鄉村振興示范點(diǎn)建設實(shí)施方案(通用7篇)
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的鄉村振興示范點(diǎn)建設實(shí)施方案(通用7篇),希望對大家有所幫助。
鄉村振興示范點(diǎn)建設實(shí)施方案1
為改善農村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現“環(huán)境友好型示范區”的試驗區創(chuàng )建目標,結合我鎮實(shí)際,特制定創(chuàng )建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
一、指導思想
以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區建設為統攬,以促進(jìn)農村社會(huì )進(jìn)步、實(shí)施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標,以村級“六有六無(wú)”為載體,以示范村五項工程為抓手,堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則,加大農村環(huán)境綜合整治力度,加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,打造社會(huì )主義和諧新農村。
二、基本原則
。ㄒ唬┓诸(lèi)指導原則。堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類(lèi)指導,分步推進(jìn)。
。ǘ┛沙掷m發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續發(fā)展的資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。
。ㄈ┮匀藶楸驹瓌t。以促進(jìn)農村社會(huì )發(fā)展進(jìn)步,改善農村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標,幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,營(yíng)造鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。
。ㄋ模┪廴痉乐闻c生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實(shí)施農村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護和建設,防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護飲用水源水質(zhì),有效改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”,即同步規劃、同步實(shí)施、同步驗收。
三、創(chuàng )建內容
1、高標準建設培山村文化廣場(chǎng),新征地2800平方米,計劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設以景觀(guān)與實(shí)用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應的文化娛樂(lè )設施,綠化、亮化、凈化、美化全面達標,綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶(hù)戶(hù)配備垃圾桶,統一清運垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運車(chē),確定兩位清潔工,負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝,概算建設投資500萬(wàn)元,計劃安置容量為110戶(hù)。
4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標準修建李小灣至張大灣全長(cháng)3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩妥的實(shí)施培山村建設規劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求,統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地,堅決杜絕個(gè)人非法占用和買(mǎi)賣(mài)。xxxx年開(kāi)始,培山村新建住宅全部進(jìn)農民新村規劃區。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托,全面實(shí)現無(wú)綠化空場(chǎng)地創(chuàng )建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務(wù),保質(zhì)保量完成新建區整地和花木栽植任務(wù);積極促成牡丹園招商引資上規模。
7、廣播電視入戶(hù)率100%,程控電話(huà)入戶(hù)率100%,行政村通寬帶。
8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結合,自來(lái)水入戶(hù)率達到90%。
9、村民集中居住區無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶(hù)。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設,戶(hù)建沼氣池達到60%以上,使用率達到100%。
10、污水入池,無(wú)污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶(hù)庭院干凈整潔。
11、全面加快實(shí)施培山村農業(yè)科技服務(wù)站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施,加強從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線(xiàn)核心的優(yōu)勢競爭力,突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),圍繞食、住、行、游、購、樂(lè ),健全服務(wù)功能,配套基礎設施,加大宣傳力度,強化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次,使旅游服務(wù)業(yè)在三年內成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
。ㄒ唬┲贫ㄒ巹,明確目標,認真落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)。成立鎮村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領(lǐng)導小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng )建方案,制定好村莊創(chuàng )建規劃,建立上下銜接的規劃體系;規劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),體現生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,明確遠景目標和階段性任務(wù);制定規劃要從實(shí)際出發(fā),做到科學(xué)合理,便于操作,并認真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標,做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農民民主討論,廣泛征求意見(jiàn),充分發(fā)揮農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用,團結和帶動(dòng)農民積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái),用自己的雙手建設美好家園。
。ㄈ┱叻龀,社會(huì )幫建,積極提供創(chuàng )建條件。創(chuàng )建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式:即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財政補助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì )各界捐助一點(diǎn),確保村級投入不少于5萬(wàn)元。
鄉村振興示范點(diǎn)建設實(shí)施方案2
