評議會(huì )等作用,探索解決高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養、封建迷信等突出問(wèn)題。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng),圍繞勤勞致富、崇德向善、誠實(shí)守信、遵紀守法開(kāi)展各類(lèi)評選活動(dòng),加強農村家庭文明建設,讓文明蔚然成風(fēng)。到2025年,示范鎮村全部為市級文明村鎮。

  責任領(lǐng)導:齊敏仝

  牽頭部門(mén):縣文旅局

  配合部門(mén):縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣民政局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

  11.依法推進(jìn)治理模式創(chuàng )新。落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強和改進(jìn)鄉村治理的若干措施》,健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,深入推進(jìn)平安法治鄉村建設,增強農村法治宣傳、培訓、教育的`針對性和實(shí)效性,教育引導群眾依法參與鄉村建設和表達訴求,不斷增強群眾的法制意識和依法辦事的能力,依法嚴厲打擊鄉村違法犯罪現象,切實(shí)維護農村社會(huì )平安穩定。發(fā)揮新鄉賢群體的道德示范、先進(jìn)帶動(dòng)作用,在推廣“積分制”、“清單制”等治理方式的基礎上,進(jìn)一步完善推廣吳倉堡鎮“有事請直說(shuō)”、白豹鎮“小院說(shuō)事”等吳起近年來(lái)形成的鄉村治理路徑,在不斷探索創(chuàng )新中提升基層治理能力和水平。

  責任領(lǐng)導:白治斌

  牽頭部門(mén):縣委政法委

  配合部門(mén):縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣司法局

  完成時(shí)限:按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娰Y金投入。加大對示范鎮村財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金的支持力度,優(yōu)先支持示范鎮村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興!笆奈濉逼陂g,縣上每年列支專(zhuān)項資金,用于示范鎮村鄉村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、獎勵扶助、新型經(jīng)營(yíng)主體培育等。加強各類(lèi)項目資金績(jì)效管理,強化績(jì)效目標執行監控和績(jì)效評價(jià)結果運用,提高使用效率和效益。(縣財政局、縣鄉村振興局等按職責分工負責)

 。ǘ┘訌娊鹑谥С。充分利用金融部門(mén)對鄉村振興的支持政策,以及國家政策性銀行在鄉村振興中的職責定位,主動(dòng)加強同金融機構的聯(lián)系,探索推行“政銀擔”合作模式,撬動(dòng)更多資金支持“三農”發(fā)展。金融機構要打通便捷通道,把更多的金融資源配置到鄉村振興示范鎮村建設的重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。(縣財政局,各金融單位等按職責分工負責)

 。ㄈ┘訌娡恋貎A斜。上級下達的新增建設用地指標優(yōu)先保障示范鎮村鄉村振興需要。調整優(yōu)化示范鎮村村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉下村創(chuàng )業(yè)。(縣自然資源局、縣農業(yè)農村局等按職責分工負責)

 。ㄋ模┘訌姼鞣搅α。加強示范鎮村定點(diǎn)幫扶,落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作責任,所有縣級領(lǐng)導每人聯(lián)系幫扶一個(gè)示范鎮村,每個(gè)示范村有不少于一個(gè)縣直單位對口幫扶,加大資金、項目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會(huì )幫扶機制,組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),每個(gè)示范村落實(shí)一家大型民營(yíng)企業(yè)幫扶。大力動(dòng)員和引導社會(huì )力量、鄉賢成功人士積極參與示范鎮村鄉村建設、鄉村治理,為家鄉建設貢獻力量。(縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣工商聯(lián)等按職責分工負責)

  五、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導?h上成立以縣委副書(shū)記、縣長(cháng)張宏江為組長(cháng),縣委副書(shū)記張東峰,縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)喬棟,縣委常委、副縣長(cháng)耿文忠,縣委常委、組織部部長(cháng)馮軍平,縣委常委、政法委書(shū)記白治斌,副縣長(cháng)齊敏仝為副組長(cháng),各鎮街黨政主要領(lǐng)導和相關(guān)行業(yè)部門(mén)負責人為成員的示范創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣鄉村振局,負責處理日常事務(wù)。各鎮街和有關(guān)單位要成立示范創(chuàng )建工作專(zhuān)班,建立定期工作調度和研究等會(huì )議制度,明確責任,抓好示范建設工作?h上方案印發(fā)后,各示范鎮村要及時(shí)制定示范創(chuàng )建方案和年度計劃,做到定性定量。(銜接領(lǐng)導小組辦公室、縣鄉村振興局等按職責分工負責)

 。ǘ╂偞宀块T(mén)聯(lián)動(dòng)。要切實(shí)發(fā)揮鎮村的主體作用,推動(dòng)鎮村干部主動(dòng)擔當作為,明確目標任務(wù),細化實(shí)化政策措施。行業(yè)部門(mén)要各司其職、密切配合,加強對示范創(chuàng )建的業(yè)務(wù)指導,形成縣鎮村三級聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)的強大合力。(銜接領(lǐng)導小組辦公室、縣鄉村振興局等按職責分工負責)

 。ㄈ┩怀霰O測幫扶。常態(tài)化開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作,通過(guò)農戶(hù)自主申報、基層干部排查、部門(mén)篩查預警等方式,嚴格落實(shí)公告公示和民主評議等要求,及早鎖定各類(lèi)風(fēng)險對象,按照“缺什么補什么”的原則,及時(shí)開(kāi)展針對性幫扶,堅決守住防止規模性返貧的底線(xiàn)。(銜接領(lǐng)導小組辦公室、縣鄉村振興局等按職責分工負責)

 。ㄋ模┘ぐl(fā)內生動(dòng)力。堅持群眾主體地位,激發(fā)村級組織和群眾建設美好家園的內生動(dòng)力。堅持扶智扶志結合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉賢及成功人士積極參與鄉村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時(shí)總結宣傳推廣示范鎮村鄉村振興好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。(縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣鄉村振興局等按職責分工負責)

 。ㄎ澹﹪栏癖O督考核。開(kāi)展示范鎮村鄉村振興實(shí)績(jì)考核,把示范鎮村鄉村振興納入對鎮街黨政領(lǐng)導班子、各部門(mén)單位實(shí)績(jì)考核的范圍。對推進(jìn)示范鎮村鄉村振興工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行評選表彰,對實(shí)績(jì)考核結果差的鎮街、部門(mén)單位進(jìn)行約談。(銜接領(lǐng)導小組辦公室、縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局等按職責分工負責)。

鄉村振興示范點(diǎn)實(shí)施方案8

  為加快實(shí)施鄉村振興戰略,改善和提升農村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據《鄉村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,將農村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù),以垃圾分類(lèi)示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng )建為重點(diǎn),加強源頭管理,實(shí)施系統整治,健全長(cháng)效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問(wèn)題,把xx建設成幸福美麗宜居的新家園。

  二、基本原則

  (一)政府主導,全民參與。街道切實(shí)加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。

  (二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項治理措施,切實(shí)提升農村公路路邊環(huán)境。

  (三)健全機制,長(cháng)效管理。實(shí)行集中治理與長(cháng)效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結合。

  (四)明確目標,壓實(shí)責任。各村(社區)負總責,充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實(shí)責任,形成強大的治理合力。

  (五)嚴格考核,注重實(shí)效。對村(社區)推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。

  三、治理時(shí)限、范圍和內容

  (一)治理時(shí)限:20xx年xx月上旬至20xx年xx月。

  (二)治理范圍:全街納入“路長(cháng)制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以?xún)取?/p>

  (三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無(wú)”要求(無(wú)垃圾、無(wú)雜堆、無(wú)違建、無(wú)裸土、無(wú)濫呆、無(wú)毀損、無(wú)污物、無(wú)淤溝、無(wú)占道、無(wú)亂掛)。

  四、治理任務(wù)

  通過(guò)全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶(hù)示范戶(hù),不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農村環(huán)境治理帶來(lái)的獲得感。

  (一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內打造1個(gè)以上美麗村落,并推薦參與區級美麗村落評選。

  (二)評選美麗庭院。按照住戶(hù)自愿投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求,在全街范圍內打造并評選“五星美麗庭院”30個(gè)、“四星美麗庭院”50個(gè)、“三星美麗庭院”100個(gè)。[牽頭單位:經(jīng)濟發(fā)展辦,責任單位:財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區)]

  (三)創(chuàng )建“四好農村路”。按照“建設好、管理好、養護好、運營(yíng)好”的標準創(chuàng )建“四好農村路”。全面完成農村公路建設年度考核目標任務(wù)。新改建農村公路應滿(mǎn)足《公路工程技術(shù)標準》(JTGB0-20xx)及國省有關(guān)技術(shù)標準,同步建設錯車(chē)道、路肩、排水和安防設施,一次性交(竣)工驗收合格率達到100%以上。農村公路等級路率、路面鋪裝率分別達到90%、75%以上。以“農村公路路長(cháng)制”為抓手,加大治超治限力度,各村(社區)落實(shí)必要的管養人員和經(jīng)費,制定愛(ài)路護路的村規民約等其他有關(guān)規定。農村公路列養率縣道、鄉道、村道經(jīng)常性養護分別達到100%、90%、70%以上,達到《公路狀況技術(shù)評定標準》(TTGH20—20xx)中等路以上的縣鄉道、村道比例分別為80%、60%以上,各村(社區)全部達到農村公路管養示范標準,縣道、村道文明示范路的里程比例分別達到20%、10%。[牽頭單位:城建辦,責任單位:城管辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、各村(社區)]

  五、推進(jìn)措施

  (一)加快工作推進(jìn)。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門(mén)和各村(社區)落實(shí)工作責任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項目標任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。

  (二)組織全面測評。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。

  (三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎。

  六、組織保障

  (一)建立統籌機制。實(shí)施“路長(cháng)負責、村組實(shí)施”的.聯(lián)動(dòng)工作機制,加快形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室統籌領(lǐng)導全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長(cháng)要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調解決治理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。各牽頭單位要自覺(jué)承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務(wù)的逐項落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區)要組織實(shí)施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要根據各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。

  (二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來(lái)源渠道,引導社會(huì )資本參與治理工作,發(fā)現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經(jīng)驗。

  (三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結合實(shí)施鄉村振興戰略,組織新聞媒體廣泛開(kāi)展全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。

  (四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進(jìn)有力、圓滿(mǎn)高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標任務(wù)的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對村(社區)的績(jì)效考核內容,從嚴從實(shí)予以考評。

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