建設美麗鄉村,是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求,結合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面落實(shí)縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái),按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設,進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn),建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉村建設,推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。
1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護結合,凸現可持續發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律,切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅持整體推進(jìn)。認真分析,結合各村的特點(diǎn),各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設,合理確定各村建設目標,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀(guān)。
四、建設內容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶(hù)建房規劃引導,提高農戶(hù)建房的標準,做到安全、實(shí)用、美觀(guān),推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀(guān),特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造,提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準,入戶(hù)率達100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn),做到戶(hù)有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無(wú)害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過(guò)開(kāi)展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn),合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離,畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無(wú)害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局,促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求,編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè),促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),增加農民收入,構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè),推廣種養結合等新型農作制度,大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化,發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng),把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議,開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線(xiàn)100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。
4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會(huì )和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導,縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,設在縣農業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動(dòng),整合項目,合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn),提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點(diǎn),農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核,考核辦法另行制定?己藶檫_標的鎮級示范村,每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
鄉村振興示范點(diǎn)建設實(shí)施方案3
在“實(shí)現綠色崛起,建設幸福新揭”的`濃郁氛圍中,我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福,在各方面都有了突出進(jìn)展,尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設委員會(huì )文件》揭文明委[20xx]2號,扎實(shí)推進(jìn)文明鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)有更進(jìn)一步的提高,確保按時(shí)按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù),根據《xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標準和要求以及《揭xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案》,提高我鎮的精神文明風(fēng)貌,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
創(chuàng )建文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真領(lǐng)會(huì )我市第五次黨代會(huì )和縣第十次黨代會(huì )重要精神,圍繞縣委、縣政府“實(shí)現綠色崛起,建設幸福揭”的戰略目標,全面掀起創(chuàng )建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現代文明素質(zhì)和城鄉文明程度,建設集“真、善、美”協(xié)調發(fā)展的幸福。
二、總體目標
通過(guò)廣泛的開(kāi)展創(chuàng )建文明鄉鎮系列活動(dòng),在全鎮營(yíng)造一個(gè)以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中,使我鎮在政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、社會(huì )文化、生態(tài)都有一個(gè)質(zhì)的提高,使我鎮鄉村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達到“科技、人文、文明”的目標,為實(shí)現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng )建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱(chēng)號,20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列,履行應有的責任和完成應有的任務(wù)。
三、工作思路
按照“統一規劃、分類(lèi)指導、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結合、分頭落實(shí)、分項檢查、同意評比”的工作原則,結合本鎮已有的干部職工下鄉安排表(見(jiàn)附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責。創(chuàng )建工作驚醒總體部署,實(shí)行分分區域實(shí)施。
四、活動(dòng)組織管理與責任分工
調整充實(shí)本鎮創(chuàng )建文明鄉鎮工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導及成員可根據本鎮《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創(chuàng )建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動(dòng)學(xué)校參與并可適當的增加一些人員進(jìn)行有效地管理從而建立一個(gè)可操作性強的活動(dòng)管理機構(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮創(chuàng )文辦)由鎮委書(shū)記、鎮長(cháng)為最高統籌,其余人員根據《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮創(chuàng )辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責:
1、負責創(chuàng )建活動(dòng)的統籌安排;
2、制定落實(shí)創(chuàng )建工作計劃;
3、指導、協(xié)調、督促和檢查各創(chuàng )建責任單位的創(chuàng )建工作;
4、為鎮領(lǐng)導提供創(chuàng )建工作決策依據;
5、對創(chuàng )建工作情況及時(shí)總結,進(jìn)行信息反饋;
6、負責對各責任單位創(chuàng )建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統一思想、提高認識,利用各種會(huì )議大力宣傳此次創(chuàng )建工作的目標、任務(wù)和要求,發(fā)揚成績(jì),找出不足,增強廣大干部群眾的責任感和參與意識,使全鎮上下人人皆知。
2、召開(kāi)鎮創(chuàng )建揭xx縣文明鄉鎮動(dòng)員大會(huì ),大會(huì )要求全鎮上下步調一致,齊心協(xié)心,共同參與精神文明創(chuàng )建活動(dòng),建立“一把手”負總責,分管領(lǐng)導親自抓,群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng )建工作實(shí)行目標管理責任制,推動(dòng)創(chuàng )建工作的經(jīng);、制度化、規范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng )建熱情,充分調動(dòng)干部群眾的積極性,把全鎮干部群眾的思想統一到活動(dòng)要求上來(lái),為創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好基礎。
(二)重點(diǎn)開(kāi)展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開(kāi)展省級文明鎮創(chuàng )建活動(dòng)的要求,堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導下,認真抓好領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環(huán)境衛生治理,全面完成爭先創(chuàng )優(yōu)各項任務(wù),全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的開(kāi)展。
劃分任務(wù),明確責任,逐步落實(shí)。將創(chuàng )建任務(wù)劃分為四大塊,對應成立環(huán)境整治組、科教衛生組、社會(huì )綜合治理組、宣傳組四個(gè)組,四個(gè)組分別細化分解目標任務(wù),明確工作責任,分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對照創(chuàng )建活動(dòng)的各項指標進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),創(chuàng )建辦把整改意見(jiàn)及時(shí)梳理出來(lái),并將整改意見(jiàn)反饋給分管領(lǐng)導,再由分管領(lǐng)導督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。
2、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對整改情況進(jìn)行復查,直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創(chuàng )建省級文明鎮建設工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
鄉村振興示范點(diǎn)建設實(shí)施方案4
為全面貫徹落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實(shí)施鄉村振興戰略,加快##縣農業(yè)農村現代化進(jìn)程,推進(jìn)鄉村生態(tài)宜居環(huán)境建設,拓寬農民增收渠道,提升鄉風(fēng)文明水平,不斷增強鄉村建設的綜合示范帶動(dòng)能力,根據市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化工作部署,縣委、縣政府決定2021年開(kāi)始建設10個(gè)鄉村振興示范村,一個(gè)鄉村振興示范鎮。為確保工作有序開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求,秉承創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,以改善鄉村生活條件、優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發(fā)展方式為目標,以村莊規劃建設為先導,以鄉村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化為基礎,以整合涉農項目資金為推手,強化特色產(chǎn)業(yè)支撐,努力讓廣大鄉村群眾過(guò)上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
。ㄒ唬┱龑,部門(mén)聯(lián)動(dòng)?h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調的作用,發(fā)動(dòng)引導群眾積極參與建設,把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過(guò)程,做到建設前群眾贊成,建設中群眾參與,建成后群眾滿(mǎn)意。各有關(guān)部門(mén)按職責加強業(yè)務(wù)指導,集成各類(lèi)建設項目資源,整合各項涉農資金,重點(diǎn)支持和投入示范村建設。
。ǘ┛茖W(xué)規劃,引領(lǐng)振興。準確把握鄉村振興的科學(xué)內涵,挖掘鄉村多種功能和價(jià)值,按照先規劃后建設的原則,結合實(shí)際,在不失農村韻味的基礎上,科學(xué)制定編制或修編村莊布局規劃,通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風(fēng)貌,編制多規合一的實(shí)用性村莊規劃,加強農村建房許可管理,打造高標準、高水平的示范村,通過(guò)“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。
。ㄈ┳匀缓椭C,突出特色。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現有的山水脈絡(luò ),結合當地農村實(shí)際統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理,立足地域優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設生態(tài)循環(huán)農業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農膜等農業(yè)廢棄物資源化利用,推動(dòng)農業(yè)農村綠色發(fā)展,創(chuàng )建農業(yè)綠色發(fā)展先行區。示范村建設不搞大拆大建,讓村組建設融入自然,實(shí)現人與自然和諧共生。通過(guò)多種渠道積極培育農村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài),著(zhù)力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風(fēng)民俗,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。
。ㄋ模┤罕娭黧w,社會(huì )參與。進(jìn)一步完善鄉村治理機制,通過(guò)增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進(jìn)平安鄉村建設,保持農村社會(huì )和諧穩定。堅持走群眾路線(xiàn),充分發(fā)揮群眾的主體作用,調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,把維護農民群眾根本利益、促進(jìn)農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場(chǎng)機制,引導社會(huì )力量參與建設,打造支撐鄉村發(fā)展的現代特色農業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等,營(yíng)造“政府引導、群眾主體、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的良好格局。
。ㄎ澹└母飫(chuàng )新,先行先試。充分發(fā)揮農村黨支部戰斗堡壘作用,切實(shí)發(fā)揮村級各類(lèi)組織作用,強化村級組織服務(wù)功能,健全完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制,著(zhù)力把示范村建設成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展和生態(tài)鄉村美麗建設的先行區、試驗場(chǎng),借鑒和引入先進(jìn)地區的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗,集民意、匯民智,大膽探索創(chuàng )新,努力用新辦法解決新問(wèn)題,用新機制推進(jìn)新活動(dòng),不斷激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展內生動(dòng)力,為全縣實(shí)施鄉村振興戰略提供經(jīng)驗和典范。
三、基本條件
。ㄒ唬┑乩砦恢茫航煌ū憷,具有一定區位優(yōu)勢。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線(xiàn)兩側可視范圍內的村組。按照串點(diǎn)連線(xiàn)、合線(xiàn)成面的思路,優(yōu)先選擇縣級以上現代農業(yè)示范區建設規劃范圍內的村組。
。ǘ┉h(huán)境狀況:具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎,有拓展建設休閑農業(yè)和鄉村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎的生態(tài)文明試點(diǎn)(示范)村、新農村建設試點(diǎn)(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。
。ㄈ┪幕滋N:村組有一定的歷史和文化底蘊、民風(fēng)民俗較鮮明。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展:農村經(jīng)濟有較好發(fā)展,有一定集體經(jīng)濟,特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐,有良好的發(fā)展前景,以及建成后可對周邊區域形成較強輻射帶動(dòng)作用的村組。
。ㄎ澹└扇夯A:村“兩委”班子團結務(wù)實(shí),有較強的戰斗力和執行力,在群眾中有較高的威信,組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強。干群關(guān)系和諧,群眾積極性高。
四、目標任務(wù)
建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!本C合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強的鄉村振興示范村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范村”)。
五、建設內容
。ㄒ唬┮巹澗幹。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節約用地,合理布局功能區,按照鄉村建設規劃設計相關(guān)法規,開(kāi)展示范村規劃編制;以“因地制宜、突出特色、設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則,明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優(yōu)勢明顯的富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現多規合一,制定鄉村發(fā)展規劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉村旅游,重點(diǎn)對建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局##分局、交通運輸局、文旅局、財政局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建設現代特色農業(yè)示范區為載體,依托資源優(yōu)勢結合當地實(shí)際整合規劃,不斷提高農田水利、農業(yè)機械裝備、農業(yè)科技支撐建設水平;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,構建完善利益聯(lián)結機制,推動(dòng)小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接;充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,拓展農業(yè)功能,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農村集體產(chǎn)權制度改革,多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。(牽頭單位:農業(yè)農村局;配合單位:文旅局、財政局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ㄈ┥鷳B(tài)宜居。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛戰”為重點(diǎn),突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風(fēng)情,遵循鄉村自身發(fā)展規律,結合村組現有和新建建筑、鄉村環(huán)境要素引導進(jìn)行鄉土化改造,延續歷史文脈,凝聚故土情結,提升“鄉土、鄉情、鄉愁”,打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹(shù)名樹(shù)得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態(tài)鄉村的、宜居鄉村活動(dòng)成果基礎上,突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業(yè)廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農村人居環(huán)境整治工作,組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”,改變影響村組人居環(huán)境的不良習慣,打造生態(tài)宜居的美麗鄉村,建設優(yōu)美宜居環(huán)境。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局##分局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業(yè)局、宣傳部;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ㄋ模┼l風(fēng)文明。把當地的文化遺產(chǎn)和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅游,著(zhù)力保護當地的特色民宅、古樹(shù)名木、民俗文化、文化遺產(chǎn),挖掘鄉村人文、生態(tài)特色內涵,在空間格局和景觀(guān)塑造上力求展現良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農業(yè)資源和民俗文化,培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制,教、科、文、衛、體、計生等服務(wù)設施配套完備,建設圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)、小舞臺、運動(dòng)場(chǎng)等多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所。有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開(kāi)展以民俗民居傳承、保護和發(fā)展為主要內容的村史陳列室或類(lèi)似設施建設。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng )建活動(dòng),使農民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升,崇尚科學(xué)、健康娛樂(lè )、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農業(yè)農村局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ㄎ澹┲卫碛行。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用,持續抓黨建促振興,建立村組建設和管理持續發(fā)展的長(cháng)效機制,探索鄉村建設多元投入機制,抓好“一組兩會(huì )”制度建設,健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開(kāi)展村務(wù)管理,健全鄉村管理制度和村規民約,保障群眾的知情權、參與權和監督權;創(chuàng )建民主法治示范村,培育農民學(xué)法用法示范戶(hù);深入推進(jìn)平安鄉村建設,建立健全農村掃黑、除惡常態(tài)化機制;加強鄉村精神文明建設,建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止爭,以德治春風(fēng)化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農業(yè)農村局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。┥罡辉。不斷推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化,更好滿(mǎn)足農民群眾多樣化公共服務(wù)需求,以增強農村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標,完善鄉村公共服務(wù)載體(平臺),加強村級綜合文化服務(wù)中心建設;重點(diǎn)做好村級就業(yè)、社會(huì )保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務(wù),努力讓農民群眾辦事不出村,使農民群眾在家門(mén)口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農業(yè)農村體制改革,全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,著(zhù)力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農民富裕的體制機制。建立企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、村集體、農戶(hù)等多方共同投入、建設及經(jīng)營(yíng)的利益聯(lián)結機制,實(shí)現多方共贏(yíng)。(牽頭單位:縣委農辦(農業(yè)農村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。2021年我縣鄉村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導下開(kāi)展,成立##縣鄉村振興示范村建設工作領(lǐng)導小組,縣委副書(shū)記縣長(cháng)任建新任組長(cháng),縣委常委、副書(shū)記王曉春、副縣長(cháng)曹紅星任副組長(cháng),辦公室設在縣農業(yè)農村局(縣委農辦),具體負責組織協(xié)調、統籌規劃等,各相關(guān)單位要各司其職,全力配合推進(jìn)(具體分工方案詳見(jiàn)附件)。各鄉鎮要實(shí)行鄉鎮長(cháng)(主任)負責制,制定實(shí)施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關(guān)部門(mén)溝通,落實(shí)至少一名副科級以上領(lǐng)導駐村協(xié)調組織群眾。
。ǘ┘訌娕浜,共同推進(jìn)。示范村建設實(shí)行“例會(huì )”制度,縣示范村建設工作領(lǐng)導小組采取定期或不定期方式召開(kāi)工作例會(huì ),聽(tīng)取示范村建設進(jìn)度情況匯報,研究解決示范村建設的重要事項,部署下一階段建設工作?h農業(yè)農村局(縣委農辦)負責全縣示范村建設工作的組織協(xié)調、督促檢查,指導示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?h直相關(guān)職能部門(mén)按照工作職責,指導制定方案開(kāi)展建設,優(yōu)先安排本部門(mén)涉農建設項目資金重點(diǎn)投入到示范村建設。
。ㄈ┒喾交I措,確保投入。各相關(guān)部門(mén)、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設!盃幦液褪∈袚芨兑稽c(diǎn)、本級財政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì )幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設,縣級財政優(yōu)先安排專(zhuān)項資金投入,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與建設。以建設示范村為平臺,推進(jìn)各類(lèi)涉農建設項目資金整合。
要建立完善示范村專(zhuān)項建設資金使用管理制度,確保財政資金按相關(guān)規定嚴格管理使用,厲行節約,不得超標準、超規格使用。要根據實(shí)際需要,科學(xué)統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務(wù)設施建設,避免重復建設和資源浪費。
。ㄋ模┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。示范村建設主體是農民,受益主體也是農民,要建立起“一組兩會(huì )”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發(fā)動(dòng),充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,營(yíng)造建設活動(dòng)的良好氛圍,充分調動(dòng)群眾的積極性,動(dòng)員社會(huì )各方面力量共同建設。
。ㄎ澹┘訌姸綄,確保成效?h農業(yè)農村局要加強示范村建設進(jìn)度的指導、檢查、督促和跟進(jìn)。項目由各鄉鎮政(丹州街道辦事處)府組織實(shí)施,鄉鎮政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設進(jìn)度管理,確保建設任務(wù)按期高質(zhì)高效完成,保障資金投入產(chǎn)生效益,及時(shí)上報各項材料。
鄉村振興示范點(diǎn)建設實(shí)施方案5
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務(wù)對接,落實(shí)各類(lèi)穩崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監測對象務(wù)工就業(yè)人數不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(cháng)三角地區招商分局和創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )等作用,為外出務(wù)工相對集中地區人員提供就業(yè)援助,勞動(dòng)力維權等服務(wù),進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng )業(yè)園建設,讓更多農民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車(chē)間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè),確保全區脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車(chē)間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區經(jīng)人社、扶貧部門(mén)聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車(chē)間30家,均正常運營(yíng)。2022年進(jìn)一步加強對就業(yè)幫扶車(chē)間的服務(wù)、監督、管理,以就業(yè)幫扶車(chē)間為抓手,帶動(dòng)地方經(jīng)濟、區域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉村振興;為無(wú)法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的.家門(mén)口就業(yè)崗位,助力無(wú)法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業(yè)幫扶車(chē)間運營(yíng)正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于2000個(gè),充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優(yōu)化農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境,加快培育農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才。
圍繞農業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創(chuàng )業(yè),建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創(chuàng )業(yè)力度,穩妥引導金融機構開(kāi)發(fā)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。2022年,計劃培育鄉村創(chuàng )客20名、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬(wàn)”工程,全區重點(diǎn)培育340名左右鄉村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養基層急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。
繼續支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運動(dòng)員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。2022年,計劃開(kāi)展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉村人才就業(yè)創(chuàng )業(yè),實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策,吸引促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專(zhuān)職隊伍建設,配合組織部門(mén)開(kāi)展村級鄉村振興專(zhuān)干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開(kāi)展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門(mén)溝通聯(lián)系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時(shí)調整全區參;鶖。開(kāi)展全區范圍的宣傳擴面工作,通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、移動(dòng)短信提示等方式,鼓勵全區各類(lèi)群體積極參保,以社會(huì )保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神,繼續落實(shí)對低保戶(hù)、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門(mén)協(xié)同,持續推進(jìn)農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求,重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪(fǎng)重點(diǎn)監測戶(hù)每月至少一次、脫貧戶(hù)每?jì)蓚(gè)月至少一次,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問(wèn)題和困難,解決駐村工作后顧之憂(yōu)。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)模式,在增加貧困群眾收入的同時(shí),整村推進(jìn),形成規模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。找準發(fā)展方向,激發(fā)內在動(dòng)力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養等形式實(shí)施幫扶,通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì )扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,共同實(shí)現共同富裕的目標。
鄉村振興示范點(diǎn)建設實(shí)施方案6
一、基本情況
xx村位于xx鎮東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過(guò),海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,戶(hù)籍人口有446戶(hù)2031人,有耕地3029畝。
二、創(chuàng )建目標
堅持鄉村振興示范村創(chuàng )建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標,積極學(xué)習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經(jīng)驗做法,將示范村創(chuàng )建與農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng )建內容
充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實(shí)現全覆蓋。
2、亮化。村內主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶(hù)數達到260戶(hù)以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在公路沿線(xiàn)粉刷墻面150米,修建小花園2個(gè),新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造,對各功能室進(jìn)行粉白并規范化布置。在村級文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(cháng)廊各1個(gè)。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長(cháng)制和門(mén)前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個(gè)。
。ǘ┗竟卜⻊(wù)
1、文化體育。對文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護,保證村內群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,滿(mǎn)足群眾文體娛樂(lè )需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。
2、醫療衛生。提升村衛生室服務(wù)水平。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
3、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現一對一結對幫扶。
4、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
。ㄈ┼l村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個(gè),大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核必價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴穑4月)。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
。ǘ┙M織實(shí)施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創(chuàng )建目標,扎實(shí)開(kāi)展各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
。ㄈ炇赵u定(11月)。按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
鄉村振興示范點(diǎn)建設實(shí)施方案7
根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù),結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。
二、創(chuàng )建內容
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中建設洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
0、綠化美化。xx流域補栽樹(shù)木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
。ǘ┗竟卜⻊(wù)
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。
3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
。ㄈ┼l村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
。ǘ┙M織實(shí)施。充分利用有效的建設期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
。ㄈ炇赵u定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組,落實(shí)主體責任,做好規劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
。ǘ┘哟笸度氡U。積極向上級部門(mén)爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。
。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。
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